新疆公安范文

2022-05-17

第一篇：新疆公安范文

2011新疆维吾尔自治区面向社会公开考试录用公安特警公告2011年新疆公安特警考试公安考试特警考试

2011自治区面向社会公开考试

录用公安特警公告

根据公务员法、《公务员录用规定(试行)》、《新疆维吾尔自治区公务员录用实施办法(试行)》及相关规定，决定采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法，面向社会为伊犁州、阿克苏、喀什、和田地区公开招考920名公安特警。现就招考有关问题公告如下:

一、招考对象

1.新疆户籍、生源的大专院校毕业生。

新疆户籍考生取得户籍截止时间：2010年12月31日前。

2.新疆全日制普通高等院校的内地生源2011年应届毕业生。

3. 服务期满且考核合格的基层服务项目人员，包括：在新疆服务的大学生西部计划志愿者、“三支一扶”人员和选聘到村任职的高校毕业生(含村村都有大学生工程人员;上述人员中服务期规定一年的满八个月以上，服务期规定二年的满十六个月以上，服务期规定三年的满二十四个月。服务期计算截止时间：2011年8月19日)。

4.具有新疆户籍人员的子女(具有新疆户籍人员须在2010年12月31日前取得新疆户籍)

5.援疆干部的子女。

下列人员不属招考范围：

1.自治区统一选派充实到乡镇工作未满6年服务期的在职公

务员(服务期截止时间：2011年8月19日)。

2.曾因犯罪受过刑事处罚、被开除公职以及法律规定不得录用为公务员的其他情形的。

3.近五年来被自治区、地州市公务员主管机关认定在公务员考录过程中有违纪行为的。

4.现役军人，试用期内的公务员，未满五年最低服务年限(含试用期，服务期截止时间：2011年8月19日)的在职公务员。

5.公务员被辞退未满五年的(截止时间：2011年8月19日)。

6. 曾经考取公务员但在试用期内因违规、违纪和考核不称职被取消公务员录用资格的、录用后无正当理由逾期不报到的或在试用期内离职(无论是否办理辞职手续)未满三年的考生(截止时间：2011年8月19日)。

二、报考条件

1.具有中华人民共和国国籍;

2.年满18周岁以上，25周岁以下(即:1985年8月19日至1993年8月19日期间出生);

⒊ 未婚;

4.拥护中华人民共和国宪法，维护祖国统一，反对民族分裂和非法宗教活动;

5.具有良好的品行;

6.具有正常履行报考职位职责的身体条件;

7.具有经国家、省、市、自治区教育行政部门、自治区(含

兵团)干部教育领导小组认可的学历。取得军队院校毕业证书的，须是在部队服役期间入学的人员。

各类毕业证书须于资格复审前取得。

8.男性身高170CM(含)以上，女性身高160CM(含)以上。

9. 报考人员须符合公布招考职位的全部条件。

三、招考部门、人数及职位

招考具体职位、人数及资格条件等详见《招考简章》。8月18日10：00(北京时间)，可登录新疆人事考试中心网站(.cn)、新疆人力资源和社会保障厅网站(http://.cn)报名。

六、笔试内容、时间

1、笔试内容：

公共科目：《申论》、《行政职业能力测验》;

使用维吾尔文字答题的考生需加试《汉语基础知识》，该成绩不计入总成绩。取得中国汉语水平等级考试HSK6级及以上或中国少数民族汉语水平等级考试(MHK)三级甲等及以上证书的报考人员免试《汉语基础知识》。

2、笔试时间：2011年9月 17 日。

七、咨询电话：0991-12333

新疆维吾尔自治区人力资源和社会保障厅

新疆维吾尔自治区公务员局

二〇一一年八月十六日

第二篇：新疆自治区公安消防总队总队长李济成

[主持人] 去年以来，中央举全国之力，实施新一轮对口援疆工作，新疆迎来了新的大建设、大开放、大发展的历史机遇。请问李济成总队长，新疆是如何立足全区经济社会发展实际，深入开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动的，主要有哪些特点和成效? [2011-7-22 9:34:35]

[李济成 ] 大家好，主持人好!非常高兴有这样一个机会，能和全国公安消防部门的战友们交流、探讨消防安全“五大”活动。希望能通过这一平台，学习借鉴全国兄弟省市的先进经验，更好地推动新疆消防工作发展。 [2011-7-22 9:34:35]

[李济成 ] “举全国之力，把新疆这块伟大祖国的宝地建设得更加美好。”这是中央的要求、全国人民的心愿，更是新疆各族群众的期盼。随着中央推进新疆跨越式发展战略的全面实施，一大批国家、自治区级的基础设施和工业项目建设全面展开，给消防工作提出了新的要求。全国消防安全“五大”活动开展以来，我总队立足新形势下的社会消防安全管理及火灾防控现实斗争需要，创新工作举措，以建筑消防设施和灭火救援两个“三化”建设为抓手，以社会单位“四个能力”建设为支撑，以《自治区消防条例》宣贯为推手，深化火灾隐患排查整治，拓展消防宣传教育培训渠道，狠抓岗位练兵活动。主要有以下四个特点： [2011-7-22 9:35:13]

[李济成 ] 一是突出建筑自动消防设施隐患治理。我们严把隐患排查整治“脉搏”，瞄准建筑设施隐患治理这一重点、难点问题，深入开展建筑消防设施标准化、标识化、规范化“三化”建设，建立了“

一、

二、

三、

四、

五、十”标准化管理体系，设定了认知类、提示类、警示类“三大类七十五种”消防设施标识，明确了设施检查巡查、维护检测等工作程序和内容，出台了《建筑消防设施管理规范》地方标准及8部规范性文件，并将建筑消防设施“三化”建设达标创建活动纳入各级政府安全生产目标管理责任书，形成了建筑消防设施综合考评指标体系。经过集中整治，全区建筑消防设施完好率由之前的42%上升至96%，消防控制室值班操作人员持证上岗率超过97%，建筑消防设施完好率和规范化管理达到了前所未有的水平，特别是在乌鲁木齐国贸大厦和通宝大厦两起高层建筑火灾中，火灾自动报警系统、喷淋系统动作及时，消防控制室值班人员操作正确，使得火灾得到了快速有效的处置，彰显了建筑消防设施“三化”建设的工作成效。 [2011-7-22 9:35:49]

[李济成 ] 二是突出重点场所隐患集中攻坚。我们在全区人员密集场所重点单位“四个能力”建设全面达标的基础上，于今年年初，按照“接力型动员、精细化指导、蹲点式帮扶、立体式宣传、随机性复验”的工作模式，抽调近130名业务骨干，分片、分期对全区15个中心城市和109个县市区的人员密集场所重点单位再次逐一开展集中攻坚，并由各级政府领导带队进行随机抽查复验，其中自治区副主席、党委政法委副书记贾帕尔•阿比布拉、自治区公安厅副厅长阿西木•阿吉等领导同志参加了乌鲁木齐市社会单位的抽验。通过集中攻坚，全区3453家人员密集场所重点单位100%通过二次达标验收，单位消防安全管理更加规范，社会整体抗御火灾能力显著增强，各级消防监督执法队伍也得到了锤炼，为建立社会单位消防安全管理长效机制奠定了坚实的基础。 [2011-7-22 9:36:40]

[李济成 ] 三是突出亚欧博览会消防安保工作。首届“中国—亚欧博览会”是改革开放以来新疆历史上规格最高、规模最大、影响面最广的一次国际性经贸洽谈会。在场馆建设之初，我们专门抽调业务骨干进驻施工现场，按照“每周开展一次监督检查、召开一次分析研判会、做好一次总结梳理”的“三个一”工作制度，为场馆建设、施工单位提供“零距离”消防技术服务。消防安全“五大”活动开展以来，为发动全社会、各行业积极参与整治工作，建立条块结合的网格化排查机制，我们以“五大”活动促博览会安保工作，提请自治区人民政府召开动员会，依托消防工作联席会议制度，分类部署了由建设、文化、教育、卫生、工商、旅游、安监、广电等8部门分别牵头的行业系统隐患排查整治专项行动，明确了覆盖城乡各类单位的21类重点排查整治场所，出台隐患排查治理“十二条铁规”，从党委政府、行业部门、社会单位、居(村)委会、公安派出所等层面，推行横向到边、纵向到底的“网格化”隐患排查整治模式。各级公安消防部门按照组织协调“无缝隙”、隐患排查“全覆盖”、场馆指导“零距离”、灭火救援“快响应”的工作要求，全警动员，奋战100天，全面实施总队党委成员包地区、支队党委成员包县市、大队干部包点包单位的三级包干责任制，逐级召开“火灾隐患整改签约大会”，督促全区所有消防安全重点单位逐一签订了《火灾隐患整改承诺书》，并采取每周网上排名、每月下发通报、每季度召开视频调度会等形式，不断加大消防监督执法力度，有效消除整治了一大批火灾隐患和消防违法行为。据统计，截至目前，全区各地共检查单位17531家次，临时查封单位59家，责令“三停”单位114家，传唤439人，拘留40人，罚款847.5余万元，拆除不合格外墙保温材料20.4万平方米;制定博保工作方案27个、作战预案16份;开展会展中心场馆施工检查350次，现场发现并消除隐患238处;购置博保专勤消防器材、装备2309件套，价值1837.39万元;派遣施工现场执勤保卫力量161车次、800人次，为亚欧博览会的成功举办奠定了坚实的消防安全基础。 [2011-7-22 9:40:17]

[李济成 ] 四是突出灭火救援战斗体系建设。我们以“打造公安消防铁军”为主线，全面推进大练兵活动深入开展，提出灭火救援指挥扁平化、处置程式化、队伍专业化的“三化”工作模式，按照灭火救援“五个第一时间”的要求，优化接处警模式，精简组织指挥程序，实现指挥员与各战斗模块之间文字、图像的实时传输，实现了接警出动、途中决策部署、战斗展开“三提速”。制定了11大类53种灾害事故力量编成，规范战斗行动要则，明确各类灾害事故的处置程序和方法，达到了“按力量编成科学调度、按行动要则规范展开、按专业标准妥善处置”的程式化要求。组建综合应急救援队64个、搜救犬分队15个、水难救援分队14个、交通事故救援队15个、地震救援队8个、处突护卫组73个、攻坚组68个，并全部配齐了专业救援装备，初步形成了指挥模式精简、处置程序规范、专业队伍过硬的灭火救援战斗体系，同时我们紧紧抓住“战例研讨、专家授课、演练观摩、网上练兵、集中培训、岗位实习”六个着力点，搭建典型灭火救援案例网上学习平台，研发应用了“网上练兵系统”。据统计，“五大”活动开展以来，总队对全区113名攻坚组队员、94名基层指挥员、112名专职消防队业务骨干实施基地化、模拟化、实战化集中强化培训;全区部队组织“六熟悉”8046次，组织实战演练4611次，并先后组织开展了“西气东输”油气管线爆炸事故跨区域实战演练、王家沟油库灭火救援大型测试演练、“中国—亚欧博览会”环乌护城河跨区域灭火救援拉动演练。 [2011-7-22 9:42:05]

[主持人 ] 我们知道，新疆少数民族人口所占比例大，民俗地域风情氛围浓厚，部分地区经济社会发展相对滞后。根据这些实际情况，你们在大宣传、大培训活动中采取了哪些针对性做法? [2011-7-22 9:42:46]

[李济成 ] 好的。在大宣传、大培训中，我们结合新疆实际，认真抓好《全民消防安全宣传教育纲要》的宣贯和落实，重点抓了四个方面的工作：一是加强《自治区消防条例》宣贯。提请自治区人大召开《条例》颁布实施视频新闻发布会，自治区人大主任艾力更•依明巴海等党政领导参加发布会;通过举办网络知识竞赛、发布公益广告、悬挂宣贯标语、发表电视讲话、刊发署名文章、在报刊和互联网开辟“《条例》知识问答”专栏等形式，在全社会营造“学法、懂法、守法、用法”的浓厚氛围。二是加强各级党政领导干部培训。提请自治区党委宣传部将消防宣传纳入党委宣传部工作例会重要内容，联合自治区党校、行政学院将消防安全教育纳入各级党校培训内容，扎实开展消防安全课师资力量培训，实现党政领导干部消防安全教育培训的“常态化”。三是加强社会面消防常识普及。我们坚持贴近生活、贴近实际、贴近群众，将消防安全知识渗透到各个领域，通过各类新闻媒体、楼宇电视、宣传灯箱、提示牌、户外广告屏等“固定阵地”和出租车Led电子屏、移动电话、宣传手册、挂图、卡片等“移动载体”，开展“全方位、立体式”的宣传活动，群众消防安全意识和自防自救能力普遍增强。四是加强民族聚居区宣传教育。针对全区少数民族人口占总人口60%以上，且民族聚居村镇几乎都有清真寺的实际，阿克苏、喀什、和田等地区聘请阿訇为“消防宣传大使”，向广大信众宣传消防常识;针对少数民族赶“巴扎”的习俗，跟进开展“消防知识进巴扎”活动，同时我们还把消防知识编成民歌在哈萨克族牧民“阿肯弹唱会”中传唱，深受群众喜爱，有效提高了牧民消防意识。 [2011-7-22 9:43:48]

[李济成 ] 据统计，“五大”活动开展以来，全区各地在中央媒体播发新闻211条，新疆电视台、兵团卫视、新疆人民广播电台共播发新闻2218条，新疆日报、新疆经济报等自治区党政报刊共刊发稿件1261篇;培训各级党政及行业部门领导、村“两委”负责人11015人，培训重点单位消防安全责任人和管理人、保安员、电(焊)工34731人，利用户外视频、电子屏幕播放消防知识1000万余条(次)，张贴、发放消防宣传挂图、手册90万余份，悬挂宣传横幅20万余幅。特别是在亚欧博览会消防安保工作中，我们编写了《亚欧博览会消防安保培训教材》，对涉博场馆的1086名施工管理人员，853名场馆、住地的消防安全管理人员和自动消防设施操作人员，2140名公安民警进行了专门培训，为亚欧博览会培养了一批消防安全“明白人”和“管理人”。 [2011-7-22 9:44:28]

[主持人 ] 建立“多警联勤”的消防执法机制，是提升公安机关消防监督管理水平、效能的重要内容和有效途径。请问新疆是如何发挥多警联勤机制提高火灾隐患整改效率的? [2011-7-22 9:44:50]

[李济成 ] 新疆辖区面积160万平方公里，地域广袤，县、市、乡、镇和社会单位高度分散，加之民族结构多元，社情复杂，现役消防监督警力不足，很大程度上制约了消防监管效能的提升。为提高公安机关消防监督管理水平和火灾隐患排查整治效能，我们将多警联勤工作制度纳入《自治区消防条例》修订重要内容，规定对有放火嫌疑的、车辆在道路上发生的、因爆炸物品爆炸引起的三类火灾事故，分别移交公安机关刑侦、交通管理、治安管理部门进行调查;明确、细化了公安派出所消防监督管理法定职责及其监管范围。同时，自治区公安厅出台了《新疆公安机关多警联勤消防执法协作机制》、《关于进一步加强公安派出所消防工作的决定》，部署开展了派出所消防工作“争先创优”活动，明确了隐患排查整治、灾害事故处置、反恐处突、防纵火破坏“四大方面”的协作内容、形式及要求;加大消防工作在派出所等级评定中的分值，分值比重不得低于总值的5%;将辖区火灾起数等消防工作指标纳入民警绩效考核范畴，分值比重不得低于总值的10%。今年，争取220万元专项经费对消防工作先进县级公安局、公安派出所和优秀民警进行表彰奖励，全面激活了派出所开展消防监督工作的积极性和主动性。据统计，今年以来全区各地共举办派出所消防监督业务培训班177期，培训民警5339人次;公安派出所出动消防监督检查警力29403人(次)，检查社会单位13598家，督促整改火灾隐患1322处，查处消防违法案件478起，罚款10.25万元，民警消防监督执法办案水平和消防监督管理系统运用能力明显增强，派出所三级消防监督管理为维护全区火灾形势稳定做出了重要贡献。 [2011-7-22 9:45:52]

[主持人 ] 一直以来，火灾隐患整治反弹是社会面火灾防控工作的重点和难点问题。请您介绍一下新疆是如何建立落实社会单位消防安全管理长效机制，防止火灾隐患排查治理反弹的? [2011-7-22 9:46:28]

[李济成 ] 为使近年来全区消防工作实践中总结的经验和措施在广大社会单位持续有效的推广实施，杜绝火灾隐患反弹，我们本着“标本兼治、强化治本”的原则，从地方法规、地方标准、规范性文件三个层面，大力加强社会单位消防安全管理长效机制建设。一是地方法规层面。在新修订的《自治区消防条例》中，拓展了政府部门的消防安全职责，新增了消防设施检测、消防标识化管理、消防安全“四个能力”建设、公众聚集场所使用镜面材料、个体工商户消防安全责任、出租房屋消防安全要求等内容，从严规定了商场、大型集贸市场以及公共娱乐场所投保火灾公众责任保险、高层建筑和多产权消防安全管理要求，填补了消防立法中的许多空白。二是地方标准层面。编制出台了《建筑消防设施管理规范》、《社会单位消防安全管理规范》、《钢结构防火涂料应用技术规程》、《展览布展防火规范》等地方标准，积极构建社会单位消防安全标准化管理体系，提升隐患治理的强制力和执行力。三是规范性文件层面。在开展社会单位“四个能力”建设长效机制试点工作的基础上，提请自治区政府召开社会单位消防安全“四个能力”建设推进会，出台《建立健全社会单位消防安全“四个能力”建设长效机制的指导意见》，从政府主导、行政约束、等级评定、考评奖惩等层面，全面推行“四个能力”建设长效工作机制。 [2011-7-22 9:47:42]

[李济成 ] 政府主导机制：将包含“四个能力”建设内容的消防工作目标逐级纳入政府部门综合目标管理体系，推动工作落实。行政约束机制：将“四个能力”作为消防验收、备案抽查和消防安全检查的前置条件，行业部门资质年审和评优选先的重要参考，从源头上防止火灾隐患滋生。等级评定机制：消防维保、安保企业每月对服务单位开展一次维保服务和检查评定，社区民警、安全专干、消防协勤员每季度对辖区重点单位进行一次检查评定，公安消防部门每半年对辖区重点单位进行一次综合评定，评定结果按照“良好”、“一般”、“较差”三个等级进行公示，并通过当地主流媒体告知社会公众。考评奖惩机制：依托安全生产目标管理考评，每年对辖区消防安全重点单位进行一次评比，奖优罚劣;每年分级组织对州(市、地)、县(市、区)、乡镇、街道履行消防工作职责情况进行一次综合评比排名。目前，全区已有2161家重点单位完成了“四个能力”建设等级评定、挂牌公示，8月底前，全区7897家重点单位将全部完成等级评定、挂牌公示工作。 [2011-7-22 9:49:10]

[主持人 ] 集中开展消防安全“五大”活动，是对构筑“防火墙”工程、打造消防铁军的具体化，是赢得火灾防控主动权，稳定火灾形势的最直接、最现实的工作。请您谈谈新疆总队下一步有哪些打算? [2011-7-22 9:49:55]

[李济成 ] 好的。今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是新一轮全国对口援疆工程全面实施的关键一年，新疆迎来了经济社会高速发展的重要历史时期，如何科学谋划好下一阶段的工作显得尤为重要。下一步，新疆消防总队将在自治区党委、政府和公安机关的领导下，牢牢把握中央推进新疆跨越式发展和长治久安这一战略机遇期，认真贯彻落实7月1日刘金国副部长在公安部“深入推进消防安全大排查大整治大宣传大培训大练兵活动电视电话会议”上的重要讲话精神，重点抓好以下四方面工作： [2011-7-22 9:50:39]

[李济成 ] 一是深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程。以消防安全“五大”活动为推手，督促各级政府和相关部门落实消防工作责任制，将城乡消防规划编制实施、公共消防设施和消防装备建设、重大火灾隐患整改项目等纳入政府任期目标，列入有关援疆项目，与城乡建设、工业园区和大型重点工程建设、棚户区改造等同步规划实施，积极主动为援疆工程项目提供高效、优质的消防服务，保障消防工作与经济社会发展相适应。

二是有效净化社会消防安全环境。紧紧围绕首届“中国—亚欧博览会”消防安全保卫中心工作，以消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动为抓手，进一步完善社会单位“四个能力”建设长效机制，加大消防监督执法力度，落实重大火灾隐患政府挂牌督办制度，始终保持从严整治火灾隐患和违法违规行为的高压态势，努力实现“涉博场馆、住地及其周边200米范围内不冒烟、不起火，社会面不发生有影响的火灾事故”的工作目标。 [2011-7-22 9:51:38]

[李济成 ] 三是全面提高消防部队灭火救援行动效能。以锻造“技术精湛、装备精良、处置专业、效能突出”的专业力量为目标，紧紧围绕高层、地下、石油化工等特殊灾害事故灭火救援实际需要，扎实开展“大练兵”活动，深化灭火救援“指挥扁平化、处置程式化、队伍专业化”建设，优化车辆装备结构，逐步实现装备发展从数量规模型向质量效能型转变，努力打造一支攻无不克、战无不胜、英勇顽强的新疆消防铁军。

四是进一步加大消防宣传工作力度。认真贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》，全面实施“全民消防宣传计划”，深化消防宣传“五进”、“中国消防志愿者”和人员密集场所消防安全“三提示”活动，继续开展“消防安全教育示范学校”和“消防科普教育基地”创建工作，针对新疆少数民族文化特点，深入推进常态化、本土化、网络化的宣传教育，增加楼宇视频、街头电子显示屏等载体消防常识宣传频次，扩大消防宣传教育受众面，提升各族群众的消防安全意识。 [2011-7-22 9:52:37]

第三篇：新疆维吾尔自治区公安派出所等级评定实施细则

第一章总则

第一条为推进公安派出所正规化、规范化建设，促进公安派出所工作和队伍建设的全面进步，提高公安派出所服务群众、管理控制辖区社会治安的能力，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，根据公安部《公安派出所等级评定办法》，结合我区实际，制定本实施细则。

第二条全区公安机关统一实行公安派出所等级评定制度，评定工作每年进行一次，评定的等级列入当年派出所等级评定档案，次年重新评定。

第三条全区城市、城镇、乡镇(不含兵团)公安派出所的等级评定适用本实施细则。全区公安边防派出所等级评定实施细则另行制定，铁路、林业、民航派出所的等级评定，可参照本实施细则执行。

第四条公安派出所等级评定内容包括：人口管理、治安管理、安全防范、执法办案、服务群众、队伍建设、内务管理、警务保障等八项工作。以公安派出所年12月21日至12月20日的工作内容为一个的考评内容，有关数据以报表为准。行为与结果不在同一考评的，列入结果所在考评。

第五条等级评定采用评分方法，总分为100分。本实施细

1 则确定了各项具体工作项目的考评分值，采取减分的方法确定分值，每项工作据实减分，减完后不影响其它项目的分值。公安派出所因缺乏工作对象而未开展考评项目工作的，将该项所设分值从总分中扣除，按派出所实得分进行百分制换算确定最后得分。百分制换算公式为：考核得分÷考核基准分×100＝实际得分其中：考核基准分＝100－缺项分考核得分＝考核基准分－实际扣分

第六条公安派出所的评定分为五个等级。达到95分以上和必备条件的，可申报为一级公安派出所；达到85分以上不足95分和必备条件的，可申报为二级公安派出所；达到70分以上不足85分的，可申报为三级公安派出所；达到60分以上不足70分的，可评定为四级(合格)公安派出所；不足60分或者存在严重问题的，为五级(不合格)公安派出所。

第七条各级公安机关要建立所属公安派出所等级评定档案，记载各派出所每年的等级评定情况。

第二章评定标准

第八条人口管理(20分) (一) 辖区实有人口底数清楚（0.5分），常住人口、暂住人口、人户分离人口全部纳入管理（0.5分），协助出入境管理部门落实对境外居住人员的管理（1分）。掌握实有人口中16至45 岁的男性及有违法犯罪经历的女性的现实表现,重点熟知社会知

2 名人士、机关企事业单位负责人以及对社会有潜在危害人员等重点阶层人员的基本情况（2分）。

辖区实有人口底数不清楚的,减0.5分；常住人口、暂住人口、人户分离人口未全部纳入管理的,减0.5分; 未落实对境外居住人员管理,对境外人员底数和基本情况不清或境外人员临时住宿登记管理不到位或统计上报数字及情况不准确的,减1分;责任区民警对辖区16至45岁的男性及有违法犯罪经历的女性的现实表现、重点阶层人员的基本情况熟知率达不到95％的,每低5％减0.4分。

抽查派出所50%责任区民警,每名民警抽查责任区16至45岁的男性及有违法犯罪经历的女性的现实表现情况（大所10名、小所5名）和辖区重点阶层人员(主要指各级人大政协代表、委员，宗教人士，文体教科界名人，知名企业家，出入境人员，上访老户，群体性事件骨干，有违法经历人员，党政军群单位的领导等)的基本情况熟知率（大所10名、小所5名），取民警抽查的平均分值。

(二) 严格辖区暂住人口登记、办证制度（0.5分），掌握身份、暂住理由等情况(0.5分);对居住一个月以上的暂住人口,建立健全严格的管理制度,知道其有无违法犯罪经历(1分)。

辖区暂住人口底数不清的,减0.5分;对所登记的居住一个月以上的暂住人员未掌握其身份、暂住理由等情况的,减0.5分; 对居住一个月以上的暂住人口,有无违法犯罪经历不清的或外地

3 公安机关发协查通报后才知是逃犯的，减1分。

到辖区暂住人口较集中的地区实地抽查（小所抽查10人，大所抽查30人），考查登记和办证情况；对居住一个月以上的暂住人口有无违法犯罪经历可以通过发函、打电话等途径和方式进行调查，重点考查本辖区内有没有外地公安机关发协查通报后才知是逃犯的。

(三)熟悉辖区重点人口和监管对象的基本情况、现实表现，(0.5分)；管理、帮教措施落实(0.5分)，无漏管、失控现象(1分)。

对重点人口、监管对象的基本情况、现实表现,熟悉率达不到100％的，每低5％减0.2分；管理、帮教措施不落实的，发现1人减0.2分；列管率、控制率达不到100%的，每低5％减0.2分,特别是可能危害国家安全和社会政治稳定的重点人口未列管、未控制的，发现1人减2分。

抽派出所50％的责任区民警，考查每个民警所列管的5个重点人口（所列管的重点人口不到5人的，全部考查）和全部监管对象的基本情况、现实表现情况和管理帮教措施落实情况；危害国家安全和社会政治稳定的重点人口按国保部门和上级公安机关反馈的情况为准。

(四) 辖区租赁房屋户底数清楚(1分)，落实房主的治安责任(1分)。

租赁房屋登记率达不到100％的，每低5％减0.2分;签订治

4 安责任保证书达不到100％的，每低5％减0.2分，租赁房屋内发生重大自然灾害事故的，减1分。

每所抽查5至10家租赁房屋户，考查对承租人登记情况和治安责任书签订情况，有无重大自然灾害事故情况。

(五) 辖区当年被判刑的人员中，通过基础工作提供线索、提供基本情况抓获的占总数的60％以上(3分)。

达不到60％的，每低5％减0.5分；漏掉特大案件线索和犯罪嫌疑人的,每起(人)减1分。

根据侦查部门反馈的“提供线索回执单”确定派出所提供线索抓获占抓获总数的比例，派出所自行抓获的计算在内；由侦查部门提供漏掉特大案件线索和犯罪嫌疑人情况。

(六) 通过基础工作提供线索破获的刑事案件，占辖区破案总数的60％以上(3分)。

派出所自行查破的案件和发现、提供线索协助刑侦等部门破获的案件总数达不到本辖区总破案数的60％，每低5％减0.5分。

根据侦查部门反馈的“提供线索回执单”以及辖区破获刑事案件总数确定提供线索占破获刑事案件比例，派出所自行破获的计算在内。

(七)对常住人口、暂住人口、工作对象信息实行计算机管理,并根据日常工作情况及时更新信息，保证信息准确(3分)。

缺少常住人口、暂住人口信息系统的减0.5分；缺少工作对象信息系统的减0.2分；人口信息不准确的，姓名、性别、住址、

5 身份证号码、民族、出生日期等每查出一处错项减0.2分；其它项目差错每查出三处减0.2分；常住人口“三采”率“身高”达不到95％的减0.1分、“血型”达不到95％的减0.2分、“照片”达不到95％的减0.2分；已登记的暂住人口输入微机率达不到100％的，减0.5分；人口信息维护、更新不及时、不准确的，减0.4分；人口信息不发挥效益作用的，减0.5分。

打开微机检查是否建立人口信息“三口”系统；检查人口信息错误数据；通过“模糊检索”检查“三采”率；检查已登记的暂住人口输入微机率；检查人口信息维护、更新情况；根据给上级公安机关报送的信息情况来检查人口信息发挥作用情况。

（八）办理居民身份证、户口等事项及时、准确,符合规定要求（1分）。

身份证每出现一个错证号、重证号、一人多号的，减0.1分；未按照规定办理居民身份证、户口手续的，每发现一起减0.5分。

打开微机检查身份证错证号、重证号、一人多号情况；通过检查办理居民身份证、户口有关档案来发现有无违规办理居民身份证、户口手续。

第九条治安管理(15分) (一) 辖区内无严重危害社会政治稳定和治安秩序的案件（3分），无严重治安灾害事故(1分)。

辖区内发生严重危害社会政治稳定或治安秩序案件的，减2分；由其他部门破获的,减1分；发生严重治安灾害事故的，减

6 1分。

检查辖区内是否有严重危害社会政治稳定和治安秩序的案件，以及侦破情况，以国内安全保卫部门反馈的数字为准；检查辖区内有无严重治安灾害事故。

(二) 辖区内卖淫嫖娼、聚众赌博、吸贩毒品等违法犯罪活动得到有效遏制(1.5分),未发生群众举报、新闻媒体曝光或其它危害严重、影响恶劣的案件（1.5分）。

派出所不能采取有效措施遏制辖区内卖淫嫖娼、聚众赌博、吸贩毒品等违法犯罪活动，从而形成治安热点问题，减1.5分；被群众举报并被上级公安机关查处或被新闻媒体曝光或发生其它危害严重、影响恶劣的案件的，减1.5分。

查看上级公安机关查处记录和通报情况；检查有无被新闻媒体曝光或发生其它危害严重、影响恶劣的案件。

(三) 辖区内无非法持有枪支弹药和非法制造、存放、使用爆炸等危险物品的单位和个人(1.5分)，没有因监督管理责任不落实而发生涉枪、涉爆案件和事故(1.5分)。

辖区内发现非法持有枪支弹药或非法制造、存放、使用爆炸等危险物品的单位或个人的,减1.5分;发生涉枪、涉爆案件或事故的，减1.5分。

实地检查涉枪涉爆单位涉枪涉爆物品使用、管理情况，是否存在违规违法问题；检查是否发生涉枪涉爆案件。

(四) 辖区内未发生严重扰乱学校秩序（1分）、侵害师生人

7 身财产安全的案件(1分)。

严重扰乱学校秩序是指有组织犯罪案件、黑恶势力犯罪案件、流氓滋事案件，导致学校无法正常教学、停课等。侵害师生人身财产安全的案件是指具有暴力倾向性质的、针对师生实施的抢劫、抢夺案件和故意伤害案件。辖区内发生严重扰乱学校秩序案件或侵害师生人身财产安全的，减1分。

查问学校是否发生此类案件。

(五) 对辖区内治安问题突出的场所、部位，能及时发现并得到有效整治(3分)。

辖区内治安秩序不好、发案多的区域或场所，一年内无改观的，每查到一处减1分。

检查派出所辖区治安复杂场所及案件多发区是否仍然混乱，发案居高不下。

第十条安全防范(20分) (一) 了解掌握社情民意(1分),能够及时掌握并如实上报（1分）,涉及社会政治稳定和治安秩序的动态性情报信息,无漏报、迟报、瞒报现象(2分)。

未能及时了解掌握社情民意的，减1分；了解掌握的社情民意未能如实上报的，减1分；涉及社会政治稳定和治安秩序的动态性情报信息,如群体性治安事件、群体性上访事件、群体性闹事苗头等重要信息，迟报或漏报或瞒报的,减2分。

查看派出所上报信息原始件；由信息综合部门提供有无对涉

8 及社会政治稳定和治安秩序的动态性情报信息漏报、迟报、瞒报现象。

(二) 经常向辖区群众进行防火、防盗、防毒、防治安灾害事故和维护社会政治稳定等安全防范常识的宣传教育(2分)，定期通报治安状况（1分）,群众安全防范的意识和能力明显增强(2分)。

派出所统一组织的各种形式的法制、安全防范、消防等知识宣传教育活动每年不少于3次，每少1次减0.5分,辖区群众50％以上接受过派出所民警各种形式的的宣传教育，低于50％的，每低5％减0.4分；派出所向城市社区、农村村(组)居民组织通报治安状况不少于4次，每少1次减0.5分；群众安全防范意识和能力没有明显增强的减1分。

检查派出所开展此项工作的有关文字记载，深入辖区群众，抽查听取群众对派出所开展上述工作情况的意见。

(三) 治保会等群防群治组织健全，人员、制度落实，发挥作用的达80％以上(1分)。

应当建立治保组织而未建或虽然建有治保、安防组织，但人员、制度不落实，查出一个单位减0.1分。

检查辖区内应建立治保会的单位建立治保会的情况，以及治保会发挥作用的情况。

(四) 辖区重点单位和重点部位的人防、物防、技防措施落实面达80％以上(2分)。

9 对重点单位和部位底数不清的，减1分；人防、物防、技防措施落实达不到80％的，每低5％减0.2分。

实地检查“三防”落实情况。

(五)城市和县城以社区为单位普遍设立社区警务室。安全社区（乡村）覆盖巩固率城镇居民住户达80％以上、农村达60％以上(1分)。

安全社区覆盖巩固率城镇达不到80％、农村达不到60％的，每低5％减0.2分。

检查辖区内所有居民区、乡村，考查安全社区、安全乡村比例；由于综治部门未评比而无法计算比例的不减分。

(六) 辖区发案总量得到有效控制(2分)，居民区入室盗窃、入室抢劫和撬盗机动车等可防性案件得到有效遏制(2分)。

辖区发案总量与上一年相比，增幅控制在5％以内，每超1％减0.2分;辖区内入室盗窃、入室抢劫、撬盗机动车等三类可防性案件发案总量与上一年相比,增幅控制在5％以内，每超1％减0.5分。

检查上与本这三类可防性案件发案数量，计算增幅。

(七) 通过抓获辖区现行违法犯罪嫌疑人破获的案件，占破获现行案件的20％以上(3分)。

达不到20％的，每低1％减0.2分。

查看接、处警台账及案卷，确定抓获现行违法犯罪嫌疑人破

10 获的案件所占的比例。

第十一条执法办案(15分) (一) 执法办案做到事实清楚,证据确实、充分,定性准确，程序合法,处罚适当,法律文书规范、完备(2分)。

案件事实不清的或证据不足的或定性不准的或程序违法的或处罚不当的或法律文书不规范的，刑案每案减0.5分,治案每案减0.2分。

随机抽查治安案卷和刑事案卷各5卷，未办理刑事案件的，抽查治安案卷10卷。

(二)受理案件认真负责，记载详细(0.5分)，无推诿现象(0.5分);出警迅速及时，无延误现象(1分)。受理、办理案件和出警、处警无责任投诉(1分)。

接、处警登记记录不规范、不完整，记载不详细的,减0.5分；接、处警出现推诿、拖延现象的，减0.5分;造成群众投诉的，减1分。

检查接、处警台帐，查看记录是否规范；以法制、纪检、督察、信访等部门提供的群众上访情况为依据，考查有无出现推诿拖拉现象、有无群众投诉。

(三) 严格公正执法，在执行职务中无复议撤销、变更裁决、诉讼败诉、国家赔偿及其它执法过错责任案件(2分)。

发生案件复议撤销、变更裁决的，每案减0.5分；发生诉讼败诉、国家赔偿或者受到执法过错责任追究的，每案减1分。

11 以法制部门反馈的数据为准，考查有无复议撤销、变更裁决、诉讼败诉、国家赔偿及其它执法过错责任案件。

(四)严格依照法定程序办理刑事、治安案件，在法定时限内办结或移交刑侦等有关部门办理(2分)。

未在法定时限内办结或移交的每案减1分。

查看案卷，考查办案的时限和案件的移交是否及时和恰当。

（五）严格依法履行职责，未发生越权执法、插手经济纠纷或不依法履行法定职责等行为（１分）；

发生越权执法或插手经济纠纷或不依法履行法定职责等行为的减１分。

向纪检、监察、督察、法制部门了解情况，是否有此类行为。

（六）未发生乱收费、乱罚款、乱推派等侵犯群众合法权益的问题（１分）。

发生乱收费、乱罚款、乱推派等侵犯群众合法权益的问题的,减1分。

向纪检、监察、督察、法制部门了解情况，是否有此类问题。

（七）未发生刑讯逼供、滥用强制措施、滥用枪支警械等问题(1分)。

发生刑讯逼供或滥用强制措施或滥用枪支警械等问题的，减1分。

向纪检、监察、督察、法制部门了解情况，是否有此类问题。 (八)未发生超时限、超范围继续盘问等问题(1分)。

12 发生超时限或超范围继续盘问等问题的,减1分。

向纪检、监察、督察、法制部门了解情况，是否有此类问题。 (九)未发生指使或放任非警务人员从事执法活动的行为（1分）。

发生指使或放任非警务人员从事执法活动的行为的，减1分。

向纪检、监察、督察、法制部门了解情况，是否有此类行为。第十二条服务群众(10分) (一)“人民公安为人民”的意识强，颁布规定的便民利民措施落实到位，日常联系、方便、服务群众的制度健全并落实到实处（2分）。

日常联系、方便、服务群众的制度未健全的，减1分；措施、制度未落实的，减1分。

看制度，查落实。

（二）杜绝“冷、硬、横、推”问题，未发生因服务态度、服务质量差引起的群众投诉(2分)。

凡发生因服务态度和质量引起群众投诉，经查实的一次减0.5分。

由法制、纪检、监察、督察、信访部门提供有无群众投诉问题。

(三)办事制度、程序、时限及收费范围、标准公开(1分)。办事制度、程序、时限及收费范围、标准及近期辖区治安状

13 况等无专栏公布的减0.5分；公布不全的每少公布一项减0.1分。

检查派出所是否有办事制度、程序、时限及收费范围、标准及近期辖区治安状况等专栏。

(四) 公安派出所和责任区民警定期向辖区群众报告工作，随时接受警风警纪监督员和群众的监督(1分)。对群众举报投诉及时查办并反馈结果(1分)。

每年向辖区群众代表报告工作不少于4次，每少一次减0.5分，报告工作无记载视为未报告工作；未聘请警风警纪监督员或未召开座谈会征求意见的，减0.5分；对群众举报投诉未及时查办或反馈结果的，减1分。

抽查辖区群众，公安派出所和责任区民警是否定期报告工作，有多少次；检查是否聘请了警风警纪监督员及召开座谈会征求意见情况；检查群众投诉的内容、查办和反馈情况。

(五) 群众安全感强,警民关系密切,群众对辖区治安状况、公安派出所工作和民警队伍满意和基本满意率达90％以上(3分)。

满意和基本满意率每低5％，减0.5分。

问卷抽查管区内总人口2‰的不同层次、职业、住地居民的满意率，常住人口不足万人的所抽查20人以上。

第十三条队伍建设(10分) (一) 牢固树立执法为民思想，自觉做到严格、公正、文明执法。未发生伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益的行

14 为（3分）。

每发生一起伤害群众感情或漠视群众疾苦或侵犯群众利益的行为的，减1分。

征求法制、纪检、监察、督察等部门的意见，派出所是否有此类行为。

(二) 注重民警队伍日常养成教育，“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”成为民警的自觉行动（2分）。

未能认真执行“四句话”，其中一项不到位的，减0.5分。实地检查和观察。

（三）领导班子健全,领导能力强,政治可靠、业务精通、作风正派、清正廉洁、团结协作、勇于开拓创新，以身作则起表率作用。所长符合规定的条件。(2分)。

领导班子成员自身，或指使、纵容以及因管理不善，发生民警违法违纪的，每发生一起减0.5分；所长不符合规定任职条件的，减1分。

同民警谈话了解情况,征求当地党委、政府的意见；向纪检、法制、政工等部门了解领导班子情况和民警违法违纪情况。

(四)从严治警，队伍管理制度严格规范，民警纪律严明，作风严谨，警容严整，廉洁自律，未发生严重违纪行为（2分）。

发生民警严重违纪行为的，减2分。

向纪检、监察、督察、政工、法制等部门了解情况。

（五）派出所坚持开展经常性的岗位练兵活动，每周集中安

15 排一次业务学习（1分）。民警全面掌握应知应会的政治理论法律法规、警务知识和实战技能，每年至少接受一次法律法规、警务知识和实战技能培训，成绩合格(1分)。

未按规定组织业务学习的,每少一次减0.1分,学习内容无记载的视为未开展;民警对《公安派出所执法执勤工作规范》、《全国公安民警大练兵基本知识200问答》等内容不熟知的，每位民警减0.1分；民警年内未参加过上述培训，一名民警减0.2分。

检查派出所工作安排情况，派出所民警参加各种业务学习、培训记录情况；抽测50％的民警，对《公安派出所执法执勤工作规范》、《全国公安民警大练兵基本知识200问答》等内容的熟知情况，根据抽查结果扣分。

第十四条内务管理(5分) (一)严格执行《公安机关人民警察内务条令》的规定，办公场所干净整洁，办公秩序井然有序，物品摆放规矩整齐。杜绝“脏乱差”、“稀拉松”现象（1分）。

所容所貌“脏乱差”的，或民警有“稀拉松”现象的，减1分。

检查所容所貌及办公环境情况。

（二）按统一规范的标准，悬挂公安派出所外观标识和等级牌匾(1分)。

标志缺一项减0.5分。检查悬挂情况。

16 (三) 实行24小时值班备勤制度，内部办公室门卫制度严格(1分)。

24小时值班制度不落实，或派出所内部安全防范措施不落实的，减1分。

查看值班记录。

(四)各项内部规章管理制度健全落实，业务工作基础台帐和档案管理规范，未发生失、泄密事件(1分)。

未建立会议、考勤、保密、涉案财物保管移交、行政事业性收费等管理制度，每少一个制度减0.2分；业务台帐和档案管理不规范的,减0．5分；发生失泄密事件的,减1分。

检查管理制度建立和落实情况；查看业务台帐和档案管理是否健全并设臵相应薄册及使用情况；了解有无失泄密情况。

(五) 枪支、警械管理严格，使用规范(1分)。

存放枪弹的库室不符合规定减0.5分；领用交接制度不完备的减0.5分。

检查派出所枪支、弹药、警械保管和制度建立落实情况。第十五条警务保障(5分) (一)警力按规定标准配备到位,城区派出所按管辖实有人口3000人左右配备一名责任区民警,建制乡派出所警力不少于5人（1分）。

警力配备达不到标准的，减1分。以辖区实有人口数量计算警力配备情况。

（二）有固定的办公用房（1分），设臵必备的值班室、接待室、户籍室、武器警械库和档案室等(1分)，有条件的建立小阅览室、小健身房、小食堂、小浴室和小洗衣房。

无拥有产权的固定办公用房的减1分；未设臵值班室、接待室、户籍室、武器警械库、档案室的，缺一项减0.2分。

检查派出所硬件建设情况。

(三) 武器、警械和计算机、交通、通讯、防护器材等装备达到规定的配备数量(1分)。

派出所必配装备达不到《公安派出所装备配备标准》的，每少一项减0.2分。

按《公安派出所装备配备标准》进行考核。 (四)定期组织民警体检（１分）。

每年组织民警体检一次，未开展的，减1分。

检查派出所民警健康档案或医院出具的民警健康体检表。第十六条一级、二级公安派出所必须同时具备以下条件： (一) 工作成绩显著，当年在县(市、区)公安局(分局)考评中，申请一级的要名列前三名，二级的要名列前五名。

(二) 近三年内，申请一级的要荣立集体功一次以上，二级的要被评为先进单位一次以上。

(三) 派出所实际在编民警达5人以上。

(四) 当年民警及派出所直接管理的治安辅助力量无违法违纪案件。

18 (五) 派出所档案管理达标，申请一级的档案管理要达到一级标准，申请二级的档案管理要达到二级标准。

第十七条有下列问题之一的，即为五级(不合格)公安派出所：

(一) 发生枪支丢失、被盗和违反规定出借枪支的。 (二) 因疏于管理致使重要犯罪嫌疑人脱逃、被继续盘问人员自杀或互相殴斗造成重伤、死亡的。

(三) 民族分裂、邪教、反动会道门、黑恶势力等在辖区活动1个月以上形成窝点，民族分裂分子、暴力恐怖分子、宗教极端分子、黑恶势力骨干分子在辖区连续居住、活动2个月以上未能发现报告的。

(四) 有民警参与、庇护黑恶势力或参与经营娱乐场所，或辖区内社会丑恶现象屡屡发生，一年内被群众举报并经上级公安机关督促整改二次仍无好转的。

(五) 民警因刑讯逼供、滥用强制措施、滥用枪支警械以及因管理不严发生其它违法执行职务、滥用职权等严重违纪违法行为，被开除党籍、开除公职或者被依法追究刑事责任的。

(六) 群众对辖区治安状况、公安派出所工作和民警队伍满意率和基本满意率低于60％的。

(七) 在工作或者考核评定中弄虚作假，造成不良后果的；辖区发生重特大案件或重特大治安灾害事故，或民警严重违法违纪隐瞒不报或不严格依照有关规定及时严肃查处的。

19 (八) 其它因不履行或者不认真履行职责造成严重后果或恶劣影响的。

 第三章考核评定

第十八条评定工作坚持实事求是的原则，以本实施细则为基本依据，严禁弄虚作假，确保考评质量。

第十九条各级公安机关应成立公安派出所等级评定工作领导小组，单位行政首长任组长，纪检、督察、政工、办公室、治安、户政、出入境管理、法制等有关部门参加，进行统一评定。等级评定的日常工作由各级公安机关治安部门负责。

第二十条各级公安机关在等级评定前应当对考评小组人员进行专门培训，严格按照统一标准考核评定，保证考评质量。

第二十一条考评方法采用听取汇报、个别谈话、书面审查、实地考查、问卷调查、开门评警、交叉检查和“倒查”相结合的方式进行，等级的确定由考评工作领导小组集体研究，报同级公安机关党委决定。

第二十二条考核评定程序

(一) 各县(市、区)公安局(分局)对所属公安派出所进行考核初评，评出四级(合格)、五级(不合格)公安派出所，于当年十二月底以前报地级公安机关备案，并对三级以上公安派出所的申报材料进行初审后，报送上一级公安机关审核。

(二) 州、市、地公安局根据申报材料和复核情况，评出

二、三级公安派出所，于次年二月底以前报自治区公安厅备案，同时

20 将推荐的一级公安派出所申报材料报送自治区公安厅审核。

(三) 自治区公安厅根据申报材料进行审核、考察，并对二级公安派出所的评定实行“一票否决制”，即对各州、市、地评定的二级公安派出所抽查1――5个所，只要抽查到有一个所不合格的，对所评定上报的该州、市、地的二级公安派出所全部予以否决，并于次年四月底以前确定二级公安派出所名单，报公安部备案，并将推荐的一级公安派出所申报材料和考核资料报送公安部。

(四) 公安部对自治区公安厅上报的一级公安派出所，进行审核认定。

对本申报等级与上一所评定等级一致的，州、市、地公安局及自治区公安厅不再层级考评，而由有评定权的公安机关进行复核即可。对申报等级高于上一所评定等级的，按本《细则》规定的程序考核评定。

第二十三条各级公安机关对拟确定等级的公安派出所实行公示制度，公示期为15日，在15日内针对群众反映的问题，有关部门要及时予以调查落实，调查落实后，予以评定等级。等级评定结果，要及时公布。公安派出所对评定的结果有异议的，可以在知道结果后15日内向做出决定的公安机关提出书面申诉。做出决定的公安机关可视情重新组织人员复查，复查结果与评定结果不一致的，以复查结果为准。

第二十四条公安派出所的等级评定后，各级公安机关可对

21 辖内公安派出所进行不定期复查，发现有严重弄虚作假情况或其它问题，不具备所评合格以上等级条件的，应当根据其所评等级报有评定权的公安机关做出撤销或降级决定，并载入该派出所等级评定档案。

 第四章奖惩

第二十五条根据《中华人民共和国人民警察法》、《人民警察奖惩条例(试行)》和《中华人民共和国人民警察警衔条例》等有关规定，公安派出所评定等级后，同时符合记功条件的单位和个人，按程序申请记功和奖励。对评为一级、二级公安派出所的所长及其他贡献突出人员给予相应奖励。

第二十六条报请公安部命名表彰的全国优秀县(市)公安局，原则上应有10％的派出所达到一级或20％的达到二级、不足10个的原则上应有1个达到一级或2个达到二级。报请公安厅命名表彰的全疆优秀公安局，原则上应有10％的派出所达到二级以上、不足10个的原则上应有1个达到二级以上。

第二十七条对五级(不合格)公安派出所必须限期整改；对连续两年评定为五级(不合格)公安派出所的，对公安派出所所长及其他有关责任人给予相应的降级、降职行政处分。



第五章附则

第二十八条本实施细则由自治区公安厅治安管理处负责解

22 释，并组织实施。

第二十九条本实施细则自下发之日起施行。2003年9月28日发布的《新疆维吾尔自治区公安派出所等级评定实施细则(暂行)》同时废止。

第四篇：3、了解新疆,热爱新疆

第二单元生活.环境主题二了解新疆，热爱新疆

新疆是举世闻名的歌舞之乡、瓜果之乡、金玉之乡、油气之乡。这里既有海拔8600米的世界第二高峰，又有低于海平面154米的中国最低洼地;这里山脉与盆地相间排列，盆地被高山环抱。作为新疆的小学生，你还知道新疆有哪些独特的地方呢?

本单元我们就从同学们比较熟悉的家乡生活环境入手，开展这次综合实践活动。参考主题：

1新疆的民族构成及民族特色 2新疆的资源 3新疆的特色旅游 4„„

活动方式：请教父母、老师;观察;制作。涉及的方法：调查法、文献法、实践等。

下面我们就以“三山夹两盆”为例，让老师带领大家经历实践活动的全部过程。

三山夹两盆

为什么(发现问题)：

小华的爸爸是个摄影爱好者，他去了很多地方，拍摄了很多照片。一天，爸爸在整理照片，小华在旁边不停的好奇地问：“这是哪里?这是什么山?这个沙漠有多大?”„„

爸爸笑着说：“照片里的山脉属于新疆著名的天山山脉。沙漠是塔克拉玛干大沙漠，他可是世界第二大流动沙漠呀!”

“哇!太美了。爸爸，新疆既有这么雄伟的山，又有这么大的沙漠，还有什么呢?”

“是呀，我们新疆地形很有特点，不但有山脉、沙漠，还有盆地。作为新疆人，你应该多了解一些有关新疆地形地貌的知识呀。”

同学们，让我们一起来了解一下新疆的地形吧。

怎么办(活动准备)：

组建活动小组：为了开展好这项活动，需要大家的齐心协力和密切配合，赶紧

邀请和你有共同爱好和兴趣的同学成立一个活动小组，并做一些分工吧! 组长：负责组织和安排，最后交流活动成果。组员1：询问老师及父母，了解新疆的地形特点。组员2：搜集实践活动的材料。组员3：汇总活动成果形成结论。实施阶段：

调查：通过查询父母或老师，了解新疆的基本地形的特点。

1)爸爸妈妈，咱们新疆的地形特点是什么呢?

2)哦，新疆的地形特点呀，我们俗喻为“三山夹两盆”。 3)对!这里的“三山”指的就是：阿尔泰山、天山和昆仑山。“两盆”指的是准葛尔盆地和塔里木盆地。

4)嗯，不错。天山在中部，把新疆分为南北两半，南部是塔里木盆地，北部是准葛尔盆地。

5)你还可以上网查一查，看一看相关的文字或视屏资料。

大家想一想，我们还可以通过哪些方法获取相关的资料呢?

实践：在了解了新疆的地形特点后，我们现在就自己动手制作一个新疆地形的模型吧。

1) 准备材料。我们准备用雪来制作一个简单的模型。 2) 动手制作。

我还想用橡皮泥做一做。

你的这个想法真不错，我想用沙土做一做。你俩的方法真棒!我还想用图画将它画下来。

同学们，相信你们还会有更好的形式将它表现出来。大胆地试一试吧! 交流提示：在老师的帮助下，请大家将各成员的成果进行展示交流。总结评价：

1.在活动中我做了那些事情。

2、在活动中同组的伙伴有这些好的做法和建议。

3、综合评价。

我的收获：通过参与这个活动，我收获了很多，现在把它写下来。

第五篇：新疆及新疆兵团投资优惠政策

自治区招商局

1、关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知财税[2011]58号

2、国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见国发〔2011〕33号

3、国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知国发[2011]4号

4、关于促进新疆工业通信业和信息化发展的若干政策意见工信部产业【2010】617号附件:新疆部分重点产业发展目录

5、自治区党委自治区人民政府

关于加速推进新型工业化进程的若干意见新党发[2011]1号 (2011年1月7日)

6、关于新疆困难地区新办企业所得税优惠政策的通知财税[2011]53号

7、关于小型微利企业所得税优惠政策有关问题的通知财税[2011]117号

8、关于加快自治区纺织业发展有关财税政策的通知新政发〔2010〕99号

9、关于印发《自治区加快纺织业发展有关财税政策实施办法》的通知新财法税〔2011〕7号

10、关于新疆维吾尔自治区土地出让收入和新增建设用地土地有偿使用费政策问题的通知财综[2011]57号

11、关于减免土地出让金和新增建设用地土地有偿使用费有关问题的通知新政办发[2011]115号

12、新疆维吾尔自治区煤炭资源有偿配置与勘查开发转化管理规定(暂行) 新政发[2011]85号

13、关于征收煤炭资源地方经济发展费的通知新政发〔2011〕103号

14、新疆维吾尔自治区促进股权投资类企业发展暂行办法

15、关于印发《新疆维吾尔自治区融资性担保公司管理暂行办法》的通知新政办发〔2010〕254号

16、新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录(试行)

财税〔2011〕60号附件：新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录(试行)

兵团

一、产业发展政策

1.国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见(国发[2010]28号) 2.关于促进新疆工业通信业和信息化发展的若干政策意见 (工信部产业[2010]617号)

3.中西部地区外商投资优势产业目录(2008年修订)

(国家发展和改革委员会商务部令第4号) 4.产业结构调整指导目录(2011年本)(国家发展和改革委员会令第9号) 5.自治区党委自治区人民政府关于加快培育和发展战略性新兴产业的意见 (新党发[2011]17号)

6.关于印发《新疆生产建设兵团外经贸区域协调发展促进资金管理暂行办法》的通知(兵财企[2008]1047号)

7.新疆生产建设兵团中小企业国际市场开拓资金管理办法(兵财企[2010]68号) 8.关于印发《新疆生产建设兵团2011-2012年纺织产业奖励资金管理暂行办法》的通知(兵发改轻纺[2011]767号)

二、财税政策

9.国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知(国发[2000]33号)

10.国务院办公厅转发国务院西部开发办关于西部大开发若干政策措施实施意见的通知(国办发[2001]73号)

11.国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知(国发[2007]39号) 12.国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见(国发[2009]36号) 13.国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见(国发[2010]9号) 14.财政部海关总署国家税务总局关于促进边境贸易发展有关财税政策的通知 (财关税[2008]90号)

15.财政部国家税务总局关于印发《新疆原油天然气资源税改革若干问题的规定》的通知(财税[2010]54号)

16.关于新疆困难地区新办企业所得税优惠政策的通知(财税[2011]53号) 17.关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知(财税[2011]58号) 18.国家税务总局关于印发《税收减免管理办法(试行)》的通知 (国税发[2005]129号)

19.国家税务总局关于出口货物退(免)税有关问题的通知(国税函[2010]1号) 20.新疆维吾尔自治区招商引资若干政策规定(新政发[2000]83号)

21.新疆维吾尔自治区关于西部大开发税收优惠政策有关问题的实施意见 (新政发[2002]29号)

22.关于新疆生产建设兵团工业企业缴纳的地方税收实行返还的通知 (新政办发[2007]58号)

23.关于促进中小企业发展的实施意见(新政发[2010]92号)

24.关于加快自治区纺织业发展有关财税政策的通知(新政发[2010]99号) 25.关于促进农产品加工业发展有关财税政策的通知(新政发[2010]105号) 26.关于印发《自治区加快纺织业发展有关财税政策实施办法的通知

(新财法税[2011]7号)

27.自治区促进农产品加工业发展有关财税政策实施办(新财法税[2011]8号)

三、金融政策

28.国务院关于实施西部大开发若干政策措施的通知(国发[2000]33号) 29.中国人民银行关于民族贸易和民族特需商品生产贷款利率事宜的通知 (银发[2009]68号)

30.关于进一步做好民族贸易和民族特需商品生产贷款优惠利率补贴事宜的通知乌银办[2009]288号)