创新基层党建共作模式

第一篇：创新基层党建共作模式

创新党建模式 增强发展意识

——马关仁和阿峨新寨版画协会党支部助农增收纪实

文/杨思清

http:// 发布时间：2010-11-25 09:54:33 星期四 来源： 大 中 小

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地处云南省东南部的马关县是一个典型的边境贫困县，国境线长138公里，与越南的老街、河江两省的箐门、新马街、黄树皮、猛康四县接壤。阿峨新寨村位于马关县仁和镇东南部，距县城19公里，全村居住着汉、壮、苗等5个民族，共有105户465人，其中壮族441人，占总人口的95%，是典型的壮族世居寨子。近年来，阿峨新寨版画协会党支部找准党建工作与民族文化建设的结合点，充分发挥党支部在版画产业发展中的带动作用，围绕农民增收目标，创新党建工作新模式，把支部建在协会上，以“支部+协会+农户”模式推进壮族农民版画健康发展，促进农民群众增收致富，让农民群众过上了幸福美好生活。

明确支部职能 找准工作定位

一是发挥服务职能。推行“支部+协会+农户”模式，实行“双向进入，交叉任职”，支部成员任协会理事，党员会员任政策宣传员、技术指导员、信息联络员。版画协会党支部定期开展工作研究讨论，制定版画产业发展规划，找准版画产业发展路子，为协会会员和版画爱好者提供技术指导和业务培训，畅通销售渠道，为培育和发展版画产业搭建平台。 二是发挥带动职能。把政治素质好、懂管理、善经营的返乡知识青年、退伍军人、致富能手、版画爱好者发展成协会会员，把协会会员中的优秀分子培养成党员，为协会和党支部注入新鲜血液，增强协会和党支部的生机与活力。通过采取政策引导、典型示范、党员带头等方式，带动农民发展版画产业。截止目前，协会发展会员50名，会员党员13名，培养入党积极分子5名。

三是发挥组织职能。协会党支部把零散的群众组织起来，创新培训方式，为版画爱好者搭建施展才华和创作交流平台。多次邀请省、州、县的有关专家到村举办版画创作知识培训班，先后选送24名版画协会会员到云南艺术学院等高等院校观摩学习，县委从县文化局选派1名版画专业创作人员到阿峨村任党总支副书记，对版画创作进行专题辅导和培训。今年9月份，县委和县人民政府在阿峨新寨成功举行了全国农民版画产业化发展座谈会，来自孟加拉国及国内的著名画家云集新寨畅谈农民版画，对阿峨新寨村壮族农民版画产业化发展起到了积极推动作用。通过培训和交流，协会成功创作出了20余幅套色木刻版画，实现了版画创作从黑白版画向套色版画发展的突破。

发挥表率作用 改善版画创作环境

一是抓示范引导。协会党支部以壮族“三月三”、“六郎节”等壮族节日为活动载体，组织协会党员在群众中进行现场雕刻演示，现场讲解，充分发挥示范、教育和带动作用，调动群众创作版画热情。

二是抓帮带培养。组织党员开展“一帮一”活动，建立党员联系户制度，通过强带弱、富带贫、先进带后进等“党群互助”方式，解决群众版画创作中的资金、技术、信息等困难和问题。目前，协会党支部共建立党员“一帮一”对子8个。

三是抓硬件建设。协会党支部针对版画发展中缺资金、无场地的实际，积极向上级争取项目和资金，修缮进村道路，建成展览室、制作室，大大方便了版画专家、干部群众进村指导和参观学习，为版画产业化发展奠定了物质基础。

扩大宣传提品牌 畅通渠道抓增收

协会党支部高度重视外宣工作，抢抓销售机遇，积极组织会员参加各种文化产业博览会及各地美术作品展等，到全国各地找市场、谋销路，建立销售网络点，通过采取有力措施加以宣传和推销，有效提升了阿峨新寨农民版画的知名度。与普者黑景区签订版画代销协议，现版画已远销国内各大中城市、旅游景点以及法国、日本、韩国等国家和地区。有10余幅作品被选送到日本参加展出，200余幅作品参加省、州、县有关美术作品展览;100余幅作品远销东南亚和欧洲;15幅作品参加文化部“群星奖”评审，分别荣获铜牌奖、优秀作品奖、佳作奖和荣誉奖;有36幅作品入选“大连市农民画展”;3幅作品在《民族画报》上发表;作品《农家乐》被州委、州政府作为纪念品赠送给中央电视台“心连心”艺术团，作品《故居》等20余幅版画被国家领导作为国礼赠送给外国领导。截至目前，版画协会党支部共创作农民版画1700余幅，实现版画销售收入40万余元，协会会员人均收入近8000元，其中有3名协会会员年收入均在2.8万元左右。

夯实经济发展基础 推动特色产业发展

协会党支部根据版画产业处于起步阶段、致富渠道单一的实际，提出“打牢版画产业发展基础，积极发展种养殖业，拓宽群众增收渠道”的发展思路，积极带动村民发展经济作物，助推民族文化升级，促进农民群众增收。

一是强化科技培训。由协会党员、“致富能手”与贫困群众结成帮扶对子，传授技术和交流信息，邀请农、林、牧等科技人员对群众进行培训。截至目前，共举办科技培训25期1250余人次，共结成科技共同致富对子26对，向贫困群众赠送科技书籍132册。 二是发展烤烟产业。主动向上级争取烟水工程项目、优惠政策和资金扶持，建成烟水工程3公里和1个由14座烤房组成的烤房群。2010年，共有17户群众种植烤烟290亩，预计收入63.8万元，户均收入达3.75万元。

三是建立冬桃基地。先后两次组织21名群众到开远市玉来村东洪绿色产业有限公司考察“中华冬桃2号”产业，通过对品种市场前景、本村自然条件等进行多方咨询和深入分析，与公司签订了种植合同和回收保护价格，实行订单种植。目前，全村有85户种植中华冬桃，面积达236.5亩，2009年开始挂果，当年实现收入120余万元。另外，版画协会党支部党员积极发挥经济致富“领头羊”作用，带头试种杂交红薯、草果、八角、樱桃等经济作物，起到了很好的示范带动作用，收到了良好的经济效益和社会效益。

第二篇：强化政治引领 创新党建模式

强化政治引领

创新党建模式

打造“红色氧吧”

(2017年7月XX日)

尊敬的各位领导：

大家好!我叫XXX，现在担任XXX党委书记，下面我就联合会党建工作情况汇报如下：

XXXX联合会党总支成立于2013年4月，2016年5月改建为党委。成立四年来，在市、区委组织部的关心指导下，在XXX街道党工委的具体领导下，联合会党委坚持以“党建引领、服务社会、凝心聚力、创新发展”为宗旨，针对广场社团发展中面临的新情况、新问题，始终把党的政治要求与社团发展需求结合起来，把管理与服务结合起来，通过推行“三聚三促”的工作法，探索“一方隶属，双重管理”的党员教育管理模式，着力加强党对社团组织的领导，深入推进党的组织和党的工作在社团的全覆盖，引领广场群众文体活动健康发展，打造了城市会客厅中的“红色氧吧”。

一、抓班子，带队伍，强化政治核心作用

成立之初我们就把抓实、强化班子建设作为首要任务，着力塑造一支理念鲜明、坚强有力的领导班子。一是成立了联合会核心党支部，转入10名正式党员组织关系。二是在联合会设立了政治委员，由退伍军人党员XXX担任，着力加强政治引领作用。三是在工作方式上，坚持党委议事会规则、党员联系群众、学习教育等制度，依据“三聚三促”工作法，

1 采取“大事常商量，有事常碰头，遇事常沟通，做事常通气”的“四常”办公原则，进行“流动式办公、融入式指导”，通过为各团队服务，得到了各社团党员群众的支持和拥护。

二、抓学习，搭平台，发挥服务群众功能

党委搭建多种学习平台，加强政治理论学习，研究制定了适应社团党员特点的学习制度。一是与重点工作融合，在开展主题教育实践活动推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中，针对社团党员的特点，开展党章学堂、“豆腐块”阅读、音乐党课、剪纸党课等特色党课。二是与党日活动融合，采取集中研学、骨干轮学等贴近实效的学习形式，结合社团实际、理论热点，组织社团党员学习讨论，提高社团党员理论水平。三是与社团活动融合，在庆“七一”“迎全运”等重要时间节点，开展文化演出活动，通过组织搭台，群众唱戏，活动联搞、资源共享的方式，发挥“党组织引领社团、党员活跃社团、社团服务群众”的作用，开展文化服务进社区、进楼宇、进建筑工地、进军营、进敬老院，在推动社团文化蓬勃发展的同时，把歌声和欢乐送到千家万户。

三、抓管理，强规范，引领社团健康发展

一是组织部积极协调，为我们配备了2名专职党务工作者，街道党工委设立了3名联络员。二是党委创新工作方法，实行“一方隶属、双重管理”的新模式，即：凡参加广场社团活动党员都要在组织关系所在地开具党员证明信，由党委统一管理，参加党组织活动，在不改变党组织隶属关系情况下，做到一方隶属、双重管理。三是积极组织党员群众参与广场

2 管理，开展了争做宣传员、引领员、示范员、管理员、维护员的“五大员”活动，发动大家在广场积极参与文化引领、秩序维护、环保监督等工作，通过公开亮身份、奉献比承诺，充分发挥党员的先锋模范作用。

通过四年的工作实践，联合会党委蓬勃发展，硕果累累，先后荣获全国离退休干部先进集体;XX市先进基层党组织、社会组织党建工作示范点、离退休干部先进集体和党的群众路线教育实践活动优秀载体;XX区先进基层党组织和优秀志愿服务团队等荣誉称号。在今后的工作中，我们将继续以《关于加强社会组织党的建设工作的意见》文件精神为指导，紧密结合自身特点，推动新社会组织党建工作的深入开展，以更加饱满的热情与姿态，汲取“红色氧吧”的正能量，尽情绽放。

以上就是我汇报的主要内容。 谢谢大家!

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第三篇：创新党建管理模式 促企业发展

摘要 在企业党建工作开展的过程中，要积极的进行创新与探索，有效的将企业内部党建工作的作用发挥到极致，并且保证企业长期、健康、稳定的发展。在党建管理工作开展的过程中，要通过对党组织领导能力、服务能力、人才管理能力以及思想教育能力进行创新，保证党建管理模式切实的与时俱进的发展。本文从不同方面入手，对于如何对党建管理模式进行创新，从而实现企业的长效发展进行了分析与探讨。

关键词：党建管理;企业发展;创新

1引言

在企业管理工作中，党建管理工作的开展要认清形势，并且紧密围绕党的基本路线和方针，将建设长效、和谐的企业环境为根本，增加内部管理能力与凝聚力，真正的从企业发展需求进行出发，将党建管理工作与企业生产相结合，从而有效的推动企业在新时期保持良好的发展劲头。下文从创新企业党组织领导能力、创新企业党组织服务能力、创新企业党组织的人才管理能力以及创新企业党组织的思想教育能力四个方面，分析了如何对党建管理模式进行创新，从而实现企业的长效发展。

2创新企业党组织领导能力

党建管理工作的开展，必须要真正的认识到党组织的核心管理能力，强化管理地位，充分的将党组织的领导作用进行有效的发挥。在党组织架构设计上，要树立良好的群众路线观念，并且保证党组织领导具有良好的牺牲奉献精神，具有良好的使命感与责任感。在开展工作的过程中，要协调好企业党建管理工作与企业运营管理工作。在党员队伍的建设上，要积极的融入新鲜血液，并且帮助党员做好自身发展机会，对于流动党员的管理上要保证管理的规范。针对一些优秀的党员管理人员，要给予其良好的发展空间，培养优秀人才，充分的将党建管理工作的重要作用发挥。

在日常党组织管理过程中，要做好党组织活动的开展，并且以活动为引导，

最大限度的提高企业党建管理工作的活力。党组织的活动要与企业实际生产与经营活动进行联合。企业在追求经济效益的同时，必须要认识到自身的社会责任，将经济效益与社会效益做好有机的结合。企业在经济活动过程中，要深刻的与党组织活动路线相符合。在日常党建管理工作中，党员要以身作则，树立良好的岗位形象，带动企业员工综合素质的成长，带动企业更好的发展。党员在工作中，要做好党建教育工作，培养广大员工先进的思想认识，并且针对于员工自身生活与工作中的困难进行解决，让员工的归属感和认同感得到强化，真正的提高企业的凝聚力，发挥出企业党建组织的带头作用。另外，企业党建管理工作的开展，也要与企业文化建设工作深入的融合。企业文化是企业发展中不可或缺的一部分，也是企业发展的强大动力。企业党组织管理工作要与企业的团委、工会、妇联等组织进行积极的沟通与联合，将企业文化建设工作真正、有效的开展。

3创新企业党组织服务能力

党组织作为企业发展的大脑，其在企业发展道路走向上发挥着重要的作用。党建管理工作的开展要跳出传统思维模式，切实的认识到自身在企业管理过程中的服务者地位，以良好的服务意识为企业发展提供保障。党建管理工作不能仅仅局限于日常党务工作管理，还要放眼整个企业，并且以人性化的手段为企业的发展营造良好的内部环境。党建管理工作中，要对于党委核心作用进行充分的发挥，并且体现出党建组织管理工作的先进性。在企业内部管理工作开展的过程中，要围绕党组织的工作内容，制定务实的内部管理机制，将党建工作于企业经营管理工作进行有效的融合。

在国有大型企业的经营过程中，党组织工作既保证了内部管理工作的顺利开展，同时也承担着国有资产保护的任务。企业内部党建管理工作的开展，要真正的认识到自身的定位与责任，并且保证党建管理工作的加强。党建工作的开展还要遵循经济发展的规律，并且服务于企业的建设，适应现代市场经济形式，以创新的精神对于自身服务能力进行改进，一切以“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”为出发点，树立先进的管理思想，统一理念，积极的投入到企业发展的过程中。

4创新企业党组织的人才管理能力

企业党组织在开展党建管理工作中，必须要重视对人才的培养，建立完善的

人才管理机制，为企业的发展提供充足的人力资源。第一，要对于现有选聘机制进行创新。在党建管理工作中，要建立完善的干部选拔机制，并且通过严格的考核与筛选，真正的做到有能力者上的目标。相关领导班子成员的选择上，要通过合理的人才引进机制进行执行，并且通过内部与外部招聘结合的方式，提高整体党员队伍的综合素质水平。第二，创新人员培养制度。在内部党员干部的管理上，要对于有发展潜力的员工进行深入的培养，通过开展培训与交流工作，提高员工的自身素质水平。针对于一些有成长空间的干部与员工，通过安排基层进行深入的锻炼，实现自身的全面成长。与此同时，还要完善想培训力度，打造学习型管理队伍。第三，对于考核评价机制进行创新。在开展考核工作中，要对于考核指标进行完善，引入能力、出勤、业绩、廉政水平等方面的综合评价指标，对于考核工作进行有效的良好，保证后续考核评价工作的科学。在考核制度执行上，要通过分月、分年度的评比，采用有效的监督管理措施，打造良性的竞争氛围。第四，要大力开展内部监督管理工作。内部监督管理工作是保证内部工作有序进行的关键，党建管理工作开展中，要对于内部组织干部进行积极的监督，真正的落实好企业的相关管理制度。

5创新企业党组织的思想教育能力

首先，党组织建设管理工作的开展，要以强化思想建设水平，提高创新能力为工作开展的重要原则。在管理工作中，开展有效的学习制度，坚持定期、定时的对党组织路线、企业制度、业务知识等基础理论知识进行学习。在对于一些新问题以及新变化要具体研究，真正的落实党组织创造能力的发展，完善党组织架构的建设，为党组织建设提供良好的理论知识基础。

其次，要加强日常管理工作，明确发展目标。党组织要定期的开展相关民主会议，对于管理工作中存在的问题进行一一的分析，并且明确自身发展方向。通过创新争优活动的开展，让企业更好的完成战略转型。企业领导者要定期的对日常工作进行总结，深入调查，通过汇总管理经验和成果，为企业发展决策提供良好的依据。

最后，落实廉政建设，提高党员爱岗敬业精神。在党风廉政建设过程中，要创造性的开展具体廉政建设活动，并且重点关注廉政制度的执行。企业管理者要在企业内部大力开展爱岗敬业培训，提供企业员工的思想素质，真正的将党组织

的思想教育工作进行落实。

6结束语

近些年以来，我国国有企业的改革工作不断深入，新时期的企业管理工作面临了更大的挑战，新的管理制度逐渐形成。在新时期的企业管理工作中，党建管理工作也在与时俱进的变化，明确逐渐面临更多、更复杂的挑战。党建管理工作的开展，需要与企业管理工作进行良好的结合，通过对党建管理工作的创新，更好的推动企业的长效发展。

参考文献

[1]王传江.加强企业党建工作应抓好“三个教育”[J].China’sForeignTrade.2011(06)：101-102.

[2]周秀红,聂振勇.国有企业党建融入企业文化的创新理路——以鞍钢集团公司为例[J].辽宁工业大学学报(社会科学版).2013(05)：48-51.

[3]李自知,张世强.浅谈如何做好企业党建及思想政治工作的创新管理[J].东方企业文化.2013(24)：89-90.

[4]庄佳.浅议企业党建和思想政治工作的新形势和新要求[J].东方企业文化.2014(02)：152-153.

[5]秦惠敏.关于企业党建和思想政治工作的探讨与实践[J].中国职工教育.2013(24)：60-61.

第四篇："三三制"创新农村党建新模式

刘仲初

近年来，襄阳市委在扎实推进社会主义新农村建设中，围绕加强农村基层组织建设、激发新农村建设主体活力、实现兴村富民目标，创新体制机制，形成了以村级党组织、村民自治组织、集体经济组织设置“三位一体”，村级重大事务实行党组织会议议事、村民(代表)大会定事、村民委员会理事的“三会治事”，新农村建设干群联动、工农联建、城乡联创“三联共建”为主要内容的“三三制”基层组织建设新模式，并在全市推行，收到良好效果。

“三三制”模式的主要做法

建立“三位一体”的组织架构。在农村基层党组织领导下，统筹发挥党组织、村民自治组织和经济组织、社会化服务组织等各种共建资源的作用，提高农村基层党建工作科学化水平，建立与新农村和城乡一体化建设总体目标相适应、相促进、相配套的领导体制、治理结构和组织保障。党组织应依照宪法和法律规定，发挥领导核心作用。其成员在村委会和经济组织中实行交叉任职，发挥领导作用。“三位一体”主要有三种模式，即“三驾马车一人拉”，“三块牌子、一套班子”，“书记主任‘一肩挑’+集体经济组织(农民专业合作社、专业协会)”。集中体现在目标上同向、结构上优化、制度上配套、功能上强化、资源上整合，共同构成新农村建设利益共同体。

实行“三会治事”运作程序。在党组织的领导下，统筹发挥村民会议、村民代表会议和村民委员会的职能作用，尊重农民的主体地位，尊重农民的知情权、参与权、决策权和监督权，激发其参加新农村建设的主体活力，充分体现民主决策。其中，“村民(代表)会议定事”是新农村建设的关键和重点。“村民(代表)会议”，是本村最高权力机构，对关系全村发展稳定的重大问题进行议决，

让村民真正当家作主。在“三三制”下，要把党、政、经等组织成员整合进村民代表会议中，以提高村民会议的行政水平，保证“三位一体”的权威性、广泛性和代表性。实行村级重大事务党组织会议议事、提交村民(代表)会议定事、村民委员会理事的工作机制。

形成“三联共建”工作格局。在党组织领导下，统筹城乡、产业、社会各种要素资源，以市场为基础，政策为保障，农业产业化为发展方向，干群联动、工农联建、城乡联创，共同推动新农村建设和城乡一体化建设。干群联动，重点是联产业。发动城市机关干部和农村党员干部，与农民一道，通过科技聚合要素资源，形成本地产业发展品牌，发展农村经济，实现兴村富民目标;工农联建，重点是联市场。发挥市场在资源配置中的基础性作用，把工业资源和农业资源有效对接起来，运用市场经济规律，实现工农业互利共赢;城乡联创，重点是联资源。在政策资源配置上向农村倾斜，在公共产品服务上实行城乡均等，城市反哺农村。城市机关在城乡联创中，要着重围绕农村的优势资源，帮助制定村级发展规划，扶持重点产业项目，带动村级经济发展，提高联创效果。

“三三制”模式的明显效果

农村基层组织架构精简高效，行政效率得到进一步提高。通过有效实行村级党组织、村民自治组织、集体经济组织融为一体，主要负责人实行“一肩挑”，班子成员交叉任职，三套机构一套班子，三者相辅相成，相互促进，共同推进农村改革发展，促进农民致富增收。这种组织架构精简高效，符合基层工作实际，突出了党组织的领导核心地位，消除了各自为政、推诿拆台等现象，提高了决策和执行效率;同时，精简了干部职数，大大减少了办公经费及其他非生产性支出。农村集体经济得到发展壮大，基层党组织的凝聚力战斗力进一步增强。据统计，截至2010年年底，全市集体经济纯收入5万元以上的村达到1295个，占全

市村级组织的比重 55.2%。村级集体经济得到发展，增强了村级组织为民办实事的能力，村级公益事业建设有了保障，有效解决了群众反映强烈的“老大难”问题，农村基层组织在群众中的威信明显增强。

密切了党群干群关系，农村社会和谐稳定进一步巩固。通过实施“三会治事”，健全基层民主运行机制，充分尊重农村党员、群众的主体地位，维护党员、群众参与决策、监督的合法权益，从而拓宽了村党组织与党员、干部与群众沟通的渠道，及时化解了农村工作中的一些矛盾和问题。2010年上半年，全市农村召开三会治事会议 2.3万余次，研究决定村级重大事项8326件，被否决的事项357件。

推进了新农村建设，群众增收致富步伐进一步加快。充分调动了广大基层组织和农民群众的发展热情，激发了农村发展活力。2010年新增农村专业合作社和农业产业协会425个，农村产业结构调整步伐加快，农民收入快速提高，村容村貌也得到了较大改善。

城乡统筹发展的前景更加广阔。现代企业不是慈善家，必须遵循市场经济规律，在互利互惠的基础上开展合作;城市机关必须找准共建的契合点，在力所能及的范围内，为农村作规划、搭鹊桥、找亲家。开展互联共建，找准了工农业、城市和乡村通过市场的办法，实现资源对接，达到互利共赢的有效路径，为农业产业化的拓展指明了方向。

推行三位一体的地方，党组织和其他组织由弱到强、由虚到实;实行三会治事的地方，乡风文明，社会和谐;开展三联共建的地方，资源融合，经济发展。“三三制”模式带来的有益启示

“三三制”揭示了巩固党的执政基础，必须把党组织和各类基层组织投放到新农村建设的主战场。农村税费改革以来，出现了农村基层党组织与农民关系淡化的倾向，新一代青年农民，不知道本村的书记、主任等干部是谁，集体经济出现了空壳、瘪壳，导致一些基层党组织失去应有的号召力和影响力，直接影响到党在基层的执政基础和执政地位。“三三制”从解决新农村建设领导力量出发，实行“三位一体”，把党组织和各种基层组织推到经济建设的前沿阵地，通过发展壮大集体经济，改善民生事业，使基层组织在新农村建设的主战场上找准定位，发挥力量，聚合群众，夯实了党的执政基础。

“三三制”揭示了推进基层民主政治建设，必须让农民真正当家作主。农民是新农村建设的主体，只有激发他们的智慧与活力、积极性与创造性，新农村建设才能扎实推进。“三三制”从解决新农村建设主体力量出发，实行“三会治事”，让关系农村发展、关系老百姓切身利益的大事由老百姓说了算，调动人民群众参政议政的热情。农民与干部、农民与农民有了充分的沟通和交流平台，各种矛盾得到化解，社会和谐稳定。“三会治事”找到了扩大基层民主、实现基层长治久安的有效路径，受到基层老百姓的普遍欢迎。

“三三制”揭示了全面建设小康社会，必须走城乡一体化道路。走中国特色农业现代化道路，必须依托城乡一体化，逐步消除城乡居民收入差、工农业生产剪刀差。“三三制”从解决新农村建设的推动力量出发，开展“三联共建”，贯彻工业反哺农业、城市带动乡村的方针，整合产业要素资源，整合城乡资源，整合市场资源，调动一切积极因素，共同建设新农村，实现全社会的全面协调可持续发展。“三三制”为实现城乡一体化提供了现成路径。

作者系中共湖北省襄阳市委常委、组织部长

第五篇：突破“五种”思维模式,创新国税党建工作

2009-08-07

十堰市国税局现有1个城区机关党委，6个县市局系统党委， 3个党总支、71个党支部、148个党小组，共有党员1209人，占干部职工总数的56.31%。近年来，我局在上级党组织和市局党组的正确领导下，以改革创新的姿态，积极探索新形式下的党建工作，按照把虚功做实，把粗活做细，把小事做大，把亮点拔亮，把激情点燃的思维模式，不断加强和改进机关党建工作，党建服务税收中心工作的成效显著。2008年7月，我局被十堰市委授予“党建工作先进单位”称号。

一、突破党建工作侧重务虚的思维模式，把虚功做实

近年来，我们在实践中体会到：党建工作只有通过一定的形式和载体表现出来，才能使无形为有形，才能将软任务变成硬指标，从而使党建工作更具活力。

一是加强领导，把党建工作责任落实。近年来，市局党组对机关党建工作极为重视，始终把落实基层党建工作责任制作为贯彻落实中央四个长效机制文件精神的重要抓手，明确“党组书记为机关党建工作第一责任人”，分管领导实行“一岗两责”，既对分管的业务工作负责，又对分管系列党建工作负责。同时，把机关党建工作纳入到国税工作的整体规划和基层“五好班子”考核内容，对党建工作落实不力的单位和个人实行“一票否决”。

二是健全制度，把党务基础工作夯实。2008年，我们遵照省委关于落实基层党建工作责任制的相关要求，健全完善了党员分析评议等12项基础管理制度，使党务工作迈入了规范有序的运行轨道。同时，结合省、市开展的“两项活动”，制订出台了“八条禁令”，严肃工作纪律，先后公开处理了11起违纪违规案件，在系统内外引起较大反响。

三是慰问一线，把服务中心工作做实。2008年4月，全市税收任务形势十分严峻，市局发出收入攻坚战的动员令。张湾区局商用车驻厂办的5名同志响应号召，单月查缴税款

1.47亿元，一举扭转了全局收入被动局面。得知这一情况，我们在市局机关党委书记带领下，深入征管一线，对单位和个人进行慰问和嘉奖。同年，市稽查局组织专班赴丹江口市进行区域性税收整治，在历时三个多月的税务稽查中，他们排除重重干扰，查补税款1.5亿多元。我们又第一时间上门进行了慰问和奖励，鼓舞了一线干部士气，激发了他们抢抓收入的工作热情，确保了当年税收任务的超额完成。

二、突破典型推广形式固化的思维模式，把小事做大

过去，我们推广先进典型一般都是采取开个会，下个文、发个奖的形式进行，典型的感召力和影响力发挥不够。2008年，我们在评选系统“敬业奉献模范”活动中，创新了典型宣传方式，取得较好效果。

一是对先进典型的选拔程序越来越严。为使推出的典型站得住、叫得响、传得远，我们借鉴全国道德模范评选的方式，一改过去分配名额、逐级推荐、上级表彰的模式，而是采取基层推荐、网上投票、集中评定、实地考核、党组票决的程序进行。最终从1696名干部中评选出12名十堰国税系统“敬业奉献模范”，其中11人为共产党员。

二是对先进典型的表彰规格越来越高。为提炼劳模精神，我们抽调写作专班，撰写事迹报告材料，在地方党报专版报道。2008年11月，我们在市电视台演播厅召开敬业奉献模范事迹报告会，对其进行命名表彰。同时将每名模范的照片、格言、事迹简介印成新年台历，发给全体干部职工学习,提高他们的“知名度”和“职业成就感”，进一步激发广大干部比、学、赶、超的工作热情。

三是对先进典型的激励措施越来越多。近年来，市局党组明确一个导向，那就是在学习上、工作上、生活上为先进典型的成长搭建平台，引导和激励广大干部爱岗敬业，甘于奉

献。在学习上，凡是想学习的，市局就让其出去学习;凡是学习有成果的，市局就进行奖励;只要是想进步的，市局就重点培养;生活上碰到困难的，组织上也会尽力帮助解决。

三、突破工作品牌只创建不保护的思维模式，把亮点拨亮

近年来，尽管我们在党建工作中打造了一些工作品牌，但由于宣传和保护不够，品牌的辐射力和延续性没有得到很好巩固。为此，我们大力实施精品战略，认真做好党建品牌的后期保护工作。

一是继续深化党员“先进性承诺卡”工作品牌。2006年以来，我们按照市委和机关工委的统一部署，在全体党员中开展了以岗位能力、岗位文明、岗位贡献为主要承诺内容的“党员先进性承诺卡”公示活动。我们坚持以点带面，抓领导带一般，抓机关带基层，抓在职带离退休，党员、党组织同步进行。这一做法得到了市委组织部和机关工委领导的高度评价，并让我们在全市组织工作会议交流发言，市直60多家单位来我局现场观摩。2007年底，我们在抓党员承诺卡考评中采取“百分制”量化考评，这一做法再次得到市直工委领导的肯定，在全市作了经验交流。

二是稳步推进党建工作“八个一”管理模式。近年来，我们在党建工作中进行了很多探索，逐步形成了具有十堰国税特色的“八个一”基础管理模式，即：制订一个党建目标责任制，建立一套机关党建工作制度;制作一本反映党建工作专辑资料;建立一套网上党建电子档案;开展一系列党建活动，打造党建一局一品特色项目，突出一个工作重点(党员先进性承诺卡)，争创一个目标(党建工作先进单位)。“八个一”管理模式的推行，不仅使国税机关党建工作基础管理虚实结合，而且使基层党务部门找到了创新党建工作的努力方向。

四、突破新农村帮建只是给钱捐物的思维模式，把粗活做细

新农村帮建工作是市委、市政府赋予机关党委的一项重要工作职责。在落实这一工作中，我们不是简单地给钱捐物，而是积极探索扶贫帮建的新途径和新方法，努力形成新农村帮建的长效机制。

一是深入调研，因地制宜制定发展规划。竹山县溢水镇下腰店村是我局新一轮帮建村。今年以来，局领导班子成员先后2次带队深入到联系点，开展工作调研，了解村民民意，协助村、镇两委制定新农村三年帮建规划，计划三年投入50万元的帮建资金，帮助该村产业升级、农民增收、农村发展。

二是双联双助，扶持特困群众脱贫致富。今年6月2日，市局党组书记、局长崔光勤带领班子成员、机关支部书记和部分党员干部，来到下腰店村开展“双联双助”结对帮建活动。活动当天，市局当场向该村首批无偿提供了10万元的项目建设资金。市局6名班子成员和8名党员干部也分别与联系点的14名特困党员和群众结成了帮建对子，确定了帮建项目，落实了帮建资金。

五、突破群团活动被动应付的思维模式，把激情点燃

近年来，我们改变了以往为搞群团活动而活动的思维模式，大胆创新群团活动的组织形式和活动方式，充分发挥群团组织的职能作用，有力地促进了国税部门三个文明建设。一是点燃了干部职工抗震救灾的激情。5.12汶川地震发生后，面对巨大灾情，我们第一时间下发通知，精心组织系统抗震救灾募捐，仅用36小时完成首次捐款16.26万元，成为全省国税系统第一个上划赈灾捐款的基层单位。之后，我们又积极响应上级党组织号召，先后组织了“重建家园，再献爱心”募捐和 “特殊党费”交纳活动。在抗震救灾活动中，全市累计4700人次参加赈灾募捐活动，共组织捐款57.3万元，创下了五个历史之最，即：参与范围最广、参与人次最多、参与形式最丰富、参与热情最高、捐款数额最大。

二是点燃干部职工参与全民健身的激情。为了推动我局全民健身运动开展，我们向广大干部职工发出了“每天锻炼一小时、快乐工作每一天，幸福生活一辈子”的活动倡议，指导组建了篮球、乒乓球、门球、游泳、羽毛球、书画摄影、文艺和武当武术等八个文体俱乐

部，采取“自发组织、自愿参加、自主活动、自我管理、单位奖励”的方式来推动活动开展。截止目前，主动报名参加各类俱乐部的干部职工多达300人次，各俱乐部拥有固定会员均在50人以上，全年开展各项活动100余次，多次在全市开展的各项文体活动比赛中取得优异成绩。

三是点燃干部职工关注留守儿童的激情。2007年，我们得知市妇联募集1000名“爱心妈妈”的消息后，就在女职工中发出号召，动员她们积极参加“爱心妈妈”结对留守儿童活动。在我们的努力下，全系统共有38名“爱心妈妈”参加结对帮扶活动，“爱心妈妈”们定期以电话、会面、写信等形式与孩子联系，对留守儿童从生活、学习上进行帮扶。2008年六一期间，我市妇联表彰了优秀爱心妈妈，我局5名同志被授予全市优秀“爱心妈妈”。