市场监督执法先进材料

第一篇：市场监督执法先进材料

文化市场综合执法大队先进典型材料

抢抓体制改革机遇 深化文化市场管理

灵台县文化市场综合执法大队

(2012年6月4日)

2011年1月，灵台县文化市场综合执法大队挂牌成立。一年多来，在县委宣传部及县文体广电局的坚强领导下，大队以体制改革为突破口，以队伍建设为关键，以规范管理为重点，建立规范有序地文化市场综合执法运行机制，完善统一高效的文化市场监管体系，打造专业化、规范化、信息化的综合执法队伍，形成权责明确，行为规范，监督有效，保障有力的执法体制，执法效能明显提高，改革的体制优势和成效初步显现，打开了我县文化市场综合执法工作的新局面。

一、大力推动执法改革，如期完成工作任务

在县委、县政府的高度重视，县编办、县财政局、人社局等部门的大力支持下，县文体局按照市委、市政府的有关文件精神，制定了详细而操作性强的文化市场综合执法改革实施方案，建立了县委宣传部统一指导、县文体局具体落实、相关部门积极配合的工作机制，确保了改革任务的圆满完成。新成立的县文化市场综合执法大队主要职责为进入市场领域的文化市场综合执法，涵盖网络文化市场、歌舞游艺娱乐市场、营业性演出市场、美术品市场、出版物市场、音像制品市场、新闻

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报刊市场、印刷业市场、广播影视市场以及文物市场等10大市场。在2010年政府机构改革中，以原文化市场稽查大队为基础，于2011年1月成立了文化市场综合执法大队，副科级事业单位，编制9名，设大队长1名，副大队长2名，工作人员6名。目前，人员、经费已全部落实到位。综合执法改革以后，一是改变了过去分散、单一的执法方式，在扩大执法范围的同时密集了管理对象，降低了政府管理成本，提高了执法效率。二是增强了监管的能力，与公安、工商等部门密切协作，形成多组力量监管市场的态势。三是促进了文化市场监管机制建设，基本实现了由过去以集中行动、专项治理为主的管理方式向现在的日常检查、突击检查、技术监控和集中整治相结合等有效监管方式的转变。四是推动了文化市场执法手段创新，在充分利用监控平台，借助科学管理手段，实施文化经营场所全天候、全方位、全过程的动态监控。五是提升了依法行政水平，以干部思想作风建设年和基层组织建设年活动为契机，切实提高人员素质，健全工作机制，体现了行政执法行为的公开、公平和公正。

二、切实加强队伍建设，不断完善基础设施

执法队伍的素质，直接决定着文化市场监管水平的高低。大队把执法人员的能力建设始终放在重要位置。一是创建学习型组织。突出执法人员作风建设，以“重学、实干、争先、正风、尚廉”的主题，坚持每周一的学习制度，采用自主学习与- 2

集中学习相结合，认真开展集体讨论、交心得流、评析案例、相互点评等活动，加深对法规政策的理解和把握，提高执法人员的理论素养和业务水平。二是发挥党员模范带头作用。以“基层党建工作项目管理化”活动为契机，实施基层党员干部素质提升项目，形成以党员为核心的战斗力量，使全体执法人员在党支部和党员的带动下，坚持学习、强化实践、提高素质、凝聚力量，不断提高执法大队的公信力和群众满意度。三是加强执法队伍的廉政建设。以“转变作风、公正执法、提高效益、服务群众”为载体，实现“单位零事故、执法零过错、人员零违纪”为目标。加强规范执法，严明组织纪律，密切干群关系，严禁执法人员以任何形式参与文化市场经营活动，严禁袒护、包庇被查处业户，严禁泄漏案情，严禁擅自增减处罚标准，从根本上杜绝各种执法腐败现象的发生。四是健全执法队伍管理机制。大队把干部职工的日常学习培训与教育管理相结合，修订完善了《灵台县文化市场综合执法大队管理制度》，包括学习制度、工作制度、保密制度、考勤制度、车辆管理制度、财务管理制度等六项制度，还制定了单位《目标管理责任制暂行办法》，并与文化市场监管工作有机结合，做到执法任务明确，工作分工具体，各司其职，各负其责，进一步增强了执法人员的责任感和使命感，确保了文化市场监管工作的有力有效。

三、探索创新管理模式，构建和谐文化市场

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我县文化市场综合执法大队组建以来，不断创新工作思路和理念，落实工作要求和措施，使文化市场的经营和管理进一步制度化、规范化和科学化。

1.强化对棋牌歌舞娱乐场所的监管

大队成立后，在棋牌室、歌舞厅监管方面，一是对棋牌室、歌舞厅业主进行了法律法规培训，提高了他们守法依规经营的自觉性;二是依据《行政许可法》，对全县行政许可有效期届满未延续的棋牌室注销了娱乐经营许可证;三是加大处罚力度，联合公安、工商部门开展了棋牌室专项整治活动，严厉查处赌博、超时营业、噪音扰民等违规问题;四是制订出台了《灵台县营业性棋牌室管理暂行办法》，为今后棋牌室规范管理、规范经营提供了制度保障。大队成立以来，共举办棋牌、歌舞娱乐场所经营业主培训班2期，培训人员95人;查处棋牌室违规经营问题18起，歇业28家，注销经营许可证24家，发放张贴棋牌室管理办法及禁示标语100多份;查处歌舞厅超时营业、噪音扰民问题3家，停业整顿3家。通过整治，全县棋牌、歌舞娱乐场所经营秩序得到进一步规范。

2.加大对网吧经营场所的整治

在网吧监管方面，我们不断加大执法力度，增加日常巡查的频度，严厉查处网吧接纳未成年人和超时经营等违规行为。在充分利用监控平台，借助科学管理手段，实施网吧经营- 4

场所全天候、全方位、全过程的动态监控的同时，采取日常检查、突击检查、技术监控和集中整治相结合等有效监管措施，适时开展了错时检查和“零点断线”集中行动，进一步提高了日常监管工作的效率和水平。大队成立以来，共举办网吧经营业主培训班2期，培训人员26人(次);对4家明火取暖和1家消防安全通道不畅的网吧责令限期进行整改;对8家正常营业的网吧安装了“零点断线”设施;开展“零点断线”集中行动，查处超时营业﹙包夜﹚和违规接纳未成年人的网吧6家，停业整顿6家。通过集中整顿治理，严格监管，全县网吧的的经营秩序全面好转。

3. 大力开展“扫黄打非”专项治理

大队成立后，在全县范围内开展了以“保稳定、促和谐” 为主题的“扫黄打非”专项行动，动真碰硬，攻坚克难，始终坚持重点打击，重点整治的原则，确保了对各类违法违规行为的高压态势。先后对全县37家印刷复制企业进行了拉网式检查，查处违规经营场所5家，吊销经营许可证5家，查收非法印刷复制品140余册;对全县22家图书销售门店、4家音像制品销售场所进行了全面清理，查缴政治性非法出版物、淫秽色情、盗版出版物443册，全县出版物市场进一步得到净化。

4. 全面开展教材教辅大检查

为切实加强对中小学教材教辅材料的规范管理，净化校园

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周边环境，我们认真组织开展了中小学教材教辅材料发行、征订、销售情况专项检查和校园周边环境集中整治行动。重点是对全县出版物经营单位和中小学校进行了集中检查，一是对中小学教材教辅材料的规格、开本、版式、装帧、校对等质量问题对照国家标准进行了检查，二是对中小学教辅材料价格问题对照国家有关价格政策进行了检查。整治行动中共出动执法人员98人次，检查新华书店、个体书屋等出版物经营单位27家、城乡中小学校25家，查处违规经营问题9起，收缴非法盗版教辅材料300余册;对距学校不足200米的1家网吧和5家棋牌娱乐场所限期进行了搬离，为全县中小学生营造了健康的社会文化环境

5、转变管理理念，深化服务方式。

一是牢固树立依法行政理念。在执法过程中加强和谐管理，做到文明执法、以情执法，实现行政执法权力与公民权利的和谐。二是牢固树立执法为民理念。在执法过程中提高服务水平，树立“以人为本”理念，始终把人民群众利益放在首位，达到以法教人、以理服人、以情感人的和谐执法目标。三是坚持科学行使自由裁量权。坚持以教育为主，处罚为辅，在法律法规规定的幅度内给予公正适当的处罚。四是加大队企沟通力度，逐渐形成行业自律机制。通过倡导协会发布行业自律承诺书、组织培训场所经营管理人员、签订安全生产责任书等方式，- 6

不断推动辖区文化市场管理的规范化，发挥行业自律功能，避免和制止不正当竞争。

6、充分发挥社会力量，不断完善社会监督机制。 采取多项措施，充分发挥社会力量监管文化市场，建立了完善的社会监督机制。一是大队先后聘请了30多名文化市场义务监督员，充分动员社会力量，为文化市场综合执法提供线索、进行监督。二是向社会大力宣传12318举报热线，安排专人接听，进一步拓宽了信息渠道和线索来源，为综合执法工作提供了有力支撑。三是加大对群众、业主宣传法律法规力度，打造人人懂法、守法、护法的法制观念。

文化市场综合执法改革任务艰巨，使命光荣。在今后的工作中，我们将认真贯彻省、市、县关于加快推进文化市场综合执法改革工作的相关意见和要求，扎实推进综合执法改革，切实担负起维护国家文化安全、规范文化市场秩序的职责，为促进我县文化大发展大繁荣作出新的更大贡献。

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第二篇：政法委执法监督科科长先进事迹材料

个人感言：我们不能决定人生的长度，但是可以拓展人生的宽度。我们曾经在党旗下庄严宣誓，我们更应该在工作中积极践行。作为一名政法干部，必须努力做好“五个楷模”，推动自身科学发展,全力服务于“打造东部新城区、建设人文生态新”的工作之中。这“五个楷模”：一是加强学习，做学习实践科学发展观的楷

模。二是顾全大局，做团结协作的楷模。三是改进作风，做拼搏创业的楷模。四是廉洁自律，做干净干事的楷模。五是深入基层，做狠抓落实的楷模。

同志撰写的依法治区论文获得区征文二等奖，被评为市第五次人口普查工作先进个人，被评为区精神文明建设先进工作者，—连续三年被评为市维护社会稳定工作优秀信息联络员，区委维稳办连续三年被评为市维护社会稳定工作先进集体，—被评为区优秀公务员，—被评为区优秀信访工作信息员，被评为区优秀党员，被评为市社会治安综合治理工作先进工作者，被评为区委督查工作先进个人。所在单位被评为全省排查化解重信重访案件先进集体。

一、政治立场坚定，自觉运用党的理论指导实践

同志时刻不忘政治理论学习，以正确的人生观、价值观、荣辱观和权力观指导工作。他先后系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想理论读本和胡锦涛同志在党的十七大上的报告，参加了保持共产党员先进性教育活动、社会主义法治理念、社会主义荣辱观、“大学习、大讨论”、学习实践科学发展观等教育实践活动，认真记录学习要点，撰写心得体会，不断提高自身的理论水平。政法工作是党和国家工作的重要组成部分，政法队伍是党和国家的坚强柱石。他认为，作为一名政法干部要坚持以社会主义法治理念为指导,坚持依法行政、严格执法、公正司法,带着感情和责任解决好人民群众反映强烈的突出问题,把执法为民具体体现到行政管理和执法办案中。社会主义法治理念教育是一项长期任务,必须把开展社会主义法治理念教育与深入学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来,与当前深入学习实践科学发展观结合起来,与推进政法工作结合起来,务求取得人民满意的效果。作为一名政法干部，只有加强理论学习，不断提高自身的理论素养，追求正确的人生观、价值观、荣辱观和权力观、利益观，才能牢固树立司法为民的思想，以法律至上、责任在肩的使命感和责任心投入到执法监督工作之中，为构建社会主义和谐社会，为打造东部新城区，建设人文生态新提供有力的司法保障。

二、积极认真工作，全力以赴完成各项工作任务

同志，9月毕业分配到新筑镇政府工作，先后从事人口普查、司法、宣传、纪检、社会事务等工作，在基层的几年里，逐步熟悉了基层工作的特点，逐渐掌握了与群众、与上级部门打交道的方式、方法，为自己到上级部门工作奠定了基础。7月调入区委政法委以来，先后在综治科、办公室、执法监督科工作，以来办理群众来信140多件，接待群众来访270余人次，先后办理各级领导批示信件23件，全程参与了朝发公司、梁家街、唐华集团事件的处理及案件办理工作，参与化解中央省市交办的涉法涉诉案件22件，多次参与全国、省、市两会等重大活动期间的涉法涉诉接待工作，同时积极参与本委会议材料及执法监督等文字材料工作，编发《政法》130多期，上报各类信息110多篇，较好完成了各项工作任务。对工作的热情使他的双休日经常在办公室度过，至今未休过一次年假。他一遍又一遍的翻阅材料，一次又一次的分析案情，是为了维护法律的尊严，是为了保护群众的合法权益不受侵害。

在协调案件过程中，严格保守秘密，不该说的坚决不说，严格依法办事，把法律至上作为执法监督的起点和落脚点。在日常接待群众来信来访过程中，做到来信有登记、来访有记录，件件有答复，事事有回音，保证矛盾不上交。对到涉法涉诉问题，实行月交办制度，限期解决，给群众合理答复，保证矛盾不激化。对缠访、闹访及历史遗留问题，耐心解释，穷尽办法，确保息诉罢访，案结事了。通过坚持“三个一”、达到“三满意”。即：对待每一位来访群众都能做到一腔热情，一把椅子，一杯茶水;化解每一起案件，都能做到上级满意、单位满意、群众满意。对许多上访群众来讲，一次的接触就记住了这个憨憨厚厚的小伙子，他们信任他，不仅因为他有那质朴的笑容，也不仅是因为他出身农家，只因为他说的都是老百姓的心声，讲的是在理的话。面对许多困难群众，他常常自掏腰包，为群众垫付路费、餐费，垫了多少他也说不清，有人说他傻，他嘿嘿一笑也说自己““傻”!

三、不唯上不瞒下，踏踏实实明明白白做人

同志日常工作中做到了服从组织、尊重领导、团结同志、关心群众、主动工作、勤于学习，严于律己、奉公守法、清正廉洁、严于律己、公道处事、诚恳待人、努力创造宽松、和谐、愉快的工作环境，积极践行共产党人全心全意为人民服务的宗旨。

第三篇：建筑市场监督执法自查情况报告

我单位施工的安徽大昌矿业集团职工公共租赁房Ⅰ标工程，在9月1号接到《关于开展2012年全国建筑市场监督执法专项检查的通知》后，工程项目部按照《通知》中提出的检查范围、内容及工作要求，对我单位施工的安徽大昌矿业集团职工公共租赁房Ⅰ标工程进行了全面检查，自查结果如下：

1、 本工程已按《建筑法》、《招投标法》的相关规定执行公开招投标。

2、 本工程的建设工程规划许可证及施工许可证已办理。

3、 本工程各方责任主体(勘探、设计、施工、监理及招投标代理机构)无借用和出借资质问题。

4、 本工程的注册执业人员无借用和出借资格问题。

承包单位(章)：

项目经理 ：日期：

建筑市场监督执法自查情况报告

我单位施工的安徽大昌矿业集团职工公共租赁房Ⅰ标工程，在9月1号接到《关于开展2012年全国建筑市场监督执法专项检查的通知》后，工程项目部按照《通知》中提出的检查范围、内容及工作要求，对我单位施工的安徽大昌矿业集团职工公共租赁房Ⅱ标工程进行了全面检查，自查结果如下：

5、 本工程已按《建筑法》、《招投标法》的相关规定执行公开招投标。

6、 本工程的建设工程规划许可证及施工许可证已办理。

7、 本工程各方责任主体(勘探、设计、施工、监理及招投标代理机构)无借用和出借资质问题。

8、 本工程的注册执业人员无借用和出借资格问题。

承包单位(章)：

项目经理 ：日期：

第四篇：市场监督管理局2021年行政执法工作总结

一、工作开展情况

xxxx年以来，严格按照区委、区政府各项要求，立足本职工作，以保障抗疫物资供给、规范市场竞争秩序、助力复工复产、优化营商环境为主题，以专项整治为抓手，以案件查办为重点，大力推动市场监管行政执法有序开展。全年来，执法大队参与开展了“春雷行动xxxx”、 “铁拳行动”、“长江禁捕，打非断链”、打击侵犯知识产权及假冒伪劣商品等重点领域治理工作一系列专项行动，同时配合业务科室开展了一系列各类相关整治及监管工作。

二、行政执法体系建设

(一)政治建设。执法大队全体党员、干部、职工紧密团结在局党组的领导下，积极投身新冠疫情防控工作，立足本职工作，全力保障防疫物资供给。深入学习、贯彻党的十九届四中、五中全会精神，坚持“以人民为中心”的工作理念，积极回应社会关切的热点领域，严厉打击各类市场监管领域违法行为，自觉将本职工作与保障社会民生、助力复工复产、维护社会稳定结合起来;将本职工作与保障我区市场秩序更加公平有序，经营活动更加合法规范，营商环境更加优质便利，让人民群众吃得放心、用得安心、买得舒心的基本目标结合起来。在深入贯彻党风廉政方面，为落实党风廉政建设责任制，杜绝不廉洁和违规违纪行为，执法大队在全队范围内签署《全面从严治党、党风廉政建设责任书》，深入推进源头预防，建设预防“微腐败”防火墙。

(二)制度建设。今年以来，执法大队不断调整工作思路，主动适应新的形势变化，严格按照市局出台的《关于推进包容审慎监管支持企业健康发展的指导意见》、《关于推行柔性执法的实施意见》等文件指示，并结合我区的实际情况，进一步完善了性行政执法相关制度。用制度加强管理，以严管强化执法，在保证行政执法工作顺利推进的同时，有效降低了廉政风险。

(三)队伍建设。全年来，在局党组的坚强领导下，执法大队进一步巩固机构改革成果，以老带新，以案说法，以战代练，执法能力较去年同期取得一定提升。

三、工作亮点

一是强化局所联动。今年以来执法大队进一步强化市场监督领域案源线索的统一派遣，案件信息的归口管理、执法力量的统一调度，加强对各办案单位技能培训和业务指导，利用联合办案的时机开展以战代练，在提升了执法效能的同时，对违法行为重点打击。

二是大力推进柔性执法。针对今年突如其来的新冠疫情，在加大防疫物资检查力度的同时，严格按照关于推进柔性执法的文件精神，落实“三张清单”，将违法行为的社会危害纳入处罚裁量的考虑范畴，坚持处罚与教育相结合的原则，对一批社会危害较轻的违法案件采取包容审慎处罚意见，在维护市场良好秩序的同时，给予违法者更多主动整改的空间。

三是强化两法衔接与部门联动。在去年行刑衔接工作成果的基础上，持续深入推进部门联动，以多种形式，多种方式，形成合力，齐抓共管，对涉及群众饮食用药安全的违法犯罪行为从严从重开展打击。联合区检察院、区公安局同时介入行政案件调查，第一时间收集掌握违法犯罪线索。

第五篇：XX县市场监督管理局行政执法情况汇报 (1)

市场监督管理局行政执法工作情况汇报

(2015年9月2日)

根据省、市局关于开展2015年行政执法专项监督检查的部署要求，我高度重视，组织相关股室人员认真开展自查自纠。现就工作开展情况汇报如下：

一、宣教结合，查纠并举，切实推进《条例》贯彻实施 坚持把《医疗器械监督管理条例》宣贯工作作为今年的工作重点，采取多种措施推进《条例》贯彻实施。一是强化内部学习培训，仔细对照新旧两版《条例》不同之处，认真学习，领会实质，力求学深学透，针对系统内部开展培训2次，受训78人次。二是强化企业培训。3月和5月分别召开全县药械经营监管和医疗机构药械监管工作会议，组织器械生产、经营和使用单位培训，并发放年度药械监管工作责任书，通过面对面讲解，提高企业对《条例》的认知程度，共受训230多人。三是强化《条例》贯彻实施，突出药店、超市等重点单位，以避孕套、体外诊断试剂、隐形眼镜等为重点品种，严格按照《条例》新规加大监督检查力度，严厉惩处各类违法违规行为。《条例》实施以来，共查处医疗器械违法案件 起，责令整改 家次。四是强化工作对接，按照新版《条例》规定，对即将发生变更的行政许可事项，加强与市局的沟通协调，做好第二类医疗器械经营企业备案的调整准备工作，确保新旧法规交替时期工作平稳过渡，方便申请人正确快速办理。五是强化宣传造势。突出深入学校、居民社区等彩色平光隐形眼镜消费人群集中区，发放《“美瞳”消费温馨提示》500余份进行宣传;通过微信公众号、监管QQ群下发通知、印制宣传材料等形式宣传新规;共发布医疗器械宣传信息62条，点击量265次。

二、转变职能，简政放权，积极推进行政审批制度改革 大力推进行政审批制度改革，积极稳妥开展上级下放的行政审批工作，2014年6月至今，共受理各类食品药品经营许可1339件，其中食品流通许可审批发证762家，餐饮服务许可审批发证378家，药品经营新申办审批办结发证35家，变更50家，三类医疗器械经营企业新设立审批发证8件，换证1件;提前对企业现场筹建指导5家次;办结二类医疗器械备案49件次;另外，受理市局下放行政审批和公共服务事项95件，办结89件，取得较好实效。

一是全面清权，晒出清单。对涉及食品药品行政审批、行政执法、行政强制及公共服务事项，从事项依据、申请材料、办事流程、办事时限及收费进行全面清理，共清理行政权力事项小项1088项(全县5044项)，其中涉及食品药品行政许可事项大项10项，小项35项，公共服务事项大项2项。重新编制事项流程图，取消申报材料中的兜底性条款，全面列出事项清单，并在县政府网站和市场监管局公众微信平台公开，接受社会监督。二是稳妥接权，承接到位。认真承接市局下发的行政审批或公共服务事项，如在承接GSP认证工作中，我局主动协

2 调物价、财政部门，及时办理GSP认证收费许可证，为后续工作开展做好准备，确保市局下放的权力接得住，做得好。又如在受理食品小作坊审批中，我局积极主动向市局审批科和相关业务科室请教，三是规范用权，优化服务。加强行政审批窗口规范化建设，审批股成建制进驻行政中心，实现一个窗口受理，一份材料告知、一条龙服务和一位领导审批。同时，按照能简则简、能优则优的原则，着力简化企业申请资料，简化审批流程，对变更(不需现场勘察)、注销、补发的许可事项简化为即办，餐饮服务许可减少了卫生评价环节，免除卫生评价收费，既方便了群众办事，又减轻了企业负担。四是有效放权，方便办事。充分发挥基层所监管服务前沿一线作用，综合考量基层所人员力量和技术力量，将部分食品流通许可、餐饮服务许可和保健食品经营企业卫生条件审核等审批事项前移至各基层所办理，大大方便了乡镇群众和企业办事。

三、严格执法，形成闭环，着力提升事中事后监管实效

(一)坚持问题导向，严查制假售假违法案件。保持执法工作力度不减，围绕群众反映强烈的食品药品安全突出问题，重点开展肉和肉制品、河豚鱼、食品标签标识、进口食品、食用农产品、冻库、农村食品市场、麻黄碱和复方制剂、疫苗、体外诊断试剂、隐形眼镜等专项整治行动，2014年6月以来，共出动检查人员3037人次，检查单位5166家次，立案查处食品药品违法案件224件，罚没款入库数90.64万元，发出责令整改通知书713份，受理群众举报投诉99件，答复99件，立案9件。同时，完善行政执法与刑事司法衔接机制，按照省法院、

3 检察院、公安厅和省局联合下发的关于行刑衔接的有关文件精神，做好食品药品涉嫌犯罪案件提前介入、联合侦办、检测鉴定、查扣处置等工作，形成共同打击食品药品违法犯罪活动合力，2014年6月以来共移送药品案件3件，食品案件1件。

(二)创新监管方式，提升监管效率。一是全面排查，扎实开展食品安全大排查大摸底大整治行动，结合文明城市创建和中新花园整治，整合全局执法力量，分组包片，加大对食品药品市场巡查力度，建立基本档案 户，引导办证316家。二是暗访突查，采取“四不两直”的方式，由局领导分别带队，每季度开展一次食品安全集中督查周行动。三是错时检查，主要针对火锅店、啤酒屋、烤鱼店等晚上生意火爆的特点，组织执法人员开展夜间执法行动，大大提高了执法的针对性和靶向性。四是联合检查，注重加强教育、卫生、公安、旅游、商务、农林、环保及行政执法等部门的联合执法，形成整治合力，如8月份与公安部门联合查处一起无证小作坊加工鲜笋案，涉案金额巨大，案件正在侦办中。五是技术协查，强化食品药品检验检测工作，累计抽检食品168批次，药品 批次，共发现不合格食品药品 批次，均及时查处。启动食品快速检测车，在全县各集贸市场巡回抽检，共快速检测食品1200多批次。同时，将承担中高考食宿的15家学校食堂配备食品快速检测设备列入县政府主民办实事项目，提高食堂自检能力。六是信息助查，将中高考学校食堂列为首批明厨亮灶试点单位，安装APP实时监控 4 系统，采取食堂厅内监管屏幕+手机网上监控的形式，发动学生、学校、家长及主管部门及执法部门联合监督，形成社会共治局面。

四、存在问题及下阶段工作重点

今年来，我局各项工作扎实推进，取得了阶段性成效，但仍存在一些不足和问题，一是市场监管机构改革后，执法方面不统一，给基层执法工作带来风险。二是市场监管力度还不够大，制假售假、无证生产经营和不规范经营等违法违规行为时有发生;三是食品药品生产经营者的法律意识和诚信意识淡薄，群众饮食用药安全意识和依法维权意识还有待进一步增强，普法宣传的力度还应加大;四是基层执法力量不足，执法人员监管能力与新形势下监管任务需求相比还有待于提升。五是机构改革尚未到位，个别执法人员存在等待、观望心理，在一定程度上影响食品药品执法工作的开展。

下阶段，我局将以此次市局行政执法监督检查为契机，结合当前正在推进的“三合一”机构改革，进一步加强食品药品行政执法制度建设和机制建设，重点抓好以下几项工作：

(一)进一步做好简政放权和深化行政审批制度改革的相关工作。一是发挥市场监督管理部门优势，整合食品药品、工商和质量技术监督行政审批窗口和审批人员，力争实现《工商营业执照》与食品药品审批并联办理，申请材料同步提交，进一步提高办事效率。二是积极推进局、所审批窗口规范化建设，力争材料再简化、流程再优化、时限再短化。三是认真做好零 5 售药店“四证合一”相关工作。

(二)进一步推进市场监管机构改革工作步伐。一是积极争取县委、县政府支持，尽快启动基层监管所建设，确保机构尽快走上正轨。二是加强系统内部人员培训，重点加强食品药品及医疗器械相关知识培训，并采取以老带新、以做促学的办法，使监管队伍尽快进入工作角色。三是积极做好执法融合的相关工作，积极争取上级主管部门支持，统一执法主体、执法证件、执法标识、执法服装和执法文书等相关事项，以利于执法工作顺利开展无隐患。

(三)进一步强化企业事中事后监管。一是严格按照国家、省、市食品药品检查规范和要求，加强食品药品企业日常监管，力争做到检查一家、规范一家、整治一家，切实形成检查工作闭环。二是严格依法行政，全面贯彻实施新版《食品安全法》、《药品管理法》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规，确保以最严格的执法保障群众舌尖上的安全，体现执法权威性。三是进一步创新监管方式方法，引进互联网+大数据监管新思维，积极探索信息化监管新模式，并与信用体系建设相结合。

(四)进一步营造食品药品社会共治的工作格局。一是广泛开展食品药品法律法规培训宣传活动，结合新机构组建，从9月份起开展业务培训季活动，组织全员学习食品药品和医疗器械等法律法规及监管工作新知识，确保各项法律法规更好地实施。二是拓宽“12331”、“12315”、“12365”等举报投诉渠道，落实有奖举报制度，发动全社会参与食品药品安全监管，形成齐抓共管良好社会氛围。

五、有关意见建议

我局为新组建机构，基于县级“三合一”、省、市级尚未实施改革的现状，给基层执法工作带来诸多不便和困难，为此建议如下：

1、在执法融合方面，建议市局积极向省局反映基层现状，通过省局呼吁引起省级高层重视，明确牵头部门，尽快帮助我们协调统一执法证件、执法服装、执法标识等事项，避免出现全省各县做法不

一、五花八门的现象，确保执法的合法性、严肃性在执法主体、执法文书、执法标识等方面需要上级;

2、在人员培训方面，县级师资力量有限，建议省、市局参照第一轮食品药品机构体制改革的做法，通过视频讲座的形式，经常性开展对基层执法人员的培训和轮训。

3、在业务指导方面，建议市局常下基层，多给予基层业务上的关心指导。

4、在监督检查方面，建议逐级呼吁国家局改变食品药品企业“巡查制”的做法，从风险隐患、信用监管及信息化监管的角度，尽快推行抽查制，既符合国务院关于推广双随机抽查的要求，又在一定程度上减轻了基层负担，降低了职务风险。