信访重点人员稳控措施

第一篇：信访重点人员稳控措施

国土资源重点人员稳控措施

国土资源

关于对重点人员**的稳控措施

基本情况：

***、*，***********、 67岁，身份证号：**********年龄，户口地为*********17栋13号(已拆迁)。现住*****************165号，联系电话：********。该同志分别于2010年5月，2011年2月为********到京上访。为预防其再次到京上访及其他非正常行为，按照区信访办要求，对重点上访人员采取有效措施，将其稳控在当地。

一、明确责任。

区***联系科室：后勤安稳科，联系人员：****，电话********。

稳控牵头单位：**********，责任人、*****，*******党支部书记。

二、高度重视，建立组织。该上访户反映的问题虽是个性问题，但容易出现意想不到的后果，影响极大。***高度重视，为切实抓好重点信访人的稳控工作。****成立了稳控工作领导小组，由区********王中强任组长，******党支部书记****任副组长，后勤安稳科有关同志为成员的工作领导小组 。

三、制定措施，加强监管。牵头单位要采取有效措施， 1

与该同志所在街道社区主动衔接，派专人负责跟踪掌握重点信访人的思想动态，发现上访苗头，迅速做好思想疏导工作，防止越级上访。如果发现上访人有乘车外出或不在当地迹象，及时向***和****办报告。

二〇一一年三月三日

第二篇：信访化解稳控措施

xxx中心校

2012年1月9日

xxx信访化解稳控措施

为认真贯彻落实市、县信访工作会议精神，扎实开展好全乡信访稳定工作，确保2012年“双节”及省“两会”期间稳定，防止发生到县、到市、赴省、进京上访，现制定如下防控措施，具体方案如下：

一、工作目标

以集中排查为基础，以开展领导大接访，落实领导包案为有力抓手，以及时化解矛盾纠纷为工作原则，紧密联系我乡工作实际，集中化解信访矛盾纠纷，预防新的矛盾和问题发生，畅通信访管道，最大限度地减少不和谐因素。通过认真、严密的矛盾纠纷大排查、大化解和领导干部大接访工作，坚决避免发生越级上访、群体性上访及非正常上访。

二、组织领导

成立“双节”及省“两会”期间信访稳控工作领导小组： 组 长：xxx 副组长：xxx 成 员：xxx

三、工作方法

1、高度重视。务必要增强政治敏锐性，增强大局意识和责任意识，切实把信访稳定工作摆上突出位置，抓紧抓好。

2、进一步加大隐患排查力度。要集中力量在“双节”及省“两会”等敏感节点前开展全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和矛盾纠纷大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特别是对信访重点领域、重点问题、重点人和信访积案，要重点排查，逐一梳理，深入分析研究，切实做到对本校情部明察秋毫，了如指掌。对排查出的矛盾纠纷和隐患逐一登记造册，建立台帐，梳理出重点，落实领导包案。对重点隐患和重大问题，将落实主要领导亲自包案，亲自跟踪督办。对未排查出的信访人员，在“双节”及省“两会”期间发生越级上访的，要追究相关责任人的责任。

3、进一步加大领导接访力度。坚持领导接访长效机制，进一步畅通诉求管道。坚持每天安排一位中心校成员全天侯接访，如因特殊情况不能按时接访的，可由其它中心校成员接替、轮换，但决不能空缺、脱岗。同时结合实际，开展重点约访、带案下访、下行走访等多种形式的领导接访活动，敞开大门、畅通管道。对大接访中教师及群众反映的问题，要真解决问题、真化解矛盾，切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批、息访一批。最大限度地增加主要领导接访密度，最大限度地畅通信访管道，最大限度地解决信访问题，把大多数上访群众吸附到大接访活动中来，减少越级上访的发生。

4、进一步加大包保化解力度。对上级交办的信访事项、领导接访事项和排查出的重点信访隐患，全部实行领导包案，履行“六包”责任(包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返)。切实解决群众合理诉求，对群众反映的问题，在查清事实的基础上，严格对照政策认真解决落实。综合运用政治、经济、法律、人文关怀等多种手段，化解矛盾纠纷。

xxx中心校 2012年1月9日

第三篇：2014年村级换届期间信访重点人稳控方案

xx街道村级组织换届选举期间 对重点上访人员实施稳控的实施方案

全区村级组织换届选举即将到来，为了抓好重点上访人员的信访稳控工作，为村级组织换届选举创造一个良好的社会环境，实现村级领导班子的平稳、顺利交接，现制定《xx街道村级组织换届选举期间对重点上访人员实施稳控的实施方案》，具体如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和中央、省、市关于处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神，切实做好上访户和重点人员稳控工作，并把集中开展解决信访突出问题及群体性事件工作作为深入排查化解矛盾、促进和谐xx建设的一项重要任务，加强领导、精心组织，强化责任落实，严格依法办事，确保重点人员稳控工作取得明显成效，确保村级组织换届选举顺利进行。

二、组织领导

为搞好这项工作，街道成立做好重点上访人员稳控工作领导小组，强化领导包案责任制，负责对重点上访人员及重点村组稳控工作的组织领导。

组

长：xxx

副组长：xxx 成

员：xxx,xxx,xxx。

领导小组下设办公室，办公室主任由xxx同志担任，稳控工作领导小组办公室设在街道综治办。

三、工作任务

密切关注民办教师、退伍军人等利益诉求群体和重点上访个体等不稳定因素对象的思想状况，掌握动态，并做好其思想教育工作，力争在村级两委会换届选举期间，实现进京“零上访”，赴省、到市越级上访明显下降的目标，为我街道村级班子顺利交接创造一个良好的环境。

三、工作措施及要求：

要求各级领导干部要高度重视，严格落实责任，统筹安排，要做到“耳聪目明”，“两只手弹钢琴”，实现村级组织换届选举和信访维稳工作同步抓，同步前进的局面。

1、各村支书、主任作为本村不稳定因素对象的监控第一责任人，要切实负起责任，制定好本村的稳控方案，尤其是要明确重点监控人员和被监控人员，一定要对本村信访维稳情况做到心中有数。

2、各包村干部和包片领导，必须掌握本村不稳定因素对象的基本情况(包括家庭成员、社会关系、联系方式等)，积极主动与村组联系，及时了解掌握监控对象的思想动态，积极做好他们的思想教育和稳控工作。

3、落实信访信息报送，从10月10日到10月30日，各包村干部对其所包村重点对象必须在每日下午4：30前向综治办报告其情况，人员一旦失控，必须在1小时内将情况报告街道主要领导，以便采取措施和情况上报。

4、一旦发生越级上访立即启动应急预案，进行拦截劝返，劝返组负责上访人员的劝返工作，并在派出所民警协助下负责对赴市以上非正常、越级访人员进行法制教育。

5、落实奖惩机制，街道就这一阶段信访维稳工作严格按照考核办法落实考核制度，对因工作失职信息报送不及时而造成的“越级访”、 “重复访”，街道将严格责任追究，依据街道信访维稳工作奖惩办法对相关责任人予以严肃处理。

二〇一四年十月十日

第四篇：天镇县第六小学信访稳控措施

信访稳控工作是一项政治性很强的群众工作, 是学校沟通和联系 广大师生和家长的重要渠道, 起着密切联系群众, 充分调动广大师生 和家长关心学校、热爱学校、建设学校的积极性,维护安全团结稳定 局面的作用。 我校高度重视信访稳控工作, 特制定以下措施:

一、落实信访稳控工作的责任与目标 (一 ) 加强信访工作责任制

1、实行信访工作领导责任制。

2、注重信访工作队伍建设,提高信访工作人员的政治素质和业 务水平。

3、信访工作人员秉公办事,不徇私情,遵守保密制度,严禁将 控告、 检举材料和信访人要求的保密内容泄露给被控告人、 被检举人, 不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。 (二 ) 按时完成信访工作目标

1、处理好“初信初访”,“初信初访”办结率达 100%。

2、处理来信、来访的时效和质量,信访按期结办率不低于 80%。

3、努力控制越级信访,杜绝越级集体上访和重复集体上访。

4、对上级机关、上级领导转交办的信访事项,及时办理并将办 理结果及时反馈相应机关和领导。

二、加强信访稳控工作的组织领导。

1、在校长的领导下,成立“学校信访稳控工作领导小组”,负责学校信访工作的组织领导。 学校办公室负责学校信访的综合、 协调 和日常来信来访的接待处理工作。 学校各部门按其职责处理相关信访问题。

2、组织专门力量集中开展不稳定因素排查活动,特别把重点人 员的思想状况、校园微信群、校园周边环境、食品卫生的安全管理、危险物品的管理、消防安全设施,以及评优评先、职称评定等作为重点排查内容,对排查出来的问题和隐患,立即采取有效措施,及时予以化解和解决,努力将不稳定因素消除在萌芽状态,减少信访量,坚决防止酿成重大群体性事件。

3、明确责任,按照信访稳控工作原则,逐级上访,分段受理, 制止重复上访、越级上访。 学校各部门对上访问题认真接待,以事实为依据,按照政策、法律、规定,认真负责地解决群众反映的实际问题,深入细致地做好思想政治工作。以高度负责精神,把问题解决在科室、本年级、本班,不扯皮,不推诿,更不推向上级,推向社会, 对因工作不负责任,造成越级上访或产生严重后果的,一查到底,严肃处理。

4、加强沟通,充分发挥,信访稳控领导小组成员的桥梁纽带作 用。要求各位成员带着感情做好教职工、学生及家长的工作,把问题解决在基层,抓好宣传引导,使不越级上访变成群众的自觉行动,坚 决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为,创造良好信访秩序。对各科室、各年级、各班级出现的问题判断处理,一时处理不了的,做好 思想工作,向教职工说明情况,讲清道理,把工作做深、做细。对教职工及学生和家长反映的难点、 热点问题及时迅速报告学校领导, 学校领导把解决问题的情况及时迅速地反馈给教职工、学生家长。

5、对上级交办的信访案件积极处理,做到了不拖不退,不弄虚 作假。

6、我校严格按照上级的要求办理群众来信来访,严肃查处违规 违纪案件,有效地推进了学校和谐、稳定、健康的发展。

三、加强学校食品卫生和危险物品的管理

1、加强对学校实验室、供水,及危险物品的安全管理工作。

2、加强教学楼以及教学设备的安全工作。

3、进一步加大校园周边环境的整治力度。

4、加强值班、信息和信访工作。

5、进一步加强安全法制宣传教育。

四、做好来访接待工作

1、热情接待来访人员,认真填写《接待来访登记表》 ;

2、认真听取来访人的陈述,了解来访人来访的目的、要求及反 映的主要问题的时间、地点、主要事实、证据等,做好来访记录 ;

3、对一般问题,说明理由或原因,做好来访人的思想工作 ; 由所 属部门解决的问题,通知其部门接待处理。

4、对重要来访,相关领导热情接待,及时处理。

5、做好存档工作,来访处理完毕,按来访类别整理相关材料移 交档案室存档。

附：附件1：天镇县第六小学接待

/教职工来访登记表

第五篇：关于做好重点群体稳控措施的情况调研

重点群体稳控措施的调研

近年来，随着我国经济的飞跃发展和综合国力的不断提升，人民的物质生活也得到了很大提高，同时也引发了各种社会矛盾的产生，特别是有代表性的群体性事件也呈上升的趋势。不少重点群体性事件发生后规模较大，突发性很强，行为激烈，处臵难度大，危害后果非常严重，同时，给处臵工作带来越来越严峻的挑战。实践证明，在处臵群体性突发事件中注重策略，做到指导思想明确、职能定位准确、处臵方法正确，群体性突发事件是可以得到妥善处臵的。

一、我区重点群体基本情况

(一)原8023部队退役人员。

原8023部队，正式名称为原国防科工委第21核试验基地，位于大西北荒凉的罗布泊。原8023部队是现在的总装备部第21核试验训练基地，即马兰基地的前身。从1964年第一颗原子弹爆炸开始，数十年中，8023部队的指战员们在极端艰苦的条件下，自己动手建造营房，扎根西北，从事了数十次核试验的安装、取样、填埋等工作。由于当时的防护条件有限，许多人受到了放射性沾染。

我区现有原8023部队人员xx人，其中办事处辖区有xx人，xx乡政府辖区有xx人，主要要求：

1、请求国家特殊经济赔偿。

2、请求对“8023”参核人员落实中央关于“完善曾参加核试验退役人员生活补助政策”的政策。

3、请求按《职业病防治法》的规定进行体检、诊断、治疗。

4、请求落实《军人抚恤优待条例》第27条“退出现役的因战、因公致残的残疾军人因旧伤复发死亡的，由县级人民政府民政部门按照因公牺牲军人的抚恤金标准发给其遗属一次性抚恤金”的规定。

5、请求对8023部队退役7-10级残疾军人实行特殊医疗政策。

6、请求落实民发[2006]32号文件关于“经体检确认患病但达不到评残条件的原8023部队退役人员，有工作单位的，在治病期间，视同所在单位工伤人员，享受相关的工伤福利待遇”，这一政策规定至今没有落实兑现。

7、请求给原8023部队退役人员残疾子女发放生活补助。

(二)民师、计划外代课教师

上世纪

六、七十年代，国家为普及农村小学教育，面对师资严重不足的实际，起用了一大批民办教师，当时，国家的生产力水平还比较低，缺乏足够办学资金，只能让这些民办教师拿工分，一个月发给几元钱。但后来随着专业学校毕业教师的增加，这些民办教师逐步被辞退，服从学校当权者的决定，无怨无悔地回家种田去。此后的形势发生了巨大的

变化，历史进入二十一世纪，国家通过改革开放，生产力突飞猛进地向前发展，经济壮大，人们的物质生活水平提高，在职和退休的公办教师的工资一提再提，每月收入达三千元之多。而那些被无端辞退的民办教师们却没有一分钱的待遇，老无所养，老无所依，有的陷入极困苦的境地。这是在特殊历史条件下形成的一种特殊性社会问题。

现我区有民师、代课教师共计xx人，主要反映问题：

1、对辞退的民师，按有关规定给予一次性的生活补贴，并给予解决养老保险。

2、对当时组织抽调到村任职的离岗民师，按现在公办教师的退休待遇对待。

二、重点群体人员稳控措施

为促进我区社会经济稳定发展，强化信访稳定形势，进一步构建“和谐吉利”、“平安吉利”，我区主要通过七项措施加强群体稳控：

(一)高度重视、统一部署。对我区存在的重点群体，区委、区政府领导高度重视，多次召开协调会议，明确县级领导包案制度，明确责任单位，要求各责任单位对本部门管辖范围内的重点群体做好稳控工作，主要领导同志亲自抓，负总责，认真倾听、解决合理诉求，指导、组织、制定符合本地实际的稳控措施，督促、检查相关部门及人员按要求抓紧落实。从讲政治、顾大局的高度出发，加大稳控工作力度，

摒弃畏难、倦怠和厌烦情绪，把重点群体稳控工作纳入重要工作的议事议程中。

(二)层层建立重点群体稳控工作责任制。在对重点群体人员进行稳控时，我们的做法是，对重点群体内的每一名人员(主要针对农村无工作，无固定收入人员)我们要求政府乡都指定一名责任心强的乡包片领导、包村干部和村委干部包干，任务要落实到位，责任要落实到人，平时定期要和当事人见面，了解其思想动向，在国家重大节日和敏感时期要求包村领导、干部和村委干部每天都要和当事人见面，防止发生漏管出现群体性信访事件。

(三)信息畅通，及时掌握人员动向。在平时的工作中，我们及时建立信息员队伍，要求信息员定期上报稳控人员的思想动向，针对每个人员采取不同的工作方式，在重大节日和敏感时期重点人员思想和行动出现异常情况时，在第一时间能准确掌握其行动，及时将各种不稳定苗头化解在萌芽状态。在近几年的工作中由于我们建立了稳定、及时、准确的信息渠道，确保各种信息畅通无阻，及时掌握和化解了多起重点群体人员上访苗头，确保了社会大局的持续稳定。

(四)实行重点群体稳控工作及时报告制度。在平时的工作中区重点群体工作领导小组办公室要求，各责任单位向区信访局一月一报告重点群体人员稳控情况，在“八一”节、 4

教师节、“十一”及“两会”等特殊敏感时期，各单位要实行每日零报告制度，确保重点人员不发生信访等问题。

(五)进一步加强政策宣传。对重点群体、重点人员的稳控宣传工作要切实有效，要长期进行有效地的政策宣传，解决其实际的生活困难，对出现的信访事件要做好劝访和息访工作。对串联、煽动、组织群体上访的重点人员，要组织人员重点做好宣传教育工作，及时掌握动态，加大教育力度。

(六)做好重点人员家庭情况调查。在做好重点人员思想工作的同时，重点做好对重点人员的基本情况了解，特别是家庭情况的熟悉，通过委派人员对重点人员的家庭情况进行排查、摸底，了解掌握他们的生活情况，并分类调查，把他们的家庭情况统一造册，建立档案，逐一分析研究。对合理诉求要积极研究解决，对生活确有特殊困难的，要通过生活救助救济、扶持农业生产、再就业、子女就业等办法，切实解决好重点群体人员的生产、生活困难问题，从而达到做好这类群体的稳控工作。

(七)建立责任追究制度和奖惩制度。对在处臵重点群体事件做的好的，由区委维稳办进行宣传和表彰，对工作不力或因工作不当造成重点群体人员集体赴省、进京上访，严格按照相关的规章制度对有关责任单位和责任进行责任追究。