市场监督工作计划

在人生的旅途中，我们总是在不断的征程之中，一项工作的结束意味着新的工作的开始，而只有好的计划才能让我们在新的工作中找准方向，那么什么才算一份好的计划呢？以下是小编精心整理的《市场监督工作计划》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！

第一篇：市场监督工作计划

市场监督管理局工作要点

2021年是中国共产党成立一百周年，是实施“十四五”规划的开局之年，也是X市场监管工作的作风建设年。全局上下要在区委区政府的坚强领导下，在市市场监管局的工作指导下，聚焦X实际，对照年度工作要点和重点工作安排，持续优化营商环境，坚决守牢安全底线，全面规范市场秩序，从严抓好作风建设，不断提升人民群众的获得感和满意度，奋力创造新时代X市场监管新奇迹。

一、总体思路

深入贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和xxxxx考察X重要讲话精神，认真践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，紧紧围绕区委区政府提出的“大安全、大质量、大市场”监管要求，增强风险意识、紧抓战略机遇，坚持系统观念、强化实干担当，将“作风建设”作为工作主线，激励干部永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，着力锤炼“七种能力”，顽强拼搏、扎实奋斗，进一步推动X市场监管工作取得新的进展，为X加快打造“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足”的现代化新型城市而不懈奋斗。

二、具体举措

(一)围绕中心，服务大局，在优化营商环境上再发力

1.深化“放管服”改革。一是推进落实“证照分离”“双告知”“简易注销”“电子营业执照应用”等改革措施，大力推动“一网通办”改革、全程电子化等工作，提高注册登记便利度，让行政审批服务“加速度”，打造更加便捷、高效、优质、公平的营商环境。二是在前期出台的优化营商环境“11+9+11”条措施基础上，对接各经济园区及企业所需，进一步研究出台支持区域企业发展系列举措。三是为重点项目、亮点项目等开辟绿色通道，着力解决难点、堵点问题，做好亲商稳商，助力区域经济健康持续发展。四是下放简单审批事项事权，将服务窗口前移，方便企业与群众就近办理业务，节省办事成本。继续做好与行政服务中心“综窗”对接，进一步优化操作流程，提升后台审批效率。五是严格落实窗口各项规章制度，继续优化窗口服务。

2.深化质量提升行动。一是修订《X区政府质量奖管理办法》，开展重点行业培训，健全区政府质量奖奖励工作机制。加强企业质量工作扶持力度，推动落实首席质量官制度。二是进一步推动氢燃料产业质量提升，与相关单位一同推动企业开展质量攻关、质量改进活动。三是联合区质量工作领导小组成员单位开展质量活动，鼓励街镇持续打造“一镇一品”质量工作特色，推动长三角地区质量提升示范试点工作联动。四是加强全民质量教育，利用“质量月”“品牌日”等活动载体，多角度、多渠道开展质量宣贯，进一步提高质量强区工作知晓度。

3.深化标准化建设。一是加强标准事中事后监管，认真开展企业标准和商品条码“双随机、一公开”检查，强化企业标准化法律意识，落实企业标准化主体责任。二是以“成熟一个、推荐一个、立项一个、圆满完成一个”为宗旨，聚焦区域重点产业、新兴产业和特色产业，高标准高质量推进试点项目创建。三是发挥标准化工作联席会议平台作用，重点调研公益性、服务性领域，继续出台更多高质量的区级标准，保持区域标准数量和质量在全市领先。四是加强交流与合作，进一步完善嘉昆太标准化工作协作机制，建立健全与张家港等地的标准化工作交流互通机制，提高长三角区域标准化整体水平。五是紧紧围绕“10·14世界标准日”等重要时间节点，积极开展“六进”等宣传活动，营造全民关心标准、关注标准、关爱标准的良好氛围。

4.深化知识产权创造和保护。一是推进实施知识产权质量提升工程、商标品牌战略，规范企业知识产权管理，发挥商标品牌指导站示范引领作用，新增一批具有市场竞争力的知识产权优质项目、重点商标保护名录企业商标。二是以“精准监管+专项行动”为抓手，不断强化知识产权行政执法，加大商标侵权等知识产权违法行为打击力度，完善“跨部门”“跨区域”知识产权保护协作联动机制，以社会共治推进知识产权纠纷多元调解机制。三是推进地理标志运用工程，通过规范地理标志使用和指导地理标志申请，助力农民增收增产。四是发挥知识产权支撑产业发展的优势作用，聚焦重点领域，以专利信息分析、专利导航、知识产权分析评议等挖掘竞争优势，推进知识产权质押融资等金融服务。办好中国知识产权商业化运营大会、科交会等，以交易许可、转移转化，实现知识产权商业化、产业化、市场化。五是优化知识产权窗口服务流程，探索专利费专项资助“一网通办”。推进知识产权代理行业专项行动，规范知识产权服务业。六是深化区知识产权联席会议机制，部署开展“4·26知识产权宣传周”、专利周等主题宣传培训，发布重点产业领域知识产权发展态势报告，增强全社会知识产权保护意识。

(二)突出重点，守住底线，在保障市场安全上再提效

5.保障常态化疫情防控工作。重点做好进口冷链食品疫情防控。统筹落实企业自有中转查验库和公共中转查验库的设立、指导、监管工作。通过现场检查，督促企业做好进口冷链食品索证索票和追溯管理，依法查处来源不明的进口冷链食品。加强进口冷链食品新冠病毒核酸监测，督促食品经营者在市场销售各环节加强消杀，开展核酸检测阳性食品流向排查。加强冷链食品从业人员疫苗接种。组织协调区进口冷链食品应急处置工作，及时处置突发进口冷链食品疫情信息事件源，受理有关进口冷链食品突发疫情的咨询、举报和投诉。开展闲置冷库再排摸、再告知，规范进口冷链食品贮存。

6.保障食品安全。一是做好全年日常监管及监督抽检工作计划的制定，结合疫情防控常态化需要，细化内容、明确要求，规范抽检后续处置。二是以争创国家食品安全示范城市为目标，围绕群众关切，深入开展各类食品安全专项整治和联合行动，解决突出问题。三是坚持“控制源头、全程监督、风险管理”原则，做好第四届中国国际进口博览会食品安全保障。完善食品安全应急管理体系，强化食物中毒预警机制。加强入网餐饮服务经营者监管，建立长效机制。四是完成市级农村自办酒会所管理和服务综合标准化试点项目验收。健全对街镇党委政府食品安全工作评议考核制度。加强小型餐饮服务提供者临时备案管理，落实事中事后监管。五是继续推进食品生产企业HACCP体系、追溯体系等建设工作。进一步落实《X市食品安全信息追溯管理办法》，巩固注册率和上传率“双一百”成效。六是加强对企业负责人和食品安全管理人员的培训考核，进一步提高企业从业人员的责任意识和管理水平。

7.保障特种设备安全。一是加强特种设备日常监督和专项检查，强化隐患闭环管理，确保发现的每项问题有整改、有见证，督促企业落实安全主体责任。二是开展15年以上老旧电梯排摸，做好90台老旧电梯第三方安全评估，督促相关单位完成问题电梯维修改造，共同推进既有多层住宅电梯加装工作。三是继续推行电梯智能化监管。推动实施电梯检验检测改革试点，加强电梯企业诚信自律机制建设。四是落实气瓶充装单位、黄金周游乐设施、冬季锅炉、人员密集场所电梯、大型物流企业叉车等专项检查。开展X家特种设备使用单位“双预防”试点单位“回头看”。五是组织开展特种设备应急处置救援演练，持续推进特种设备“六进”活动和作业人员再教育工作。

8.保障药械化安全。一是加强对药械化领域重点环节、重点产品的监督检查力度，进一步开展无菌和植入类、冷链运输类、医疗器械免费体验店、医疗美容单位、化妆品生产环节质量提升回头看等专项检查。加强互联网药品经营服务企业监管力度，严厉打击利用互联网制售假劣药犯罪和违法售药行为。二是充分发挥医疗器械创新X服务站平台作用，建立精准企业数据库，扩展专业化服务内容，搭建资源共享平台，下沉基层服务点，助推医疗器械行业整体快速发展。三是在非特殊用途化妆品备案改革试点的基础上，进一步强化事中事后监管以及备案产品监督检查，落实企业主体责任。四是拓展不良反应监测覆盖面，进一步提升监测质量。推进医疗器械专业化执法队伍建设，探索基层医疗机构药师规范化管理。

9.保障产品质量安全。开展重点工业产品质量安全专项整治及监督抽查。推进质量管理体系认证“双万”行动，提升企业质量管理体系运行能力和水平。制定2021年重点企业证后监管计划，加强对许可证获证企业和强制性产品生产企业监管力度，强化对免于办理强制性产品认证的审核和后续监管，落实检验检测机构资质认定及告知承诺后续监管。做好市市场监管局监督抽查不合格移送后处理工作。推动“X品牌”认证，通过宣传培训、调研走访等方式，鼓励优秀企业积极参与，促进品牌标杆培育。

(三)聚焦民生，强化监管，在规范市场秩序上再深化

10.推进“百日攻坚行动”。非法加油点整治上，加强摸排调查，完善发现机制，落实属地包干责任，采用滚动式、错时检查等方式，提高巡查发现率。保持高压态势，加强打击力度，落实投诉举报跟踪办理机制，依法从严查处，追根溯源截断非法油品来源，建立被举报或已整治点位“回头看”机制，严防非法加油点回潮。拓宽宣传渠道，发挥舆论作用，继续通过各宣传阵地，通报督察整改情况，主动接受社会监督，形成良好社会共治氛围。餐饮项目环境问题整治上，配合区生态环境局，做好全面排摸和联合整治工作。根据前期餐饮单位排摸结果，以产生餐厨废弃油脂的餐饮单位为重点，分类实施集中整治，规范油水处理设施的安装和使用，督促餐厨废弃油脂产生单位与收运单位签订收运合同，建立餐厨废弃油脂记录等台账。

11.推进依法行政。继续做好行政复议、行政诉讼、复核、听证等应对工作，进一步推进行政执法“三项制度”，做好行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核等工作。加强行政执法指导，做好法治人才培养，定期开展执法监督检查，继续做好依法治区和法宣教育，持续开展合法性审查，提升法治工作水平。

12.推进执法办案。一是加强执法办案风险防控，规范涉案物品管理、案件审批流程等，完善执法办案规范体系，持续提高案件质量。针对食品药品、产品质量、不正当竞争等突出问题，安排部署集中执法行动，加强对新情况、新问题的研判，以典型案件查办带动形成系列案件，回应民众关心、媒体关注，以执法保安全。二是严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪活动，进一步做好打击传销规范直销工作，形成工作合力，坚持“打早、打小、露头就打”。三是加强行刑衔接，建立完善联合通报、联合督办、联合办案等机制。

13.推进网络、市场、价格监管。一是依托跨区域协作联盟，与长三角地区电商平台所在地监管部门建立网络市场监管联动和信息共享长效机制，推动网络市场监管向网络市场治理转变。二是扎实推进“长江禁捕、打非断链”专项行动，继续开展农贸市场跨街镇“双随机”抽查，打击违法经营行为，规范市场秩序。做好非法野生动物交易、非法活禽交易监管。持续推进每月市场例会制度、投诉举报通报制度等，严格落实市场主办方主体责任。三是扎实推进重点民生商品价格监管，确保价格领域市场秩序稳定可控。进一步探索建立转供电检查、行业协会商会收费检查等长效机制，确保政策红利落到终端用户。

14.推进广告监管。深入开展互联网广告违法整治行动，加大场所媒介广告巡查力度，强化广告监测，规范广告市场秩序。开展重点领域广告监管专项行动，严厉打击广告违法行为，持续净化广告市场环境。聚焦中广国际国家级产业园区发展，强化广告指导，助推广告业健康平稳发展。深化互联网平台广告联席会议机制，探索网络直播等新业态广告监管方式。

15.推进计量监管。加强民生六大领域计量监管，开展商品包装和定量包装商品净含量、能效水效标识、计量器具型批、计量标准器、环境监测用计量器具等专项检查。开展标准化集贸市场诚信计量示范创建。开展能源计量审查，指导企业建设能耗在线监测系统并接入市监测平台。开展“5·20世界计量日”“9·9眼镜配镜日”宣传活动。

(四)多措并举，强化协同，在推进社会共治上再创新

16.加强信用监管。一是紧紧围绕以信息公示为基础、信用监管为核心的新型监管体系，加强和完善事中事后监管，继续做好企业年报公示管理，提高公示信息抽查质量和经营异常名录管理质量，全面推进“双随机、一公开”监管。二是推进“互联网+监管”系统建设，建立成员单位联系沟通机制，进一步整合资源，厘清各平台(系统)功能定位，提高系统使用便利化程度。三是加强信用约束和联合惩戒，做好经营异常名录和严重违法失信企业名单管理，实现“一处违法、处处受限”，强化企业主体责任落实，营造诚信社会氛围。四是围绕企业“宽进严管”工作要求，用好“常态化注销”与“清理吊销”，优化市场主体退出机制，完善经济小区指导模式，搭建纵横贯通联动服务平台。

17.加强无照经营治理长效机制建设。试点完善无照经营“一网统管”长效管理机制。依托区城运中心管理系统，进一步加强全勤网格联勤队员业务培训，完善各街镇综合治理模式，形成无照经营从发现到处置的工作责任闭环，严防无照经营新增和回潮，确保整治工作常态化、规范化。

18.加强消费维权。一是继续推行“全国12315互联网平台ODR”和“X市12315投诉绿色通道”，完善在线纠纷解决机制。二是针对投诉举报突出问题，聚焦“职业索赔”，运用大数据进行全面分析，落实相应解决路径。三是进一步推进消费维权联络点建设，深化“放心消费”创建，不断提升消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度。四是深入开展“满意消费长三角”专项行动，推动主要行业、新兴领域和经营场所创建放心消费示范单位全覆盖，引导大型商超、跨省连锁、厂方直营店参照网络无理由退货要求实施无理由退货，推动建立“长三角实体店异地异店退换货联盟”。

19.加强技术支撑。做好医用诊断X射线辐射源、可燃气体检测报警器等6个计量标准装置到期复证以及二等铂电阻标准装置、烘干法水分测定仪检定装置的建标工作。做好药品检测项目的新增扩项及2015版药典涉及检测项目的变更。建立健全实验室安全管理制度，开展6S知识培训。继续开展内审、管理评审和客户满意度调查。修复完善特种设备网上报检系统。做好特种所检验资质换证迎考工作。

(五)党建引领，强化教育，在建设干部队伍上再提升

20.强化党建引领。一是压紧压实党建工作责任制。持续做深做实组织力提升“3+”工程，以党支部按期换届选举工作为抓手，配齐配强书记、党务工作者力量，分层分类开展理论、实务培训。以严肃党内政治生活为重点，健全支部组织生活制度，规范支部基层工作。二是广泛开展“奋发有为迎建党百年，激昂向前创市监先锋”主题实践活动。通过提升班子政治建设、打造标杆性基层支部、健全支部工作联系点制度、严格落实党员教育管理等方式，持续强化“党委+”向心统领格局、“支部+”活力驱动格局、“党员+”先锋带动格局。三是深入贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，明确责任清单，细化责任内容。统筹党风廉政建设、意识形态“六责联动”工作、基层党建工作等方面要求，建立健全落实全面从严治党主体责任考核制度。

21.强化作风建设。一是开展“讲政治、守纪律、勇担当”作风纪律建设专项整治行动。聚焦薄弱环节、关键领域，通过健全支部组织生活制度、联动开展政治谈话、深入开展警示剖析、建制堵漏排查岗位风险等七项举措，协同发力，进一步提升政治站位、抓好纪律建设、推进干部履职担当。二是深入建设“四责协同”机制。以推进党委综合性责任项目、班子成员个人责任项目、基层责任项目为切入点，层层协同，科所联动。重新修订各单位(部门)廉政风险一览表，抓紧抓细履责风险防控工作。持续深化“四责协同”向基层延伸。三是深化党委全面监督。突出重点项目，坚持问题导向，形成监督合力。严格执行中央八项规定精神，防止“四风”问题反弹。配合区纪委监委派驻组开展相关工作，对接开放式监督，积极营造风清气正的政治生态。四是抓紧党纪党规学习和警示教育，继续通过廉政谈话、专题辅导、观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。五是启动新一轮精神文明创建工作，落实常态化管理，巩固文明创建品牌。进一步弘扬志愿者精神，加强典型宣传。发挥群团组织凝心聚力作用，推进“青”字品牌创建，深化“雅韵市监”主题社团建设。

22.强化队伍建设。一是健全后备干部科学管培机制，探索“理论培训+岗位实训”的双训模式，建立并细化正科后备、副科后备、优秀青年等不同层次后备干部个性化培养方案。设立“青蓝”实训站，为每位后备干部确定带教老师和实训导师。二是继续深化公务员分类改革，落实公务员职务与职级并行制度实施。优化干部考核评价机制，结合《后备干部培养办法》及日常管理制度，开展经常性、高质量的干部考察。加大年轻干部培养和使用力度，建立高素质专业化人才储备库，加强干部轮岗交流执行力度，搭建科学年龄梯队，激发干部队伍活力。三是完善干部教育培训，构建“脱产培训、短期学习、日常教育”相结合的培训体系。试点推行处级领导干部授课制度，提升培训实效。做好嘉昆太温楚干部培训和交流工作。

23.强化基础建设。一是加大信息宣传力度，突出重点、亮点工作的深度挖掘，加强官方网站、微信微博等新媒体宣传，积极回应群众关切，正确引导舆论监督，加强信息员队伍建设。二是做好政务公开和信访工作，强化主动公开的深度与广度，规范依申请公开办理流程。聚焦提升满意度、办理效能、疑难信访处理，提高信访整体办理质量。加强信访矛盾隐患排查和化解。三是推进信息化建设，强化网络信息安全体系建设，落实数据资源共享的安全管控措施，做好信息化项目申报、建设和运维保障，提升信息安全防范能力。四是加强财务管理，牢固树立过“紧日子”思想，严格执行预算支出标准，提高预算执行效率，规范公务卡使用制度，合理使用好“三公经费”及其他财政性资金，加快构建全方位、全过程的预算绩效管理新体系。五是完善后勤保障，继续加强办公用房、执法执勤车辆管理，确保全局整体工作高效规范运转。

第二篇：市场监督管理分局工作总结

2018年以来，冯川分局在县局党委领导下，经过上下共同努力，围绕县局精神和市管股工作要点，抢前抓早，明确工作职责，突出工作重点，强化责任落实，狠抓了节日期间市场监管工作;紧扣关注民生、服务发展大局主题，重点加强了节日市场、网络市场、广告监管等各类市场监管。主要抓了以下工作：

一、开展节日市场专项检查。

一年来，我分局在端午、五一、中秋、国庆、春节节日期间，对各类市场进行专项检查，累计共出动执法人员126人次，出动执法车辆51车次，下达责令整改书15份，发放宣传材料2000余份。通过节日期间专项检查有效净化市场环境，规范经营者经营行为，使消费者法律意识得到提高。

二、扎实开展合同监管工作。

指导规范企业格式条款合同。我分局针对辖区建筑施工、装潢企业多的情况，上门指导规范格式合同，走访建筑企业26户、装潢企业11户。

开展守合同重信用的认定工作。我分局对辖区企业严格把关，认真筛选，查询企业有没有违反行为及不良记录等情况后，纳入重点培育对象，争取做到培育一批认定一批。

三、成品油市场整治工作。

1、开展了对我县成品油市场的整治工作。根据今年市局转发省工商局《关于认真开展全省成品油市场专项整治工作的通知》(萍市监字【2017】230号)和市局转发的《关于印发萍乡市2017年国v标准车用油品保供方案的通知》(萍发改能源字【2017】75号)的文件的精神，我局摸清了成品油经营主体情况，做好了各项准备工作。并根据市局的抽检计划，于8月16号对我辖区内的8个加油站进行了抽检，抽检了8个批次的柴油和8个批次的汽油。检验报告中有一个批次的汽油不合格，目前已结。接下来我局会进一步加强成品油质量监测，加大违法案件的查办力度，对加油站的经营行为进行监督管理。

2、结合我县安全生产委员会关于印发《芦溪县成品油市场集中专项整治方案》的通知(芦安字【2017】20号)的文件精神，根据我县安监局的统一部署，我股室联合公平交易局，会同县安监局、公安局、商务局、消防、交警等部门一起联合执法，对我辖区内的“黑油车”进行了集中的打击，并形成了常态化，对“黑油车”的不法经营行为进行监督检查。

四、开展“问题地图”的排查工作。

根据江西省测绘地理信息局关于印发《江西省全覆盖排查整治“问题地图“专项行动巡查方案》的通知(赣测发[2017]102号)和《芦溪县人民政府办公室关于开展芦溪县全覆盖排查整治“问题地图”专项行动的通知》(芦府办字[2017]108号)的有关要求，10月9日-10日，我股室联合各分局开展了全覆盖排查整治“问题地图”专项行动，对辖区范围内的新华书店、文体用品店、地图导航产品市场开展了一次规模较大的专项执法行动。此次专项行动中共出动执法人员18人次，检查各类文体用品店、书店39户，未发现辖区内有“问题地图”的销售行为。

五、规范农贸市场，服务和推动创建“全国文明城市”。

作为我县农贸市场整治的相关单位，切实担负市场秩序和农贸市场的监管责任。今年以来，我股室以开展“文明农贸市场”创建工作为载体，联合相关职能部门开展我县城区内四大农贸市场管理和整治工作。

根据芦溪县创建工作总指挥办公室《关于规范我县省级卫生县城复审资料收集建档工作的通知》文件的要求，六月份，我股室根据职责，收集和整理了集贸(农贸)市场管理的相关的材料。九月份我市迎来了评选“全国文明城市”的国检，根据工作的部署，我股室指导分局做好了农贸市场的各项工作，并亲自走访市场内的相关各餐饮店和副食品店，做好记录，检查三证，做好宣传并为经营者提供指导和服务，为创建“全国文明城市”贡献了自己一份力。十月份，我股室拟写了关于我县农贸市场我局职责范围内职能及相关情况的自查报告，由办公室交于上级部门调研备用。

六、开展动产抵押登记工作。

今年以来，充分发挥动产抵押登记职能，着力强化政策宣传、登记服务和管理审核，在“广、快、严”三字上狠下工夫，全力帮助企业解决融资难题，助推地方经济发展。截止到11月10日，共办理动产抵押51件。

七、工作打算。

主要抓好以下几项工作：

1、继续深入开展“红盾护农”行动。重点做好农资市场质量抽查工作，严厉打击制售假冒伪劣农资坑农害农违法违规行为，重点整治农民群众反映强烈的热点、难点问题和突出问题，通过及时查处和曝光一批制售伪劣农资违法案件，推动农资市场的规范化管理，及时化解农资市场隐患及农村社会矛盾，积极有效地维护农民利益、服务和推动芦溪农业发展。

2、做好动产抵押登记工作。充分利用“银企对接”融资平台，引导市场主体通过股权出质、动产抵押等方式从金融机构获得贷款，着力解决企业反映集中的融资难、融资贵问题，免除所有出质抵押登记费用，方便市场主体就近办理抵押登记，减轻市场主体抵押登记负担。

3、做好成品油市场专项整治工作。为进一步规范我县成品油市场秩序，促进成品油市场健康发展，将重点抽查成品油并查处销售不合格成品油案件。

4、继续抓好合同监管工作。重点查处利用格式合同侵害消费者权益案件，同时做好每年省、市级守合同重信用公示活动的申报工作。

5、继续做好执法办案工作。积极查找案源，依法办案，为建设美丽芦溪、和谐芦溪贡献一份力。

第三篇：市场监督管理局工作总结

2015年，是“十二五”规划收官之年，也是市场监管部门全面实施机构整合、改革转型的关键之年。全局上下紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真落实上级局工作部署，全面推进改革转型各项工作，为全市经济社会持续健康发展作出了积极贡献。

(一)坚持三个全面，推进机构改革，积极构建全程监管的“大市场”格局

按照市委市政府和市编办机构改革部署，有条不紊推进工商、质监、食药监“三合一”机构改革，全面构建新型市场监管体系和食品药品安全治理体系，全市市场监管工作在改革转型中迈出新的步伐。

一是全面理顺工作机制。自2014年12月14日正式组建以来，根据市委办、市政府办《关于调整完善工商质监食品药品管理体制加强市场监管意见的通知》和市编办《关于明确市市场监督管理局下属事业单位主要职责内设机构和人员编制等事项的通知》，调整成立市场监督管理稽查大队、市产品质量综合检验检测中心和国家不锈钢制品质量监督检验中心，明晰部门、科室和下属事业单位的职能，认真谋划办公场所的搬迁和人员力量的合并分流，于7月中旬正式实现三局合署办公和统一挂牌。在认真组织调研的基础上，明确班子成员分工，建立局领导与基层分局、科室、下属事业单位挂钩联系制度。制定出台《机关分局事权划分实施方案》，积极理顺机关与分局的事权关系，初步建立了市局、分局之间权责明确、高效协作的运行机制。

二是全面加强技能培训。本着“按需施训、因人施教”的原则，实施全体人员知识培训、部分人员对口培训、分局监管人员业务实训等，积极提升监管技能和专业化水平。全局合署办公以来，重新制定标准化、集成化日常监管工作流程，统一办案指南、办案流程、执法文书，为有序推进业务下沉和综合执法打下良好基础。积极部署整合“三合一”办公OA系统，切实提升工作部署、落实、反馈效率。积极整合局政务公开信息平台，重建局门户网站，及时更新信息，着力扩大部门影响。

三是全面落实队伍建设。组织全体党员干部专题学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，精心编印《党风廉政建设有关规定要点和案例》摘录汇编，进一步增强党员干部廉政自律意识和廉洁从政水平。出台局《会议制度》、《财务收支管理规定》、《公务接待管理制度》等，进一步形成规范有序的内部管理制度。出台局《中层干部选拔任用管理工作暂行办法》，进一步引导全系统形成积极向上的工作氛围。出台局工作人员个人有关事项报告、从简操办婚丧喜庆事宜等制度办法，配合市纪委开展2次公款吃喝、规费征收专项督查，组织6次对干部在职在岗情况、上下班签到制度落实情况、公车使用停放情况等明查暗访，对4名干部进行提醒谈话，进一步明确不可逾越的纪律红线。

(二)实施三个结合，助推转型发展，积极构建系统集成的“大服务”格局

认真落实市委市政府关于推进全民创业大突破的工作意见，降低准入门槛，优化服务举措，为全民创业创新提供便捷高效的市场准入环境。

一是结合“先照后证”工作，深入推进商事登记改革。牵头组织税务等部门，全面实施营业执照、税务登记证和组织机构代码证的“三证合一”改革，启动“一照一码”新登记模式，并向乡镇延伸，戴南镇成为苏中地区首家“三证合

一、一照一码”试点乡镇。积极探索登记便利化措施，分2批将个人独资企业、农民专业合作社登记授权基层分局直接办理，在经济开发区科技创业中心试行“一址多照”登记，4月1日起全面免收家庭农场登记费，进一步提高审批效能。按照“三集中三到位”要求，整合“工商、质监、食药监”许可职能，及时将餐饮、食品生产流通许可等职能统一到政务服务中心综合窗口办理，进一步提供高效便捷服务。深化商事制度改革、推进商标战略工程、网络交易大数据监管等重点工作被泰州市工商局表彰为2015年度先进集体。

二是结合推进转型发展，深入实施商标品牌战略。积极开展质量奖评选工作，全市产品质量水平得到新的提升，先后有1家企业荣获2015年度市长质量奖，2家企业获批省工业企业质量信用AAA级单位，2家企业入选省级计量保证确认企业，2家企业新获能源管理体系认证。积极推进标准化工作，新组织申报4项省级农业地方标准，引导企业参与制修订4项国家标准和3项行业标准，5家企业通过“国家标准化良好行为企业”验收考评，20家企业产品获得采用国际标准认证，有效提高了企业核心竞争力和行业话语权，工业产品条码注册完成率连续六年位列泰州第一。积极引导企业实施品牌战略，全年新增**名牌产品2个，泰州名牌产品11个，创成中国驰名商标2件、省著名商标6件、泰州市知名商标12件，引导企业注册境外商标4件，帮助企业获得市政府品牌战略奖励295.8万元，戴南镇创成“泰州知名品牌创建示范区”。

三是结合“双创”工作部署，大力扶持民营经济发展。发挥信息、组织和职能方面优势，对新设小微企业加强跟进服务，帮助小微企业克服起步困难。全年办理动产抵押登记134份，帮助企业融资6.49亿元，引导“个转企”350家。新登记电子商务市场主体53户，新增注册资本1.11亿元、从业人数296人，服务电子商务产业发展工作受到市委市政府领导高度赞誉。运用质检、国检中心技术优势，全力服务地方特色产业发展，全年出具各类检测报告10305份，国家不锈钢质检中心通过国家认可委(CNAS)组织的计量认证、资质认定、实验室认可“三合一”监督评审，“工业产品质量控制和技术评价实验室”获国家工信部正式授牌，“****特种合金材料及制品检测服务平台”作为国家火炬计划获科技部批准立项。

(三)围绕四个守护，全力维护民生，积极构建和谐稳定的“大安全”格局

紧扣安全这根主弦，整合全程监管平台，全力维护民生和公共安全，全年未发生区域性、系统性、行业性质量安全和食品药品安全问题。

一是突出关键，守护群众舌尖上的安全。充分发挥市食安办的综合协调作用，全面落实习总书记对食品药品安全最严谨标准、最严格监管、最严厉处罚、最严肃问责的“四个最严”要求，牵头召开全市食品安全工作会议，研究出台系列实施意见和考核办法，明确市食安办成员单位及其职责，提请市政府研究完善乡镇食品药品安全监管体制意见，落实乡镇、村(社区)监管机构和人员配置，明确属地监管职责，确保监管职能盖边沉底。落实食品生产企业“三分监管”要求，加强流通环节食品质量抽检，开展餐饮环节动态量化评分，全力做好两会、小中高考、菜花节、会船节、海外优秀人才**行等重大活动、重要节日餐饮服务食品安全保障工作。全年量化分级评出A级食品餐饮服务单位362家，B级1060家，C级280家。140家学校食堂、12家大型餐饮单位完成“透明厨房”改造，学校食堂视频化管理率达84.3﹪。发放乡镇小餐饮备案证139份、培训合格证1167份，督促办理健康证1226份，实施家宴桌席备案6900多户次。

二是强化重点，守护百姓生命健康安全。以确保不发生特大药品安全事故为底线，坚持严格监管与优化服务并重，加强对药品批发企业、零售连锁总部、药品零售单体店及连锁门店开展日常监督检查，推进药品电子远程监管和零售企业连锁经营，251家药品零售企业全部完成入网确认工作，6家药品零售连锁企业、69家单体零售药店完成新版《药品经营质量管理规范》GSP认证。上报药品不良反应(ADR)465份，对省食药监局公布的非法广告药品品种，实行强制下架处理，对抽样不合格的药品从重予以处罚。开展医疗器械“五整治”专项行动“回头看”活动，联合市卫生部门开展个体诊所、学校卫生室和养老机构药品安全专项检查，规范药品经营使用单位206家，查处各类药品、医疗器械违法违规案件18件，受理并办结群众举报投诉28件，依法移送公安部门假药案件3件，药品药械安全环境得到进一步提升。

三是落实责任，守护人民生产生活安全。建立健全全市在用设备锅炉、压力容器、电梯、起重机械、叉车等特种设备安全管理网络，落实使用单位安全主体责任。会同经信委、安监局、住建局、旅游局、消防大队等部门和单位开展船舶修造企业、气瓶充装单位、旅游景点及星级酒店、餐饮行业等安全专项检查，对发现问题及时下发安全监察指令书，责令使用单位在规定的时间内完成隐患整改，确保无安全责任事故发生。全年检查特种设备使用单位406家，发现隐患设备859台，督促整改859台，下发安全监察指令书63份。对不落实隐患整改的泰州市利泰机械配件等6家单位，上报市政府进行严肃查处，确保处罚和隐患整改到位闭环。对龙腾湾小区电梯超期未检问题，及时上报市安委办并协调住建等部门共同解决，落实小区电梯正常维保、检验，严防发生事故，切实保障人民群众生命财产安全。

四是整合平台，守护消费环境放心安全。整合12

315、1236

5、12331消费维权热线平台，健全消费者投诉举报受理网络，完善消费纠纷集中受理。全年受理各类消费投诉举报848件，查处消费者举报案件96件，办理“诉转案”24件，上报典型案例25篇，发布消费提示26次，消费警示4次，为消费者挽回经济损失132.8万元。对消费者投诉举报反映的热点问题，加强商品质量监测，先后监测车用燃油、皮革制品等商品质量227个批次，对检测不合格的67个批次商品，全部进行了立案查处，进一步营造良好的市场消费环境。开展“两免费”民生计量服务，加强煤气表、出租车计价器、压力表、电能表、水表、加油机、眼镜店验光仪等强检工作，全年检定强检计量器具16687台(件)。创成泰州市级餐饮服务食品安全示范镇4家、示范单位10家，公示“守合同、重信用”企业633家，11家单位被省、泰州市表彰为放心消费示范、先进单位，江浙商业广场创成“**省文明诚信市场”、“国家级文明诚信市场”。

(四)树立四个规范，倡导诚信守法，积极构建统一高效的“大监管”格局

从建立健全制度入手，转变监管理念，创新监管方式，优化监管机制，加强工作规范，切实提升监管效能。

一是规范制度，夯实工作基础。初步制定局《行政许可制度》、《行政执法制度》、《行政处罚制度》、《12

315、1236

5、12331投诉举报管理制度》、《产品质量、食品和药械等突发事件应急预案处置办法》等制度文件，完成全局“权力清单”、“责任清单”、“负面清单”，进一步健全法制工作程序规定。组织所有人员开展系列学法活动、参加《行政执法证》换证考试和公务员网上培训。加强案件审核，做到执法监督检查常态化，对相关案件实施处罚信息公示，主动接受社会监督。全年全局执法工作未发生一起复议撤销、诉讼败诉和信访错案。2名同志被表彰为泰州工商系统十佳办案能手，1件案件被评选为泰州工商系统十佳案例。

二是规范公示，推进信用监管。加大年报公示培训和指导力度，引导市场主体主动公示年报信息。全市市场主体2013年度、2014年度综合年报率分别达92.34 %、89.78%，抽查公示信息市场主体334户，定向抽查376户，列入经营异常名录8798户次，补报移出630户，市场主体诚信自律意识进一步提升，信用监管基础进一步夯实，综合年报率位列泰州第一。加快推动“证照联动监管平台”建设，切实做好“先照后证”信息抄告、反馈处置、结果公示等环节的衔接，先后抄告相关许可部门“先照后证”信息20条，涉及前置改后置事项682项，为实施部门联动监管打下坚实基础。

三是规范执法，严管市场秩序。组织开展食品药品安全专项检查，全年检查食品生产企业410家次，下达整改通知书55份，回访55家次。组织开展敬老院食堂、学校食堂、烧烤食品、城区快餐店和饮品店等餐饮专项整治行动，排查无证经营单位132家，建立餐饮经营单位基础台账资料1788家，开展餐饮食品监督抽检和风险监测600批次。全年办结商标侵权、不正当竞争、产品质量不合格等违法行为和广告、合同、网络违法案件等378件，对1起非法添加非食用物质案件进行依法移送，保持打假治劣高压态势，形成执法办案的强大震慑力。

四是规范协作，落实重点工作。适应管理体制、行政职能和工作任务上的转变，科学分配监管资源、合理划分工作事权，建立覆盖全市统

一、高效的重点工作推进机制。全年完成招商引资任务4000万元。牵头农贸市场升级改造和周边环境综合整治，完成国家卫生城市复审迎查和全国文明城市创建的相关职责任务，确保了农贸市场经营秩序及食品餐饮行业规范等各项工作达到创建迎检标准。积极配合相关部门开展无证无照经营烟酒、礼品回收、烟花爆竹、非法集资、校园周边环境整治等专项行动，有效净化了市场环境。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，与市委市政府和上级局的要求相比还有不小差距。主要表现在：一是随着机构合并，部分干部职工思维陈旧，老观念、老方法依然存在，工作出现了不到位、缺位现象;二是随着职能的整合，在履职和服务的能力、水平、意识有待提高和加强;三是工作执行力还有待进一步提高，少数同志强调客观多，主观能动少，自我要求不严谨、工作责任心不强，工作创新的意识和能力还有待提高。这些需要我们在今后的工作中认真研究，切实解决。

第四篇：市场监督局质量监管工作总结

按照《中共省委、省人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》和《中共市委、市人民政府关于开展质量提升行动的实施意见》的部署和要求，我们市场监督管理局高度重视质量提升工作，牢固树立和贯彻落实新质量理念，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，把握高质量发展要求，深入实施品牌战略，以质量强县为目标，结合我县产品和商品质量现状，积极行动，制定出切实可行的行动方案、明确行动目标、强化行动措施、落实行动责任。，综合运用标准、计量、认证认可、质量监督、执法查处等手段和措施，深入开展质量提升工作。

一、开展农产品质量提升行动

(一)、履行农产品主体准入责任。我们监督、指导农产品销售者和市场开办者依法申办《食品经营许可证》，并建立健全内部农产品安全管理制度，加强从业人员农产品安全知识培训，配备专职或者兼职农产品安全管理人员。认真学习《食品安全法》、《农产品质量安全法》及其他相关法律法规，强化对农产品销售从业人员及入市食用农产品销售者的教育培训力度，不断提高遵守《食品安全法》、《农产品质量安全法》及相关法律法规的自觉性，建立健全自查工作机制，按照《食品销售者主体责任标准》及《食用农产品市场开办者主体责任标准》、《食用农产品销售者主体责任标准》要求，对照开展自查工作，努力履行各项农产品销售主体责任，全面规范农产品销售行为。

(二)、履行农产品进货查验责任。我们严格监督、指导农产品销售者建立并执行进货查验、索证索票等相关制度，农产品销售者依法索取供货者的相关许可证、营业执照、销货票据等方面的资料，按批次索取所购进农产品的质量检验合格报告或证明文件，确保供货者主体资格合法、购入农产品来源正规可靠、检验合格报告真实有效。

(三)、履行农产品贮存运输责任。我们监督、指导农产品贮存、运输销售者建立贮存、运输记录，确保过程可追溯，贮存、运输和装卸农产品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，不与有毒、有害食品物品一同贮存、运输，按照保证农产品安全的要求贮存农产品，农产品贮存、运输和装卸所使用的容器、工具和设备应当符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，定期检查库存农产品，及时清理变质或者超过保质期的农产品。散装农产品应采用符合国家相关法律法规及标准的食品容器或包装材料进行密封包装后运输，贮存肉类冻品应当查验并留存检疫合格证明等证明文件。

(四)履行农产品销售管理责任。我们严格监督农产品销售者对农产品包装、标志、生产日期、保质期和有关食品储存条件等的自查自纠，定期检查食用农产品的进、销、存质量安全情况，认真排查农产品安全隐患，对临近保质期农产品，要在经营场所设立专区或专柜销售，并向消费者作出醒目提示;

严禁农产品销售经营者伪造、涂改或者虚假标注生产日期和保质期;

分装的农产品应当标明生产日期和分装日期。严格监督农产品销售者按照国家有关规定向消费者出具销货凭证，并保留出具销货票据的存根备查。要切实做到农产品零售进货有台账、登记全、信息准、可追溯;

农产品批发来源可查、质量可查、去向可查。

(五)、履行不合格农产品退市责任。我们严格监督、指导农产品销售者加强对所销售农产品的日常管理，对发现的不符合食品安全标准的农产品、超过保质期的农产品等立即停止经营，下架封存，依法处置或销毁。对发现农产品销售者应当退市而不主动退市的，依法责令其退市或强制退市，并依法查处。同时加强对退市后农产品的监督管理，防止其改头换面再次上市销售。

(六)、履行农产品市场开办者及销售者责任。我们严格监督、指导农产品市场开办者对入场销售者的资格进行审查，明确入场农产品销售经营者的食品安全管理责任，配备专职食品安全管理员，定期对入场经营者的经营环境、条件、内部安全管理制度和销售农产品是否符合法定要求进行检查，负责食用农产品质量安全日常管理工作。检查进场销售农产品的相关凭证，并分类管理。与市场内销售者签订农产品质量安全协议书，保证对不合格农产品实行退市、召回制度。指导场内销售者建立农产品销售经营台帐。农贸市场应设立农产品检测室，配置检测设备、专职检测人员，对场内重要农产品实施售前检测。协助政府有关部门维护市场经营秩序，发现场内经营者制售假冒伪劣农产品和其他扰乱市场经营秩序的行为，及时报有关部门查处，并积极协助清查和处理退出市场的不合格农产品。

二、开展消费品质量提升行动

(一)、抓好消费品计量、质量监督抽查。为保证消费品的计量和质量，我们组织开展了消费品定量包装净含量计量监督抽查和商品质量监督抽查，先后对三育饮品有限公司、x户大米加工企业进行了净含量抽查。抽取了xx个品种批次的化肥，抽取了儿童玩具、电缆、服装、鞋类等消费品xx个批次，对销售不合格消费品的经营者进行了立案查处。

(二)、净化消费品广告市场环境。先后开展了农资广告检查，检查了xx家农资经营业户。在规范医疗、药品、保健食品广告的同时，进一步规范电视、广播、固定形式印刷品广告的发布行为;

开展了食品广告专项整治

(三)、开展“百千万对标达标”提升行动。鼓励引导我县优势、特色相关企业主动采用先进标准，提升标准的一致性程度，积极培育县域企业用先进标准引领商品的质量提升，改善消费环境，促进标准体系建设，鼓励企业制定高于国家标准和行业标准的企业标准，提高我县产品的质量和信誉。落实企业标准自我声明制度，鼓励企业制定高于国家标准和行业标准的企业标准，提高我县产品的质量和信誉。目前，我局正在积极协助烧鸽子协会制定出烧鸽子的团体标准。

(四)、加大认证领域监管。加大认证领域的监督管理，加大对有机产品认证企业和管理体系认证、强制性产品认证的监督检查力度，打击超出认定范围开展检测活动和出具虚假检测报告行为，对检验检测能力进行了现场能力核查。全年对x户获证企业进行了监督检查。

(五)、加大知识产权的保护。实施商标品牌战略，提高知识产权的保护、监管和运用能力，大力推进商标战略的实施，打造自主创新平台。大力的宣传商标广告法律、法规。全力打造地域、人文品牌，积极推进地理标志证明商标注册工作中，我们积极深入企业、协会，以地域人文因素、特殊品种商品，打造自主地方品牌，推向全国、推向世界。提高自主创新能力，营造商标兴企、提质、兴县的氛围和环境。我们积极为企业、合作社、农户查询商标。

三、开展食品药品质量提升行动

(一)、开展食品质量安全整治活动。我们组织开展了农村假冒伪劣食品专项整治工作，全面打击生产经营农村假冒伪劣食品等违法违规行为，此次专项整治以小作坊、小商店、小摊点、小餐馆、小商贩等为重点对象，方便食品、休闲食品、酒水饮料、调味品、奶及奶制品、肉及肉制品等农村消费量大的食品品类等为重点品类，迅速开展生产经营环节执法大检查，查看是否存在重点违规情形，生产经营行为是否规范、索证索票是否到位、进货查验责任是否落实、生产经营记录是否健全，组织开展了肉制品和食用植物油生产加工小作坊综合整治工作，下发了专项整治文件，以全县范围内肉制品和食用植物油生产加工小作坊为重点整治对象，重点检查了加工场所卫生环境是否符合要求，工具设备是否满足加工需要，原料采购验证是否严格把关，添加剂使用管理是否严格执行规定，加工全过程记录台账是否规范健全，从业人员是否持有健康证明，肉制品加工小作坊是否存在超出许可范围加工等。

(二)、开展了食品安全监督抽检和快速检测工作。xxxx年开展了食用农产品监督抽检工作，按照计划全年共计xxx个批次，主要针对辖区内食用农产品经营企业、餐饮服务单位。目前已全部完成。

(三)、实施餐饮业质量安全提升工程。按照省局、市局的工作要求及县委县政府的安排与部署，为加强对群体性聚餐食堂的监督管理，要求对有条件的学校食堂及餐饮服务单位逐步开展“阳光厨房”建设工作。截止目前，完成阳光厨房改造xxx户，其中信息化阳光厨房xxx户，透明式阳光厨房xx户，开放式阳光厨房xx户。数字食安监管平台已投入使用。

(四)、强化药品、保健食品和医疗器械监管。强化药品管理，出动执法人员xxx余人次、执法车辆xx余台次，检查药品经营企业、使用单位xx余户次，其中xx户企业不同程度存在各类隐患问题，主要问题集中体现在药品购进、销售、验收记录不全;

药品分类不规范;

未按照药品说明书要求的贮藏条件进行存放药品等问题。此类问题，能当场整改的执法人员均已对其进行了当场整改，不能当场整改的也已下达了责令改正通知书，限期进行整改。

四、开展中小企业质量提升行动

(一)、开展农产品品牌创建。我们将全县名、优、特食用农产品列入名牌培育计划，帮扶指导企业主体从农产品产品标准、计量、检验检测、质量体系建设等方面进行规范提升，确保农产品品牌创建见实效。取得省名牌产品称号的农产品x个。取得农产品省著名商标x个，结合我县特色农产品所具备的独特的地理及自然生态环境条件，积极选择培育农产品申报国家地理标志商标。已取得农产品地理标志商标x个，正在申报农产品地理标志商标x个。结合全县农产品产业特色和发展重点，选择具有一定种养规模的农产品产业申报创建农业标准化示范项目。取得省农业标准化示范区x户。我们通过有机产品认证的示范作用，进一步提升我县农产品质量和品牌地位，带动区域农产品规模化、精细化发展。我县取得农产品有机产品认证x个。

(二)开展工业产品品牌创建。我们开展中小企业质量状况调研，实施中小企业精准质量提升帮扶措施，打造的品牌，以品牌促进企业产品质量的提升。目前为止，我们已有x户企业的产品被命名为省名牌产品，xx户企业取得了质量管理体系认证，省芮来服饰有限公司的产品远销美国、欧洲、日本等国家，伊特胶管有限公司的产品畅销全国，省锐特汽车零部件有限公司的车轮产品成为一汽、重庆重工等大型汽车生产企业的配套产品。

(三)开展质量打假活动。我们充分发挥市场监管部门执法打假职能，坚持从源头治理、从市场治理的原则，坚决查处以假充真、以次充好、冒用地理商标、质量标志、伪造和冒用认证标志等损害产品质量和声誉的违法行为，全面提升产品的质量。

第五篇：市场监督管理局质量提升工作方案

为全面贯彻落实党的十九大精神和《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》《中共委人民政府关于开展质量提升行动加快质量强省建设的实施意见》、《中共委人民政府关于开展质量提升行动加快质量强市建设的实施方案》和《中共委人民政府关于开展质量提升行动加快质量强区建设的实施方案》，进一步明确工作重点,强化工作落实，着力推动全区高质量发展，制订本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分发挥企业主体作用，鼓励企业创新发展，支持企业追求企业家精神和工匠精神，推动我区产业价值链向中高端延伸。坚持质量第一，效益优先，以供给侧结构性改革为主线，把提高供给体系质量作为主攻方向，抓重点、补短板、强弱项，通过持续推动质量提升，强化质量基础，严格质量监管，促进标准、质量、品牌、信誉联动提升。健全机制，加强部门协调联动服务，构建“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局，为建设新时代现代新区、美丽做出新的贡献。

二、工作目标

到 2021 年，全区大质量工作格局日益成熟，高质量发展“六大”指标体系逐渐完善，质量管理体制机制顺畅，质量基础保障有力，质量供给水平大幅提高，质量型发展优势作用充分发挥，质量对经济社会发展的贡献度进一步增强，质量强区建设取得显著成效。

全社会的标准化意识日益提高，标准化在经济社会发展各领域得到广泛应用，我区经济社会发展要求的标准化体系基本建成，标准覆盖更为全面，标准化效益充分显现。引导我区企事业单位及团体主持或参与制修订国际标准、国家标准 3 项以上。

计量量传溯源体系更加完善，民生计量工作更加完备。培育创建服务业诚信计量承诺单位 12 家。

认证认可和检验检测体系进一步完善，认证结果和检测数据公信力进一步提升。

新型质量安全管理体系健全完善，把住质量关口守牢安全底线能力进一步跃升。成品油抽检覆盖率达到 100，实现成品油质量根本好转。

质量提升人才培训保障的先导性、基础性、战略性、保障性作用充分发挥。

三、2019 年重点任务

(一)完善质量工作机制，推动质量强区战略深入实施

1.发挥区“质强办”的综合协调作用。持续贯彻落实区委区政府《关于开展质量提升行动加快质量强区建设的实施方案》，围绕构建大质量工作格局、质量提升十一个专项行动、健全高质量发展指标体系等重点，细化分解年度工作任务，加强统筹协调，充分调动质量提升各责任主体的积极性，推动质量强区工作做深做实做细、做出成效。(牵头单位：质量发展科;责任单位：各市场监管所)

2.强化质量工作考核。突出质量提升、质量创新、质量安全和消

费维权热点问题，完善考核方案，明确考核内容，简化考核程序，开展工作督查，及时跟进解决问题。(牵头单位：质量发展科;责任单位：各市场监管所)

3.积极争创国家、省、市级质量奖项。建立争创中国质量奖、省(市)政府质量奖培育梯队，积极推荐企业参与中国质量奖、省(市)政府质量奖，市十大工业名牌产品等奖项评选，鼓励更多的企业参与其中，加强对获奖企业的监管，持续巩固和深化质量奖项创建成果，推动企业不断提高产品和服务质量，实现我区各种质量奖项数量和质量双提升。(牵头单位：质量发展科;责任单位：各市场监管所)

(二)推进落实市政府“十百千”质量提升工程

4.深化质量提升十一个专项行动。按照区委区政府《关于开展质量提升行动加快质量强区建设的实施方案》确定的目标任务，明确年度工作重点，组织协调质量强区战略领导小组相关成员单位，深入推进质量提升十一个专项行动。抓重点产品、重点行业、重点区域，找出行业瓶颈和质量短板，研究质量攻关方向，跟进帮扶措施，综合运用质量管理、标准比对、技术帮扶、典型培育、宣传推介等方法，及时发掘工作亮点，宣传推广典型经验，推动产品、行业、区域质量整体提升。(牵头单位：质量发展科;责任单位：各市场监管所)

5.选树高质量发展标杆。在全区范围内对政府质量奖获奖单位、市十大工业名牌产品获奖企业、质量管理先进典型、高质量发展创新典型、质量提升成效突出典型等进行发掘培育，树立可学习复制、可推广的质量典型标杆，组织进行对标学习和宣传报道。(牵头单位：

质量发展科;责任单位：各市场监管所)

6.推动企业导入先进质量管理模式。聚焦我区产业特点，在装备制造、消费品、工程建设、服务等行业遴选优秀企业，采取学习培训、组织专家帮扶等方式，推动企业导入先进质量管理模式，努力提升我区企业质量管理水平。(牵头单位：质量发展科;责任单位：各市场监管所)

7.开展服务企业活动。以健全质量管理体系为目标，聘请专家，帮助企业开展质量认证、质量管理、质量攻关等实践创新活动，努力提高企业追求高质量发展的主动性积极性，激发市场主体活力和创造力，拉高发展基础底线，为经济平稳运行夯实微观基础。(牵头单位：质量发展科;责任单位：各市场监管所)

(三)加强全面质量管理，提升质量效益水平

8.指导企业落实质量主体责任。以首席质量官培训、企业质量管理经验交流等为载体，采取大讲堂、培训班、观摩学习、现场交流等方式，开展企业家和质量管理人员培训，弘扬企业家精神和工匠精神，倡导追求卓越的价值理念，推动企业主动学习实践卓越绩效、六西格玛、精益生产等先进质量管理模式，提升企业员工质量素养和质量技能，引导企业加强全方位、全过程质量管理，鼓励企业持续推进质量变革、效率变革、动力变革，走创新发展、以质取胜之路。(牵头单位：质量发展科;责任单位：各市场监管所)

9.广泛开展群众性质量管理活动。全面落实《加强全面质量管理工作方案》，深化以组织引导企业广大员工瞄准一个质量目标、聆听

一次质量讲座、参与一期 QC 小组活动、传承一个质量故事、形成一个质量成果为主要内容的“五个一”活动，全面推进质量管理。(牵头单位：质量发展科;责任单位：各市场监管所)

10.提高质量统计分析水平。配合省市局开展制造业质量竞争力分析、产品质量合格率统计调查，推动重点行业、重点区域、重点产品质量提升跟踪研究分析。(牵头单位：质量发展科;责任单位：各市场监管所)

11.开展重点产品质量提升。以食品相关产品、危险化学品及包装容器、电线电缆、化肥、农机及其配件等产品为重点。了解需求，精准对接，借助各界力量采取技术培训，典型培育，等多种方式，促进重点产品质量提升有明显成果。(牵头单位：质量发展科;责任单位：各市场监管所)

12.加强质量工作宣传报道。充分利用“3.15”“质量月”“中国品牌日”“品牌节”等平台，开展系列宣传活动，推动企业和社会树立高质量发展理念和大质量发展观，营造良好社会氛围。加大对获中国质量奖、省(市)政府质量奖等标杆企业先进质量管理模式经验的深入报道，将质量宣传工作贯穿全年。(牵头单位：质量发展科、办公室;责任单位：各市场监管所)

(四)实施标准化战略，积极推进标准体系建设

13.发挥“区标委办”作用，统筹协调标准化工作。组织综合性标准化宣传，实施政府推动、社会参与、企业主导的标准化工作机制，调动各方力量参与标准化工作，广泛收集现行国家、行业和地方标准，

将适合本行业领域发展的标准纳入体系，逐步建立“六大标准体系”。(牵头单位：标准计量科;责任单位：各市场监管所)

14.加强高新技术产业、服务业等标准制修订。围绕战略新兴产业、传统产业转型升级、生态文明建设、文化、城乡建设、社会管理和公共服务等重点领域高质量发展，加快科技成果和先进管理经验转化为标准。大力开展标准化试点示范工程。(牵头单位：标准计量科;责任单位：各市场监管所)

15.推进标准创新工程。开展“百城千业万企”对标达标提升专项行动，积极推进高新技术产业标准引领行动。落实标准化资助政策，引导我区企事业单位及团体主持或参与制修订国家标准。(牵头单位：标准计量科;责任单位：各市场监管所)。

16.积极开展“标准化+”行动。建立国家、省、市、县四级覆盖重点行业、重点领域的标准化示范试点。(牵头单位：标准计量科;责任单位：各市场监管所)

17.加强企业标准自我声明公开和监督管理。落实“双随机、一公开”抽查计划，力争全年企业标准公开数量增加 5%以上。

(牵头单位：标准计量科;责任单位：各市场监管所)

18.积极培育团体标准。鼓励和引导学会、协会、商会、联合会等社会团体，协调相关市场主体自主制定团体标准。(牵头单位：标准计量科;责任单位：各市场监管所)

(五)强化计量技术基础建设，服务质量攻关与质量提升

19.进一步夯实计量技术基础。完善量传溯源体系，根据《社会公

用计量标准建设规划》和指导目录，力争年内新建、提升、改造县级社会公用计量标准。(牵头单位：标准计量科;责任单位：各市场监管所)

20.优化计量服务能力。开展“计量服务民营经济企业行”专项活动，鼓励和引导更多的技术资源和力量服务民营经济等中小企业发展。开展企业计量管理人员培训，加强企业计量检测和管理体系建设，引导企业建立和完善测量管理体系，鼓励通过认证。(牵头单位：标准计量科;责任单位：各市场监管所)

21.加强计量监督管理。强化加油机、民用“三表”、贸易结算计量器具检定等重点计量器具的监管，全面实施定量包装商品生产企业计量保证能力自我声明制度，在集贸市场、餐饮行业、商店超市等与人民群众生活密切相关的领域，推行诚信计量自我承诺，不断完善诚信计量制度建设。(牵头单位：标准计量科;责任单位：各市场监管所)

(六)完善认证认可和检验检测体系，提高服务社会公信力

22.完善认可和检验检测体系。稳步推进检验检测技术机构整合，加快公共服务平台建设，提高检验检测认证能力。引导有实力的检验检测机构提升服务产业和高新技术产业需求的检验检测能力，支持检验检测机构新增检验检测能力和自行研发检验检测方法，有效服务优势产业和拳头产品发展。(牵头单位：标准计量科;责任单位：各市场监管所)

23.支持鼓励企业通过第三方认证。引导鼓励规模以上食品生产企业实施良好生产规范、鼓励具备条件的企业通过第三方认证。(牵头

单位：标准计量科;责任单位：各市场监管所)

24.加强认证认可和检验检测市场监管。全面推行“双随机、一公开”，集中开展认证认可和检验检测领域专项治理，严厉打击买证、卖证、虚假认证，伪造、冒用认证证书、认证标志等各种认证违法行为，大力整治“认证乱象”。2019 年围绕强制性认证重点产品和强制性认证重点区域，加大监督力度，运用认证手段推动产品质量提升。以环境、食品、机动车领域检验检测机构为重点开展专项监督检查。深化系统内部和跨部门、跨地区联合抽查，强化部门协同检查力度。(牵头单位：标准计量科;责任单位：各市场监管所)

(七)严格质量监管，营造高质量发展的良好市场环境

25.构建全面的质量监督体系。配合省局做好以预防为主、风险管理为核心，探索建立法规制度、监管责任、技术支撑、风险防控、信用管理、人才保障为主要内容的质量监管体系。配合省局做好立法调研，推动产品质量法治化建设。(牵头单位：政策法规科、信用监管科、质量发展科、标准计量科、政教科;责任单位：各市场监管所)

26.严格质量监管。发挥市场监管机构改革整合优势，突出监管重点，提高监管成效。以涉及人体健康和人身、财产安全的产品、影响国计民生的重要工业品以及消费者反映质量问题比较集中的产品为重点，开展监督抽查，加强质量安全监管。配合省市局做好风险信息采集、风险信息评估、质量风险处置。综合利用日常监管、专项检查、监督抽查、风险隐患排查、明察暗访、检验检测等手段，围绕重点产品、重点行业、重点区域、重点问题开展持续不断、行之有效的集中

整治。对问题产品和企业坚决做到“五不放过”。(牵头单位：质量发展科、综合执法科;责任单位：各市场监管所)

27.做好缺陷产品召回工作。配合省市局开展好产品伤害信息监测，拓宽缺陷产品信息收集渠道。加大新能源汽车、儿童用品等重点产品召回力度，提高缺陷产品召回数量和质量。(牵头单位：质量发展科;责任单位：各市场监管所)

28.加强劣质散煤管控和成品油市场监管。贯彻落实区委区政府关于强力推进大气污染治理的统一部署，取消散煤销售网点;全面加强散煤市场监管，定期召开劣质散煤管控联席会议，对高速公路、交通干线和城乡结合部等重点加油站加大抽检力度，严查质量不合格油品，依法严格处罚形成高压态势。2019 年成品油经营主体抽检覆盖率达到 100%。(牵头单位：综合执法科;责任单位：各市场监管所)

29.加强执法打假工作。实施市场环境净化工程，聚焦农村市场、山寨食品、违法添加、农资和农产品、重要生产资料、电子电器、消费者个人信息保护、商标专利地理标志保护、假冒伪劣等群众反映强烈的突出问题，重拳整治，持续发力。(牵头单位：综合执法科、消保科;责任单位：各市场监管所)

四、保障措施

1.加强组织保障。局成立“质量提升”工作领导小组，局主要领导任组长、分管副局长任副组长,局各科室、各市场监管所主要负责同志为成员，领导小组办公室设在质量发展科，负责日常协调等工作。各有关科所要站在全局的高度谋划工作，细化实化工作措施，列出时

间表，责任到人，加强沟通协作，积极配合，形成工作合力。

2.加强督导。要定期不定期召开调度会、解决突出问题，加强重点工作进展情况反馈和督导，建立信息共享机制，跟踪问效，推动工作任务取得扎扎实实的成效。

3.加强宣传。对质量提升工作中好的做法和取得的显著经验、成绩，各有关科所要及时向质量发展科、办公室反馈情况，会同各类媒体，充分利用节日节点平台，开展宣传活动，营造良好氛围。