农村电力市场分析

第一篇：农村电力市场分析

被遗忘的农村电力

时下，电力短缺成为一个大问题。在稀缺资源面前，城市与农村的电力配置并不平衡，城市是优先的，而农民的电力消费显然更容易被忽视。笔者将电力资源配置看作宪政问题，要建立一种分配规则，以维护电力配置的效率和公平。

如果辩论起来，可以罗列很多理由来为城市用电优先作辩护，如城市的战略重要、经济发展等等，但其实

更真实的原因是掌握电力配置的权力者在城市，而且农民作为一个大的集团缺乏游说和制约能力，电力分配中的偏好形成就不可避免了。从政府管制的角度来看，电力的供给应当是一种普遍服务，不能因为供应给农村的成本高就收高的价格、提供低质量的服务和在交易时次序排后。

在当前情况下，电力分配仍是政府行政行为，更多地是靠领导拍脑袋决定的。城市居民不仅具有更多的宪政意识，而且媒体监督等比较全面，政府就必须考虑居民的利益，而农村山高皇帝远，一些地方政府及官员行为更加不受约束，电力分配就更多地考虑企业，而不顾农民的感受和利益。

农村电力短缺是真的短缺，收入约束用不起电造成第一重短缺，普遍服务不到位造成第二重短缺，城乡差异造成第三重短缺，电力分配次序排后造成第四重短缺。电力是一面镜子，折射出农民面临的困境。在致力于解决“三农”问题的今天，如果从小事做起的话，不妨在解决农村电力短缺上下些功夫。学者也应该为解决农村电力短缺献策才是。

第二篇：农村电力普遍服务模式探讨

【摘要】农业作为我国的基础产业，做好农村建设对国民经济发展具有重要作用。随着市场改革力度加大，通过交叉补贴的方式实现电力普遍服务已经完全不可能实施。本文结合我国农村电力普遍服务模式，对传统的普遍服务模式与新时期竞争环境下的普遍服务模式进行了简要的探究和阐述。

【关键词】农村电力;普遍服务;交叉补贴

普遍服务作为垄断性行业在市场改革中不可避免的问题，普遍性服务是指向所有用户，用以承载价格服务。价格可承受与可接入性是普遍服务的重点。一方面，如果政府要求价格很低，就不可能满足正常运营的要求，进而出现投资不足的现象;另一方面，如果价格太高，用户就无法承受，进而不能满足普遍服务的目标。因此，普遍服务也可以看成公共政策部门为运营单位提供的管制制度，为社会提供更多的福利。电力行业作为不可缺少的网络性行业，由于农村地理限制，让农村电价普遍比城市高，从而很大程度上限制了农村电力需求;近年来，为了进一步推动新农村建设，必须以发展目标为己任，努力做好农村电力服务。

一、传统(垄断背景下)的普遍服务模式

自改革开放以来，我国农村电力普遍服务模式经历了两个发展阶段，第一阶段是1978年到1997年之间，该阶段的电力事业发展特点是自用、自管、自建，国家电力单位、水利部门与农民是主要的资金来源。在1983年的农村试点座谈会召开后，我国农村电网发展转换成通过其他电费与补贴费获取。第二阶段是从1998年实行到现在以国家为主导的机制意见。国家通过价格补贴、增加投资力度以及多项政策，进行“两改一同价”的工作，此时的农网还贷资金根据2分钱每度电的计价标准收取。通过这次改革，顺利的解决了长期困扰农村发展的资金问题，这也标志着农电模式转变。

(一)交叉补贴模式

普遍服务政策要求用户承受价格带来的服务，所以普遍服务又叫公共单位编制的价格管制方案。交叉补贴模式是指垄断企业在不同地区和不同类型的行业间进行补贴;通过高利润补贴亏损的业务，用赢利的业务代替亏损的业务。通过公共支出与业务补贴的形式，在市场经济欠发达的地方，用交叉补贴能够实现社会普遍服务。

但是在交叉补贴的过程中，也提高了监管难度，让不同业务的成本与价格分离，让价格管理存在很大难度。并且企业很可能将成本归结为普遍服务，与此同时，管制单位却很难接受成本核查。在2004年相关研究人员认为：在区别与线性两种定价机制下，非对称信息会对普遍政策造成影响。在区别定价中，太高的成本会让农村价格抬高，网络覆盖领域减小;而统一的定价方式，在非对称信息中会出现再分配效应。因此，在发展中国家编制普遍服务机制时，必须综合考虑定价政策与投资问题，将更多的精力放在网络投资决策中，而不是扭曲价格。

(二)转移支付模式

在转移支付中，同样也面临着定价限制与预算约束下怎样保障企业运营的问题，实际的价格水平通常取决于支付转移。最优转移相对复杂，只要掌握了资金来源，也能掌握总量税，这种资金收取方式通常不会造成效率损失。如果是一次性的总量税，就有可能引起效率损失现象，尤其在经济欠发达的国家，很容易涉及效率损失问题。最佳资金补偿机制则是建立在这两种机制以上的策略，进而逐步平衡效率损失。一方面，通过灵活的定价机制与交叉补贴模式，让电力网络覆盖到低收入的用户和农村;通过国家支付转移的方式，协助企业网络拓展，增强电力网络覆盖区域，让更多的用户享受电力服务。在这过程中，由于欠发达国家公共资金成本相对较高，所以很多国家将支付转移的方式作为交叉补贴的补充。

二、新时期竞争环境下的普遍服务模式

随着传统垄断行业的改革，市场逐步由垄断向市场化发展。怎样设计市场环境下的普遍服务机制，已经成为当前社会发展必须考虑的问题。在市场普遍义务分析中，必须认清普遍服务是内生决定的，同时也是普遍服务设计的主要内容。普遍服务在事前就被运营者决定，普遍服务则通过拍卖的方式赋予了一定的内上决定。

(一)普遍服务赋予了单位一定的经营特许

在单独负责资金问题的过程中，普遍服务和垄断运营方式类似，通过补贴交叉就能得到对应的资金补偿。但是，它和垄断经营又有很多不同点，竞争下的普遍经营者对于消费征税，会让其他竞争行业出现“取脂”现象，这样不仅会出现额外混乱，还会对运营商造成威胁。针对这种现象必须赋予经营者一定的资金需求，对于没有承担运营服务的征税，应该集中体现在服务基金中，再通过资金转移，对运营者进行补偿。这也是更宽的税基，拥有更多的福利。

普遍服务基金筹资方式主要包括：接入收费，在没有旁路，而网络投资又必须是固定资产时，接入收费与普遍性服务税都是等价的，接入费比服务税更低;如果存在替代或者旁路选择，接入收费就会让其出现生产没有效率的问题，让普遍服务税转移到消费者身上。通过比较，我们可以看出，普遍性服务税是最好的方式。而第三种方式和经营者一次性总量税相同，虽然不会造成价格混乱，但是会有负面影响。从静止的角度来看，它拥有更强的吸引力;从动态的角度来看，它会让福利产生负面影响，进而降低运营者人数，阻碍其他行业进入。

(二)普遍义务拍卖

电力企业作为公共服务的主体，它可以直接参与生产实体，根据性质划分，它可以分成政府、私人、非政府部门。普遍服务在提高资金筹集效率的同时，它可以灵活运用多种方式，例如：接入费、服务税、准入费与pop税制等，在降低社会成本的同时，不断提高资金筹集率。

普遍服务运营作为普遍服务运营政策的重要内容，它是可以内生的普遍性服务。如：在规划普遍服务机制的过程中，必须实现确立普遍服务内容，再进行拍卖。在运营竞标中，必须标明普遍服务需要补偿的方面，再得到特许权。澳大利亚实行的体制类似于上述方法，不同的普遍服务都会给予一个或者以上的运营者，每年都可以向相关单位报告普遍服务带来的损失，规划者再根据成本计算方法得出计算成本，确定竞争义务。这不仅保障了普遍义务应该给予的运营者效率，同时成本相对较低，能有效避免交叉补贴造成的损失。

结束语

自政企分开以来，农村电力普遍服务作为中国电力普遍服务的重要内容，对新农村建设具有重要影响。因此，在实际工作中，必须以电力普遍服务为目标，通过完善制度框架，强化农村电力普遍服务模式。

第三篇：农村电力用户的安全用电

1、农村电力用户的安全用电

农村电力用户的安全用电，人人有责，确保人身设备安全。

(1)用电要申请，安装、修理找电工。不准私拉乱接用电设备。临时用电，要向乡电管站申请。用电设备安装应符合规程要求，验收合格后方可接电。用电期间应有专人看管，用完及时拆除，不准长期带电。需要配电变压器增容、单独计量者，须经县电力部门审批。

(2)严禁私自改变低压系统运行方式、利用低压线路输送广播或通信信号以及采用“一相一地”等方式用电。严禁私设电网防盗、捕鼠、狩猎和用电捕鱼。严禁使用挂钩线、破股线、地爬线和绝缘不合格的导线接电。严禁攀登、跨越电力设施的保护围墙或遮栏。严禁往电力线、变压器上扔东西。

(3)不准在电力线附近放炮采石。不准靠近电杆挖坑或取土，不准在电杆上拴牲口，不准破坏拉线，以防倒杆断线。不准在电力线上挂晒衣物。晒衣线(绳)与电力线要保持1.25m以上的水平距离。不准通信线、广播线和电力线同杆架设。通信线、广播线、电力线进户时要明显分开，发现电力线与其它线搭接时，要立即找电工处理。不得在高压电力线路底下盖房子、打井、打场、堆柴草、栽树和竹子。在电力线附近立井架、修理房屋和砍伐树木时，必须经电力部门同意，采取防范措施。

(4)演戏、放电影和集会等活动要远离架空电力线路和其它带电设备，防止触电伤人。船只通过跨河线时，应及早放下桅杆。马车通过电力线时，不要扬鞭。机动车辆行驶或田间作业时，不要碰电杆和拉线。教育儿童不玩弄电气设备、不爬电杆、不摇晃拉线、不爬变压器台，不要在电力线附近打鸟、放风筝和有其它损坏电力设备的行为。

2、农村电力用户的安全防范

(1)发现电力线断落时，不要靠近。要离开导线的落地点8m 以外，并看守现场，立即找电工处理。发现有人触电，不要赤手去拉触电人的裸露部位。应尽快断开电源，并按《紧急救护法》进行抢救。

(2)必须跨房的低压电力线与房顶的垂直距离应保持2.5m 及以上，对建筑物的水平距离应保持1.25m及以上。架设电视天线时应远离电力线路。天线杆与高低压电力线路最近处的最小距离应大于杆高的3.0m及以上，天线拉线与上述电力线的净空距离应大于3.0m以上。

(3)农村用户应安装漏电保护器。

家庭用电禁止拉临时线和使用带插座的灯头。用户发现广播喇叭发出怪叫时，不准乱动设备。要先断开广播开关，再找电工处理。擦拭灯头、开关、电器时，要断开电源开关后进行。更换灯泡时，要站在干燥木凳等绝缘物上。

用电器具出现异常，如电灯不亮，电视机无影或无声，电冰箱、洗衣机不启动等情况时，要先断开电源开关，再做修理，如果用电器具同时出现冒烟、起火或爆炸的情况，不要赤手去断电源，应尽快找电工处理。

用电器具的外壳、手柄开关、机械防护有破损、失灵等有碍安全时，应及时修理，未经修复不得使用。

一类用电器具及其启动装置外露可导电部分，均应按照低压电力系统运行方式的要求装设保护线。

(4)新购置和长时间停用的用电设备，使用前应检查绝缘情况。 凡有自备电源或备用电源的用户，在投入运行前要向电力部门提出申请并签订协议，必须装设在电网停电时防止向电网返送电的安全装置(如联锁、闭锁装置等)。为防止电气火灾事故，用户应遵守下列规定：

① 用电负荷不得超过导线的允许载流量，发现导线有过热的情况，必须立即停止用电，

并报告电工检查处理。

② 熔断器的熔体等各种过流保护器、漏电保护装置，必须按规程规定装配，保持其动作可靠。

③ 使用电热器具，应与可燃物体保持安全距离，无自动控制的电热器具，人离去时应断开电源。

④ 防火检查应按照有关规定进行。

⑤ 发生电气火灾时，要先断开电源再行灭火，不能切断电源时要使用专用灭火器。有爆炸危险场所、严重腐蚀场所、高温场所的安全检查应按《安全用电导则》及有关规定执行。 (5)节日彩灯的安装除满足《农村低压电力技术规程》有关规定外，还应符合下列要求：

① 节日彩灯应采用绝缘电线。干线和分支线的最小截面除满足安全电流外，不应小于2.5平方毫米，灯头线不应小于1.0平方毫米。每个支路负荷电流不应超过10A。导线不能直接承力，导线支持物应安装牢固。彩灯应采用防水灯头。

② 供节日彩灯的电源，除总保护控制外，每个支路应有单独过流保护装置并加装漏电保护器。

③ 节日彩灯的导线在人能接触的场所，应有“电气危险”的警告牌。 ④ 节日彩灯对地面距离小于2.5m时，应采用安全电压。

(6)用电设备采用安全电压(交流有效值50V以下)供电时，必须满足下列条件：

① 安全电压要采用隔离变压器提供电源。禁止使用自耦变压器、分压器、半导体整流装置提供电源。安全隔离变压器不允许放在金属容器内使用，不应与热体接触，也不要放在潮湿地方。在特别潮湿地方使用安全隔离变压器。二次电压不应超过12V。

② 使用安全电压的插座与插头必须配套装设，具备其它电压系统不能插入的性能。

③ 工作在安全电压下的电路，必须与其它电气系统和任何无关的可导电部分实行电气上的隔离。

④ 当采用24V以上的安全电压时，必须采取防止直接接触带电体的保护措施。

第四篇： 农村用电安全论文电力安全论文

农村用电存在的安全隐患及对策

摘要：随着农村经济的发展和广大农民生活水平与生活质量的不断提高，农村的用电量越来越多。电视机、电冰箱、空调、电磁炉、电脑、电动车等家用电器已成为农村百姓家庭的必需品。由于家用电器的不断增加，致使农村用电负荷一年比一年增大，许多农村的变压器都是超负荷运转，尽管进行过几次低压改造，当前现有的电力设备仍然无法满足不断攀升的用电需求量，再加上农民用电知识的贫乏，致使农村用电现状令人忧虑。本文针对目前农村用电安全存在的隐患谈一谈一点想法和建议，以供参考。

关键词：农村用电 安全隐患 如何安全用电

1 现有供用电系统存在的问题

农村电网覆盖面广，线路安装参差不齐，很多线路不规范，达不到安全用电要求，也造成了很多安全隐患。

1.1 在农村，80%以上农户家中的电线用的是花线或线径小于2.5平方的护套线，在农户用电集中时，极易发生发热烫坏保护层造成短路燃烧的现象。多数农民为了节省开支，在插座的选购上，常常选用质次料小的劣质产品，在大功率电器长时间使用后，容易造成插座打火、燃烧、短路。许多农民由于不懂用电常识，常常就地取材，私拉乱接，把旧电话线、花线拴在钉上、绑在树上，在房间内、房屋之间

作电源线、照明线，时间一长，这些线极易漏电，造成短路，引发安全事故。

1.2 在农村，电工只管电表箱以前线路安全，不管电表箱后的线路安全，大都忙于收费维修，疏于安全指导，以为给农户装上一个断路保安器就保安全了。但是大部分农民不懂得如何使用保安器，错误地认为保安器一装就能平安用电，不知道对保安器进行定期试调，对保安器的安全性能也不管不问，安了保安器却不会安全使用。更有甚者，有些农户因家中线路老化，对保安器总是跳闸嫌烦，干脆弃之不用，使保安器失去了应有的保护功能。

1.3 在农村，电器设施使用年限长，电线出现老化、裸漏现象较多。架设线路太随意，有的直接绕在树上，有的由墙洞里直接穿过，有的离地面不到一人高，且周围不加任何隔离绝缘物，漏电、触电现象时有发生。有的农户灌溉的时候，将电线随意布放在田地里，还有的随意在田间地头立一树桩，然后在树桩上安装用电闸刀，断路保安器也不用，这样做给那些在田间劳作的农民带来很大的危险，一旦线路漏电，人员靠近的话，就会发生人身伤亡事故，这种血的教训在农村屡见不鲜。

1.4 随着社会的发展，时代的进步，农村家庭小工厂、小作坊的兴起，客观上对农村用户的安全用电提出了新要求。由于农村的地理环境、用电特性等多方面的因素，致使农村触电伤亡、电气火灾事故屡屡发生。少数农户和业主晚上偷偷接线或私改线路，安装盗电装置，

结果贪小利，而失去安全，这些都是农村用电的安全隐患。

1.5 农网主干线老化严重。现在正在运行的农网主干线 大部分是上世纪80年代，90年代架设的，受当初经济、社会技术等各方面的条件的约束，现在看来已经落后了，线径小，大都为70mm2的铝芯线，很难满足现在的用电需求;电杆多为10m的水泥杆，在一些过路的地方，满足不了通车要求;避雷器也是那种不能带电更换的，一旦出了问题，就要大面积停电，还有就是那种老式的高压熔断器，老是接触不好，容易引起电弧，烧毁上面的固定部分，且更换也很不方便，造成农村供电停电次数多，时间长。

由此看来，农村用电安全已成基层安全生产亟待解决的问题。各地区、各有关部门和各单位一定要充分认识加强农民安全知识培训工作的重要意义，杜绝违章用电，确保安全用电。

2 如何安全、高效、低碳用电的几点看法和建议

建立安全、高效、低碳的用电环境是解决农村用电问题的最好办法，树立能源意识是我们每一个公民的责任，人们常用“带血”的GDP来形容能源的过多开采。在21世纪，由于环境压力、能源短缺，人类社会向低碳经济发展，而驱动这次工业革命的是低碳能源。所以，低碳经济、低碳能源、低碳电力是一个逻辑链条，现在应对整个电力链条进行重新思考，以低碳电力促进低碳能源乃至低碳经济的发展。电能的清洁、高效、方便，使它成为低碳经济最主要的动力。

2.1 在农村生活中的浪费电现象具体如下：离开房间不关灯、把

热的饭菜直接放入冰箱、白天开灯、打开窗户开空调等。从而导致浪费的电能由一个家庭、一个单位逐步汇聚到一个地区，形成一个大数目。我们作为社会的一份子，有义务响应号召，注意自己生活中的点滴行为，共建节约型社会。我们要加入到节约用电的行列中来，养成随手关灯的习惯，生活中处处留心节约用电。同时也希望政府能够多采取一些措施，大力宣传节约用电，提高居民节约用电的意识。节约用电是我们的责任，让我们携手创建节约型社会，让我们节约用电的小小行为成为和谐社会的一道亮丽的风景线。

2.2 在农村，安全用电、人人有责。用户用电设施的选型、设计、安装和运行维护应符合国家和行业的有关标准规定;不准私拉乱接用电设备;临时用电用户应设专人看管临时用电设施，用完及时拆除;严禁使用挂钩线、破股线、地爬线和绝缘不合格的导线接电;教育儿童不玩弄电气设备、不爬电杆、不摇晃拉线、不爬变压器台，不要在电力线附近打鸟、放风筝和有其他损坏电力设施、危及安全的行为;发现电力线断落时，不要靠近;如距离导线的落地点8m以内时，应及时将双脚并立，按导线落地点反方向跳离，并看守现场或立即找电工处理;家庭用电禁止拉临时线和使用带插座的灯头，用电器具出现异常，如电灯不亮，电视机无影或无声，电冰箱、洗衣机不启动等情况时，要先断开电源，再作修理，如果用电器具同时出现冒烟、起火或爆炸的情况，不要赤手去切断电源开关，应尽快找电工处理。

2.3 加大宣传安全用电的同时，也要加大农网改造的力度，对于

用电负荷大的线路，应根据十二五规划的要求，进行彻底改造，因故障而更换的设备和材料应根据现在新的要求采用现在较先进的设备，现在在用的变压器等用电设备周围要有明显的危险警示牌，路边的电杆要有反光标志，所有的金属外壳要接地，表后线要用断路保安器控制。农村电工要进行培训，具备必要的职业道德和必需操作技能。

2.4 在农村，电力智能化尚未运营，在低碳生活的前提下，电力智能化将成为节约型社会构建的必由之路。未来我们百姓将不再仅仅是电的消耗者，而且是电的生产者，让家庭发电加入电网才是真正的智能用电。关于智能用电，外国有很多可以借鉴的例子，目前北京某些地区正在进行通讯、有线电视和电网三网合一的试点。在农村用电混乱的状况下，智能用电是规范农村用电环境有效手段。比如：推行 “阶梯电价”。对于居民来说，实行阶梯电价，除了能反映社会公平，还有利于鼓励居民节约用电、减少能源浪费;对于政府来说，对居民用电实行阶梯式递增电价可以提高能源效率。但更换智能电能表需要得到用户的理解和支持，用户还需要有一个认识的过程。

综上所述，农村用电问题复杂多变，有农民自身的问题，也有社会的问题。广大农民要大力提倡低碳生活和节约型社会。政府部门要加快农村电网改造和变压器扩容，尽最大努力满足农业、农村、农民的生产生活用电问题。中国是一个农业大国，全面建设小康社会的重点在农村，难点也在农村，“三农”问题始终是关系经济和社会发展的全局性和根本性问题。大力发展农村能源及电力事业，让农民享受电

力文明，是电力行业义不容辞的责任。作为电力事业的工作者，更应该具备强烈的社会责任感，绿色用电，责无旁贷。

参考文献：

[1]阳立斌.浅谈农村用电现场服务系统及其应用.《湖南水利水电》.2010(1).

[2]蒲毅泉.完善农村电网加强企业管理促进山区地电企业发展.《地方电力管理》.2003(5).

[3]农岗.农村电网问题探讨《湖南水利水电》2005(4).

第五篇：电力企业如何玩转电力市场？

北极星电力网新闻中心

来源:北极星输配电网整理

2015/8/21 8:08:59

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所属频道: 关键词: 电力市场电力企业电力交易

北极星输配电网讯:随着电力企业改革的不断深入，电力市场营销中存在的不足也逐渐暴露出来，电力企业面临着激烈的市场竞争，如何在这些竞争中脱颖而出并获得进一步的发展，是电力市场营销环节必须思考的问题。在企业发展的同时，要针对市场的变化改变营销策略，认清企业现状，建立新型的营销观念，制定有效的营销策略，帮助企业完成进一步的发展。

1 电力企业市场营销现状 1.1 电力企业发展现状

当 前，我国的电力企业处于一种持续发展的状态，企业的经济效益也在逐年增长，同时电力市场对电力供应的需求也逐渐增高，电力企业也面临着国家税法改革带来的 机会和挑战，因此电力企业面临着改革的命运，并在改革中完成电力市场的发展。电力企业中的管理人员普遍具有很强的营销意识，为了能够增加企业效益，他们对 市场营销的重要性有了更深的了解。在市场营销经济体制不断完善的情况下，电力企业和其他很多企业的市场营销都占据了很大的比例，在增加企业利益方面贡献了 力量。 1.2 市场营销策略的重要性

在目前的市场中，电力企业具有很大的独立性，国家也 对电力企业进行了多方位的帮助和扶持，在这样的形势下，电力企业必须完成效益的有效增长。市场作为增加电力企业效益的最基本路径，企业要利用市场的发展， 运用合理的财务管理手段，并通过多种营销活动来获得利益，以协助电力企业进行发展。因此，电力企业必须重视市场营销并改变营销策略，为电力企业的发展提供 保障。 2 电力市场营销中存在的问题 2.1 电力市场分布不均

我 国目前面临着大部分地区用电高峰逐渐增加的问题，这要求企业保持大力供电，以保证相应电量的供应。但这些供电大部分都是解决发达地区的供电问题，在我国很 多欠发达地区还存在供电不足、经常断电的现象，对于这些现象电力企业没有给予重视。随着社会的进步，电力已经成为人们生活中不可缺少的一部分，为了满足用 户持续增长的用电需求，电力企业和电力市场需要达到更完善的建设，并对全国各地的电力市场保持相同态度，使电力网络能够全面发展。针对不同地区的实际需求 制定出不同的营销策略，保障电力市场健康发展。 2.2 企业内部财务管理混乱

电力企业属于人力资源企业，对财务的正确把握能够增强企业内部的凝聚力，有利于企业做出正确的决策。但目前电力企业对相应的财务管理情况把握不到位，导致企业财务管理能力低，对电力市场的 状况了解不透彻，造成投资失误，给企业带来巨大的损失。因此在企业管理中，财务管理占据着企业运算的重要位置，支配着电力企业的投资和管理，对电力企业的 发展起到了推动作用。但目前电力企业业内对财务管理的重视程度不高，这严重影响了电力企业对市场信息的获取。这种问题的产生也因企业忽视财务预算，没有意 识到财务预算对市场营销的重要性，影响了电力企业的发展。 2.3 电力价格与市场不同步

电 力企业在注重完善电力网络的同时，还要注意到电力的价格，要制定出一系列成熟的电力价格方案，针对不同供电地区的不同用户，采取不同的价格方案，使电力市 场在全国范围内具有整体性，同时又针对不同地区存在差异性。但目前我国电力企业的电价制度的制定还不够完善，没能做到依据市场变化合理调控电力价格，也缺 少专业的团队对市场进行动态监督，这就导致了电力企业在营销策略的制定上缺乏准确性，为电力企业的发展带来不良影响。 3 电力市场营销策略的改进 3.1 制定合理的营销战略

为了达到预期的营销目标，要在营销中制定电力营销战略，以完成相应的行动方案。

(1)企业决策层。处于企业决策层的管理人员要基于营销战略的管理，营销职能部门对战略计划的实施进行监督，完成企业内部机构的协调统一，对企业以外的营销环境加以疏通。 (2) 相关职能部门。营销的职能部门既要完成与决策层的沟通，以实现战略服务，还要管理营销岗位上的工作人员，制定具体的营销战术。为营销战术树立观念，不要过 多地关注电力产品的销售量，还要注重客户的实际需求，并发现有用电需求的潜在用户，考虑到用户的长期需求，实现企业长期稳定的发展。 (3) 营销人员。企业的营销人员是营销战略的具体操作者，其工作能力直接影响到企业的效益，因此必须提高工作人员的整体素质，选择专业知识较强的员工，提高部门 的整体文化层次。加强对营销人员的培训，使其能够具备清晰的营销思路及多变的营销技巧，在工作中不断总结经验，高效完成营销任务。 3.2 加强与客户的沟通

市 场营销的需求中心是客户，提高营销最有效的方法就是加强对客户的了解。调查显示，面对不完善的服务，只有极少数用户会给企业提出建议，而其他用户则会直接 更换供应商。因此在进行市场营销时，了解客户的需求是十分必要的。企业必须主动开展对客户的探索，采取多种沟通方式与之沟通，如定期举办客户会议、编辑客 户需要的杂志刊物、对客户进行走访调查等。企业通过这些活动对用户有了充分的了解，明确了其对商品的看法，了解其真正需求，同时也能发展潜在客户，这对电 力企业制定合理的营销策略十分有利，也帮助企业确定自身的发展方向。 3.3 完善全国电力市场

面 对我国各地存在的经济差异，企业要予以尊重。由于不同的地区对电力的需求存在很大差异，因此要对不同的电力消费群体进行划分，以保障各地用户的全面供应， 另外，针对不同的用户，企业要制定出不同的营销策略，使不同地区的人都能够得到电力供应的有效保障，加强了企业的市场适应能力，在发展中不断进步。企业通 过这样的方式，也全面开拓了市场，带来更大的收益。 面对资源的短缺，我国目前对自然资源的开发的运用市场也在不断发展，对此，企业要明确太 阳能、天然气等自然能源的竞争态势，制定正确的宣传政策，完成对客户的引导，让客户面对多重选择时优先考虑供电企业，抢夺市场中有限的份额。针对国家对农 村实施的电气化政策和电网改造等现象，采取降低电价等有效措施，创造出有利的用电环境，开拓未来市场。通过一户一表、直抄到户等手段，加强对农村用电的服 务，解决农村用电步骤繁琐的问题，加强农村用电保障，刺激广大农村用户，使农民切实体会到供电保障，使农民提高用电的积极性。并培育新的用电市场，推广大 功率电器的使用，保障农民的用电需求。推广先进用电装置，解决深夜供电不足等实际情况，完善电力市场。 4 结语

在电力企业不 断发展与完善的同时，市场营销所占据的地位逐渐增大。目前在我国的企业中仍存在管理混乱、市场分布不均等现象，影响了企业的发展。在电力企业的不断改革 下，市场营销的发展必须引起重视，制定出合理的营销战略，加强市场的管理，解决电力市场中供求不合理的现状，以发展更多的潜在客户，促进电力企业的持续高 速发展。

电改后电力市场掘金点

目前电网购销差价按0.2元/度计，意味着至少是个也有万亿级电力交易市场面临重新洗牌。电改，无疑是能源结构转型、激发市场活力、打造经济新增长点的新举措。

新 电改出台到现在已历经三个月了，犹如今年二季度中国股市行情，势不可挡，这段时间大家关于电改概念或话题骤然大热，其中不乏有从事电力行业、新能源行业、 互联网行业、低碳行业、节能环保行业，从国家统计局数据(下图所示)看，按年平均电力生产量5万亿度电，以每度电约0.6元计，至少也是个3万亿的庞大吸 金市场，目前电网购销差价按0.2元/度计，意味着至少是个也有万亿级电力交易市场面临重新洗牌。电改，无疑是能源结构转型、激发市场活力、打造经济新增 长点的新举措。

电力市场可期，但盘子这么大，该怎么走呢?

首先，想从事肯定得开家公司吧，那就得先办营业执照再办理有关许可证。看到下面的图也许你迷惑了，怎么还要《供电营业许可证》，不是取消了吗? 是，有这么回事，但是不全是，是删除《电力法》中的条款而已，而不是取消。 2015 年4月24日，在第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过关于修改《中华人民共和国电力法》等六部法律的决定，就《中华人民共和国电力法》、 《中华人民共和国拍卖法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国电子签名法》、《中华人民共和国就业促 进法》等六部法律作出了部分修改。

其中与光伏发电行业有关的法律可直指《中华人民共和国电力法》了，作出修改如下：

删去第二十五条第三款中的“供电营业机构持《供电营业许可证》向工商行政管理部门申请领取营业执照，方可营业。”

20年后《电力法》的修改，表明了国家及政府在电改上的决心，也进一步确定了“二头放开，中间监管”中供电业务部分的放开，无疑是一种利好消息。 此次修改《电力法》，删除第二十五条第三款，即在践行2013年全国两会提出的《国务院机构改革和职能转变方案》，执行“先照后证”，只是将《供电营业许可证》不作为办理营业执照的前置条件而已，并不是取消。

想创办公司进行电力业务，流程应当是：先办理营业执照，再办理《供电类电力业务许可证》，最后取得《供电营业许可证》，即为大家常提到的售电牌照，这才算是取得真经。 在前期文章里有提到过，截止5月底，全国已有四省16家售电公司成立，售电牌照可谓是售电主体从事电力业务的通行证，但均未拿到售电牌照，处于占位之势观望之态。

面对电改后即将开户的庞大电力交易市场，各相关行业都有自己的想法，我们暂且从以下几个紧密相关的企业进行解析，看谁更容易、更有可能进入此次售电市场大潮中，更能找到机会，或许能找到些许蛛丝马迹。 涉网类企业

电网现状：2014年电网投资大概5000亿，销售额估算25000亿(信息来自网络)。阿里巴巴2013年财报一年的销售额约为600亿人民币，由此可见电网产业发展空间无限大。

那么在电改中可能有所作为的涉网企业有哪些呢?主要有发电企业、电力设备企业、售电企业、电力相关技术型企业等。

电改电改，电力企业故是当仁不让，是最容易切入电改后的售电大市场的。 发 电企业多是国有企业，包括各省发电公司、五大发电集团和四小豪门、新能源发电企业(下小节会其分析)，发电企业作为电的起源地，在电改路上，他们有相当足 的经验，即使出现问题也相对更容易解决。且在电改前期，各方博弈实质上是对各自原有利益将重新面临分配的争夺，基于此点，发电企业进入好像最为大家认可， 也最容易切入，也可以承担起非唯利是图的社会责任。 其次，电力设备也有望在发电企业的一路引领下，从电改后的售电市场分得一杯羹。另外，电 改路上，智能电网的建设同样离不开电力设备企业的支撑，这里的制造装备业市场也将是或作为电力设备企业的下一个新增长点。可以在传统电力设备制造上同互联 网结合研发适应未来智能电网的电力设备，为能源互联共享的实现提供一种可能可行经济性的方案。

售电企业，将是电改后对社会资本开放电力市场的 红利与蓝海。这片蓝海的参与者可以是原有电网企业、原电网企业的技术人员，也可以是独立售电企业、原电网技术人员加独立主体结合的售电企业、合资售电企业 家，甚至可以“大众创业、万众创新”的电力相关技术创新型企业新起之秀，总之电改后的售电市场装饰带来的是无限发散、无限遐想。

最后，对于电力相关技术型企业，可以说是原有涉网企业必须得突破电网原有思维去与其共同发展与推进电网智能化的企业，是最具有创新创造的企业，智能电网如何对接不同主体、如何智能、能否智能化将更多依靠电力相关技术创新型企业去完成与推进。 新能源企业

国家层面上，调整能源结构、优化能源配置是国家众多举策中的主旋律;社会层面，能源供求、经济与环境的协调发展是必须解决的问题。这意味着新能源有机会参与到此次大潮中来，提高新能源占比无非是能源结构调整与优化配置的一大极好举措。

新能源企业主要有以页岩气、太阳能、风能、生物质能、海洋能等分布式能源为主业的企业。

新能源企业的发展将极大推进新能源在能源与经济发展的进程中发挥其高效、环保的能源高效利用的优势，也是分布式能源应用的先驱力量。

分布式能源的广泛应用，是经济可持续发展、能源匮乏及环境保护的迫切需要，分布式能源将逐渐成为一个重要能源领域。

分 布式能源是一种建在用户端的能源供应方式，既可独立运行，是最近几年发展的“微电网”又一机遇;也可并网运行，是现行新能源广泛应用并向国家电网源源不断 输送绿色电力的主力模式。而无论规模大小、使用什么燃料或应用的技术限制。分布式能源高效、节能、环保，目前许多发达国家已可以将分布式能源综合利用效率 提高到90%以上，大大超过传统用能方式的效率。

分布式能源技术是我国未来能源以至世界能源技术的重要发展方向，它具有能源利用效率高，环境负面影响小，提高能源供应可靠性和经济效益好的特点。 新 能源在能源中占比的提高，分布式能源的广泛应用，是中国可持续发展的必须选择。中国人口众多，自身资源有限，按照目前的能源利用方式，依靠自己的能源是绝 对不可能支撑13亿人的"全面小康"，使用国际能源不仅存在着能源安全的严重制约，而且也使世界的发展面临一系列新的问题和矛盾。中国必须立足于现有能源 资源，全力提高资源利用效率，扩大资源的综合利用范围，而新能源的引入，分布式能源技术的发展无疑是解决问题的关键一步。同时，也是缓解我国严重缺电局 面、保证可持续发展战略实施的有效途径之一，发展潜力巨大。它是能源战略安全、电力安全以及我国天然气发展战略的需要，可缓解环境、电网调峰的压力，能够 提高能源利用效率。 互联网企业 如果说电改是能源互联共享的思想，互联网即是连接思想的中 枢神经纽带，二者是相辅相成，不可或缺。要电改，没有互联网的运用，犹如无源之水，无本之木。今年3月5日消息，第十二届全国人民代表大会第三次会议在人 民大会堂举行开幕会。李克强总理提出制定“互联网+”行动计划。“互联网+”：是对传统产业不是颠覆，而是换代升级

而在此次电改大潮中，能源互联网中互联网+电力无非是电改路上一大亮点。电力方面，具体来说，电网业务数据大致分为三类：一是电力企业生 产数据，如发电量、电压稳定性等方面的数据;二是电力企业运营数据，如交易电价、售电量、用电客户等方面的数据;三是电力企业管理数据，如ERP、一体化 平台、协同办公等方面的数据。大数据的引入，充分利用互联网思维，在电力大数据平台上形成可以利用、不断扩充与增值的数据资源，在城市电网辅助规划、配网 运营管理、用户用电行为分析、负荷预测等领域全面展开科技攻关，为公司和电网发展提供有力支撑，发电企业、输配电企业、售电企业以及电力相关技术创新型企 业等将可在大数据分析中更好地服务用户与提供优质电力服务。

在5月25日，四川省人民政府与腾讯公司在成都签署战略合作协议，就“互联 网+”达成全面深层合作，共建智慧四川。同时，国网四川省电力公司也与腾讯签订了“互联网+电网”项目合作协议，正式实施“互联网+电网”战略，开展全方 位、深层次的战略合作。四川省长魏宏，腾讯董事会主席兼首席执行官马化腾出席签约仪式。

因此，互联网企业在电改中是不可或缺的，也是未来智能的必然趋势。 (所谓大数据，又称巨量资料，指的是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现力和流程优化能力的、海量、高增长率和多样化的信息资产。随着物联网、云计算、移动互联网等网络新技术的应用普及，社会信息化进程进入数据时代。) 低碳、节能环保型企业

低 碳，意指较低(更低)的温室气体(二氧化碳为主)排放。随着世界工业经济的发展、人口的剧增、人类欲望的无限上升和生产生活方式的无节制，世界气候面临越 来越严重的问题，二氧化碳排放量越来越大，地球臭氧层正遭受前所未有的危机，全球灾难性气候变化屡屡出现，已经严重危害到人类的生存环境和健康安全，即使 人类曾经引以为豪的高速增长或膨胀的GDP也因为环境污染、气候变化而大打折扣。减少排放二氧化碳的生活则叫做低碳生活。

低碳生活可以理解 为：减少二氧化碳的排放，低能量、低消耗、低开支的生活方式。如今，这股风潮逐渐在我国一些大城市兴起，潜移默化地改变着人们的生活。低碳生活代表着更健 康、更自然、更安全，返璞归真地去进行人与自然的活动。低碳生活不是简简单单地降低生活标准，是更深层次的在不降低生活质量的情况下，尽其所能的节能减 排。 “节能减排”，不仅是当今社会的流行语，更是关系到人类未来的战略选择。提高“节能减排”意识，对自己的生活方式或消费习惯进行简单易行的改变，一起减少全球温室气体(主要减少二氧化碳)排放，意义十分重大。

“低碳生活”节能环保，有利于减缓全球气候变暖和环境恶化的速度。 此 次“电改”也将加速“低碳生活”、“节能环保”进程，其目的一致，均为减少温室气体(主要减少二氧化碳)排放在做不懈努力。因此，低碳、节能环保型企业有 望也在电改路上有所作为，通过合同能源管理方式介入，帮助或协助企业节能减排，并可通过减排的碳资产进行交易，亦可作资产抑押进行融资。 电改后新格局

对 于电改后的售电市场，将迎来新局面，电力用户可与发电企业直接交易，购售电侧放开，通过统一交易平台进行交易。其中电力用户可以是普通老百姓与工商业，亦 可以是高耗能企业。在当前节能减排与电力改革的大局势下，高耗能企业可以通过电力用户可与发电企业直接交易的平台实现节能减排(如下图所示)，也可以通过 碳交易平台实现。在企业来看，节能减排的途径多了，选择余地也就多了，通过选择优化组合，完全可以在一定程度上提高自身在市场的竞争力。

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