物流发展调研报告

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第一篇：物流发展调研报告

物流产业发展调研报告

物流产业发展调研报告

物流产业是国家“十大振兴规划”产业之一，现代物流业是海南省加快发展现代服务业的重点产业之一，也是我市各产业之间的重要纽带，是各产业跟国内外市场相连的重要载体。大力发展物流产业，对建设xxxx人民的幸福家园、中外游客的度假天堂，提升城市的凝聚力、辐射力及产业竞争力等方面起着非常重要的作用，建设xxxx区域性物流基地和连通南亚的国际陆路物流基地已刻不容缓。

为推动xxxx物流产业的迅速发展，xxxx年8月29—30日，赵普选主席、周阳副主席带领市政协专题调研组，深入我市港务局物流点、xxxx邮政、南果、xxxx凤凰国际机场、中铁快运、中恒建材广场、明升、天锋等物流公司实地调研，了解企业在物流经营、服务及管理等方面的情况，并召开商务、邮政、国土、海关、发改、交通、地税、科工信、农业、规划、海洋渔业、工商、林业、港务等单位及物流企业参加的座谈会，听取各方面对我市物流市场建设、行业管理等问题的意见建议。

为学习借鉴发达省市物流产业的先进经验与做法，今年4月7—17日，赵主席、周副主席率领有商务、农业、海洋渔业、交通、邮政及南新物流有限公司等单位负责人参与的政协专题调研组，赴xxxxxxxx与xxxx、xxxxxxxx、xxxx与舟山、xxxxxxxx等地考察，了解有关物流园区、物流配送中心、商贸物流专业市场、物流配送直营店、物流公共信息平台等情况，并与当地领导和相关部门及企业负责人进行了座谈交流。现将有关调研考察情况报告如下：

一、xxxx物流产业发展情况

(一)概况

我市的非协调型城市化进程(即由于其资源禀赋和特殊的经济产业发展定位，而越过了工业化阶段)，使得我市物流行业缺失了工业品流通与贸易的发展阶段，没有经过工业化积累而直接进入了现代物流，由此带来的工业原材料、半成品的流通并不活跃，同时由于我市自然条件、地理环境以及经济发展状况的限制，物流业发展先天不足。我市主动适应现代物流业市场发展趋势、规划建设大中型现代物流业项目的极少。近两年来，在发改委备案的物流建设项目仅有8个，只有3个物流配送项目称得上真正意义的物流业项目。

我市物流业主要以农产品物流、水(海)产品物流、建材装饰家具家电物流以及生活性物流为主，并初具规模;邮政快递物流在我市规模较小，但发展迅速;免税店货物物流采用独立的免税商品专用物流系统;航运、水运、铁路、公路等物流基础设施配套建设相对滞后。截止xxxx年底，xxxx从事物流配送的企业约74家(合法物流配送企业在工商注册的有65家，无证无照的“代收物品”形式存在的物流小个体工商户有9家)，从业人员500多人，大多数属于只有部分或单一快递物流功能的私营小商户。

1.农产品物流方面：目前，全市上规模农产品物流企业有4家，主要分布在吉阳、凤凰、崖城、海棠湾镇，xxxx年农产品物流产值约42582万元，出岛车辆2425车∕次。主要农产品是热带水果和蔬菜，实行产销对接，销往全国18个省36个大中型城市，并在北京、上海、武汉、广州等16个城市设立了农产品流通办事处。

2.水(海)产品物流方面：我市形成了以水产码头批发市场为主体，加工、配送、零售为核心的市场交易体系，水产流通行业已形成批发市场、直销配送、代理和个体商贩等多种营销方式，参与营销的有渔户、个体商贩、合作或集体经济实体、国有海产品公司等。我市目前有23家水产品加工与批发企业，年批发与加工量在8万吨左右，xxxx1年出口1.84万吨，出口产品经过海口通过船运的方式运往世界各地，其中主要是欧洲和日本。鲜活水产品的运输以活鱼运输船和航空运输为主，其中较大型的活鱼运输船以广东籍船舶为主。

3.建材装饰家具物流方面：我市现有大型建材装饰市场4家，分别为xxxx中恒建材市场(位置：月川社区，占地60亩，已建成营业)、xxxx亿恒建材广场(位置：解放四路，占地100亩，已建成，正在招商)、居然之家建材广场(位置：东岸村，占地60亩，已开工建设)，xxxx荣兴建材城(位置：荔枝沟，占地100亩，已建成营业)，此外还有分布在市区多条街道的多家小型建材店。大型家具市场主要有鑫宝家居(亿恒建材广场内)、怡美家家具(亿恒建材广场内)、金思达家具(荔枝沟)，以及凤凰镇回新村家具广场(有30多家家具商店)、海润路家具广场(有20多家家具商店)、荔枝沟家具广场(有20多家家具商店)和火车头家具广场(30多家家具商店)等。

4.邮政快递方面：经省邮政管理局许可或备案在xxxx地区经营的快递企业(含分支机构)约有40家(个)，主要品牌的快递企业均在我市从事经营活动，xxxx年快件日处理量约5万件左右。

5.航运、水运、铁路、公路等物流基础设施方面：

(1)航运方面：xxxx凤凰机场年邮货吞吐量为4500万吨，xxxx年xxxx航空货运吞吐量已超过4500万吨。凤凰机场的货物来源主要是海南本地的海鲜和瓜果蔬菜，由于凤凰机场现运力已不足，加上没有开辟专门的绿色通道，xxxx一带的果农与海产品供应商相互争抢位置，使运销工作受到一定影响。

(2)水运方面：目前港口货运发展缓慢，货运主要为水泥、金属矿石、钢铁和煤炭制品等，货运总体“进大于出”。南山货运港拥有生产性泊位5个，仓库10座，库场总面积约6.5万平方米，目前货运尚未启动;xxxx港物流服务的功能单一，规模小，服务面窄，缺乏专业的物流设施以及货运场站，没有统一的收集发布信息平台，服务收费成本高。

(3)铁路方面：xxxx段铁路里程65公里， xxxx铁路货运以煤、粮、海盐和化肥为主，进大于出。目前，xxxx火车站暂无货场(仓库);中铁快运设立了xxxx营业部，面积约20平方米左右，工作人员仅4人，现岛内业务只能依托公路运输至xxxx柳州，再经柳州铁路转运至目的地。

(4)公路方面：目前xxxx全市尚无公路专业货运及物流站场设施，地区公路货物运输仍处于自发性的组织模式。

(二)存在问题

近年来，我市物流业虽然得到了较快发展，但是整体上还处于起步阶段，存在诸多问题，与建设海南国际旅游岛相适应的现代物流业要求还有较大距离。

1.传统体制机制制约。目前，我市尚未成立专门的物流业发展领导小组来统领相关部门负责编制现代物流业发展规划、提出现代物流业发展的措施等，各部门之间职责交叉、各自为政、缺乏高效协作;我市尚未制定物流行业相关管理办法，公路、铁路、港口、机场等物流基础设施虽初步形成规模，但衔接和配套存在管理条块分割、资源不能共享;物流行业资金投入不足，财税扶持政策力度有待加强，如xxxx年农产品瓜果菜预冷库扶持资金海口市500万元，儋州市300万元，我市仅150万元。另外，xxxx市物流协会还没成立，行业自律远未形成，行业诚信体系不健全等。

2.大型物流园区和物流基础设施建设滞后的制约。我市迄今没有一家大型物流园区，物流基础设施建设也相对滞后，已成为制约我市物流业发展的重要因素。首先，线路和结点的发展不平衡，在高铁、高速公路干线较快发展的同时，相应的物流结点，如物流中心园区、枢纽基地、沿线站点等由于用地困难等原因建设相对滞后，有限的作业场地制约着业务的快速增长，物流网络尚未形成。目前，我市现代物流意义下的大型、集中、多功能的物流中心园区和枢纽基地等建设基本上处于空白，原有规划的南山物流基地、六道物流基地等或是由于选址问题迟迟不能落地，或是停留在农副水果等产品批发的初级阶段。其次，公路、铁路、港口、机场、流通中心等均需要综合配套的物流基础设施相对发展较弱，且各种运输方式缺乏有效街接，货物运输过程中存在多次中转、分拆倒装，增加了无效运输，难以满足物流服务一体化的需要。再次，若干自发产生的配货场站、运输、仓储、快递散布于市区郊区，布点凌乱，起点太低，未能形成专业化、规模化与网络化的运营。第四，大多数物流企业技术装备水平不高，特别是仓储业设施设备更新改造缓慢，仓库大多以普通平房库、普通楼房库、开放式堆放场为主，立体仓库、可调节温度的冷库等现代化仓库数量极少，包装、冷藏、仓储等配套欠缺。如目前我市农产品物流以常温或自然物流形式为主，各种鲜活农产品难以及时外运和保存，据不完全统计，水果、蔬菜等农副产品在采摘、运输、储存等物流环节的损耗约在15～25%之间。

3.物流企业“小、散、弱”等的制约。我市现代物流业处于初步发展阶段，物流管理还处于“配送管理”的初级阶段，物流组织管理水平较低，没形成产业链，集约化、增值化服务能力弱，运行成本高，盈利空间少;物流企业普遍规模小而散，缺乏龙头企业的引领;服务功能不全，物流企业以提供基础物流服务为主，多为运输型、仓储型、装卸搬运和运输代理型等功能型物流企业，服务仅仅局限在传统的运输、仓储、配送等单一物流环节;仓储型物流企业大多租用偏远或功能设施落后的库房，布点分散凌乱，配送功能不强，成本负担过重;物流企业同行压价竞争严重，盈利能力水平低下，40%存在不同程度的亏损，由此引发服务质量差、低下等问题，引发消费者的投诉。

4.物流信息化程度低的制约。我市物流企业内部缺乏综合集成信息管理系统，条码技术、EDI技术、射频技术、GIS技术(地理信息系统)、GPS技术等现代物流信息技术在我市物流企业的应用极少，立体仓库、条码自动识别系统、自动导向车系统、货物自动跟踪系统等物流自动化设施应用不多，信息沟通不畅，效率低;开放式公共物流信息平台体系不完善，信息共享、一体化服务能力弱，基本不能提供信息发布、交易匹配、合同签订、支付结算、信用评价、整体物流等现代服务需求，导致各类生产型、仓储型企业和运输型物流企业信息、资源不能共享，合理配置功能较差，有车无货、有货无车、资源浪费等现象十分突出。如目前我市农产品物流每年农户种植瓜菜信息的获取主要依靠对方上门供货以及现时市场等传统方式获取，且反季节瓜菜、热带水果等农产品季节性强，淡旺季明显，运输工具特别是道路运输车辆在旺季供应不足导致丰产伤农，在淡季空车率较大的增加了物流成本。

5.综合性物流管理人才缺乏的制约。物流业涵盖面广，涉及到管理学、运输学、经济学、社会学、工程技术、计算机科学等学科，物流人才综合性强，技术要求高，但受我市本地高等教育资源发展严重不足的制约，物流培训体系尚未建立，高中级物流管理人才、市场营销和业务操作人员、设备操作及维护技术人员等十分缺乏，同时物流工作比较严谨，供应链一环扣一环，处理起来比较琐碎，工作辛苦，很难留住人才，人才缺乏已严重阻碍我市现代物流业的发展。

二、考察外地物流产业的收获

(一)基本情况

在xxxxxxxx市，主要考察了以超市连锁为主业、集物流配送、食品加工、农产品批发和对外贸易于一体的大型连锁企业集团“xxxx家家悦集团有限公司”，该公司是xxxx省重点扶持的15家流通大企业之一，目前拥有直营连锁门店600多处，到xxxx年实现销售收入180亿元。该企业按照“发展连锁、物流先行”的原则，在xxxx省建设了4座现代智能化配送中心和5座生鲜保鲜配送中心，其中最大的生鲜物流中心占地面积达8万平米，年加工能力50万吨，形成了物流建设的网络化布局，构建了跨区域的物流配送体系。在生鲜经营上，该企业从生鲜食品的采购、加工到销售，全部实行自主经营，通过建立农副产品基地，发展订单农业，形成了从生产基地——批发市场——生产加工——生鲜配送的一条龙产业链，为农副产品建立了稳定的销售渠道，被商务部确定为农超对接工程首批试点企业。

在xxxxxxxx市，考察了由国家海关总署、财政部、国家税务总局和国家外汇管理局联合批准设立的“xxxx保税物流中心”，该中心依托xxxx及区内外大型产业基地的保税物流服务需求，建设“无水港”口岸港区，成为延伸沿海港口功能，联系西南地区和东南亚地区间的xxxx北部湾经济区保税物流体系的核心枢纽和连接海港、空港和边境口岸的大型物流商贸基地。中心规划总面积53.55公顷(合约803亩)，总投资12.5亿元， xxxx0年7月正式运营。 在xxxx北部湾港务集团，考察了“xxxx北部湾华诚商品电子市场大宗商品交易市场”，该交易市场依托xxxx北部湾港务集团在港口物流体系中的枢纽地位，建设北部湾港大宗商品为重心的大型电子商务平台，形成了大宗商品专业的信息流、资金流、物流服务体系，成为立足xxxx、服务西南、辐射全国及联通国际的中国最具影响力的大型综合电子商务平台之一。此外还考察了xxxx江南综合物流园区，xxxx最大的水果市场海吉星农产品国际物流中心。

在浙江舟山市，考察了“舟山群岛新区水产品交易中心”和“舟港中转大宗商品交易中心”。舟山是我国最大的群众远洋渔业基地，远洋渔业产量约占全国的15%。舟山群岛新区水产品交易中心为一家国资绝对控股(62%)的企业，配建有5.4万吨的冷库，5万吨的货运码头，以电子商务形式进行操作。此中心是国内首家专业从事水产品现货电子交易的企业，致力于水产品标准化电子交易，应用电子交易平台，有效的与银行、交易商、第三方资金托管连接，满足交易商足不出户即可通过交易客户端实现“入金、挂单、交易、交割、出金”的网络购销需求。

舟山群岛舟港中转大宗商品交易中心，是由舟山港股份有限公司投资约12亿元建成的，xxxx1年正式启动，交易品种涉及煤炭、镍、铜、燃料油、粮油、木浆、棉花等多个种类。舟山市政府特别设立了专门的监督管理机构——交易中心管委会。

在xxxxxxxx市，主要考察了航空港物流园区和xxxx市源香食品交易中心等。航空港物流园区总规划面积为1.17平方公里，主要由海域围填形成，分为保税物流区、非保税物流区等几大功能区域。其中航空港物流园区内的“xxxx万翔物流管理有限公司”是中方国有控股的中外合资企业，公司运营的万翔冷链物流中心被国家商务部确定为“海峡两岸冷链物流产业合作试点单位”，中心占地2.75公顷， 是xxxx地区首个集冷冻、冷藏、恒温、常温为一体的多温层现代化冷库。

xxxx市源香食品交易中心占地面积17万平方米，总建筑面积22万平方米，总投资5.5亿元人民币，是一个集食品交易、冷储物流、水产批发功能于一体的现代化、规范化、专业化、信息化食品类物流园区。

(二)经验借鉴

1.依靠政府支持、主导，确保物流业良性发展。首先，从考察各地的情况看，当地政府为促进物流业的发展均成立了物流产业领导工作小组(xxxx市成立了推进两岸冷链物流产业合作工作领导小组、xxxx市成立了综合保税区筹备工作领导小组)。其次，成立了政府派出机构——物流园区管委会(浙江省舟山群岛成立了舟港中转大宗商品交易中心管委会、xxxx成立了保税物流中心管理委员会)。再次，设立的大型物流交易市场等都为国有独资或绝对控股(xxxx北部湾华诚商品电子市场管理有限公司、浙江省舟山群岛新区水产品电子交易中心、舟山群岛舟港中转大宗商品交易中心、xxxx万翔物流管理有限公司)，从体制上保证政府的主导作用。

2.坚持科学引导，制定物流业发展规划和鼓励发展的政策。各地均制定有本地区物流产业规划和鼓励发展的政策，以引导物流业良性发展。青岛市政府办公厅发布《关于加快青岛市现代物流业发展的意见》、《青岛市物流业发展推进方案》，舟山市xxxx1年出台《中共舟山市委舟山市人民政府关于加快现代港口物流业发展的若干意见》，xxxx市xxxx0年编制《xxxx市现代物流业“十二五”发展规划》，xxxx市组织编制了《xxxx市区域性国际现代物流基地建设规划(2008—2020年)》。xxxx年，xxxx市政府印发《进一步加快现代物流业发展的若干规定》、《xxxx市现代物流业发展专项资金管理暂行办法》、《xxxx市航空物流发展专项资金管理暂行办法》、《xxxx市重点现代物流企业认定管理暂行办法》、《xxxx中国—东盟国际物流基地控制性详细规划(修编)》和《xxxx综合保税区总体规划》等，各地政府的规划引领和政策措施极大地促进了当地物流业的发展。

3.突出物流业发展特色。各地根据其区位、产业、资源等各方面优势，综合考虑其物流发展重点，突出物流发展特色。舟山市港口运输业极其发达，舟山依托港口建立大宗商品物流，发展港口物流，同时依托远洋渔业等，构建渔业电子商务中心，打造“国际物流岛”。xxxx地处中国—东盟自由贸易区的中心位置,随着西部开发各项政策的逐步落实以及中国¬—东盟博览会永久落户xxxx,为确立中国连接东南亚的转运枢纽的核心地位，xxxx构建了成熟的电子商务平台，依托东盟，辐射内地，发展大宗商品物流、保税物流和农副产品物流。xxxx市政府通过扶持xxxx家家悦集团有限公司将农村生产鲜活产品与城市配送进行有机结合，重点发展鲜活产品物流，从生鲜食品的采购、加工到销售，全部实行自主经营，通过建立农副产品基地，发展订单农业，形成了从生产基地——批发市场——生鲜配送——连锁门店的一条龙产业链，构建了系统的物流配送体系。xxxx在商务部、国台办的指导下，发挥对台交流的区位优势条件，根据市场需求推动两岸产业交流与合作，在冷链物流产业方面构建先进的冷链物流体系，成为我国农副产品主要的集散城市。同时，借鉴台湾先进的物流管理与技术，结合xxxx市空运、海运的区位优势，发展空港物流，扩大对台贸易。

4.立足现代物流，推进物流信息化发展。xxxx市源香食品交易中心进行全程信息化、无纸化管理，为每个商铺提供进销存管理软件，流通环节配备先进的管理系统：WMS(仓储管理系统)、TMS(配送管理系统)、TCS(分捡系统)。其物流服务体系完善，实行共同配送方式 ，提高配送效率、降低物流成本，实现一站式高效集约型物流模式。xxxx市遵循资源共用、信息共享、统一标准的原则，利用现代信息技术和通信技术促进工商、税务、海关等政府机构，银行、保险等金融机构、物流企业、生产企业以及其它相关服务行业实现信息资源共享，优化全市物流信息化发展环境。目前，信息管理系统、GPS全球定位系统、电子数据交换技术、信息扫描及RFID(射频识别技术)等现代管理技术已在物流行业得到广泛应用，物流现代化装备利用率不断提高，物流管理信息化水平得到进一步提升。

三、加快xxxx物流产业发展的对策

物流自身是产业，又为旅游、商贸、生产、商业网点等服务，是涉及整个地区各行各业成本、物价高低的民生与基础产业，又是繁荣商贸业的基础。我市应加快物流产业发展，科学推进包括建材装饰、家具物流、农副产品物流、水(海)产品物流、旅游商品物流、生活性商品物流、免税商品物流等xxxx特色的现代物流业发展，走集群化、集约化、生态化路子，重点从规划、交通、政策等方面着手，超前规划，合理布局，加快建设，切实解决制约我市物流产业发展的种种不利因素，加速我市绿色崛起步伐，为海南国际旅游岛建设的顺利推进提供物流保障。

(一)加强领导，为物流产业发展提供组织保证

成立我市现代物流业规划与建设领导小组，成员由市工信、商务、交通、南山港、发改、公路、邮政、财政、工商、国税、地税、国土、规划、建设、公安、 城管、统计、口岸、海关、检验检疫、海事、铁路等部门和单位领导组成，领导小组研究制定现代物流业发展规划和政策措施，协调解决物流产业发展中的重大问题，进一步理顺政府各主管部门之间、各行业物流企业之间的关系，改善各部门之间职责交叉的现象，统筹各行业物流企业之间资源整合与密切协作，强化对物流产业发展重大问题的统筹协调，提高行业监管效率。

(二)编制我市现代物流业宏观发展规划，提高物流产业聚集程度

物流业发展要制定中长期发展规划，省商务厅编制的《海南省现代物流业发展规划(xxxx0—2020年)》指出，未来十年海南将加快物流基础设施、物流园区和物流信息化建设，逐步建设成为具有重要影响力的国家级物流产业基地，努力建设和培育区域性的物流枢纽节点和国际区域物流枢纽城市。因此，xxxx要结合区位优势、公路、铁路、航空、水运交通、产业分布的具体情况，请专业机构编制我市物流业中长期发展规划，规划应着重对物流园区、专业物流公司和物流节点予以充分考虑。

(三)加快建设现代物流园区、专业物流市场和物流配送中心，划分物流业服务功能

我市应结合机场、铁路、港口、公路的实际情况，规划建设物流基础设施，划分物流业服务功能，按已有的和新的规划，建设物流基地、物流园区和物流配送中心，加快推进我市建材装饰家具、农副产品、海(水)产品、旅游商品、邮政快递

、生活性商品物流等现代物流业发展。1.按布点规划加快商贸物流园区建设。建设凤凰航空物流园区：主要为以航空为主要形态的鲜活海(水)产品物流、农副产品物流以及国际保税物流和免税商贸物流提供支撑。建设xxxx商贸物流园区：位于xxxx市内，连接xxxx火车站布置，是我省南部区域商贸流通的核心物流基础设施。其主要功能是利用市区以及火车站提供集中采购和专业配送等现代物流服务，有效支撑区域商贸产业的发展，充分整合、优化周边商贸物流资源。建设南山货运港综合性物流园区：实现基地功能分区建设，发展运输、仓储及配送等物流服务，开发加工和信息服务领域，形成完整的供应链，为用户提供多功能、一体化的综合性服务。建设吉阳物流园区：位于吉阳镇，主要结合公路运输线布置，在东线高速、西线高速及中线公路的交汇点进行选址布置。2.加强农产品、海(水)产品物流基础建设。根据我市现状，加强农产品、海(水)产品批发市场物流冷链建设，包括农产品、海(水)产品物流基地、保鲜库、冷藏库等的建设，是现阶段提高我市物流产业管理水平的一个突破口。因此，需扩建或新建远跳万吨水产品冷库物流中心、福港万吨农产品物流冷储库项目、xxxx南果果蔬万吨冷库及批发市场、崖城镇农产品批发市场、哈达农副产品综合批发市场、海棠湾农产品综合批发市场、xxxx永升旺南丁农副产品物流配送中心等。3.加强建材装饰家具物流市场的建设。扩建或新建xxxx中恒建材城、xxxx“花冠.东岸”居然之家建材市场、南新建材综合市场、xxxx荣兴建材城等。4.加强生活性商品和旅游商品物流配送中心的建设。扩建或新建xxxx天锋实业物流配送点、xxxx南新物流中心、凤凰物流中心、xxxx港务局物流配送中心、xxxx旅游综合配送服务中心、xxxx烟草物流中心等。5.加强保税商品物流建设。建设海棠湾免税城、保税商品仓库、保税物流园区、鸿州保税游艇仓库、创意新城、鸿州海上离岸游艇保税中心等。6.建设xxxx地区快递园。根据《海南省邮政业发展“十二五”规划》，将xxxx地区快递园建设列入我市有关规划。在机场、火车站等主要进出港口建设一个功能齐全、现代化作业，集邮件处理和仓储功能于一体的物流业务中心。建成支持国际旅游岛、国际购物中心和国家现代热带农业基地建设的现代快递服务体系，实现快递服务与包括旅游、农业和信息在内的其他产业的深度融合和联动。

(四)突出物流发展特色，建立xxxx大型农副产品物流基地。借鉴xxxxxxxx发展农村三级网络体系的经验，尽快摸清全市农村特色农产品、农用物资贸易的集散地，依托于乡镇五级客运站，不断加大各乡镇农村综合服务站建设及农村物流基础设施建设，逐步构建起以市、镇、村物流站场为基础的三级物流网络。同时与相关的职能部门(工商、税务、运管、商务等部门)联合，加强对全市范围内的农村物流市场进行引导与监管，从而让辖区内的不成形的农村物流走上正常的发展轨道。

(五)强化基础性管理工作，优化我市物流业发展环境1.强化财政支持和税收优惠。加大财政支持力度。设立xxxx市商贸物流发展专项资金，用于支持重大物流基础设施建设、培育龙头企业和服务品牌、支持物流基地和园区建设、推广应用物流新技术、推进物流信息化和标准化、物流设施设备更新改造、引进和培养物流人才等。此外，要进一步研究制定农产品物流配套优惠政策(如用地、税收、供水、供电、交通等方面)，加大财政补贴力度，引导扶持农产品物流发展。推进税收优惠试点。严格执行国家规定的试点物流企业税收优惠政策。对符合条件的试点物流企业将承揽的运输、仓储业务分给其他运输、仓储单位并由其统一收取价款的，以该企业取得的全部收入减去支付给其他运输企业、仓储合作方后的余额为营业额征收营业税。2.整顿规范物流市场秩序。规范运输企业、快递企业等物流企业的前置审批，把好市场准入关。加强对运输企业经营资质、经营行为的后续管理。加强对不规范经营行为的制约，坚决取缔无证照经营行为，定期或不定期开展物流市场专项清理整顿，规范物流市场秩序，营造公平、公正、公开的市场环境。规范物流税费征收。清理整顿违法违规征收物流税费的行为等。研究制定集装箱车、轿运车、专用车、厢式车、甩挂车的规费、通行费优惠政策，鼓励节能减排型车辆发展和应用。3.保障物流项目建设用地。对xxxx市经济和现代物流业发展具有较强推动作用的重点物流项目，在符合土地利用总体规划、城市总体规划和物流产业规划的前提下，可优先安排用地指标。重点建设物流项目应按工业(仓储)用地性质安排用地指标。物流园区和货运市场应视为公共基础设施，国土、规划、交通等部门在城市和交通规划过程中应充分考虑物流行业发展需求，为物流园区和货运市场发展预留用地，同时做好规划引导，分片区设置，避免物流园区、货运市场重复建设。4.完善城市配送交通管理。市公安交警、交通管理部门要根据城市交通状况和物流业务发展情况，加强城市物流配送体系建设研究，制定有利于缓解城市交通压力、有利于城市配送车辆在市区通行及停靠的具体措施和运作机制，提高物流配送效率。鼓励城市物流配送实行品牌化、集约化、网络化经营，培育“城市快运”品牌，引导城市物流配送企业统一标识、统一车型，采用封闭两厢式货车运输。5.优化物流通关环境。加快电子口岸等平台建设，进一步提升口岸查验单位信息技术应用水平，实现信息资源共享，逐步建立“无纸化”报检报验运作模式。与海关建立沟通协调机制，积极改革保税物流通关模式，进一步简化进出仓审批流程，加快推行“集中申报”、 “无纸通关”、“属地申报、口岸验放”等通关监管模式。6.大力支持物流市场中介的发展。成立xxxx市物流行业协会，充分发挥行业协会在普及行业管理规范、推广技术标准、交流行业发展信息、沟通和联系行业内企业等方面的作用，促进行业自律。支持创办从事物流信息传播、网络软件应用、物流技术服务、专业人才引进、从业人员培训、企业信用鉴证、行业资质论证、市场行情分析等服务的企业，促进物流业发展。7.建立重点项目跟踪服务制度。建立重点物流跟踪项目服务制度，每年认定一批重点物流项目和重点储备物流项目。8.健全物流行业统计制度。加强物流产业的统计工作，开展社会物流企业联网直报工作，扩大社会物流企业统计调查范围，建立和完善物流产业统计直报制度。研究设立更细化的物流产业统计科目，加强物流产业统计数据分析，保持行业统计数据的权威性、系统性和连贯性。

(六)加大物流产业项目招商引资力度，拓宽物流业融资渠道1.加大物流项目招商引资力度。大力引进国际国内知名物流企业，促进xxxx物流企业与境内外物流企业的合资、合作，以引进先进的物流组织形式、关键技术经营理念和管理模式。将重大和关键物流产业项目纳入《xxxx市引进重大及关键投资项目奖励办法》的管理范畴，鼓励利用国内外的资金、设备、技术，参与市内物流项目的建设或经营。2.拓宽物流业融资渠道。加强金融机构与物流企业的交流合作，加快物流金融业务创新和试点。鼓励金融机构对信用等级资质较高的物流企业给予重点支持。推动信用担保机构为中小物流企业提供短期资金贷款担保，鼓励各类担保公司为物流企业提供信贷担保。支持物流企业利用境内外资本市场融资。

(七)积极培养和引进物流产业人才，推进人才资源有效配置鼓励和支持市内高等院校开展物流专业多层次学历教育，培养物流产业管理人才和专业技术人才;采取多种形式，积极开展在职培训;进一步完善人才引进政策，引进的物流行业中高级技术人员与高级管理人员，可享受市引进人才政策。制定并推行物流职业资格证制度，规范对物流职业资格认证主体的管理。

(八)争取国家政策支持，建立崖州创意产业园或海棠湾保税物流园区，设立海上离岸游艇保税中心等。

第二篇：物流业发展情况调研报告

近期，我们采取实地调研和书面调查相结合的方式，对全省17个市进行了现代物流业发展情况调研。实地考察调研了青岛、烟台、临沂、日照等8个市，听取了50余家物流企业和制造企业物流业发展情况的介绍。对当前物流业发展过程中涉及到的政策环境、企业主辅分离、制造业与物流业联动发展以及影响物流业发展等方面的问题进行了调查摸底。现将调研有关情况报告如下:

一、我省物流业发展总体情况及其特点

近年来，特别是《山东省现代物流业振兴发展规划》的出台，我省物流业发展环境和条件不断得到改善，物流需求快速增长，基础设施不断完善，服务水平显著提升，对国民经济的支撑作用明显增强。今年以来，随着我省国民经济整体回升向好势头的不断发展，现代物流业呈现良好发展态势。2011年底全省社会物流总额105831亿元，同比增长22.7%;物流业增加值2871.4亿元，同比增长19.5%，占gdp比重7.28 %，占服务业增加值的比重19.9%;社会物流总成本7081亿元，同比增长12.8%，占gdp的比率下降为17.9%;物流产业完成投资2190亿元，同比增加25.7%。全省各种运输方式货物发送量27.45亿吨，同比增长12.34%。从行业发展状态看，有以下特点：

(一)物流市场需求增加，物流企业快速增长。随着经济发展方式转变和产业升级，物流运行模式不断出现新变化。制造企业加快资源整合、流程再造，不断释放物流资源。目前，全省80%以上的规模企业，采取多种方式，分离外包物流服务功能，建立了一大批以企业集团内部服务为主，逐步面向社会服务的物流企业。物流需求不断增加，初步形成了分离分设物流中心、合资合作物流公司和全面外包主辅剥离物流公司配套等不同形式的两业联动发展模式;商贸物流加快发展，生产资料流通企业和传统批发市场升级改造，市场规模不断扩大;农产品进城、农资和日用工业品下乡带来较大的物流需求，推动了物流企业的快速增长。2011年全省物流总额同比增加了22.7%。全省从事物流业务的企业17000多家，其中骨干661家，先后进入全国100强企业23家，享受全国税收试点企业62家，被评为“山东服务名牌”企业69个。物流企业向规范经营和专化服务延伸，专业化物流服务能力不断增强。形成了由多种所有制、不同经营规模和多种服务模式构成的具有行业特色的物流企业群体。

(二)行业物流得到快速发展，专业化物流服务水平不断提升。自2011年以来，全省具有行业特色的物流企业保持较快的发展速度，钢铁、煤炭、轻工、石油化工、汽车及零部件、纺织、医药及农产品等行业不断整合物流业务，与物流企业结成战略合作联盟关系，物流供应链一体化建设扎实推进。东营市完善石化物流供应链建设，以港口、油田、炼油厂为

基础，加快推动石化产品的储存、运输等供应链管理。兖州整合煤炭资源，建立了煤炭产品的加工、存储、配送的供应链系统。寿光建立了农村物流服务体系，以农产品为重点，开展冷链物流一体化建设。淄博建设危险化学品物流的跟踪与监控体系，加强危化品行业物流的推动和管理。工农商贸企业资源整合，专业化一体化物流供应链模式逐步形成，出现一批专业化物流企业，如以危险化学品物流为主的依厂物流、用国际集装罐运输化工产品的烟台德华物流，以图书物流为主的临沂新华印刷物流集团等。物流企业不断创新服务方式，供应商管理库存、供应链金融、卡车航班、保税物流等服务新模式得到推广运用。

(三)物流基础设施建设逐步完善，物流信息化技术得到充分应用。2011年全省物流相关产业投资2190亿元，同比增长25.7%。从调研情况看，我省综合运输体系正在加快形成，多种运输方式衔接的联运、转运枢纽规划建设步伐加快，各地贯彻物流业振兴发展规划，物流园区、物流中心建设进度加快。全省现有物流园区245个，在建园区94个，规划新建园区37个，物流中心407个。物流园区资源逐步整合，信息化水平和园区服务功能不断提升，园区内积聚了大量物流企业，拉动了社会就业，带动了区域经济的发展。山东盖世物流、德州运达物流等一批重点园区显示了良好的企业效益和社会效益。

物流信息化加快发展，仓储管理、运输管理、采购管理、客户关系管理系统得到普遍应用，从事物流业务的企业中有90%以上的建立了内部局域网，20%针对部门级业务流程，企业资源计划(erp)和供应链管理(scm)软件应用开始普及，rfid等物联网技术在车辆监管、物品定位管理、自动识别分拣、配载配送和路径优化技术等开始应用，出现了网上交易、金融、检测、配送等集成化电子商务服务的信息平台。物流信息平台、物流服务平台，仓储管理系统、运输管理平台、电子报关等一批先进适应的信息化项目，为物流业的发展起到了重要的技术支撑。

(四)制造业与物流业联动发展成效显著。我省制造业与物流业联动发展起步早，发展速度快，成效显著。近几年来，按照省委、省政府

二、三产业剥离工作的部署，加快推进制造企业释放物流需求，剥离物流服务环节。2011年，以省政府办公厅下发了《关于加快推动制造业与物流业联动发展的实施意见》，首批启动40个项目，在全省范围内开展了制造业与物流业联动发展示范工程。从调研情况看，实施意见的出台推动了供应链一体化运作，示范工程带动作用明显，85%以上的制造企业采用现代物流管理的理念和方法实施流程再造，并在仓储、运输和配送等多个环节实施了物流剥离、合作和服务外包，取得明显经济效益。2011年社会物流总费用与gdp的比率为17.9%，同比下降0.7个百分点，相当于新增社会效益276亿元，物流运行效率不断提高，潍柴动力、山东海化集团、首钢东星、冰轮集团、鲁南制药、济钢集团等制造企业实施主辅分离，开展供应链一体化管理，企业物流成本平均下降11%以上。张裕集团实施物流外包产成品吨公里运价比过去下降了45%;

山钢集团推进水铁联运和供应链整合后，年降低物流成本3亿元。山东立晨物流与临工沃尔沃联动发展，提供供应链管理一体化服务，联动发展合作后2011年为临工沃尔沃节约物流费用30%。

二、物流业发展过程中存在的主要问题

(一)应进一步深化对现代物流业重要性的认识。近年来，随着物流调整振兴规划等一系列政策的出台，物流产业的作用、地位和社会认知度显著提高。但从调研情况看，有相当一部分物流企业和部门，对现代物流是为工农商贸企业生产经营提供物资供应和保障的新的组织形式和新的组织技术，以信息化为支撑，整合生产资料供应、运输、加工、仓储、配送、包装、金融服务、回流回收，以降低物流成本为目的，最终实现物流供应链一体化管理模式的概念不甚了解，内涵掌握不够系统，对现代物流在转方式、调结构，促进产业升级、提高服务业比重中的作用认识不到位，制约了物流资源和功能的释放，束缚了物流服务水平的提升，不利于物流业的推进和发展。

(二)物流企业成本上升压力加大，物流业的税赋不甚合理。一是物流企业运营成本加大。随着人力、土地、燃料等成本不断升高，影响物流企业运营的各要素价格呈上升态势，加上市场竞争加剧，物流服务效益难以提升，物流企业的利润空间进一步缩小。据调查，运输型物流企业2011年燃料成本和过路过桥费约占总费用的30-40%，到2011年第一季度已经上升占到了55-65%，其中燃料成本占40%左右(运输营业税与新增加的燃油税重叠)，过路过桥费占20%左右;另外，有些运输企业营业税还要附征2.5%所得税，企业无论是否有利润，都要预征，并且存在只征不返的情况。一些物流企业在高成本、低收益、微利润状态下运行，缺乏发展后劲。二是物流业税收管理、税赋不甚合理。首先，目前从国家到地方政策均没有一个统一的物流税目，现行的营业税将物流业务划分为运输(包括运输、装卸、搬运)与服务(包括仓储、代理等)两大类。前者营业税税率为3%，后者为5%。在实际经营中，综合型物流企业各项业务上下关联，互相重叠，很难区分运输与服务收入，税务机关按照就高不就低的原则进行征收。其次，存在重复纳税现象。如，物流园区出租仓库，既要按照租金收入缴纳5%的营业税，还要缴纳12%的房产税，合计17%，除此之外还要缴纳土地使用税等，税收约占收入的25%，过高和不甚合理的税负严重制约了物流园区和物流企业的发展。第三，制造企业因剥离非核心物流业务造成税负增加部分，同级财政等额予以扶持补助的政策得不到落实，主辅剥离积极性受影响。据有些制造企业反映，物流业从制造业中剥离，虽然增加了地方税收，培植了地方财源，但就企业而然，各项税收费用统算，剥离后比剥离前要高出10-20%。如果没有较强的政策支持和引导，物流业务从主业中剥离的积极性受到影响，物流市场得不到更有效释放。第四，地方税源流失严重。有

些运输企业和物流公司由于没有税务发票的开票资质，开据发票困难，有关政策尚未配套、落实不到位，便选择政策优惠的省份代开发票和注册公司，造成地方税源流失。

(三)物流标准有待于规范和完善。一是物流主体标准不规范。物流市场主体庞杂，物流企业集中度不高，竞争秩序不规范等问题比较严重，诚信体系建设有待于加强。物流企业专业化和精细化与供应链的一体化配套的服务水平不高，突出表现在小、散、乱，形不成规范化经营和规模化发展，急待用统一的标准进行规范整合。二是物流技术标准不规范，各种运输方式之间不能有效衔接，物流信息尚未达到共享共用，造成物流企业间以及物流企业与制造企业间的信息不对称。

(四)物流园区建设规范性较差、相关服务功能偏低。物流园区的建设缺乏统一的规划与管理。有些市、县物流园区建设与区域经济发展不匹配，综合性的园区建设较多，具有行业和地方特色的专业化园区相对较少，园区的服务功能低，定位不明确。调研发现，近几年一些地市，在规划建设物流园区时，不顾经济发展现状、产业物流规模，不考虑与当地产业集群和产业特色的结合，为建园区而建园区，简单的认为贸易市场就是物流综合园区，盲目跟风建设，结果是一方面物流企业的发展需要相适应的土地不能满足，另一方面由于设计规划的不尽合理，造成园区土地的浪费。如何防止重复建设和土地资源浪费，合理规划、整合物流园区的建设，不断完善物流园区功能，是当前面临的实际问题。

(五)专业化物流和精细化服务水平有待于提升。随着经济结构的调整，物流市场的专业细分加快，制造企业对物流服务需求的个性化要求越来越高。一般性的运输、仓储服务，难以满足专业生产所需要的专业化、定制化、供应链一体化的服务。物流与商流、信息流、资金流相结合，物流业与制造业、农业、流通业、金融业等多业联动融合发展是加快物流业发展的关键。

三、加快推进物流业发展的建议

近几年来，国家和省政府现代物流业调整振兴规划等一系列政策的出台，提升了物流业的产业地位。物流企业也希望抓住机遇，实现自身结构调整和转型升级。为进一步推进全省物流业发展，建议如下：

(一)进一步优化物流业发展的政策环境。现代物流业发展的关键在于制造业主辅分离，向物流企业释放物流资源。调研中发现，现阶段物流发展势头比较好的物流企业，主要是从大型制造企业自身剥离出的企业物流实体，即集团(企业)二级法人的物流企业，这类企业具备满足制造企业专业化生产所需要的配套服务，具有投资建设专业化物流园区的条件，能将园区与当地的产业发展很好结合，形成生产前物流供应服务与企业内部流程再造相匹配，与生产后商贸物流相接轨的供应链一体化整体服务功能，从而推动物流服务专业化、社会化

的发展。因此，必须进一步优化支持制造企业主辅分离的政策环境，落实《关于加快推动制造业与物流业联动发展的实施意见》(鲁政办发[2011]51号)，采取切实措施，制定相关配套政策，加快推进制造企业主辅剥离，释放物流服务的社会化需求，推动物流企业增强一体化的服务能力。

1、加快推进物流业与工农商贸流通业联动发展。在2011年开展制造业与物流业联动发展示范项目的基础上，进一步拓宽联动面，推动农业、商贸流通业与物流业联动发展。扎实推进钢铁、煤炭、石油化工、汽车、农产品、医药等行业物流供应链一体化建设，有效整合物流资源，降低物流成本，全面提升我省物流业与传统产业的联动发展水平，加快建立一体化物流服务体系。

2、落实并完善税收配套政策。尽快落实国家税务总局《关于试点物流企业有关税收政策问题的通知》，让物流企业享受到差额纳税等政策;尽快设立物流税目，整合与物流业务相关的各类发票，推出统一的物流业专用发票，建立统一的物流企业纳税体系;按照物流一体化运作的需要和公平税赋的原则，将物流业的运输、装卸、搬运、仓储、代理等环节的营业税统一调整为3%。;物流业务与主业成功剥离的物流企业，新增加的营业税等税额，各级政府留成部分均按50%奖励企业，用于支持物流企业发展(江苏、福建、广州等省份，按40-60%返还),避免到省外开发票和设分公司,造成地方税源流失。

3、加强交通运输管理。全面清理过路过桥费收费线路、标准及收费期限;严厉打击公路“三乱”，免除企业不合理负担;加快修订大件运输车等特种运输车辆的标准，彻底解决特种运输车辆超限限行、随意罚款和“大车小标”问题;研究相关管理办法，为城市配送车辆进城通行停靠和装卸作业提供便利;加快推进建立集装箱多式联运管理服务体系，支持甩挂运输发展;制定最低运费保护限价政策，在运营税中扣除燃油税部分，优化物流运价参照客运业制定货运业燃料成本补贴制度。

4、规范物流企业用地问题。对纳入省规划内物流园区土地征用给予重点支持，对重点物流项目用地，在地价上等同或低于工业用地，相关费用按照下限收取或采取减、免、先征后返等相关政策;物流企业以原划拨土地改建物流项目的，应优先办理土地使用手续。

(二)规范物流园区建设和认证管理。物流园区建设要从实际需要出发，充分考虑物流市场需求，把整合现有物流资源与新建物流项目有机结合，规划建设一批布局合理、用地节约、产业集聚、功能集成、经营集约的大型物流园区(中心)。原则上每市建立2-3个综合性园区，3-4个专业化园区。在产业集聚区，有针对性地建设石油化工、建材、钢铁、汽车及零部件、医药、农副产品等行业物流中心。在县级交通枢纽城市建设物流中心和配送中心，在乡镇建设物流配送站，形成省、市、县、乡四级物流运营网络;加强物流园区的认定管理工作，尽快出台我省物流园区的认定标准和认定程序，规范理顺现有物流园区的管理。

(三)协调解决物流企业融资难问题。许多物流企业特别是民营企业发展较快，自有资金积累无法满足企业发展需要，企业发展难以得到金融、担保机构的贷款支持。政府有关部门要积极引导商业银行在防范资金风险的前提下，放宽物流企业贷款融资条件，降低其融资成本;建立物流业融资担保体系,协助中小物流企业取得贷款;推广物流金融新模式，围绕产业链上下游资金往来，开发供应链融资解决方案;对于区域重点物流企业在物流园区、基地、中心重点项目建设方面给予投资补助、贷款贴息等方面的扶持。

(四)加大财政资金的扶持力度。“十二五”是我省发展现代产业体系的关键时期，培育发展战略性新兴产业，推动产业物流社会化，物流业不仅要发挥支撑经济总量持续增长的作用，更要通过资源整合、供应链一体化运作，促进国民经济运行质量和效益的提高。为落实山东省“十二五”现代物流业发展规划确定的发展目标和重点任务，筛选确定了六大类739个重点物流项目，其中在建项目375个，拟新建项目364个，总投资约2817亿元，预计年新增营业收入4750亿元，实现利润260亿元，交纳税金162亿元。建议省财政建立支持物流业发展的专项资金，列支5000万元(据了解，目前青岛已经安排1000万元，淄博安排1500万元，东营已经安排了500万元)，用于扶持“十二五”规划中确定的物流重点工程，加快提升物流业发展水平，促进我省产业升级和经济发展方式的转变。

(五)支持物流标准化和信息化建设。物流标准化是加强物流管理的重要手段，信息化是现代物流业的重要支撑，政府有关部门要加大在这两个领域的投入和引导。加快我省物流企业和物流园区标准的制定、宣传和推广，规范物流园区和物流企业的建设和管理，打造一批具有区域优势的专业化物流园区和中心。重点支持全国性和区域性物流节点城市的物流公共信息平台建设，加快建立平台间信息交换标准，完善平台间互联互通机制，推动跨区域、多领域的信息网络联盟合作。

(六)加强物流人才的培养和培训。支持重点高等院校与国内外企业、行业、协会合作，通过采取物流人才定单式培养的方式，开展物流专业培训和职业认证;以先进适应的现代物流知识为主，有针对性地培训行业内能够统筹规划和服务于物流管理的专业人才。加强校企合作，鼓励企业和学校之间合作，支持企业为大学生实习提供方便，增强大学生就业的适应能力。

第三篇：港口物流业发展调研报告

近年来，××市港口物流业发展较快，特别是成功引进上海港口集团，作为战略投资者参与××港口与物流园区建设，港口物流业带动作用日益显现。但短期内结构矛盾和发展困难还很多，与建设“长江中游重要的区域性中心港”这一目标，尚有一定差距,我市港口物流业发展仍任重道远。为此，笔者在深入学习实践科学发展观活动中，结合××实际，开展了×

×港口物流业调研工作。

一、××市港口物流业发展现状

伴随着经济总量的迅速扩大，产业结构的调整，大型物流公司的纷纷进入，高新技术产业的快速发展，加快发展现代物流业已成为我市社会经济文秘杂烩网生活中日益增长的迫切要求和必然选择。目前我市港口物流业发展主要呈现以下特点：

1、港口物流业发展态势迅猛。随着全省国民经济和腹地经济快速的发展，××港货物吞吐量呈快速增长的态势，其中集装箱吞吐量发展势头更加迅猛，2001年××港货物吞吐量为1029.5万吨，2006年增至3318.6万吨，年均增长率29.93%，其中集装箱吞吐量2001年为6576teu，到2006年猛增至73789teu，年增长率达62.2%。2007年9月30日，上港www.集团正式签约参与××港口集团改制并参与城西港区码头建设，把××港作为上港集团在长江中游重要的战略支点，必将发挥××港对全省乃至中部地区对外经济发展的带动作用并促进人流、物流、资金流的集聚，加上沿江产业带发展带来的物流量，据预测到2010年××港口货物吞吐量将达到6000万吨，集装箱吞吐量确保达到30万teu，力争达到40万teu，与沿江港口城市相比，2010年××港口规模和吞吐量可以列长江内河港口第4位(前三位是武汉、重庆、芜湖)。

2、物流基础设施不断完善。××港是国家一类对外开放口岸，××国际水运中心集装箱吞吐能力已达10万标箱，成为长江中游转港物流中心，全年可通航5000吨级船舶，水运可直达世界100多个国家和地区。京

九、武

九、合

九、铜九四条铁路线汇集于××，并拥有京九线上最大的货运编组站，还有拟兴建的九景衢铁路;福银(昌九)、杭瑞(九景)两条高速公路跨境而过。成功引进上海港口集团，作为战略投资者参与新的港口与物流园区建设，2007年集装箱吞吐量达到8.8万标箱，同比增长19.5%，是2001年的13.3倍。投资10亿元的京九市场升级改造项目已经签约。2007年，全市社会消费品零售总额163.78亿元，同比增长17.4%;全市货运总量完成3800万吨，同比增长20.3%;货运周转量完成85亿吨公里，同比增长26.3%。

3、具备一定的物流服务功能。对外贸易航运开辟了日本、菲律宾、新加坡、俄罗斯、韩国、香港、台湾、斐济等直达国家及地区近洋直达航线;对外籍轮开放后，成功地泊过洪都拉斯、巴拿马、伯利兹、俄罗斯、越南、柬埔寨、韩国、丹麦等外国籍的远洋船舶;国际集装箱航运每天开通有××—上海中转各港公共内支线航班。江西往年的进出口货物有一半以上通过××口岸直接或中转进出口。

我市的港口物流业近年来虽然得到了较快的发展和提高,但是还属于起步阶段,从这次调查所了解到的情况来看,××港口物流业无论是组织结构、运作规范、还是经济效益和社会效益离现代物流业的要求和目标还有很大距离，存在着一些突出问题,主要表现在以下几个方面：

1、对发展××港口物流缺乏科学的认识。多数生产企业和商业企业对现代物流无迫切需求，自购自储自运部分过大，而且忙闲不均，物流成本居高不下。观念上存在“重生产轻物流、重自给轻外协、重规模轻服务”的思想，缺乏对发展现代物流区位优势的辨证思维，对现代物流通过降低成本的危机感认识不足;不少企业还存在着“求人不如求已”的观念，担心放弃经营多年的物流渠道会损害自身利益。

2、港口布局不尽合理，严重制约码头资源的充分利用。××港岸线虽长但使用不合理，码头虽多但布局不合理。××港绝大多数岸线尚处于自然状态，各类大、小码头分布比较杂乱。据调查统计，××港区的60多座码头中，长年对外作业经营的不足50%，其他码头为生产自用码头或工作码头;3000吨级以上码头只有20座，而1000吨级以下的码头35座，占码头总数的50%以上;××港务局所属的码头约占30%，其他均为货主专用码头。这充分说明了××港码头的分布和使用现状，即营运性码头少，自用性码头多;大型码头少，低等级码头多;公益性码头少，货主码头多。不难看出，××港码头虽多，但相对分散，加上大多数码头缺乏重型机械，装卸能力较低，难以吸引大宗货物从××中转。

3、港口基础设施建设滞后，物流资源的整合难度较大。技术装备落后，运输车辆车型偏小，车种陈旧，大部分是一户一车。仓储设施陈旧落后，装卸搬运的机械化水平低，尤其是普遍缺乏发展现代物流所必需的先进的网络信息

设施。

4、临港工业尚不发达，缺乏现代物流体系支撑。发展临港工业，实现港口产业化，是世界港口发展的重要趋势。近年来我市虽引进了一些临港型工业项目，但规模不大，尚未充分依托港口发展产业的优越条件。第三方物流体系尚不发达，很少有完全意义上的第三方物流企业，本土较大规模的基本上都是中央直属企业，散、乱、差、小、效益低，缺乏现代

管理手段和设施;规模化、专业化的物流园区建设更是滞后。我市物流企业数量不多、质量不高、速度不快。

5、技术落后、人才短缺。目前我市的物流教育还是空白，物流培训才刚刚起步，企业普遍反映缺少物流专业人才，这是一个比较突出的“瓶颈”。多数物流企业仍采用传统运作方式，内部物流信息管理和技术手段落后，缺乏必要的公共物流信息交流平台，难以做到资源共享、数据共用、信息互通，极大地影响了企业运作效率和行业整体竞争力的提高。物流人才的培养和引进尚未得到足够的重视，专业人才紧缺很大程度上制约了我市物流业的发展。

二、发展现代港口物流业的原因分析

1、有利因素

(1)地理位置优越

××地处长江中下游，与赣、鄂、皖、湘四省毗邻，是东部沿海地区向中西部推进的过渡地带，依长江承东启西，托京九对接南北，构成经济轴“黄金十字架”的交汇点，是江西唯一的通江达海外贸港口城市。五条铁路从××穿境而过，长江与大京九铁路在××交汇，出境基本上都是高速公路，所以××发展物流有着得天独厚的区位优势。

(2)港口条件良好

××港拥有长江岸线152km，下设瑞昌港区、城西港区、城区港区、湖口港区和彭泽港区，共有泊位134个，其中生产性泊位119个，3000—5000吨级泊位约占有1/4;对外国籍船舶开放口岸线约为36km，对外开放码头5座(分别为214码头、外贸码头、三角线港区、炼油厂码头、中建万佳码头)，锚地2处(分别为姚港锚地和新港锚地);1980年被国务院批准为国家一类对外贸易水运口岸，开放国轮直航进出口贸易运输。1991年××港对外国籍船舶开放。2006年××港水运口岸为扩大开放口岸。××航道水深流缓，终年不冻，可常年航行3000—5000吨级海轮，具有件杂货、散货、超大伯、石油、散装液体化工原料、国际集装箱货物等综合通过能力。

(3)具有建设区域性中心港的体制环境

经过20多年的改革开放，已基本实现计划经济向社会主义市场经济的转变，经济运行机制发生了根本性变化，社会主义市场经济体制的基本框架初步建立，我市对国内外各种所有制经济的包容性很强，这为把××建设成为“长江中游重要区域性中心港、长江中游新兴的集装箱喂给港、江西省沿江开发工业港”提供了必要的体制条件。

(4)发展环境进一步改善

随着现代物流概念被大家逐步接受，发展物流会得到各方面的重视。我市成立发展现代物流业工作领导小组，将加紧研究和制定物流发展规划和有关政策性文件，减少了通关环节和费用,进一步加快了货物周转和通关速度。加入wto对我市物流业发展带来前所未有的巨大机遇。加入wto以后，一方面进出口贸易的迅速增长，将为物流业的发展提供新的市场空间;另一方面，物流业的发展又将降低企业仓储、运输等费用，使资源得到有效配置，效率提高，增强了市场竞争力，加速我市企业参与国际分工和经济全球化的进程，从而为物流业的发展提供持续扩张的大好机会。

2、制约因素

(1)车船结构的制约。我市散装车船多，集装箱车船少;小吨位车船多，大吨位车船少;一户一车的多，集约型车船公司少，不能满足工商客户的需求，有碍现代物流业的发展。

(2)外企结构的制约。我市外企以生产车间型企业居多，物流的两头在外，原材料采购和产成品分销均按总部或采购中心、分销中心的指令行事，除一部分本地配套产品的物流外，许多外企在物流供应链的选择上没有自主权。

(3)机制性制约。现行港口管理体制不顺、机制不活，严重制约沿江港口经济快速发展。沿长江岸线的120多座码头中，3000吨级以上的不到25%，60%以上为生产自用或工作码头，没有统一的港政管理机构，多头管理，政企不分、资源分割、相互扯皮的现象一直存在。××港是交通部最早下放给地方的国家一类港口之一，但以前因沿江主要港口是双重领导，致使行政主管部门职能比较模糊，有时难免造成都管又都不管的局面，从而对沿江港口的宏观调控和引导力度不够，缺乏协调，没有形成合力。

(4)政策性制约。目前，在第三产业用地地价仍高于工业性用地地价的情况下，物流园和物流企业优惠用地的问题较难解决;由于物流企业的经营涉及到多个行业、多种方式，在税种和税率的确定上也缺少扶持依据。

我国加入wto以后，随着服务业市场准入领域的不断扩大，物流市场的竞争也将更趋激烈。在物流业的市场准入方面，将在3—4年内取消外资在租赁、速递、货物储运、货仓、广告、包装等方面的准入限制，货代、船代、分销等原来不允许外资控股的行业和领域都将对外开放，并允许建立100%的全资拥有的分支机构。这意味着在加入wto以后，大型跨国物流企业将会迅速进入中国的物流市场。只要我们积极寻求合作，苦练内功，我市的物流产业将会很快融入全球性物流产业链，争得全球物流市场的一席之地。

三、加快××港口物流业发展的政策建议

1、加大宣传、提高认识

要加大宣传力度，提高全省各级政府和领导对大力发展××港口物流在加快江西经济发展和实现在中部崛起中重要性的认识，使政府和企业深入了解发展港口物流的重要意义并化为自觉行动。首先应科学地认识港口物流的成本优势，港口物流的核心竞争力是什么?就是物流成本。然而发挥港口物流的成本优势需要具备客观条件，同时要有规模效益。××港口作为江西唯一通江达海一类对外开放口岸，水运可直达世界100多个国家和台湾等地区，在全省发展条件最好。江西省要发挥出水路成本优势，就要围绕××港发展港口物流，把重点放在××沿江大开发战略上，在政策、资金等方面对××港口建设给予倾斜。因为我市面对的市场不仅是××地区，而是赣鄂皖湘区域，是中部地区，包括武汉、芜湖等港口。除了水陆铁运的竞争，还有港口之间的竞争。要将市场引向××通道，就要让利铺路、整合资源，实现××规模化经营和中转功能的良性循环。目前这项工作需要全省上下统一思想，形成合力，从高层高位推动物流业的整合。建议省政府在省基建投资中建立全省港口物流业发展基金，学习武汉市补贴对接上海洋山港的货运航线，整合支线航班。建议省发改委编制规划更侧重××，省交通厅把××港口建设放在全省水运建设的首位，在港口建设方面出台配套优惠政策。

2、加强领导，科学规划

规划是龙头，是依据。认真学习贯彻《江西省现代物流业“十一五”发展专项规划》，畅通水运物流大通道，发展长江和鄱阳湖航运，形成以××为龙头，以鄱阳湖水系航道为脉络的干支直达、江海联运的水运网络。必须高起点高标准规划建设好××港，按照《××港总体规划》，把××港打造成“长江中游重要区域性中心港、长江中游新兴的集装箱喂给港、江西省沿江开发工业港”。建议组建××市港口物流业发展领导小组，由市政府牵头，各相关职能部门参与，主要负责高标准制定发展规划，出台各项优惠政策，协调物流项目建设，并对市有关部门物流推进工作进行督促和考核。

3、规范市场、优化环境

(1)建立物流标准体系。物流系统建设的标准化程度高，整合难度大，需要强化政府的宏观管理协调职能，由政府主管部门统一协调，以避免多头建设，标准混乱的现象。通过对物流流程的构成要素重新组合，实现物流流程彻底的重新设计，从而获得企业绩效的巨大改善。建议尽快建立适应我市物流企业评估的标准体系，提高标准化程度，为政府决策提供依据。

(2)建立物流企业审批和人才培育制度。目前我市挂物流企业牌子的单位越来越多，不论企业规模，纷纷要求冠以物流公司、物流中心之名，扰乱了物流的概念，影响了现代物流业的规范发展。应对物流企业的规模、人员、设备、经营管理和信息技术等方面设立最基本的审批条件，规范企业名称，有利于对有发展前途的物流企业的扶持。加强人才培训和教育工作。开展多层次学历教育和职业培训，积极面向国内外引进高素质物流人才，开展并规范物流从业资格认证工作。

(3)建立物流统计和考核制度。进一步完善物流统计指标体系，强化对样本企业的培训，掌握我市物流业发展的现状和态势，定期公布物流统计和分析数据，为领导决策及政策出台提供支撑。把现代物流业推进工作纳入服务业工作目标考核中，实现对物流推进工作的考核。

(4)建立统一开放、公平竞争、规范有序的物流市场体系。修订或废除过时政策法规，制定统一的物流行业管理条件和运输、仓储管理办法;规范针对物流企业的各种收费，整顿收费站点，对物流服务价格实行宏观指导;加快企业物流运作制度改革，扩大社会物流需求;进一步简化手续，提高通关效率。

4、整合资源、增强能力

随着沿江开发战略的实施，××港口现有的装卸生产能力已不能适应物流发展的需要，很有必要对港口码头资源进行重新整合、规划和设计，发挥现有码头设施的综合效益。严格码头建设准入制度;对港口岸线资源实行统一管理，大力整合现有码头资源。原则上不主张由生产企业自建专用泊位，提倡其服务功能由公用码头承担，以免浪费岸线资源;对港口的配套设施进行技术改造，完善港口集疏运设施，合理安排作业流程，提高设备利用率，增强港口通过能力，缩短船舶货物在港停留时间。加大对港口基础建设的投入力度。加快港口的开发开放步伐。在搞好现有集装箱码头建设的基础上，优化港口布局，增强港口的揽货体系，除积极争取国家投资外，要通过市场化运作，鼓励外来资金独资、合资建港，或以股份制形式，对现有港口设施进行更新改造。建议：市政府应将港口公用基础设施的投入列入每年的财政预算，并仿效沿江其他城市的做法，设立港口公共基础设施建设维护基金，确保专款专用，以适应港口基础设施大建设、沿江经济大发展的需要。

5、完善功能、培育体系

港口物流的发展离不开港口的服务功能，提高港口的运作效率。进一步拓宽完善港口物流服务功能。包括以货物装卸为主的核心服务;在特定的货场完成货物装卸、运输、堆码、储存的辅助服务;向货主提供优质、便捷的货物交接的延伸服务。××港必须通过提供多元化服务来挖掘“第三利润源泉”，开发包装、流通加工、储运、配送、免税自由贸易等物流功能，提供融资、报关、商检、货物保险、风险规避、信息交流、专业人员培训等增值服务，提高综合物流效率。

积极推动××港口电子口岸平台和物流信息平台建设。加快建立以港航信息系统为核心的口岸公共信息平台和航运物流动态数据系统，提高××口岸通关速度，尽快实现网上报检、货物快速验放的管理模式和“多点报关、口岸放行”的大通关目标;优化进出口货物查验流程，简化查验环节，提高电子查验比率，切实提高通关效率，打造更为顺畅的港口物流。建议政府设立电子商务发展扶持专项资金，引导和支持物流企业应用电子商务，积极打造面向社会的基础性、公益性物流信息交流和共享平台，推动电子商务相关技术和产业的发展。

完善港口集疏运网络。公路、铁路是××港口物流主要集疏运方式，要积极发展公路运输，加快建设公路主枢纽场站，形成与综合集疏运网络相适应、与港口物流业发展相配套的公路主枢纽系统，加快湖口至彭泽段、××至瑞昌段沿江高速公路项目建设进度;提升现有铁路运输能力，积极推进铁路集装箱运输。争取上级部门支持，推进城西港区、码头工业城、金砂湾工业园、彭泽工业园和城西港区物流园区铁路专用线建设，并增加现有××港铁路专用线运能。

切实推进港区联动，港港联动。港区联动是国际上自由贸易区的通行模式。加强××出口开发区以及沿江工业园区与××港的联系，充分发挥出口加工区的政策优势和港区的区位优势，重点发展仓储和物流产业，进一步拓展国际中转、国际配送、国际采购中心和国际转口贸易四大功能，从而有力地促进××港航、仓储和物流产业的联运发展。推动××港与南昌港的深度合作，实现港港联动，南昌港直航上海实际不经济，××港作为中转枢纽(小船换大船)，整合了港口资源和物流货源，提高效率。

以物流园区建设为依托，以第三方物流为主体，加快培育优质、高效、便捷的物流配送、转运体系。第三方物流企业的培育要与××市特色专业市场的升级改造、特色工业园区的信息化推进、传统物流业的转轨变型、工商企业剥离物流业务结合起来，努力在现有资源的系统整合上下功夫。可选择在上港(城西)物流园区项目作为样板项目进行推广应用。

6、政府引导，扶持发展

由于物流产业具有投资大短期回报率低的属性，要从实际出发，尽快制定包括准入、用地、税收、价格、融资等方面内容在内的各项扶持政策，积极筹组物流行业协会或同业工会，规范市场秩序和企业经营行为，指导物流行业健康发展。制定港口物流发展政策，实现国土、财税、工商、城管等各个管理工作环节有效衔接，引导金融系统完善“支票结算”服务等。

(1)提供财政支持力度，清理各种行政收费。

由市财政设立专项资金，用于扶持培养重点物流企业发展，同时全面清理向物流运输车、船收取各种行政事业性收费、罚款项目，取消不符合国家规定的各种收费项目。由于集装箱运输车辆自重很大，为扶持集装箱物流，对进出港区的集装箱运输车辆在高速公路通行时，实行单向收费优惠。或按照连云港等市的做法，为集装箱运输车辆制定专用票据，优惠30%。

(2)制定优惠政策，为我市港口物流业打造良好发展环境。

建议市政府出台有关政策，鼓励物流企业发展。对新开办的第三方物流企业和国际化物流企业，可实行适当的税收优惠政策，如上港物流(江西)有限公司提出可学习上海财政的做法，一定比例返还“土地使用税”;对物流龙头企业的技术改造和资产重组，给予适当贴息及费用减免等优惠;对物流基地、物流园区建设及物流信息平台建设，可给予财政补贴、贷款贴息等政策扶持;制定用地优惠政策，对符合规划的港口码头和物流园区项目在用地上给予政策优惠，地价可参照工业、交通类项目用地标准，并在征地拆迁方面给予优惠;对在重点物流基地(园区)内设立的新增物流用地，适当减免土地出让金及市政基础设施配套费用;制定相应政策鼓励企业整合内部物流资源等等。

(3)积极开拓港口腹地，将港口功能向内地延伸。

在现代物流理念下，港口质量高低越来越取决于与腹地联系的质量、增值服务的质量等。建议与内陆城市开展无水港项目合作，同时出台优惠政策，吸引周边地区的货物经××港进出。鼓励企业建设××港的喂给码头、铁路、公路及喂给场站。采取有效措施，应对人民币升值的新情况，利用现有的有利因素，鼓励企业特别是国有大中型企业，扩大进口业务，同时制定扶持配套政策，鼓励其到××市周边地区投资，扩大对外进出口贸易额。

(4)外引内联，拓宽渠道。

积极实施“三个一批”的企业培育方案。一是引进一批。加大招商力度，积极引进国内外著名的物流企业、跨国经营集团来我市设立分支机构或开展业务;二是转型一批。对现在从事于物流领域的交通运输和商贸企业，按照现代物流的理念，优化整合现有的资源条件，使传统物流向现代物流转变;三是剥离培育一批。按照细化社会分工的要求，对适于进一步分工细化的企业内部物流要加快剥离;按照现代物流一体化治理结构的要求，对适于优化企业内部物流系统的工业企业要加快推进现代物流管理技术的运用。引入市场竞争机制，拓宽融资渠道。可采取外引内联、优势互补、存量盘活、资产重组等做法，鼓励有条件的企业到境外资本市场融资，对效益好有市场前景的物流项目要积极争取金融部门的重点支持。

遵循“开放带动、市场引导、企业运作、政府扶持”的发展战略，按照“规划先行、扶持重点、提高起点”的原则，以港口、开发区和商业中心为依托，以区域物流为重点，以国际物流和市域物流为重要补充，提高物流信息化、网络化、标准化、专业化水平，大力构筑物流运输和物流信息两大平台，加快物流园区建设和第三方物流企业的培育，形成布局合理，配置高效，功能齐全的现代物流体系，把××建设成为“连接长三角，辐射鄂、皖、湘的现代物流枢纽城市和全国区域性物流节点”。

第四篇：县物流业发展调研报告

关于加快我县物流业发展的调查与思考

近三年来，我县始终坚持“强工兴城”主战略，大力实施“五年决战工业500亿”，主攻产业、决战工业，做强企业、做大产业，工业经济总量和效益明显提升。今年1—9月，全县完成规上工业增加值28.32亿元，同比增长21.5%;规上工

业主营业务收入103.56亿元，增长51.5%;利税24.5亿元，增长50.4%;规上工业增加值和主营业务收入分别是2009年全年总和的近两倍，利税是2009年的近三倍。工业园区发展突飞猛进，规划面积达到了30.64平方公里，建成面积由2009年的2.8平方公里扩大到现在的近9平方公里，共落户企业141家，其中投产企业91家;规模以上企业由2009年的32家增加到现在的55家。1—9月，园区完成工业主营业务收入87.9亿元，同比增长35.77%;完成工业增加值24.77亿元，增长24.71%;实现税收4.72亿元，增长76.89%。

在“强工”战略深入推进的同时，一些制约和影响工业经济发展的问题也逐步凸显。特别是随着工业经济快速发展，目前我县园区企业年货运量达30万吨左右，货物运输辐射国内10余个省市，工业企业物流难的瓶颈愈加突出。因此，当前的物流体系远远不能满足市场需求，如何有效破解物流难题，助推工业经济发展已刻不容缓。

一、我县物流业发展现状

物流业，是指物品从供应地向接受地的实体流动过程，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能根据实际需要实施有机结合的活动的集合。从目前我县的物流业来看，还仅仅停留在以货物托运为单一功能的物流业发展初级阶段。

我县物流业发展起步较晚，2002年以前，全县仅有少数几家从事托运的企业，且经营范围十分有限，起初仅有南昌、九江两条物流专线，以运输日常生活用品为主。随着经济社会快速发展，商贸市场日趋繁荣活跃，两条省内物流专线已不能满足市场需求，一些投资主体纷纷投资开办物流公司，并逐步开拓省外物流专线，物流业呈现出不断加速发展的良好态势。经过近10年的发展，截至目前，全县共有方方达、顺鑫、奔马(南昌)、华东、老涂、洪齐、君安、洪顺、赣北吴记、诚捷、大广久鑫、双华、鑫鹏、洪伟、娇姐、515货运、赣北快运、利群、恒祥、黄锋、奔马(武汉)等21家物流公司，其中老涂、方方达、大广久鑫、鑫鹏、娇姐等5家规模相对较大;开通了南昌、九江、长沙、武汉、佛山、义乌、泉州等七条物流专线，其中营运南昌专线的公司有10家，九江、佛山、义乌专线的公司有2家;运输范围也由原来的日常生活用品拓展到家具、电器、建筑材料等多个领域。据不完全统计，2011年，21家物流公司的货运量为20余万吨，约占我县全年货运量的5%，已初步形成了一支机制灵活、竞争充分的物流市场主体。

为进一步加快现代物流业发展，2011年，我县成功引进达星国际商贸物流园落户我县，该项目总投资2.08亿元，占地140.6亩，建筑面积11.2万平方米，分为物流运输区、商贸展示区、商务办公区、仓储停车区、汽车修理区、配套服务区等六大功能区。物流园以市场信息为基础、以产品配送为主业、以现代仓储为配套、以多式联运为手段、以商品交易为依托，形成五位一体的专业物流体系。目前，物流园区已建成6栋用房约2.1万平方米，另有7栋用房约2.2万平方米正在建设之中，预计年底可建成投入使用;方方达、华东等21家物流公司均已搬入物流园区并开业运营，物流园区发展正步入正常轨道。

二、存在的困难和问题

近几年，我县物流业发展取得了一定成效，但发展步伐仍然缓慢。物流公司各自为战，工业企业货运量小，加之运输环境不够宽松，严重制约了物流业的快速健康发展。

(一)公司各自为战，物流信息闭塞。目前，我县物流业主要依靠物流公司自有车辆运输货物，基本还处于自给自足的阶段。由于经济利益的关系，物流公司各自经营自己的一亩三分田，不愿分享自己的客户信息。未对物流资源进行有效整合，物流公司各自为战，恶性竞争，线路重复，使本来就有限的货源被分散至多家物流企业，往往几天甚至更长时间才能拼凑一车货物，造成产品外运屡遭阻碍，影响了企业的正常运转及信誉度。缺乏与外界车辆的沟通联系，物流信息十分闭塞，无法建立物流信息共享平台，造成了工业企业货运不畅、物流公司效益低下的双重尴尬局面。少数物流公司还经常半路加价、中途甩货，致使企业托运的货物成本大幅增加，甚至延误了交货时间，企业业主苦不堪言。

(二)企业货物量小，运输成本过高。由于我县工业发展还处于工业化初期到中期的过渡阶段，工业企业实力普遍不强，产品产量不足且不稳定，大多数企业以零担货物为主，货源严重不足，时常难以满车发货，造成运输费用相对较高。同时，不少企业在

整车货物的情况下便自己装运发货，在遇到零担货物时才通过物流公司运送，一定程度上挫伤了物流公司的积极性。

(三)环境不够优化，行业垄断明显。据业内人士反映，虽然从我县过境的货运车辆较多，但由于交警、运管等有关职能部门对过境车辆管理过于苛刻，如有轻微违章或违规行为动辄罚款几百上千元，使得外地货运车辆不敢进城顺路带货，致使我县的

物流环境较差，造成了运输资源的浪费，进而形成了本地物流公司垄断经营的局面，不利于物流业的长远健康发展。

三、破解物流难的思考与建议

物流难是一个地方经济发展过程中必然出现的一个普遍问题，从我县周边各县(市、区)来看，物流业发展都处于一个初级阶段，没有真正意义上的物流业，也没有一个破解工业企业物流难的比较好、可借鉴的办法和经验。通过到高安市和上高县的考察和实地调研，我们了解到上述两县市在发展物流业中，都是政府引导、市场主导为主，政府基本处于“无为”状态。同时，上述两地也有着我县不可比拟的优势，如高安目前共有货运车辆2.3万辆，年总运量位居全国县市首位，已形成了物流滚滚、货畅其流的繁荣局面，所以不愁物流难;上高县地理位置优越，320国道穿境而过，过境车辆较多，加之园区共有投产企业215家，特别是有裕盛、匹克等这样的大型鞋企，也基本形成了货畅其流的局面。

结合我县目前的现状，我们认为，加快我县物流业发展，破解物流难题，必须紧紧围绕“大商贸、大物流”的发展目标，坚持以市场为导向，以公司为主体，以现代信息技术为支撑，以优化环境为保障，采取强力措施，着力抓好四个环节，从而助推工业经济加快发展。

(一)加快完善两个平台

一是搭建信息平台。要以现代信息技术为支撑，在工业园区和物流园区分别设立物流信息平台，采取货物拼凑整车运输的方式，最大限度提高货运车辆的实载率，确保在最短的时间将货物往外运送。同时，要与全国、全省物流信息平台联网，并建立日常联系协调机制，将需要托运的货物信息及时发布，引导过境车辆进城顺路带货，确保工业企业的货物在第一时间运达目的地。

二是夯实物流平台。要进一步完善物流园区的仓储、库存等主要功能，提升园区核心竞争力，吸引更多的商户入驻，形成集聚效应。物流园区要成立工业产品物流配送中心，备足配送车辆，以最快的速度将货物配送到位。同时，要逐步完善住宿、餐饮、购物等配套功能，开通沿途公交线路，设立公交站台，最大限度聚集人气、商气。要加大营销和宣传力度，将营销范围拓展到周边三省九县，吸引周边县市有实力的物流公司进驻物流园区。同时，要与周边县市的物流公司建立合作关系，尽可能将他们需要托运的零担货物集中到我县物流园区转运，逐步把物流园区打造成以修水为中心、辐射周边三省九县的物流集散地。

(二)抓好内外资源整合

一是整合县内资源。要成立物流行业协会，进一步完善管理机制，明确物流行业协会的管理权限和工作职责，充分发挥行业协会在普及行业管理规范、交流行业发展信息、沟通和联系行业内企业等方面的作用，促进我县物流业有序发展。要切实抓好县内物流企业资源的整合，采取强有力的举措，整合重复线路，优化货源配置，切实改变分散经营、各自为战、无序竞争的现状。同时，要将工业园区企业自有的物流业务进行剥离，外包给第三方物流，保障物流企业的良性发展。

二是利用县外资源。要与输出地的物流公司寻求长期合作，最大限度降低运输成本，力争在最短时间内将货物二次转运，直至运达目的地，解除企业货物托运的后顾之忧。要采取市场化手段，在高速公路及省道的醒目位置设立引导牌，引进过境车辆进城顺路带货。负责物流信息平台的机构要采取有效措施，积极主动对接，使企业的货物能够安全、及时发出。

(三)着力优化发展环境

一是优化货运环境。交警、运管等相关职能部门要从全县大局出发，坚决打破部门小利益思想，出台扶持物流业发展的政策措施，对进入我县顺路带货的货运车辆要特别对待，一般轻微违章行为只纠章、不罚款，做到教育为主、惩罚为辅，营造良好的物流业发展环境，坚决打破现有的市场垄断行为，使外地货运车辆进得来、留得住、运得出，达到货畅其流的目标。对影响我县物流业发展的人和事，纪委、监察部门要严肃查处，决不姑息。

二是规范行业行为。要强化对物流企业的管理，物价等部门要指导制定合理的市场价格，实行明码标价，公开收费标准;要加强对物流企业的诚信经营教育，增强责任意识，对托运的货物要按照事先约定，快速安全地送达目的地，杜绝半路加价、中途甩货等违规行为发生，形成比速度、比效率、比服务的良好氛围。对不符合资质、违规经营的物流公司要进行清理取缔，达到净化市场环境、规范行业发展的目的。

(四)加强政策支持扶助

一要扶强龙头企业。重点扶持一至两家有实力的本地物流企业做大做强，通过龙头企业的有效带动，促进全县物流业转型升级，进而解决困扰工业发展的物流难题。同时，重点扶持广州、义乌等两条物流专线，由现有物流企业进行公开招投标，合理制定补贴标准，确保物流企业每天有车发向上述物流汇集地，提升物流运输成效。

二要建立补贴机制。探索建立对工业企业的运费补贴机制，对投资规模亿元以上的企业，按照企业的主营业务收入、上缴增值税、提供就业岗位等实际情况，并结合其物流情况，制定适当的补贴标准，予以一定时期内的补贴，降低企业运行成本，切实缓解企业的运行压力。

第五篇：物流业发展现状调研报告

近年来，xx区把物流业作为“四大支柱产业”(化工、造纸、酿酒、物流)来发展，取得了不凡的业绩，为进一步加快发展xx现代物流业，对于“1234”发展战略的实施，增加财政税收，增加为工业服务的功能。为此，该如何围绕泸州市“四个四”发展战略，加快发展xx现代物流业，使物流业成为xx经济增长的一股强劲活力和亮点，笔者就此谈谈个人的看法。

一、xx区物流业发展现状

目前，xx区有属地物流企业97家，其中，企业物流企业1家，区级物流企业73家，镇级物流企业23家，占地面积267亩，仓储面积11.14万平方米，从业人员2050人，车辆1009辆，船9艘，总吨位1.54万吨，自开票纳税企业11家，代开票纳税企业26家。20xx年实现货物运输量2000万吨，入库税金5800万元，同比增加1900万

二、加快现代物流业发展的必要性

1、现代物流发展背景

随着经济全球化和信息技术的迅速发展，企业生产资料的获取与产品营销范围日趋扩大，社会生产、物资流通、商品交易及其管理方式正在并将继续发生深刻的变革。与此相适应，被普遍认为企业降低物资消耗、提高劳动生产率之外的“第三利润源”的现代物流业正在世界范围内广泛兴起。

2、加快承接产业转移，必须加快现代物流业发展

历史和现实经验证明，主动承接产业转移是欠发达地区实现加快发展的有效途径。当前，外资西进、东资西移的趋势明显。我区地处西部欠发达地区，自我发展能力弱，主动地、大规模地承接产业转移，是全方位开放合作的最重要突破口。而顺利承接产业转移，必然要求健全完善的物流设施和高效便捷的物流服务，以低成本专业化的流通提升市场竞争力。加快承接产业转移，必须加快发展现代物流业。

3、打造川滇黔渝结合部商贸中心，必须加快现代物流业发展

区域中心城市的主要特征，就是具有强大的集聚能力和辐射效应。按照市委“四个四”发展战略，要打造川滇黔渝结合部商贸中心，就必须在提升物流、商流、信息流、技术流、资金流等多种要素的聚集能力方面狠下功夫。加快发展现代物流业无疑是解决这一难题的重要途径。

4、有效发挥和利用产业优势，必须加快现代物流业发展

实施工业强区战略，要有效发挥和利用我区工业产业优势。我区有酒类、造纸、化工、建材等相对优势的产业，但多年来这些产业优势还没有完全转化为经济优势。原因之一就是现代物流业滞后的制约，物不能尽其利，货不能畅其流，影响了各种优势资源的充分有效利用;工业产品成本偏高，配套能力弱，产业链的形成困难等。因此，加快发展现代物流业，加强生产配套能力建设，延长产业链，才能巩固和优化现有优势，使诸多优势所蕴含的生产力发挥出来，才能把诸多优势产业转化为经济优势、转化为现实生产力。

三、xx发展现代物流业的优势

1、区委、区政府的高度重视。20xx年，区委、区政府提出全区“1234”发展战路，把物流作为四大支柱产业之一，并成立了物流业领导组，放开了物流业市场准入条件，制定了物流业实施意见，给予了政策和资金的大力扶持，创造了物流业发展的软环境，使我区物流业得到了快速的发展，物流税源占到整个税源的25%。

2、优越的区位、交通优势。区位和交通是一个区域物流中心所必备的基础。xx地处川南要冲，扼川、滇、黔、渝四省交通之咽喉，距泸州市中心12公里、距泸州蓝田飞机场8公里、距泸州集装箱港20公里。现形成了公路、铁路、长江航道联运的立体化交通运输网络。

公路运输快速便捷。321国道纵贯全境，是四川最便捷的出海大通道。有隆纳高速公路，即将开工建设xx至重庆的川渝高速公路、xx至贵州的川黔高速公路在xx形成东西、南北走向的高速公路十字交x。是川滇黔三省交界区县交通规划中唯一拥有两条高速公路地区。

铁路运输潜力无限。正在建设中的隆黄铁路，北接成渝铁路隆昌站，南接贵昆铁路黄桶站，经xx区横穿四川叙永、古蔺，贵州织金、纳雍、大方、黔西、毕节、安顺等煤炭资源富集区，所经地区煤炭探明可开采储量高达470亿吨。

水路运输通江达海。我区拥有长江航道20.85公里，沿江建成港口10个，已规划的港口作业区6个，现有码头泊位30个，其中千吨级以上泊位16个，年吞吐量达700万吨。已建成的泸天化化工货运港、安达码头和正在建设的石龙岩码头、永利码头、川渝码头等共同构成了我区丰富的岸线资源。常年通航能力1000吨、丰水期达8000吨以上，昼夜通航，可直达上海。在当今全球油价飙升的情况下，水路运输的性价比优势凸现。

3、与日俱增的物流量。物流业发展与相关产业发展休戚相关。伴随着我区化工、造纸、酿酒、建材业的发展壮大，物流业迎来了发展的“黄金期”。xx是西部化工城的核心园区，有泸天化、火炬化工、天一科技等一批大型化工企业，化工产品进出量巨大。20xx年，泸天化化工产品年进出量达300万吨，以xx为中心区的化工产品的年交易量达1500万吨。随着泸天化煤制气等化工业项目落户xx，xx将成为西南重要的化工物资集散地。至2010年，xx的化工产品交易量将突破2000万吨。xx造纸业通过引进河南银鸽纸业进行技改扩能，到2015年，将生产纸25万吨，需用竹片100万吨，煤炭60万吨，化工原料8万吨。全区造纸业年进出货量可达300万吨。酿酒产业发展形势良好，产业配套齐全。目前，全区有生产、销售、包材、酒类物流等涉酒企业46家，至2010年酿酒业约需粮食15万吨，6.5万吨酒精，可生产白酒8万千升，实现销售收入15亿元。城市建设方兴未艾，建材需求日趋旺盛，2010年全区建材货运量将达100万吨左右。

同时，由于xx得天独厚的交通节点优势，已成为煤炭资源的重要集散地。20xx年通过xx境内中转的煤炭达195万吨，约占全市比重的40%。随着古叙煤田的开发，滇煤、黔煤向长江中下游火电厂的输送，煤炭流量将呈激增态势，预计到2015年，通过xx集散的煤炭将达1000万吨。

4、大型物流企业的引领。经过不断的发展与提升，一批具有现代物流雏形的企业正茁壮成长，它们对整个行业起到了良好的示范和带动作用。如我区引进的四川宏图物流股份有限公司，是一家专业从事第三方物流业务，集整体物流方案优化设计、公路运输、火车发运、仓储配送、流通加工和信息化管理于一体的现代物流企业。其先进的经营模式，可以为我区其他商贸物流企业的成长提供良好的借鉴作用。

四、构建物流业快速发展几点建议

1、加快建设完善市场发展基础。打造以云溪大桥和永宁大桥为核心的1个商贸圈。加快发展护国、大渡和白节3个区域性商贸中心。加快建设和培育打古、龙车、合面等边贸市场。加快培育和建设依托泸天化港口、石龙岩港口为核心的化工产品交易市场。依托一区两带，形成以城区商圈为中心，以大渡口、护国、白节、龙车为外围的点，以纳大路、321国道、纳白路，纳龙路为线的点、线、面相结合的扇型商贸物流体系。

2、构建农村物流配送体系。以“万村千乡市场工程”试点企业及其农家店网络为骨干，以乡镇集贸市场为节点，形成化肥、农药、种子、农机具等农资和农村居民生活资料下乡、各种种植、养殖农产品进城的通畅物流渠道，并通过“万村千乡市场工程”信息化平台，构建服务农村生活和农业生产的信息网络。通过努力,力争使“万村千乡市场工程”的乡镇覆盖率达到100%，行政村覆盖率达到50%以上，成为支撑新农村建设、统筹城乡发展的强大物流配送体系。