大学生就业面临的问题

第一篇：大学生就业面临的问题

中国大学生就业面临六大突出问题

一项对2600名在校大学生的问卷调查表明——大学生就业面临六大突出问题

国际金融危机背景下的六方面问题

国际金融危机在影响我国经济发展的同时，对大学生就业带来了前所未有的冲击，为了准确把握大学生就业面临的突出问题，了解当前大学生的就业压力和就业心理，2009年新年伊始，我们组织对2600名在校大学生进行了问卷调查，调查内容涉及毕业生就业进展情况，金融危机对学生家庭经济、本人思想等方面造成的压力，毕业生在就业过程中获得的帮助和期望获得的帮助，毕业生就业的去向选择，毕业生自主创业意向等多个方面。通过对调查结果的分析，我们归纳出六个方面带有普遍性的问题。

金融危机对大学毕业生就业市场冲击严重

大学毕业生就业人数与岗位数量之间的供需比降低，社会对大学毕业生的需求总量在减少。国有大中型企业受金融危机的冲击较小，用人需求减少相对较少;而小型非国有企业，高新企业、私企、外企以及制造业、IT行业、房地产行业等受金融危机冲击较大，相关用人需求明显降低，这将导致相关专业毕业生今年就业异常困难。此次调查与统计信息表明，包括大型招聘会、校园专场招聘会、网络需求信息等大学毕业生岗位需求数量，2009年3月初比2008年同期下降了20%，进入4月和5月后，预计这项降幅将更大。

毕业生就业困难群体的就业更加困难

长期以来，家庭经济困难学生，有一定心理问题倾向的学生和女生一直是毕业生就业的困难群体。受金融危机影响，这部分群体的就业问题更是雪上加霜。

家庭经济困难造成就业压力加大。此次调查问卷显示，91%的学生认为受金融危机影响，自己的就业心理负担加重;55.17%的毕业生感到金融危机对自己的家庭收入产生影响;33.9%的学生有家人受本次金融危机影响而失业，或收入降低影响了生活;27%的学生认为金融危机对其家庭经济收入已构成较大影响;20%的学生认为金融危机给其带来了无法形容的思想压力;11%的学生认为金融危机使其对就业的前景更加迷茫。

有心理问题倾向的毕业生人数增多。以大学生心理普查作为参考，大学每年新生入学约有15%左右的学生有一定的心理问题倾向。大学四年级毕业前夕是学生出现心理问题的高发期。就业形势的异常严峻导致学生就业心理压力的增大，出现就业心理问题倾向的毕业生人数增多。据调查和个别访问有心理问题的毕业生，他们有的迷失自我，对提供的就业信息置之不理，不出去找工作;有的沉迷于网络游戏之中;还有少部分毕业生由于种种原因，产生了较为严重的自卑心理，不愿与同学交往，不知道面对就业该如何去做;另外，还有些毕业生对自己期望值过高，理想与现实的较大差距让他们产生心理波动，难以面对现实。

女性学生就业更加困难。2009年，受金融危机的影响，用人单位岗位需求减少，女性学生因此求职困难更大。有些用人单位甚至公开提出只要男生。今年女生报考研究生人数的急速增加，也从一个侧面反映了女性学生面临的求职压力。

毕业生就业思想压力加大

调查显示，60%以上的毕业生认为金融危机对自己的就业产生了不同程度的影响，近40%的同学感到思想压力较大，认为面对的就业前景不容乐观，表示比较焦虑。34.67%的毕业生认为金融危机给家庭经济造成明显影响，因此产生了较大的就业思想压力，希望尽快就业以解决家庭经济困难。这中间有22%的毕业生对就业前景的看法比较悲观。总之，金融危机对大学毕业生造成了较大的思想压力，对他们的学习、生活、就业产生了不同程度的影响。这无疑给毕业生就业工作带来了更大的挑战。

毕业生对经济发达地区就业期望值仍然很高

调查显示，面对金融危机的影响，虽然大学毕业生普遍有降低就业工资收入期望值的趋向，但选择在大城市和经济发达地区就业的人数仍然居多。毕业生就业地域选择的畸形聚集现象比较明显。由于金融危机带来的影响，大城市和经济发达地区就业岗位减少最为明显，求职人数增加与岗位数量降低之间的矛盾导致在这些地区寻找工作更加困难。但是，仍然有不少毕业生抱有不切实际的想法，不到最后关头不愿放弃在大城市和经济发达地区就业的想法，导致失去了很多求职机会，错过了不少好的工作岗位。同时，这也使高等学校的就业工作进展放缓。

毕业生对自主创业的政策支持缺少了解

此次调查显示，39.76%的被调查者愿意自主创业，而选择不愿意“自主创业”的同学则占到了60.24%。在导致不愿意自主创业的各种原因中，因缺乏启动资金和稳定政策支持的占到了57.08%。结果显示，毕业生对于自主创业的政策支持了解不够，从而导致信心不足。可见在引导和鼓励毕业生自主创业的政策方面还有许多工作要做，引导和鼓励毕业生自主创业方面还需要完善长效工作机制。

“等、靠、要”思想倾向危害较大

在调查中，我们发现一些毕业生求职不够积极主动，存在等国家优惠政策、靠学校帮扶、要家长继续供养的“等、靠、要”思想。一些早些年“热门”专业的毕业生，高考进校时分数较高，但面对变化莫测的就业市场，他们不能及时找到自己理想的工作，滑入“等、靠、要”的行列。这批毕业生虽然总量并不大，但他们对其他同学的就业选择容易造成不良的影响。这些同学往往声称要等待更好的就业岗位。如果不及时予以纠正，这种思想倾向一旦蔓延势必导致人力资源浪费、大城市就业压力日益加大等一系列次生问题。

如何增强毕业生就业工作时效性

大学毕业生就业工作是一项系统工程，关系到社会的稳定和创新型国家建设，必须高度重视。高等学校作为高水平人才培养基地，义不容辞地肩负着大学生就业能力培养和就业观念教育的重任。国际金融危机对我国实体经济的影响从更深层次上提醒我们，必须对大学生的就业能力从教育教学质量的高度加以理解和认识，进一步加大教育教学改革力度，提高教育教学质量，不断增强大学生对经济和社会的服务和适应能力。

在当前形势下，切实增强大学毕业生就业工作的时效性尤为重要。按照中央和教育部的部署，我校迅速行动起来，按照科学发展观的要求，针对调查问卷反映出的毕业生的不同问题，学校逐一研究相应工作对策，一方面解决大学生对就业的思想认识问题，通过加强大学生人生观、价值观和择业观教育，引导他们以积极的心态面对岗位求职;另一方面积极采取措施，努力为学生创造就业条件。加大毕业生面向基层、西部和煤炭行业就业的引导力度，及时完善由就业指导、创业支持、困难帮扶和心理咨询四个方面组成的毕业生就业工作体系，积极引导毕业生理性就业。

加强领导，多措并举，构筑高效的毕业生就业指导体系我校一是抓住中国矿业大学的特色专业优势，倾力与煤炭行业共建稳定的大学生就业合作平台。去年下半年以来，校领导分别带队，前往山西、河南、陕西、山东等地走访董事单位60余家，签订毕业生供需合作协议。同时，学校通过走访、电话采访等方式联系企事业单位，掌握人才需求的第一手信息;二是加强就业指导的基础性工作。为毕业生每人发放一本就业指导常识手册，定期出版就业工作简报，同时加大就业信息网建设，通过网络、短信等多种形式实现就业信息搜集和发布及时与高效;三是强化辅导员在就业工作中的指导作用，力争做到对就业困难群体的过程控制和指导帮扶。设立辅导员入住学生公寓区值班制度，及时与毕业生沟通;四是实行就业信息员制度。一方面让辅导员及时把握毕业生就业心态，同时反馈毕业生就业状况，确保就业工作安全稳定。

加强引导，转变观念，构筑务实的毕业生创业支持体系一是面对目前毕业生的就业压力，我校更加重视对学生进行创业教育，并通过创业课程设置与创业指导等手段着力提升大学生的创业能力与创业水平;二是学校在传授基础知识的同时，注重对学生创新意识和技能的培养。学校开设与创业相关的多种专题讲座，内容涉及如何把握商机、如何融资、如何承受压力等，同时开展模拟创业、实地考察企业运作等丰富多样的案例教学;三是为学生创业开辟绿色通道。积极探索毕业生自主创业的长效机制。鼓励学校后勤服务部门为毕业生创业提供可能的设

施服务。依托学校“中关村能源与安全科技园”的良好平台，为毕业生创业实践构建创业孵化基地。出台有力措施，推动学校的科研项目负责人和研究生导师为致力科研的毕业生提供助研岗位。

突出重点，强化责任，构筑快捷的毕业生就业困难群体帮扶体系，抓好就业困难群体的就业工作是破解今年毕业生就业难题的有力抓手。我校对毕业生就业困难群体实施“一对一”就业援助。重点关注女生、家庭经济困难毕业生、灾区毕业生、心理问题毕业生就业工作。同时，对家庭经济困难毕业生给予资金补助，资助一定求职费用等。对就业困难毕业生进行跟踪统计，为其建立动态档案，重点向用人单位推荐。邀请校内外就业指导专家对就业困难学生进行系统培训。

释疑解惑，加强疏导，构筑科学的毕业生就业心理咨询体系调查显示，受金融危机影响，大学生就业情绪波动较大，家庭经济和本人思想方面的压力导致一些毕业生不同程度地出现了心理问题倾向。我校认真研究这部分同学的心理特点，及时开通了毕业生心理短信沟通渠道，通过短信对毕业生产生的诸多心理问题给予帮扶，为毕业生开启心理减压之窗。对就业心理压力过重的毕业生，提供个性化就业咨询和帮助，挑选有经验的老师进行“一对一”的指导，及时提供科学有效的就业心理咨询。

广州南洋理工职业就业办公室

第二篇：我国当前就业面临的问题及解决对策

摘要：本文分析当前我国就业工作面临的劳动力总量过剩、大量农村劳动力向城镇转移和劳动力素质低这三大问题和困难，并提出相应的对策。

关键词：就业;问题;对策

中图分类号：F241

文献标识码：A

文章编号：1007―7685(2006)12创新版-0030―02

上世纪90年代中期我国开始的经济结构调整，使就业领域长期积累的矛盾日渐显现，国有企业下岗职工和失业人员的大量增加，给城镇就业造成很大压力。在积极的就业政策作用下，经过多年努力，国有企业职工下岗对城镇就业的压力已有所缓解，但其他方面的问题依然突出。

一、就业面临的主要问题

(一)经济增长方式转变对就业增长的负面影响。

1.经济增长对就业增长的拉动能力逐渐减弱。经济增长方式从粗放型向集约型转变之后，经济增长对就业增长的拉动能力逐渐减弱。从统计数据看，1991年到2000年，我国就业总量仅增加7336万人，年均增加730多万人，只及80年代的一半，年均就业弹性系数下降到0.11，只及80年代的三分之一。在这一时期，GDP每增长一个百分点所增加的就业岗位减少到72万个，经济增长拉动就业增长的能力下降了一半。

2.就业结构不合理是就业弹性系数下降的主要原因。第一产业的就业数量远远超过其自身对劳动力的需求。由于制度性的障碍，我国农村劳动力长期处于流动不畅的状态，造成劳动力大量积压。第二产业的就业数量基本没有增加。我国第二产业技术装备水平长期偏低，劳动密集型行业所占比重较大。近十年来，随着越来越多先进技术和设备的采用，第二产业出现了对过剩人力的排斥，就业弹性系数不断下降。第三产业对就业的促进作用受到制约。统计数据表明，在第

一、二产业就业弹性系数下降、吸纳就业能力弱化的同时，我国第三产业在促进就业方面虽然发挥了积极作用，但尚不能抵消前者对总体就业弹性系数的影响。

(二)城镇化进程的加快突出了就业矛盾。最近几年，我国的城镇化进程明显加快。城镇化进程的加快对我国的城镇就业产生很大影响。按照上世纪90年代我国第

二、三产业平均每年创造约1000万个就业岗位的能力计算，城镇本身的就业压力应不是很大。但受城市化进程加快的影响，我国城镇实际每年新增的劳动年龄人口要增加很多。每年新增进城务工的农村劳动力约500万人以上，政策性“农转非”人员约250万人以上，通过上学等渠道进入城镇的人口不少于100万人。几项合计，每年进入城镇的农村劳动年龄人口约900万人左右。加上城镇自身新增的劳动年龄人口，每年城镇实际新增的劳动年龄人口约1300万人左右。显然，城市化进程加快，不仅增加了我国城镇劳动力的数量，同时也加剧了城镇已有的就业矛盾。

(三)劳动力素质低已成为制约部分人群就业的瓶颈。劳动力素质不高是我国长期存在的问题，主要表现为受教育程度低和专业技能差两个方面。第五次人口普查资料显示，劳动年龄人口中，大学专科以上占4.7%，高中及中专的占14.4%，而小学以下的却占40%以上。大量需要从农业转移到第

二、三产业就业的农村劳动力的受教育程度更低，农村劳动年龄人口中受过大专以上教育的比重不足1%，高中以上的仅占7.8%，小学以下的却占50%以上，16岁以上人口的平均受教育年限仅有6.8年。劳动力素质低已成为制约部分人群就业的“瓶颈”。最近在我国部分地区出现的“民工荒”问题就与此有关，城镇下岗、失业人员再就业的难度一年比一年大，“有人没活干”和“有活没人干”现象的普遍存在也与此有关。

二、解决对策

(一)树立“就业优先”的观念。强调“就业优先”，就是要明确现阶段经济增长的目的之一是扩大就业。只有努力扩大就业，才能让广大人民群众分享经济增长的成果，进而提高人民的物质文化生活水平。在发展经济的过程中，要在坚持使用高新技术和设备、努力促进高技术产业发展的同时，也对劳动密集型产业给予充分的重视和支持。由于我国劳动力供给充足，劳动力价格相对低廉，发展劳动密集型产业不但具有明显的比较优势，同时会对促进就业起到直接推动作用。要特别注重发展市场竞争力强、比较效益高的劳动密集型经济，以保证在我国经济整体竞争力不断提高的同时，最大限度地扩大就业。

(二)坚持“积极的就业政策”。积极的就业政策强调的是采取各种手段扩大就业，并通过扩大就业来实现社会经济的平稳快速增长。我国当前积极的就业政策应主要包括这样一些内容：保持快速稳定的经济增长，从而拉动劳动力需求的持续增长，扩大就业需求总量;鼓励发展劳动密集型产业、中小企业、第三产业、非公有制经济，多渠道开发就业岗位;通过大力发展基础教育和职业技能教育来提高劳动者的素质和职业技术水平，以适应产业结构的调整，减少结构性失业;通过就业服务体系建设，促进劳动力市场供求之间的合理匹配，减少摩擦性失业;对就业困难群体进行援助，包括培训、提供就业信息以及提供必要的政策支持，以帮助实现就业;完善劳动力市场体系，修复劳动力市场功能的缺陷，消除对特定群体的就业歧视，创造一个良好的就业环境。

(三)努力提高劳动者素质。为提高劳动者的文化水平和职业技能，应在加强农村教育、职业技术教育和职业培训方面采取一些切实有效的措施。

1.加大对农村九年义务教育的投入。为提高农村人口的受教育水平，应继续加大对农村的教育投入。应研究对农村九年义务教育所需经费由中央财政(或省级财政)包下来的可能性;对贫困地区，可考虑免去中小学生杂费、书本费，甚至为学生提供一顿免费午餐的可能性;改进、完善对考入高等学校的农村贫困学生提供助学贷款、奖学金或减免学费的有关政策，以减少甚至根除农村学生因贫困而无法上学的情况。

2.吸引更多的人进入职业技术学校学习。政府应通过政策引导，如增加对职业技术学校的投入，制定有利于职业技术学校毕业生就业的政策等，吸引更多的人特别是生活水平较低的人进入职业技术学校学习。这样，不仅可以改变目前职业技术学校发展面临的闲难，也有利于劳动力受教育结构的优化。

3.加强职业培训工作。职业培训包括以提高员工技术能力为目的的在职培训，为失业人员转业服务的再就业培训和为农村劳动力转移服务的培训等。对于在职培训，可采用根据技术水平决定技术等级、根据技术等级确定工资级别的方式，调动劳动者参加培训的积极性;应进一步加强再就业培训针对性、实用性和有效性。再就业培训的内容应与各种促进再就业的措施结合起来。

(责任编辑：耿玉眷)

第三篇：河南农民工就业情况及面临的问题

1-8月份河南农民工外出打工人数基本稳定，外出的行业特征、地区特征没有发生大的变化，农民工就业状况相对稳定，工资水平有所提高，但也存在着一些值得重视的问题。 农民工数量基本稳定

自去年发生金融危机导致部分农民工返乡后，各级政府积极应对，采取各项有力措施，确保农民工就业，随着各种政策效应的显现，1-8月份河南农民工外出数量没有出现大的波动。春节过后，农民工陆续外出，2月、3月份月末在外从业劳动力数量环比分别增长5.4%、11.8%，4月与3月相比基本持平，月末在外从业劳动力数量仅下降0.1%，伴随夏季收获季节的到来，5月持续了上月的下降态势，月末在外从业劳动力数量环比下降5%。6月份之后，特别是自7月以来，珠三角、长三角出现用工复苏的迹象，外出打工人数呈现回升的趋势，到本省打工人数相应减少，到外省打工的人数相应增加。抽样调查显示，8月份外出从业人员3116人，与7月份相比增长0.2%，占就业劳动力的比重为27.3%;到省内打工的人数为1249人，到省外打工的人数1961人，分别比7月份下降2.3%、增长1.8%。期内返乡人员占外出从业的比重为2.9%，基本与上月持平。

受金融危机、季节性因素等的影响，1-8月份，每月期内返乡人数有起伏，并渐趋稳定，8月河南期内返乡人员占外出从业的比重为2.9%，基本与上月持平。

农民工工资水平回升

据农民工监测调查，2009年第一季度外出务工人员平均月收入1190元，比2008年的1271元下降6.2%，第二季度外出务工人员平均月收入1349元，平均月收入1341元，与2008年相比增长6.1%，外出从业人员的月收入水平开始出现了回升迹象。工资的回升，一方面是由于目前部分地方用工供不应求，供求关系发生了变化，另一方面是基于农民工劳动时间的延长。

农民工外出面临的主要困难

1、就业来源渠道单一

目前，农民工外出主要依托亲缘关系，老乡带老乡依然是当前农民工进城就业的重要途径，据调查，69.4%的农民工外出靠亲友介绍或帮带，24.3%的通过自发方式外出，有组织外出的仅占3.9%。这主要是因为靠亲缘就业成本低且成功率高，同时也与农民工获得就业信息的渠道少、对社会职业中介机构诚信的认同感低有关。

2、文化水平低，劳动技能差。

在目前金融危机的形势下，劳动力外出就业过程中的竞争性更强，有一定的文化水平已成为农民工外出务工谋生的重要条件之一。文化程度低造成目前农民工在城市就业难，寻找工作难，而参加培训人员的比例较低，直接影响外出的就业方向，加上培训的单一性和时间短等特点，使其从事的行业和工作受到了很大的限制，所从事的行业相对集中在技术含量低、对劳动力技能要求不高的行业。二季度调查显示，在外出从业人员中，初中及以下文化者占79.8%，未参加任何职业技能培训的占58.4%。从行业分类看，6月末河南省外出务工人员从事制造业占38.2%，建筑业占24%，交通运输、仓储和邮政业占4.7%，批发和零售业占7%，住宿和餐饮业占6.2%，居民服务和其他服务业占9.7%，其他行业占10.2%。

3、社会保障普遍缺失，维权意识淡薄

受用人单位追求自身利益最大化、农民工认识不到位、缺乏劳动风险意识和损失补偿意识等的影响，劳动合同的签订情况不尽如人意，大部分农民工没有享受到与本地居民同等的社会福利，尤其表现在医疗保险、失业保障、养老保险等方面。第二季度调查显示，单位或雇主给农民工上养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险的比重仅为6.8%、9.4%、6.0%、

1.9%。与2008年底相比，除养老保险所占比重有所上升外，其余均有所下降。

另据河南陕县调查，目前在除去自主就业的农民工以外，被调查农民工与用工单位和雇主签订劳动合同的比例只有10%;工作岗位有较为严密的劳动安全防护措施的不到两成;近八成的人因为费用太高而不去正规医院看病。发生工伤事故，不少企业推卸法律责任，甚至强迫劳动者签订“生死免责”条款。发生工伤后，单位不提供医疗费用的占不到17.7%。

虽然河南农民工就业情况没有出现大的波动，但目前农民工就业形势仍不容乐观，还要针对农民工外出面临的困难，下更大的力气千方百计促进就业。一要继续加大培训力度，提高农民工综合素质。二要强化就业服务，进一步建立和完善农村劳动力转移就业的服务平台，加强劳动力市场监管，提高外出务工的组织化程度、信息化水平，为劳动力的转移就业提供有效服务和保障，确保劳务输出的有序性、稳定性和长期性。三要完善社保机制，规范企业用工行为，确保农民工合法权益不受损害。

随着经济的回暖，各种促进农民工就业政策效应的进一步显现，伴随目前珠三角、长三角用工的复苏，河南农民工就业状况会继续好转，外出人员的数量会有所回升。

第四篇：黔西南州农民工就业面临的突出问题及对策建议

黔西南州农民工就业面临的突出问

题及对策建议

黔西南州农民工就业面临的突出问题及对策建议

农民工是我国产业工人的重要组成部分，是建设社会主义现代化事业的骨干力量。农民工一方面为城镇建设做出巨大贡献，另一方面把做工赚得的收入消费于农村，从而促进了农村的经济发展。农民工在为我州改革开放和现代化建设做出巨大贡献的同时，仍然面临诸多亟待解决的问题，其中较为突出的仍然是农民工就业问题。

一、农民工就业基本情况 我州农村人口众多，工业基础薄弱，提供的就业岗位远远不能满足劳动力的需

求。农村劳动力多，转移难度大。多年来，我州农村劳动力转移就业工作均在年初把目标任务分解落实到各县、市，要求加强对各乡镇劳动保障工作所转移就业工作的目标进行考核，把“一级抓一级，层层抓落实”的转移农村劳动力工作格局落实到位，加大农村劳动力转移就业的力度，积极建设就业工作平台，发布州内外用工信息，外引内联召开招聘会等促进农村劳动力转移就业。从2010年开始，加大农民工创业的小额贷款担保工作，积极鼓励和扶持农民工创业带动就业。截止2011年末，全州外出务工人数55.37万人，跨省外出务工人数42.2万人，农民工创业人数为5535人，创业人数仅占农村劳动力资源总数的0.34%，创业带动就业12924人。2011年共转移农村劳动力4.46万人。

二、农民工就业面临的主要问题

1、劳动力素质偏低，缺乏市场需求的技能，在劳动力市场缺乏竞争力。我州农民工普遍存在学历低，无技术特

长，虽然有关部门组织了相应的农民工技能培训，但绝大多数因培训时间短，培训面窄，缺乏针对性，许多农民工并未真正把握相应技能，这与当前企业的用工需求存在较大差距。

2、就业渠道有限，务工存在盲目性。由于农民工缺乏市场信息，务工求职往往是依靠亲戚或朋友介绍，或者自己到一些城市的工厂门口去看招工信息。因此，农民外出务工存在一定盲目性。缺乏对市场用人用工的了解，有时到了一个就业单位往往找不到适合自己的工作岗位，只能从事一些边缘性的工作，工资收入少。受文化水平低，缺乏相应的一技之长的限制，农民工多数从事于劳动力密集型和劳动强度大的行业，所从事的也多为条件差，环境恶劣、强度大、工作量大，收入低的工种。

3、农民工自主创业意识较弱。农民工自主创业存在资金难问题。虽然我州“小额贷款担保中心”对农民工创业进行进行担保扶持，由于宣传力度所限，

但扶持力度还有待加强，政策还有待完善。

4、部分农民工维权意识淡薄。由于农民工对《劳动合同法》、《劳动法》等法律知识缺乏，加之自我维权意识淡薄，一但发生劳动争议农民工往往处于劣势，不知到时什么部门寻求援助，不懂得运用法律武器维护自已的合法权益。

5、多数农民工劳动环境较差，劳动保护措施不完善。农民工从事的工作往往是较为挤、脏、乱，粉尘较多，空气不好的劳动;劳动防护措施不到位，发给特殊岗位农民工劳动防护用品不到位;不组织农民工进行特殊工种体检，各行业尤其是高危行业缺乏对农民工的安全意识教育和管理。

三、解决问题的对策

1、加强技能培训，提升就业能力。坚持以就业为导向，以技能培训为核心，以素质就业为目标，广泛开展职业教育培训，着力提高农民工的职业技能和参

与市场就业的竞争力。根据人力资源社会保障部、国家发改委、财政部联合下发《关于实施特别职业培训计划的通知》，结合我州实际情况，加大农民工职业技能培训工作力度，提高农民工整体素质和职业技能能力，结合我州产业园区建设规划，有针对、有计划开展园区所需职业技能人才培训，做好劳动力资源储备，促进农村劳动力就地就近转移就业。

2、加强就业引导，克服盲目就业。有关部门进一步加强调查研究，密切与用工方的联系与沟通，及时搜集用工信息，通过送岗位下乡、举办劳务招聘活动等方式，尽力拓宽农民工的就业门路，促进农民工合理流动，减少农民工找工作的盲目性。

3、鼓励农民工自主创业。贯彻落实《国务院办公厅转发人力资源社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》精神，进一步加强农民工创业政策扶持力度，在贷款发放、

税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供积极的支持;继续加强“小额贷款担保”工作宣传力度，强化“小额贷款担保”对农民工创业的促进作用，切实帮扶农民工自主创业，对有资金技术和创业意愿的农民工，组织开展创业培训，提供各种创业服务，在资金、场地、税费政策方面给予相应扶持，进一步降低贷款门槛，创新金融服务方式，开发符合农民工群体特点的配套金融品种，为农民工创业提供金融便利。。

4、加强农民工权益维护，为其提供人文关怀。进一步加大《劳动合同法》、《劳动法》的贯彻力度，特别要加大对中小企业的劳动监察力度，经常对中小企业进行监督检查，重视解决拖欠农民工工资问题，建立健全欠薪预警机制及保障金制度，加强法律援助工作，有效维护农民工的合法权益。严厉打击以职业中介领域内的违法犯罪活动，依法取缔“黑中介”和加强对职业中介的监管，规范用人单位招工行为，为广大劳动者

特别是农民工创造公平有序的就业环境。逐步取消城乡二元结构，放宽户籍限制，实现进城务工人员在城市也能享受住房购买、医疗保险、子女上学等方面的公民权利，为其就业提供坚实后盾。

第五篇：大学生当前就业面临的机遇和挑战

当前，中国经济发展进入“新常态”。与此同时，我国高等教育的大众化也已经发展到相当水平，尤其是近年来，随着毕业生人数的不断增加，毕业生就业问题越来越突出。既要看到新常态对大学生就业所带来的挑战，也要以积极的眼光分析新常态下大学生就业所面临的一些新的积极因素和有利条件。本文将从大学生就业形势、大学生就业机遇和就业挑战三个方面来讨论当代大学生就业问题。希望通过对大学生就业的机遇与挑战的论述，使更多大学毕业生可以的抓住机遇，规避风险，成功就业。

一、大学生就业形势分析

近年来，大学生就业形势日益严峻，劳动力市场竞争激烈，大学生与农民工挣饭碗的新闻屡见不鲜，大学生就业问题也一直是国家和社会高度关注的问题。从1999年的高校扩招开始，毕业生人数持续攀高，这也直接导致了大学生就业难的问题。2014年，有727万高校毕业生涌向就业市场，被一些人称为“史上最难就业季”。然而，2015年，大学毕业生有749万人，大学高校毕业人数创历史最高，堪称“史上更难就业季”。

培养一个大学生，不仅国家要投入大量人力、财力，大学生所在家庭也要投入大量的财力，有的甚至是倾家之所有。大批大学生毕业即失业，不仅造成国家资源的浪费，而且会挫伤莘莘学子追求学业进步的积极性。大学生毕业后不能正常就业也导致“读书无用论”在社会上流行。从长远看，影响的将是社会的稳定和和谐，国家发展和进步，乃至“中国梦”的实现。

二、大学生就业面临的挑战

国务院总理李克强在主持召开国务院常务会议时提出：“做好高校毕业生就业工作，关乎经济升级、民生改善和社会稳定。”然而，当前大学生就业面临诸多挑战，国家经济形势低迷、劳动力总量压力和结构性矛盾并存以及大学生自身存在的问题等使得当前高校毕业生就业面临重重困境。大学就业面临的挑战具体如下：

1.国家经济发展模式转变。我国经济正经历着由高速增长向中高速增长转换的过程，就业保持平稳变化，经济结构与就业结构仍然面临着结构调整的艰巨任务。产业转型升级还不到位，所能提供的契合大学生预期的岗位相对不足，供求不大匹配。

2.产业结构性矛盾凸显。产业要转型升级，意味着一部分企业要关停甚至要破产、退出市场，也就意味着一部分劳动者要从传统产业转入新产业。从传统行业转入新领域，对知识技能的要求是需要提高的。这个过程不仅伴随着结构性失业，甚至会伴随一些其他性质的失业，包括现在化解产能过剩也必然面临一些结构性失业。这是经济结构调整中必然要付出的代价或者说“阵痛”。

3.学校人才培养模式滞后。当前社会，高等教育质量下滑、高校培养的学生与市场需求脱节严重。教育结构、教学质量适应不了企业用人的需要原因有两方面，一方面，高校专业设置普遍雷同，培养的学生干人一面，不符合市场对人才多样化的需求。另一方面，高校使用教材滞后，办学理念与办学方法严重落后于时代的发展，只重视理论教学、不注重学生实践能力的培养等，使得人才培养质量不高。

4.大学生个人能力不足。学生自身不注重综合素质的提高，导致在就业市场上屡战屡败;部分学生经过高中的艰苦奋战，到大学后不再严格要求自己，导致专业知识欠缺;很多毕业生不注重知识的积累，解决实际问题的能力差，缺乏对完成工作的基本要求;不少大学生缺乏求职技能，语言表达能力差，在应聘场合不能很好的展示自己;有的大学生就业定位不明确，就业观念和价值取向与现实脱节。这些都导致了大学毕业生最后就业的失败。

三、大学生就业面临的机遇 虽说大学生就业道路上面临着种种困境和挑战，但是也不必过于悲观。面对大学生就业的严峻形势，国家和高校都非常重视大学生的就业工作。国家和政府不断推出促进就业创业的政策措施，为毕业生提供了有利的政策环境和机遇。高校也逐渐重视培养学生的综合素质，逐步加强就业创业指导和服务，提升大学生的就业竞争力。具体包括：

1.国家层面高度重视大学生就业问题。总书记等中央领导同志多次作出重要指示，对做好高校毕业生就业创业工作提出明确要求。国务院把高校毕业生就业创业工作列为稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施19项重要督查内容之一，开展了重点督查和跟踪审计。

2.新常态下创业环境良好。新常态下，在“大众创业，万众创新”的理念下，将有一大批新的中小企业和民营企业诞生，这些新生企业在初创阶段，可能实力一般，但更适合大学毕业生就业。“新常态”下的就业岗位重质量、高技能，大学生是高质量就业的人群。今年在创新驱动发展、“一带一路”、新型城镇化等新经济战略推进的情况下，完全有大学生的舞台。

3.高校积极改革人才培养模式。(1)多种方式提高大学生的的创新创业能力。设置适应经济社会发展需要的应用型专业、加强实践基地建设、设立创新创业奖励基金等。(2)搭建学生实践实习平台，提高学生的实践能力。高校通过与社会资源整合，不仅学生可以经过实习和锻炼成长为用人单位所需要的人才，合作单位也可以从实习学生中找到需要的人才，提前把人才储备起来。(3)完善就业服务体系，为学生提供全方位的就业指导服务。高校普遍开设有《大学生就业创业指导》、《大学生职业生涯规划》等课程;举办就业大讲堂，邀请职业规划各方面专家、企业成功人士对学生进行面对面的专门指导;通过就业信息网、手机客户端、微博、微信等现代化手段为学生打造信息化就业平台。

四、结束语

任何事物都有其两面性，虽然大学生当前就业面临着种种困境，但同时也有着种种机遇。我们当代大学生应该抓住机遇，把握国家和学校给予的种种政策措施;积极锻炼、培养自己的工作技能，合理规划自己的职业生涯，提升自身综合素质，增强自身就业竞争力。相信在各方的共同努力下大学生定能迈好自己走向职场的第一步，为祖国的现代化建设贡献自己的力量。