公共管理学复习题答案

第一篇：公共管理学复习题答案

公共危机管理习题及答案

单项选择

1. (答案：A A、应急预案的制定和管理) 是危机管理的核心环节之一。

2. “安全第一，预防为主”是安全生产的(D、基本方针)。 3. 《国家突发公共事件总体应急预案》，这是国家层面的总体应急预案，总体预案共分(B、6章)。 4. 《突发公共事件应对法》立法的最首要的目的是(B、保护人民生命财产安全)。

5. 《中华人民共和国突发事件应对法》，自2007年(D、11月1日)起施行。

6. 安全生产的基本方针是(C、安全第一，预防为主)。

7. 按照“谁主办、谁负责”的原则，由组织(D、承办单位)负责制定，按照有关规定重大活动应急预案，报公安机关批准后实施，并报当地人民政府备案。 8. 按照“条块结合，以块为主”的原则，灾害救助工作以(C、县级)为基本行政单元。

9. 按照生产安全事故造成的死亡人数，一次死亡3-9人的事故属于(答案：B B、重大事故)。

10. 按照事故造成的死亡人数，特大事故一次死亡(答案：C C、10-29人)。 11. 保持应急措施的有效性，并尽快恢复正常秩序的危机周期阶段是(答案：CC、缓解期)。 12. 不论政府还是企业的任何预案，要经过(答案：CC、第三方)的评估认证后才有实效。

13. 不同类型的突发公共事件的性质、涉及范围、造成的危害程度、可控性等各不相同，实行(答案：BB、分类管理)。

14. 参与人数在100人以上、1000人以下，影响社会稳定的事件属于(答案：B B、较大事件)。 15. 城市人口中将闲置不用的物品捐献出来帮助困难人口的社会捐助制度属于(答案：CC、经常性捐助)。 16. 充分发挥非政府组织和社会力量在公共危机管理中的作用，除了取决于公共管理机构特别是政府的组织动员能力外，还取决于(答案：B B、社会发展水平)以及国民的综合素质。

17. 地(市)级民政部门在接到县级报告后，在(答案：A A、2小时)内完成审核、汇总灾情数据的工作，向省级民政部门报告。

18. 地方政府是发现公共危机事件苗头、预防发生、首先应对、防止扩散的第一责任人。这是指公共危机管理的(答案：B B、属地管理)。 19. 定期进行信息沟通，提供与危机有关的研究报告，提出为处置的建议和意见等的公共危机预警系统是(答案：DD、咨询系统)。

20. 对公共危机管理本身的有效性进行的评估活动属于(答案：C C、危机管理评估)。

21. 对紧急权力最重要的实质限制之一是(答案：A A、比例原则)。 22. 对可能出现危机事件的范围、影响程度进行科学分级，依法规范相关信息和数据的分级处理，宣布突发事件的级别，科学应对，达到预防和缓解的目的。这是指(答案：CC、分级预警原则)。

23. 对于一般生产安全事故，县级政府须在事故发生后(答案：DD、24小时)之内报市(地)政府和省级政府安全生产综合监管部门。

24. 对于重大生产安全事故，市(地)级政府须在事故发生后(答案：DD、12小时)之内报省级政府安全生产综合监管部门。

25. 发生Ⅰ级或Ⅱ级突发公共事件应在(答案：C C、4小时)内报告国务院。

26. 发生火灾时，如果有人提一桶水来救火，大家就会冷静下来，跟着去提水救火;相反，如果有人第一个逃走，大家同样会效仿，争先恐后地逃跑。这个行为就成为(答案：AA、紧急规范

27. 盖茨说：“微软离倒闭只有一百天”。这句话的意思是(答案：A A、树立危机意识)。

28. 各级政府应该根据公共危机风险来决定财政支出，这属于(答案：DD、危机保障机制)。

29. 根据《国家突发重大动物疫情应急预案》的规定，重大动物疫情在(答案：CC、24小时)内报至农业部。 30. 根据事故报告的规定，对于特大和特别重大事故，省级政府和国务院安全生产综合监管部门须在事故发生后(答案：BB、6小时)之内上报至国务院。

多项选择

1.生产安全事故处理决定包括(答案：A,B)以及对事故单位、所在地政府及其相关责任人的处理决定或建议。

A、事故的性质B、事故的责任 2.生产安全事故发生时，现场抢救的措施是(答案：A,B,C,D)。 A、现场保护B、抢险救灾方案的确定C、现场抢救的组织领导D、实施抢救

3.生产安全事故应急救援预案的基本内容包括(答案：A,B,C,D)。 A、建立应急组织 B、保证通讯畅通的方式

C、特殊救援设备和救援设施的调度，存放地点、负责人、应急调用方法等。 D、设立专家咨询系统。

4.生产安全应急救援体系框架包括(答案：A,B,C)。

A、国家生产安全应急救援指挥中心B、专业应急救援体系C、地方应急救援体系

5.生产安全应急预案应建立应急组织包括(答案：A,B,C,D,E) A、关键岗位人员姓名B、应急指挥系统C、事故预警系统

D、应急启动和行动程序E、现场组织指挥负责人

6.事故报告的基本内容包括(答案：A,B,C,D)。

A、事故发生的单位、时间、地点以及事故现场大致情况

B、事故的简要经过、死亡人数、下落不明人数

C、事故直接原因的初步判断 D、事故发生后采取的措施

7.属于建立危机预警机制的原则有(答案：C,D)。

C、分级预警原则D、信息来源多元化 8.突发公共事件发生时，应当如何隔离危机(答案：A,C,D)。

A、立即开展调查C、做好内部沟通D、构筑“防火墙”

9.突发公共卫生事件一般包括(答案：A,B,D)。

A、重大传染病疫情B、群体性不明原因疾病D、其他严重影响公众健康的事件

10.突发事件除一部分是敌对矛盾外，大部分是人民内部矛盾。具有(答案：A,B,C)。

A、非对抗性B、非政治性C、人民内部性

11.危机管理评估，是指对公共危机管理本身的有效性进行的评估活动，其主要内容包括(答案：A,B,C)。 A、对危机管理基础工作的评估B、对危机管理过程的评估C、对危机管理结果的评估

12.危机管理评估的主要内容包括(答案：A,B,D)。

A、危机管理基础工作的评估B、危机管理过程的评估D、危机管理结果的评估

13.危机管理系统包括(答案：A,B,C,D)。

A、危机预警方法体系B、危机对应策略体系C、危机管理评估体系D、危机事件修复体系

14.危机决策的原则包括(答案：A,C,D)。

A、权力集中原则C、短期目标优先原则D、强制原则

15.危机善后管理的意义(答案：A,B,C)。

A、对危机后社会生产和社会秩序的恢复重建工作提供必要的组织保障 B、对危机后不稳定的社会状态起到缓解和消除的积极作用 C、为进一步提高政府危机管理能力提供经验

16.我国安全生产工作的特点主要表现在(答案：B,C)。

B、安全状况的差异悬殊C、安全总体工作和某项具体工作在各地的进展不平衡

17.下列现象属于地质灾害的是(答案：A,C)。 A、地震C、泥石流

18.要做好受灾群众的基本生活保障工作，确保灾区群众(答案：A,B,C)有病能得到及时医治。

A、有饭吃B、有水喝C、有钱花 19.一套完善系统的公共危机管理法律体系应当包括(答案：A,B,C,D)。 A、宪法中的紧急状态制度条款B、突发事件与紧急状态基本法 C、一般法律法规D、国际条约中的突发事件与紧急状态条款

20.应急处置包括(答案：A,B,C)。 A、信息报告B、先期处置C、应急响应

21.应急处置的内容包括(答案：A,B,C,D)。

A、信息报告B、先期处理C、应急响应D、应急结束

22.预警信息包括突发公共事件的类别、(答案：A,B,C,D)、应采取的措施和发布机关等。

A、预警级别B、起始时间C、可能影响范围D、警示事项

23.在管理实践中，统一指挥体制有不同的形式，主要包括(答案：A,B,C,)。

A、实行松散的委员会制，日常事务由专门的办公室负责 B、专设的公共危机管理机构 C、寓危机管理于常规管理机构中 24.在紧急状态下行使的紧急行政权力主要包括(答案：A,C,D)。 A、紧急决定权C、紧急强制权D、紧急征用权

25.在突发事件出现后，各级政府及其职能部门应当按照相关法律法规的要求积极主动履行应对危机的法定职责，包括(答案：B,C,D)。 B、组织突发事件信息的收集、分析、报告和发布

C、采取对突发事件现场予以控制、紧急救助以及防止危害扩大等各种措施

D、组织应急设施、设备、救治药品、医疗器械和其他物资和技术的储备与调度 26.在我国，根据(答案：A,B,D)等因素对危机事件进行分级。

A、危机事件的性质B、严重程度D、影响范围

27.在我国，预警级别是依据突发公共事件可能造成的(答案：A,B,C)来分级。

A、危害程度B、紧急程度C、发展事态

28.政府应急处理的次级职能有(答案：A,B,C)。 A、决策B、指挥与协调C、危机监测 29.政府预案管理工作包括(答案：A,B,C,D)、评估预案等。

A、起草预案B、审批预案C、教育和训练D、启动或实施预案

30.重特大生产安全事故的善后包括(答案：A,B,C,D)。

A、做好宣传舆论工作，维护社会稳定B、制定切合实际的事故伤亡经济赔偿政策

C、做好遇难人员家属的安抚工作，稳定情绪D、制定整改措施，加强改进安全生产工作

判断题

1. 某委主任科员小刘通过参加应急管理培训，他对江处长说：原来危机管理是一种特殊类型的管理，要求我们必须在相当有限的时间里作出重大决策和反应，这对我们的要求也太高了，我们很难做到。()答案：不正确

2. 能了解自我，不过度自卑或自负，是心理健康的标志之一。(答案：正确)

3 气质和性格都有好坏之分。(答案：不正确)

4. 强、平衡、不灵活是高级神经活动类型的抑郁症。(答案：不正确) 5. 强调设置危机管理的常设机构并不排除极端特殊情况下成立公共危机管理的临时机构。()答案：正确 6. 人的人格、智力、心理特质与态度、兴趣一样是随时变化的。(答案：正确)

8. 人的心理现象千变万化，极其复杂无规律可循。(答案：不正确) 9. 人的一切态度和行为方式都可以反映出一个人的性格。(答案：不正确)

10. 人格障碍患者对自身的人格缺陷往往有很好的自知力。(答案：不正确) 11 人类的情商(EQ)目前尚无法精确测定。(答案：正确)

如果说粗心大意是稳定的个性特征，漫不经心则是暂时的心理状态。(答案：正确)

案例分析. 案例2003年的非典事件应对中，在4月20日之前，由于没有准确及时发布信息，致使社会上各种流言蜚语、小道消息到处传播，人心恐慌。社会各方也无法采取有效措施控制疫情，导致疫情加重。4月20日后，政府改变了管理策略，及时向社会通报疫情，危机信息和政府救治行为的公开化、透明化，不但终止了谣言，而且使社会公众重新树立了信心和理性，积极主动配合政府采取防治措施，在社会各界的协作下终于取得抗击非典的胜利。请问：

(1)、建立危机预警机制时，要考虑政府治理能力、民众心里承受能力和大众传播媒介等诸多因素。这是指(答案：D)。D、讲究方法原则

(2)、在危机状态下，由于时间紧迫，不可能有很多时间去搜集大量信息，只能依据不充分的信息作决策，这指的是(答案：C)。C、信息的不充分性

2008年5月2日消息：截至5月1日24时，安徽省阜阳市累计报告EV71病例3321例，死亡22例;现住院治疗978例，其中病重48例。根据EV71病毒感染的发生和发病规律，专家预测发病高峰将出现在5到7月，而且传播途径比较复杂。中国卫生部表示，手足口病将纳入国家丙类法定报告传染病，通过网络直报系统对疫情进行监测。安徽省政府已将此次突发事件应急预案从Ⅲ级反应提升为Ⅱ级反应。请问：

(1)、根据你的分析，该事件处于(答案：B)。B、爆发期

(2)、根据我国《国家突发公共事件总体应急预案》，该事件属于(答案：C)。C、公共卫生事件

2008年7月5日9时10分，上海中心气象台发布高温橙色预警信号：预计上海未来一周天气的最高气温将超过37℃。请问：

(1)、根据我国《国家突发公共事件总体应急预案》橙色预警信号表示(答案：B)危机事件。B、Ⅱ级

(2)、你认为该事件属于(答案：A)。A、自然灾害

据云南省民政厅报告：7月5日，云南省德宏州盈江、陇川两县普降大到暴雨，多处发生滑坡、泥石流灾害。截至6日15时，受灾人口达15.2万人，死亡11人，失踪34人，重伤6人，被困360人，紧急转移安置灾民3900多人;倒塌房屋2100间，损坏近万间;农作物受灾面积5600公顷，绝收面积2500公顷，死亡大牲畜1000多头;交通、水利基础设施也遭到不同程度损坏，因灾直接经济损失达2.8亿元。灾情发生后，民政部高度重视，立即启动救灾响应，决定向云南灾区派出由民政部、交通部和卫生部组成的救灾工作组，协助当地开展救灾工作。请问： (1)、你认为该地区的自然灾害发生后，启动救灾响应的等级为(答案：D)。D、Ⅳ级

(2)、你认为该事件属于(答案：A)。A、自然灾害

卫生部9月11日晚指出，近期，甘肃、江苏等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例，调查发现与患儿食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉有关。国务院领导同志对此高度重视并做出重要批示，要求国务院有关部门立即组织开展调查，主动、及时、准确公布事实真相，立即采取停产、召回等措施，确保消费者安全，严肃处理责任人。卫生部会同有关部门成立联合调查组于9月12日凌晨到石家庄，会同河北省人民政府及相关部门对事件开展深入调查。

现已初步查明，导致多名儿童患泌尿系统结石病的主要原因是患儿服用的奶粉中含有三聚氰胺。三聚氰胺是一种非食品化工原料，按照国家规定，严禁用作食品添加物卫生部已将事件有关情况向世界卫生组织及有关国家通报。有关调查处理进展情况将及时向社会发布。请问： (1)、三鹿牌婴幼儿奶粉事件是一起重大(答案：A)事件。A、食品安全 (2)、根据《国家突发公共事件总体应急预案》要求，突发公共事件的信息发布应当(答案：A)。A、及时

重庆出租车罢运风波(新华社“新华视点”记者)

2008年11月3日早晨，当不少重庆市民准备“打的”上班、赶火车、赶飞机的时候，却意外地发现，往日满街跑的出租汽车全都不见了。 重庆市主城区发生了大规模出租车罢运事件。

出租车罢运影响群众生活 10月30日以来，重庆市出租车业内就风传11月3日开始罢运，而且有人还在散发罢运传单。3日早晨，罢运的传闻成真。

记者从重庆市公安局获悉，早晨5时30分左右，一些出租车车主和司机纷纷来到重庆市观音桥商圈、杨公桥等重要路段，怂恿上路的出租车开回去罢运，一些还在运营的出租车被砸。 7时左右，重庆市大街小巷已经不见了一辆出租车。记者在重庆市渝北区新南路一带看到，许多正在等待出租车的乘客一边等车一边抱怨。当听说出租车罢运后，又连忙去挤公共汽车。据记者目击，重庆市渝北区、渝中区、沙坪坝、九龙坡、南岸区、江北区等基本上见不到一辆出租车。 重庆是一座山城，没有自行车，除公交车外，出租车是百姓最重要的交通工具。目前重庆市主城共有8000多辆出租车，本来平时“打的”就很紧张，罢运后市民们感到极不方便。市民王先生8时在家门口“打的”去上班，等了快半个小时都没看到一辆出租车，只好步行半公里到公交车站乘坐公共汽车，此时车站已挤满了等待坐车的群众，而有的公共汽车驶过车站却没有停车，原因是车上已经挤满了乘客。请问：

(1)、你认为该出租车罢运事件属于(答案：C)。C、突发社会安全事件 (2)、参与人数在100人以上、1000人以下，影响社会稳定的事件属于(答案：B)。B、较大事件

珠海一司机厌世故意撞人事件 经警方调查，骆某某是一名个体司机，平时言语不多、性格内向、行事偏执。今年四月骆某某一家租住斗门某商贸城出租屋，夫妻关系紧张，经常吵架。由于近期营运生意不佳，骆某某购买了一辆假牌假证摩托车非法营运。10月22日，本无摩托车驾驶证的骆某某，驾驶其购买的假牌假证摩托车在路面行驶时，被珠海斗门交警大队依法查扣摩托车和驾驶证。骆某某请人帮忙拿回车和证未果，将此事告诉其父母和妻子时流露出厌世和报复社会的情绪。骆某某觉得因无驾照一段时间内无法营运影响生计，遂给父母和妻子写下遗书，表示不想活了。

11月5日14时许，犯罪嫌疑人骆某某在朋友曾某的陪同下，到斗门交警大队咨询其交通违法行为如何处罚时，民警告知他，将依法处罚款1000元，并记12分，待参加学习考试合格后，方可发回驾驶证。15时30分许，骆某某和曾某离开斗门交警大队。在回家的路上，骆某某告诉曾某想驾车到白藤湖小学撞人，曾某极力劝阻。当曾某中途打电话时发现骆某某不见了，曾某立即到白蕉派出所报警，白蕉派出所于16时30分接报后，立即将情况上报，同时派出警力带曾某到白藤湖小学处置，但未发现骆某某。同时，斗门公安分局接报后指令路面警力加强巡逻警戒。

16时45分许，犯罪嫌疑人骆某某驾驶自己的蓝色东风自卸式单排座货车从住处出发，行至城东中学北门外将两名学生撞伤，一名平时在学校门口维持秩序的派出所综治队员见状跳上车试图制服犯罪嫌疑人，被其驾车甩脱在地受伤。另一名综治队员迅速用对讲机向派出所报告警情。随后货车闯入学校北门，穿过校园，一路撞倒多人，从校南门驶出。 接到警情后，白蕉派出所2名值班民警带领2名综治队员驾驶处警汽车前往拦截，当赶至白蕉镇鸿福路龙泉花园路段时，发现犯罪嫌疑人驾驶的车辆迎面快速驶来，车左前方保险杠上挂有1名生死不明的男子，即用汽车堵截并喝令货车停下，但犯罪嫌疑人置若罔闻，继续驾车绕过快速行进。因处警汽车一时无法调头，一名民警迅速跳下车，跑步追赶犯罪嫌疑人驾驶的货车。前方是白蕉镇圩镇闹市，人员密集，路上还有很多放学学生及群众，情况万分危急。这名民警一边快速追赶一边继续喝令犯罪嫌疑人停车，但犯罪嫌疑人仍然驾车快速向圩镇闹市冲去。民警于是果断朝犯罪嫌疑人连开2枪，犯罪嫌疑人中弹后，车辆滑行20余米与停靠在路边的一辆中型货车碰撞后停下，避免了更大的人员伤亡。经勘验，犯罪嫌疑人被民警当场击毙。

犯罪嫌疑人骆某某的行为已造成5人死亡，死者中有4名学生和1名学生家长。19人受伤，伤者中有18名学生和1名群众。珠海市紧急组成了处理突发事件工作小组，目前，由珠海教育部门牵头的28名心理专家已经到收治医院和事发学校对学生和教师展开心理辅导，随后全区的中小学校将展开心理辅导。请问： (1)、此案件的性质看是一起突发(答案：D)。D、公共安全事件 (2)、危机发生后，组织必须采取各种策略和措施，矫正治疗各种危机后遗症，抚平受害民众的心理创伤，尽快让他们恢复生理和心理健康，恢复生活的信心。这属于：(答案：B)。B、危机后遗症的处理

第二篇：公共经济学复习题及答案

公共经济学复习题(2011)

一、简答题

1、公共经济学研究重点的转向(p3)

答：公共经济学研究的重点，已经从财政学所主要研究的政府收支问题转向更加注重研究这种收支活动的经济影响，转向分析公共部门经济活动的合理性和绩效水平，以及转向对各种类型的公共政策进行评价等。

2、公共部门的定义(p3)

答：公共部门包括政府部门、各种非政府公共组织(NGO)和非营利机构(NPO)，它泛指拥有公共权力，依法管理社会公共事务，以谋求社会的公共利益为目的的组织体系以及由政府投资、开办，并以国有形式运行的公营企业、学校、医院等组织体系。

3、简述完全竞争市场下达到均衡的条件(p13-14)

答：当边际收益大于边际成本时，厂商会增加产量以增加收益，而当边际收益小于边际成本时，厂商会减少产量以减少亏损，因此在完全竞争条件下，短期利益最大会(均衡)的条件为边际成本MC=边际收益MR=AR=价格P。

4、简述市场失灵的主要表现。(p28-34)

答：

一、资源配置失效

二、收入分配不公

三、宏观经济波动

5、为解决市场失灵，政府应发挥那些经济作用?(p35-39) 答：

一、资源配置

二、收入分配

三、经济稳定与增长

四、公共部门经济作用之间的关系

6、产生垄断的原因有哪些、垄断会造成哪些效率损失、政府应采取哪些对策?(p28-29) 答：原因：1.自然垄断的存在 2.资源垄断的存在 3.竞争性垄断的存在 损失：(1)产量受到限制，较高的垄断价格使得消费者福利受到额外损失。

(2)垄断行业本身缺乏尽可能降低成本的竞争压力。 (3)垄断者不积极地推动技术进步。

(4)垄断者的寻租活动会造成资源的浪费。

对策：第一，对自然垄断行业，政府可以实行国有化、公共管制和公共定价措施。

第二，对于垄断竞争行业则实行反托拉斯政策，利用反垄断法来促进竞争的程度。

7、外部效应的含义、如何纠正外部效应?(p29-30)

答：是指某个人或某个企业的行为对他人或企业产生了影响,而受影响者没有因受损害而得到补偿,或没有因为获得利益而付费的现象。 纠正措施：(1)通过重新分配产权由私人交易自行解决 (2)合并与外部效应影响有关的企业 (3)使用税收和补贴计划

8、累进所得税制发挥“内在稳定器”作用的机理。(p38)

答：个人所得税有固定的免征额和税率，这些标准并不随经济状况而变动，从而可以自发地调节经济。当经济繁荣时投资增加，国民收入增加，人们的收入也普遍增加。超过免征额和税率进入更高标准的人增加了，这就等于税收自动增加了。这种税收的增加无须政府采取任何措施，是自动发生的。但它有利于抑制收入和消费的过度增加，从而抑制了总需求的增加， 1 对经济产生了一种拉力，对防止经济过度繁荣而发生通货膨胀，起到了一定的稳定作用。当经济衰退时，投资减少，国民收入下降，累进所得税会自动随之降低，抑制了总需求的过度下降，从而产生了一种推力，防止经济过度衰退而导致萧条，促进经济趋于自动稳定增长。

9、试举例说明市场中的逆向选择和道德风险(p33)

答：逆向选择是因为信息的事前不对称引起的，即在签订合同或从事交易之前就存在着信息不对称，某些特征被隐藏，导致相关经济主体做出与交易另一方期望截然相反的选择。

道德风险则是在合同签订之后发生的，它所对应的是隐瞒行为，即签订合同之后的不可观察的行为。

10、比较规则公平、起点公平与结果公平的区别(P40-41)

答：规则公平：所有的社会成员都按统一的竞争规则行事，强调在公平竞争的环境下由等价交换来实现要素投入和要素收入的对称。

起点公平：所有的社会成员竞争的起点是公平的，强调在起点一致条件下的规则公平。

结果公平：强调收入在分配上的均等，强调各社会成员之间拥有收入份额的相对关系。要求将收入差距维持在现阶段社会各阶层居民所能接受的合理范围内。

11、纯公共产品的基本特征是什么?(P47) 答：非排他性和消费上的非竞争性。

12、简述公共产品的层次性与财政体制之间有何内在联系(P56-57)。

答：认识政府财政的层次性和各级政府间的财政关系，实际上是以承认公共产品的层次性为前提的。或者说，具有不同受益范围的公共产品的属性和特征，在很大程度上影响着财政体制的设置和进行。公共产品的特征和层次性是划分各级政府只能范围和事权的基本依据，但还不是唯一的依据。公共产品的特征和层次性与经济、政治因素一道，为人民划分和确定各级政府的职责提供了外部参数。各级政府及财政在行驶既定职责的同时，也必然要求自己具有相对独立的收入来源，具有与自己责任主体地位相对称的财政权力。

13、简述公共选择理论的基本内容。(P68)

答：公共选择理论认为，人类社会由两个市场组成，一个是经济市场，另一个是政治市场。在经济市场上活动的主体是消费者(需求者)和厂商(供给者)，在政治市场上活动的主体是选民、利益集团(需求者)和政治家、官员(供给者)。在经济市场上，人们通过货币选票来选择能给其带来最大满足的私人物品;在政治市场上，人们通过政治选票来选择能给其带来最大利益的政治家、政策法案和法律制度。

14、简述寻租活动的影响。(P85)

答：第一，寻租活动会造成严重的资源浪费。 第二，寻租盛行将导致生产萎缩。

第三，寻租活动会形成特殊利益集团，导致收入分配不公格局刚性化，而且这些利益集团会组织变革，以保持其庞大的寻租利益。

第四，寻租严重阻碍创新。 第五，寻租导致交易费用增加。 第六，寻租带来分配扭曲。 第七，寻租进一步破坏制度和规则。

15、公共支出的含义。(87)

答：公共支出一般是指政府为完成其职能、取得所需商品和劳务而进行多种活动的财政资金 2 的支付。就其本质而言，公共支出反映了政府的政策选择，是政府职能行为的成本。

16、财政支出划分为购买性支出和转移性支出的经济分析意义是什么?(90)

答：1.购买性支出对社会生产和就业有直接影响，对收入分配只有渐渐影响。转移性支出则恰好相反，因为在购买性支出安排中，政府掌握的资金与微观经济主体提供的商品与服务相交换，政府直接以商品和服务的购买者身份出现在市场上，从事等价交换的活动，从而对社会的生产和就业产生直接的影响。

2.购买性支出体现出的政府活动对政府形成较强的效益约束，转移性支出对政府的 效益约束相对较软。

3.购买性支出对微观经济主体的预算约束较强，转移性支出对微观经济主体的约束较软。

17、简述衡量公共支出规模的指标。(92)

答：衡量公共支出规模的指标通常有绝对指标和相对指标。 绝对指标是指以一国货币单位表示的公共支出的实际数额。 相对指标通常是指公共支出占GDP(或GNP)的比重。

18、简述政府投资的特点、必要性和原则(136-138)

答：特点：1.公共性、基础性。2.开发性和战略性。 3.政府投资的社会效益特点。 必要性：1.政府投资时克服市场在资金配置中存在的某些“失灵”表现的必要手段。 2.是进行宏观经济调控、优化资源配置、促进国民经济持续协调发展的重要手段。

3.在现代市场经济和科技进步的条件下，政府对教育、科研、文化、卫生等方面的投资，也是提高国民经济整体素质、推动科技进步、提高经济增长质量和效率、促进社会全面进步的重要推动力量。

原则：1.政府投资不能对市场的资源配置功能造成扭曲和障碍。 2.不宜干扰和影响民间的投资选择和投资偏好。 3.要着眼于有利于社会经济效益和投资效益的增进。

19、简述税收公平原则的涵义及衡量标准。(170-171)

答：税收公平原则是指涉及税收制度时，应使纳税人承受的税收负担与其经济状况相适应，它包含了两方面的含义：一是对经济条件或纳税能力相同的人征收数额相同的税收，即所谓的“横向公平”;二是对经济条件或纳税能力不同的人征收数额不同的税收、即所谓的“纵向公平”。

衡量标准：1.受益原则 2.支付能力原则：(1)普遍征税 (2)量能负担。

20、简述税收转嫁与归宿的含义、税收转嫁的方式(181)

答：指纳税人缴纳税款后，通过人为地抬高或压低商品购销价格等经济交易方式，将所纳税款部分地或全部地转移给他人负担，进而减轻自己税收负担的一种经济现象。 归宿：指税收负担的最终归着点，即特定的税收负担最重由哪些经济主体承担。 税收转嫁的方式：1.前转 2.后转 3.散转 4.消转 5.税收资本化

21、简述公共规制的定义及原因。(248-250)

答：公共规制，一般是指具有法律地位的公共部门(主要是政府)，为了实现市场的效率和公平，依照法律法规对微观经济主体实施的一系列行政管理与监督行为。 原因：

(一)自然垄断与公共规制

(二)外部性与公共规制

(三)信息不对称与公共规制

二、辨析题

(×)

1、负外部性的存在会使企业的产量不足。

答：负外部性的存在会使产品的提供规模大于应有的规模。P30

(×)

2、如果一种变革使受益者所得足以补偿受损者的损失，这种变革就叫帕累托改进。 答：如果至少一个人的处境变好，其变动结果又并未使任何人处境变糟，则这种变革称为帕累托改进。P15

(√)

3、在协调公平与效率的过程中，市场与政府发挥着不同的作用。P45

(×)

4、对于具有负外部效应的产品来说，私人边际成本大于社会边际成本。P31 答：对于具有负外部效应的产品来说，私人边际成本小于社会边际成本。

(√)

5、纯公共产品并非肯定就是全国性的，准公共产品也并不一定就是地方性的。P49

(×)

6、以公共财政手段提供公共产品或服务，就意味着公共部门直接生成公共产品或服务。 答：财政是一种公共部门的经济行为，根据政府的政策通过财政收支实现资源配置。P55

(×)

7、社会保障的项目越多越好，受益程度越高越好。

答：保障项目过多、过滥或受益水平过高会影响效率和社会成员的劳动积极性，从而不利于公平的兼顾及为社会成员创造相对平等的机会。P148

(×)

8、政府投资应以竞争性项目为重点。

答：政府投资应以公益性和一部分基础性项目作为重点。P138

(√)

9、供给富有弹性时，所征税收更多地通过价格提高向前转嫁给购买者。

答：供给弹性越大，需求弹性越小;消费者分担的税负数量越大，生产者分担的税负数量越小。甚至在需求完全无弹性的极端情况下，生产者可将全部税负转嫁给消费者，甚至有可能使单位产品的加价幅度大于单位商品总量税款数额，实现超额转嫁。P183

(×)

10、税收的经济效率原则是要求达到税收超额负担最大化和税收额外收益最小化。 答：税收的经济效率原则是要求达到税收超额负担最小化和税收额外收益最大化。P172

(√)

11、生产型增值税转变为消费型增值税有利于鼓励企业增加投资，加快固定资产更新，促进企业技术进步。P194

(×)

12、卷烟厂通过提高卷烟的出厂价格把税负转移给卷烟商，卷烟商又把税负转移给消费者，这是税收负担的后转过程。

答：后转是指纳税人通过压低商品购进价格的方式将税收负担转嫁给购买者。P181

(×)

13、决算草案的审批和预算草案的审批程序不相同。 答：决算草案的审批和预算草案的审批程序相同。P224

(√)

14、政府决算是整个公共预算程序的总结和终结。

4 答：政府决算是整个公共预算程序的总结和终结，是整个公共预算程序的总结和终结。P223

(×)

15、公共选择是指政治市场上各参与者依据一定的规则共同确定集体行动方案的过程。

答：还包括经济市场。P68

(√)

16、拉姆齐定价模式是一种使得生产者剩余和消费者剩余保持均衡和垄断企业收支均衡的价格形成方式。P255

(√)

17、规制机构可能被受规制企业所俘虏，从而使政策发生偏离，损害公众利益。

答：规制机构在设计一个固定价格合同时，拥有很大权力，其合同存在很大主观性，并直接影响企业获得的租金。此时企业可以通过收买规制机构来获得超额利润，只要收买所付出的成本不高于其获得的超额利润就是有利可图的。P260

(×)

18、设租总是与权力联系在一起。因此，政府行为必然导致寻租活动的产生。

答：并非所有的政府活动都会导致寻租活动。政府通过特殊的制度安排来配置资源，可以使寻租活动难以发生。P86

(√)

19、政府发行公债会诱使全社会进行私人投资，从而全社会的私人投资和社会总资本增加。P289

(×)20、公债依存度是指当年公债发行收入与当年公共支出之间的比例关系。

答：公债依存度是指当年公债发行额与财政支出的比率。P287

(×)

21、扩张性的财政政策是指通过增加财政收入或减少财政支出以抑制社会总需求增长的政策。

答：扩张性财政政策，是指主要通过增加财政支出和减少税收进而扩大财政赤字的财政分配方式，增加和刺激社会总需求的财政政策。P294

三、论述题

1、目前，我国收入分配的状况怎样?如何深化收入分配制度改革?

答：改革开放以来，我国收入分配制度改革不断深化，建立起与社会主义市场经济体制相适应的按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，有效调整各种经济主体之间的利益关系，促进了经济社会平稳较快发展。但是，收入分配领域仍然存在不少矛盾和问题，有些还呈现加剧的趋势。主要表现在以下几个方面：

1.居民收入在国民收入分配中的比重下降。2.居民之间的收入差距扩大。无论是城乡之间、城乡内部，还是行业之间、地区之间，居民收入差距均呈扩大趋势，低收入群体增收难度较大。3.收入分配秩序不规范。特别是腐败和灰色收入在一定程度上加剧收入分配差距，社会影响恶劣。

继续深化收入分配制度改革，解决分配领域存在的突出矛盾和问题，进一步理顺分配关系应当：1.从促进形成合理国民收入分配格局的要求出发，对财税体制进行全面评估，确定新一轮改革重点。

2.以缩小城乡差距为重点，发挥城镇化在缩小收入差距和促进经济发展中的重要支撑作用。 3.在初次分配中兼顾效率与公平，让各种要素遵循市场原则取得收益，并加强对不合理因素的调节。

5 4.按照更加注重公平的原则，加快完善再分配调节的税收机制。

5.完善公共服务体系，促进公共服务均等化，解决公共服务领域的机会公平问题。 6.加强收入分配监测体系建设，建立健全收入分配调节工作机制。

2、试分析蒂布特模型与公共产品供给问题。(63-65)

答：社会成员之间消费偏好的不同和人口的流动性，制约着地方政府生产和提供公共产品的种类、数量和质量。如果有许多地方政府和相应的辖区，并且各地方政府分别提供类型各异的公共产品，那么，对于每一个人来说，哪个地方提供的公共产品最适合其需要，他(或她)就会选择前去那个地方居住。通过这种“以足投票”的方式，表明了人们对某种公共产品的消费偏好，就如同人们表明自己对市场上某种私人产品的消费偏好一样。对利润最大化的追求，刺激着地方政府力求提供适合于本地居民消费偏好的公共产品。这种刺激，就是居民的投票，实际上也是一种公共选择。地方政府为了赢得(或者说是迎合)民意，就必须在行使其职责的过程中充分考虑到居民的消费偏好。

其结果是这样一个均衡：居民们在社区间的分布建立在对公共服务的需求上，每个居民获得他自己最想要的公共服务/税收组合。

3、试分析基本公共服务均等化的含义，必要性和对策措施。

答：基本公共服务均等化是指政府要为社会成员提供基本的、与经济社会发展水平相适应的、能够体现公平正义原则的大致均等的公共产品和服务，是人们生存和发展最基本的条件的均等。

必要性：1.实现公共服务均等化，有利于社会的稳定。2. 公共服务均等化有利于实现城乡间经济均衡发展。3. 公共服务均等化有利于实现地区间经济均衡发展。

实现基本公共服务均等化的对策思路：

(一)匡正主体意识和责任，提高政府基本公共服务的供给能力。 1.避免基本公共服务供给的不当市场化而引发“泛市场化”。 2.力求公平地分配地方政府转移支付的资金。

3.推进公共服务政策制定与实施的民主化、科学化。

(二)增强社会公众素质，提高它们享受基本公共服务的能力。

(三)集中利用有限的基本公共服务资源，提高基本公共服务的质量。

(四)建立科学的基本公共服务绩效评价体系，提高公众的满意度。

4、结合实际，试分析影响公共支出规模的因素(98-99)

5、联系当前实际，试论述重视民生，调整公共支出结构的政策措施。(99-104)

6、试论述我国增值税改革的意义与主要内容。(193—195)

7、试论述“十二五”时期，我国财税体制改革的总体思路与政策措施。

8、试论述公共财政框架下我国公共预算制度的改革与完善。

9、试论述经济性规制与社会性规制的区别，以及各自主要作用的领域。(250-268)

第三篇：2012年公共法律知识复习题(含答案)

2012年四川省交通运输执法人员换证考试公共法

律知识复习题

一、单选题

1.下列表述中，关于行政处罚的一般程序，表述正确的是（C）

A. 对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由行政机关主要负责人亲自作出

B.行政执法人员可以当场作出行政处罚决定

C.执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避

D. 对公民处予50元以下，对法人或者其它组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚

2.某省根据精简、效能和统一原则，准备决定由一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权（不包括限制人身自由的行政处罚权），根据《行政处罚法》，下列哪项说法是正确的：（B）

A.该省人大常委员可以做出该决定

B. 该省人民政府经国务院授权后可以做出该决定 C. 该省人民政府可以自主决定

D.该省人民政府经过省人大常委会批准后可以做出该决定

3.按照国家赔偿法，行政赔偿义务机关造成公民身体伤害的，应当支付医疗费，以及赔偿（B）。

A. 精神抚慰金 B. 因误工减少的收入 C. 受伤期间的工资 D. 看护费 4.下列规范性文件中可以设定行政处罚的是（B）。

A. 江苏省公安厅文件 B.江苏省南京市政府规章 C.浙江省杭州市公安局文件 D.山东省枣庄市政府文件 5.中华人民共和国的国家机构实行(B)的原则。 A. 全党服从中央 B. 民主集中制 C. 少数服从多数 D. 下级服从上级

6.《行政复议法》规定，对规范性文件进行审查处理期间，应当（D）对具体行政行为的审查。

A.停止 B. 不停止 C.终止 D.中止

7.某村村民吴某因家里人口多，住房紧张，向乡政府提出建房申请。经乡人民政府土地员刘某批准后，即开始划线动工。周围左邻申某与右邻崔某发现吴某占用了自己使用多年的宅基地，即同吴某交涉。吴某申辩说建房是按批

1 准文件划线动工，不同意改变施工计划。如申某与崔某申请复议，应当选择（D）

A.乡政府作为复议机关 B.县政府土地管理局作为复议机关 C.县政府法制局作为复议机关 D.县政府作为复议机关

8.追溯行政处罚的追溯日期，从违法行为（A）起计算。 A.发生之日 B.立案之日 C.查处之日 D.举报之日

9.下列关于当场处罚的说法错误的是：（D）

A.执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书 B.行政处罚决定书应当当场交付当事人

C.当场处罚的处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章 D.执法人员当场作出的行政处罚决定，无须报所属行政机关备案

10.行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定（C）统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。 A.本级行政机关 B.下级行政机关 C.一个机构 D.一级组织

11.按照国家赔偿法的要求，赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者（D）的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。 A. 过失 B. 失职 C. 滥用职权 D.重大过失

12.申请人提交的（D）符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。

A.申请材料详细 B.申请材料采用一般形式 C.申请材料明确 D.申请材料齐全

13.人民法院判决撤销复议机关维持的具体行政行为，复议决定（B） A.并不当然无效 B. 自然无效 C.处于不确定状态 D.仍然有效 14.设定行政许可应当维护(B)。

A.公共利益和经济秩序 B.公共利益和社会秩序 C.国家利益和经济秩序 D.国家利益和社会秩序 15.《中华人民共和国行政复议法》自（B）施行 A. 1999年12月24日 B. 1999年10月1日

2 C. 1999年12月31日 D. 1999年11月30日 16.下列属于限制人身自由的行政处罚是（D）

A. 收容教育 B.强制戒毒 C.拘役 D. 行政拘留

17.被许可人未依法履行利用公共资源义务的，行政机关责令其限期改正，被许可人在规定期限内没有改正的，行政机关应当作出的处理是：（D） A.按照《国家赔偿法》的规定作出处理 B.按照《行政处罚法》的规定作出处理 C.按照《行政复议法》的规定作出处理 D.依照有关法律、行政法规的规定予以处理

18.按照国家赔偿法，行政赔偿义务机关造成公民死亡的，应当支付死亡赔偿金和（B），总额为国家上职工年平均工资的二十倍。对死者生前扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。

A. 抚慰金 B. 丧葬费 C. 医疗费 D. 住院费

19．当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，除法律另有规定外，行政处罚应当：（B）

A.依据职权停止执行 B.不停止执行

C.依据当事人申请停止执行 D.在法院立案后自动停止执行

20.行政复议机关收到行政复议申请后，应当（B）内进行审查，决定是否受理。

A.3日

B.5日

C.10日

D.15日

21.行政机关制定的除行政法规和规章以外的其他规范性文件，在设定行政处罚上（D）

A.对较轻微的处罚有设定权 B.经法律、法规的授权后有设定权 C.经国务院授权后有设定权 D.没有设定权

22.根据行政处罚的一般程序，行政机关进行调查取证，下列说法错误的是：（D）

A.执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避 B.执法人员应当向当事人或者有关人员出示证件 C.执法人员询问或者检查应当制作笔录 D.执法人员可以一人进行调查或者检查

23.行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定（C）统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。 A.本级行政机关 B.下级行政机关

3 C.一个机构 D.一级组织 24.行政许可法的立法依据是（A）。

A.宪法 B.邓小平理论 C.四项基本原则 D.国家政策 25.下列事项可以设定行政许可的是（A）。

A.提供公众服务且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项。 B.行业组织可以自律管理的 C.市场竞争机制能够有效调节的 D.法人能够自主决定的

26.行政职权是法律赋予的，来源于(D)。

A．国家

B. 中共中央

C. 文件

D. 人民

27.作出许可决定的行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者（B）责令改正。

A.权力机关 B.监察机关 C.检察机关 D.司法机关

28.某县交警大队以赵某酒后驾车为由，依法暂扣赵某1个月的驾驶执照。这一行为属于（D）

A. 行政检查 B.行政强制措施 C.行政强制执行 D.行政处罚

29.经过听证程序的，行政机关作出行政许可决定的根据是（C）。 A.专家论证结果 B.上级机关批复 C.听证笔录 D.主管领导意见

30.关于撤回、撤销、注销与吊销行政许可的适用前提条件，下列说法错误的是（C）

A.撤回行政许可的前提是相对人取得的行政许可合法 B.撤销行政许可的前提是相对人取得的行政许可不合法

C.注销行政许可的前提是相对人取得行政许可之后一定无违法行为 D.吊销行政许可的前提是相对人取得行政许可之后一定有违法行为

31.在行政诉讼中，人民法院对（D）的具体行政行为，可以作变更判决。 A.主要证据不足 B.违反法定程序 C.适用法律.法规错误 D.行政处罚显失公正

32.关于行政处罚法律文书的法律依据的引用，下列说法错误的是（D） A.确认行为违法的依据与进行处罚的依据均要予以区分 B.同时适用二个以上处罚依据的，相互之间应当排除矛盾

4 C.处罚依据应当写明具体的条、款、项 D.处罚依据可用该依据的文号来代替

33.上级机关以决定的方式指定下一级行政机关对某一行政处罚行使管辖权的是（D）

A.地域管辖 B.职权管辖 C.级别管辖 D.指定管辖

34.行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在（B）内依法处理。 A.15日 B.30日 C.45日 D.60日

35.县级以上人民政府所属工作部门负责本部门、本系统的行政执法监督工作，具体实施本部门、本系统的行政执法监督工作的是（C）。 A.办公室 B.监察室 C.法制工作机构 36.行政诉讼所要解决的争议，是（D）之间发生的法律争议 A.行政机关 B.行政机关与行政机关工作人员 C.国有企业事业单位与职工 D.行政主体和行政相对人

37.关于当事人逾期无正当理由不履行行政处罚决定，作出处罚决定的行政机关可以采取下列措施，错误的是（D）。

A.到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款

B.根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款 C.申请人民法院强制执行 D.采取代执行的方式强制执行 38.根据《四川省行政执法监督条例》的规定，行政执法监督检查主要是对（B）进行监督检查。

A.抽象行政行为 B.抽象行政行为和具体行政行为 C.具体行政行为 D.内部行政行为

39.按照国家赔偿法，行政赔偿义务机关造成公民身体伤害的，应当支付（C），以及赔偿因误工减少的收入。

A. 抚慰金 B. 赔偿金 C. 医疗费 D. 住院费

40.某企业依法取得某注册商标的专用权，但其注册商标期限即将届满，该企业仍想继续使用，于是该企业在注册商标有效期届满的六个月前，到商标局办理续展注册申请，但商标局在注册商标有效期届满前一直未作出任何决定。对此，下列说法正确的是：（A）

5 A.视为准予续展注册商标有效期 B.注册商标专用权自行废止

C.视为不准予续展注册商标有效期 D.该企业不再享有注册商标专用权

二、多选题

1.下列关于行政处罚听证程序，说法正确的有（ABCD ）。 A.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出

B.行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点 C.除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行 D.当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避 2.关于行政机关作出的不予行政许可的决定，正确的是（ABC） A.行政机关必须以书面形式作出不予行政许可决定 B.行政机关在不予行政许可的决定中必须说明理由

C.行政机关应告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利 D.行政机关应当公开不予行政许可的决定

3.行政机关书面承诺的办理期限短于法定的办理期限的，下列说法错误的是：（ACD）

A.应当按照法定的期限作出决定 B.应当按照承诺的办理期限作出决定

C.可以按照承诺的期限，也可以按照法定的期限作出决定 D.超过承诺的办理期限的，可以与当事人重新约定办理期限 4.设定和实施行政许可，应当依照法定的（ABCD）。 A.权限 B.范围 C.条件 D.程序

5.被申请人不履行或无正当理由拖延履行行政复议决定的，（BD）应当责令其限期履行。

A.行政监察机关 B.行政复议机关 C.人民法院 D.有关上级行政机关

6.具体行政行为有下列哪些情形之一的，人民法院经过审理，可以根据不同情况判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为？（ABCD）

A.主要证据不足的 B.适用法律、法规错误的 C.违反法定程序的 D.超越职权、滥用职权的

7.法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定，必

6 须在法律规定的以下范围内规定（ABCD）。

A.给予行政处罚的行为 B.行政处罚的种类 C.行政处罚的幅度 D.以上都是

8.行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，其上级行政机关或者监察机关应当作出的正确处理是：（ABC） A.责令退还非法收取的费用 B.对直接负责的主管人员依法给予行政处分 C.对其他直接责任人员依法给予行政处分 D.向被许可人赔礼道歉

9.行政许可的主要特征是（ACD）。

A.行政机关的管理行为 B.行政机关的内部行为

C.依申请的行为 D.准予相对人从事特定活动的行为 10.下列行为中，属于行政终局裁决行为的有（ABC） A.不服省政府复议而申请国务院作出的裁决 B.国务院对其部门所做复议决定作出的裁决

C.省政府根据行政区划而确认土地权属的行政复议决定 D.国家商标评审委员会关于商标争议所作的决定

11.行政机关对被许可人进行监督检查，可以采取的方式是（ABCD） A.对被许可人从事的许可事项的活动进行书面检查 B.对被许可人的生产经营场所进行检查 C.对被许可人的生产经营产品进行检查

D.依照法律法规的规定，对关系人身安全、公共安全的重要设备定期检查 12.对行政机关（ABCD）许可证、执照、资质证、资格证书的行为，可以申请行政复议。

A.不予颁发 B.变更 C.中止 D.撤销 13.下列应该中止执行的情形有（ACD）。

A.当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的 B.当事人死亡的

C.第三人对执行标的主张权利，确有理由的

D.执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的 14.以下关于国家赔偿的说法，正确的有（ABCD）。 A．应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状

B．应当返还的财产损坏的，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿

7 金

C．应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金 D.财产已经拍卖的，给付拍卖所得的价款 15.(ABCD)可以作为行政诉讼证据。 A.被侵害人的陈述

B.伤情鉴定结论

C.现场勘验笔录

D.被处罚人实施违法行为的录相

16.作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可的情形有（AC）。 A.违反法定程序作出准予行政许可决定的 B.行政许可有效期届满未延续的

C.对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的 D.因不可抗力导致行政许可事项无法实施的

17.对于有行政违法行为，但依法不予处罚的情形主要有：（BC） A.受他人胁迫实施违法行为的 B.间歇性精神病人在发病时实施违法行为的 C.不满14周岁的人实施了违法行为的 D.违法行为轻微且主动消除危害后果的

18.按照法律规范调整方式不同，可将法律规范分为：(ABC) A．义务性规范 B．禁止性规范 C．授权性规范 D. 委托性规范

19. 行政机关不得在（BCD）实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。 A.工作日 B.夜间 C.法定节日 D.法定假日

20.依照《行政处罚》第三十三条的规定当场作出行政处罚决定，有下列哪些情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：（AC）

A.依法给予二十元以下的罚款的 B.依法给予五十元以下的罚款的 C.不当场收缴事后难以执行的 D.当事人要求当场收缴的 21. 代履行的条件包括（ABCD）。

A.行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定 B.当事人逾期不履行 C.当事人经催告仍不履行

D.其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源

8 22.某省会城市人民政府拟对本市盗版软件问题加大打击力度，但对此问题并无相关的法律、法规规定，该政府遂制定了一部规章。该规章可以规定 ：（BC） A.吊销贩卖盗版软件的企业和个体工商户的营业执照 B.对贩卖者予以警告

C.在省人大常委会规定的限额内予以一定数量的罚款 D.对明知而贩运盗版软件者，暂扣其经营许可证或营业执照

23.根据国家赔偿法，行政赔偿请求人要求赔偿的渠道主要有（ACD）。 A．赔偿义务机关提出 B．向财政部门提出

C．在申请行政复议时一并提出 D．在提起行政诉讼时一并提出

24.根据《四川省行政执法监督条例》，对在备案审查或监督检查抽象行政行为中发现的问题，应视情况（ACD）。 A.通知改正 B.予以变更 C.予以撤销 D.责令自行废止

25.行政机关实施行政许可时，应当依照国家赔偿法的规定给予当事人赔偿的法定要件是（ACD）

A.行政机关违法实施行政许可 B.给当事人的利益造成损害

C.给当事人的合法权益造成损害

D.行政机关违法行为与当事人相关损害存在因果关系 26.下列适用行政处罚的简易程序的条件有（ABCD）。 A.对公民、法人和其他组织处以警告的行政处罚 B.对公民处以50元以下的罚款 C.违法事实确凿、有法定依据

D.对法人或其他组织处以1000元以下的罚款

27.法律规定特定事项由行政法规规定具体管理措施的，行政法规可以设定的行政强制措施有（BC）。 A 限制公民人身自由；

B 查封场所、设施或者财物； C 扣押财物；

D 冻结存款、汇款；

28.下列事项中可以设定行政许可的有（ABC）。 A.有限自然资源开发利用需要赋予特定权利的事项

9 B.直接涉及国家安全，需要按照法定条件予以批准的事项 C.企业的设立需要确定主体资格的事项

D.公民、法人或者其他组织能够自主决定的事项 29. 查封、扣押决定书应当载明的事项包括（ABCD）。 A.当事人的姓名或者名称、地址 B.查封、扣押的理由、依据和期限

C.查封、扣押场所、设施或者财物的名称、数量等 D.申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

30.下列文书中，需由当事人签名确认的是（ABC）

A.陈述笔录 B.现场笔录 C.送达回证 D.案件移送单

31.按照国家赔偿法，行政赔偿义务机关造成公民全部丧失劳动能力的，应当支付（BCD）。

A. 抚慰金 B. 残疾赔偿金

C. 医疗费

D. 由其抚养的无劳动能力的人的生活费

32.某县技术监督局依法委托该县农业技术推广站对贩卖假种子的单位和个人行使处罚权，技术推广站不得以下列（BCD）的名义行使处罚权。 A.县技术监督局 B.农业技术推广站 C.农业技术推广站执法队 D.县人民政府

33.下列适用行政处罚的简易程序的条件有（ABCD）。 A.对公民、法人和其他组织处以警告的行政处罚 B.对公民处以50元以下的罚款 C.违法事实确凿、有法定依据

D.对法人或其他组织处以1000元以下的罚款

34.财政部门不得以任何形式向作出行政处罚决定的行政机关（ABCD）。 A.返还全部罚款 B.返还没收的违法所得 C.返还没收非法财物的拍卖款项 D.返还部分罚款

35.甲出售假药，乙购买其假药后中毒。若甲行为尚未构成犯罪，则甲应当（AB）。

A.受到行政处罚 B.依法承担给乙造成损害的民事责任 C.受到刑事责任的追究 D.不承担责任

36.行政处罚决定书的送达日期具有法律意义，主要体现在（ABCD）。 A.行政处罚决定书一经送达即发生法律效力

10 B.行政处罚决定书生效后，行政机关非经法定程序，不能变更处罚决定的内容

C.是当事人收到行政处罚法律文书的证明 D.是当事人的复议或者诉讼权利的时间起算日

37.行政执法人员按照一般程序实施行政处罚必须（ABCD）。 A.出示行政执法证件 B.执法人员不得少于两人 C.告知作出处罚的事实、理由及依据 D.听取当事人的陈述和申辩

38.行政复议决定的种类包括（ABCD）。

A.撤销或撤销重作 B.维持 C.限期履行法定职责 D.变更

39.行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予（D）。 ？

A.通报批判 B.刑事处罚 C.经济处罚 D.行政处分

40.某公司申请在某住宅小区不远处开办一家通宵歌舞厅，向工商局提出申请，工商局经审查，发现该歌舞厅可能会影响小区夜间的休息。根据《行政许可法》的要求，下面说法错误的是：（BCD） A.工商局应当告知该小区的住户 B.该小区住户无权陈述其意见 C.该公司无权要求举行听证

D.如果要举行听证，费用由该公司承担

三、判断题

1. 行政机关举行行政处罚听证所作的行政处罚听证笔录必须作为作出行政处罚决定的依据。（√）

2.行政许可需要举行听证的，由申请人、利害关系人承担行政机关组织听证的费用。(×) 3.在边远、水上、交通不便地区作出行政处罚决定的可以当场收缴罚款。（×） 4.人民法院审理行政案件，以法律、法规和规章为依据。（×） 5.行政复议申请人应当以书面形式申请行政复议，不能以口头形式申请。（×） 6.符合听证条件的行政处罚案件，凡是当事人在法定期限内向行政机关提出要求听证的，行政机关都应当组织听证。（√）

11 7.行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定外，应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。（√）

8.行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规或者规章的规定，委托其他行政机关实施行政许可，委托行政机关对受委托行政机关实施的行政许可行为的后果承担法律责任。（√）

9.执法人员当场作出行政处罚决定的，应当场向当事人交付行政处罚决定书。（√）

10.没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。（√） 11.有权申请行政复议的公民死亡的，其他人无权代为申请行政复议。（×） 12.不服行政机关民事纠纷作出的调解的，可以申请行政复议。（×）

13.地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。（×）

14.行政机关及其工作人员作出行政处罚决定前，拒绝听取当事人的陈述和申辩的，行政处罚决定不能成立。（√）

15.吊销企业营业执照的行政处罚，只能由法律设定。（×）

16.我国的法律只能是享有立法权的国家机关才有权制定，其他任何社会组织、群众团体及个人都无权立法。(√) 17.行政执法机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省级财政部门统一制发的罚款收据。（√）

18.行政执法人员在执法时，必须出示本人工作证。（×）

19.因不可抗力导致行政许可事项无法实施的，行政机关可以依法办理有关行政许可的注销手续。（×）

20.行政职权是行政职能的具体化和法定化，是法律赋予的，来源于人民。（√ ）

四、案例分析题

（一）【案情】１９９７年６月３日，消费者李某在某市百货商场购买了两支外地某厂生产的XX牌充电电池，回家使用后发现无法正常充电，于是李某到市质量技术监督局（以下简称"市质监局"）举报百货商场经销劣质产品。６月７日，市质监局将李某购买的两支充电电池送到有资质的检验机构检验，证实其各项指标达不到国家规定的质量标准，系劣质产品。６月１８日，市质监局派执法人员王某到百货商场，以商场经营劣质产品为由，扣押了商场尚未售出的XX牌充电电池６２００支，并对商场作出罚款10000元的行政处罚。商场不服，向法院提起行政诉讼。诉讼过程中，市质监局意识到证明百货商场经营劣质产品的证据仅有消费者提供的两支电池的检验报告，于是在

12 法院不知情的情况下，对扣押的电池按照法定抽检数量进行了抽检，证明该批产品确系劣质产品，并向法院提供了检验报告。

根据以上案情，完成以下判断题（正确的选A，错误的选B，每小题2分） 1.市质监局凭消费者的举报和检验机构对两节电池的检验报告，可以认定百货商场经营劣质产品。 （B）

2.市质监局应当对百货商场经营的电池进行抽样检验才能判断商场所经营的产品是否合格。 （A）

3.执法人员王某一人到商场扣押电池是符合行政执法程序要求的。 （B）

4.市质监局在诉讼过程中可以自行收集证据。（B）

5.市质监局在诉讼过程中对扣押的电池按照法定抽检数量进行抽检，所形成的检验报告，可以证明市质监局之前罚款10000元的处罚决定是合法的。（B）

（二）【案情】C省A市地处山区，流经该市的河流众多，蕴含巨大的水电开发潜能。为了规范A市的水电开发有序进行，2010年1月1日，A市市委、市政府联合制定《A市小水电开发管理暂行办法》规定：凡在A市开发修建小水电站，必须经过市发展改革委的审批同意，并根据水电站的装机容量向A市缴纳小水电站开发许可费。

根据以上案情，完成以下判断题（正确的选A，错误的选B，每小题2分） 1.A市无权制定含有行政许可的行政规范性文件。（A）

2.A市无权制定在规范性文件中设定小水电站开发许可费收取事项。 （A）

3.A市无权收取小水电站开发许可费。（A） 根据以上案情，完成以下选择题：

4.可以设定小水电站开发许可的是（ABCD）：

A．全国人大及其常务委员会制定的法律 B.行政法规

C.C省制定的地方性法规 D．C省制定的规章 5.可以设定小水电站开发许可费的是（AB）：

A．全国人大及其常务委员会制定的法律 B.行政法规

C.C省制定的地方性法规 D．C省制定的规章

（三）【案情】李某于2005年8月25日在未取得营业许可证的情况下，私自出售熟肉制品给附近的居民，由于该熟肉制品未经卫生部门检验合格，而且在酷暑天时未经冷藏露天放了4 天，结果造成十余人不同程度的中毒。县卫生局接到举报后，经过调查核实，对李某处以罚款，并将无照经营的情况通报给县工商局，县工商局对李某的行为处以警告和罚款。

13 根据以上案情，完成以下判断题

1.县工商局的处罚是错误的，其只能在警告与罚款中选择一种实施处罚。（B） 2.由于县卫生局已经处以罚款，所以县工商局只能处以警告而不能再处以罚款。（A）

3. 根据行政处罚法所规定的一事不再罚的原则，县工商局不能再实施任何形式的处罚。（B） 4.县工商局可以责令李某停止经营，并赔偿中毒人员的相关损失。（A） 5.由于李某已经受到了行政处罚，因此不需要赔偿中毒人员的损失。（B）

（四）【案情】王某大学毕业后筹集资金10万元在北京某区成立了以王某为董事长兼总经理、由3人组成的股份有限公司，主要从事电脑软件开发，由于电脑软件开发属于高科技产业，依照有关规定，某区税务局依法给予该公司免去企业所得税3年的优秀政策。3年免税期到期后，王某仍以“公司经营不善，无缴纳能力”为由拒不缴纳应缴的企业所得税2万元。税务机关几经催缴无效，于是便冻结王某公司的所有账号，强行划拨2万元抵缴税款。 根据以上案情，完成以下判断题

1.本案涉及冻结存款和划拨存款两个行政强制行为，前者属于行政强制措施，后者属于行政强制执行。（A）

2.本案中某区税务局实施冻结存款前须向局机关负责人报告并经批准。（A） 3.本案中某区税务局冻结了王某公司的所有账号涉嫌违法。（A）

4.本案中某区税务局无权直接强行划拨2万元抵缴税款，只有人民法院才能强制执行。（B）

5.某区税务局应当在作出冻结决定的五日内向事人交付冻结决定书。（B）

第四篇：公共关系习题2(带答案)

《公共关系》第二次作业 学号 姓名

一、单项选择题

1.依照马斯洛的需要层次理论，尊重的需要与(

D

)的需要属于高级需要。

A生理

B安全

C社交

D自我实现

2.时狂是(

A

)的狂热表现，是热情追求某些生活方式而缺乏理智的倾向。

A流行

B流言

C舆论

D情感

3.流言是提不出任何信得过的确切根据，而在人们中相互传播的一种特定的(

A

)信息。

A虚假

B真实

C真假难辨

D流行 4.宣传型公关特别有利于(

A

)。

A提高组织的知名度

B提高组织的美誉度 C与公众的情感联络

D与公众直接沟通 5.维系型公关所采取的传播策略为(

B

)。

A高姿态，力图尽快打开局面

B较低姿态，连续不断，潜移默化 C以防为主，防患于未然

D反守为攻，积极主动 6.关于报纸传播信息的优势，以下说法错误的是：(

D

)。

A传播面广

B传播迅速

C文字表现力强

D生动、直观、口语化 7.关于杂志传播信息的优势，以下说法错误的是：( D

)。

A时效性长

B针对性强

C印刷精美，表现力强

D纪实性强、有现场感

8.(

A )传播媒介是指借助于可视的语言文字符号传递社会信息的各种载体。

A文字

B电子

C广播

D人际 9.报纸、杂志同属于(

C

)传播媒介。

A人际

B电子

C文字

D国际 10.广播与电视同属于(

B

)传播媒介。

A人际

B电子

C文字

D国际

二、多项选择题

1.个性心理特征是指个体心理活动中稳定的心理特征，它包括以下几个因素：(

BDE

)。

A需要

B能力

C动机

D气质

E性格 2.杂志传播信息的优势有以下几点：( ACDE )。

A色泽亮丽，富有动感

B成本较低

C时效性长 D针对性强

E印刷精美，表现力强 3.报纸传播信息的弱点有：(

ABDE

)。

A时效性短

B传播信息易被读者忽略

C成本较高

D理解能力受限

E色泽较差，缺乏动感

4.电子媒介是指运用电子技术、电子技术设备及其产品进行信息传播的媒介，其中包括广播、电视、(

A CDE

)等等。

A电影

B报纸

C录音

D录象

E光碟 5.公关广告的类型有(

ABCDE

)等。

A观念广告

B公益广告

C歉意广告 D创意广告

E响应广告

6.演讲是由(

ADE

)三大要素构成。

A演讲者

B演讲的书面材料

C讲坛 D演讲信息

E演讲的听众

7.观念广告是向社会传播(

BCDE

)的广告。

A管理哲学

B价值观念

C传统风格

D组织精神

E企业文化 8.一个优秀的演讲者必须具有下列修养：(

)。

A品德修养

B文化修养

C气质

D理智与智慧

E良好的仪表和仪态 9.响应广告是指用广告的形式响应社会生活中的重大主题，表示组织与社会生活(

DE

)以求得各方公众的理解和支持。

A系统性

B对抗性

C排斥性

D关联性

E公共性 10.演讲方式有。(

ABDE

)

A宣读演讲

B背诵演讲

C说明演讲

D提纲式演讲

E即兴演讲

三、简答题

1.简述公众心理倾向?

2.简述杂志传播信息的优势和弱点? 3.简述谈判过程经过的阶段? 4.简述产品广告与企业广告的区别?

四、案例分析题

周恩来的精彩演讲

1945年，国共谈判期间，周恩来曾应重庆“西南实业协会”的邀请，出席他们的一次星期五聚餐会，并准备演讲《当前经济形势》。在此聚餐会之前，周恩来认真阅读了当时重庆的经济材料，并且叫经济学家许涤新同志前去汇报重庆资本家存在的问题和思想动态，汇报资本家对于国民党的经济政策和官僚资本的态度等等。当时，他曾对许涤新说：“对人家讲话，必须了解对方的活思想，说出话来才不会文不对题。”“如果不抓住对方的活思想，那就很难取得应有的效果。”

星期五聚餐会上，周恩来做了《当前经济形势》的演讲。周恩来先是指出了结束抗战以后的政治问题，然后又谈了发展民族资本和社会经济等问题，最后他详尽地阐明了我党新民主主义时期的经济纲领。听报告的人极其踊跃，不仅座无虚席，而且在讲堂的窗台和窗外，

都站满了人，但会场秩序很好，只有周恩来同志的气壮山河的宏亮声音在震荡着。 试运用公共关系学中的相关知识分析评点这一案例。

知识点：

演讲是一种艺术程度较高的传播手段，成功的演讲是从准备开始的。做好演讲的准备。包括了解听众，熟悉主题和内容，搜集素材和资料，准备演讲稿，作适当的演练等。演讲虽然是一种言语的表达，但演讲与平常的讲话不同，需要作较充分的准备工作。要有准备，首先就是要有调查，有调查才有发言权。这种调查包括：了解演讲的听众，如他们的年龄层次、知识结构、社会背景、意见态度、行为方式等，以此为根据来确定演讲的主题和内容，搜集演讲的素材，选择合宜的演讲方式。

分析评点：

周恩来这次演讲之所以能获得如此巨大的成功，与他十分认真地对待这次演讲、做了大量的调查准备工作是分不开的。周恩来在事前下功夫去阅读当时重庆的经济材料，并且叫经济学家许涤新前去汇报重庆资本家存在的问题和思想动态，汇报资本家对于国民党的经济政策和官僚资本的态度等等情况。真正做到了“有调查才有发言权”。周恩来对许涤新所说的那番话对我们很有启发：“对人家讲话，必须了解对方的活思想，说出话来才不会文不对题。”“如果不抓住对方的活思想，那就很难取得应有的效果。”这说明，周恩来善于了解演讲的听众，对他们的社会背景、思想动态、意见态度及行为方式等做了透彻的分析研究，以此为根据来确定自己的演讲的主题、内容以及合适的演讲方式。

美国亨氏集团的母亲座谈会

美国亨氏集团与我国合资在广州建立婴幼儿食品厂，但是，生产什么样的食品来开拓广阔的中国市场呢?筹建食品厂的初期，亨氏集团做了大量调查工作，多次召开“母亲座谈会”，充分听取公众的意见，广泛了解消费者的需求，征求母亲对婴儿产品的建议，摸清各类食品在婴儿哺养中的利弊。

之后进行综合比较，分析研究，根据母亲们提出的意见，试制了些样品，免费提供给一些托幼单位试用;收集征求社会各界对产品的意见、要求，相应地调整原料配比，他们还针对中国儿童食物缺少微量元素，造成儿童营养不平衡，影响身体发育的现状，在食品中加进一定量的微量元素，如锌、钙、铁等，食品配方更趋合理，使产品具有极大的吸引力，普遍地受到中国母亲的青睐，于是，亨氏婴儿营养米粉等系列产品，迅速走进千千万万中国家庭。

请问要应用公共关系学的什么知识点，来分析评点该案例。

答：1 、此案例说明了企业公共关系中产品定位的问题。产品定位就是在潜在消费者的心目中为自己的产品设置一个特定的位置，这个位置只为自己的产品独占而其他同类产品则不能拥有。产品定位的客观依据有：关于产品的调查研究;竞争对手的调查研究;传播媒体的调查研究;流通领域情况的调查研究。

2 、本案例侧重的是对消费者的调查研究，通过对消费者的调查去发现消费者和潜在的消费者群。亨氏集团多次召开“母亲座谈会”，充分听取公众的意见书，广泛了解消费者的需求，征求线装对婴儿产品的建议，摸清了各类食品对婴儿哺养的利弊，得到产品定位的信息，从而一举成功。

3 、此案例说明，企业一定要重视对消费者的调查研究，搞清消费者对产品的需求趋势，为自己的产品定位找到科学的依据，这样才可以帮助企业赢得市场。

第五篇：《公共关系学》练习题参考答案

《公共关系学》练习题

一、单项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分) 1---5 BDDBB 6.---10 BAADC 11---15 CACBB 16---20 BABAB 21---25 DCABA 26---30 CDCAB 31---35 ADBBB 36---40 ACBAB 41---45 CBABB 46---50 ACCDD

二、多项选择题(本大题共5题，每题2分，共10分。从备选五个选项中选择正确的答案，多项、少选、漏选均不得分)

1.ABCE 2.AD 3.ADE 4. ACE 5. ACE 6.ACD 7.CD 8. ABC 9.ACE 10.ACDE 11.ABD 12.ABCDE 13.ACDE 14.ADE 15.ABDE 16.ABCDE 17.ABCDE 18.ABCDE 19. ABCDE 20. ACDE 21. AD 22. BCE 23. ABDE 24. ABCD 25. ABCDE 26. ACD 27. ABCDE 28.BCDE

三、名词解释(本大题共3小题，每题4分，共12分)

1、公众(P94)是指因面临某个共同问题而形成并与社会组织的运行发生一定联系的社会群体。它是与公共关系主体发生联系及相互作用的团体和个人的总和。

2、公共关系调查(P190)是社会调查的一种表现形式，是指具体的社会组织，根据公共关系管理的需要，运用科学方法收集信息和处理信息，依据对信息的研究发现问题，确立公共关系目标并提出实现目标的措施的一种完整的工作程序。

3、公共关系礼仪(P364)是指社会组织的公共关系人员或其他人员在公共关系活动中，为了树立和维护组织的美好形象，在开展公共关系活动时所必须遵循的尊重公众，讲究礼貌、礼节，注重仪表、仪态、仪式等的程序或规范。

4、公共关系(P3)是一个组织为了生存发展，运用合理的原则和方法传播信息，塑造形象，协调和改善组织的内外部关系，以取得理解、支持和合作的一种思想、政策和管理职能。

5、公共关系策划(P221)就是公共关系人员根据组织形象的现状和目标要求，分析现有条件，谋划，设计最佳行动方案的过程。通常包括5要素：策划者，策划目标，策划对象，策划内容和策划结果。

6、CI(P164)中文直译为“组织识别”。它是将商务组织经营理念和精神文化，运用统一的整体传达系统，传达给商务组织周边的关系或团体，并使其对商务组织产生一致的认同感与价值观。

7、公共关系评估(P258)根据特定的标准，对公共关系计划，实施及效果进行检查，评估，从中发现问题，判断其优劣，及时修订计划，进一步调整和完善组织形象的过程。公关关系检测评估是公共关系工作程序的最后一步。它在整个公共关系计划实施过程中都具有重要意义。

8、危机公共关系(P393)就是发生危机事件时的公共关系管理活动，即用公共关系手段减少危机给组织与公众带来的影响，进而寻求公众对组织的谅解，以重新树立和维持组织形象。

9、社会组织(P59)是指建立在共同目标基础上，按照特定结构及运行方式，履行一定的社会职能，具有相对度独立性的一种共同活动群体。

10、公共关系传播(P117)是指一个社会组织为了提高自身的认知度，美誉度，和谐度，借助传播的方式，所开展的传播活动及其传播管理。公共关系本质是一种传播活动。公共关系的过程是组织主体与公众客体之间的一种信息传播活动和信息交流的过程。

11、公共关系谈判(P308)是社会组织之间，社会组织与公众沟通的重点手段，当社会组织的利益与公众的利益发生冲突时，人们也会用谈判的方式加以解决。

四、简答题(本大题共3题，每题8分，共24分)

1、简述危机公共关系的主要类型及成因。

主要类型①组织的产品与服务缺陷所造成的危机公共关系。

②公害(环境污染)问题而引起的危机公共关系 ③意外灾难性事件而引起的危机公共关系 ④舆论的负面报道引起的危机公共关系

⑤竞争对手或个别敌对公众的故意破坏而引起的危机公共关系 ⑥洋品牌广告伤害国内用户民族尊严引起的危机公共关系

成因：①企业缺乏危机管理意识

②.组织自身决策违背了“与公众共同发展”的公共关系理念 ③.全员公共关系意识淡薄，组织或个人言行不当 ④.没有建立正常有序的传播沟通渠道

2、简述公共关系的职能。

五项具体职能：A采集信息，监测环境

B参谋咨询，提出建议 C传播沟通，塑造形象 D教育引导，培育市场 E处理危机，应付突变

3、简述公共关系调查的内容。

A组织形象地位调查a自我期望形象调查b组织实际形象调查c组织形象差距比较 B组织公众舆论调查a量度指标b强度指标c舆论测量模型 C组织社会环境调查

4、简述危机来临时组织应作哪些准备。

A根据危机影响程度，迅速建立危机管理小组，组成人员包括：决策层负责人，公共关系部经理，人事部经理，保卫部经理等

B危机小组首先要明确问题，要透过各种方法挖掘出危机爆发的缘由 C危机小组要安排调查组深入现场了解事实，并尽快做出初步报告。

D危机小组要制定或审核危机处理方案及其方针和工作程序，尽快遏制危机的扩散。 E危机小组要统一信息发布口径，制定新闻发言人，一个声音对外。

F危机小组还要决定是否聘请外部公共关系专家和其他有关专家来协助指导危机公共关系工作，在困难和压力面前，只有专业的，经验丰富的专家才能在第一时间做出正确部署等。

5、简述公共关系策划的主要内容和程序 主要内容：

(1).分析企业形象现状及原因。企业形象现状及原因的分析工作，实际上就是要求在公关策划之前，对企业形象现状进行诊断，从而为选择公关活动目标和方法提供依据。

(2).确定目标要求。一般来说，所要解决的问题就是公关活动的具体目标，它服从于树立企业形象这一总体目标。在策划时，公关活动目标应明确、具体，具有可行性和可操作性。

(3).设计主题。公关活动的主题是对公关活动内容的高度概括，它对整个公关活动起着指导作用。主题设计得是否精采、恰当，对公众活动成效影响很大。

(4).分析公众。公关活动是以不同的方针对不同的公众展开的，而不是像广告那样通过媒介把各种信息传播给大众。因此，只有确定了公众，才能选定哪些公关活动方案最为有效。不同的公众群体有着不同的要求。

(5).活动方式选择。公关活动方式的选择是策划的主要内容。通过什么方式开展公关活动关系到公关工作的成效。选择活动方式是创造性的工作。公关活动是否新颖、有个性，关键取决于策划人员的创造性思维是否活跃。因此，在选择活动方式时，要充分发挥策划人员的独创能力和潜在能力。 程序：

两阶段的策划程序：

一、公关策划的前期准备、

二、公关策划的实际步骤

六步骤的策划程序：

一、收集公关信息、

二、策划公关目标、

三、确定公关对象、

四、部署公关战略、

五、抓住公关时机、

六、评估公关效果

6、简述公共关系评估的意义。

A公共关系评估是改进公共关系工作的重要环节 B公共关系评估是后续公共关系工作的必要前提。 C评估也是一种鼓舞士气，激励内部公众的重要形式。 D公共关系评估是有效提高公共关系部门效率的手段。

7、简述公共关系传播的基本内容。

A初创时期信息传播的过程。主要介绍企业的投资建设状况，企业的性质，规模，设想及风格等。

B发展时期信息传播的内容，介绍企业的生产经营方针，政策，特色等，将企业新产品研制与开发，产品价格波动情况，商标及企业的更改情况，及时告知社会公众。

C风险时期信息传播的内容，出现问题时，应实事求是披露问题的根源，向公众致歉，并把问题的解决过程告诉公众。

D低谷时期信息传播的内容，向社会公众说明企业步入低谷的原因，澄清事实，诚心诚意求得公众的帮助，让更多的社会公众了解企业。

8、简述中国公共关系发展中的问题及对策。 问题A社会公众对公共关系的认识还存在很多误区

B本地公共关系公司的专业化水平，服务品质与国际公共关系公司仍存在较大差距，还没偶完整的服务体系，缺乏职业道德的约束，片面投客户所好，急功近利，使整个公共关系市场仍处于无序状态，导致客户与社会公众对公共关系服务认识不足，长此以往将影响整个行业的发展。

C高素质公共关系人才的严重缺乏制约了中国公共关系业得迅速发展 D宣传传播不够，百姓无人喝彩。

对策：A政府有关部门应率先建立公共关系意识，要在宏观上加强指导和引导。

B对已经正式列入《国家职业分类大典》的公共关系职业，应该采取行之有效的具体措施进行管理。

C加大对公共关系的宣传力度，让社会公众充分了解和认识什么是公共关系，使其成为一种大众文化，一种科学理念，一种流行时尚，一种实践活动

D对公共关系的各种类型，各个层次的培训要专业化，经常化，科学化，规范化，实用化。

E不断吸取国外成功经验，引进其先进的，科学的公共关系理论，充分挖掘中国古代

优秀文化与公共关系相关的精华与营养。

9、简述公共关系部的具体工作有哪些。 A举办或参加专题活动，如新闻发布会等

B对外联络协调工作，包括与新闻界和社会各界人士的联系 C编辑出版工作，包括编写月底，年度报告等 D调研工作，包括民意调查，报刊检索等 E礼宾接待工作，包括定期接待，日常接待等

F参与社会组织的决策，如表明对新产品开发与宣传的意见 G对内协调工作，如加强供产销各部门间的信息沟通与合作。

10、简述公共关系危机的含义及其特点 公共关系危机的含义

危机(Crisis)的书面意思，在汉语里是紧急关头。公共关系学中的危机，是指由于某些人为的或非人为的突发事件及重大问题的出现，打破了组织正常有序的运转状态，使组织声誉和利益受到损害，甚至遭遇生存危险，从而不得不面临和处理这一紧张事件的状态。

公共关系危机的特点 (1)突发性

一切突发事件都具有突然性。它们一般是在组织毫无准备的情况下转瞬之间发生的，往往组组织公关带来各种意想不到的困难。特别是那些由组织外部原因造成的危机，如自然灾害、国家政策变更等，往往是组织始料不及并难以抗拒的。 (2)严重危害性

危机事件的危害是很大的。它会破坏组织形象，影响组织经营，给组织带来严重的形象危机及巨大的经济损失，同时也会给社会造成危害。 (3)不规则性

对组织来讲，每次危机产生的原因、表现形式、事件范围、影响程度、损失程度都不尽相同，呈不规则出现，因此解决的方式也没有一成不变的固定模式。 (4)舆论的关注性

危机事件的爆发，最能刺激人们的好奇心理，常常成为人们谈论的话题和新闻舆论关注的焦点、热点，成为媒介捕捉的最佳新闻素材和报道线索。有时会牵动社会各界公众的神经，乃至在世界上引起轰动。

11、简述网络公关的特点和功能

因为互联网自身的特点，使得网络公关除了传统公关的一些特点，更 多的是因为依附互联网而带来的特点。 【互动性】互联网和传统媒体的一大显著的区别在于交互性。网络传播不是媒体向接受者传递信息的单向传播，不仅媒体作用于用户，用户也可以作用于媒体，他们可以对网络信息进行加工、处理、修改、重新组合等。最典型的例子就是博客的兴起，这一传播手段的兴起改变了单向的传播方法。在互联网这一特性的影

响下，网络公关的互动性十分强。比如企业的网上站点会收到大量的反馈信息，企业会设专人管理这些信息，对于反馈信息中的各类提问，尽可能快速、详尽的予以答复。这使得公关

的速度可以大大提高，特别对于危机公关这种需要争分夺秒的情况，企业反映的速度是十分重要的。

【直接性】这个直接性是指对比在传统媒体发布，网络公关的信息更容易到达受众。制造话题引来关注是公关最有效手段之一。可是在网络公关之前，要把话题传达到受众是要通过传统媒体的。在传统的新闻传播中，编辑、记者等新闻工作者充当“守门员”的角色，他们决定企业的新闻消息能否见诸当天的大众传媒，

他们同时还决定这则消息的表现风格甚至隐含内容。这种情况下，企业和消息的受众不能直接联系在一起。而网络公关大大提高了这种直接联系的可能。 【信息容量极大化】信息容量无限是互联网极重要的特征，从而网络公关也具有的信息容量极大化的特点。作为软营销性十分强的特点很明显的一个行业，公关必须保持它的信息传播“软”和渗透性强的特点。要达到这一特点，不能十分直白的表达所想要表达的观点。这就需要极大的信息量。相比起一次直白的人员推销或者一则广告，一篇好的公关软文传送的信息量要多的多。在真实世界中，由于信息容量有限，企业公关资料中许多不是特别重要的信息只好删去。在网络中则没有容量限制，传播效果也会好很多。

【个体化】网络的特征在公关中所起的一项重要作用是使公关客体这个角色在整个公关过程中的地位得到提高。网络公关具有了创建企业与顾客“一对一”关系的能力。这种能力是很重要的。前面提到的交互性和信息丰富的特点使受众的选择也多样化。网络公关很多时候可以做到分众传播。

12、简述政府公共关系的特征。

答：政府公共关系既具有公共关系的一般属性，又具有不同于其他类型公共关系的特殊属性。其特征概括如下：

(1)主体的权威性。政府公共关系的主体有广义和狭义之分。广义上的主体指各级政府机关及全体公务员。狭义上的主体有两类：一是指那些公共关系性质很强的政府机构;二是以公关命名的政府机构。政府是从社会中独立分化出来的又居于社会之上特殊社会权威管理组织。其区别于其他社会组织的突出特征就在于它拥有权大的权力，具有权威性。同时，政府还具有唯一性。

(2)客体的复杂性。政府公关的客体，即政府公关工作中信息沟通与传播的公众对象。政府公关的客体包括内部公众和外部公众两大部分。内部公众是机构内部的一切工作人员，外部公众泛指政府所面临的广大社会公众，包括其他国家机关以及广泛的国际公众。政府公共关系客体不仅数量庞大，而且还显现出极为复杂的结构。以一定的利益关系为基础而结合在一起的社会公众，又可划分为不同的利益群体，既有共同的社会利益，又有各自的特殊利益。

(3)目标的独特性。政府公共关系目标的独特性主要表现在三方面：①促进公众的认知是政府公关的首要目标;②政府开展公共关系活动的另一重要目标是提高政府的知名度和美誉度;③政府开展公关活动的最终目标是提高社会效益，其价值追求表现为公共取向。 (4)传播的优越性。与其他社会组织相比，政府公共关系的传播条件最为优越。集中表现在：①政府掌握了大量的大众传播工具;②政府的组织传播严密有效。

(5)性质上的民主体。真正意义上的政府公关只能是现代民主政府的传播管理职能。从更深层次看，政府公共关系是民主政府不可缺少的手段。社会主义国家的政府是由社会主义民主政治制度所产生的民主政府，我国政府的公共关系作为一项行政传播管理职能，是以社会主义民主政治关系为根本依据的。

13、简述公共关系产生的动因，现代公共关系的发展分为哪几个阶段

(1)发端时期：特点是全然不顾公众利益，任意编造谎言的神话，一切为了自己，一切为了自己所代表的组织，没有职业道德

(2)重要时期：公共关系开始走上正轨，向职能化的方向发展。宗旨是：向公众尽可能地提供真实的信息，即“说真话”。

(3)双向沟通式：特点是：以公众的态度为出发点，强调组织应在确切了解自己的公众的基础上进行组织的宣传工作，通过“投公众所好”来实现组织的目标 (4)双向对称式：高级阶段，强调“双向沟通、双向平衡、公众参与”，体现墨家思想“兼爱”，反映了现代竞争提倡的“双赢制”和“双方共同发展”的意识

14、简述演讲的传播优势。

演讲是最具公关效果的一种口语表达形式。一个好的演讲的传播优势表现在： (1)具有较强的劝服效果。演讲使演讲者与活生生的听众进行面对面的直接接触，具有最直接和较强的劝服力。

(2)有效的信息交流。演讲能为演讲者和听众提供现场双向交流的机会，通过现场的反应、交流，有利于达到有效的沟通。双向性和反馈性越充分，信息的交流就越有效。 (3)表现力较强。演讲是“讲”和“演”的结合。当观点、论据和事实的陈述被逻辑地“演绎”和艺术地“表演“出来，就会具备较强的表现力。

(4)有助于提高声望。演讲能够提、高演讲者个人和组织的声望。能够获得公众演讲的机会，并成功地利用这种机会，会有助于提高演讲者的地位和知名度，有助于树立演讲者的形象。

(5)直接宣传组织的观点。演讲总是带着既定的传播目的，具有较鲜明的针对性，当众宣传演讲者个人或组织的观点，直接推销组织的形象，而不借助他人的口或其他媒介渠道。 (6)直接提供权威性资料。演讲者在演讲现场亲口说出来的信息总是被作为第一手的、最具权威性的资料，并常常被其他信息传播媒介视为权威性的资料来源。

15、简述记者招待会的会前准备工作有哪些。

A确定举行招待会的必要性，确定主持人和发言者，准备发言和报道提纲 B要事先确定参加招待会记者的范围和具体名单

C记者招待会的会场背景应与所要发布的新闻性质相协调，场地选择要尽可能交通方便，会场内要能够为记者提供电话，电报，互联网等服务，保持会场内外的信息畅通。

D记者招待会的时间安排不可与重要节日，盛大庆典或其他重要的新闻事件相冲突，以免影响记者参加招待会。

E事先要准备相关材料，使记者们能够提前对招待会公布的消息有所了解。

五、论述题(12分)

1、试论公共关系从业人员应具备的基本素质。(P75)

A公共关系意识a塑造形象意识b尊重公众意识c双向沟通意识d公共关系宣传意识e真诚互惠的意识f创新审美的意识g立足长远的意识

B公共关系从业人员的心理素质a自信和进取的心理b热情的心理c开放乐观的心理 C公共关系从业人员的思想道德素质a恪尽职守，诚信守诺b努力学习，有效工作c廉洁奉

公，不谋私利d知法守法用法

D公共关系从业人员的知识结构和能力结构a公共关系从业人员的知识结构，包括，专业知识，背景学科知识，操作性学科知识，方针政策知识

b能力结构包括：较强的文字和口头表达能力，组织协调能力，公共关系策划能力，信息捕捉能力，随机应变能力，人际交往能力，顽强的毅力，倾听和理解能力，开拓创新能力，审美能力等

2、试论公共关系策划的方法。(P237) A公共关系策划中的创造性思维 a灵感的激发 b想象的突破 c诸因素的组合 d思维的碰撞 e逆向思维与类比启迪 B公共关系活动的基本方法 a审时、借时。如争先，乘机，后发

b度势(借名人之势，借热点之势)、运势、造势(无中造有，小中造大)。 C择术(以诚换诚术，以攻为守术，自扬家丑术，强化特色术，借尸还魂术)

3、试论如何进行MI策划。(P169)

A培育个性化的商务组织精神a民族文化精华b先进社会文化c国外先进企业理念d我国企业优良传统

B确立具有特性的经营理念 C设计具有感召力的形象口号

4、公共关系的基本职责是什么?

答：公共关系的职责是指公共关系在组织的行政管理或经营管理过程中的工作范围及其应当承担的责任。其最基本的职责是：

(1)收集信息。公共关系首先要履行收集信息、监督环境的职责，即作为组织的预警系统，运用各种调查研究分析的方法，收集信息、监视环境、反馈舆论、预测趋势、评估效果，

以帮助组织对复杂、多变的公众环境保持高度的敏感性，维持组织与整个社会环境之间的动态平衡。

(2)辅助决策。公共关系在组织的经营管理决策过程中，要协助决策者考虑复杂的社会因素，平衡复杂的社会关系，从社会公众和整体环境的角度评价决策的社会影响和社会后果，使决策目标能够反映公众的利益，使决策方案具备一定的社会适应力和社会应变力，使决策实施的效果有利于树立组织的良好形象。

(3)传播推广。公共关系在组织经营管理中履行传播推广的职责，即通过各种传播媒介，将组织的有关信息及时、准确、有效地传播出去，争取公众对组织的了解和理解，提高组织及其产品、人员的知名度和美誉度，为组织创造良好的社会舆论，树立良好的社会形象。

(4)协调沟通。公共关系是组织与社会环境之间的一种协调沟通机制，即运用各种协调、沟通的手段，为组织疏通渠道、发展关系、广交朋友，减少摩擦、化解敌意、调解冲突，成为组织与各类公众交往的桥梁，为组织的生存、发展创造“人和”的环境。

(5)提供服务。公共关系工作本身就是一种服务工作，它的管理地位和日常业务都具有明显的服务性质。公共关系工作的成效也需要以其服务的质量和水平来衡量。公共关系通过信息性、传播性、协调性、支持性、辅助性的服务使组织内部运转得更加顺畅、协调，使组织外部环境更加和谐、良好。

5、试述电视在传播信息中的优势和弱点。

电视是用电子技术传送活动图象的通讯方式。它应用电子技术把静止或活动景物的影象进行光电转换，然后将电信号传送出去使远方能即时重现影象。

(1)电视的优势：

①视听结合传达效果好。它用形象和声音表达思想，这比报纸只靠文字符号和广播只靠声音来表达要直观得多。电视这种形象和声音相结合的表达手段，最符合人类感受客观事件的习惯，因而最容易为人们所理解和接受。

②纪实性强、有现场感。它可以对事物作直接目击报道。电视能让观众直接看到事物的情境。这种纪实性使电视报道告别逼真、可信、能使观众生产亲临其境的现场感和参与感，时间上的同时性、空间上的同位性，对事件的纪实性最强。

③传播迅速、影响面大。它与广播一样，用电波传送信号，向四面八方发射，把信号直接送到观众家里。传播速度快，收视观众多，影响面大。

④多种功能、娱乐性强。由于直接用图象和声音来传播信息，因此观众完全不受文化程度的限制，适应面最广泛;而且电视集各种艺术手段和传播媒介之长，是当今娱乐性最强的一种传播手段。

(2)电视传播的弱点。

①和广播一样，传播效果稍纵即逝，信息的储存性差，记录不便也难以查询。 ②电视节目同样受时间顺序的限制，加上受场地、设备条件的限制，使信息的传送和接收都不如报刊、广播那样具有灵活性。

③电视节目的制作、传送、接收和保存的成本较高。

六、案例题(12分)

1. (P404)

危机公共关系处理原则包括：A透明原则B勇于承担责任，消费者利益至上的原则C统一原则D防患于未然原则E配合媒体原则F巧妙接招原则 2.(P258)运用公共关系评估知识解答此题

3.(P160)

1、组织形象由哪些部份组成?(6分)

包括 A主体形象要素的塑造a员工形象塑造b领导形象塑造

B客体形象要素的塑造a产品形象的塑造b品牌形象的塑造c服务形象的塑造 C延伸形象的塑造a竞争形象塑造b信誉形象的塑造c环境形象的塑造

2、如果你是甲企业公关负责人，你认为需要做哪些工作以提高员工的企业形象意识，并请说明理由。(5分)

一是提高员工总体的素质，让员工认识形象塑造的重要性和方法，自觉成为商务组织形象的塑造者和代表者

二是培养员工的敬业精神，要求员工对事业执着的主球，将自己的前途和商务组织的发展紧密联系起来，以主人公的态度工作，关心商务组织的经营，重视效益，珍惜荣誉

三是力求让最好的员工享受最好的待遇，把贡献和待遇联系在一起 四是鼓励员工建立高尚的情操，进取的精神和健康的价值观。 4.(P14)

1、公共关系的基本原则有哪些?(5分)

A互惠互利B真实真诚C从事实出发D不断创新E尊重公众F平时联络

2、你认为本案例体现了公共关系的哪些原则。如果你是组委会工作人员，针对消博会因为非典不得不推迟举办的情况，除案例中提到的措施以外，你认为还需要做些什么工作，并请说明理由。(6分)

体现了真实真诚，尊重公众的原则。 (略) 5.(P220)

1、公关的四步工作法包括哪四步?(4分)

A、调查研究

B、策划方案

C、组织实施

D、评估效果

2、如果请你帮今世缘公司设计针对十运会的公关活动，根据四步工作法，请简要介绍你将会如何开展每一步的工作，以策划并组织好公司针对十运会的公关活动，并帮助公司突破目前的困境。(7分)

参考课本220页，公共关系策划部分的内容 6.(P119)

1、请在本案例中将传播者、信息、通道、受传者、反馈等传播要素的对应项指出来。(5分)

传播者：武汉招商局工作人员 信息：武汉争取富士康来当地投资

通道：博士论文和富士康的“未来生活”拍了一部电影 受传者：郭台铭 反馈：拍板投资

2、结合上述案例，你认为郭台铭为什么会当场拍板投资，请从公共关系传播的角度说明理由。(6分)

符合情感性的特点，先进社会人们越来越强调感情交流，强调精神生活的愉悦，公共关系往

往以情感人，达到理性方法所不能达到的效果，了解台湾的风土人情，习俗习惯，思维方式，熟悉郭台铭语录为彼此沟通提供条件，论文与电影以情动人，真诚实在。