做好稳控工作的措施

2022-09-10

第一篇：做好稳控工作的措施

滦平县采取扎实措施做好信访稳控工作

在全市“迎奥运、创和谐、抓落实、促发展”活动开展以来，以迎平安奥运、社会稳定为工作重心。滦平县进一步加强对信访、社会稳定工作的领导，坚持组织到位、制度到位、措施到位，认真做好全县信访稳控工作，为北京奥运创造和谐稳定的社会环境。

组织到位。全县各级各部门牢固树立“奥运安保、社会稳定是第一责任”的观念，切实把信访工作作为构建和谐的基础性工作来抓。一是建立健全县、乡镇(街道)、村三级信访工作网络，做到层层有人抓。由县委政法委书记任组长的信访工作领导小组，加强对全县信访稳控工作的组织指挥和协调指导，各乡镇(街道)、各部门也相应成立了以单位负责人为部门信访工作第一责任人的信访领导小组，下设专门的信访接待办公室，配齐了工作人员。目前全县建立信访领导机构90个，有专兼职信访干部200人，全县各乡镇配齐“三员合一”信息员212名，初步形成了以县信访局为中心的信访工作管理平台，增强了信访信息的预警功能和实效性。二是在全县开展了“三级书记”大接访活动，拓宽群众反映问题的渠道。三是定期不定期召开专题会议研究部署信访工作。半年来，县委四大班子召开信访联席会3次、县委常委

会6次、听取信访稳控工作汇报，研究解决群众关心的热点、难点问题和重大疑难突出的信访案件。四是加强信访机构建设。为信访局配备了工作用车，增加了信访工作经费，配齐办公设备，改善信访部门的办公条件，安排了信访接待室，保障工作正常开展。

制度到位。各级各部门以制度建设为载体，切实落实好平安奥运、社会稳定的各项工作措施。一是完善信访工作联席会议制度。加强对全县信访工件的统一指挥和协调。二是建立健全矛盾纠纷排查调处制度。乡镇每周排查一次，县级各部门每周一排查，县信访局每周进行重点排查。及时准确把握信访动态。对排查出来的问题及时进行梳理和认真分析研究，采取切实有效的措施进行解决，尽量把矛盾和问题解决在萌芽状态。三是坚持和完善县委、政府领导接待日制度。每周二，县委、政府领导亲自到信访局接待群众来访，阅批群众来信。到7月底，县委、政府领导共参加接待群众来访156次，集体访35批，当场答复群众反映的问题83件次，领导批示立案交办73件次，群众满意率95%以上。各乡镇、各部门也相继建立了领导接待日制度，增强了各级领导“迎奥运、创和谐、抓落实、促发展”的责任意识，促进了信访问题的及时处理，维护了社会和谐稳定。四是完善领导包案制度。在认真总结去年信访包案的基础上，对排查出的重大信访案件和缠访户上访的，坚持“五个一”(即一个重大信访案件必须有一

个专门的领导班子，必须有一个得力的工作组，必须有一套切实可行的解决方案，必须限定一个工作时限，必须有一笔专门的工作经费保障)的要求认真处理，做到了每一件都有一个县处级领导包案，都有一个专门工作组，都有一套切实可行的解决方案，并且明确了包案领导和工作组成员职责。五是健全督察工作制度。继续实行以县委书记为组长信访重大案件领导包案工作督察组，对交办的信访案件定期督查、督办，推进了信访问题的解决。六是建立信访工作责任追究制度。将信访工作纳入干部考核的内容，对因工作失误或处理信访问题不及时造成越级到市级以上上访的，严格进行责任追究。七是健全信访复查制度。引导信访人依法、逐级反映问题，维护正常的信访秩序。八是建立和完善处置重大信访案件及突发事件应急预案制度。制定《滦平县重大信访案件处置预案》及突发公共事件的应急处置预案，切实做好预防和处置群体性事件的领导、组织，协调和督促等工作。九是完善信访工作日常处理制度。按《信访条例》的要求，健全和完善信访日常工作制度，建立健全了信访登记、接待、受理、办理、回复、督查督办、通报等各项工作制度，推进信访工作的制度化、规范化。

措施到位。一是狠抓矛盾纠纷的排查。全县各级各部门按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，深入开展各种矛盾纠纷和不稳定因素的排查工作，做到底数清、情况明，

确保不留死角、不留隐患。二是狠抓矛盾纠纷调处化解。全县各级各部门坚持将工作重心下移到基层，深入基层一线，着力提高处理问题和化解矛盾的能力和水平，从容易引发群体性上访的问题入手，在深入调查和集中排查的基础上，有重点、有针对性地采取措施，加以认真解决，从根本上消除不稳定因素。三是坚持走群众路线，在出台和实施县城改造拆迁、城镇管理改造等涉及群众切身利益的重大决策和措施时，将信访局等部门纳入领导小组成员单位，主动征询各部门的意见建议,了解群众意愿，增强决策的科学性和可行性，及时发现和解决实施过程中的问题，从源头上减少信访问题的产生。四是认真做好重大活动和重要节庆期间的信访工作。通过督查组进行专项督查、召开专题会议、签订信访责任书等方式方法，加大矛盾纠纷排查调处工作力度，认真做好重点对象及群体的稳控工作，强化信息渠道畅通。五是加强部门协调配合。政法、公安、信访等部门加强沟通合作，做到发现得早，控制得了，处理得好，并实行“零报告”制度，严防越级上访和集体性事件的发生，确保“迎创抓促”活动的顺利开展。截至8月份，全县共受理群众来信来访207件，其中：来信61件，来访146件，集体访60批1119人次。

第二篇：浅谈如何做好信访群众稳控工作

当前，我国正处在经济转型、社会转轨的重要关口，因利益关系调整引发的信访维稳问题呈现高发多发态势。公安信访工作日益受到各级领导、部门的重视，它关系到公安机关在人民群众中的地位、形象和声誉。为树立公安机关良好形象，创造良好的社会治安环境，信访群众的稳控工作显得尤为重要。特别是党的十八大即将召开，个别信访群众更是伺机上访，如何更有效地做好信访群众稳控工作，促进社会可持续发展稳定和谐，成为我们每一位信访工作者需要深入考虑的问题。

尽管我们对信访工作给予了高度重视，也取得了较好的成效，但信访工作仍然存在着一些不可忽视的问题：

一、个别领导主观重视不够。工作中个别领导认为抓信访工作既费时费力，又不容易出成绩，所以不愿意把工作重心放在信访群众稳控工作上，工作作风不扎实，抓信访、保稳定只停留在口头上，对信访工作不认真安排部署，不采取相应的方法措施，出现信息不灵，动向不清，不能随时掌握信访人动态的现象。

二、基层单位工作不到位。有的单位对于本辖区、本系统的信访遗留案件和新发案件等信访隐患摸排不彻底;有的工作人员不认真学习文件精神，吃不透政策规定，不能准确解答上访群众提出的问题，不能理直气壮地坚持原则，解释苍白无力，不能入情入理，没有说服力;有的工作人员在处理上访问题时方式方法欠妥，简单说教，态度生硬，激化矛盾，态度暧昧，观点不明，引起上访群众不满，不能将信访问题解决在当地，化解在基层。

三、信访群众法律意识淡薄。近年来，上访群众的自我保护意识增强与其自身的法律素质之间出现异步。随着“依法治国”方略的不断推进和社会主义法治的日益完善，人民群众依法办事的自觉性有所提高，自我保护意识不断增强，但是还是有不少群众对法律法规了解不深、理解不透，有的甚至“断章取义”，为我所用，片面强调法律法规中有利于自己的一面，不能做到权利与义务的统一。

突破信访群众稳控困境，切实做好当前信访群众稳控工作，我有以下几点建议：

一、加强领导对信访维稳工作的重视程度。对信访工作进行精心安排、周密部署，成立信访工作小组，明确具体责任人，确保领导接访制度，各单位要横向到边、纵向到底的深入排查本辖区、本单位办理案件的信访隐患，结合乡镇党委、政府、村委会及信访人的各种社会关系，做好信访人的各项工作。

二、完善信访制度，规范信访秩序。逐步制定完善具体的信访条例，要让办案人员在处理信访问题时按规定、按程序办理。对违反信访条例的真正落实责任倒查，严厉追究民警责任。同时对非正常访、无理访、重复访、越级访、群体访等现象也要依法处理，绝不能姑息迁就，并且要敢于曝光对违法访的处理，起到警示教育作用，切实规范信访秩序。

三、完善信访维稳渠道。着眼降低群众上访成本，方便群众反映诉求，进一步拓展网上信访、“热线”、“信箱”等载体沟通群众的作用，努力构建多渠道、多方式、多元化的接访新格局。

四、加强信访维稳数据库建设。着力构建自下而上，内部共享，相互贯通的信访维稳案件资料库，把每一个信访维稳案件的发生事由、处置经过、政策依据、存在问题、包案领导等相关情况整理入库，把每一个信访群众的基本情况、近期动态等情况随时整理更新数据库，以此厘清无理缠访闹访行为，方便上级部门监督基层行为、监控信访人动态。

五、对老访户、缠访户、群体访等重点人员加强监控。通过领导责任制、“一帮一”结对子等方式，思想上帮教，生活上关心，主动做好思想疏导工作，有效防止矛盾激化。对个别思想顽固的，落实专人负责，进行重点防范，确保24小时掌握动向，发现上访苗头，立即采取有效措施。

六、宣传法制，让广大人民群众依法行使信访权力。依靠法制进一步加强信访工作建设，其中重要一项就是要在人民群众中进行遵纪守法教育，普及法律知识，增强法制观念，学会依法办理，依法维护自己的合法权益。

第三篇：县民政局多措并举做好稳控工作

县民政局在坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨的同时，牢固树立稳定第一的思想，紧密结合民政职能，立足科学发展，倾听群众呼声、解决群众困难，多措并举，扎实开展好信访排查、化解和稳控工作，全力维护社会稳定，取得了良好的效果。

做到稳控工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓，定时研究部署，每日检查督办认真落实各项信访工作制度。要求下属各单位，机关各股室对来访的群众热情接待，认真解释，对重点人员进行定期不定期的入户走访，了解掌握实情，各镇(三农发展服务中心)负责及时发现上报本辖区存在的不稳定因素，并将问题消灭在萌芽状态，遏止事态发展。并向上级和相关部门定期汇报重点上访人员稳定问题的有关情况。

二是明确工作职责。区民政局优退股牵头，局属各股室负责妥善解决涉军人员所反映的因退伍军人安置、待安置期间生活补助费、最低生活保障、医疗救助、特困救济等热点难点问题;各办事处民政所负责及时发现上报本辖区存在的不稳定因素，并将问题消灭在萌芽状态，遏止事态发展。

三是建立完善数据库，畅通各级信息。摸清每个涉军人员情况，做好台帐，建立数据库。同时与市民政局、市复员退伍军人问题工作小组办公室、区信访局、区稳定办、各办事处民政所形成网状信息带，在第一时间内掌握信息、反馈信息，并确保信息真实性、可靠性。做到早发现、早报告、早控制、早解决，及时消除诱发涉军人员上访事件的各类不稳定因素。

四是坚持不懈地做好涉军人员的思想政治工作。教育、引导广大涉军人员识大体、顾大局，带头遵纪守法，抵制各种不利于社会和谐稳定的言行，自觉维护社会稳定。

魏都区民政局

今年是建军82周年，又是建国60周年华诞，安陆市民政局牢固树立稳定第一的思想，紧密结合民政职能，立足科学发展观，坚持做好复退军人稳控工作，积极为优抚对象分忧解愁，确保社会和谐稳定。

一是落实稳控专班。坚持做到稳控工作“一把手”亲自抓、分管领导具体抓，定时研究部署，每日检查督办，解决工作中遇到的困难和问题，做好调解疏导，做到信息灵、处置快、效果好，确保复退军人维稳工作有效落实。二是完善信息收集渠道。优抚股、安置办及社区街道等部门每天负责信息收集和及时掌握相关矛盾纠纷情况和动态，遇有不稳定因素，信息组在第一时间报局稳控专班，稳控专班迅速进行相关排查，做好稳定工作。

三是发挥民政职能，抓好矛盾排查。做到对象信访、优抚安置业务、对象稳控“三结合”，充分发挥民政职能作用，做好“参战参核”等复退军人特困对象的救助工作，保障他们的基本生活，把信访问题解决在基层，把对象稳定在基层，同时实行领导包案，坚持“谁主管谁负责”的包保制度，确保不出纰漏。

四是做好抚恤优待工作。继续实行优抚资金直达，及时拨付在册对象抚恤定补金，保障在册优抚对象的基本生活;做好补评残对象的资料收集工作，及时上报处理;对一些政策明朗化，但对象仍提出不合理要求的，加强沟通，出示政策依据，耐心说服教育。

五是积极为退役士兵就业做好服务。简化复员退伍军人自谋职业手续，快捷办理相关事宜;完善和落实退役士兵自谋职业优惠政策，为退役士兵提供一个自主择业的良好环境;免费为退役士兵进行计算机、电工、车工、钳工等专业的系统化培训，提高他们的就业竞争能力;以劳动就业部门和教育培训机构形成的就业网络为依托，设立就业宣传栏，为退役士兵及时了解掌握就业政策、就业信息等提供帮助。2009年，已有100余名退役士兵在市安棉集团、货运公司和保安公司等工作岗位上实现了就业。

近年来,甘州区民政局始终坚持以倾听群众呼声、解决群众困难、维护社会稳定为宗旨，结合民政工作实际，认真开展好信访排查、化解和稳控工作，取得了良好的效果。

一是讲大局、帮民困，领导督办有力度。区民政局主要领导高度重视，把信访工作列入重要议事日程，常研究、严考核, 成立了信访工作领导小组，建立了“一把手”亲自抓，分管领导具体抓,各科室干部自觉抓的信访工作责任制，并将每周星期一作为局长信访接待日，确保群众反映的问题能在最短时间内及时得到妥善解决。

二是察民意、重落实，奉献爱心建和谐。为了让全区民政系统干部职工进一步了解掌握群众诉求，体验困难群众疾苦，区民政局每年组织单位干部职工在全区开展“民政干部走进社区走近百姓”主题调研活动，深入全区18个乡镇5个街道办事处进行实地调研，变群众上访为主动下访，将工作重心下移，广泛征集群众对民政工作的要求、意见和建议，及时处理问题，化解各种矛盾，形成了全区民政系统齐抓共管、上下联动的信访工作新格局。

三是多渠道、广覆盖，完善救助促发展。区民政局在及时落实城乡低保、五保供养、大病医疗救助、临时救助等各项惠民政策的同时，对复转军人安置难问题进行认真分析，积极协调，多方筹措，妥善安置，对优抚对象建立健全档案资料，进行定期回访，发现新情况、新问题和不稳定因素时，提前做好矛盾化解工作，避免了重复上访和越级上访事件发生,为维护社会稳定发挥了积极作用。

第四篇：公安局四项措施做好不稳定因素稳控工作

***公安局四项措施做好不稳定因素稳控工作 ***公安局组织民警深入基层全方位、多层次地深入调查摸排，摸清情况、登记建档、梳理归类，切实把各种不安全、不稳定的矛盾和问题摸清查明，做好不稳定因素的稳控工作。

一是全面排查整治影响社会稳定的突出治安问题。加强对高危人群和重点人员的排查管控，突出进京非正常上访、到省越级上访、重复上访等重点对象。

二是组织开展刑释解教人员调查摸底专项活动。建立健全刑释解教人员档案，全面落实教育帮扶监管措施，预防脱管漏管和重新违法犯罪。

三是健全预防青少年违法犯罪工作机制。加强对缺乏监护、具有不良习性青少年、闲散青少年、流浪儿童等特殊群体的排查摸底，及时掌握底数、掌握动向，落实帮教措施，并对有违法犯罪倾向的实行重点监管。

四是加大对农村留守儿童的教育管理工作力度。通过民警与其结对帮扶，增强其遵纪守法自律意识，促进留守儿童健康成长。

第五篇：吉磨小学信访稳控措施

信访稳控工作是一项政治性很强的群众工作，是学校沟通和联系广大师生和家长的重要渠道，起着密切联系群众，充分调动广大师生和家长关心学校、热爱学校、建设学校的积极性，维护安全团结稳定局面的作用。我们吉磨小学高度重视信访稳控工作，特制定以下措施：

一、落实信访稳控工作的责任与目标

(一)加强信访工作责任制

1、实行信访工作领导责任制。

2、注重信访工作队伍建设，提高信访工作人员的政治素质和业务水平。

3、信访工作人员秉公办事，不徇私情，遵守保密制度，严禁将控告、检举材料和信访人要求的保密内容泄露给被控告人、被检举人，不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。

(二)按时完成信访工作目标

1、处理好“初信初访”，“初信初访”办结率达100%。

2、处理来信、来访的时效和质量，信访按期结办率不低于80%。

3、努力控制越级信访，杜绝越级集体上访和重复集体上访。

4、对上级机关、上级领导转交办的信访事项，及时办理并将办理结果及时反馈相应机关和领导。

二、加强信访稳控工作的组织领导。

1、在校长的领导下，成立“学校信访稳控工作领导小组”，负责学校信访工作的组织领导。学校办公室负责学校信访的综合、协调和日常来信来访的接待处理工作。学校各部门按其职责处理相关信访问题。

2、组织专门力量集中开展不稳定因素排查活动，特别把重点人员的思想状况、校园网、校园周边环境、食品卫生的安全管理、危险物品的管理、消防安全设施，以及评优评先、职称评定等作为重点排

查内容，对排查出来的问题和隐患，立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，减少信访量，坚决防止酿成重大群体性事件。

3、明确责任，按照信访稳控工作原则，逐级上访，分段受理，制止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题认真接待，以事实为依据，按照政策、法律、规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。以高度负责精神，把问题解决在科室、本年级、本班，不扯皮，不推诿，更不推向上级，推向社会，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，一查到底，严肃处理。

4、加强沟通，充分发挥，信访稳控领导小组成员的桥梁纽带作用。要求各位成员带着感情做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层，抓好宣传引导，使不越级上访变成群众的自觉行动，坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，创造良好信访秩序。对各科室、各年级、各班级出现的问题判断处理，一时处理不了的，做好思想工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深、做细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题及时迅速报告学校领导，学校领导把解决问题的情况及时迅速地反馈给教职工、学生家长。

5、对上级交办的信访案件积极处理，做到了不拖不退，不弄虚作假。

6、我校严格按照上级的要求办理群众来信来访，严肃查处违规违纪案件，有效地推进了学校和谐、稳定、健康的发展。

三、加强学校食品卫生和危险物品的管理

1、加强对学校实验室、食堂、供水，及危险物品的安全管理工作。

2、加强教学楼以及教学设备的安全工作。

3、进一步加大校园周边环境的整治力度。

4、加强值班、信息和信访工作。

5、进一步加强安全法制宣传教育。

四、做好来访接待工作

1、热情接待来访人员，认真填写《接待来访登记表》;

2、认真听取来访人的陈述，了解来访人来访的目的、要求及反映的主要问题的时间、地点、主要事实、证据等，做好来访记录;

3、对一般问题，说明理由或原因，做好来访人的思想工作;由所属部门解决的问题，通知其部门接待处理。