长江三峡工程湖北库区

第一篇：长江三峡工程湖北库区

三峡工程重庆库区农村外迁移民安置资金管理办法

【标题】三峡工程重庆库区农村移民出市外迁安置资金管理办法

【颁布单位】国务院三峡工程建设委员会 【颁布日期】20000131 【实施日期】20000131 【文号】国三峡委发办字〔2000〕03号

【题注】由国务院三峡工程建设委员会移民开发局制定

第一章 总 则

第一条 为加强三峡工程重庆库区农村移民出市外迁资金使用的管理,做好三峡工程重庆库区农村移民外迁安置工作,根据《长江三峡工程建设移民条例》、国务院办公厅《关于做好三峡工程库区移民工作若干问题的通知》(国办发〔1999〕53号)和《国务院办公厅转发〈国务院三峡工程建设委员会办公室、移民开发局关于做好三峡工程库区农村移民外迁安置工作若干意见〉的通知》(国办发〔1999〕99号)(以下简称《通知》)精神,制定本办法。

第二条 三峡工程重庆库区农村移民出市外迁安置补偿和补助资金(以下简称移民外迁资金),系指用于三峡工程重庆库区农村移民到重庆市以外地区安置的费用,包括政府组织的外迁和移民个人自找门路到重庆市以外地区安置的费用。

第三条 移民外迁资金是三峡工程库区移民补偿资金的组成部分。其构成: (一)纳入重庆市三峡工程库区移民包干资金农村移民安置大类中补偿给农村移民的生产安置费、基础设施费、房屋及附属设施补偿费、搬迁运输费、过渡期生活补助费、零星果木补偿费。

(二)从基本预备费中安排的农村移民外迁补助费,包括基础设施补助费、过渡期生活补助费、生产资料购置补助费、困难户补助费、房屋及附属设施补助费以及迁入地管理补助费。

(三)从基本预备费中另外安排的出重庆市外迁长途运输补助费。 (四)与移民外迁相关的规划费、科研费、培训费。

第四条 移民外迁资金按国务院三峡工程建设委员会移民开发局(以下简称三峡建委移民局)发布的规划测算标准执行(见附表)。

第五条 移民外迁坚持外迁任务与资金双包干的原则,注重资金使用效益。

第二章 移民外迁资金的分配

第六条 迁入地政府(指接收重庆市外迁移民的有关省、市)管理的移民外迁资金包括:生产安置费、基础设施费、过渡期生活补助费、生产资料购置补助费、困难户补助费及迁入地管理补助费。其中生产安置费、基础设施费由迁入地统筹用于外迁移民的生产安置、宅基地、基础设施以及公共设施配套建设。移民联建和自建住房可将部分基础设施费返还给外迁移民;过渡期生活补助费、生产资料购置补助费,由迁入地按标准分批发给外迁移民;困难户补助费根据实际情况,由迁入地统一调剂安排给困难移民户;管理补助费用于接收外迁移民的组织、考察、宣传等工作。

第七条 迁出地政府管理的移民外迁资金包括:房屋及附属设施补偿费、零星果木补偿费、搬迁运输费及出重庆市外迁长途运输补助费。其中房屋及附属设施补偿费、零星果木补偿费、农村移民安置大类中补偿给移民的搬迁运输费,由迁出地移民管理部门按户一次结清发给外迁移民;出重庆市外迁长途运输补助费,由迁出地移民管理部门统筹使用,同规划内搬迁运输费一起用于移民外迁运输开支。

第八条 迁入地政府使用外迁移民规划费、科研费、培训费的办法,由三峡建委移民局另行规定。

第九条 农村移民自找门路外迁的,根据迁出地和迁入地政府有关规定,在办理好迁入、迁出手续后,由迁出地移民管理部门将移民外迁资金按标准一次性结清并全额发放给移民个人,并办理移民安置和移民补偿资金销号手续。

第三章 移民外迁资金的管理

第十条 移民外迁资金纳入三峡工程库区移民年度计划,严格按计划执行。在年度计划中,农村移民安置大类内安排的移民外迁资金实行单列。

第十一条 移民外迁补助费的审批:政府组织外迁的,由重庆市按照移民外迁安置实施规划报国务院三峡工程建设委员会审批;自找门路外迁的,由重庆市按照《三峡工程库区移民基本预备费使用管理办法》的规定办理。三峡建委移民局按批准文件列入重庆市年度移民计划。

第十二条 迁入地管理的移民外迁资金,由迁出地与迁入地政府按《通知》规定签定移民外迁安置协议,三峡建委移民局按年度计划代重庆市向有关省(市)拨付,年终统一与重庆市移民局结算,纳入重庆市包干基数。库区农村移民迁出县,每年应与重庆市移民局办理移民外迁资金结算。

第十三条 迁入地政府应加强对移民外迁资金的管理和使用,明确管理机构,在银行专户存储,并设专人负责。迁入地省(市)以下各级移民管理部门应按时向本省(市)政府负责外迁移民管理部门报送会计报表和统计报表,经省(市)政府负责外迁移民管理部门审核汇总后,报三峡建委移民局,并抄送重庆市移民局。会计报表和统计报表由三峡建委移民局按统一标准制发。

第十四条 规定应当发给移民个人的移民外迁资金,必须足额发给。属于各级政府统筹使用的资金,必须用于移民外迁生产、生活安置相关的项目建设,专款专用,严禁截留、克扣移民外迁资金或用于其他与移民无关的支出。

第十五条 迁出地与迁入地各级政府应加强对移民资金个人使用部分的指导,宣传、教育群众艰苦创业,发展生产。

第四章 监督与检查

第十六条 移民外迁资金的管理和使用必须接受国家和当地人民政府及有关部门的审计和监督、检查。

第十七条 违反本办法规定,侵占、挪用移民外迁资金,或因失职、渎职而成严重损失和不良影响的,追究直接领导和责任人的行政责任。构成犯罪的,应依法追究刑事责任。

第五章 附 则

第十八条 重庆市以及接收重庆市外迁移民的有关省(市),可根据本办法制定实施细则,报三峡建委移民局备案。

第十九条 本办法适用于三峡工程正式开工以来三峡工程重庆库区已经出市外迁的移民。

第二十条 重庆市不出市安置的农村移民外迁资金管理办法和湖北省农村移民外迁资金管理办法,由重庆市、湖北省人民政府参照此办法制定,报三峡建委移民局备案。

第二十一条 本办法自发布之日起执行。

国务院三峡工程建设委员会移民开发局 (二OOO年一月二十六日)

第二篇：三峡库区移民后期扶持基金征收使用管理办法

财企〔2003〕258号

三峡库区移民后期扶持基金征收使用管理办法

第一条

为筹集三峡库区移民后期扶持所需资金，促进移民安置区经济发展和社会稳定，根据《长江三峡工程建设移民条例》，制定本办法。

第二条

国家从三峡电站售电收入中提取一定资金设立三峡库区移民后期扶持基金(以下简称“扶持基金”)。

第三条

扶持基金提取标准为每千瓦时4.5厘钱。

第四条

扶持基金从三峡电站投产发电时开始计提，每台机组提取期限为10年。若10年内按照本办法规定已提足扶持基金，提足之日不再继续提取;若10年期满，按照本办法规定没有提足扶持基金，可由财政部报国务院批准后，适当延长提取期限。

第五条

扶持基金扶持范围包括三峡库区农村移民(含坝区移民)及未享受到“低保”和再就业等政策的城镇移民。

第六条

扶持基金属于政府性基金，纳入中央财政预算，实行“收支两条线”管理。

第七条

扶持基金由中国长江三峡工程开发总公司和中国长江电力股份有限公司负责缴纳。中国长江三峡工程开发总公司和中国长江电力股份有限公司应当在三峡电站发电后按月计提扶持基金，并于下月初的3日内就地将扶持基金全额缴入中央金库。缴库时使用“一般缴库书”，并填列政府预算收支科目8406款“库区维护建设基金收入”第840605项“三峡移民后期扶持基金收入”科目。同时，在缴款书的“收款单位”栏填写“财政部”，“预算级次”栏填写“中央级”等内容。

第八条

扶持基金免征企业所得税。

第九条

扶持基金专项用于扶持三峡库区移民生产、生活，改善生产条件和基础设施。具体使用范围包括：

(一)重点扶持库区农村移民发展生产，用于有市场前景的种植业、林业、畜牧业、渔业、乡镇企业及旅游业项目;

( 二)库区农村道路、人畜饮水等基础设施项目建设;

(三)用于特困户生活救济和对移民进行技术培训;

(四)解决三峡移民搬迁安置后的遗留问题;

(五)经财政部批准的用于移民后期扶持的其他支出。

第十条

扶持基金由财政部会同国务院三峡工程建设委员会办公室(以下简称“国务院三峡办”)，按照三峡库区享受后期扶持政策的移民人口比例，分配到湖北省、重庆市以及接收外迁移民的省、自治区、直辖市。年终结余可结转下继续使用。

第十一条

扶持基金按项目安排使用，具体由湖北省、重庆市以及接收外迁移民的省、自治区、直辖市人民政府结合国家及当地政府对三峡库区移民的其他扶持资金按项目统筹安排。

第十二条

扶持基金按规定实行预算管理，具体由湖北省、重庆市以及接收外迁移民的省、自治区、直辖市财政部门会同移民主管部门编制支出预算，于每年9月底报送财政部和国务院三峡办，由财政部会同国务院三峡办审批。

第十三条

扶持基金支出预算经批准后，由湖北省、重庆市以及接收外迁移民的省、自治区、直辖市财政部门按月向财政部提出拨款申请，财政部根据扶持基金缴库存情况和批复的支出预算拨付资金。扶持基金支出时，填列政府预算收支科目第8406款“库存区维护建设基金支出”第840605“三峡移民后期扶持基金支出”科目。

第十四条

每年终了60日内，湖北省、重庆市以及接收外迁移民的省、自治区、直辖市财政部门应当编制上扶持基金财务决算，并于3月底前报送财政部和国务院三峡办，由财政部会同国务院三峡办审批。

第十五条

扶持基金由财政部驻湖北省财政监察专员办事处负责监缴入库。中国长江三峡工程开发总公司和中国长江电力股份有限公司应当严格按照本办法规定，及时足额地将扶持基金上缴中央国库，不得截留或挪作他用。

第十六条

湖北省、重庆市以及接收外迁移民的省、自治区、直辖市财政部门应当加强对扶持基金的财务管理，确保扶持基金按照规定用途使用，提高资金使用效益。

第十七条

扶持基金的使用单位应接受财政、审计，移民和监察等部门的监督检查，任何单位不得以任何理由阻挠或逃避。

第十八条

对于违反本办法规定截留、挪用扶持基金的单位和个人，除按照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》(国发〔1987〕58号)进行处罚外，还要按照《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(国务院令第281号)的规定，追究有关责任人员的行政责任。

第十九条

本办法自发布之日起执行。财政部驻湖北省财政监察专员办事处可根据本办法制订扶持基金征收管理实施细则;湖北省、重庆市以及接收外迁移民的省、自治区、直辖市财政部门应根据本办法精神，结合本地实际情况，制定扶持基金使用管理的具体实施办法。扶持基金征收管理实施细则和使用管理的具体办法应报财政部备案。

第二十条

本办法由财政部负责解释。

第三篇：三峡库区民族传统文化与民俗旅游发展研究

外国语学院 2011级商务英语1班

学号：201103084104姓名：林欣

三峡库区名族传统文化与民俗旅游发展研究

在人类历史我长河中，我们的生命只是一瞬间的璀璨，但是我们的文化却是永远不会泯灭的历史。而传统文化就是文明演化而汇集成的一种反映民族特质和风貌的民族文化，是民族历史上各种思想文化、观念形态的总体表征。世界各地，各民族都有自己的传统文化。中国的传统文化以儒家为内核，还有道教、佛教等文化形态，包括：古文、诗、词、曲、赋、民族音乐、民族戏剧、曲艺、国画、书法、对联、灯谜、酒令、歇后语等。

而民俗旅游是指人们离开惯常住地，到异地去体验当地民俗的文化旅游行程。民俗文化作为一个地区、一个民族悠久历史文化发展的结晶，蕴含着极其丰富的社会内容，由于地方特色和民俗特色是旅游资源开发的灵魂，具有独特性与不可替代性，因而，从某种意思上来讲，民俗旅游属于高层次的旅游。旅游者通过开展民俗旅游活动，亲身体验当地民众生活事项，实现自我完善的旅游目的，从而达到良好的游玩境界。目前民俗旅游的内容主要包括生活文化、婚姻家庭和人生礼仪文化、口头传承文化、民间歌舞娱乐文化、节日文化、信仰文化等。

作为一个三峡库区大学的大学生，了解三峡，了解三峡民族传统文化是很有必要的。

“三峡库区民族众多，除汉族外，还有土家族、苗族、蒙古族、侗族、仡佬族、回族、满族等30多个少数民族，其中又以土家族居多。世世代代的土家族人在三峡库区创造了丰富多彩的文化生活，形成了自己独特的传统民俗(包括节日民俗、丧葬民俗、禁忌民俗等等)。”[1]了解了此信息之后，我们几个同学就趁五一放假期间去到了恩施土司城领略的土家族的传统民俗，那里有纯木质的建筑，有索桥，有土家歌舞，有土家阿妹等等，身心都受到了土家的民俗的渗透，一天下来我们的感受也颇深。

由此可见，我们的名族传统文化就是我们的旅游资源，正因为这些资源推动着我们民俗旅游的发展，特别是在节日期间，人们对此的消费就会增加，市场供需不断旺盛，大大刺激了经济的发展，民俗旅游不仅能带动地方旅游也的发展，还能带动相关产业的发展，比如说，工艺品，餐饮，住宿等等。由于当地的经济发展了，又会促进民俗传统文化的进一步开发，进一步的保护和传承，使我们的珍贵的名族文化能继续的流传下去，使我们的三峡库区名族传统文化能够有能力走出中国、走向世界。所以二者的关系是缺一不可的，是相互促进，相互影响的。如果没有了民俗旅游资源，又哪来民俗旅游，如果没有了民俗旅游，民族的传统文化也将逐渐衰落知道失传。所以要想保护三峡库区的民族传统文化，其中一个重要的手段就是不断的发展民俗旅游。

意识到民俗旅游的重要性，不断开发旅游资源，三峡库区历史文化悠久。人文旅游资源是在历史发展过程中劳动人民创造的丰富的社会文化、物质文明和精神文明的综合。丰富历史文化与旅游资源包括古巴文明,古巴渝文化等,具有著名

的旅游景点如白帝托孤、张飞庙、张飞擒严颜、八阵图等三国文化的遗迹遗址。社会经济发展与旅游资源分为近代文明与旅游资源和古代社会经济与旅游资源。旅游资源的合理开发，合理利用，不仅可以给旅游者一个好旅行体验，还可以带来更多的经济收益。

特别是现在的大学生是一个很大的消费群体，他们不仅对上有很高的要求，在精神消费上同样有很高的要求，他们需要去外面见识世界，扩宽自己的眼界，增长自己的见识，多接触不同的文化，多接触不同的人群，学会去处理在校外遇到的突发状况。在学校里面我们学到的东西都是有限的，所以我们必须走出校门，旅游就是一个很好的方式，以一种轻松的方式让我们去接触这个社会，去观看这个社会。所以三峡旅游一定要关注学生这个消费群体，特别是在三峡库区的各大高校，加大宣传，推出针对学生的旅游项目。这样不仅增加了当地的旅游收入经济发展，也许还可以增加个高校的生源。

但是，目前在发展三峡库区的旅游时，盲目开发旅游资源导致产生了很大的弊端：良好的民俗遗风因受到外来文化影响、渗透改观。同时旅游区大兴土木,乱建索道、宾馆、商业网点、休闲疗养别墅、人造景观遍地开花,造成自然风景区人工化、商业化、城市化。很多三峡库区的旅游景点被迫搬迁后，不能与周围环境达到协调一致，往往显得比较功利，只是为了赚钱而建。还有就是虽然旅游资源丰富，但是资源的集群状况较差，没有最大限度的利用这些得来不易的旅游资源，对旅游资源的投入和产出不成正比。

因此在三峡库区的旅游资源开发中，尤其要重视对环境的保护，对资源的充分利用。长江三峡工程库区物华天宝，人杰地灵，在风光秀丽的自然景色中，各类人文景观星罗棋布，构成了驰名世界的旅游观光胜景。将科学发展观推进三峡库区，坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展。“以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展;全面，就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局;协调，就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内发展和对外开放;可持续，就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。”[2] 所以，旅游是三峡库区的优势，以文物促旅游，发展地方经济，促进移民安稳致富是后三峡库区文物保护工作中贯彻落实科学发展观的具体表现。

我们作为大学生也有义务去传承我们的民族传统文化，传统文化的形式多样，它们需要有人去关注，有人去了解，有人去学习，有人去传承。有多少的传统文化，就是因为人们思想，还有现代高速发展的社会的冲击，它们正在离我们渐行渐远了。即使是小小的礼仪、话语、歌舞等等，都是我们祖先留给我们巨大的财富，没有不能流传的文化，只有不想流传文化的人。

虽然有人会认为没有必要再去继承那个文化，觉得我们应该要与现代社会接轨，就应该不断接受新的东西，这样才能促进社会的进步与发展。但是我们要知道，文化是闲人留给我们的一笔财富，我们连这样现成的都不能把握，还怎么去创造新的财富，所以我们要不断的将我们的传统文化流传下去，它会是我们的财富，也是全人类的财富。很多人都说要“为中华之崛起而读书”，但是我们要从何做起呢?难道不是从身边的小事做起，我们要保存好我们的传统文化，我们的国家才不会衰落，经济才不会萎缩，我们才能对得起文明大国的称号，这样“为

中华之崛起而读书”才不会变成一句空话。

提高全民素质，加快人们的思想转变，让民俗文化深入人心，不断完善社保制度，让人们不会有后顾之忧，可以放心的花钱去旅游。加强对三峡库区民族传统文化的保护力度，加大对三峡库区民俗旅游的宣传力度，合理的规划，合理的利用，以促进三峡库区经济法发展，提高三峡移民的经济收入，从而提高他们的生活水平，坚持以人为本，加快社会主义和谐社会的构建。

保护民俗文化，不仅需要政府的领导，需要我们的民俗旅游，还需要我们身边的每个人都行动起来。让我们的民族传统文化发挥它的作用，来推动我们的社会发展。

文献参考：

[1] 袁瑛、彭易衡. 三峡库区土家族传统民俗的价值探讨.重庆三峡学院学报，2010.11

[2]“科学发展观”新华网 2008.07.02

第四篇：在全市三峡库区农村移民安置工作会议上的讲话

三峡工程是跨世纪的宏伟工程，它的建成，对我国的经济和社会发展将产生深远影响。党中央、国务院十分重视三峡工程，****总理特别强调，三峡工程关键在移民，难点在移民，要求沿海发达地区要从讲政治的高度来认识，统一思想，把妥善安置三峡库区移民作为义不容辞的责任，以实际行动支援三峡工程建设。刚才，***副市长传达了吴邦国副总理在三峡工程重庆

库区农村移民外迁工作现场会议上的讲话精神和全省移民安置工作会议的主要精神。***副书记下达了我市三峡库区农村移民的安置任务。下面，我就前期准备工作情况和下一步移民安置工作讲二点意见。

一、前期准备工作进展顺利，为圆满完成我市三峡库区农村移民工作打下了良好基础根据三峡库区农村移民外迁安置任务与进度要求，国务院三峡工程建设委员会办公室、移民开发局分配给四川省9000人，江苏、浙江、山东、湖北、广东省各7000人，上海市、福建省各5500人，安徽、江西、湖南省各5000人。今年7月，浙江省政府分配给我市800人，是省内接受移民任务最重的县市。在接到任务以后，市委、市政府十分重视，对移民安置工作进行了多次专题研究，并作了部署。各有关镇乡及行政村按照市委、市政府的要求，顾全大局，精心安排，确保了我市三峡库区农村移民工作的顺利进行。具体地讲，主要体现在以下几个方面。

(一)、加强领导，确保组织到位。为切实加强对我市移民安置工作的领导，市委、市政府专门建立了由市委、市人大、市政府、市政协及市级机关有关部门主要领导组成的萧山市三峡库区农村移民安置工作领导小组。有安置任务的镇乡分别建立了由党委书记任组长、镇乡长任副组长的镇乡移民安置工作领导小组。两级领导班子的建立并正常运转，为我市做好三峡库区农村移民安置工作提供了组织保证。

(二)、精心安排，抓好定点选址。根据浙政办发(2000)60号《关于报送浙江省安置三峡库区农村移民试点工作方案的函》，关于安置点的选定要努力做到“人均耕地面积达不到全县人均水平的村不安置;交通不便、水电等基础设施不完备，远离集镇的村不安置;村级班子不强，矛盾和问题较多的村不安置;易涝易旱地区不安置;贫困山区不安置;已安置过电站水库移民的地方不安置”的六个不安置精神。结合我市的实际情况，我们又提出，南片山区、半山区耕地偏少不安置;1999年村级人均收入低于5000元的村不安置。根据这些原则，对全市各镇乡在农业人口、耕地面积及村级班子、交通、水电设施及1999年人均收入情况等进行全面调查摸底，在此基础上，确定了宁围、新街等15个镇乡作为安置镇乡，把800名约200户移民任务分别下达到各安置镇乡。各安置镇乡根据市委、市政府的要求，落实上报了64个行政村安置点。到目前止，选址定点工作基本完成。

(三)、加强调研，作好前期准备。移民安置工作既是一项系统工程，又是一项全新的工作，政策性强、任务重、时间紧、难度大，为此，市委、市政府领导对这项工作十分重视，专门组织人员开展了三次调研工作：一是组织市移民办对全市有安置任务的15个镇乡调研，分别听取镇乡主要领导的意见，走访了解安置村的基本情况，并实地踏勘安置村所处的地理位置，与镇乡领导共同探讨移民安置工作的有关问题;二是组织市移民办到嘉善、长兴二县进行实地考察取经;三是由王仁庆副市长带队，市级机关有关部门及15个安置镇乡进行主要领导专程赴上海崇明县和浙江嘉善县学习考察，学习他们好的经验与做法，为市委、市政府做好我市移民安置工作提供决策依据。

(四)、落实任务，明确安置政策。根据国办发(1999)99号《国务院办公厅转发国务院三峡工程建设委员会办公室、移民开发局关于做好三峡工程库区农村移民外迁安置工作若干意见的通知》、浙政办发(2000)108号《关于做好三峡工程库区农村移民安置试点工作的通知》精神，为切实做好我市三峡库区农村移民安置工作，市移民安置工作领导小组专门召开两次会议，按照“统一领导，明确任务，责任到县(市)，经费包干，乡镇实施”的工作要求，确定我市三峡库区农村移民安置工作的原则，即坚持以农为本、有土安置，保证移民生产用地不低于全市农民人均水平。分配给移民户的耕地相对集中，并有相应的水利配套设施。安置移民的土地从安置村机动土地或已承包的集体土地中调剂解决;坚持相对集中，分散安置;确保移民生活有住房，安得下，稳得住，逐步能致富;坚持前期安置有补助，后期扶持50年的原则。并要求做到通电、通水、通路，对土地面积、建房标准、价格等都作了统一规定，做到政策落实，任务落实，职责明确。

(五)、制订计划，分步推进实施。为确保全市移民安置工作的顺利进行，市移民安置领导小组根据外地的经验和做法及上级的要求，把我市的移民安置工作具体划分为四个阶段。第一阶段：准备工作阶段，时间从二○○○年八月到十月。在这个阶段重点是：统一思想，

提高认识，确定安置点。第二阶段：对接工作阶段，时间从二○○○年十月到十二月，这个阶段重点是确定移民对象，签订好安置协议。第三阶段：移民建房阶段，时间从二○○一年三月到七月，这个阶段的重点是按时保质地建购好移民用房。第四阶段：移民接收安置及总结阶段。这个阶段主要是做好移民查验和迁移工作。检查验收安置镇乡、村移民安置各项工作的完成情况

和政策到位情况，并对安置工作进行总结。总的来讲，移民安置工作的前期工作进展顺利，并取得了阶段性的成果，为我们做好下一步全市移民安置工作打下了坚实的基础。

二、进一步加强领导，明确职责，确保全面完成我市三峡库区农村移民安置任务

移民安置工作关系到千家万户，关系到农村移民和迁入地农民的切身利益，关系到迁出地和迁入地的社会稳定，因此，各级党委政府要把移民安置工作作为一项重要的政治任务，切实加强领导，进一步明确职责，要做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门积极配合支持共同抓，严格按照各自的职责做好工作，认真解决好安置过程中的实际问题，确保圆满完成上级交给的移民安置工作任务。在下一阶段，我们要切实把握好以下几个方面的工作。

(一)、思想认识要有新提高

思想统一，认识提高，是做好移民安置工作的前提和基础。三峡工程是我国跨世纪的重大工程，举世瞩目。而三峡工程库区移民安置工作是三峡工程建设的重点和难点，是三峡工程建设成败的关键。这项工作做得好坏，直接关系到三峡水库能否按期蓄水，工程能否按期发挥其巨大的综合效益。同时，也直接关系到三峡库区社会的稳定和我国的国际影响。搞得好，移民就能安居乐业，就会感谢党和政府;搞得不好，不但影响当地社会的稳定，还会影响我国在世界上的形象和声誉。因此，妥善安置好三峡库区移民，对于我们萧山市来说，不仅是一项十分艰巨的任务，也是一项光荣的政治任务，意义十分重大。

首先，做好三峡库区移民安置工作，就是讲政治、讲大局、讲党性，是实践“三个代表”和“双思”教育的实际行动。三峡库区移民为了保证工程的顺利建设，舍小家，保大家，迁徙易地生活，其切身利益受到不少影响。我们把他们安顿好，使他们能逐步富起来，就能充分体现出党是始终代表最广大人民群众根本利益的。同时，我们也应看到，改革开放以来，萧山经济社会取得了巨大进步。这与党的政策和全国人民的大力支持是分不开的。三峡工程是全国人民的工程，为三峡工程作贡献是我们的光荣。为此，我们在具体的工作中，要把困难当作机遇，把任务当作动力，“致富思源、富而思进”，积极拓宽工作思路，化被动为主动，积极促进当地经济的快速发展，共同受益。

其次，做好三峡库区移民安置工作，也是实施党中央“西部大开发”战略的具体措施。奉节县位于三峡库区腹地，地处长江三峡西首，是移民大县，全县淹没搬迁总人口达12.4万人。这次移民到我市的是奉节县政府所在地永安镇的农村居民。永安镇需外迁移民一万多人，分散安置在浙江、福建两省的六个县(市)。因此，我们做好移民安置工作，从某种意义上，也为奉节县今后社会经济发展，保护好库区环境，逐步改变落后面貌作出了一份贡献。

第三，做好三峡库区移民安置工作，可以促进当地经济的发展。三峡库区移民是带资移民，不少农民有一技之长，安置好了，可以促进当地经济发展。因此，我们要做好当地群众的思想政治工作和宣传工作，使他们能够主动地关心移民、支持移民;要多给移民一些温暖，一些体贴，要把移民和当地群众同等对待，不能歧视他们，更不能孤立他们;要积极帮助移民解决生产、生活的实际困难，确保移民能够稳得住，并逐步能致富。

总之，我们必须统一思想，讲政治、讲大局、讲党性，与党中央保持高度一致，克服困难，坚决完成国家交给我们的三峡库区农村移民安置任务，做到不留尾巴，不留后患，让党中央放心，让三峡库区移民安心。

(二)、定点定位要狠抓落实

移民宅基地、承包地及自留地的定点和移民的对接定位是移民安置工作中的一个重要环节。从目前的情况看，有安置任务的镇乡、村对选址定点都认真作了安排。本月19-22日，奉节县政府考察团对我市15个镇乡、64个行政村的移民安置点进行了踏勘、考察，考察团反馈的意见比较满意。下一阶段选址定点工作的重点是要进一步加以细化，落实到位。据了解，奉节县已将全部移民对象的名册于10月20日上报给重庆市审核，待重庆市审核完毕后，将于11月20日前，交办我市审核。在此期间，一方面市委、市政府将派员前往奉节县进行考察，另一方面，要做好定点定位工作，由奉节县政府负责移民户采取抽签或移民认可方式确定安置点。安置点一经确定，原则上不予变动。其次是组织镇、村干部赴奉节县进行对接，下村串户，弄清楚每个移民对象的状况。对接工作中要做到一看、二问、三填表格、四拍照、录像，把工作做得既认真又细致，严格把好落实关。在审定中，对下列5类人员不予接收。即：单家独户的精神病人、重伤残人员;不能自食其力者，如五保户等;外迁安置经费未结清、移民户与当地单位或集体经济关系处理不清的;有违法犯罪前科不改过自新及好逸恶劳、寻衅滋事者;按规定不按移民对待、国家不负责搬迁安置者，如超生人口、擅自流入库区的人口等，以及不属农村移民的人员。并必须列清以下4类人员，即：抚恤对象、现役军人、在校大中专学生和劳改劳教人员。计划在12月底前，双方将共同签订好安置协议。预计在春节以后，奉节县将统一组织移民户主到我市的各安置村进行对接。主要是：确定建房地址、房屋形式和标准，建房方式和质量要求，确定移民承包地、自留地的面积、地点等，并签订好协议。在对接过程中，各安置镇乡及安置村必须服从市里的统一安排，严格程序，做细工作，切实把好移民资格审查关。

(三)、移民建房要重抓不放

移民建房是移民安置工作的重中之重，移民住房的建设要严格按照国务院、省政府的文件精神执行。严格把好三个关。一是把好标准关。移民新建住房每户占用耕地不超过120平方米，占有非耕地不超过140平方米，人均建筑面积控制在25-35平方米。二是把好模式关。处理好建房与购房、统建与自建的关系。从移民长远利益看，我们原则上提倡建房，并实行统建。对有条件的镇村可提供少量的闲置房供移民选择。但对过几年要拆迁及质量有问题的闲置房，绝不能提供。这要作为一条纪律。移民自己要求来萧建房的，镇村要尽量劝阻。对移民建房，我们要坚持以下几条原则：

1、建房由移民定图，镇乡组织统建。市建设局要尽快拿出方案，按占地大、中、小设计三种，各种类型三套，不仅要设计出平面图，还要设计出立体效果图，同时要列出建房造价预算表。

2、移民建房由各安置镇乡、村统一选址，统一依法办理有关手续，统一安排三通(通路、通电、通水)一平。

3、落实具有四级资质以上的施工企业建造移民住房。三要把好质量关。镇乡要成立由镇乡长任组长的移民建房现场指挥小组，落实专人开展工作。各镇乡要会同市级有关部门共同把好建材关、质量关和工程超价关。建房质量，事关移民的切身利益，我们切不能掉以轻心。无论是统建房、自建房、购房，都应签订好协议。移民建房，计划从明年3月份开始，6月底前结束，7月底前竣工并验收完毕。

(四)、安置政策要高度统一

安置移民是一项政策性很强的工作，尤其是这次三峡移民数量大、范围广、批次多，搞得不好就会产生攀比现象，给安置工作带来不利影响。因此，市委、市政府及市移民安置领导小组对移民安置政策进行了多次反复的研究，认为一是要严格贯彻执行国务院、省政府对移民安置工作的各项政策。二是在具体落实政策中，要严格标准，统一口径，既不折不扣落实中央及省里的有关政策，又不要乱开口子。市里原则上将不再出台移民安置新政策，要求各有关镇乡、村也不要出台新的政策，确需出台新的政策，必须报请市移民办批准。对移民的就医及子女入学等具体生活问题，要做到与当地村民一视同仁。对移民中的特殊困难户，要给予适当救济，真正做到政策明确，政令畅通。

(五)、资金管理要严格把关

对移民资金的管理，国务院和三峡工程建设委员会及移民开发局等制定了一系列的管理办法。移民安置资金必须实行专户储存、专人负责、专款专用，不挤占、不挪用和不截留。移民资金的使用，要严格按照计划和进度及时拨付，坚持完备的手续程序，严格执行资金使用审批制度。为管好用好移民资金，各镇乡必须与市政府签订移民安置资金管理责任书，以进一步明确资金管理和使用的责任。有安置任务的镇乡、村不得乱开口子，以避免造成移民之间的不平衡。一旦发生上述情况，将追究主要领导的责任。市移民办要根据三建委、移民局等有关移民资金的管理办法，分别对移民建房基础设施费、移民生产安置费等使用制定有关管理规定，并对移民资金的管理、使用进行指导。各镇乡对移民资金的管理、使用要自觉接受市政府及有关部门的审计和监督、检查。

(六)、宣传教育要加大力度

做好三峡移民安置工作，事关三峡工程建设的进展，事关社会稳定。开展扎实细致的宣传发动和思想教育工作，有利于我们进一步做好三峡库区移民安置工作。因此，各级各部门要充分发挥思想政治教育的强大优势，营造全市上下关心、支持三峡库区移民工作的浓厚舆论氛围。有安置任务的各镇乡党委、政府要切实做好安置村干部、群众的思想政治工作，教育他们充分认识三峡工程的重要意义，学习三峡库区移民“舍小家、顾大家”的奉献精神，充分体谅移民千里搬迁的困难、建房安置的困难、语言不通的困难等，急移民所急，想移民所想，主动与移民打成一片;正确对待由于风俗、生产生活习惯、思想观念等方面的不同而产生的差距;对三峡移民的到来，要热情欢迎，在生活上多体贴，政治上多关心，自觉地支持和帮助移民。对移民我们必须做到：态度要热情、原则要坚持、政策要统

一、服务要到位。宣传舆论部门要按照我市三峡库区农村移民安置工作计划的要求，及时制定好各阶段的宣传报道计划。宣传要统一口径，市移民办要将有关宣传资料提供给有关镇乡和新闻单位。市级新闻单位要及早制定好各阶段的宣传报道计划，宣传报道好移民安置工作的情况，积极发挥舆论导向的作用，配合党委政府做好干部、群众的思想工作。宣传报道移民安置过程中好的做法和经验，促进我市三峡移民工作的顺利推进。

2001年8月，三峡库区农村移民将来萧落户，现在只剩9个月了，时间十分紧迫，任务十分繁重，在座的各位都肩负着历史的重任。为此，市委、市政府要求各有关镇乡、市移民办公室和市级有关部门要按照市移民安置工作领导小组制定的镇乡安置工作职责、成员单位工作职责，各司其职，密切配合。我们相信，只要大家团结一致，齐心协力，就一定能够完成这一功在当代、利及子孙的光荣任务，确保我市三峡库区农村移民安置工作任务的顺利完成。

第五篇：2006年度重大科技专项“三峡库区水体污染控制与治理”

项目申报指南 第一章

专项简介

一、专项目的意义

三峡工程是一项集发电、防洪、养殖、灌溉及航运等综合功能的水利枢纽工程，是我国未来南北水资源调配、控制的枢纽。三峡水库蓄水以来，水流减缓，顶托滞流，次级河流已多次出现水华，次级河流达到水域功能的断面逐年减少，沿江城区长江岸边污染带加重。三峡库区水污染重大事件应急响应能力严重缺位，对突发的水污染重大事件，缺少统一管理指挥及联动机制。高度重视三峡库区的水质安全，对国家的经济建设和长治久安意义重大，是重大的国家战略和国家需求。

实施本重大专项，将针对“十一五”重庆市国民经济发展规划和中长期远景目标，充分结合前期研究成果，进行具体布点，解决三峡库区水污染控制与治理的关键问题，促进我市环保的产业发展。

二、专项总体目标及实施年限

1、专项总体目标

以改善三峡库区水体环境质量、保障饮水安全、发展自主知识产权的支柱环保企业为目标，建立三峡库区水环境安全信息集成预警决策平台和科学决策支撑体系;研发并掌握一批水污染控制和水体质量改善的关键技术：建成8个示范工程或示范项目，提供7套新工艺技术，实现5套关键设备的产业化;打造3~4个环境科学与技术领域的创新团队，培育5~8名国内知名领域专家。为到2010年，形成三峡库区水体安全技术保障体系，都市区饮用水源地水质标准达标100%、区县达标95%以上、农村集中式饮用水源地达标70%，提供技术支撑和示范。

2、实施年限

2006年7月～2009年12月

三、专项主题及项目设置情况 专项设置了6个主题18个项目：

主题一 库区水中特征污染物污染过程、转归及人群健康效应与控制技术基础研究

2 项目一 三峡库区饮用水源地水质安全与应急保障关键技术 项目二 三峡库区水中持久性有毒物质(PTS)污染物来源调查 项目三 三峡库区特征污染物的人群健康危害、健康风险评价和预警体系建立的基础与应用研究

项目四 饮用水中特征污染物控制与安全净水关键技术研究 主题二

库区及主城区重点小流域的生态修复研究与示范 项目一 小流域河段的功能定位及健康河流的评价指标体系研究

项目二 典型城市河流修复对策及治理技术研究与工程示范 项目三 库区小流域污染治理技术及生态修复技术研究与工程示范

主题三 污水处理厂安全高效运行与可持续城市污水处理技术集成

项目一 三峡库区城市污水厂高效运行管理的技术支撑体系研究

项目二 三峡库区城市污水厂污泥减量及资源化关键技术研究与示范

3 项目三 城市污水氮磷营养盐污染控制新技术研究

项目四 小城镇高效简易低耗污水处理共性关键技术研究与示范

主题四 重大环保计划和项目中的水污染治理技术 项目一 垃圾渗滤液处理关键技术研究与示范

项目二 火力发电厂“水系统零排放改造技术”的研究与示范 项目三 船舶污水处理关键技术研究与示范

主题五 三峡库区水环境安全预警平台建设与科学决策关键技术研究

项目一 三峡库区水环境安全预警平台建设

项目二 三峡库区水污染重大事件科学决策关键技术研究 主题六 三峡库区流域水环境技术管理战略研究 项目一

三峡库区水污染物管理技术策略研究 项目二

三峡库区流域水环境管理体制与机制研究

第二章

申报须知

一、申报要求

1、凡在重庆市内注册，具有独立法人资格的企业、事业单位

4 均可申报。鼓励企业牵头申报，或与科研院所、高等院校联合申报。项目联合申报方必须签订共同申报协议，明确规定各自所承担的工作和责任，作为申报书的附件。

2.项目负责人具有与项目相关的研究经历和积累，在本研究领域有一定的学术地位和技术优势，并具有良好的信誉度以及完成项目所需的组织管理和协调能力。

3、项目负责人承担的市级在研项目数不超过2项，本年度申请的项目数不超过1项。

二、申报资料

请从市科委网站()直接下载相应的科技计划项目申请书和录入程序，并按照相应要求分别报送纸质申请书和由录入程序生成的电子文档。

三、申报程序与时间

1、请将有关项目申报材料于2006年11月10日前报市科委项目管理中心，过期不再受理。

联系电话：67512626 联系地点：重庆市渝北区新溉大道2号科技大厦1楼

2、有关项目申报具体事宜请与市科委社发处(专项办)联系。 联 系 人：谢从波 联系电话：67611615

5 传

真：67611615 电子信箱：xcb@cstc.gov.cn 联系地址：重庆市渝北区新溉大道2号科技大厦16楼

第三章

项目具体内容

一、三峡库区饮用水源地水质安全与应急保障关键技术

1、项目类别和性质：重点攻关项目

2、拟资助强度：20～40万元

3、研究内容：区域饮用水源安全评估模型、区域水质安全应急保障技术、污染事故水源地应急保护技术等。

4、研究目标与技术经济指标：提交符合政府决议条件的库区饮用水应急保障方案，3~5种应急供水模型，供给能力达800t/d，规划覆盖范围达90%以上，申请专利2项。

5、实施年限：2006年12月～2007年12月

6、项目组织方式：定向组织申报

7、申报说明：联合申报须提交合作协议书;优先资助有项目配套资金的项目申报单位，且须提交配套资金承诺书。

二、三峡库区水中持久性有毒物质(PTS)污染物来源调查

1、项目类别和性质：重点自然科学基金项目

2、拟资助强度：10～20万元

3、研究内容：重点工业、农业种植业和养殖业、典型水体等对象持久性有毒物质(PTS)污染物调查，PTS在水体中的迁移规律研究等。

4、研究目标与技术经济指标：库区5-7种典型PTS污染物的排放数据库，确定10个以上重点监控目标，纳入环境监管范围;建立PTS污染物进入水后的迁移扩散模型。

5、实施年限：2006年6月～2007年6月

6、项目组织方式：自由申报

7、申报说明：联合申报须提交合作协议书;优先资助有项目配套资金的项目申报单位，且须提交配套资金承诺书。

三、三峡库区特征污染物的人群健康危害、健康风险评价和预警体系建立的基础与应用研究

1、项目类别和性质：重大攻关项目

2、拟资助强度：90～110万元

3、研究内容：库区PTS和藻毒素的人群健康危害风险、危害规律和机制研究;研究并筛选PTS和藻毒素对人群健康损害的各层次生物标志物体系(宏观、个体、微观);库区人群健康损害规律、预警的指标体系、生物标志物体系相关的信息数据库研究等。

4、研究目标与技术经济指标：建立3~5种确定人群暴露途径与剂量、毒性关键浓度、污染物水环境中特征等技术体系，建立2套人群健康损害预警、生物标志物信息数据库，确定三峡库区3~4种PTS污染物的限制浓度，提交国家标准审核，申请专利3项。

5、实施年限：2006年6月～2009年12月

6、项目组织方式：已完成项目计划下达。

7、申报说明：本次不再申报。

四、饮用水中特征污染物控制与安全净水关键技术基础研究

1、项目类别和性质：重点攻关项目

2、拟资助强度：20～30万元

3、研究内容：常规给水工艺单元对库区PTS特征污染物控制能力、特征PTS物去除技术原理和新技术研究，PTS特征物控制技术水厂改造适用性开发等。

4、研究目标与技术经济指标：自来水厂工艺改造技术2~3项，其供水中PTS特征物含量满足新颁布的国家标准要求，投资节省10%～15%，申请专利2项。

5、实施年限：2006年6月～2009年12月

6、项目组织方式：定向组织。

7、申报说明：联合申报须提交合作协议书;优先资助有项目配套资金的项目申报单位，且须提交配套资金承诺书。

五、小流域河段的功能定位及健康河流的评价指标体系研究

1、项目类别和性质：一般攻关项目

2、拟资助强度：5～10万元

3、研究内容：以典型次级河流或小流域为对象，研究河流服务功能和生态功能、社会经济和生态承载力、健康河流与生态河道构建的评价指标体系以及评价方法等。

4、研究目标与技术经济指标：小流域承载力、健康及服务功能的评价指标5~10项，2条典型次级河流的评估报告，申请专利1项。

5、实施年限：2007年6月～2008年12月

6、项目组织方式：自由申报

7、申报说明：联合申报须提交合作协议书;优先资助有项目配套资金的项目申报单位，且须提交配套资金承诺书。

六、典型城市河流修复对策及治理技术研究与工程示范

1、项目类别和性质：重大攻关项目

2、拟资助强度：60～80万元

3、研究内容：典型城市河流物理结构、工程治理措施等对河流健康的损害和影响研究;生态型城市河道构建、城市地表径流污染治理及受污染水体修复关键技术及技术体系研究;典型城市河流流域/湖泊治理与修复技术集成与综合示范。

4、研究目标与技术经济指标：3~5项地表径流污染治理、水体修复、底泥治理的技术工艺，建成1项城市河道整治的综合示范工程，水质指标达CJ/T 95—2000《再生水回用于景观水体的水质标准》，节约投资10~15%，运行成本降低5%~10%，申请专利3~5项。

5、实施年限：2006年12月～2008年12月

6、项目组织方式：自由申报。

7、申报说明：牵头单位必须是企业或示范工程项目业主;联合申报须提交合作协议书;优先资助有项目配套资金的项目申报单位，且须提交配套资金承诺书。

七、库区小流域污染治理技术及生态修复技术研究与工程示范

1、项目类别和性质：重点攻关项目

2、拟资助强度：60～80万元

3、研究内容：典型农村面源、养殖业以及集镇生产、生活对小流域河道健康的影响;库区小流域生态型河道构建、地表径流污染治理及受污染水体修复关键技术及技术体系研究;典型技术集成示范等。

4、研究目标与技术经济指标：3~5项的库区小流域生态治理与修复技术，建成1项综合示范工程，地表水质达到水环境功能III类水质标准，投资减少10%~15%，申请专利3~5项(其中发明专利1项)。

5、实施年限：2007年6月～2009年6月

6、项目组织方式：自由申报。

7、申报说明：牵头单位必须是企业或示范工程项目业主;联合申报须提交合作协议书;优先资助有项目配套资金的项目申报单位，且须提交配套资金承诺书。

八、三峡库区城市污水厂高效运行管理的技术支撑体系研究

1、项目类别和性质：一般攻关项目

2、拟资助强度：20～30万元

3、研究内容：适合库区城市污水特征、耐冲击负荷特征的节能降耗运行策略与技术研究，库区现有及新建污水厂高效运行的技术支撑体系研究等。

4、研究目标与技术经济指标：3~5项库区污水厂节能运行技术，处理单位水量的节能20%以上，1项生产性运行示范工程，申请专利2项。

5、实施年限：2007年6月～2009年12月

6、项目组织方式：自由申报。

7、申报说明：联合申报须提交合作协议书;优先资助有项目配套资金的企业申报单位，且须提交配套资金承诺书。

九、三峡库区城市污水厂污泥减量及资源化关键技术研究与示范

1、项目类别和性质：一般攻关项目

2、拟资助强度：20～30万元

3、研究内容：污水厂污泥减量、减容、无害化与资源化技术的集成示范等。

4、研究目标与技术经济指标：2~5套污水厂污泥减量及资源化实用工艺，1~3套设备样机，完成1项污泥资源化工程示范，申请专利2项。

5、实施年限：2007年6月～2008年12月

6、项目组织方式：定向组织

7、申报说明：联合申报须提交合作协议书;优先资助有项目配套资金的企业申报单位，且须提交配套资金承诺书。

十、城市污水氮磷营养盐污染控制新技术研究

1、项目类别和性质：重点攻关项目

2、拟资助强度：20～40万元

3、研究内容：低碳氮污水脱氮除磷、自养脱氮、适应小城镇特点的脱氮除磷前沿新技术研究等。

4、研究目标与技术经济指标：开发2~4套脱氮除磷新技术，自养脱氮工艺实现总氮脱氮率达到80%以上，碳氮比低于5~4的污水自养脱氮同时除磷工艺出水达到国家Ⅰ级排放标准A标，完成1项自养脱氮工艺的工程示范，申请专利2项。

5、实施年限：2006年6月～2009年6月

6、项目组织方式：自由申报

7、申报说明：联合申报须提交合作协议书;优先资助有项目配套资金的项目申报单位，且须提交配套资金承诺书。

十一、小城镇高效简易低耗污水处理共性关键技术研究与示范

1、项目类别和性质：重点攻关项目

2、拟资助强度：20～40万元

3、研究内容：适合于地形、土壤、气候和城镇形态特征的高效低耗污水处理技术集成研究与示范等。

4、研究目标与技术经济指标：开发3~4套新型的工艺技术与设备，完成1~2项示范工程，技术经济指标优于现阶段较先进的高效简易低耗脱氮除磷污水处理技术，水质达到国家排放标准，处理成本在0.25元/t以下，申请专利2~3项(其中发明专利1项)。

5、实施年限：2006年12月～2008年12月

6、项目组织方式：定向组织。

7、申报说明：牵头单位必须是企业或示范工程项目业主;联合申报须提交合作协议书;优先资助有项目配套资金的项目申报单位，且须提交配套资金承诺书。

十二、垃圾渗滤液处理关键技术研究与示范

1、项目类别和性质：重点攻关项目

2、拟资助强度：40～60万元

3、研究内容：小水量垃圾渗滤液处理装置集成研究与设备开发，垃圾焚烧发电厂内渗滤液回喷冷却焚烧处理关键技术研究与示范等。

4、研究目标与技术经济指标：开发2~3套垃圾渗滤液处理工艺技术，效果达到垃圾渗滤液排放标准Ⅰ级标准，完成1~2项示范工程，投资节省10%~15%，形成2~4套设备样机，申请专利3项。

5、实施年限：2006年12月～2008年12月

6、项目组织方式：自由申报。

7、申报说明：牵头单位必须是企业或示范工程项目业主;联合申报须提交合作协议书;优先资助有项目配套资金的项目申报单位，且须提交配套资金承诺书。

十三、火力发电厂“水系统零排放改造技术”的研究与示范

1、项目类别和性质：重点攻关项目

2、拟资助强度：50～70万元

3、研究内容：火电厂水零排放系统的优化以及系统适应优选研究，排泥污水处理、转机冷却排水处理、脱硫废水与含油污水处理、灰渣水处理、非经常性废水处理和生活污水处理等关键技术集成研究与工程示范等。

4、研究目标与技术经济指标：火电厂水零排放系统优化工艺2~4项，形成1项综合示范工程，处理出水的回用率达100%，新增效益300万元/年，申请专利3项。

5、实施年限：2006年12月～2008年12月

6、项目组织方式：自由申报。

7、申报说明：牵头单位必须是企业或示范工程项目业主;联合申报须提交合作协议书;优先资助有项目配套资金的项目申报单位，且须提交配套资金承诺书。

十四、船舶污水处理关键技术研究与示范

1、项目类别和性质：重点攻关项目

2、拟资助强度：50～70万元

3、研究内容：船舶污水处理装置运行自动监控管理信息系统、关键触媒材料以及新型膜工艺，高效、稳定的机舱油水分离装置研究开发;船舶污水处理装置规模化生产线匹配关键问题研究等。

4、研究目标与技术经济指标：2~5种船舶生活污水处理、油水分离关键设备、触媒材料或新型膜材料，1~2条示范生产线，形成年产500台套的生产能力，申请专利3项。

5、实施年限：2006年12月～2008年12月

6、项目组织方式：自由申报。

7、申报说明：牵头单位必须是企业或示范工程项目业主;联合申报须提交合作协议书;优先资助有项目配套资金的项目申报单位，且须提交配套资金承诺书。

17 十

五、三峡库区水环境安全预警平台建设

1、项目类别和性质：重大攻关项目

2、拟资助强度：180～220万元

3、研究内容：三峡库区水环境安全预警平台体系，三峡库区水环境安全综合信息集成与共享系统，三峡库区水污染重大事件预警决策系统，三峡库区水污染重大事件应急指挥系统，三峡库区水环境安全信息发布系统等研究。

4、研究目标与技术经济指标：建立基于重庆市环保局、重庆市水利局、重庆市地震局、重庆市气象局等政府部门共享平台的三峡库区水环境安全信息集成预警决策平台和应急指挥系统，总体达到国内先进水平，申请专利3~5项。

5、实施年限：2006年12月～2008年12月

6、项目组织方式：自由申报。

7、申报说明：牵头单位必须是企业或示范工程项目业主;联合申报须提交合作协议书;优先资助有项目配套资金的项目申报单位，且须提交配套资金承诺书;申报单位对本主题所属的两个项目必须同时申报。

18 十

六、三峡库区水污染重大事件科学决策关键技术研究

1、项目类别和性质：重点攻关项目

2、拟资助强度：50～80万元

3、研究内容：水质、水文、地质、气象信息融合技术，面向决策目标的多策略模型集群，水污染重大事件预警指标体系、科学决策与应急指挥策略等开发研究。

4、研究目标与技术经济指标：开发1套水污染重大事件预警与综合应急决策平台系统软件，符合三峡库区水环境安全预警平台各项技术指标要求，申请专利2项。

5、实施年限：2006年12月～2008年12月

6、项目组织方式：自由申报。

7、申报说明：牵头单位必须是企业或示范工程项目业主;联合申报须提交合作协议书;优先资助有项目配套资金的项目申报单位，且须提交配套资金承诺书;申报单位对本主题所属的两个项目必须同时申报。

十七、三峡库区水污染物管理技术策略研究

1、项目类别和性质：一般攻关项目

2、拟资助强度：5～10万元

3、研究内容：划分水污染控制区、水环境管理单元、流域控制目标分级分阶段分解的方法，工业污染防治技术政策体系和管理措施，水环境容量的实施策略等研究。

4、研究目标与技术经济指标：2~3种库区水污染物管理模式，1套研究报告，核心刊物发表论文5~10篇。

5、实施年限：2006年12月～2007年12月

6、项目组织方式：自由申报。

7、申报说明：联合申报须提交合作协议书;优先资助有项目配套资金的项目申报单位，且须提交配套资金承诺书。

十八、三峡库区流域水环境管理体制与机制研究

1、项目类别和性质：一般攻关项目

2、拟资助强度：5～10万元

3、研究内容：从行政、法律、法规、地方规定、市场等多角度研究在三峡库区及上游建立新型的流域综合管理机制与体制，探讨建立流域综合管理机构的可行性。

4、研究目标与技术经济指标：为政府报告提供数据和研究依据，为构建库区新型流域综合管理机制提出可行性报告，核心刊物发表论文5~10篇。

5、实施年限：2007年12月～2008年12月

6、项目组织方式：自由申报。

7、申报说明：联合申报须提交合作协议书;优先资助有项目配套资金的项目申报单位，且须提交配套资金承诺书。

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