信访化解稳控措施

第一篇：信访化解稳控措施

吉磨小学信访稳控措施

信访稳控工作是一项政治性很强的群众工作，是学校沟通和联系广大师生和家长的重要渠道，起着密切联系群众，充分调动广大师生和家长关心学校、热爱学校、建设学校的积极性，维护安全团结稳定局面的作用。我们吉磨小学高度重视信访稳控工作，特制定以下措施：

一、落实信访稳控工作的责任与目标

(一)加强信访工作责任制

1、实行信访工作领导责任制。

2、注重信访工作队伍建设，提高信访工作人员的政治素质和业务水平。

3、信访工作人员秉公办事，不徇私情，遵守保密制度，严禁将控告、检举材料和信访人要求的保密内容泄露给被控告人、被检举人，不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。

(二)按时完成信访工作目标

1、处理好“初信初访”，“初信初访”办结率达100%。

2、处理来信、来访的时效和质量，信访按期结办率不低于80%。

3、努力控制越级信访，杜绝越级集体上访和重复集体上访。

4、对上级机关、上级领导转交办的信访事项，及时办理并将办理结果及时反馈相应机关和领导。

二、加强信访稳控工作的组织领导。

1、在校长的领导下，成立“学校信访稳控工作领导小组”，负责学校信访工作的组织领导。学校办公室负责学校信访的综合、协调和日常来信来访的接待处理工作。学校各部门按其职责处理相关信访问题。

2、组织专门力量集中开展不稳定因素排查活动，特别把重点人员的思想状况、校园网、校园周边环境、食品卫生的安全管理、危险物品的管理、消防安全设施，以及评优评先、职称评定等作为重点排

查内容，对排查出来的问题和隐患，立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，减少信访量，坚决防止酿成重大群体性事件。

3、明确责任，按照信访稳控工作原则，逐级上访，分段受理，制止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题认真接待，以事实为依据，按照政策、法律、规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。以高度负责精神，把问题解决在科室、本年级、本班，不扯皮，不推诿，更不推向上级，推向社会，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，一查到底，严肃处理。

4、加强沟通，充分发挥，信访稳控领导小组成员的桥梁纽带作用。要求各位成员带着感情做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层，抓好宣传引导，使不越级上访变成群众的自觉行动，坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，创造良好信访秩序。对各科室、各年级、各班级出现的问题判断处理，一时处理不了的，做好思想工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深、做细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题及时迅速报告学校领导，学校领导把解决问题的情况及时迅速地反馈给教职工、学生家长。

5、对上级交办的信访案件积极处理，做到了不拖不退，不弄虚作假。

6、我校严格按照上级的要求办理群众来信来访，严肃查处违规违纪案件，有效地推进了学校和谐、稳定、健康的发展。

三、加强学校食品卫生和危险物品的管理

1、加强对学校实验室、食堂、供水，及危险物品的安全管理工作。

2、加强教学楼以及教学设备的安全工作。

3、进一步加大校园周边环境的整治力度。

4、加强值班、信息和信访工作。

5、进一步加强安全法制宣传教育。

四、做好来访接待工作

1、热情接待来访人员，认真填写《接待来访登记表》;

2、认真听取来访人的陈述，了解来访人来访的目的、要求及反映的主要问题的时间、地点、主要事实、证据等，做好来访记录;

3、对一般问题，说明理由或原因，做好来访人的思想工作;由所属部门解决的问题，通知其部门接待处理。

4、对重要来访，相关领导热情接待，及时处理。

5、做好存档工作，来访处理完毕，按来访类别整理相关材料移交档案室存档。

第二篇：天镇县第六小学信访稳控措施

信访稳控工作是一项政治性很强的群众工作, 是学校沟通和联系 广大师生和家长的重要渠道, 起着密切联系群众, 充分调动广大师生 和家长关心学校、热爱学校、建设学校的积极性,维护安全团结稳定 局面的作用。 我校高度重视信访稳控工作, 特制定以下措施:

一、落实信访稳控工作的责任与目标 (一 ) 加强信访工作责任制

1、实行信访工作领导责任制。

2、注重信访工作队伍建设,提高信访工作人员的政治素质和业 务水平。

3、信访工作人员秉公办事,不徇私情,遵守保密制度,严禁将 控告、 检举材料和信访人要求的保密内容泄露给被控告人、 被检举人, 不得丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。 (二 ) 按时完成信访工作目标

1、处理好“初信初访”,“初信初访”办结率达 100%。

2、处理来信、来访的时效和质量,信访按期结办率不低于 80%。

3、努力控制越级信访,杜绝越级集体上访和重复集体上访。

4、对上级机关、上级领导转交办的信访事项,及时办理并将办 理结果及时反馈相应机关和领导。

二、加强信访稳控工作的组织领导。

1、在校长的领导下,成立“学校信访稳控工作领导小组”,负责学校信访工作的组织领导。 学校办公室负责学校信访的综合、 协调 和日常来信来访的接待处理工作。 学校各部门按其职责处理相关信访问题。

2、组织专门力量集中开展不稳定因素排查活动,特别把重点人 员的思想状况、校园微信群、校园周边环境、食品卫生的安全管理、危险物品的管理、消防安全设施,以及评优评先、职称评定等作为重点排查内容,对排查出来的问题和隐患,立即采取有效措施,及时予以化解和解决,努力将不稳定因素消除在萌芽状态,减少信访量,坚决防止酿成重大群体性事件。

3、明确责任,按照信访稳控工作原则,逐级上访,分段受理, 制止重复上访、越级上访。 学校各部门对上访问题认真接待,以事实为依据,按照政策、法律、规定,认真负责地解决群众反映的实际问题,深入细致地做好思想政治工作。以高度负责精神,把问题解决在科室、本年级、本班,不扯皮,不推诿,更不推向上级,推向社会, 对因工作不负责任,造成越级上访或产生严重后果的,一查到底,严肃处理。

4、加强沟通,充分发挥,信访稳控领导小组成员的桥梁纽带作 用。要求各位成员带着感情做好教职工、学生及家长的工作,把问题解决在基层,抓好宣传引导,使不越级上访变成群众的自觉行动,坚 决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为,创造良好信访秩序。对各科室、各年级、各班级出现的问题判断处理,一时处理不了的,做好 思想工作,向教职工说明情况,讲清道理,把工作做深、做细。对教职工及学生和家长反映的难点、 热点问题及时迅速报告学校领导, 学校领导把解决问题的情况及时迅速地反馈给教职工、学生家长。

5、对上级交办的信访案件积极处理,做到了不拖不退,不弄虚 作假。

6、我校严格按照上级的要求办理群众来信来访,严肃查处违规 违纪案件,有效地推进了学校和谐、稳定、健康的发展。

三、加强学校食品卫生和危险物品的管理

1、加强对学校实验室、供水,及危险物品的安全管理工作。

2、加强教学楼以及教学设备的安全工作。

3、进一步加大校园周边环境的整治力度。

4、加强值班、信息和信访工作。

5、进一步加强安全法制宣传教育。

四、做好来访接待工作

1、热情接待来访人员,认真填写《接待来访登记表》 ;

2、认真听取来访人的陈述,了解来访人来访的目的、要求及反 映的主要问题的时间、地点、主要事实、证据等,做好来访记录 ;

3、对一般问题,说明理由或原因,做好来访人的思想工作 ; 由所 属部门解决的问题,通知其部门接待处理。

4、对重要来访,相关领导热情接待,及时处理。

5、做好存档工作,来访处理完毕,按来访类别整理相关材料移 交档案室存档。

附：附件1：天镇县第六小学接待

/教职工来访登记表

第三篇：强化六项措施 推进信访积案化解工作

今年以来，广西壮族自治区信访联席办、自治区信访局结合“两学一做”开展化解信访积案集中攻坚活动，落实六项措施，集中力量推进信访积案化解工作。截至11月30日，全区已成功化解信访积案1000多件。

一、结合党员教育载体，强力推进信访积案化解

一是知行合一学指示。认真学习党章和总书记系列讲话精神，深刻把握总书记、李克强总理等中央领导关于信访工作的指示批示内涵，以“做合格党员”要求，把践行党员先进性转化为化解信访积案的主动性，把勇于担当的精神转化为工作行动，把增强党的宗旨观念转化为化解信访积案的紧迫感。二是结合实际作部署。立足广西作为边疆地区实际，在维护民族团结、社会和谐稳定的前提下，对照“两学一做”标准标尺，把化解信访积案作为检验专题教育成果的一项重要内容，总结信访积案排查化解“百日攻坚战”成效并作新一轮的安排部署，切实做到“底数清、台账全、录入准、上报实”。三是明确目标抓落实。自治区“两学一做”学习教育协调小组和自治区信访局共同组织开展结合“两学一做”学习教育开展信访积案化解集中攻坚活动，把各地各部门排查出来的l000多件信访积案化解工作，作为全区“两学一做”立足岗位服务群众的重要内容和抓手，作为检验“两学一做”教育成果的标尺，解决一批群众反映强烈突出问题，实现信访积案“清仓见底”。

二、领导挂帅，高位推动信访积案化解

一是高层部署。自治区党委彭清华书记批示有关部门要结合“两学一做”学习教育做好信访积案化解工作。自治区党委常委、秘书长范晓莉指示自治区“两学一做”学习教育协调小组和自治区信访局要采取有力措施，进一步抓好信访积案化解工作落实。二是落实责任。自治区信访联席会议办公室、自治区信访局制定《关于化解信访积案集中攻坚活动的方案》，各市、县、区主要领导作为信访积案化解工作的第一责任人，亲自挂帅，为活动开展提供良好的组织保障。各级各部门、各市党政一把手、各部门党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导履行“一岗双责”。三是领导包案。由各市的市委书记、市长亲自包案化解;各市的市党政班子领导成员分别主动认领包案，主动接访下访，约见信访群众，亲自看案件资料;相关县(市、区)党政主要领导主动担责，全力推动了信访积案化解活动的顺利进行。

三、创新方式，构建多元化解信访问题工作机制

一是拓宽受理渠道。完善网络受理处置办法，落实下访、回访措施，坚持领导定期接访制度，公开举报电话、电子信箱，进一步拓宽信访渠道。二是创新化解途径。建立积案化解联合会商和疑难信访案件救助等工作机制，引导人大代表、政协委员、律师专家参与;同时组织发挥县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)综治中心作用，加强网格化管理，推动信息互通、优势互补、工作联动、矛盾联调，对信访事项实现受理、登记、交办、承办、结案各个环节工作衔接，做到统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理，促使大批信访问题及时就地解决。三是强化防控措施。完善信访苗头采集机制，密切关注具有苗头性、倾向性的信访动态，积极做好前期处置工作，努力消除信访隐患。加强信访研判监测，建立节假日、重大活动前期排查制度，全力防范突发信访事件。

四、发挥专项资金作用，化解特殊疑难信访问题

一是建立专项资金管理制度。以“地方筹集为主，中央财政适度补助为辅”的原则，积极配套落实特殊疑难信访问题专项资金，加强对资金申报、审批、发放的管理监督，建立自治区、市、县三级专项资金长效管理机制。二是发挥专项资金带动作用。各地十分注重运用中央解决特殊疑难信访问题专项资金，依法及时解决一批长期积累、久拖未决、责任主体不清的“无头案、钉子案、骨头案”。

五、加强督查问责，依法处理违法行为

一是形成监督常态。自治区“两学一做”学习教育协调小组和自治区信访局抽调精干力量组成化解信访积案督导组，对相关市和部门进行实地督查，并通过电话催办、简报通报等形式，建立 “一月一督查、一月一通报”机制，使国家信访局和自治区党委政府工作决策落地生根。二是建立问责机制。对信访积案办理不负责、敷衍推诿的单位及工作人员以及缠访闹访、非正常上访的典型案例，予以通报，以案释法、以案说理，督促责任单位加强工作力度，以督查问责推动积案化解。三是依法处理违法行为。实施法律手段，对20多名长期闹访、缠访、无理取闹的信访人依法处置，收到了较好的社会效果，既维护信访秩序，又让信访人回归依法到理性信访的轨道上来。

六、加强总结推广，形成长效机制

一是强化经验理论总结，形成机制推广。在总结积案化解工作经验基础上, 深入开展调查研究，挖掘地方亮点，及时总结、推广各个信访积案化解工作的成功经验和做法，分析研究带有普遍性、倾向性的问题，进一步研究完善并形成机制向全区推广，大力宣传并推广我区的好措施好做法。二是强化“一岗双责”，压实信访责任。把信访工作纳入绩效考评，建立案例分析会制度，把信访积案纳入“三严三实”专题教育和“两学一做”活动进行化解，把信访工作列入自治区级决策督查计划，建立党政领导干部“一岗双责”化解信访突出问题责任机制等，有效压实了地方和部门的责任。三是利用网络媒介，打造阳光信访。以信访信息系统为依托，建立全区网上信访信息系统，开通网上信访并开展信访事项办理群众满意度评价，群众在互联网上可以进行信访事项投诉、查询追踪办理情况、反馈办理结果、评价办理工作，使信访事项办理公开化、透明化，方便了群众，提高了效率，提升了公信力。四是完善工作机制，引导法治信访。严格落实逐级走访、诉访分离规定，进一步完善基础业务规则流程，大力推进按法定途径分类处理信访诉求工作，建立复查复核机构并出台信访事项三级终结办法，依法规范驻京驻邕劝返接回工作，全区信访工作正逐步走上法治化轨道，“群众合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果”的目标初步得到实现。

第四篇：关于开展重大不稳定问题排查化解稳控

工作的通知

各村、镇直维稳成员单位：

为有效预防和化解社会不稳定因素，进一步落实预防和化解责任，全力维护社会稳定大局 。按照省市维稳办要求，请各村有关单位组织全面开展重大不稳定问题的排查，加强分析研判，落实责任，有针对性地做好社会维稳工作。现在有关情况通知如下：

一、排查重点内容

主要是可能引发大规模群体访、进京非访的群体性事件：可能采取极端方式表达个人意见或诉求导致影响社会稳定的重大问题;可能引起媒体炒作、成为社会舆论关注的热点问题;民族宗教领域可能影响社会稳定的问题;可能影响边境地区安全稳定的问题，具体包括：

1、涉及群体就业创业、社会保障、社会救助、养老服务住房保障、基础教育、医疗保护、镇内供暖、饮水安全、食品药品安全、环境保护、交通出行、农村基础建设等方面可能引发影响社会稳定的重大问题。

2、涉及企业改革、城镇拆迁建设、农村土地征收、涉法涉诉、金融风险、拖欠工资等方面引发的重大问题。

3、军队退役人员、民办教师和银行协议解聘人员可能引发的重大问题。

4、精神偏执人员、对社会不满人员和长期上访人员可能采取极端行为导致影响社会稳定的重大问题。

5、影响国家安全和政治稳定的反体制人员、“民运分子”、反颠覆人员、“法轮功”等邪教组织人员以及同境外敌对媒体联系密切的上访人员等等。

6、影响边境地区安全稳定的重大问题。

7、其他影响社会稳定的重大问题。

二、排查方式

(一)、深入排查，摸清底数。各村、各部门要采取镇和各系统双线排查的方式，逐级进行排查，力争排查无死角、无遗漏。同时，对排查出的各类不稳定问题，要逐件列出清单，并建立排查工作台账，真正做到底数清，情况明。

(二)落实责任，强化措施。对排查出的矛盾和问题要逐件调查分析，弄清涉事原因、人员数量、社会危害程度，按照“属地管理,分级负责、“谁主管、谁负责”的原则，逐案落实领导责任、部门责任，制定具体稳控措施和 解决办法，加大化解力度。

(三)加强调度，重点督导,要定期调度情况，加强工作督导，适时通报情况。对重点领域、重点群体中存在的重大问题，要及时召开联席会议，制定解决问题的对策措施。对于一时难以化解的要落实好教育疏导和稳控措施，防止形成影响社会稳定的问题。

(四)总结经验，完善机制。认真总结排查化解工作中好的经验做法，不断创新排查化解工作新思路、新方法，努力实现体制创新和机制创新，促进影响社会稳定重大问题的有效解决，提高维护稳定的整体合力。

三、工作要求

(一)高度重视，加强领导。集中开展影响社会稳定重大问题的排查化解工作，是加强源头治理的具体措施，也是做好维稳工作的前提基础。各村、各部门务必高度重视，加强组织领导，扎实开展好此次排查化解工作，推动矛盾和问题的有力解决，切实维护全镇社会大局持续稳定。

(二)加强协调，形成合力。各村各部门要加强在配合，完善情报信息沟通互联机制，形成整体合力。

(三)统筹兼顾，注重实效。各村各部门要坚持排查化解于源头预防相结合，对排查出的问题要政策层面和执行层面审慎解决，防止在化解过程中引发新的矛盾。要做好应急处置准备，细化应急处置预案，确保突发事件能够及时有效处置。

请各村各部门与4月24日前将排查情况报镇维稳办。

第五篇：储敬爱非访案件化解稳控情况报告

县信访局：

你局转来省联席办皖驻京交字〔XX〕第0327003号《非正常上访事项交办通知单》收悉。我乡中关村徐龙组储敬爱于XX年3月27日到天安门地区非正常上访，反映其公公王松亭伤残抚恤金被中关乡人民政府冒领及不服拘留、劳教等问题。乡党委、政府高度重视，主要领导亲自过问，落实专人具体承办。经查，该信访事项已经中央联席办审查并于XX年4月终结备案(备案编号：XX06905)，信访人诉求无事实依据，纯属个人臆想，不予支持;不服拘留、劳教问题不属于信访受理范围，建议其通过法定途径维权。根据要求，现将储敬爱信访事项历年调处情况综合报告如下：

一、信访人基本情况

储敬爱，女，1967 年1月出生，汉族，农民，住XX县中关乡中关村徐龙组，家庭电话：0556-2462177，丈夫王刘汗，农民。生育三女，长女王星星已出嫁，次女王玲玲外出务工、小女王情情在校读书，家庭经济条件一般。自XX年至今，储敬爱因进京非访、扰乱公共秩序等原因，累计被行政拘留十一次、劳动教养一年(XX年10月10日至XX年9月30日)。XX年8月15日，经其家属同意，中关乡、公安局将储敬爱送往XX市第六人民医院进行精神病鉴定，经鉴

定正常。

二、主要诉求

储敬爱前期多次越级上访，主要反映其公公王松亭生前是复员军人，在战斗中受伤，评定为二等乙级伤残军人，享受政府抚恤补助待遇，1999年死亡后，中关乡人民政府至今仍然冒用其名义向上级申领抚恤金，要求查清事实。今年进京非访，一是仍然反映上述诉求;二是不服XX市劳教管理委员会对其作出劳教一年的决定，要求纠正赔偿。

三、劝返接回情况

XX 年3月14日储敬爱从拘留所出来后直奔北京(XX年10月8日，储敬爱因到北京天安门地区非访，于XX年3月4日被XX县公安局行政拘留十日)。 3月18日在天安门附近活动，3月24日在中南海非访，被当地公安部门训诫后送往马家楼国家解困中心，在登记时出走。省市通报县后，县委、县政府领导高度重视，要求中关乡立即派人赶赴北京接返。3月25日晚乡武装部长杨似南，职工吴代权连夜动身于3月26日到达北京，与驻京工作人员储敬东汇合，立即安排信息员蹲守寻找，3月27日下午接省工作组通知，储敬爱于当天上午9：30在天安门再一次形成非访，已被公安部门送交马家楼。储敬东带我们立即赶赴马家楼同时向市工作组汇报，请求支援，市工作组支援力量到后，将储敬爱转到省分流中心，根据领导指示，连夜包车返回岳西并妥善安置当事

人。

四、前期调处情况

1、经反复核查，信访人诉求无事实及政策依据，已经信访答复、复查、复核，并于XX年4月经中联办审核进行终结备案(备案编号：XX06905)。

2、 XX年10月9日，信访人签订了息诉罢访承诺书。县政府解决其户特困救助资金1万元(分月发放)，乡、村在生产、生活中始终对该户予以重点关照。

五、近期调处情况

虽然县、乡两级对储敬爱频繁进京上访用尽了一系列措施，但仍不接受教育，坚持己见。今年非访发生后，一是坚决依法打击：3月27日进京非访接回后，县公安局依法再次对其进行行政拘留10日;二是针对其提出不服劳动教养问题，引导其应通过法定途径解决。三是专业心理疏导，专业心里安抚，针对信访人的心里特点，在储敬爱拘留期间，乡政府联系安庆监狱心里咨询师江虞志和刘屏峰与储敬爱进行面对面交流，耐心倾听其成长过程、生活经历、心里期望、现在处境、将来打算的诉说，并对进行了专业的心理疏导和心理辅导。两心理专家初步诊断储敬爱属于偏执型人格障碍。四是乡村继续落实包保稳控措施。

六、包保稳控措施。因储敬爱心态偏执，思想极端，坚持己见，在相关部门调查事实清楚，定性准确，中央联席办

终结备案及县、乡、村人文关怀到位的情况下仍不息诉罢访，仍然越级无理缠访、闹访甚至进京非访。为力争将其吸附在当地，已制定严密的教育稳控措施：

1、县已安排县人大常委会副主任彭衍圣、县政府副主席刘永林、县公安局局长吴思好为县包案领导;中关乡成立包保稳控专班，由党委副书记查伟民牵头、政法委员郭松、派出所所长罗正福、司法所副所长蒋贻德等为成员稳控化解，包点乡干武装部长杨似南、中关村党支部书记储强为包保责任人，中关村副主任储凌云为联络员每天向乡报告储敬爱动向，一旦发现异常迹象，立即报告并跟踪劝返，全力将其稳控在乡内。

2、乡、村继续动员储敬爱的亲戚、邻居做其思想疏导工作，形成合力，时刻关注其思想苗头及外出动态。

3、继续给予人文关怀。针对其户家庭经济困难的实际，中关乡党委、政府在民生工程实施和扶持政策安排上优先考虑适时救助，帮助其发展生产，扶持其发家致富。

4、继续安排、引导其就业。前期，中关乡拟将其安置到乡村兴办的适合储敬爱发挥特长的羊毛衫厂任班组负责人，或安排其在集镇和河道从事卫生保洁工作，但两种方案皆被其以种种理由拒绝。

下一步，我们仍将继续耐心做好劝导工作，力争让其早日步入正常生活轨道;搜集固定证据，坚决依法从重打击。