公共管理学作业答案

第一篇：公共管理学作业答案

公共危机管理网上作业答案

第一次：

1、社会保障制度上的缺陷导致的危机属于( )的危机事件。 B.利益失衡型

2、危机管理理论的提出，始于( )。 B.古巴导弹危机

3、由原生危机间接引发的，往往是人为的、难以预测的、可以抗拒的公共危机叫做( )。 B.衍生危机

4、“危机与机遇”是组织命运“转机与恶化的分水岭”，这充分体现了危机的( )特性。 D.双重效果性

5、我国最早建立也是拥有最先进的城市应急联动机制的是( )。 D.南宁

6、危机发生后的( )小时是危机处置的关键期。 D.72

7、我国突发公共事件总体应急预案中对突发公共事件划分的等级中，最严重的是( )。 D.Ⅰ级

8、我国各地方政府制定的突发公共事件应急预案明确规定，( )为管辖区域内应急管理工作的最高领导。 A.省长、市长

9、预警最早源于( )。 C.军事

10、在公共危机预警的监测系统中，对信息进行整理、归类、识别和转化，以保证信息的准确性和及时性的子系统是( )。 B.信息加工子系统

11、根据事故报告的规定，对于特大和特别重大事故，省级政府和国务院安全生产综合监管部门须在事故发生后( )之内上报至国务院。 B.6小时

12、危机风险评估中最为困难与复杂的环节是( ) B.危机损害评估

13、危机疏缓的首要步骤是( )。 C.危机确定与风险评估

14、对于全国性的危机疏缓战略而言，适宜采取的实施途径是( )。 A.政府主导途径

15、越南政府2001年制定的危机管理战略的时间跨度长达20年，这体现了危机疏缓战略的( )性质。 C.长远性

16、对于地区性的危机疏缓战略而言，适宜采取的实施途径是( )。 B.社会主导途径

17、1988年苏联亚美尼亚大地震夺去了2.5万人的生命，50多万人无家可归，造成的直接损失达85亿卢布。地震发生后，苏联对发生的灾害不再遮遮掩掩，而是公诸于世，博得了国际社会的同情和支援，以此次危机事件为契机，苏联改变了自己传统的封闭形象，加强了与西方国家的沟通和联系。这个案例体现了危机管理中( )的重要性。 D.政府形象

18、1978年3月16日清晨，意大利发生了总理莫罗被4名“红色旅”成员绑架的骇人事件，之后，“红色旅”接二连三发出布告，提出诸种要求，但政府下决心不同恐怖分子谈判，拒绝了这些要求，5月11日，莫罗被恐怖分子杀害，陈尸街头。这个案例中，政府违背了危机应对中的( )原则。 D.安全性

19、政府危机应对中的( )原则，主要是针对因工业技术而引发的灾害及由自然灾害而造成的危机事件。 B.科学性

20、创伤后的应激晤谈应在危机后的( )天内进行。 A.3

1、公共危机的社会影响包括( )。 A.影响社会运行 B.影响公众心理

C.影响公众生活方式 D.影响社会价值观

2、公共危机的经济影响包括( )。 A.造成经济损失 B.影响经济运行 C.影响经济发展

3、危机管理的利害关系者包括( )。 A.政府组织 B.营利组织 C.非营利组织 D.社区组织 E.社会公众

4、世界各国国家层面的危机管理体制包括( )。 A.行政首脑担任最高领导 B.统一的协调咨询机构 C.分工合作的组织框架 D.常设的危机管理机构

5、预警信息发布时应遵循的规则有( )。 A.从高层人员到基层人员 B.从官员到专家

C.从宏观层面到微观层面 D.从政策层面到技术层面

6、以下属于信息采集途径的有( )。 A.大众媒体与互联网 B.利害关系者的抱怨 C.组织内部人员看法 D.专项调查

7、危机疏缓战略的主要任务有( )。 B.明确危机疏缓战略方向 C.设计全面工作计划 D.整合总体资源

8、危机疏缓的特性包括( )。 A.前瞻性 B.宏观性 C.多样性 D.持续性

9、公共危机处理的难点包括( )。 A.决策 B.人员配备 C.物资调配 D.协调沟通

10、避难的类型有( )。 A.紧急避难 B.临时避难 C.临时住所 D.永久住所

1、地震为原生灾害，地震引起的山体滑坡与海啸为衍生灾害，地震引起的社会秩序混乱为次生灾害。 错误

2、危机管理开始逐步将重心转向非军事性的危机领域，其标志是美国联邦危机管理局的成立。 正确

3、危机管理的目标是使社会生活达到高度和谐状态。错误

4、公共危机管理普遍采取属地管理为主的模式。 正确

5、应急联动的核心作用是实现紧急突发事件处理的全过程跟踪和支持。 正确

6、我国各地方政府相继成立了直属行政首脑的决策协调机构，一般形式为突发公共事件管理办公室。 错误

7、危机预警也是一种决策分析。 正确

8、多层次的危机预警着眼于预警范围，是横向性的;而全方位的危机预警则是旨在打造纵横交错的预警体系。 错误

9、短期预测是指2—5年的预测。 错误

10、危机疏缓应从微观入手。 错误

11、危机疏缓是一种过程导向的管理行为。 错误

12、对于公民社会力量强大的国家来说，社会主导途径实行的可行性较大。 正确

13、很多情况下，就地避难是最为理想、最为安全的选择。 正确

14、为志愿者们设计工作时，只要注意工作满足组织的需要就可以了。 错误

15、让工作时间灵活和增加工作者的阅历是吸引志愿者的有效途径。 正确

第二次：

单选题：(共20道试题，每题2分)

1、危机恢复的首要内容是()。 B.损失评估

2、以下哪种评估在危机后数日或数周内由官方开展。( ) B.全面评估

3、长期重建的首要工作是( )。 D.风险源控制

4、以下不属于损失评估基本类型的有( )。 D.人员评估

5、需要在较短时间内完成的评估是( ) C.行动评估

6、格外关注公众对危机反应的评估是( )。 A.行动评估

7、以下那种目的是测试在发生危机事件时人们的应急反应技能以及相关硬件条件的承受能力。( ) A.危机演练

8、以下不属于绩效评估主体的是( )。 D.公众

9、危机处置的成败取决于( )。 C.危机决策

10、目前，我国很多危机决策人员素质较低，表现之一是这些决策者中的一部分从未接受基本的危机技能培训，缺乏起码的危机决策知识;表现之二是在日常的常规决策中，他们不能从危机事件中吸取教训，导致类似的危机事件重复发生;表现之三是决策者( )，缺乏综合型、复合型、高技能的危机决策人才。 D.结构单

一、知识片面

11、2001年11月7日，从四川南部宜宾进入云南的咽喉要道宜宾南门大桥发生悬索及桥面断裂事故，桥两端同时塌陷，2人死亡2人受伤。令人震惊的是，南门大桥修好10多年后，有关部门从未对大桥进行过检修，就在事故发生的四个月前，大桥已有裂缝，但当时有关部门却不检修，最终导致惨剧的发生。这个案例主要体现了我国危机决策现状中存在( )的问题。 A.危机决策意识不强

12、以下那种权力是建立在组织成员对领导者的忠诚、敬仰和个人情愫的基础之上的。( )

B.参考权

13、在渐进决策模式的框架下，危机决策的导向为( )。 B.提高决策的满意度

14、进入21世纪，我们面对的危机事件发生得更为突发和紧急，在发展演化上的不确定性明显增强，社会波动增大，对我们的( )能力要求更高。 C.非程序化决策

15、1979年9月7日，温州发生氯气中毒事件，当时温州没有专业中毒防治机构，没有专职医生，各医院都缺乏氯气中毒的抢救经验，这次事故共死亡59人。这个案例说明了危机情境下缺少( )会带来严重的后果。 C.专家的紧急咨询

16、危机管理的最佳途径是优化( )，从而有效避免危机的发生。 A.程序化决策

17、在社会危机处理中起着终结性、决定性作用的是( )。 D.公众

18、某个组织(通常是政府)决定资源的分配和项目制定，而其他组织则不是运行机制的主体。在运行机制中，非营利组织更多的是围绕项目的某一专业方面与政府进行合作，这被称为( )。 B.田野合作

19、非营利组织在与政府进行项目合作时，共同决策和实施，双方在项目合作中是一种平等参与的关系，这被称为( )。 A.平行合作

20、政府内部与危机处理有关的部门中最核心的是( )。 A.危机处理的中枢指挥系统 多选题：(共10题 每题3分)

1、从危机恢复的过程来看，可分为( )。 B.损失评估 C.短期恢复 D.长期重建

2、从危机恢复的内容和对象来看，危机恢复可以分为( )。 A.经济恢复 B.物质恢复 C.心理恢复 D.业务恢复

3、个人评估的作用包括( )。 A.获得职业发展机会 B.适当奖励薪酬 C.组织内部考评 D.申请法律保护

4、危机管理绩效评估的特征有( )。 A.反馈性 B.及时性 C.综合性 D.客观性

5、以下属于危机管理中领导权力的有( )。 A.参考权 B.专长权 C.合法权 D.强制权

6、危机管理中的领导特质包括( )。 A.独立果断 B.富于创造力

7、决策的必备要素包括( ) A.决策者 B.决策目标 C.环境变量 D.决策后果

8、危机决策与常规决策的不同体现在( )。 A.内外环境不同 B.决策程序不同 C.约束条件不同

9、以下属于危机管理中的国际组织的有( )。 A.联合国 B.环境保护组织 C.劳工组织 D.人权组织

10、以下属于公共危机管理中媒体作用的是( )。 B.发现危机征兆 C.引导公众情绪 D.满足信息需求

判断题：(共15题 每题2分)

1、对于社会而言，危机恢复更艰巨的是生理上的恢复。 错误

2、恢复应在回应完全结束后才开始。 错误

3、危机重建的标准应高于危机前的水平。 正确

4、评估通常在目标任务完成后进行，对于周期特别长的危机管理工作，也可以在工作中进行测评。 正确

5、危机演练比危机演习包含的内容更广，要求更复杂。 错误

6、绩效评估标准通常会受到政治、经济、社会等各种环境的影响。 正确

7、“创造力是激烈竞争的新时期领导者必须具备的最关键的能力，也是区别一流领导者和末流领导者的分水岭。” 正确

8、危机发生后，领导者亲临现场，这体现的是临危不惧的领导艺术。 错误

9、相比较而言，奖酬权是赋予他人利益，而强制权是剥夺他人利益。 正确

10、危机决策可以考虑适当的时候借助专家力量。 错误

11、危机决策中，决策权可适度集中，也可适度下移。 正确

12、危机决策群体成员的构成只需考虑能力、专业、年龄等问题。 错误

13、营利组织往往作为灾害发生的现场第一目击者，首先必须承担起突发事件应急管理的职责。 正确

14、西方国家最早是从传教士开始从事某些预防、应对灾难的教育和救助工作。 正确

15、发展中国家的非政府组织与政府以“平行合作”居多。错误

第三次：

单选题：(共18道试题，每题2分)

1、1996年6月，湖南常德市中级人民法院做出陈伯顺因服用三株口服液致死的一审判决。“三株”不服，上诉湖南省高级人民法院。1999年3月，终审判决“三株”胜诉。但短短两年内，这个号称全国最大的保健品企业已陷入全面瘫痪。这个案例体现了危机中的( )的重要作用。 A.公共沟通

2、对于现代组织而言，其危机信息来源和渠道除了传媒之外还有很多，包括外界对组织所作的评估和( )等。 B.组织的自我鉴定

3、南丹“7.17”特大透水事件发生后，当地政府的某些官员和矿主串通一气，极力隐瞒事实真相。正是新闻工作者冒着生命危险深入调查事实真相，终于打破坚冰，撕开帷幕，引起高层的重视，使事故的处理得以正常进行。这个案例体现了危机中的( )。 B.媒体作用

4、危机管理中地方政府对于媒体的态度，实质上是地方政府的一个( )问题。 A.政策选择

5、危机信息管理系统的首要环节和功能是( )。 A.识别信息

6、国际经验表明，要建立本部门的“记忆银行”，需要授权某位( )官员，由他忠实记录当时所发生的事情，并在事后及时总结，形成本次危机的经验库。 C.高层

7、“一件极简单的事，可能都需要复杂的论证，才能辨其真假”。这也符合公共危机信息管理中的( )。 B.信息多渠道验证原则

8、( )我国第一部应对各类突发事件的综合性基本法律《中华人民共和国突发事件应对法》正式颁布施行。 B.2007年11月1日起

9、2002年4月豫东虞城县沙集乡发生了一起因“教育捐资款”引发的上访告状事件。沙集乡政府规定：1999年和2000师范毕业生要交教师上岗费才给安排工作，引发了学生家长联合起来上访告状。这个案例体现了危机管理中的( )问题。 B.违法行政

10、《戒严法》主要是针对诸如发生**、大规模的暴力冲突等某种较为严重的紧急危机事态，如正常手段不能够维护宪法、法律和社会秩序时，国家采取( )手段为主、正常宪法和法律手段为辅的方针和原则应对重大的突发性危机事件。 C.军事

11、中央电视台“社会经纬”栏目曾报道乌鲁木齐市出租车司机王伟因虚假病历和法医错误鉴定被误判4年的案例。这个案例体现了危机管理中的( )。 B.司法不当

12、目前，由于国家的法律活动不当而导致发生的社会性危机事件主要有以下几种情况：立法缺陷、( )、司法不当、暴力抗法。 D.违法行政

13、 “卡特里娜”飓风使美国路易斯安那州的石油工业损失惨重，尽管俄勒冈州与路易斯安那州相隔甚远，但在飓风过后俄勒冈州石油市场的价格却飞速上涨。这说明( )。 B.危机全球化与区域间联系日益密切

14、( )被称为“20世纪的政治瘟疫”。 C.恐怖主义

15、 在城市社会里，一件小事可能成为引发重大危机的导火索;一项轻微的政策错误可能引发大规模的集体行动;一个微小的失误可能导致严重的社会后果;一次简单的突发公共事件可能演化放大为重大的社会危机。这被称为( )。 A.规模风险

16、 美国加利福尼亚州的危机管理系统由五个组织层次构成，必要的时候分别启动。这五个层次分别是：现场、地方政府、工作区、地区和州，各个层次有自己的管理职能、管理范围、资源管理流程和行动计划。这体现了危机管理的( )。 A.标准化

17、 以德国黑森州政府为例，该州面积不大、人口不多，但却拥有2613个救火队、6000余辆消防车，优良的技术和装备使得应急队伍能够在报警之后的10分钟内及时抵达现场并实施有效处置。这体现了危机管理的( )。 B.专业化

18、2008年年底，全世界的城市化平均水平已经达到50%，预计到2050年将达到( )。 D.70% 多选题：(共12题 每题3分)

1、危机中媒体选择的原则为( )。 A.确定需求原则 B.熟悉与信任原则 C.配合行动原则

2、以下属于危机沟通基本原则的是( )。 A.倾听利害关系者的声音 B.裁剪信息 C.过程管理 D.言行一致

3、危机处理重点信息中的披露准则包括( )。 A.如实报道 B.要有人文关怀 C.有责任感

4、公共危机信息管理机制的构建包括( )。 A.建立公共危机信息报告制度 B.建立公共危机信息举报制度 C.建立公共危机信息分析制度 D.建立公共危机信息发布制度

5、危机信息管理系统的信息需求包括( )。 A.危机前的信息需求 B.危机中的信息需求 C.危机后的信息需求

6、公共危机信息管理的基本原则包括( ) A.信息公开的原则 B.信息多渠道验证原则 C.信息畅通原则

7、2009年7月13日、14日，有媒体报道了网上热传的河南开封杞县一辐照厂“钴60被传泄漏事件”，后经核实确认并没有发生泄漏，而仅是发生“卡源”故障。但在当地，17日出现了大量群众奔向周边县市“避难”的事件。开封警方宣布已经抓获杞县钴60事件5名造谣者，其中一名曾经转贴虚假消息的网友被拘留。这反应了信息管理的( )特点。 B.及时性 C.准确性 D.重要性

8、信息畅通原则是指( )。 C.政府组织内部信息畅通 D.政府与公众之间信息畅通

9、以下属于全面风险管理内容的是( )。 B.社会风险 C.管制风险 D.服务风险

10、人口过度膨胀可能导致的问题有( )。 A.对食品、水源和能源的需求增加 B.政治稳定性

C.城市在突发事件面前表现脆弱 D.治安等社会问题频繁发生

11、贫富差距不断拉大会带来以下后果( )。 A.公民在健康、医疗上使用的不平等 B.公民在教育上使用的不平等

C.公民在基础设施和服务使用上的不平等

D.公民在灾害和危机面前抵抗能力的不均衡。

12、以下属于危机管理与可持续发展相结合的典范的是( )。 A.环保优先

B.关注食品安全 C.保护自然资源

判断题：(共14题 每题2分)

1、与公众进行沟通，目的是要缓解公众的情绪，并为公众的行动提供指导。 正确

2、认可人们的价值观和感情关系到公共危机管理的合理性。 错误

3、沟通的外观是信息传递，沟通的实质是信息中所蕴含的事实、思想、知识、情感等。 正确

4、为有利于信息的相互交流，危机管理组织和人员必须首先在第一时间和公众建立信任关系。 正确

5、习惯上，国家总是把危机信息管理系统首先用于满足政府危机管理部门的需要。 正确

6、公共危机信息管理的实质是在公共危机的全流程中提供对管理有效的危机信息。正确

7、国际经验表明，提供给受害群体和媒体的信息，甚至专门为灾后捐助者提供的信息，在整合全社会力量进行抗灾救灾的过程中，也具有同等重要的地位。 正确

8、信息公开的宪法基础是信息自由权。 正确

9、公共危机法律制度的核心精神是为了保证政府能够依据宪法和法律的规定来行使应急管理权力，最大限度地避免由于行使应急权力而给公民权利和宪法秩序造成不必要的损害和破坏。 正确

10、各国制定了大量规定在危机状态时期如何处理国家权力与公民权利之间以及公民权利与公民权利之间关系的法律、法规，这些法律、法规构成了危机状态法，是一个国家紧急状态时期实行法治的法律基础。 正确

11、对需要采取政府危机管理措施的紧急状态应当通过合法程序加以确认，并且通过合法的程序予以宣布。 正确

12、科技的迅速发展只会给人类社会带来便利。 错误

13、风险管理是危机管理的更高层次。风险管理是未来政府的必然选择。 正确

14、恐怖主义是一国范围的经济、政治、文化等矛盾不断积累和世界范围的南北政治、经济发展不平衡这两者交互作用而生成的恶果。 正确

请参加小组案例讨论。每个小组自定案例内容。每一位学员必须提交案例讨论提纲，提纲包括以下内容：

1、具体案例内容。

2、个人的讨论提纲。

3、小组讨论后形成的提纲。

第二篇：公共部门人力资源管理作业参考答案

一、不定项选择题

1. 公共部门人力在制定人力资源规划时，必须围绕着公共利益的实现，回答的基本问题是(

)。

A. 我们所处的环境怎么样 B. 我们的使命和目标是什么 C. 我们怎样才能实现目标 D. 我们做得如何

2. 公共部门人力资源损耗依据损耗发生的原因，可以分为( )。 A. 前期投资损耗 B. 制度性损耗 C. 管理损耗 D. 后续投资损耗

3.在市场经济条件下，公共部门人力资本产权的运作必须以( )为基础。 A. 市场机制 B. 竞争机制 C. 契约机制 D. 保障机制

4. 根据流动的范围，可将公共部门人力资源流动分为( )。 A. 公共组织内部人力资源流动 B. 公共组织之间的人力资源流动

C. 公共组织与非公共组织之间的人力资源流动 D. 非公共组织之间的人力资源流动 5.

人力资源的可再生性体现在( ) A. 对人力资源的使用或消费实际上是对知识资源的消费，知识资源可被反复利用 B. 人力资源具有主动补充和更新知识资源的天性

C. 在正常情况下，人力资源的边际产量收入总是大于其边际支出 D. 人力资源是一种低投入高产出、并能使拥有者长期受益的特殊资源 6. 从规划的性质看，公共部门人力资源规划可分为( )。 A. 战略性人力资源规划 B. 战术性人力资源规划 C. 指令性规划 D. 指导性规划

7. 我国公务员职务晋升必须坚持(

)。 A. 德才兼备、注重实绩 B. 鼓励竞争原则 C. 坚持公开、平等

D. 越级晋升为主、逐级晋升为辅的原则

8.关于公共部门公职人员挂职锻炼，下列说法正确的是( )。

A. 挂职锻炼公务员的流向只包括到基层机关或企事业单位或边远或者贫困地区机关 B. 挂职锻炼不涉及公务员行政隶属关系的改变

C. 挂职锻炼的对象主要是无领导经验公务员和初任的青年公务员 D. 挂职锻炼的期限一般规定为三年以内，多数在一到两年 9. 公共部门人力资源的损耗主要表现在( ) A. 制度性损耗 B. 人事管理损耗 C. 后续投资损耗 D. 无形的损耗

10. 20世纪80年代，尤其是80年代后期，人力资本理论研究的势头更加猛烈，其主要代表有

A. 罗默的经济增长-收益递增型的增长模式 B. 卢卡斯的专业化人力资本积累增长模式 C. 斯科特的资本投资决定技术进步模式 D. 贝克尔的微观进步模式

11. 第一个被公认的现代人事管理部门是1902年在(

)现金出纳公司设立的劳工部门，它的工作内容包括工资行政、诉怨、雇用工作情况和工作改善等。 A. 英国 B. 美国 C. 德国 D. 比利时

12. 面试和笔试相比，具有( )的特点。 A. 测评的素质更全面 B. 测评内容的不固定性 C. 主观性强

D. 考官与考生交流的互动性

13.人力资本的性质主要体现在( )。 A. 人力资本的生产性 B. 人力资本的稀缺性 C. 人力资本的可变性 D. 人力资本的功利性

14.

舒尔茨对人力资本理论的贡献主要有( )。

A. 认为人力资本主要指凝集在人身上的知识、技能、经历、经验和熟练程度 B. 明确概括了人力资本投资的范围和内容

C. 构建了人力资本理论的微观经济基础，并被视为现代人力资本理论最终确立的标志 D. 建立了系统的人力资本理论体系

15. 各国公共人事制度的发展有其共同的趋向，这一趋向反映在( )。 A. 在发展的方向上都指向现代的功绩制

B. 在发展的路径上都是由封建制而官僚制，继而为民主型的开放制 C. 在对公务人员的素质要求上，由传统的通才模式向专才模式过渡

D. 在人事价值观上由重视个人权威及特权观念向对事不对人的平等价值观过渡 16.人力资源市场具有的功能是( )。 A. 调配功能

B. 信息储存和反馈功能 C. 教育培训功能 D. 管理功能

17. 用于人力资源需求预测的定性预测法有( )。 A. 德尔菲法 B. 自上而下预测法 C. 回归分析法 D. 比率分析法

18. 中国人力资源生态环境的不平衡性主要表现在( )。 A. 高素质的人力资源都主要集中在东部沿海 B. 中部和西部留不住人才

C. 东部地区出现了人力资源饱和现象 D. 中西部人力资源政策体制环境还不完善 19.

从激励内容角度，可以将激励划分为(

) A. 物质激励 B. 外在激励 C. 精神激励 D. 内在激励

20. 公共部门包括"纯粹"的政府组织，还包括"准"公共部门即(

)。 A. 公益企业 B. 公共事业 C. 非政府公共机构 D. 国有企业

21.

工作设计是对组织内的( )进行的设计，以提高工作绩效和实现组织目标 A. 工作目标 B. 工作内容 C. 工作职责 D. 工作关系

22. 工作评估的基本方法包括( )。 A. 排序法 B. 分类法 C. 因素比较法 D. 点数法

23. 人力资源管理理论劳工管理研究阶段的核心思想是( )。 A. 人们也是关心友谊、尊重、温情这些社会需要的 B. 人天生是懒惰的

C. 人的天性就是厌恶劳动而贪图安逸 D. 主张采用物质引诱的办法引诱人与事结合

24.当今各国公职人员的任用形式各种各样，采用较多的是( )。 A. 选任制 B. 委任制 C. 考任制 D. 聘任制

25.

( )是公职人员职业生涯开始时或任新职时所经历的第一种类型的培训。 A. 技能培训 B. 初任培训 C. 专业培训 D. 知识更新培训

26.

关于无领导小组讨论，下列说法正确的是( )。

A. 是公共部门人才测评中探索并使用的一种新的适用于集体测试的方法 B. 讨论中的问题通常是以书面形式给出

C. 主要测应试者的组织协调能力、口头表达能力、辩论能力、处理人际关系能力和解决问题的能力

D. 测试者能够更准确地确认自己报考的岗位是否适合自身的各项条件及兴趣、意愿和理想 27. 公共部门人力资源管理必需的基本功能是(

)。 A. 人力资源规划 B. 人力资源获取 C. 人力资源开发 D. 人力资源纪律与惩戒

28. 公共部门人力资源培训和常规教育的区别主要体现在(

)。 A. 性质不同 B. 目的不同 C. 内容不同 D. 形式不同

29. 根据人力资源理论，"人力"是指人的劳动能力，包括(

)。 A. 智力 B. 技能 C. 知识 D. 体力

30. 关于我国公务员职务的降职，下列说法正确的是( )。

A. 是指由原来的职务调整到另一个职责更轻的职务，是由高的职务向低的职务的调整 B. 意味着公务员所处地位的降低、职权和责任范围的缩小、待遇的减少 C. 是一种任用形式和任用行为，是对公务员的惩戒与处分

D. 是让由于各种原因不胜任现职又不宜转任同级其他职务的公务员改任较低职务的任用行为

二、判断题(共 40 道试题，共 40 分。)

1. 一般来说,公共部门尤其是政府部门的管理方法与私营机构是没有质的区别的。 A. 错误 B. 正确

2. 德尔菲法主要适合于对人力资源需求的宏观的长期趋势预测，特别是对于那些缺乏资料的预测有较好的效果。( ) A. 错误 B. 正确

3. 传统的激励办法是以各种物质刺激和精神刺激为手段，根据员工的绩效给予一定的工资、奖金、福利、提升机会、以及各种形式的表扬、认可和荣誉等。这些激励被称为外在激励。( ) A. 错误 B. 正确 4. 人们把建立在"社会人性观"假设基础上的新型人事管理称为人力资源管理，把此之前的人事管理称为传统人事管理。( ) A. 错误 B. 正确

5. 工作分析与工作评估既相互联系，又有所区别。工作分析是展开工作评估的前提和基础，而工作评估则可被看作是工作分析活动的进一步延伸。( ) A. 错误 B. 正确

6. 内滋激励是一种高层次的激励，它产生的力量是最大、最有效的。( )

A. 错误 B. 正确

7. 我国目前还没有关于公务员伦理的法律法规，维持公务员的职业伦理还主要停留在靠党规党纪和说服教育的层面。( ) A. 错误 B. 正确

8. 用人的目的是"激活"人，而非"管住""管死"人。要做到人尽其才，必须鼓励竞争，优胜劣汰。( ) A. 错误 B. 正确

9. 对管理对象而言，外附激励只是一种外在影响因素，决定其行为发展的是内滋激励，外附激励通过内滋激励起作用。( ) A. 错误 B. 正确

10. 理性官僚制的弊端在企业组织比在行政组织体现得更加明显，帕金森效应更容易在企业组织中发挥作用。( ) A. 错误 B. 正确

11. 社会性是人力资源最基本的属性。( )

A. 错误

B. 正确

12. 公共部门人力资本具有社会延展性。这是公共部门人力资本最重要的特征。( )

A. 错误 B. 正确

13. 现代心理学研究表明，及时激励的效度为80%，滞后激励的效度则为70%。( )错误 B. 正确

14. 根据新增长理论，经济长期增长的关键因素是科学技术水平的增长。( ) A. 错误 B. 正确

15. 公务员降职的目的是为了合理地使用国家公务员，充分发挥公务员的作用，为行政机关的各个职位选择配备适宜的人才。降低公务员的职务，一般一次只降低一级。(

16. A. 错误

A. B. 正确

16. 公共部门人力资源的政治性和道德品质要高于国家人力资源整体的平均水平。( ) A. 错误 B. 正确

17. 人员继承法为国内外许多组织所采用，我国党政机关实施的后备干部选拔培养计划是一种比较典型人员继承法。( ) A. 错误 B. 正确

18. 人力资源需求预测是组织人力资源战略和规划的核心内容，是制定人力资源计划，进行人力资源开发管理的基础。( ) A. 错误 B. 正确

19. 我国公共部门经常组织的各种实地考察学习属于部际培训。( ) A. 错误 B. 正确

20. 需要层次理论最重要的贡献，在于要求管理者必须充分注意工作本身对员工的价值和激励作用。( ) A. 错误 B. 正确

21. 公共部门内部的生态环境决定和制约着人力开发和管理的活动。( )

A. 错误

B. 正确

22. 人力资本理论认为，人力资本包括人力资源的数量和质量，但提高人口质量是关键。( ) A. 错误 B. 正确

23. 从人才测评的发展史上看，面试的产生远早于笔试，但由于缺乏科学理论的支持，加上其主观性较大，一直没能成为公共部门人才测评的主体方法。( ) A. 错误 B. 正确

24. 职位分类的最大特点是"因事设人"，它强调的是公务员的职权和责任，而非担任该职位的公务员本人。( ) A. 错误 B. 正确

25. 制度是公共部门人力资源管理范式架构的核心。( )

A. 错误 B. 正确

26. 到20世纪70年代，工作分析已被西方发达国家视为人力资源管理现代化的标志之一，并被认为是人力资源管理最基本的职能。( ) A. 错误 B. 正确

27. 我国现行的公务员职位分类制度兼具品位分类和职位分类之长。( )

A. 错误 B. 正确

28. 了解员工的需要是什么是应用强化理论对员工进行激励的一个重要前提。( ) A. 错误 B. 正确

29. 无领导小组讨论，是公共部门人才测评中探索并使用的一种新的适用于集体测试的方法。( ) A. 错误 B. 正确

30. 能岗匹配原则是任何组织进行人力资源招募与选录过程中必须遵循的黄金法则。( ) A. 错误 B. 正确

31. 权力是公共部门进行激励的有效方法。权力激励就是要向公务人员适当分权，而不能对权力进行制约。( ) A. 错误 B. 正确 32. 在由环境、价值与制度三者构成的互动循环中，价值是处于主导地位的，行政人事价值决定了行政人事制度的选择、形成和积淀，进而通过功能选择、环境塑造对整个系统发挥作用。( ) A. 错误 B. 正确

33. 品位分类的最大特点是"因事设岗"。( )

A. 错误 B. 正确

34. 《公务员法》要求对公务员的考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，考核的重点是工作胜任能力。( ) A. 错误 B. 正确

35. 访谈法不能单独使用，只适合与其他方法结合使用。( ) A. 错误 B. 正确

36. 价值是公共部门人力资源管理范式架构的核心。( )

A. 错误 B. 正确

37. 部内培训的最大优点在于针对性较强、容易实施，也比较容易取得实效。( )误 B. 正确

38. 公共部门人力资源管理发展需要强有力的动力机制来推动，而价值就是这种动力机制的内核。( ) A. 错误 B. 正确

39. 人力资本理论认为教育是人力资本的核心。( ) A. 错误 B. 正确

40. 调配功能是人力资源市场的基本功能。( )

A. 错误B. 正确

A. 错

第三篇：乡镇行政管理公共行政学作业参考答案

《乡镇行政管理》《公共行政学》作业参考答案 作业1

一、填空题

1、亚里斯多德;

2、政治取向;

3、中国共产党领导政府;

4、价值观;

5、政治民主;

6、非赢利性;

7、英;

8、部长会议制;

9、社会公平;

10、行政职位

二、名词解释

1、自然地理环境：是指一个国家所处的地理位置和自然状况。

2、市场体制：是不经过中央指令而凭借交易方式的相互作用，实现在全社会范围内对人的行为进行协调的一种制度。

3、管理层次：是指公共组织内部划分管理层级的数额。

4、地方政府体制：是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式。

三、单项选择题

1、C;

2、A;

3、A;

4、D;

5、B;

6、A;

7、C;

8、A;

9、B;

10、A

四、多项选择题

1、BCDE;

2、ABDE;

3、AD;

4、ABCDE;

5、ACE;

五、简答题

1答：首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。其次，表现在一个国家的不同地区的公共行政环境的差别。

2答：优点：可以扩大公共组织的管理职能;专业分工，有利于专业化管理，提高效率;分权管理，有利于调动专业人员的工作积极性。

缺点：职能分化过多，会造成政府机构过多，因而会造成对社会和经济干涉过多，不利于市场经济的发展的后果;分工过细，会造成权力交叉、影响行政效率的后果。

六、论述题

1答：第一，正确处理政府与社会之间的关系。

第二，正确处理政府与市场之间的关系。

第三，正确处理政府与企业之间的关系。

第四，正确处理政府与事业单位之间的关系。

第五，正确处理政府与社会组织之间的关系。

第六，正确处理政府与公民的关系。

2答：第一，政府是国家各种公共事务的组织者与管理者。

第二，政府是人民生命财产的保护者，是社会秩序的维护者。

第三，政府是国家主权和领土完整的捍卫者。

第四，政府是国民经济发展的政策制定者与协调者。

第五，政府是社会公平的提供者。

作业2

一、填空题

1、领导方格图;

2、四分图理论;

3、非领导职务;

4、地域;

5、文字档案;

6、管理信息层;

7、立法机关;

8、实施阶段;

9、确定控制标准;

10、撰写评估报告

二、名词解释

1、行政领导：是指在公共组织中，经选举或任命而享有法定权威的领导个人或领导集体，依法行使行政权力，运用各种方法和手段，有效地影响部属，以实现行政目标的行为过程。

2、国家公务员的辞职：是指国家公务员按照一定的法定程序，主动地提出解除与其所服务的行政机关工作关系的申请，并经过有关部门批准而辞去所担任的行政职务的制度。

3、公文管理：就是对公文的创制、处置和管理，即在公文从形成、运转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为或过程。

4、危机决策：是指领导者在自然或人为的突发性事件发生后，迅速启动各种突发事件应急机制，大胆预测，作出决定的过程。

三、单项选择题

1、A;

2、B;

3、A;

4、B;

5、C;

6、D;

7、D;

8、D;

9、D;

10、A

四、多项选择题

1、ABCDE;

2、ABD;

3、ABCDE;

4、AB;

5、ABCDE

五、简答题

1答：

(一)认识问题，界定问题，找出差距;

(二)确定决策目标;

(三)确定决策标准，确定每个标准的权重;

(四)拟定决策方案;

(五)分析方案;

(六)选择方案;

(七)实施决策方案，完善决策;

(八)评估决策

2答：第一，国家公务员职业专业化;第二，人事行政理论专业化;第三，人事行政机构专业化;第四，人事管理方法专业花。

六、论述题

1答：首先，行政领导者要有行政职位，即行政领导者在国家行政机关所处的法律地位和担任的行政领导职务，这是行政领导者行使职权、履行责任的前提。其次，行政领导者要有行政职权，即来自于行政职位的权力，它是行政职位所具有的一种由法律规定的权力，是行政领导者履行责任的必要依据。再次，行政领导者要履行行政领导责任：行政领导者在国家行政机关中处于一定的职位，具有一定的职权，就要承担国家所委托的一定工作任务，并对国家负有责任，这就是行政领导者的行政领导责任。

2答：第一，行政协调可以使各行政部门和行政人员在工作上密切配合，和谐一致，避免内耗和互相冲突，从而达到齐心协力、团结一致的目的。

第二，行政协调可以促进各行政部门合理配置和有效利用人力、物力、财力和时间等行政资源，精简和优化办事程序和环节，提高行政效率。

第三，行政协调有助于各行政部门和行政人员树立整体观念和全局观念，并从整体和全局立场出发，充分认识本职工作的意义，努力完成本职工作，从而有利于行政管理活动的有序进行。

第四，行政协调有助于将分散的力量集中起来，使每个部门和个人的努力成为集体的努力，单独的行动成为合作的行动，从而产生整体的“合力”。

作业3

一、填空题

1、审查会计帐目;

2、委托监督主体;

3、复式预算;

4、转移性支出;

5、30;

6、国务院常务会议;

7、决定计划;

8、行政程序;

9、组织效率;

10、企业家政府

二、名词解释

1.选择性招标采购：是指通过公开程序，邀请供应商提供资格文件，只有通过资格审查的

供应商才能参加后续招标。

2.行政复议：是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。

3.行政方法：是指行政机关和行政工作人员，为了达成行政目标，从公共组织的内外部环境和管理对象的实际情况出发，在一定的行政管理思想和管理原则的指导下而采取的各种措施、手段、方法和技术等的总称。

4.公共组织绩效评估：公共组织通过一定的绩效信息和评价标准，对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动，是公共组织的一项全面的管理措施。

三、单项选择题

1、A;

2、B

3、C;

4、B;

5、A;

6、A;

7、D;

8、D;

9、C;

10、C

四、多项选择题

1、ABD;

2、ABC;

3、ABCDE;

4、ABD;

5、ABE

五、简答题

1答：第一，行政法规的制定主体是国务院。

第二，行政法规根据宪法和法律的授权制定。

第三，行政法规必须经过法定程序制定。

第四，行政法规具有法的效力。

2答：第一，行政效率离不开定量分析。

第二，行政效率更重要的是体现在追求社会效益上，这是行政管理的方向。

第三，行政效率体现在各个层次、各个环节上，是公共行政体系各种因素的综合反映，是对各种公共行政活动以及相关要素的整体要求。

六、论述题

1答：第一，行政监督主体由三方面主体构成。

第二，行政监督的内容是指行政过程中的行政主体及其公务员的行为和与其相关联的机制。

第三，从形式特征方面看，行政监督是一种“整体性”的监督活动。

第四，从价值特征方面看，揭示行政监督是一种“整体配置效益”和“效率与质量均衡性”的监督。

2答：

(一)政治保障是进行行政改革的前提。

(二)加强宣传，制造行政改革舆论。

(三)制定切实可行的行政改革政策。

(四)制定进行行政改革的法令和政策，使行政改革有法律保证和强制力。

(五)恰当地选择行政改革的突破点，恰当地选择发动改革的时机。

(六)行政改革要尽快地取得效果，提高行政效率和为公众服务的质量。

作业4

一、填空题

1、行政之研究;

2、公共行政生态学;

3、稳定性;

4、行政道德;

5、功绩晋升制;

6、综合性;

7、事中监督;

8、社会保障制度;

9、国务院法制局;

10、英格森

二、名词解释

1.中央政府体制：是指一个国家的最高国家行政权力和政府职能的划分、政府的组织形式和活动方式等制度的总称。

2.西方国家公务员：在西方，国家公务员是指通过非选举程序而被任命担任政府职务的国家工作人员。

3.风险型决策：是指决策者对决策对象的自然状态和客观条件比较清楚，也有比较明确的决策目标，但是实现决策目标必须冒一定风险。

4.行政监察管辖：是指对某个监督对象确定由哪一级或者哪一个行政监察机关实施监督和哪一级或者哪一个行政监察机关对哪些特定监督事项有权进行管辖的法律制度。

三、单项选择题

1、D;

2、C;

3、B;

4、B;、A;

6、C;

7、C;

8、C;

9、A;

10、B

四、多项选择题

1、ABCDE;

2、AE;

3、EAB;

4、BD;

5、ABCD

五、简答题

1答：(1)完整制的优点

第一， 有利于公共组织的统一领导、统一指挥。

第二， 政令统一，权力集中。

第三， 高度自主，有独立的决策权，有利于调动本地区或本部门的积极性。 第四， 可以因地制宜地确定行政目标，制定政策，反应灵活。

(2)完整制的缺点

第一，资源有限，不宜办大事;上级也不能进行统筹安排。

第二，高度自主，容易出现各自为政。

第三，缺乏全局观念，只顾局部利益。

2答：第一，测定行政效率的量的标准。

第二，测定行政效率的质的标准。

第三，测定行政效率的社会效益标准。

第四，测定行政效率的规范性标准。

六、论述题

1答：第一，行政沟通是实现行政决策民主化的重要基础。

第二，行政沟通是行政执行各环节顺利进行的重要基础。

第三，行政沟通是行政检查和监督的重要依据。

第四，行政沟通是所有行政人员参与管理的重要手段。

2答：第一，行政改革是个政治过程。

第二，行政改革的目的是为了适应社会环境，提高行政效率，高效公平地处理社会公共事务。

第三，行政改革必须改革内部体制和组织机构，重新配置行政权力。第四，行政改革必须正确处理政府与社会之间的关系。

第四篇：17春西南交《公共管理学原理》在线作业二答案

一、单选题(共 50 道试题，共 100 分。)

1. “在完全竞争条件下，私人成本将等于社会成本”这是 A. 彼德原理 B. 科斯定理

C. 阿罗不可能性定理 D. 墨菲法则 正确答案：

2. 公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为 A. 《行政学之研究》的发表 B. 《经济与社会》的发表 C. 《行政学导论》的发表

D. 《就业、利息和货币通论》的发表 正确答案：

3. 新公共管理范式产生于( ) A. 19世纪60年代末70年代初 B. 19世纪70年代末80年代初 C. 20世纪60年代末70年代初 D. 20世纪70年代末80年代初 正确答案：

4. 有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是 A. 公民 B. 政府 C. 企业 D. 政党 正确答案：

5. 公共选择理论实际上提出的是一种 A. 政府万能理论 B. 政府失败理论 C. 市场万能理论 D. 市场失败理论 正确答案：

6. 对同一个管理者来说，当他对企业拥有部分所有权和他对企业拥有全部所有权时相比企业所实现的价值之间的差额，称为 A. 选择成本 B. 代理成本 C. 机会成本

D. 损耗成本 正确答案：

7. 与私人产品相比较，公共产品的基本特征为( ) A. 竞争性和排他性 B. 竞争性和非排他性 C. 排他性和非竞争性 D. 非竞争性和非排他性 正确答案：

8. 在私人部门中，组织的最终目标为 A. 追求可持续经济利润的最大化 B. 追求可持续政治利益的最大化 C. 追求社会公平

D. 追求公众的满意度 正确答案：

9. 新公共管理范式建立的学科基础为 A. 政治学 B. 行政学 C. 经济学 D. 行政法学 正确答案：

10. 根据威廉姆森的观点，分工合作的市场经济活动和组织管理活动的基本分析单位为 A. 服务 B. 交易 C. 治理 D. 管理 正确答案：

11. “政治与行政二分”最早的提出者是 A. 凯恩斯 B. 布坎南 C. 韦伯 D. 威尔逊 正确答案：

12. “在等级制组织中，每位成员都将晋升到自己不能胜任的阶层”此现象称为 A. 科斯定律 B. 墨菲法则

C. 阿罗不可能性定理 D. 彼德现象 正确答案：

13. 政府失效理论对人的本质和行为的基本假设是( )。 A. 社会人 B. 经济人 C. 自动人 D. 复杂人 正确答案：

14. SWOT分析方法中的T是指( ) A. 组织内部的优势 B. 组织内部的劣势 C. 组织外部的机会 D. 组织外部的威胁 正确答案：

15. 对每一年或每一项目预算收支的规模进行重新审查和安排，而不考虑基期的实际支出水平，这种编制预算的方式称为( ) A. 基数预算 B. 单式预算 C. 零基预算 D. 复式预算 正确答案：

16. 将利益、服务和成本、义务分配给不同的政府机关和标的团体享受和承担的政策，称为( )

A. 管制性政策 B. 分配性政策 C. 自我管制性政策 D. 重分配性政策 正确答案：

17. 韦伯认为科层制组织的基础为( ) A. 传统型权力 B. 魅力型权力

C. 合理--合法型权力 D. 知识型权力 正确答案：

18. 政府在政治上应保障所有人享有广泛的平等和自由，这是指政府的 A. 政治职能 B. 经济社会职能 C. 法律职能 D. 服务职能 正确答案：

19. 公共管理的客体是( ) A. 公共组织 B. 公共事务 C. 公共利益 D. 公共权力 正确答案：

20. 在组织绩效管理中，核心环节是( ) A. 绩效设计 B. 绩效改进 C. 绩效评估 D. 绩效反馈 正确答案：

21. 对科层制组织所完成的任务的性质及其能力要求的规定原则是 A. 知识性原则

B. 职业化原则 C. 非人格化原则 D. 执行能力原则 正确答案：

22. 公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为 A. 会计学 B. 政治学 C. 行政学

D. 公共财政学 正确答案：

23. 有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是 A. 公民 B. 政府 C. 企业

D. 政党

正确答案：

24. 公共部门区别于私人部门的本质特征为( ) A. 计划性 B. 单一性 C. 效率性 D. 公共性 正确答案：

25. 某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用，也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量，这是指公共产品的( ) A. 竞争性 B. 排他性 C. 非竞争性 D. 非排他性 正确答案：

26. 对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是 A. 知识性原则 B. 职业化原则 C. 非人格化原则

D. 法定管辖范围原则 正确答案：

27. 美国著名行政学家古利克认为，在行政科学中，不管是公共还是私营，最基本的“善”就是 A. 公平

B. 正义 C. 效率 D. 效益

正确答案：

28. 据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。(1)、此案例中存在的问题从行政思想和观念角度分析源于( )

A. 缺乏服务意识和独立意识 B. 缺乏服务意识和效率观念 C. 缺乏效率观念和法律意识 D. 缺乏独立意识和法律意识 正确答案：

29. 一个人的行为对旁观者福利的影响，称为 A. 外部性 B. 内部性 C. 排他性 D. 非排他性 正确答案：

30. 决策支持系统主要支持( )类型的管理决策活动 A. 结构化问题 B. 半结构化问题

C. 结构化——复杂问题 D. 非结构化——简单问题 正确答案：

31. 公共部门区别于私人部门的本质特征为 A. 计划性 B. 单一性

C. 效率性 D. 公共性 正确答案：

32. 传统的公共行政范式建立的学科基础为 A. 政治学 B. 行政学 C. 经济学 D. 社会学 正确答案：

33. 对科层制组织中各职位之间以及相应权力之间的关系规定的原则是 A. 知识性原则 B. 职业化原则 C. 非人格化原则

D. 公职等级制和权力等级化原则 正确答案：

34. 有些投资一旦形成某种资产就很难再重新配置使用，因为它们的转换成本很高，在重新配置中将遭受重大的经济价值损失，这被称为

A. 成本固定性 B. 资产专用性 C. 不确定性

D. 交易重复出现的频率 正确答案：

35. 政府雇佣私人部门提供公共服务，费用由政府预算支出，这种方式是( ) A. 经营特许 B. 抵用券 C. 市场运作 D. 签约外包 正确答案：

36. 对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是 A. 知识性原则

B. 职业化原则 C. 非人格化原则

D. 法定管辖范围原则 正确答案：

37. 与私人产品相比较，公共产品的基本特征为 A. 竞争性和排他性 B. 竞争性和非排他性 C. 排他性和非竞争性 D. 非竞争性和非排他性 正确答案：

38. 公共管理活动的合法性基础为 A. 公共性和私人利益 B. 效率性和私人利益 C. 公共性和公共利益 D. 效率性和公共利益

正确答案：

39. 在私人部门中，组织的最终目标为( ) A. 追求可持续经济利润的最大化 B. 追求可持续政治利益的最大化 C. 追求社会公平

D. 追求公众的满意度 正确答案：

40. 下列产品中，最为典型的公共产品为( ) A. 教育 B. 国防

C. 社会基础设施 D. 社会福利计划 正确答案：

41. 假定人的动机是“意欲合理，但只能有限地做到”这是指 A. “有限理性”假定 B. “无限理性”假定

C. “非理性”假定 D. “超理性”假定 正确答案：

42. 在新公共管理运动中，关于政府职能争论的焦点主要集中于政府的 A. 政治职能 B. 经济社会职能 C. 法律职能

D. 行政职能 正确答案：

43. 据报道，某市一家工厂的一个基建项目，在申报过程中，一共盖了745个公章。每个公章代表一个局、处、科或股的“舍我莫过”的关卡，要办事就得逐庙逐神一个个礼拜磕头，甚至还要烧香进贡。无独有偶，该市的另一家集团公司开发的一个住宅小区项目，从1998年9月到2000年7月底，历时18个月，累计办理各类审批手续28项，前后盖了86颗图章，涉及33个审批部门，除土地批租费外，开发企业共支付拆迁费、墙改费、人防费等450多万元，但项目的审批手续却还未完结。(1)、此案例中存在的问题从行政思想和观念角度分析源于( )

A. 缺乏服务意识和独立意识 B. 缺乏服务意识和效率观念 C. 缺乏效率观念和法律意识 D. 缺乏独立意识和法律意识 正确答案：

44. 公共管理活动的合法性基础为( ) A. 公共性和私人利益 B. 效率性和私人利益 C. 公共性和公共利益 D. 效率性和公共利益 正确答案：

45. 政府赖以成立的基础为 A. 经济控制和社会网络 B. 经济控制和政治权力 C. 公民意见和社会网络 D. 公民意见和政治权力 正确答案：

46. SWOT分析法中的S是指( ) A. 组织内部的优势 B. 组织内部的劣势 C. 组织外部的机会 D. 组织外部的威胁 正确答案：

47. 公务员在特定制度下的行为分析理论为 A. 投票规则理论

B. 代表和选举竞争理论 C. 官僚政治理论 D. 社会治理理论

正确答案：

48. 科斯定理成立的前提条件是 A. 交易费用为零的完全竞争市场 B. 交易费用为零的非完全竞争市场 C. 交易费用大于零的非完全竞争市场 D. 交易费用小于零的非完全竞争市场

正确答案：

49. 公共选择理论的创始人为 A. 詹森 B. 麦克林 C. 布坎南

D. 林德布罗姆 正确答案：

50. 被誉为“行政学之父”的是 A. 威尔逊 B. 韦伯 C. 杰弗逊 D. 怀特 正确答案：

第五篇：2012年党校函授经济学公共管理学作业题参考答案

第一单元

1.何谓公共管理?2

答：公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会的各种力量，广泛运用政治的、管理的、法律的方法，强化政府的治理能力，从而达到提升政府绩效和服务品质的目的。

2.公共管理具有哪些基本特质?4~7

答：公共管理具有以下基本特质：(1)政治权威与经济权威(2)多元制衡与自主性(3)公共利益与私人利益(4)法的支配与意志自治(5)政府与市场(6)多元理性与经济理性。

3.公共管理者应该具备哪些基本的管理技能?有效公共管理者应具有哪些基本的特质?

答：公共管理者的技能主要应包括以下几个方面：(1)技术性技能。(2)人际关系技能。(3)概念化技能。(4)诊断技能。(5)沟通的技能。

公共管理者应具备以下7个基本特质：(1)有效的公共管理者必须是一个良好的自我评估者。(2)有效的公共管理者必须是不令人讨厌的。(3)有效的公共管理者必须追求美好的意志与周全的政治感觉。(4)有效的公共管理者必须具有耐心。(5)有效的公共管理者必须具有多样化的工作经验。(6)有效的公共管理者必须以民众为导向。(7)有效的公共管理者必须擅长于分析与思考。

4.什么是公共组织?公共组织具有哪些基本的特点?

答：所谓的公共组织，从广义上而言，凡是不以营利为目的，而是以服务社会大众，以提高公共利益为宗旨的组织都可以称为公共组织。从狭义上来看，乃是指行使行政权，达成公共目的的组织。

公共组织的特点主要有：(1)公共组织是以追求公共利益为价值取向。(2)公共组织的活动受法律法规的限制并具法律的权威。(3)公共组织权威的割裂。(4)公共组织受到高度的公共监督。(5)公共组织间的相互依存性。(6)公共组织的政治因素的考虑。(7)公共组织的目标大多模糊不清且不易测量。(8)公共组织的独占性。(9)公共组织行为具有强制性。

5.什么是公共组织的层级化?层级化的优点有哪些?

答：公共组织结构的层级化，即纵向结构。公共组织结构层级化的优点是：权力直线分布，权力链清楚，利于政令统一和指挥统一;权力集中，层层节制、上下隶属关系清楚，有利于信息传递和监督;在层级化下，组织目标明确，分工明确，工作程序明确，有利于调动下属和工作人员的积极性。

6.什么是公共组织的分部化?分部化的优点有哪些?

答：公共组织结构的部门化，亦称分部化，是指部门之间平衡分工的构成形式。部门化的好处就在于：它有利于整体协调，突出公共管理的专业特征和地域特点;有利于对管理对象实行专业化管理，使之自成体系，独立行动;应变能力强，有利于灵敏地反映环境的变化;信息流通快，有利于调动下属积极性和创造性，有利于提高行政效率。

7.什么是战略管理?战略管理有哪些基本的特征?

答：战略管理可视为管理者有意识的政策选择、发展能力、解释环境，以集中组织的努力，达成目标之行为。战略管理具有以下几个基本特征：(1)战略管理是未来导向的。(2)战略管理着重于较长远的、总体的谋略。(3)战略管理是一个组织寻求成长和发展机会及识别威胁的过程。(4)战略管理是直觉和理性分析的结合。(5)战略管理是持续性与循环性的过程。(6)战略管理是前瞻性思考和由外而内的管理哲学。

8.公共部门成功实施战略管理的条件有哪些?

答：公共部门成功实施战略管理的条件有：(1)公共管理者必须树立长期观，打破短期主义的思考，发展前瞻性思者。(2)政府部门必须打破职责的限制。(3)在重大问题的战略决策和规划过程中提供政治参与的权利与机会。(4)重视更高层次的问题。(5)追求满意。(6)殊途同归。

第二单元

1.公共决策的基本原则有哪些?

答：公共决策的基本原则主要有：(1)信息原则(2)预测原则(3)客观原则(4)系统原则(5)可行性原则(6)择优原则(7)民主原则(8)弹性原则。

2.联系我国实际，论公共决策的科学化与民主化。

答：公共决策科学化就是指公共决策这一主观活动要完全符合客观事物的实际，并运用科学的理论、方法、手段和体制进行决策。实现我国公共决策科学化的基本要求和途径有：(1)树立正确的决策指导思想。(2)正确认识具体决策对象和决策环境的特点和规律。(3)建立健全决策机制。(4)规范决策程序。(5)现代化的决策技术与方法。

公共决策的民主化就是在公共决策的过程中，使人民群众充分行使参与决策的民主权利，并广泛听取各行各业专家学者的意见和建议，使决策能够充分体现民意，实现人民群众的根本利益。实现我国公共决策民主化的基本要求和途径为：(1)决策观念的民主化。(2)决策过程的民主化。(3)决策环境的民主化。(4)决策体制的完善化。

3.公共决策执行有哪些基本的特点?79~80

答：公共决策执行具有以下几个特点：(1)它是一种具有目标导向的活动。(2)它是一个再决策的过程。(3)它是一个务实性的活动。(4)它具有一定的时限性。

4.影响公共决策执行的主要因素有哪些?

答：影响公共决策执行的主要因素有：(1)社会公共问题的性质。(2)公共决策本身的质量。(3)执行机构的效能。(4)环境因素。

5.简述公共决策执行在公共管理中的地位和作用?

答：公共决策的执行在整个公共管理的过程中具有重要的地位和作用。(1)公共决策的执行是实现公共决策的惟一途径。(2)公共决策的执行是验证和修正公共决策的重要步骤。(3)公共决策的执行是判断和测量公共管理成效的重要尺度。(4)公共决策的执行是公共部门及其工作人员的一项重要职责。

6.公共组织领导的基本职能是什么?

答：公共组织领导的基本职能是：(1)决策职能(2)组织职能(3)用人职能(4)协调职能(5)监督职能(6)教育职能。

7.如何实现领导班子群体结构的优化?

答：优化领导班子的群体结构，即在组建领导班子时，要注意领导成员间的年龄结构、智能结构、气质结构、知识结构等的协调搭配，使领导成员之间能够相互取长补短，弥补各自的不足，从而形成一个团结、高效、富有战斗力的集体。

8.什么是领导影响力?影响领导影响力的主要因素有哪些?

答：领导影响力就是领导者在领导过程中，有效改变和影响他人心理和行为的一种能力或力量。构成领导影响力的基础有两个大的方面，一是强制性影响力;二是非强制性影响力。构成强制性影响力的因素主要有：(1)法律(2)职位(3)习惯(4)武力。构成非强制性影响力的基础和因素主要有：(1)品格因素(2)才能因素(3)知识因素(4)情感因素。

9.与其他资源相比，人力资源管理有哪些特性?

答：人力资源管理的特性有：(1)人力资源是一种能动资源。(2)人力资源是一种具有高增值性的资源。(3)人力资源是无法储存的资源。(4)人力资源必须不断地投资、维持与提升，才能保持其价值并增值。

10.公共部门人力资源管理的基本原则是什么?

答：公共部门人力资源管理的基本原则是：(1)分类管理原则(2)依法管理原则(3)公开、平等、竞争原则(4)注重实绩原则(5)民主监督和公开监督原则。

第三单元

1.公共财务管理的性质与特点是什么?

答： 公共财务管理的性质就是为了使公共财务收支达到最佳的运用效果而设计的一套系统的管理方法和制度。它的特点是：(1)基础性(2)管制性(3)计划性(4)政策性。

2.政府财务报告的基本要求是什么?

答：政府财务报告，无论其形式如何，都应符合某些基本的质量要求，财务报告须尽最大可能满足不同需求者的要求。一般而言，一个高质量的财务报告应符合下列基本要求：(1)及时性。(2)内容的公正性。(3)适用性。(4)可信性。(5)可比性。(6)中立性。(7)物质性。(8)连续性。(9)内涵的丰富性。

3.试述政府预算在现代政府治理中的功能与作用?

答：政府预算在现代政府治理中的功能和作用在于：(1)宏观调控的作用。(2)合理分配资源的作用。(3)监督的作用。(4)法律拘束的作用。

4.公共管理信息系统具有哪些基本的特征?

答：公共管理信息系统的特征在于：(1)经济权威。(2)政治权威。(3)人事系统。(4)工作环境。

5.简述电子化政府及其特征。

答：所谓的电子化政府，是指政府有效利用现代信息和通讯技术，透过不同的信息服务设施(如电话、网络、公用电脑站等)，对政府机关、企业、社会组织和公民，在其更方便的时间、地点及方式下，提供自动化的信息及其他服务，从而建构一个有回应力、有效率、负责任、具有更高服务品质的政府。电子化政府的特征为：(1)倡导科技领先。(2)政府信息的公开和可获得性。(3)政府与民众之间的互动机制。(4)更有效率。

第四单元 1.何谓绩效管理?绩效管理的性质是什么?

答：绩效管理乃是对公共部门的公共服务或计划目标进行设定与实现，并对实现结果进行系统评估的过程。绩效管理的性质是组织系统事例组织资源达成其目标的行为。

2.简述公共部门绩效管理存在的问题及改进策略。

答：绩效管理制度共同的问题在于以下几个方面：(1)绩效管理的一个重要前提就是必须将所有绩效都以量化的方式呈现，再据此进行绩效衡量。(2)功能相同的公共组织有地区性的差异，其规模大小亦不一，以同样的绩效指标来衡量它们之间的绩效，并作比较，并不公平。(3)如何制定与品质绩效有关的指标仍是绩效衡量的主要限制。(4)绩效管理或衡量制度的成效，其主因之一取决于绩效指标的制定是否周延、是否合理、是否客观，是否能涵盖该组织的重要绩效。(5)绩效管理做得好不好、是否正确，有赖可靠的信息，如果所收集的信息错误或不够全面，就无法真正反映机关的实际绩效。

成功进行绩效改进的策略是：(1)管理者要成为组织绩效的中心。(2)高层的支持与承诺。(3)制定绩效目标和绩效规划。(4)绩效衡量对组织要有意义。(5)利用绩效规划和衡量体系使管理者负责任。(6)意识到绩效的重要，并促使组织成员参与绩效改进。(7)要连续不断地发现问题和绩效改进的机会。

3.简述绩效管理与评估在当代公共管理中的作用与意义。

答：绩效管理与评估在当代公共管理中具有其重要的作用与意义：(1)有助于激发和调动员工的工作积极性。(2)有助于组织资源的有效配置。(3)有助于对管理过程的监督与控制。(4)有助于行政成本的降低和行政效率的提高。

4.简述公共管理法治化的基本要求与内容。212~217

答：公共管理法治化的基本要求与内容：(1)行政合法。所谓行政合法，是指行政权的获取、组织和行使必须依据法律，符合法律的精神、原则和规范，而不是与法律相抵触。(2)行政适当。所谓合理或适当，意即自由裁量行为要客观、适度和符合理性。(3)平等保护。平等保护，既有实体法上的意义，也有程序法上的意义。从实体法上而言，它要求的是法律规则上的平等。它包括两个基本方面：(1)禁止恣意。(2)法律平等要求法律规则把人、物和事情归于一定的类别，并按照某种共同的标准调整它们。

5.什么是行政行为合法?行政行为合法的具体内容与要求是什么?214

答：行政行为合法是指行政主体实施的行政行为符合法律的要求。行为合法的具体内容是：(1)行政主体实施了行为或不作为行为;(2)行政主体实施的行为在自己的职权范围内;(3)行政行为符合法律的要求;(4)合法行政行为是能够引起法律效果的行为。

6.简述公共管理法治化的意义与作用。211~212

答：公共管理法治化的意义与作用在于：(1)维护行政秩序。与法律永远相伴随的一个基本价值，便是社会秩序。(2)保障公民权益。公共管理法治化的最终目标之一还在于尊重和保障公民的权益。(3)遏制公共权力的膨胀和违法行政。近代法治的初始意义就是为了制约和监督公共权力。

第五单元

1.什么是行政责任?行政责任具有哪些基本的内涵?227~228 答：行政学者费斯勒和凯特认为：行政责任具有两个方面：其一是负责，表现为忠实地遵守法律，遵守上级的命令和经济与效率的标准。其二是道德的行为，即坚守道德的标准，避免出现不符合伦理道德的行为。行政责任的内涵具有以下几个方面：(1)回应。(2)弹性。(3)胜任能力。(4)正当法律程序。(5)负责。(6)廉洁。

2.我国行政监察机关的权限有哪些?234~235

答：我国行政监察机关的主要权限有：(1)检查权。(2)调查权。(3)建议权。(4)行政奖惩决定权。

3.简述我国人民代表大会对政府监督的方式及其内容。239~243

答：我国人民代表大会对政府监督的方式及其内容主要有以下几个方面：(1)听取和审议政府工作报告。(2)审查和批准国民经济计划和财政预算、决算。(3)审查政府的法规、决定和命令。(4)质询和询问。(5)视察和检查。(6)建议、批评和意见。(7)受理申诉和检举。(8)罢黜职务。

4.什么是职业伦理?公共职业伦理具有哪些特性?2

52、252~253

答：职业伦理即职业道德，是指从事一定职业的人在职业劳动和工作过程中应遵守的，与其职业活动相适应的行为规范。公共管理的职业伦理，指的是公共管理中一些具有约束性的价值观，一些在公共管理领域不可取消的标准和人格态度。公共职业伦理具有的特殊性主要体现在：(1)明显的政治性。(2)一定的强制性。(3)较强的示范性。

5.如何促进公共管理伦理的提升与实现?260~264

答：促进公共管理伦理的提升与实现，有赖于以下几个方面：(1)政治承诺(2)制定伦理规则(3)树立伦理模范(4)建立伦理的公共组织(5)创建良好的社会风气(6)加强伦理教育(7)制定完备的行政程序法(8)公民参与与监督

6.什么是政府再造?266~267

答：“政府再造”一词更能标明我们这个时代政府改革的本质，即政府改革将涉及改变国家与社会、政府与市场、政府与市民、政府与企业等诸多关系的调整，涉及政府治理的观念、结构、方式和方法的变革;既涉及政府内部组织、运作程序的调整，更涉及外部关系的调整。

7.试述21世纪中国政府再造的战略选择。284~291

答：21世纪中国政府再造的战略选择有以下几个方面：(1)从效率行政典范到民主行政典范。(2)从控制导向的管理到服务导向的管理。(3)从以政府为本位和中心到亲市场的政府。(4)从强势国家的单独治理到国家与社会共同治理。(5)从政企不分、政府管制到政企分开、放松管制。(6)从权力集中到适度的地方分权。(7)从机械式的官僚组织到有机式的适应型组织。(8)从人治到法治。