化解稳控包保工作方案

一份优秀的方案要对活动的各个环节进行详尽的安排，包括实施细节、步骤等，也许你已经写过不少方案，但你真的懂得方案撰写的精髓吗？今天小编给大家找来了《化解稳控包保工作方案》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：化解稳控包保工作方案

关于移民涉稳突出问题稳控化解的工作方案

附件：

关于移民涉稳突出问题稳控化解的工作方案

为扎实做好我县移民涉稳突出问题的稳控化解工作，切实维护移民的合法权益，有效防止移民到市、省及进京上访和群体性事件发生，根据成都市人民政府移民办公室〘关于印发〖关于紫坪铺水利枢纽工程和瀑布沟水电站移民涉稳突出问题稳控化解的工作方案〗的通知〙(成府移发〔2009〕25号)精神，结合我县工作实际，特制定本工作方案。

一、指导思想和目标任务

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过开展涉及移民稳定问题排查工作，做到对各种影响社会和谐稳定的矛盾和问题做到早发现、早控制、早解决，防止移民到市、省甚至进京上访和群体性事件发生，维护全县稳定，创建和谐稳定的社会环境。

目标任务：集中化解一些容易引发移民稳定突出问题和群体性事件的矛盾及苗头隐患，尽最大努力把矛盾纠纷化解在基层，竭力做到“小事不出镇(乡)、大事不出县”，把问题解决在当地。要避免因工作不到位而引发群体性事件，避免因信息不灵出现移民集体到市、省及进京上访情况发生，县内坚决防止发生重大影响的移民群体性事件和恶性案件。

二、高度重视，加强领导

各镇(乡)要高度重视移民涉稳工作，认真做好突出问题化解方案，要严格按照：“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，

1 加大政策宣传，切实维护移民社会稳定。县移民办成立移民涉稳突出问题稳控化解工作领导小组，组长由县农发局局长、县移民办主任文水清担任;副组长由农发局副局长、县移民办副主任赵云春担任;成员由余建彬、何久珍、李素琼、蔡力组成。

领导小组下设办公室，办公室设在农发局扶贫移民开发科，负责涉及移民稳定的相关工作，加强与镇乡协调、沟通，做好移民诉求及稳控工作的落实。

三、工作步骤和措施

(一)集中排查及制定工作方案。深入扎实做好移民涉稳问题排查工作，各镇(乡)要组织专人排查影响移民和谐稳定的各种矛盾纠纷。通过逐村组走访移民、接待移民来访、召开移民代表座谈会等形式，确保把涉稳问题一件一件搞清楚，不留盲点和死角，全面掌握移民稳定的总体情况，及时发现不稳定的苗头和隐患，尤其对可能引发重大问题和群体性事件的苗头要高度警惕。对排查出涉稳突出问题，要逐一进行梳理，登记建档，制定化解工作方案，逐件落实责任单位和责任人，确保问题得到化解。

(二)化解关系移民切身利益的突出问题。高度重视移民稳定工作重要性，切实解决移民最关心、最直接、最现实的利益问题。镇(乡)要实行领导包案、挂帐督办，协调有关部门密切配合，集中力量调处解决，切实把问题解决在镇(乡)，解决在萌芽状态。对我县紫坪铺水利枢纽工程汶川县农村移民反映次数最多移民照明用电、养老保障人员保险金问题，花源镇、文井乡要积极主动地做好移民思想工作，耐心讲解政策，防止问题积累、激化。

(三)切实做好移民中重点人群、重点人员的信访稳定工作，竭力维护社会和谐稳定。一是要抓好重信重访问题整治，各镇(乡)对本区域范围内的涉及移民不稳定因素逐一归类建档，落实包案责任。二是处理好重点人群、重点人员反映突出问题化解。要逐项、逐案、逐人建立台账，明确任务，落实责任，交办督办，限期解决。

四、工作要求

(一)尽快部署，迅速展开工作。各镇(乡)要尽快开展移民涉稳突出问题排查活动，4月30日前要制定好稳控化解工作方案，主要领导要亲自抓落实，深入一线督导。要转变作风、真抓实干，切实把工作部署好、组织好、落实好，确保移民社会稳定。

(二)严格落实责任。按照“属地管理”、“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，镇(乡)是移民涉稳工作责任主体，镇(乡)主要领导是移民涉稳工作第一责任人，要层层分解任务，层层落实责任，一级抓一级，切实把抓好移民涉稳突出问题化解工作落到实处。对于该排查出的不稳定问题没有发现，或者发现了没有及时化解而酿成重大群体性事件的，要严格实行责任倒查，对责任人实行责任追究。

新津县移民办 二〇〇九年四月八日

第二篇：杨店中学原 民办教师稳控化解方案

原民办教师群体稳控化解专项整治

工作实施方案

杨店中学

1 杨店中学原民办教师群体稳控化解

专项整治工作实施方案

为认真贯彻落实市教体局《确山县原民办教师群体稳控化解专项整治工作实施方案》的精神，加快推动解决我校原民办教师遗留问题，确保我县社会大局稳定，确保党的十九大等党和国家重大活动不受来自平舆县教育系统的干扰，结合我校教育系统实际，制定本实施方案。

一、基本原则

以办好人民满意的教育为宗旨，坚持保持和维护教育系统和谐稳定，高度关注原民办教师的意见和诉求，坚持“属地管理、分级负责”与“谁主管、谁负责”相结合，坚持分类施策与综合治理相结合，坚持维稳与维权相结合，坚持“三到位一处理”和依法办事结合的原则，强化属地管理责任和教育部门牵头单位责任，分工负责、齐心协力共同做好原民办教师群体专项整治工作。

二、工作目标

通过开展稳控化解专项整治活动，使我校原民办教师群体尤其是重点人能够正确看待现实政策和法规，理性对待自身的困难和问题，自觉以大局为重，解开思想疙瘩;铲除酝酿、形成规模性聚集的土壤，从根本上扭转规模性聚集多发频发态势，建立并完善原民办教师群体维护稳定工作长效机制，力争实现原民办教师群体长期稳定。

一是取缔违法维权组织。以所谓原民办教师维权为目的暂不知名、暂不成气候的各类组织、地域小群体等，不再产生新的非法组织和小

2 群体。

二是无全国、全省、全市、全县重点人。确保原民办教师重点人不在全国性、全省性、全市性、全县性原民办教师维权组织中担任职务，不参与全国性、全省性、全市性、全县性组织策划的规模性聚集活动。力争将全县的重点人、挑头人逐步得到教育转化。

三是确保不发生全国性、全省性、全市性、全县性规模聚集事件。层层压实责任，确保原民办教师群体不发生策划组织或参与全国性、全省性、全市性、全县性规模聚集，不发生极端事件。

四是确保原民办教师问题不被敌对势力和别有用心的人插手利用。 五是确保原民办教师问题不被媒体负面炒作。

六是确保“三个到位”落到实处。做到政策落实不欠账，教育疏导效果好，困难帮扶全覆盖。

三、实施步骤

专项整治活动大致分为“摸底调研、专项整治、检查验收”三个阶段：

1、摸底调研阶段。时间为4月中旬前。

一是成立专项整治工作组织。成立由白建生校长任组长，陈兵、熊建成、孙武为副组长，各处室主任为主要成员的专项整治工作领导小组。陈兵负责领导小组日常工作，具体协调稳控化解专项整治工作。

二是制定实施方案。结合学校的实际情况，研究制定专项整治实施方案，专题进行部署。

三是开展摸底调研工作。在一定范围开展一次调研摸底工作，切

3 实做到人数底子清楚、基本诉求清楚、问题症结清楚、组织体系和重点人清楚。

四是建立完善台账。收集汇总摸底调研情况，形成详细的原民办教师群体维稳工作台账。

五是加大宣传力度。以河南省教育厅《关于对我省原民办教师身份及教龄认定工作有关问题的解答》、《关于原民办教师及下放教师有关诉求的答复口径》为准，加大政策解释宣传力度，指导乡镇(街道)学校深入细致地做好原民办教师思想工作。

2、具体实施阶段。时间为4月中旬至6月上旬。

一是政策落实。全面核查《关于对我省原民办教师发放养老补贴的实施意见》(豫教人﹝2012﹞182号)关于解决原民办教师的政策落实情况彻底查清、核准。

二是宣传教育。采取组织座谈、走访慰问、接访下访等形式，宣传解释《答复意见》，使群体人员对相关政策人尽皆知、不存疑惑。做到“一人一案、一人一档、一人一组、一人一策”，开展教育转化攻坚活动，消除其对政策规定的误解和曲解。对诉求合理的成分要收集、整理、上报，认真研究后限期给予答复。

三是困难帮扶。对原民办教师群体个别人员及家庭成员的生活、就医、就学、就业等现实困难，要逐一进行核实，并结合当前进行的精准扶贫工作，主动进行帮扶救助。

四是依法处理。联合公安、民政等部门依法取缔原民办教师群体各类非法“维权”组织。积极配合公安部门对组织、策划、串联、煽

4 动赴市赴省进京规模性聚集的重点人进行告诫谈话、依法训诫、依法查处等工作。加强互联网等媒体管控，积极应对负面舆论。

3、检查验收阶段。时间为6月中下旬。

学校开展自查，认真梳理总结专项整治工作情况，并形成书面报告。总结推广经验，查找问题不足，并形成原民办教师群体专项整治情况报告。

四、责任划分

一是负责专项整治工作的具体组织实施。

二是做好政策落实。对合理诉求要依据上级政策不折不扣落实到位，不留死角。

三是积极回应诉求，做好耐心细致的教育疏导和宣传解释及法制教育等工作。

四是组织做好帮扶救困工作。对原民办教师群体中确有实际困难的进行有效帮扶救助，体现党委政府的关心。

五是密切掌握原民办教师重点人的活动动态，做好本地原民办教师群体教育稳控工作。

六是配合做好依法打击处理工作。协调配合相关部门，对无理取闹、屡教不改的重点人进行严肃认真甄别，配合做好依法打击处理工作;协调配合相关部门依法取缔当地各类非法“维权”组织。

七是强化应急应对，做好原民办教师群体赴市进京上访的劝返工作。

五、工作要求

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1、学校要把原民办教师群体稳控化解专项整治工作作为维护社会大局稳定的重要工作来抓，列入重要议事日程，切实加强组织领导。突出问题导向，坚持实事求是原则，切实解决好原民办教师有关遗留问题。

2、加强对党员干部和教职工的教育管理，充分发挥基层党组织政治核心和共产党员的先锋模范作用，构筑牢固的思想防线。既要落实政策、解决好反映的实际问题，又不能无原则的迁就，留下后遗症，甚至引起连锁反应;既要加强对群体人员宣传教育，又要内紧外松，不擅自对外宣传报道，防止媒体恶意炒作;既要理直气壮、果断依法打击处理违法犯罪问题，又要防止工作方法简单粗暴激化矛盾;既要把各项稳控化解措施落到实处，又要防止损害群众合法权益。

杨店中学 2017.5

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第三篇：信访稳控包保责任制的实施意见

安全维稳工作措施

为了维护稳定的社会秩序和我校教育的良好形象，确保一方平安，切实强化“属地管理、分级负责”、“谁主管认负责”的责任意识，避免和减少不安定因素，以及聚众上访、重信重访、越级上访、非法上访等不良行径，把上访事件控制在基层，消化在萌芽状态，青堆子小学努力做好控访保稳工作，要求学校领导认真落实包保责任，并切实做好控访劝返工作。

一是及时召开专题会，全面部署信访稳定工作。我校校长对信访稳定工作提了以下几点要求：一要高度关注，锁定重点对象;二要在系统内部自觉履行信访职责;三要落实“包保”责任制，实行人盯人;四要加大政策宣传，努力化解过激情绪。领导做到高度重视，亲自过向，精心组织，周密安排。

二是制定了稳控工作方案，成立了工作领导小组，并对学校领导处理信访突发事件进行了分工。

三是落实“包保”责任制。学校班子成员主动到重点对象家中进行面对面的沟通，积极化解上访者心中的激愤。

四是学校积极协助当地党委、政府做好退养民师的稳控工作。五是及时向县教育局报送信访稳定工作情况。

通过学校制定越级上访和突发信访问题应急处置预案，强化值班和信息工作，安排领导带班，专人值班，校长要确保24小时通讯畅通。及时发现和掌握各种苗头信息和预警信息，重要情况第一时间上报。

第四篇：关于开展重大不稳定问题排查化解稳控

工作的通知

各村、镇直维稳成员单位：

为有效预防和化解社会不稳定因素，进一步落实预防和化解责任，全力维护社会稳定大局 。按照省市维稳办要求，请各村有关单位组织全面开展重大不稳定问题的排查，加强分析研判，落实责任，有针对性地做好社会维稳工作。现在有关情况通知如下：

一、排查重点内容

主要是可能引发大规模群体访、进京非访的群体性事件：可能采取极端方式表达个人意见或诉求导致影响社会稳定的重大问题;可能引起媒体炒作、成为社会舆论关注的热点问题;民族宗教领域可能影响社会稳定的问题;可能影响边境地区安全稳定的问题，具体包括：

1、涉及群体就业创业、社会保障、社会救助、养老服务住房保障、基础教育、医疗保护、镇内供暖、饮水安全、食品药品安全、环境保护、交通出行、农村基础建设等方面可能引发影响社会稳定的重大问题。

2、涉及企业改革、城镇拆迁建设、农村土地征收、涉法涉诉、金融风险、拖欠工资等方面引发的重大问题。

3、军队退役人员、民办教师和银行协议解聘人员可能引发的重大问题。

4、精神偏执人员、对社会不满人员和长期上访人员可能采取极端行为导致影响社会稳定的重大问题。

5、影响国家安全和政治稳定的反体制人员、“民运分子”、反颠覆人员、“法轮功”等邪教组织人员以及同境外敌对媒体联系密切的上访人员等等。

6、影响边境地区安全稳定的重大问题。

7、其他影响社会稳定的重大问题。

二、排查方式

(一)、深入排查，摸清底数。各村、各部门要采取镇和各系统双线排查的方式，逐级进行排查，力争排查无死角、无遗漏。同时，对排查出的各类不稳定问题，要逐件列出清单，并建立排查工作台账，真正做到底数清，情况明。

(二)落实责任，强化措施。对排查出的矛盾和问题要逐件调查分析，弄清涉事原因、人员数量、社会危害程度，按照“属地管理,分级负责、“谁主管、谁负责”的原则，逐案落实领导责任、部门责任，制定具体稳控措施和 解决办法，加大化解力度。

(三)加强调度，重点督导,要定期调度情况，加强工作督导，适时通报情况。对重点领域、重点群体中存在的重大问题，要及时召开联席会议，制定解决问题的对策措施。对于一时难以化解的要落实好教育疏导和稳控措施，防止形成影响社会稳定的问题。

(四)总结经验，完善机制。认真总结排查化解工作中好的经验做法，不断创新排查化解工作新思路、新方法，努力实现体制创新和机制创新，促进影响社会稳定重大问题的有效解决，提高维护稳定的整体合力。

三、工作要求

(一)高度重视，加强领导。集中开展影响社会稳定重大问题的排查化解工作，是加强源头治理的具体措施，也是做好维稳工作的前提基础。各村、各部门务必高度重视，加强组织领导，扎实开展好此次排查化解工作，推动矛盾和问题的有力解决，切实维护全镇社会大局持续稳定。

(二)加强协调，形成合力。各村各部门要加强在配合，完善情报信息沟通互联机制，形成整体合力。

(三)统筹兼顾，注重实效。各村各部门要坚持排查化解于源头预防相结合，对排查出的问题要政策层面和执行层面审慎解决，防止在化解过程中引发新的矛盾。要做好应急处置准备，细化应急处置预案，确保突发事件能够及时有效处置。

请各村各部门与4月24日前将排查情况报镇维稳办。

第五篇：关于副科级以上领导实行信访禁毒矛盾纠纷化解包保责任制的实施意见

黄党发[2012]24号

关于副科级以上领导实行信访、禁毒、

矛盾纠纷化解包保责任制的

实施意见

各村、乡直各单位：

牢固树立全面协调，可持续的科学发展观，着力提高经济增长的质量和效益，正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。紧紧围绕我乡年初制订的工作目标。不断探索新形势下做好社会治安综合治理工作的新方法、新措施，为经济建设创建一个发案少、秩序好、无毒害的群众满意的治安环境。现根据我乡实际对2012年我乡牢固树立全面协调，可持续的科学发展观，着力提高经济增长的质量和效益，正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系。不断探索新形势下做好社会治安综合治理工作的新方法、新措施，为经济建设创建一个发案少、秩序好、无毒害的群众满意的治安环境。现根据我乡实际对2012年信访、禁毒、矛盾纠纷化解领导包村安排如下：

花溪村：曾昭堂(乡党委书记)

青龙村：王 琦(乡政府乡长)

大元村：杨

杨家村：杨

简家村：刘晓东(乡党委副书记)

黄土村：刘晓东(乡党委副书记)

汤家村：崔进军(乡政法委书记)

丰收村：张加成(乡武装部长)

双龙村：杨秀涛(乡政府副乡长)

竹元村：杨秀涛(乡政府副乡长)

雪花村：徐

勇敢村：田永刚(乡政府副乡长)

平原乡：田永刚(乡政府副乡长)

沙坪村：秦碧波

森(乡人大主席) 森(乡人大主席)

斌(乡政府副乡长)

(工 会 主 席) 中共黄土乡委员会 2012年3月5日