中德社会保障中女性三期对比

2022-09-10

1 引言

女性三期指的是孕期、产期、哺乳期, 由于女性身体的特殊性, 在此期间需要特殊的保护。目前中国人的生育意识也逐渐发生了变化。之前中国人信奉养儿防老, 多子多福, 但现在社会保障日益完善, 孩子的效用也逐渐发生变化, 在部分农村养育子女还有类似的概念, 在城市生孩子多为情感需要。总和生育率是指该国家或地区的妇女在育龄期间, 每个妇女平均的生育子女数。一般国际上认为总和生育率低于, 是不足以实现代际更替的。根据中国统计年鉴2016年根据1%的人口抽样结果已经低至1.05, 同期德国的总和生育率为1.47。本文将从社会保障的视角来看中德两国在女性三期的保护。

2 德国孕产妇保护法介绍

2.1 综述

德国孕产妇保护法详细规定了在怀孕及哺乳期女性的权利, 其中包括时间范围、产假、福利来源等。法律固定的保护时间为从怀孕到分娩后的4个月。产假时间为:产前6周和产后至少8周 (多胎、难产增加至12周) 在此期间享受的资金来源于法定医疗保险、雇主的生育补贴金。还包括对孩子保险的规定。对于保障人群也进行了详细的规定, 有全职工作者、兼职工作、家庭帮助性质的工作者、家庭工人、边际就业者、学徒, 家庭主妇和自我雇佣者虽不在此法案的规定中, 但可以受同等的待遇。

2.2 孕妇及产妇保护法规定的权利

德国孕产妇保护法对于女性三期的权利进行了详细的规定。包括经济补贴、雇佣保护、工作场所设施保护等。

(1) 经济补贴。德国女性三期补贴主要来源于三个方面:法定医疗保险、联邦保险办公室和雇主生育津贴金。津贴的标准对于全职工作者为过去3个月的平均工资, 兼职工作者为怀孕前13周作为计算依据, 最高为13欧/天。联邦保险办公室为私人健康保险者和共同家庭保险提供津贴, 在这期间女性将得到总计210欧的补贴。雇主生育津贴补助金提供补充金额, 对象为日工资超过13欧的女性。

(2) 雇佣保护。德国女性在怀孕及产后4个月一般不能被解雇, 除非相关部门事先批准。

(3) 工作场所设施保护。在整个怀孕期间, 孕产妇保护法规定要给妊娠期妇女提供适合的工作场所。提供安全的设备、机器和工具, 采取任何必需的安全设施, 禁止如:重体力劳动、在有害物质、辐射、灰尘、冷、热、燥湿、噪音的环境中、计件工作、每天工作超过8.5个小时或者连续两周工作超过90小时。还对一些特殊的工作做出了一些规定。

2.3 育儿假

德国孕产妇保护法做了详细的规定和说明:产后4个月后, 德国妈妈还享受育儿假 (3年) 及育儿津贴, 除了子女抚育金、子女抚育带薪假期、低收入户子女抚育金、单亲子女补助等一些传统项目外, 还推陈出新推出有子女者所得税减免、有子女户住房补助、有子女家庭失业救助金、有子女家庭失业保险补助等一些对家庭有益的优惠政策;甚至还有大学生补助和职业学校学生补助等政策。

3 我国在女性三期的保护

3.1 综述

我国重视对于女性的保护, 在多部法律及条例中都有相关规定, 规定了产检、产假及劳动中的特殊保护, 享受这一福利的女性为缴纳生育保险的职业女性, 并在享受孕产福利前的缴纳期限有相应规定。

3.2 相关法律关于孕产期的规定

我国对于女性三期的保护主要集中在孕期及产后休养期, 对于孕产期的工资也没有相应的明确规定, 不同的单位有不同的裁量权, 总的来讲公共部门及事业单位的待遇要优于其他性质的企业。经济补贴。妇女怀孕、生育和哺乳期间, 按照国家有关规定享受特殊劳动保护并可以获得帮助和补偿。由于没有全国性的法律法规, 各个地方出台了相应的规定。补贴的标准随着单位、地区不同, 差异也较大。雇佣保护。任何单位不得因怀孕、产假、哺乳等情形, 降低女职工的工资, 辞退女职工, 单方解除劳动 (聘用) 合同或者服务协议。对怀孕7个月以上 (含7个月) 的女职工, 应当根据具体情况在劳动时间内适当安排休息时间。