问责管理制度范文

在当今社会生活中，我们逐渐认识到制度的重要性，制度是人类社会人们行为的标准。我想学习制定制度，但不知道该如何写？以下是小编为您整理的《问责管理制度范文》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：问责管理制度范文

问责制度

合马镇干部问责制度

为加强干部管理和监督，增强干部的责任意识，更好地落实科学发展观，不断提高执政能力和工作水平。根据中央、国务院办公厅印发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，结合我镇实际，经研究，特制定本制度。

一、问责的对象;镇各部门正、副股级干部，包含临时指定的负责人，村(社区)支书、主任，驻村工作组长。

二、问责的方式：责令公开道歉、经济处罚、停职检查(待岗)、引咎辞职、责令辞职、免职。

三、问责的情形：一是因工作失职给全镇工作大局造成损失的;二是工作不到位或措施不力，受上级部门通报或影响全镇整体工作推进的;三是工作作风粗暴，工作方法简单，导致群众越级上访的;四是工作不作为、乱作为、慢作为，损害群众利益的。

四、问责的程序：

1、镇纪委经调查属实后向镇党委提出问责建议;

2、将《问责决定书》送达当事人;

3、镇纪委对实行问责的干部谈话;

4、组织人事办将问责材料归入个人档案，并报上一级组织人事部门备案。

五、受到问责的干部，取消当年考核评优和评选各类先进的资格。

六、被问责的干部对问责决定不服的，可向镇党委提出书面申诉，但申诉期间，不停止问责决定的执行。

七、本制度自公布之日起执行。

第二篇：问责制度

江西出版集团资产经营公司

工作责任问责制度

为了加强公司责任管理体制，强化工作责任制，严格管理，坚决减少和杜绝各类职务失职行为，建立“爱岗敬业、格尽职守、创新务实、奖罚分明、和谐高效”的管理机制，特制定本制度。

第一条 本制度是根据“有职就有责、任职要负责、失职要问责”的原则，对责任问责对象在其所在部门和在经营管理活动过程中，由于故意或者过失、不履行职责或者不正确履行职责，以致造成经济合同纠纷、安全事故、企业合法权益受损或者在社会上造成不良影响或后果的，都要进行责任追究的制度。坚持“实事求是”，坚持“追究过错与责任相结合，责任问责与改进工作相结合，教育与惩罚相结合”的原则。在对问责对象追究责任时，必须坚持“责任原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”和“谁经办、谁负责、主管领导承担连带责任”的原则，对在生产经营管理过程中造成事故或损失的，都要严肃追究相应责任。

第二条 责任问责对象：公司全体人员。 第三条 有下列情况之一，应进行责任追究：

1、经济合同方面：

(1)在合同(协议、合约等)执行过程中，疏忽懈怠，把关不严，没有按照合同约定内容履行，给公司造成经济损失或产生不良影响的; 、

(2)违反《合同法》等法规，在合同(协议、合约等)签订和履行过程中，玩忽职守、内外勾结、泄漏或窃取公司机密等，造成公司经济损失或者不良影响的;

(3)未经任何合同(含事项)审批流程，擅自对外签订协议或私自处置资产、资金等，造成资产、资金损失或给公司造成负面影响的;

(4)在出差、办事、物品采购等工作过程中，虚假报销，经公司查实的;

(5)收受客户、下属贿赂，牺牲公司利益为其谋取好处的。

(6)对经营工作中所产生矛盾处置不力，导致后果扩大或造成次生矛盾的;

(7)未完成“经济目标、工作目标和公共目标”的(不可抗力除外)。

(8)业务部门对所负责相关闲置资产未尽到维护职责，造成国有资产流失或给公司造成负面影响。

2、行政人事方面

(1)对领导布置的任务，不及时执行或落实不到位的; (2)日常管理不到位，导致公司受窃、被盗等，造成财产损失的;

(3)对公司行政人事和其他档案管理不善，导致遗失、外泄的;

(4)对公司重要会议、活动安排准备不力，造成重大失误给公司带来不良影响的;

(5)在员工考勤、晋级等日常工作中，有失公正，被员工投诉、举报，经公司查实的;

(6)擅自违规使用公司印章、车辆及相关证照，使公司利益遭受侵害或给公司带来不良影响的; (7)擅自违反公司相关制度，对公司资产、资金和形象造成重大损失和恶劣影响的。

第四条 责任问责追究方式：

(1)责令当事人改正并作出书面检查。扣除当月绩效50%，年累计3次(含)以上扣除当年绩效100%;部门领导进行情况说明。

(2)通报批评,扣除当月绩效100%。年累计2次(含)以上扣除当年绩效100%;部门领导做出书面检查，扣除当月绩效50%;分管领导进行情况说明。

(3)留用察看。在留用察看期间，当事人只发放基本工资，停发所有的绩效;部门领导扣除当月绩效100%，做出书面检查;分管领导进行相关说明，扣除当月绩效50%;如问责人员为部门领导，分管领导扣除当月100%绩效并做出书面检查。

(4)调离岗位、停职、撤职。在调离岗位、停职、撤职处理期间，只发600元生活费，停发所有基本工资、绩效100%;部门领导扣除当月基本工资、绩效100%，并做出书面检查;分管领导扣除当月100%绩效并做出书面检查。

(5)责令辞职。 问责人所在部门领导扣除全年绩效30%，取消年终评优资格;分管领导所需承担相关责任报上级主管公司处理。

(6)追究民事责任，对造成的损失部分或全额赔偿;问责人所在部门领导扣除全年绩效30%，取消年终评优资格;分管领导所需承担相关责任报上级主管公司处理。

(7)法律法规规定的其他方式;

(8)以上责任问责追究方式，可单款或多款合并执行。 第五条 有以下情形之一者，可从轻、减轻或免予追究：

(1)情节轻微，没有造成不良后果和影响的; (2)主动承认错误并积极纠正的; (3)确因意外和自然因素造成的;

(4)非主观因素且未造成重大影响的;

(5)因行政干预或当事人确已向上级领导提出建议而未被采纳的，不追究当事人责任，追究上级领导责任。

第六条 有以下情形之一的，应从严或加重处罚： (1)情节恶劣、后果严重、影响较大且事故原因由个人主观原因所致的;

(2)拒不承认错误的;

(3)未及时采取补救措施，欺上瞒下的; (4)造成重大经济损失且无法补救的。

第七条 违反国家法律法规的移交司法机关处理。

第八条 被问责人出现过失后，要责成其作出产生过失的说明及避免今后工作中再发生过失的计划和措施，防范类似问题的再次发生。

第九条 被问责人应当配合调查，提供真实情况，不得以任何方式阻碍、干涉调查，也不得以任何形式打击报复检举、举报的单位和个人。

第十条 公司在作出问责处理决定之前，应当听取问责当事人的陈述和申辩。问责处理应当制作书面决定送达当事人;处理决定应当说明错误事实、处理理由和依据，并告知当事人享有的申诉权利。

第十一条 公司宣布问责决定时，由总经办与问责当事人谈话，并将处理决定送达问责对象。综合管理部应将相关处理决定存入公司档案。

第十二条 问责当事人对问责处理不服的，可以自收到处理决定起15日内向公司总经办申请复核。在复核期间，问责处理决定不停止执行;复核中发现处理错误，应当及时纠正。

第十三条 问责处理应同时要求责任人分析事件原因，提出解决方案以及后期预案，并书面报告给公司领导班子成员。

第十四条 为保证问责工作顺利进行，公司各项工作必须有书面或电子记录，便于对相关工作责任进行追溯和责任界定。对于缺乏相关记录无法准确界定责任的情况，所有相关责任人将被一起问责。

第十五条 本制度未尽事宜，参照国家有关法律和公司规章制度执行，

第十六条 本制度由综合管理部负责解释和修订。 第十七条 本制度自公布之日起试行

江西出版集团资产经营有限责任公司

2015年5月25日

第三篇：问责制度

宝世达集团领导问责制度(试行)

第一条 为了加强责任管理体制，强化工作责任制，严格管理，坚决减少和杜绝各类职务失职行为，建立“爱岗敬业、恪尽职守、创新务实、奖罚分明、和谐高效”的管理机制，特制定本制度。

第二条 责任问责制度，是根据“有职就有责、任职要负责、失职要问责”的原则，对责任问责对象在其管辖的部门和在经营管理活动过程中，由于故意或者过失、不履行职责或者不正确履行职责，以致造成经济合同纠纷、质量安全事故、企业合法权益受损或者在社会上造成不良影响或后果的，都要进行责任追究的制度。

第三条 责任问责对象，

(一) 高层管理人员：总裁、副总裁、助理副总裁、总经理、总经理助理、副总经理、总工程师、副总工程师等管理人员;

(二) 中层管理人员：集团各职能部门、各二级单位、各(分)公司、车间、仓库等单位的正副职主要负责人。

第四条 责任问责制度，坚持“实事求是”，坚持“追究过错与责任相结合，责任问责与改进工作相结合，教育与惩罚相结合”的原则。

第五条 在对责任问责对象追究责任时，必须坚持“责任原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”和“谁主管、谁负责”的原则，对在经营管理过程中造成事故或损失的，都要严肃追究相应责任。

第六条 有下列情况之一，应进行责任追究：

(一)违反《合同法》等法规，在合同(协议、合约等)签订和履行过程中，因玩忽职守、内外勾结、泄漏或窃取企业(商业、技术)机密等，造成经济合同纠纷，造成公司经济损失或者不良影响的;

(二)违反《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《安全操作规程》等法规，造成安全事故、交通事故或者火灾事故的;

(三)违反《行业技术规范、标准》等法规，造成质量事故的;

(四)因失职造成质量安全事故、经济纠纷或者其它不良后果的;

(五)对事故处臵不力，导致后果扩大或造成次生事故的;

(六)完不成“经济目标、工作目标和公共目标”的。

第七条 责任问责追究方式：

(一)责令书面检查;

(二)通报批评;

(三)给予警告、记过、记大过、撤职、降薪等行政处分;

(四)给予罚款、一次性赔偿、全额赔偿等经济处罚;

(五)留用察看、辞退、开除;

(六)法律法规规定的其他方式;

(七)以上责任问责追究方式，可单款或多款合并执行。

第八条 合同或经济纠纷责任程度的界定：

(一)直接与间接损失在20万元以上的，为“特大级”;

(二)直接与间接损失在10万元以上至20万元以内的，为“重大级”;

(三)直接与间接损失在5万以上至10万元以内的，为“严重级”;

(四)直接与间接损失在5万以下的，为“一般级”。

第九条 安全或火灾事故责任程度的界定：

(一)死亡1人或者直接与间接损失在20万元以上的，为“特大级”;

(二)致残1人或者直接与间接损失在10万元以上至20万元以内的，为“重大级”;

(三)受伤1人(病假30天以内正常上班)或者直接与间接损失在5万元以上至10万元以内的，为“严重级”;

(四)受伤1人(病假7天以内正常上班)或者直接与间接损失在1万元以上至5万元以内的，为“一般级”。

第十条 质量事故责任程度的界定：

(一)客户投诉3次以上且向法院提出诉讼请求或者返工材料人工费用在5万元以上的，为“特大级”;

(二)客户投诉3次(口头、电话、书面)或者返工材料人工费用在2万元以上至5万元以内的，为“重大级”;

(三)客户投诉1次(口头、电话)以及返工材料人工费用在1万元以上至2万元以内的，为“严重级”;

(四)返工材料人工费用在1万元以内的，为“一般级”。

第十一条 发生特大级事故的：

责令事故单位第一责任人书面检查、给予行政记过直至辞退处分。对事故主要责任人给予行政记大过直至开除的处分。并分别处以罚款、一次性赔偿甚至全额赔偿的经济处罚。违反国家法规的，由司法部门追究刑事责任。

第十二条 发生重大级事故的：

责令事故单位第一责任人书面检查、给予行政记过直至撤职处分。对事故主要责任人给予行政记过直至辞退的处分。并分别处以罚款、一次性赔偿甚至全额赔偿的经济处罚。

第十三条 发生严重级事故的：

责令事故单位第一责任人书面检查，给予行政警告直至记大过处分。对事故主要责任人给予行政记过直至辞退的处分。并分别处以罚款、部分赔偿甚至全额赔偿的经济处罚。

第十四条 发生一般级事故的：

责令事故单位第一责任人书面检查，给予行政警告直至记过处分。对事故主要责任人给予行政警告直至记大过的处分。并分别处以罚款、一次赔偿的经济处罚。

第十五条 对事故隐瞒不报、谎报或拖延不报，阻碍、干涉事故调查处理，故意破坏事故现场，拒绝接受调查以及拒绝提供真实情况和资料的单位主要负责人。参照第十一条规定从快从重从严查处。

第十六条 对设备、材料、辅料等管理不严，发生失窃偷盗现象的。责令单位第一责任人书面检查，给予行政警告直至记大过处分。对当事人处立即辞退。并处偷盗物品5至10倍价格的经济处罚。

第十七条 责任追究首先以《行政问责书》形式下发给当事人，接到被问责的人员必须无条件地依照规定期限回复。所有责任问责事件，在责任问责查处终结以后，都将书面通报各有关单位。

第十八条 总裁办直接组织相关部门依照企业有关规定，对事故责任追究实施监督检察。并做好日常事故责任追究的情况收集、归档工作。

第十九条 本制度未尽事宜，参照国家有关法律法规和企业相关规章制度执行。

第二十条 本制度由总裁办公室负责解释和修订。

第二十一条 本制度自下发之日起实行。

宝世达控股集团 二OO八年十月三十日

第四篇：首问责制度

学校首问责制度

为进一步构建学校教职工监督体系，强化教职工的责任意识，严肃学校工作纪律，转变工作作风，防止和减少过错，提高工作效率，落实工作职责，根据上级文件精神及有关法律、法规，结合本校工作实际，特制定问责制度

一、问责对象

问责对象为所有从事教育教学和后勤服务人员。教职工问责制根据教职工岗位职责进行，是对教职工由于故意或者过失，不履行或者不正确履行职责，以致影响学校工作，或者损害教职工或学生的合法权益，给学校造成不良影响和后果的行为，进行内部监督和责任追究。其中不履行职责，包括拒绝、放弃、推诿、不完全履行职责等情形;不正确履行职责，包括无合法依据以及不依照规定程序、规定权限和规定时限履行职责等情形。

二、问责原则

问责坚持权责统

一、实事求是的原则;

公正、公平和追究责任与改进工作相结合的原则; 教育与惩处相结合的原则。

三、具体问责对象及内容

问责对象或所在部门出现下列情形之一的，应当依照本办法问责： 行政问责

行政问责的对象为学校管理人员。(包括学校领导班子成员、教研组长、备课组长) 问责对象有下列情形之一者，应追究其责任。

1、部门内闹不团结，与其他部门工作不协作。

2、职责内和学校领导交办的工作任务，因拒绝、放弃、推诿、不完全履行等情形而未完成的。

3、未执行上级和学校领导指示、决策，擅自作主，影响政令畅通和学校整体工作部署的。

4、对教职工提出的申报、建议不办理、答复，造成不良影响和工作损失的。

5、因工作失职、渎职，影响校园稳定，出现失火、盗窃、食物中毒等事故的。对上瞒报、虚报、迟报突发事件和事故的。

6、在发生各种自然灾害、重大突发事件等事关师生生命财产安危的紧急时刻，拖延懈怠，推诿塞责，造成后果和恶劣影响的。

7、违反财经纪律，私设小金库，截留挪用资金的或违反阳光报告、阳光收费规定，擅自招收学生或乱收费的。

8、在工程建设、物资设备采购中，出现问题，造成损失的。

9、在人事调配、职称评聘、科研项目评审、评优等工作中，不按程序，违规操作，造成不良后果的。

10、应追究责任的其他事项。 科任教师问责

科任教师的问责对象为所有任课教师(包括合同制教学人员)。

1、职业道德水平不高，存在体罚和变相体罚学生现象的。

2、违反社会公德或其他与自己身份不相符的行为，在社会上造成不良影响的。

3、无计划、总结、论文等，教师听(评)课每学期少于规定节数的。

4、在质量抽测、督导评估、视导等重要活动中出现考核质量不达标，给学校声誉带来严重影响。

5、因处理不当引起学生、家长上诉、上访的。

6、在学校各项经济活动中违反财经纪律和制度，有违规收费行为。

7、不认真履行职位职责，对学校做出的决定或安排的工作拒不执行或执行不力，给工作造成损失的。

8、随意调课，乱办班、组织或变相组织订购教辅资料等办学行为不规范的。上课时发生安全、卫生等责任事故。

9、在学校中闹纠纷，不团结，在教职工中造成不良影响的。

10、在教学工作中经常迟到、早退，一学期累计旷课课2节以上的。

15、应追究责任的其他事项。 班主任问责

班主任问责对象为所有班主任(包括代理班主任)。

1、品行不良、体罚学生、侮辱学生，影响较坏。

2、计划、总结、评语、表格不符合规范要求或不按时上交。

3、班里后进生、问题生情况不了解掌握，歧视后进生，无转化后进生、问题生教育谈话记录。

4、不善于团结科任教师，无联系、沟通。当着学生的面对科任教师或其他学科随意评头论足或蔑视、贬低。

5、班容班貌不美观整洁，升旗、课间操、眼保健操、班级卫生和黑板报等不符要求。

6、不按时召开班干会议和班会，会议无记录，不认真组织开展班级活动。

7、未完成家访任务，家长对班主任教育工作不满意。

8、安全教育及措施不力，班里出现不安全行为，并造成不良影响。

9、在学生中乱收费(学生、家长投诉且情况属实)。

10、应追究责任的其他事项。 后勤及工作人员问责

问责对象为全校教辅人员(包括合同制工作人员)。

1、上班拖拉松散，经常迟到，领导检查两次不在岗的。

2、学校师生到各科室报投服务，而报投部门未履行职责，或未及时采取有效措施，对教学及其它工作造成一定影响的。

3、未认真履行职责，对师生报投服务的事项，无正当理由拖延不办或未给予明确答复的。

4、因工作瑕疵，造成师生反复报投服务的。

5、因工作人员失职、推诿扯皮、行为失当等，影响教学及其它工作的。

6、对要求限期解决有关后勤服务事项，未按期完成，且事先未说明情况，对教学工作造成影响的。

7、因不主动检查，及时采取有效措施，或处置不当，造成安全事故的。

8、在后勤服务工作中失职、渎职，造成后果和影响。

9、应追究责任的其他事项。

四、责任追究的方式

1、诫勉谈话。

2、取消当年评优评先、职称晋升资格。

3、责令做出书面检查。

4、调整工作岗位，低聘或者缓聘。

5、给予行政处分。

6、经济赔偿。凡造成经济损失的，要按责任轻重、损失大小，按一定比例实行经济赔偿。

五、问责程序

校长可根据下列情况启动问责程序：

1、师生、家长和其他组织向学校提出的附有相关证据材料的举报。

2、上级主管部门在学校专项考核评比中提供的学校工作出现重大失误的材料。

2、上级机关的指示或建议。

3、新闻媒体曝光的材料。

问责程序启动后，校长或主管该问责对象的校级领导应当责成问责对象汇报情况，听取问责对象意见。校长或主管该问责对象的校级领导听取情况汇报和意见后，认为问责事实清楚的，提出处理建议，提请校务委员会讨论决定问责方式;认为需要进一步调查核实的，可责成有关部门调查核实(对校领导的问责可向上级主管部门提出)。

校长室在行政会决定后1日内将问责决定书面通知行政问责对象。问责对象对处理有异议，可自收到处理意见起七日内，向学校领导或上级主管部门申请复核。

六、问责制的解释与施行，本办法由校长室负责解释，自下发之日起施行。

第五篇：管理人员问责

管理人员问责制度

一、目的

为促进公司持续稳定发展，增强公司各级管理机构、各级管理人员的责任意识，明确岗位职责，强化服务意识和提高管理能力，特制定本制度。

二、问责对象

中高层管理人员(即总经理、副总经理、部门经理/副经理)。

三、问责范围

公司所有决策、经营和管理活动。凡不履行或不正确履行岗位职责，出现有错行为和不作为行为，影响工作进度，损害公司利益，造成不良影响和后果的，依照本制度实施问责。

四、问责原则

遵循实事求是、客观准确地认定责任，实行“谁主管、谁负责”的责任追究原则。

五、问责管理机构

(一)问责执行机构：人事部

受理问责，负责问责事项的调查、核实，调查结果提报，问责决定的送达、执行，督办、改善跟踪等具体工作。

(二)问责决策机构：问责小组

问责小组由总经理及人事部经理组成，代表公司对问责对象出现的相关责任问题进行认定，并判定问责处罚方式。

(三)问责提出机构

公司任何部门和个人均有提出问责的权利，将问责事由提请人事部/行政部受理。

六、问责内容及事项

(一)领导责任追究

1、对公司各项制度、规定贯彻不力或有令不行、有禁不止，不履行或不正确履行领导责任，导致各项目标无法完成或出现管理问题的。

2、对部门权利运行的关键环节缺乏监督制约疏于管理;对下属出现问题失察或放任错误;未给予下属正确指导，为严格把关，导致未完成各项工作目标的。

3、违反审批程序，越权、越级审批，造成差错或给公司带来损失或不良影响的。

4、对突发性事件报告不及时或隐瞒、缓报、谎报，处理不及时，造成不良后果的。

5、在公司或部门运营过程中，出现严重的经营严重的经营性质亏损或业务风险的。

(二)财务方面责任追究

1、经费不能专款专用，奢侈挥霍，铺张浪费，造成不良影响的。

2、挪用、侵吞公司财物的。

3、在公司采购、营销、业务等经济活动中出现徇私舞弊行为的。

4、违反财务纪律和财务相关规定，造成财务秩序混乱的。

(三)执行管理责任追究

1、公司有关决议、决策及交办的工作任务，工作不力未能如期完成的，给公司造成损失和影响的。

2、擅自改变或未执行上级领导的决定，给公司造成损失和影响的。

3、工作不认真，玩忽职守、失职、渎职、办事拖拉、相互推诿、拉皮、延误工作，造成公司客户投诉、经济损失、声誉受到影响的。

4、有损政策和制度的严肃性，处理问题有失公证造成恶劣影响的。

5、置公司利益于不顾，搞小团队、小帮派，发布不利于内部团结的言论，对公司领导搞背后恶意议论、诋毁，不正而反映意见，经公司查证属实的。

6、在处理应急突发事件问题上，由于措施不得力、方法不得当、处理不及时等，给公司造成重大损失和影响的。

7、公司给予告诫而未按要求整改到位的。

8、对上级、下级公开承诺的事项迟迟不兑现的。

(四)服务方面责任追究

1、在服务过程中，以权谋私，对服务对象故意刁难，服务态度恶劣，造成客户投诉的。

2、由于服务意识不强、语言不文明等被投诉的。

3、服务质量差，服务水平低，造成客户强烈不满或损坏公司形象的。

(五)保密责任追究

泄密公司商业、技术上等相关保密事项，给造成公司损失和不良影响的。

(六)工作关联责任追究

工作关联部门之间、管理部门与业务部门之间、员工与员工之间在工作上推诿拖延、敷衍塞责、玩忽职守带来公司或项目损失的。

七、问责方式

(一)具体形式

责令书面检查、通报批评、警告、记过、罚款、降职、降薪、免职、赔偿经济损失、解除劳动关系、辞退、开除等。

以上问责追究方式，依据实际情况可单款或多款合并执行。

(二)问责方式:

根据被问责事态情节、对公司的损害程度及影响范围，决定问责方式。

1、情节轻微，损害和影响较小的，对责任人采用诫勉谈话、责令作出警告、记过或经济处罚的方式问责。

2、情节严重，损害和影响较大的，对责任人采用通报批评、警告、记过、降职、降薪的方式问责。

3、情节严重，损害和影响重大的，对责任人采用免职、解除劳动关系、辞退、开除的方式问责。

4、发生的问题，给公司造成经济损失的，责任人要承担一定比例的赔偿，具体赔偿金额及比例有问责小组研究决定;问责小组对问责情形有经济处罚的权利，但罚款最高不得超过责任人工资总额的50%。

(三)有下列情形之一的，应当从重问责：

1、一年内出现两次(含两次)以上被问责的。

2、在问责过程中，干扰、阻碍、不配合调查的。

3、打击、报复、陷害检举人、证人及其他有关人员的。

4、采取不正当行为，拉拢、收买调查人员，影响公正事实问责的。

(四)有下列情形之一的，可免于问责：

1、因下级部门以及有关人员弄虚作假，导致难以作出正确判断，造成未能正确履行职责的。

2、因不可抗拒因素难以履行职责的。

八、问责程序

(一)部门或员工向人事部/行政部提请问责。

(二)人事部/行政部需在2个工作日内完成调查工作，调查、核实具体事由，

如反映情况存在，则向问责小组提交《问责审批表》，正式启动问责程序;如依据不实则直接退回，问责终止。

(三)问责小组依据调查情况及本制度对被问责人相关责任问题进行认定，并判断问责方式。

(四)人事部/行政部《问责决定书》自问责小组作出处理决定起1个工作日内送达被问责人。

(五)被问责人对问责决定不服的，可自收到决定书之日起1个工作日内向问责小组提出申诉，要求复核;申诉期间，问责决定不停止执行。

(六)问责小组收到被问责人的申诉，组织复议、复查，在3个工作日内作出最终决定。

(七)调查人员、问责小组成员与问责时间有关或与被调查的责任人有利害关系、利益冲突的，应当回避。

(八)调查人员与被调查人员滥用职权、徇私舞弊，作出的调查结论与事实出现重大偏差，致使问责小组作出差错的问责决定，依照本制度追究责任。

九、附则

以往相关规定与本制度有抵触的，一律以本制度为准。 本制度解释权、修改权归人事部 本制度自颁发之日起实施。