工作问责管理办法

2022-07-02

第一篇:工作问责管理办法

校园安全工作问责办法

为切实加强校园及周边安全稳定,保障学校幼儿园及师生的人身财产安全,维护正常的教育教学秩序,营造安全,稳定,文明,健康的育人环境,根据《中华人民共和国教育法》,《山东省中小学幼儿园安全管理暂行办法》《xx市校园安全稳定工作责任追究办法》,结合xx镇中小学及幼儿园实际情况,特制定《xx镇校园

安全工作问责办法》。

第一条

xx镇辖区内所有中小学、幼儿园安全稳定工作适用本问责办法。

第二条

安全检查职责范围:

校园内用水,用电,用火,取暖安全

师生出行及交通安全

校园建设及建筑工程安全

易燃易爆有毒物品使用管理安全

疫情防控及校园食品安全

校园公共场地安全

校园人身安全

其它影响校园安全事故的排查

第三条

校园安全工作问责办法

在校园安全防范工作中,有下列情形之一的,将下发安全隐患通知书,责令限期整改,并视情节结合《xx市校园安全稳定工作责任追究办法》对有关责任人进行问责。LOCalhosT

1、校园安全工作机构不健全,制度不健全,规章不合理的;

2、未按要求配备专职保卫人员的;

3、值班制度落实不好,保卫和值班人员擅自离岗、脱岗、空岗的,安保人员未持械值班或安保器械不到位的;

4、未落实校园封闭管理和出入登记制度的;

5、未安装监控设备,或监控设备不能正常工作的;

6、对学校,幼儿园的食堂,电力,校舍设施等部位无专人监管,或安全管

理措施不力的;

7、存有非法或超载使用校车现象的;

8、其它安全防范工作中的不当行为。

有下列严重违反安全规定情形的,将根据实际情况对主要责任人通报批评,诫勉谈话,直至撤职处理。

1、接到安全隐患通知书,对存在问题,不能按要求及时做出整改的;

2、未做到每周对安全事故隐患进行排查的,对存在隐患处理不力的;

3、不及时上报或隐瞒安全事故的;

4、被上级主管机关检查通报的;

5、其他严重违规情形。

第四条

为进一步推动我镇中小学安全工作的开展,切实把安全工作更好的落实到位,特制定此奖惩条款:

1、在安全工作中获得镇级表扬一次加1分,通报批评一次扣1—2分;

2、

获得xx市级表扬一次加2

分,通报批评一次扣2—4分;

3、迎接市级涉及动态考核的检查一次加1分;

4、学校安全隐患月报表每迟报一次扣分,漏报一次扣2分;

其他涉及安全的材料每迟报一次扣,漏报一次扣分。

5、安全检查时,每发现一处安全隐患点酌情扣至3分;不及时整改和上报整改情况的扣1至5分。

6、涉及安全的宣传报道,根据质量级别每篇酌情加至2分。

第五条

为加强私立幼儿园的管理,规范办园行为,强化监管力度,确保幼儿的安全和健康成长,促进我镇幼儿教育事业健康发展,经报镇党委政府研究决定,辖区内所有民办幼儿园交纳安全风险保证金,并根据《中华人民共和国私立教育促进法》、《幼儿园

管理条例》等有关规定,制定《xx镇关于对民办幼儿园的管理规定》,对有违反规定的行为依据进行处理。

1、要按时参加各级召开的相关会议和培训活动,不能无故缺席,否则每缺一次镇级会议扣50元,镇级以上扣100元。

2、要积极配合各级行政和业务部门的工作检查与指导,不能拒绝或顶撞,否则每发生一次扣100元。

3、对上级检查指出的问题,要积极整改,为不断提高办园水平和质量,对不能按期整改,或整改不符合要求的每条至少扣50元。

4、要高度重视安全工作,强化安保措施,完善安全管理制度,切实保障幼儿的人身安全,杜绝名类安全事件的发生。凡安全管理制度不完善的,每缺少一项扣20元;安保人员脱岗或未穿制服每人次扣50元;安保器械摆放不到位的,每一项扣20元。在幼儿人身安全、交通安全、饮食安全等方面,每发生一次安全事故,除按相关的法律法规处理外,扣保证金500——1000元。

5、积极做好各项安全工作,防止

在各级领导进行的安全检查中受到通报等形式的批评,否则除扣除1—4条违规费外,每被镇级通报批评一次扣100元,被市级及市级以上通报批评一次扣200元,三次以上将给予取缔处理。

第六条

本办法自二○一二年三月一日起施行,由xx镇教委负责解释。

第二篇:企业重点工作督查问责办法

企业重点工作督办问责办法(试行)

为进一步强化责任意识,提高执行力和落实力,保障金鼎实业十三五规划试试,确定的重点工作顺利推进,促进全市经济社会跨越式发展,根据金鼎实业研究意见,依据有关法律、法规及焦化工业集团相关管理办法,结合我金鼎实业实际,制定本办法。

目录

一、问责范围

本办法适用于企业的各项重点工作。

二、问责对象

承担重点工作推进落实的牵头单位、承办单位、协办单位及其有关责任人。有关责任人指各相关单位的主要领导、分管领导和直接责任人。

三、问责形式

对责任单位实施问责的主要形式为:责令限期执行整改、责令作出书面说明、责令作出书面检查、通报批评、取消年度评先资格,视责任情节,对责任单位和责任人的处罚金额依次为:100元、200元、500元、800元、1000元。

对有关责任人实施问责的主要形式为:诫勉谈话、责令作出书面说明、责令作出书面检查、通报批评。

以上问责可以单独采用或合并采用。在对责任单位进行处理的同时,可视情节轻重给予单位主要领导或分管领导相应的问责;在对责任单位负责人和直接责任人处理的同时,可视情节轻重给予所在单位相应的问责;在对直接责任人处理的同时,可视情节轻重给予所在单位主要领导或分管领导相应的问责。

四、问责内容

在重点工作推进过程中,有下列情形之一的,对牵头单位、承办单位及其有关责任人进行问责:

(一)决策不当,思路不清,举措不力,造成工作局面难以打开或无法正常开展的;

(二)对党政联席会部署的工作和金鼎实业主要负责同志指示、专题会议纪要等拒不执行、消极应付的;

(三)遇到问题不及时沟通、协调、请示、报告,造成工作延误的;

(四)面对问题不敢担当,回避退让,问题迟迟得不到解决,影响工作进展的;

(五)明确牵头负责的,组织协调不力或推诿扯皮,影响工作推进的;

(六)弄虚作假、虚报浮夸,或瞒报、漏报、迟报重要情况,产生不良影响的;

(七)工作效率低下,未能按计划进度和时间节点要求有序推进的(受不可抗力因素影响的除外);

(八)管理中存在严重问题,完成工作质量达不到要求和标准的;

(九)督办后整改不力或不予整改落实的;

(十)需要进行问责追究的其他行为。 协办单位在重点工作推进过程中,对责任明确的协办事项,不作为、慢作为,或推诿扯皮不执行,影响工作进展的,视情况给予协办单位主要领导、分管领导及直接责任人相应问责。

五、结果运用

对受到责令作出书面检查、通报批评处理的人员,其在当年年度考核中不得评为先进;对一年之内受到两次以上(含两次)问责处理的人员,其在当年年度考核中不得评为“称职(合格)”以上等次。对一年之内单位或单位工作人员三次以上(含三次)被问责处理的,该单位本年度不得评为目标绩效考核先进单位。对受到问责处理的人员,按照干部管理权限,由有关部门降职或待岗。

六、组织实施

问责工作在实业公司的领导下,党政办负责对各项重点工作推进情况进行督办,对督办过程中发现的问题,需要追究责任的,按有关程序处理。

第三篇:保险险理赔工作人员问责管理办法

第一条 为加强对各级理赔管理者、员工的管理和监督,增强理赔管理者、员工的责任意识和大局意识,促进对内对外服务意识的提升,全面落实“客户第

一、要事第

一、速度第一”的服务宗旨,根据公司相关制度,制定本办法。

第二条问责管理办法是我司理赔内部责任追究制度之一。其目的是为强化理赔各项规章制度的落实执行,保证理赔各项工作的有序进行,对理赔各级管理者、员工在实际工作中由于未履行或未正确履行相关的规章制度、工作职责,以至于给公司造成不良影响、经济损失的行为进行责任追究。

第三条 对理赔管理者、员工的问责,坚持实事求是、权责一致、惩教结合、依规有序的原则。

第四条 本办法适用于安邦财险客服事业部理赔各级管理者、员工。

第二章 问责的情形及方式

第五条 有下列情形之一的,对理赔管理者、员工实行问责:

(一)因决策失误给公司造成损失或者影响的;

(二)因工作失职给公司造成损失或者影响的;

(三)因管理、监督不力给公司造成损失或者影响的;

(四)在工作过程中滥用职权,强令、授意他人实施违法违规行为或者不作为给公司造成损失或者影响的;

(五)对突发性事件处臵失当,导致事态恶化,造成影响的。

第六条 对理赔管理者、员工实行问责的处理方式分为:通报批评、警告、严重警告、降职、劝退、解除合同,直至追究法律责任。

第七条 具有本规定第五条所列情形,并且具有下列情节之一的,应当从重问责:

(一)干扰、阻碍问责调查的;

(二)弄虚作假、隐瞒事实真相的;

(三)对举报人、证明人实施打击、报复或陷害的。

第八条 理赔管理者、员工存在本规定第五条所列情形,并且属于下列情节之一的,可以从轻问责:

(一)主动采取措施,有效避免损失或者消除影响的;

(二)积极配合问责调查,并且主动承担责任的。

第九条 受到问责的理赔管理者、员工,取消当年考核评优和评选各类先进的资格。

第三章问责管理实施细则

第十条本办法按损失或影响程度分为轻微、一般、严重三种类型。

第十一条有下列情形之一的,按轻微类型进行问责处理:

(一)造成经济损失在1000-5000元的;

(二)同一事件处理造成客户有效投诉2次(含)以上的。 问责形式:通报批评、警告。

第十二条有下列情形之一的,按一般类型进行问责处理:

(一)造成经济损失在5000元(含)至3万元的;

(二)造成客户信访至保监局、行业协会、消协或市级政府;

(三)造成当地媒体曝光;

(四)轻微性质行为一年内累计达到2次(含)以上的,按照一般性质行为问责。

问责形式:严重警告、降职。

第十三条有下列情形之一的,按严重类型进行问责处理:

(一)造成经济损失在3万(含)元以上的;

(二)造成客户信访至保监会或省级以上政府;

(三)造成当地主流媒体曝光;

(四)一般性质行为一年内累计达到2次(含)以上的,按照严重性质行为问责。

问责形式:劝退、解除合同。

第三章 实行问责的权限及程序

第十四条 对理赔管理者、员工实行问责,依照下列权限进行:

(一)总部有权对总部、分公司、中支公司、支公司(营销部)问责;

(二)分公司有权对分公司、中支公司、支公司(营销部)问责;

(三)中支公司有权对中支公司、支公司(营销部)问责。 第十五条对理赔管理者、员工实行问责,依照下列程序进行:

(一)

二、三级机构,发生需要问责的事件,本级机构理赔负责人按照程序实施调查后,向本级机构执委会提出问责建议,得到审批后,报总公司理赔执委会审议;

(二)理赔总部发生需要问责的事件,各部门负责人按照程序实施调查后,提出问责建议,报总公司理赔执委会审议;

(三)总公司理赔执委会根据上报的问责建议做出具体的问责决定;

(四)问责决定做出后,由人事部门办理相关事宜或者由理赔执委会责成有关部门办理相关事宜。

第十六条

二、三级机构、总公司理赔各部门提出问责建议,应当同时向理赔执委会提供有关事实材料和情况说明,以及需要提供的其他材料。

第十七条 做出问责决定前,应当听取被问责的理赔管理者、员工的陈述和申辩,并且记录在案;对其合理意见,应当予以采纳。

第十八条 对于事实清楚、不需要进行问责调查的,理赔执委会可以直接做出问责决定。

第十九条 理赔执委会对理赔管理者、员工做出的问责决定,应当经过理赔执委会集体讨论决定。

第二十条 人事部门应当及时将被问责的理赔管理者、员工的有

关问责材料归入其个人档案,并且将问责执行结果通过OA进行发布。

第二十一条 被问责的理赔管理者、员工对问责决定不服的,可以自接到最后下达的问责书之日起15日内,向理赔执委会提出书面申诉。理赔执委会接到书面申诉后,应当在30日内做出申诉处理决定。申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在单位。

第二十二条 被问责的理赔管理者、员工申诉期间,不中止问责决定的执行。

第二十三条 二级机构、三级机构、总公司理赔各部门辖内问责事项发生后,本级问责权利人应该及时调查,提出问责建议。对于应该履行问责权利而不主动实施问责的相关理赔负责人(或部门负责人),其上级机构(或部门)可以直接实施调查、问责,并追究应该第一时间履行问责权利的相关理赔负责人(或部门负责人)承担连带责任。

连带责任的确定标准,依据对被问责人员的定性处理结果降低一个级别认定。

第四章 附则

第二十四条 对理赔工作人员的问责不影响理赔相关业务管理规定中对被问责人员的经济处罚。

第二十五条本规定自发布之日起试行。

第四篇:税务管理处治庸问责工作综合报告

治庸问责工作综合报告

根据《强力推进治庸问责工作实施方案》相关要求,我处全体人员紧紧围绕业务素质、职业操守、履职能力、纪律作风等四个主题,本着实事求是、解剖麻雀的态度,对存在的庸、懒、散、软等作风和效能问题开展一次认真的自查自纠,针对暴露的问题,制订了具体、切实可行的整改措施,并采取了积极的行动,取得了良好的效果。现将有关情况报告如下:

一、目前存在的主要问题

(一)政治思想方面。我处全体党员能够从思想上、行动上自觉保持与党中央高度一致,政治学习也能做到认真、刻苦,党性修养不断提高。但在理论学习方面,存在不够系统、不够深入,问题浅尝辄止,学得不够、钻的不透;学习中缺乏结合本职工作进行深入思考,理论和实践存在一定程度的“脱节”,还不能很好的将学到的方法论用来指导实际工作。同时,支部检查督导也不够。

(二)工作作风方面。我处虽然人员不足,但能够在规定时间内保质保量的完成总局和省局领导布置的各项工作。但往往满足完成任务,对如何创造性地开展工作思考得不够。工作纪律方面,也存在办公环境不够整洁、上下班迟到早退、上网做与工作无关事情等个别现象,遵章守纪的自觉意识还有待进一步加强。

(三)职业操守方面。工作做到了尽心尽职,但为基层和纳税人服务的意识和能力还需进一步加强。对转型期间,基层国际税收管理工作还需要加大调研力度。对基层遇到的实际问题,有些还存在解决不及时的问题。

(四)业务工作方面。一是工作开展不平衡,少数地方的税收工作主动性不高,工作还没有走上正轨;二是宣传工作有待加强,税务机关内部、纳税人和各级政府部门对税收工作认识还不深、支持还不够;三是基础管理工作有待进一步加强,关联申报率还不高、处罚力度还不大,非居民企业管理政策掌握情况还不理想,信息化建设还需要完善;四是对“走出去”企业管理缺乏有力抓手,服务水平也有待提高;五是培训力度还要加大,干部队伍素质还不能完全适应对外开放和查处大案要案的需要,国际税收人才选拔和使用机制还需要改进,有事无人做、有人无事做的现象比较普遍。

二、已经采取的整改措施

针对上述问题,我处两次召开民主生活会,支部党员对照查找出的问题,结合各自工作和存在的问题进行解剖分析,认真开展了批评与自我批评,有针对性地提出整改措施,制定整改方案,切实加大整治“庸、懒、散、软”现象的工作力度。

(一)加强学习。一是切实加强支部党员的思想建设和能力建设。从思想教育入手,通过学习教育促进干部增强党性,提高综合素质,解决精神和能力方面的问题。加强党性党风教育,采取多种形式,对干部进行理想信念、宗旨意识、党纪政纪和爱岗敬业教育,引导全处干部增强奉献精神和责任意识,树立正确的事业观、工作观和政绩观。二是进一步加强业务学习,使处室干部推进科学发展、履职尽责、服务基层和纳税人的素质、能力得到进一步增强,工作方式、方法得到进一步改进,工作质量、效率得到进一步提高,工作精神、面貌得到进一步的振奋。

(二)改进作风。一是面向市州局公开征求意见和建议,对存在的问题认真剖析原因,切实整改落实,并在省局处室内网网页上发布公开承诺。二是认真开展税收调研,做到调查前有提纲、调查后有总结,加强各项工作督促和落实,着力解决实际问题,有的放矢地指导国际税收工作。三是严格考勤制度,保持办公环境卫生、整洁,工作时间不从事与工作无关的活动。四是在思想上建筑起坚实的防线,在制度上强化监督约束机制,同党风不纯、作风不正、税风不端的现象作坚决斗争,以良好的精神风貌、端正的工作态度和过硬的工作作风保证各项任务的完成。

(三)优化服务。一是对现有税收业务流程进行优化,加快内部文书流转速度,方便纳税人办税。二是热情应对纳税人政策咨询,做到热情接待,迅速查对,寻找依据,耐心解释。对有现成条文规定的,当场做出明确答复;对没有现成条文的,当天将情况请示上级机关,并力争在最短时间内将反馈意见传达到位。三是定期为“走出去”企业提供税务支持,帮助企业及时了解和掌握境外投资税收法律法规和征管措施,主动提供《中国居民身份证明》、税收协定文本和投资所在国的税收制度,帮助其消除跨国双重征税和免受税收歧视。

(四)提高业绩。一是要在吃透上情、了解下情的基础上,从自身实际出发,创造性的开展工作。要敢于把创新的理念付诸实践,在健全工作机制、探索工作规律、创新工作方式上下工夫、求实效,创造出适合我省经济发展、适应国际税收工作要求的一整套行之有效的工作方法。二是要进一步完善岗责体系和工作流程,使国际税收工作在基层岗位生根。同时,要认真按照各项国际税收工作要求和考核标准,一条条的落实到岗位、落实到人,防止工作缺位、错位、越位的现象发生。三是加强宣传。将国际税收业务宣传落实到每年的税收宣传月中,并通过在线访谈、下发知识问答和发表系列文章等方式扩大国际税收工作的社会影响。指导各地对内对外开展形式多样的宣传活动,加强与政府部门的沟通,使社会各界认识、理解并支持国际税收工作,努力营造良好的工作环境。

三、下一阶段的工作安排

一是严格按照省委、省政府和省局关于“治庸问责”的工作安排,认真落实好各个环节的相关工作,真抓实干,不走过场,力求实效。二是按照年初总局和省局工作安排,做好后三个月国际税收管理工作,特别是做好东风有限和东方本田的预约定价前期准备工作,力争体现国税的“国际形象”。三是开展国际税收调研工作,针对基层碰到的难点、热点问题,采取有效措施,化解企业的税收风险和税务人员的执法风险。

二〇一一年九月二十九日

第五篇:禹州新民生村镇银行案件问责工作管理暂行办法

第一条

为进一步增强村镇银行案件风险责任意识,规范案件责任追究工作,有效遏制各类案件的发生,根据《中国银监会办公厅关于印发银行业金融机构案件问责工作管理暂行办法的通知》(银监办发„2013‟255号)内容,结合禹州新民生村镇银行内控管理相关规定和实际情况,特制定本办法。

第二条

本办法所称案件包括:禹州新民生村镇银行(以下简称村镇银行)从业人员实施或因未正确履行岗位职责所引发的,以村镇银行或其客户的资金、财产、权益为侵犯对象的侵占、挪用、破坏金融管理秩序以及诈骗、盗窃、抢劫等,应移送司法机关或经公安、司法机关立案侦查的案件。

本办法所称涉案金额是指案发时犯罪嫌疑人侵占、挪用等涉及村镇银行或其客户资金财产、权益的价值数额。

第三条

本办法所称案件责任人员,是指对案件的发生负有责任的我行从业人员,包括:直接责任人、间接责任人。其中,间接责任人划分为:机构案件防控第一责任人、机构经营管理责任人、其他间接责任人。

(一)直接责任人:村镇银行从业人员独立实施或共同实施,或与外部人员合伙实施侵犯本机构或本机构客户资金、财产、权益行为的涉嫌违法犯罪人;因故意或过失,不履行或不正确履行

自己的职责,对形成案件风险、引发不良后果起直接作用的违纪违规人员。

(二)间接责任人:在其职责范围内,不履行或者不正确履行自己的职责,未能有效制约或防范案件的发生,对案件造成的风险或者不良后果起间接性作用的村镇银行工作人员。

1.机构案件防控第一责任人:指村镇银行对案件防控治理承担首要责任的董事长。

2.机构经营管理责任人:指村镇银行的高级管理人员。具体划分为:

(1)主要负责人:指村镇银行高级管理人员中的主要人员,一般为董事长、行长。

(2)分管负责人:指在村镇银行高级管理人员工作分工中,对发生案件风险的岗位、环节、领域或业务直接分工管理的高管人员,一般为副行长。

(3)相关负责人:指在村镇银行高级管理人员工作分工中,分管与直接发生案件岗位、环节、领域或业务等相关联、相制约工作,对造成案件风险或不良后果负连带管理责任的高管人员,一般为副行长,以及承担检查监督职责的监事长等。

3.其他间接责任人:在其职责范围内,因故意、过失或不尽职,对应制约、管理或监督的工作不履行或不正确履行职责,或者知情不报,未能有效防范案件发生,对造成案件风险或者不良

后果负间接责任的其他工作人员,一般为中层负责人和普通员工。

第四条

村镇银行案件责任追究遵循“事实清楚、证据确凿、责任明确、处理适当、手续完备、程序合法、权责对等、逐级追究”的原则,根据案件性质、涉案金额、风险损失、社会影响程度等情况,在核实相关人员责任基础上,按照管理权限,由有权部门按照相关规定及程序予以追究。

第五条

村镇银行案件责任追究包括:纪律处分、经济处罚和其它处罚。

(一)纪律处分:包括警告、记过、记大过、降级、撤职、留用查看、开除。

(二)经济处罚:包括扣减绩效收入、降低薪酬级次、赔偿经济损失等。

(三)其它处罚:包括批评教育、组织处理和变更劳动关系。其中批评教育包括:责令限期改正、责令书面检查、诫勉谈话、通报批评;组织处理包括:调离、停职、免职、责令辞职等;变更劳动关系即与案件责任人依法解除劳动合同。

以上方式可以并用。

第六条

对各类直接责任人员的责任追究

(一)直接责任人涉嫌违法犯罪的,无论金额大小,一律开除。主要包括以下行为:

1.利用工作之便收储、收贷、收息不入账或偷支储户存款、冒名发放贷款的;

2.私刻或盗用公章、法人代表印章、客户印章,伪造或盗用公文、盗用客户信息资料、伪造凭证、模仿有权签字人签字等手段,直接进行诈骗、贪污、挪用资金的;

3.与社会上犯罪分子或团伙互相串联,充当内线、进行诈骗、盗窃、抢劫资金活动的;

4.为社会上的犯罪分子或团伙开具票据、信用证、信用卡、存款凭证等信用工具,提供信用担保、提供虚假注册资金证明、引资承诺书,提供密押或其他密件,泄露金融商业机密,进行诈骗资金活动的;

5.利用职务之便接受贿赂,或贪污、挪用、盗用库存现金及联行、结算资金的;

6.违反法律、行政法规规定,向关系人发放信用贷款或者发放担保贷款的条件优于其他借款人同类贷款的条件,被司法机关立案侦查并认定罪名成立的;

7.利用职务之便,采取非正常手段从村镇银行直接或间接获得资金从事经商办企业、参股谋取利益、直接或间接从事高利贷放款,造成经济损失的;

8.利用计算机挪用、盗用资金作案的; 9.进行其他经济犯罪活动的。

(二)凡因故意或过失,不履职或不正确履职尽职,导致发生重大案件起直接作用的直接责任人员,一律解除劳动合同。主要包括以下行为:

1.对伪造或虚构的密押、重要凭证、单据及其他证明文件审查发现虚假或明知虚假,在本制约岗位或相关岗位未制止或报告,导致案件发生的;

2.故意或明知违反业务规章制度操作,擅自简化审查和工作程序导致案件发生的;

3.滥用职权,越权审批,徇情办事导致案件发生的; 4.因故意或过失,不履职尽责,造成重要凭证、密押、押数机、印章被盗用发生案件的;

5.不执行计算机安全管理操作规定,泄露密码、擅自抹账,违规办理业务,为违法犯罪提供条件的;

6.案发后,作为责任人隐瞒事实,影响案件查处的。 7.其他因故意或知情情况下,违章操作,未严格履职引发重大案件的行为。

第七条

对各类间接责任人员的责任追究

(一)各支行(营业部)负责人案件责任的追究

1.支行发生案件的,给予本级主要负责人记过以上处分,分管负责人记大过以上处分,相关负责人警告以上处分。

2.支行发生单个案件涉案金额20万元以上责任性案件的,本级案件防控第一责任人、主要负责人和分管负责人必须引咎辞职,并视情节轻重予以相应纪律处分。

3.辖属的营业网点发生案件后,网点负责人一律予以免职,并在核实责任后,按有关规定给予相应的纪律处分。

(二)村镇银行高管人员案件责任的追究

发生单个案件涉案金额50万元以上100万元以下案件的,根据案件情况、损失和责任,给予案件防控第一责任人、主要负责人、分管负责人、相关负责人警告以上处分。

发生单个案件涉案金额100万元以上案件的,给予案件防控第一责任人记过以上处分,给予主要负责人记大过(含)以上处分,给予分管负责人撤职以上处分,给予相关负责人记过以上处分。

内发生单个案件在500万元以上或案件合计涉案金额在1000万元(含)以上的,给予案件防控第一责任人记大过以上处分,给予主要负责人撤职以上处分,给予分管负责人留用察看以上处分,给予相关负责人记大过以上处分。

凡发生损失金额100万元以上责任性案件的,村镇银行案件防控第一责任人、主要负责人、分管负责人、相关负责人必须引咎辞职,并视情况给予相应纪律处分。

(三)对其他间接责任人案件责任的追究

对岗位流程制约监督、业务部门管理、监督部门检查等未尽职尽责,存在以下问题之一,致使发生各类案件且应承担责任的其他间接责任人员,视情节轻重,案件大小,由本级或上级有权部门依据有关规定,分别给予警告以上纪律处分:

1.工作不负责任,规章制度不落实、不执行的;

2.审批、把关不严,监督检查不到位,岗位制约和履职不力的;

3.不如实反映事实真相,影响案件查处的; 4.案件发生后,不及时采取相应措施的; 5.不报案或报案迟缓,贻误办案时机的。

6.违反规定领用、使用、作废和管理重要空白凭证,应当发现而没有发现的;

7.擅离职守,造成单人上岗(临柜)、守库或押运的; 8.发现问题或案件不及时采取安全措施,不向领导或上级报告,知情不举的。

第八条

村镇银行发生外部侵害案件(诈骗、抢劫、盗窃等),本行工作人员存在违规或过失的,比照以上条款追究有关管理人员责任;存在违规或过失并发生人员伤亡和涉枪案件的,从重追究有关管理负责人责任。

第九条

村镇银行发生案件造成损失的,相关案件责任人员应承担相应的经济赔偿责任。

案件责任人的赔偿比例由村镇银行根据案件性质、损失程度、相关责任大小进行划分。

村镇银行发生案件后,对机构案件防控第一责任人、机构经营管理责任人、其他间接责任人要根据责任大小扣减相应的绩效工资。

具体赔偿标准、扣减相应的绩效工资由村镇银行行务会根据承担责任大小以及当地经济状况研究决定。

第十条

案件责任人为中共党员的,由本级或上级党组织按照《中国共产党纪律处分条例》等有关规定,根据其承担的责任给予相应的党纪处分。

案件责任人员涉嫌违法犯罪的,一律按照规定程序移送司法机关,严禁以经济处罚和纪律处分代替法律制裁。

已移送司法机关的案件,村镇银行应密切关注案件进展情况,尽量减少资金损失。

第十一条 根据责任认定情况,有下列情形之一的,可以免于追究有关案件责任人员的责任:

(一)因不可抗力造成违法违规的;

(二)因紧急避险,被迫采取非常规手段处置突发事件,其所造成的损失明显小于不采取紧急避险措施可能造成的损害的;

(三)其他可以免责的情形。

第十二条

对自查发现的案件,在管理责任追究上可作从轻处罚;对尽职免责、经确认没有管理责任的,可以不予追究。以下情况,可从轻、减轻追究相关人员责任:

(一)自查发现、主动揭露和暴露案件的;

(二)情节轻微且未造成损害;

(三)因抵制无效,被迫执行上级错误命令而实施违法违规行为的,但执行上级明显违法违规决定或命令的除外;

(四)积极配合案件调查,为案件调查、减少损失、挽回影响发挥重要作用或有重大立功表现;

(五)案发后及时主动追缴资金和积极赔偿损失的,根据挽回损失程度相应减轻有关人员责任;

(六)受他人恶意欺诈实施违法违规行为,且事后及时报告并积极采取补救措施;

(七)其他可以从轻或减轻处理的情形。

第十三条

对被动发现案件,以及反复发生同质同类案件的,必须严格按照“一案四问责”和“上追两级”的要求落实责任追究。以下情况,应从重追究相关人员责任:

(一)发生重大、恶性案件,或屡发同质同类案件,内发生案件2次以上的;

(二)监督管理严重失职,致使内控严重失效,从而引发案件的;

(二)对发现的案件苗头、违法违规事实或重大线索不及时报告、制止、整改、纠正、处理,或故意包庇隐瞒的;

(三)决策、指使、授意、教唆或胁迫他人实施违法违规行为的;

(四)发生案件后,不采取积极措施挽回影响和损失,或隐瞒事实真相,隐匿、伪造、篡改、毁灭证据和妨碍、干扰、阻挠、抗拒调查和处理的;

(五)案件引发支付风险或群体性事件,造成的社会影响特别恶劣、后果特别严重的;

(六)对监管机构指出的内控薄弱环节或提出的整改意见,未采取落实措施不到位,引发案件的;

(七)对检举人、证人、鉴定人、调查案处理人实施威胁、恐吓或打击报复的;

(八)其他应当从中处理的情形。

第十四条

村镇银行发生涉案金额100万元以上案件,暂停分管负责人职务,并视情况暂停案发基层网点主要负责人接职务,责成其积极配合案件调查并接受监管部门的督办。

第十五条

村镇银行发生案件,要在案发之日起3个月内对案件责任人员的责任追究做出处理决定,并在决定后5个工作日内,将案件查处情况和责任追究结果报告当地银行业监管部门。

第十六条

对于发现案件故意隐瞒不报或压案不报的,严肃追究案件防控第一责任人、主要负责人责任。

第十七条

对给予案件责任人员纪律处分的,必须严格履行法定程序操作。

第十八条

村镇银行案件责任人员,如果对处罚不服,可按规定程序向做出处罚决定机构申请复议,对复议不服的可向管理部门提请复议,或向劳动管理部门申请仲裁。

第十九条

本规办法中所称“以上”均包含本数,所称“以下”均不包含本数。

第二十条 本办法由禹州新民生村镇银行制定、解释、修改。

第二十一条

本办法自下发之日起执行。

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