新疆电力范文

2022-05-17

第一篇：新疆电力范文

新疆电力公司四措一案

— 1 —

关于执行电网工程施工停电作业

四措一案模板的通知

各相关单位：

为进一步规范电网工程施工停电作业“四措一案” 的编制，

实行标准化管理，保证工程停电作业顺利实施，公司基建部组织

相关单位编制了施工停电作业“四措一案” 模板，经公司基建部、

安全监察部、生产技术部及新疆新能监理有限责任公司进行两次评审通过。

要求各相关单位自通知印发之日起，参照此模板及相关规定

编制各项施工停电作业“四措一案”，否则不予审查。新疆电力公司部门文件

— 2 —

电基〔2012〕 1 号

主题词：电网工程建设模板通知

抄送：本公司有关领导, 副总师, 安全监察部, 生产技术部, 新疆

电力调度通信中心。附件： 1.编制说明

2. “ 四措一案 “ 模板

二〇一二年二月八日

新疆电力公司办公室 2012 年 2 月 8 日印发

附件 1

编制说明

一、编制格式要求

正文标题字体为方正小标宋二号字，行间距 35 磅;正文内容字体为方正仿宋_GBK 三号字，行间距为 28 磅;表格

内字体为方正仿宋_GBK 四号字。

二、封面编制说明

封面标题要写清工程名称及作业类型，作业类型包括变电设备安装、接火、线路破口及重要跨越等。编制人员为项

目总工或技术负责人，审核人员为施工单位项目管理部门负

责人，批准人员为施工单位分管领导。监理项目部审核人员

为项目总监。

三、“四措一案” 应包含以下内容，顺序如下：编制依据、施工方案、施工组织措施、施工技术措施、施工安全措施、环境保护措施、应急预案、附件(相关图纸说明)。

四、要针对不同类型的作业，引用最新的相关法规、规程作为编制依据。

五、施工方案内容：包括工程概况、计划工作时间、本次作业内容、作业分工。作业分工用表格形式清晰的表述各

个工作班组的工作内容，人员组织，以及工作时间安排(精

确到小时); 作业分工必须划分清楚工作界面。

六、施工组织措施：包括到岗到位领导人员，针对作业

类型划分施工总负责人、安全监护人、技术负责人、班组负

责人及成员职责，并附本次作业组织机构图。

七、施工技术措施：包括作业前准备情况(工作票、施工机械及工器具、备品备件等) 及作业流程。作业前准备情

况以表格形式说明。

八、施工安全措施：包括针对作业类型制定相应的安全防护措施，包括防感应电、高空坠落、物体打击、起重伤害、

电击、火灾等安全措施。针对本次作业的危险点辨识及控制措施。

九、环境保护措施：根据作业现场的实际环境情况，编制切实有效的环境保护措施。

十、应急预案：编制总体应急处置预案。描述作业现场

环境，可以利用的应急资源，并明确应急组织机构以及联系

方式。根据作业现场实际情况，编制分项应急预案。十

一、对于复杂的作业类型，应附现场情况及施工示意图。线路破口及改线作业必须附说明图纸。

十二、方案由施工项目部完成内部编审批后报监理项目部审核，修订后再报送业主项目部组织评审。报送新疆电力

公司评审的方案必须经监理单位审核并签字。

十三、方案必须在停电计划上报前编审，并在每月 20 日前完成新疆电力公司的评审工作。十

四、所有停电作业“四措一案” 参照附件 2 模板进行

编制，未按要求编制的不予审查。

附件 2

xxxx220 千伏工程

设备安装(接火)“四措一案”

编制：xxx 职务：项目总工审核：xxx 职务：xx 公司工程部主任批准：xxx 职务：xx 公司副总经理监理审核：xxx 职务：项目总监

xxxxxxxx 公司 xxxx 年 xx 月

xxx 公司 xx220 千伏变电站工程

一、编制依据·······································x

二、施工方案·······································

三、施工组织措施···································

四、施工技术措施···································

五、施工安全措施···································

六、环境保护措施···································

七、应急预案························

x x x x x ···············x 附件一：电气总平面布置图

附件二：断面布置图或现场实际照片附件三：二次接火部位

xxx 公司 xx220 千伏变电站工程

编制依据

1.《国家电网公司电力建设工程施工技术管理导则》 2.《国家电网公司工程建设质量管理规定》 3.《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》 4.《建设工程施工现场供用电安全规范》征求意见版 5.《电力建设工程施工技术管理制度》及国家有关规程、规范、技术标准及有关施工工艺导则

„„„„„

xxx 公司 xx220 千伏变电站工程

xxx220 千伏变电站

间隔扩建工程施工(接火) 方案根据《新疆电力公司各级领导和管理人员作业现场到岗到位管理规定(试行)》，该作业为 220 千伏及以上输变电工

程的启动投运，本施工作业属于大型基建作业现场。本期扩

建工程工作量较大涉及的接火点较多，为保证安装、接火作

业顺利完成，特编制如下作业方案。

一、工程概况

xxx 变电所位于 xxx， 220 千伏为 xxx 接线方式，进线 x 回，主变 x 台，由 xxx 单位运行维护，本期扩建 xxx 间隔，

包括 xx 出线间隔，x 主变间隔)

二、计划工作时间

计划开工时间： xxx，计划完工时间： xxx。

三、本次作业内容

1.停电安装部分：xxx 变电站 220 千伏为 xx 主接线形式，

运行方式为 xxxx，本次安装工作为 xxxxx，设备型号为 xxxx，为了确保安全，需要 xx 母线配合停电(附件一电气平面布置

图，附件二断面布置图或实际照片)

2.一次接火部分: 对新增 220 千伏 xxx 间隔 xxx 和 I、

II 母母线之间 ABC 三相的设备连线安装; 对新增 220 千伏

xxx 间隔 xxx 和 I、II母母线之间 ABC 三相的设备连线安装，

3.二次接火部分：新安装的设备为 xxxx，本次接火涉及

其他运行保护设备： xxx 保护 A 屏、 xxx 保护 B 屏、 xxx 测控

xxx 公司 xx220 千伏变电站工程

屏、 xxx 端子箱、 xxx 断路器机构箱、 xxx 电压并列屏、 xxx 母差 A 屏、 xxx 母差 B 屏、 xxx 故障录波屏、 xxx 电度表屏、

xxx 电压转接屏、 xxx 直流屏。

四、作业分工 1.一次停电安装部分

总负责人： xxx 安全监护人： xxx 技术负责人： xxx 本次工作分 xx 组同时进行。第一组：

序号开始时间

结束时间工作内容(工作地点、范围)

1 xx 月 xx

日 xx 点

xx月 xx日 xx 点

xxx 间隔进行 xxx 设备安装，需要 x 母线

停电， xx 间隔陪停 2 xx 月 xx

日 xx 点

xx月 xx日 xx 点

xxx 间隔进行 xxx 设备安装，需要 x 母线

停电， xx 间隔陪停 3

带班负责人班组兼职安全员工作班成员

第 x 组：

序号开始时间

结束时间工作内容(工作地点、范围)

1 xx 月 xx

日 xx 点

xx月 xx日 xx 点

xxx 间隔进行 xxx 设备安装，需要 x 母线

停电， xx 间隔陪停 2 xx 月 xx 日 xx 点

xx月 xx日 xx 点

xxx 间隔进行 xxx 设备安装，需要 x 母线

停电， xx 间隔陪停 3

带班负责人班组兼职安全员工作班成员

„„

xxx 公司 xx220 千伏变电站工程

2.一次接火部分

总负责人： xxx 安全监护人： xxx 技术负责人： xxx 本次工作分 xx 组同时进行。第一组：

序号开始时间

结束时间工作内容(工作地点、范围)

1 xx 月 xx 日 xx 点

xx月 xx日 xx 点

xxx 间隔对 xxx 设备进行母线之间 ABC 三相的设备连线安装，需要 x 母线停电， xx

间隔陪停 2

xx 月 xx 日 xx 点

xx月 xx日 xx 点

xxx 间隔对 xxx 设备进行母线之间 ABC 三相的设备连线安装，需要 x 母线停电， xx

间隔陪停 3

带班负责人班组兼职安全员工作班成员第 x 组：

序号开始时间

结束时间工作内容(工作地点、范围)

xx 月 xx 日 xx 点

xx月 xx日 xx 点

xxx 间隔对 xxx 设备进行母线之间 ABC 三相的设备连线安装，需要 x 母线停电， xx

间隔陪停 2

xx 月 xx 日 xx 点

xx月 xx日 xx 点

xxx 间隔对 xxx 设备进行母线之间 ABC 三相的设备连线安装，需要 x 母线停电， xx

间隔陪停 3

带班负责人班组兼职安全员工作班成员

„„

xxx 公司 xx220 千伏变电站工程

3.二次次接火部分

二次接火工作分 x 个小组同时进行，各小组成员包括二次接线人员、调试人员、 xx 局保护人员， (具体接火部位见附件三) 第一组

序号开始时间

结束时间工作内容(工作地点、范围)

1 xx 月 xx 日 xx 点

xx月 xx日 xx 点

xxx 间隔对 xxx 盘柜进行 xx 回路接火工作

2 xx 月 xx

日 xx 点

xx月 xx日 xx 点

xxx 间隔对 xxx 盘柜进行 xx 回路接火工作

带班负责人班组兼职安全员工作班成员

第 x 组

序号开始时间

结束时间工作内容(工作地点、范围)

1 xx 月 xx 日 xx 点

xx月 xx日 xx 点

xxx 间隔对 xxx 端子箱进行 xx 回路接火工

作

2 xx 月 xx

日 xx 点

xx月 xx日 xx 点

xxx 间隔对 xxx 机构箱进行 xx 回路接火工

作 3

带班负责人班组兼职安全员工作班成员

„„

xxx 公司 xx220 千伏变电站工程

8 施工组织措施

根据《新疆电力公司各级领导和管理人员作业现场到岗到位管理规定(试行)》，该工程接火工作到岗领导为：变电安装分公司 xxx，联系电话：xxxxxxx; 调试分公司 xxx，联系电话：xxxxxx;

公司生技部 xxx、安质部 xxx 对现场进行全过程监控，我公司分管领导 xxx 掌握接火现场情况。

为了实现本工程接火工作安全优质完成,建立施工现场组织机构体系，建立健全现场各方面的管理措施，制定以下措施。

一、施工现场管理人员职责：

总负责人，xxx：是落实本项工作的施工现场管理第一责任人，对现场和组织调度实施全过程管理; 负责现场工作总

体协调，确保工程施工安全顺利进行，并及时向有关部门汇

报进展情况。安全监护人，xxx：协助现场总负责人负责本工程的现场安全监护、安全教育,检查工地上的不安全现象,制止违章作业, 监督检查指导施工现场落实各项安全措施。

技术负责人，xxx：协助现场总负责人做好各项技术管理工作。施工过程中加强对设计文件等资料做到闭环管理，落

实有关要求和技术指导，在工程施工过程中随时进行检查和

技术指导，当存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。

技术负责人兼任环境保护负责人。

xxx 公司 xx220 千伏变电站工程

一次负责人，xxx：负责一次设备安装及协调，确保施工质量。

二次负责人，xxx：负责一次设备安装及协调，确保施工质量。施工人员：具体施行本施工方案和现场安全措施，服从管理，听从指挥，正确操作。

二、施工组织机构图

本工程计划施工人员 x 人，一次安装 xx 人，二次安装 xx 人，调试 xx 人。

总负责人： xxx

技术负责人： xxx 安全监护人： xxx

二次负责人： xxx一次负责人： xxx

一次施工人员二次施工人员

xxx 公司 xx220 千伏变电站工程

施工技术措施

一、接火前基本准备

1.向有关部门上报本次工作的材料计划，准备和领取材料。

2.提交相关停电申请，制定标准化作业程序。

3.接火工作前，认真核对设计图纸与实际是否相符，对设计错误或不符合规范之处，及时向设计单位反映，需进行

修改时，必须获得设计单位的确认。

4.准备好施工所需仪器仪表、工器具、相关材料、相关

图纸及相关技术资料。

5.工器具、材料、设备运至现场。

6.办理工作票，明确工作范围、安全措施和工作班成员及工作内容。

7.准备安装记录表格。

8.开工前确定现场工器具摆放位置。

9.施工人员应严格执行标准作业程序、认真履行相应职责。

二、作业流程 1.工作内容实施流程：

接火准备->停电接火->验收及消缺->送电

2.本次作业依据相关的规程、规范及安装使用说明书执行和实施。

3.坚持图纸会审和技术交底制度，认真按图施工，按照

xxx 公司 xx220 千伏变电站工程

11 验收规范、标准及作业指导书验收，做到事前控制，事后把关。

4.落实三级质量检查验收制度。 5.执行工作票制度。

6.明确现场技术负责人为施工质量过程控制的第一负责人。

7.现场设置安全围栏，隔离作业区和运行区域，在工作

场所设警示牌，工作时有专人监护。 8.主要工序控制： (1)设备吊装 (2)导线压接 (3)二次接线 „„

三、作业工器具(起重设备、主要机具、工具、线号机等)。

序号工器具名称数量序号工器具名称数量备品备件主要如下所示：

序号名称数量序号名称数量

xxx 公司 xx220 千伏变电站工程

施工安全措施

1.工作负责人办理工作票并提前一天将工作票送达运行单位。

2.全体施工人员必须经过中标建设单位组织的安全考试合格后，方可参加工作，未经安全教育或安全考试不合格人

员不准进入施工现场。

3.严格执行领导及管理人员到岗到位制度，应到岗到位人员及安全监护人没有到达作业现场，不得进行施工作业。

4.施工作业前由工作负责人和安全监护人一同检查、确认现场安全措施。每天工作前必须重新检查、确认现场安全

措施是否发生变动。 5.施工人员进入工作现场前由到岗到位人员监督召开班前会，工作负责人向全体施工人员进行安全技术、环境保护

交底，交代当日工作任务和安全注意事项。

6 得到运行单位工作许可后，由到岗到位人员监督工作负责人带领施工人员列队进入施工现场，由工作负责人宣读

工作票，交代现场安全措施，工作班成员无疑问后履行签字确认手续。

7. 所有施工人员必须遵守变电站安全管理制度。 8.工作负责人、安全监护人应认真履行监护职责，不得脱岗，若需短时应指定临时负责人。

9.所有施工人员必须正确使用和佩戴安全防护用品，危险作业前由安全监护人监督严格进行三查活动，三查不过关

xxx 公司 xx220 千伏变电站工程

不许工作。 10.严格安全设施管理，已装设的安全措施，未经运行单

位和安全监护人许可严禁移动或拆除。

11.安全监护人要始终在现场进行巡视检查，发现违章指挥、违章作业及时纠正和考核，发现事故隐患要及时组织消除。

12.二次设备接线注意防止误碰误动，防止电流回路开路及电压回路短路。

13.严格服从运行变电站的安全管理规定，由运行人员将所要接线的交直流回路停电后方可施工，送电前必须对接线

回路进行确认。

14.接小母线使用的工器具必须用绝缘胶袋包好。 15.拆除或移动设备时，防止设备损坏。 16.二次接线时，防止交、直流短路，接地。

17.起重作业、高处作业、临近带电体作业严格执行安全

监护制度，必须落实有资质人员进行监护。 18.正确操作施工机具，采取防护措施，防止人身触电，确保现场的设备不发生设备损坏。 19.与运行值班员沟通做好反事故措施。 20.整组系统调试时，应防止直流接地。

21.现场工作前，现场安全人员应了解现场设备情况及设备周围带电情况，保证施工车辆及工作人员跟周围带电设备

的安全距离(人与 220 千伏带电设备安全距离：3 米;车辆

与 220 千伏带电设备安全距离： 2.55 米)，施工地点应悬挂

“在此工作” 标识牌，装设围栏。针对本工程特点的重点安

xxx 公司 xx220 千伏变电站工程

全措施：

22.防感应电措施

„„„

23.防止高空坠落措施

„„„

24.低压用电安全措施 „„„

25.起重作业安全措施：

„„„

26.防物体打击安全措施：

„„„

27.防冻措施(或防暑、防水等措施)

„„„„ 28.防火措施：

„„„„

危险点分析及控制措施

序号

危险点控制措施制定依据 1

作业人员精神状态不良

工作前必须确认作业人员是否能正常工作; 检查是否正确佩戴防护用品及使用安全工器具。

新疆电网继电保护二次标准化作业手册(试行)

误碰运行设

备

误入其它间隔

在相邻及对面间隔悬挂“止步，高压危险” 标识牌; 同屏二次设备需用红布遮住，必要时将半边运行设备门锁死。在工作地点悬

新疆电网继电保护二次标准化作业手册(试行)

xxx 公司 xx220 千伏变电站工程

挂“在此工作” 标示牌。

擅自变更现场安全措施

确需变更安全措施时，需征得工作许可人的同意，工作完成后及时联系工作许可人恢复原安全措施。

新疆电网继电保护二次标准化作业手册(试行)

„ „ „ „

xxx 公司 xx220 千伏变电站工程

环境保护措施

1.施工开始前必须准备好试验设备。施工班组

内部要按

照每天的作业计划把设备妥善放置到工作现场，做到当天用当天清，保持现场清洁。

2.工具摆放要求定位管理。试验设备一定要摆放整齐成形，标识清楚，排放有序，并要求符合安全防火标准。现场

工具、材料应有专人保管，并做到每天记录检查，严禁随手丢弃。

3.现场工作间，休息室、工具室要始终保持清洁、卫生、

整齐，整个现场要做到一日一清、一日一净。

4.现场文明施工责任区划分明确，并设有明确标记，便于检查、监督。

5.施工工序安排合理，衔接紧密，做到均衡施工。每道工序完成后，要做到“工完、料尽、场地清。” 6.现场资料档案管理有序，相关施工措施、施工图纸、报告、记录、验收标准等有关技术资料齐全，存放于指定的

资料柜内，保管妥善，便于查阅。

7.加强教育，遵纪守法，尊重当地民俗民规，与当地群

众搞好关系，防止不法行为的发生。

8.施工区内道路畅通，定时维修，清扫; 施工作业区域

按现场总平面管理办法，实行卫生负责制，落实到部门严格执行。

9.现场施工人员必须按规定着装，进入高空作业现场，必须正确佩戴安全帽。

xxx 公司 xx220 千伏变电站工程

10.各班组间应协调好工作，密切配合，工作班成员明确

工作内容、工作流程、安全措施、工作中的危险点并履行确

认手续，相互关心施工安全，服从命令，听从指挥。 11.加强对入场员工的环保教育，让员工树立环境保护观念，自觉按环保要求开展工作。项目工地在环保方面进行合理投资。

12.减少有害气体措施：不允许在工地上燃烧杂物、费油。选用合格的油漆等化工产品。

13.如施工时车辆及其它设备产生废油，则废油集中放在有特定标志的油罐中，不乱倒、乱燃。严禁污染当地水源。

14.采取一切合理措施，避免污染、噪音等，保护工地及周围的环境。

15.禁止在设备区、控制室用餐，剩菜剩饭要自觉放入指

定的垃圾桶内

16.自觉保护设备、构件、地面、墙面的清洁卫生和表面

完好，防止“二次污染” 和设备损伤。 17.现场卫生设施、保健设施、饮水设施要自觉保持清洁和卫生。

„„

xxx 公司 xx220 千伏变电站工程

应急预案

为了贯彻“安全第一，预防为主，综合治理” 的方针。

确保国家和人民的财产，职工和人民群众的人身安全免受损

失。同时为了降低环境污染，有效地控制疾病的传播，确保

人民群众和全体职工的身体健康。维护社会稳定，保护施工

的有序进行，确保在意外事故发生时能够及时有效地组织相

关人员进行抢救，减少损失。保证本项目施工生产的安全顺利进行，特制定本预案。编制依据: 《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家处置电网大面积停电事件应急预案》

《国家电网公司应急管理工作规定》( 国家电网安监〔2007〕 110 号)

„ „

一、安全生产事故应急处理的原则：

1.坚持“安全第

一、预防为主，综合治理” 的方针，加强电力施工安全管理，落实事故预防和隐患控制措施，防患

于未然，做好应对电网大面积停电事件的各项准备工作。 2.快速反应先期处置，建立健全“上下联动、区域协作”

的快速响应机制，加强与相关单位和政府的沟通协调，整合

内外应急资源，协同开展电网大面积停电事故处置工作。 3.应急救援行动优先，先救人，保证人员安全的前提下再组织抢救财产。

xxx 公司 xx220 千伏变电站工程

二、安全生产事故应急救援方针：

安全第一，预防为主; 统一指挥，分级负责; 救死扶伤，消除危险。

三、应急领导小组：

人员组成姓名联系电话组长副组长组员

应急车辆驾驶员

四、应急领导网络图

五、职责与分工

1.项目部安全生产事故应急处理工作小组负责贯彻落实国家有关事故应急救援与处理的法律、法规及公司有关规

定。接受地方政府与上级应急处理指挥部的领导，负责针对

特定的及对社会有重大影响的自然灾害和突发性公共灾害，

如防汛、抗震救灾、预防传染病、突发事件处置等的组织领导，按照公司的要求，开展本工程的抢险、救灾、处置突发

副组长抢险组 xxx

救护组 xxx

xxx

运输组 xxx

组长 xxx

通讯组 xxx

机动组 xxx xxx 公司 xx220 千伏变电站工程

性事件等工作，向上级部门通报事故抢险及应急处理进展情

况。负责在建项目安全生产事故应急处理中与社会各界的通

讯、协调与联系。

2.项目部安全生产事故应急处理工作小组结合施工生产的具体情况，编制现场的专项安全事故应急救援与处理方

案，组织现场应急处理预案的演习训练和相关知识的培训。

对突发的安全生产事故实施应急救援和及时处理。处理的事

故范围有：重大人员伤亡、重大设备事故等。

3.项目部安全人员负责安全生产事故突发时的卫生防疫和受伤职工群众的救援指导工作。

4.项目部安全技术人员负责安全生产事故应急处理技术措施的制定及现场指导。 5.项目部信息员负责安全生产事故应急处理时人力资源的调度。

6.驾驶员要保证安全生产事故处理时所需的车辆运行正常及特殊设备的运输供应及时。

7.项目部后勤人员负责项目办公区域安全事故的发生时的人员撤离疏导工作。

8.安监人员负责本工作场所范围内的专项安全生产事故应急预案制定及负责安全生产事故应急救援物资的准备。

六、应急准备

1.人力资源的准备成立项目部安全生产事故应急处理工作小组。

2.能力、意识和培训，安全监理组织全体项目人员进行安全生产事故应急处理能力的培训，发生不可预见的突发性

xxx 公司 xx220 千伏变电站工程

重大安全隐患时(如高致命性传染病的发生) 进行预防及处

理措施的紧急公示。 3.交通、通信、通讯联络设备 (1)车辆交通准备：

项目部指定本单位的应急指挥车辆一辆。 (2)通信、通讯联络设备：项目部安全生产事故应急电话： xxx： xxxxxxxxx 急救中心电话： 120 通讯运行原则：

短途服从长途，下级服从上级，一般服从紧急，一切服

从于救援抢险需要。

项目部安全生产事故应急处理工作小组所有成员确保手机 24 小时开机。

七、应急响应 1.报警与接警：

安全事故发生时，安全生产事故应急处理工作小组成员立即将事故情况如实汇报公司安全生产事故应急处理领导

小组，并尽快展开自救方案。项目安全生产事故应急处理小

组接到报警立即采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。根据事故救援的需要，确定是否

同社会有关单位、部门联系，取得社会的援助。 2.现场指挥与控制

事故发生后，安全生产事故应急处理工作小组立即针对事故的类型启动专项应急预案，根据事故的紧急状态、迅速

xxx 公司 xx220 千伏变电站工程

有效的进行应急响应决策。建立现场工作区域，确定重点保

护区域和应急行动的优先原则，合理有效的调配和使用应急

救援物资，指挥和协调现场的救援活动。

3.通讯联络

事故发生后，安全生产事故应急处理工作小组立即利用通讯联络设备与公司的安全生产事故应急处理领导小组和

社会救援机构取得联系，取得应急救援的外部援助。事故应

急处理期间应保持通讯联络畅通。 4.事态监测

在应急救援过程中，安全生产事故应急处理工作小组应指派专人对事故的发生展开事态及影响，及时进行动态的监

测，为应急救援和应急恢复行动的决策提供准确的信息。 5.人员疏散与安置

在事故发生时，如果需要人员紧急撤离，安全生产事故应急处理工作小组应指派专人组织人员按照既定的疏散路

线向指定的疏散区域撤离。如果应急救援工作危险性极大，

依据安全预防措施，个体防护等级、事态监测结果等条件，

确定应急人员的紧急撤离条件，保证应急人员的安全。 6.医疗与卫生

事故发生后，组织受伤人员的救护、安排卫生防疫的有关工作，同时取得当地急救中心的援助。 7.现场恢复

事故被控制住以后，相应的安全生产事故应急处理工作小组在充分考虑现场恢复过程中潜在的危险，保持事态监测

的条件下，开展恢复生产的各项工作。

xxx 公司 xx220 千伏变电站工程

物体打击伤害事故应急预案

一、应急领导小组：

人员组成姓名联系电话组长副组长组员

应急车辆驾驶员

二、发生物体打击事故的应急处理程序和方案： 1.事故发生后先脱离打击物，防止反复打击加重伤害程度。然后观察伤员受伤情况，伤势轻微者可自行救治。如发

现轻伤及以上者必须立即拨打 120 急救中心电话请求援助。

在有车辆的情况下，也可立即将伤者直接送往就近医院。 2.送往医院前发现创伤应先抢救，后固定，再搬运，并注意采取措施，防止伤者加重或感染。 3.抢救应按照 DL408-91《电业安全工作规程》有关条款进行。

4.抢救前先使伤员安静平躺，判断全身情况和受伤程度。如有无出血、骨折和休克等。

5.外部出血时应立即采取止血措施(最好使用止血带或三角巾)。防止失血过多而休克。外观无伤，但呈现休克状

态，神志不清或昏迷者，要考虑内脏或脑部受伤的可能。 6.防止和感染，应用清洁布片覆盖。救护人员不得直接用手接触伤口，更不得在伤口填塞任何东西或随便用药。 7.搬运时应使伤员平躺在担架上，腰部束在担架上，防

xxx 公司 xx220 千伏变电站工程

止跌下。平地搬运时伤员头部在后，上下坡时头部在上，搬

运中应严密观察伤员，防止伤情突变。 8.肢体骨折可用夹板，木棍或竹竿等将断骨上下方两个关节固定，避免骨折部位移动，减少疼痛，防止伤势恶化。开放性骨折应先止血再固定。

9.出现颅外伤者，伤员应采取平卧位置，保持气道通畅。若有呕吐，应扶好头部和身体同时侧转，成窒息。

10.救护工作应尽快交由医务工作者进行。11.最后的诊断和判定要由医务人员进行。„ „ „

xxx 公司 xx220 千伏变电站工程

附件一：电气平面布置图

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附件二：断面布置图或实际照片

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附件三： „ „ „

防止呕吐物造

第二篇：新疆电力企业市场营销策略探讨

【文摘】结合新孩电力企业情况, 概述电力市场营稍现状、存在问题。从垄断到服务,电力企业要窝服务于经休过程当中, 并由此确定市场营梢的原则和方法, 努力开拓电力市场。

【关键词】电力市场;需求服务;营销战略

前言

电力企业营销策略是企业在分析自身条件和外部环境基础上, 在一定的电力营销战略指导下制定的有关营销活动的原则和方法, 包括电力目标市场和电力营销组合的选择两个部分。所谓电力目标市场, 就是企业在电力市场细分基础上为其服务的、具有相似需要的客户。在电力目标市场确定后, 企业就可以采用适合不同客户的多种营销组合形式或方法满足目标电力市场的需要。长期以来由于电力企业实行的是高度集中的计划经济体制和政企一体的管理模式, 使我们习惯于用行政手段来管理电力的生产和销售,加之多年来电力市场始终处于卖方市场, 使电力企业的员工养成了惟我独尊的意识,在理念上就没有市场竞争这一概念, 这就使我们的电力销售工作基本上处于坐等客户上门的状态, 更不要说如何营销了。随着国家多家办电政策的出台和电力经营体制的转变, 电力供需矛盾逐步得到了缓和, 甚至部分地区出现了供大于求的情况, 这时再用计划经济体制下形成的思维观念和工作方法开展新的营销工作, 已完全不能适应电力改革发展的需要。目前电力改革进一步深化、经济结构调整以及中国加人, 需要我们对营销观念重新进行审视。根据国家电力公司的整体市场营销战略, 结合新疆的实际建立适应新疆电网的市场营销策略, 对新疆电力企业的改革与发展意义十分重大。

电力企业市场营销面临的现状近几年, 新疆电力公司所拥有的电力市场的需求发生了很大变化, 买方市场的格局已经形成, 特别是新疆主电网, 供大于求的矛盾已十分突出的摆在了企业面前, 且还面临着电力市场逐年萎缩, 市场占有率下降的困境。

全疆发电装机容量及年发电量由八五末的万千瓦和亿千瓦时,分别达到九五末的万千瓦和亿千瓦时, 年均增长率分别达到了和。十五期间全疆计划新增发电装机容量达一万千瓦, 增长速度很快。以〕年新开工千伏及以上输电线路公里, 变电容量万千伏安, 的年新开工千伏及以上输电线路公里,变电容量万千伏安, 已基本按计划完成了城网改造项目。目前发电机组利用小时逐年下降, 还本付息能力减弱, 发电单位成本提高。根据现实社会发展状况进行预测,年之前, 需求的增长预计在左右, 可见供大于求的状态还要延续一段时间。

新疆属于经济不发达地区, 经济发展滞后。近年国家实行的两个根本性转变和实施可持续发展战略, 使国有企业处于调整改革的攻坚阶段。企业的资产重组, 结构调整, 直接影响了用电结构的变化, 如原来的机械工业、冶金工业、化学工业、建材工业等电能消耗大户, 纷纷在进行调整内部加强管理后,对电能消耗大大降低, 但由于城乡经济发展速度减慢, 消费市场的不旺, 从而导致大部分企业生产开工不足, 使得电力消费减慢, 甚至出现负增长。电力企业原有产供销一体化的格局也导致了管理方法的陈旧, 基本上是以产定销, 有多大能力就供多少电, 而不是以电力销售为基点, 按照客户的需求来组织生产和供应。售电方法还停留在坐等上门, 且用电手续繁琐, 吓跑了客户。虽然电力企业很早就提出了服务口号, 可在实际操作中,往往又得不到落实, 仅仅停留在口头上, 落实在宣传上。客户申请用电, 由于种种原因还不能做到即申即用。作为国家垄断的电力企业, 由于没有显见的竞争者, 往往轻视市场营销这一重要环节, 从而无法有效地开拓潜在的市场, 丧失企业发展的时机。乌鲁木齐市政府实行的蓝天工程, 拆除污染严重的几百个取暖、茶浴小锅炉, 用洁净能源取而代之,这是一个不容忽视的市场, 但电力公司目前对抢占这一市场的重视度还远远不够。

兵团电网、地方自备电源、石油自备电源对电力市场的挤占逐年增加。仅众和铝厂的自备电源建成后, 新疆电力公司就减少了亿千瓦时售电量, 类似这种情况还在延伸。

欠费问题严重。一些企业尤其是生产企业开工不足, 或企业产品积压, 影响到用电量的增长, 也加剧了电费拖欠。而一味的由欠费造成的停电措施则最终的结局是两败俱伤。对欠费客户采取限电或停电措施, 是供电企业目前用于追收电费的主要方式, 该方式对产品无销路、濒临破产的企业无疑是雪上加霜, 使欠账成为死账。限电、停电的结果造成售电量的剧减。新疆主电网仪幻年累计欠费万元, 以年累计欠费万元, 其中包括一部分有能力支付却拖欠电费的客户。

电力企业市场营销存在的问题电力市场受国家政策、电网建设、政府因素以及计划经济时期思想的延续及地方工业结构等多方面因素的影响, 其营销主要存在以下几个方面的问题可替代能源出现, 竞争加剧。新疆的天然气、液化气、石油、煤气等可替代能源与电力市场的竞争日益加剧, 电力非进即退。在热能供应市场电能的份额只占很少一部分,其中绝大多数是补充热力公司冬季供暖不足的部分。此外, 地方小火电、小水电与主电网之间的竞争, 使主电网的优势得不到充分发挥, 同时企业自备小电厂的快速发展也挤占了大电网的市场份额。不少客户自备柴油发电机组自用自发部分客户将原有的电炉窑改为油、煤及煤气炉窑农村流动式柴油机粮食加工设备的出现和盛行天然气、石油液化气进人家庭的普及以及太阳能产品的开发和推广, 都影响了电力的市场竞争能力。

按照电力是基础, 电力要先行的原则,电源建设已供大于求。客户对电能质量及可靠性要求越来越高, 但部分地区由于城乡电网网架结构薄弱, 难以满足客户对电能质量日益提高的要求, 有电送不出, 有电用不上的现象也依然存在。另外由于转

供电现象的存在, 这一中间环节也限制了客户增容, 影响用电。部分地区由于种种原因, 销售电价依然过高, 造成客户电费负担过重, 出现有电不能用、不敢用的情况。特别是农电体制改革没有完全到位, 县级电力市场配电网络不完善,供电半径大, 布局不合理, 质量差, 电价执行也不准确, 随意性大, 一些地方的二次综合加价使客户不堪重负, 阻碍了县级电力市场的开拓和发展。

目前的供电技术手段、管理水平远不能满足商业化运营要求。在技术手段方面, 一是电力市场的监测手段落后, 没有建立起负荷管理系统, 负荷管理还未进人到市场预测、负荷预测这一层面。电力销售的抄、核、收全过程未能实现自动化二是业扩报装手段落后, 从客户申请到报装接电、用户档案和合同管理主要靠人工来完成, 同时由于机制不健全, 未能形成业扩报装一口对外三是用电管理手段落后, 报表分析、计量管理、抄表收费主要靠人工完成, 在销售环节人工干预过多,造成分析失真、估抄、错抄、漏抄等现象时有发生。

最重要的是观念问题。在计划经济模式下运行多年的新疆电力工业, 供电基本上以行政区划为界, 一个行政区划范围内只有一个供应商, 客户不能自由选择供应商, 供应商也不能跨越自己的供电范围供电, 造成服务水平低下, 思想观念滞后于市场的变化, 对市场经济中的竞争观念、价值观念和供求规律一片空白, 对客户服务上的电衙门作风在很大程度上依然存在。计划检修时间没有真正从服务客户的角度出发, 生产与服务的关系没有理顺, 在停电预告通知上, 没有按照法定的规定时间和程序, 影响了客户的正常生产。营业厅人员的服务态度给客户的心理造成压力, 服务的内容没有真正落到实处, 没有落实到每个岗位、每个员工。

电力企业市场营销采取的策略从现阶段中国电力市场状况看, 电力需求状况属市场营销中的潜伏需求, 大量的用电需求尚未开发出来。所以不论是改革的趋向还是市场营销管理的要求, 都需要营销管理者以全新的理念来研究市场营销和潜在市场范围的测量, 进而开发有效的服务和规则来满足市场需求, 将潜在的需求及早变为现实需求。从现代市场营销的观点看, 卖方构成的仅仅是行业, 买方才真正构成市场, 电力企业的一切生产经营活动必须围绕市场来进行。因地域不同, 经济发展水平不一, 用电结构各异, 客户对电力的需求、用电量的增长也不尽相同。应结合本地区的实际情况确定营销策略, 并随着市场发展的需要, 不断进行调整, 逐步开拓、巩固和提高市场占有率。

切实转变观念, 创新思想。电力行业明显地区别于其他行业。电力工业又是基础产业, 受国民经济发展速度影响较大, 电力供给的多少, 受诸多因素的制约。因此, 电力营销, 在当今时代, 很难直接达到目的。如果新疆电力企业对某种潜在的需求, 加以合理引导, 提供有益的帮助, 将有助于策略的实施。

策划不是盲目的, 是通过对潜在市场的研究和测量, 通过巧妙的设计, 制定出一定的企业经营目标。要牢固树立以市场为导向的经济观念、以用户为中心的经营观念、客户至上的服务观念, 使企业真正成为市场经济的主体。

营销必须满足顾客全方位的需求, 这种需求不仅仅表现在物质上, 而更重要的是表现在精神上, 建立一支思想政治素质好, 熟悉供电企业生产经营管理, 善于开拓市场的优秀经营管理人才队伍很必要。需要强调的是转变观念不只是市场营销部门的任务, 也是计划、生产、调度、财务、政工、农电和纪检监察等各部门的任务。市场营销是一个连续的管理过程, 要去预测和满足客户需要, 并将需要通过企业内部所有部门的职责来实现。它包含了企业文化和服务理念的根本转变, 全面改变生产与营销脱节、营销与市场脱节的不协调现象。建设新疆电力为新疆的企业文化,让这种文化一点一滴地融人广大消费者之中。

合理利用价格策略, 开拓电力销售市场。对现有的客户市场, 特别是有效益的客户要积极稳定, 只有努力降低发供电成本, 才能满足和不断扩大社会对电力的需求, 同时使客户降低其产品成本, 提高产品竞争力, 从而不断扩大电力消费。新疆工业用电占全社会用电的, 巩固和发展工业用电市场是全公司电量增长的关键, 认清形式, 培育和发展电力潜在市场。从当前看, 工业企业的复兴和发展、农村用电的飞速增长、居民用电和第三产业的发展、基础设施建设和西部大开发的拉动等因素, 都是不可忽视的新的用电增长点。要在建设一流电网、确保优质高效供电的基础上, 加大营销工作力度, 适时调整用电政策, 挖掘用电潜力大力减轻农民负担, 开发农村用电市场运用电价调节杠杆,全面促进电力营销, 增加高耗能的电力消费。新疆电力公司为积极开拓电力消费市场, 扩大用电需求, 推行下列有关降价促销政策为满足城镇居民生活用电不断增长的需求, 改善能源消费结构, 大力推行洁净能源,鼓励居民多用电, 公司出台实行居民生活用电三段式优惠电价.在划定供电营业区范围内, 严格供用电秩序。加强行风建设和优质服务管理, 提高服务水平, 不断推出新的服务内容, 包括从努力降低供电成本中让客户得到实惠, 还包括业务流程的创新、便捷快速的服务、提高供电质量的服务, 以及紧急服务、信息服务、社会服务等, 这就需要利用先进的信息技术向电力客户提供优质服务, 并为电力营销提供技术支持。建立以信息网络技术、计算机技术为支撑的营销管理体系, 形成管理、控制、查询、监督为一体的用电管理信息系统, 抓紧电力营销信息管理系统和负荷管理系统建设大力推进自动远程抄表建设, 完善自动化抄表系统, 实现用电计量现代化建立负荷监控系统、配电管理系统和用电查询系统, 全面提高营销管理水平。

和客户建立起一种共同发展新型的供用电关系。设立客户代表, 应广泛宣传设立客户代表的宗旨, 努力争取政府和客户对这项工作的支持。要对市场情况进行调查,切实摸清直供户、夏供户、被转供户的数量及用电量。并分类排队, 分类建立客户档案资料, 按用电容量大小建立客户及省级重要客户的档案资料据此建立客户联系制度, 经常了解其生产、经营、用电情况, 听取意见和要求, 帮助解决用电方面的需求。涉及石油、钢铁、建材和高耗能等用电大户供电的输变电设备检修力争做到与客户设备检修同步进行, 尽可能降低停电损失。在客户增容改造工作中, 要结合新疆和客户实际, 帮助其优化供电方案, 合理选择电器设备, 在确保供用电安全

可靠的前提下做到量力而行。

电作为一种特殊的商品, 发、供、用是瞬间同步完成的, 因此客户对发电厂机组的可靠性提出了非常高的要求, 也就是说, 机组出任何问题, 都会影响到客户。为了保证客户满意, 新疆电力公司在机组的运行调度管理、机组的治漏消缺管理方面也做了大量工作。

票最大限度地发挥长期以来沉积的服务资源, 大步跨越其他行业推行的售后服务或全时制、全过程、全方位服务方法。理顺优质服务流程, 明晰服务内容, 深化服务手段,量化服务标准, 硬化奖惩措施, 感化服务对象, 使服务让客户满意。提高优质服务水平, 依法经营随着市场供求关系的变化和人民生活水平的提高, 以及法制化建设的推进, 人们不仅要追求高质量的跟务, 而且懂得用法律手段来维护自己的消费权益, 特别是对服务质量和内容提出了更高的要求。严格遵照《公司法》钱电力法》和国家有关政策法规, 规范企业行为, 加强合同管理。以刃年开展了电话报装、预约等一系列内容广泛的优质服务活动, 规范了报装接电的管理, 缩短其流程, 使报装接电率在规定的时限内达到了, 逐步做到只要您一个电话, 其余的事情由我们来做。

充分利用电视、电台、报纸和因特网等媒体及营业厅等场所宣传电能安全、经济、可靠、洁净、方便、高效的优点, 常年不断宣传、一用电政笨, 把向社会的承诺、放开用电及优惠措施告知客户, 做到家喻户晓每年定期举办几次用电知识讲座, 并举办展览, 适时的与相关厂家搞联销活动, 对可替代能源进行比较,引导客户开拓用电、合理用电、安全用电, 自觉地将电能作为首选能源广泛应用。抓住西部大开发的机遇, 对土地综合开发、退耕还林、农村小城镇化建设, 特别是农业排灌连续用电做好供电工作。

对大客户进行走访并召开座谈会, 主动征求意见, 接受社会监督。举办大型家电宣传周活动, 第一次向全社会打出了新疆电力的品牌。建立优质服务常态运行机制、提高供电可靠性、减少对客户的停电时间是优质服务的硬指标。若经常停电, 其他方面做得再好客户也不满意, 这是真正的一票否决。高质量服务的标志有两个安全可靠供电率城市要达到, 年停电时间平均不大于小时农村达到, 年停电时间平均不大于小时。居民客户电压合格率城市不低于, 农村不低于。

精心操作, 做好电费回收工作电费回收坚持实行一把手负责制, 在加大考核力度的同时, 及时向各级政府汇报欠费情况, 汇报电力企业的生产经营困难及因欠费而影响生产、检修, 危及电网安全稳定运行的情况, 最大限度地争取政府的理解和支持在实际操作过程中, 妥善处理安全供电、依法经营与优质服务的关系, 继续发扬三千精神, 大力推行站包线、人包变的收费责任制。要正确处理和解决好优质服务与依法催收电费的关系, 不能总把自己放在客户的对立面, 要帮助客户合理节约使用电力而降低用电费用, 让客户从降低成本中得到实惠, 按时交费并主动要求扩大电力消费。

加大抹帐工作力度, 对与新疆电力公司有互供关系的欠费大户, 在保证有结算资金流人的前提下, 采取直接货款抵电费等方法进行抹帐。在依法采取停限电催收电费时,必须严格履行停限电催费程序, 做到有理、有据、有度, 要特别注意保证煤矿井下用电和重要客户的保安用电, 保证电费回收工作的正常进行。刀年公司在积极上门催收的基础上, 加大了货款抵电费的力度, 货款抵电费金额为拟万元,增加了对大中客户的结算次数, 对濒临破产的客户, 超前行动, 运用法律手段维护公司利益, 依法按程序对有能力支付电费而故意拖欠的企业实施必要的停限电催费措施。

年乌鲁木齐市完成万户居民的一户一表改造, 全疆其他地州市所在地的户表工程列人农网改造, 抓紧实施, 原则上无特殊理由、一律不允许对客户转供电。对现有的转供客户要限期清理。感到用电的过程是一种享受。做到当年电费不新欠, 年底以前欠费压欠。

结束语我们的营销策略, 应该具备市场策划与开发、需求预测管理、业务发展、客户服务、电力销售、合同管理、公共关系与形象设计、用电新技术、新产品的开发与咨询等方法, 要密切注视外部环境的动向和发展, 不断实现产品、价格、地点和促销的最佳组合, 更好地满足目标市场消费者的需要。