苏格兰独立问题范文

第一篇：苏格兰独立问题范文

苏格兰独立纪元

(一)融合的民族

洪荒高地，梦呓岛屿。在苏格兰这片梦幻的土地上，并不缺少人们想象中消逝的哥特式浪漫。自苏王子詹姆斯继英女王皇位后，苏英共体业已以此种形式存在多年，而在这样的基调下，苏英的命运仿佛是同陨同荣的兄弟。孱弱的弟弟受到的欺侮自会多一些。当弟弟摆脱连年的侵略时，哥哥已在宽广的世界版图上赢得辉煌战绩。

或许，在历史的故纸堆中，被忽略的不是荣辱烟云，而是一个民族的内在性格。整个苏格兰是由高地组成的，居民们都讲厄尔斯语，保留最原始的生活方式，有最古老的氏族，淳朴热情。而四处却多是荒野。当地人的食物简单的分为两种，紫甘蓝和麦糕。麦糕由大麦制成，色泽灰暗，有些令人厌恶，初次品尝会觉得坚硬得无法下咽。很难想像这些年经过多年战乱而贫穷的苏格兰人如果餐桌上没有这两样食物该如何生存。居民们大多赤脚，草鞋在绅士家的孩子中也甚是少见。而早在四十年前，经过工业革命洗礼的英格兰，工人们已经穿上草与皮革混用的皮鞋了。在最近一次海上冒险的失利后，这可怜的民族剩下的只有语言和贫困。政治的动荡，原始的氏族在武力中瓦解，终于，一切的一切变成了一纸文书。

1707年，在经济与政治的双重压力之下，联合法案(ActofUnion)出台，这场风云惊变的蔓延使这古老的民族发生剧烈地颤动。他们的语言受到各方攻击，学校只教英语。尽管他们的贫穷开始得到好转，法国人用酒换他们的羊毛，荷兰人在捕鱼季节用海产交换茶叶和咖啡，但多数居民们的生活状况还未见好转，因而在这民族中竟没有听到被征服的不愉快。他们曾经也有过独立战争的光荣而现在他们更懂得钱的重要，更渴望了解什么是野蛮美德什么是高贵。这是苏与英共体的一百多年却始终无法触及的。政客们则更为仰仗身为大不列颠一分子的身份认同感，似乎草令一出，作为不列颠的一分子，就拥有瓜分世界的权杖，似乎促成这样一件美事是郎情妾意的。

民族的状态就是普通的生活状态。而民族的特征却可以在虚荣、观念的作用下隐藏。在苏格兰的一些城市，居民们已经开始穿红格子裙，举办各式舞会。他们遗忘自己的母语，对历史问题失去兴趣。在那个冒险，征服与创新的年代里，一个崭新的概念和身份，换而言之，大不列颠人的身份被广为接受，最终苏格兰这台马力强劲的发动机成为大英帝国引以为傲的基石，然而这样的顺服大多是基于大不列颠的影响力，苏格兰能否继续怀抱这种情绪，仍是一个跨越百年的谜团。

(二)破落的帝国

流星划过天幕时，刹那间会达到极致的绚烂，但随后就隐而不见，如风般不留痕迹。而在工业文明前及早期大不列颠帝国在殖民地空前广阔的情况下在经济上达到巅峰从而创造的鼎盛纪元虽没有似流星般短暂，但也终究逃不过盛极必衰的历史预言。也就在这样的前提下，再往后一百年，大英帝国的衰落和世界大战的拖累终于使苏格兰人民中压抑已久的独立民族热情再次抬头。

一战之后，苏格兰的经济一度陷入萧条，只有威士忌酿造产业还算不错。困窘的局面导致将近十分之一的苏格兰人在上世纪二十年代移民海外。历史开始它惊人的轮回，经济的衰退导致强调苏格兰热闹传统文化和民族特性的苏格兰民族主义再度兴起，自南爱尔兰独立后帝国的后院终于彻底失掉了原有的平静。1934年苏格兰民族党成立，政治的漩涡在这片正在荒凉下去的土地上扩散，经济成为民族主义发育的土壤，1950年斯康石的失窃似乎成了命运的谶言，注定了半个多世纪这个国家的风风雨雨。

但一切的传言轶闻的根源不过归于一点，在二战这场世界格局的大洗牌后，那个不可一世的日不落帝国昔日辉煌的经济渐渐滑落深渊，后起之秀的往日殖民地将这光辉最终掩埋，甚至反过来成了旧主的金主。英国不得已的遵照美国主要的经济策略----《马歇尔计划》，慢慢地向自由市场转变，特别是在撒切尔夫人主政时期，她本身就特别推崇新古典主义经济(多市场少政府)，就有了大规模的国营企业私有化以及所谓的“去工业化”政策。痛苦的转型期导致企业大量裁员，失业问题空前严重，昔日繁华的小镇与繁忙的铁路被猝不及防地遗弃在世界一角，人们靠着救济金苟延残喘，私人垄断无法被有效制止进而损害社会公众利益。那些素来被轻视的亚洲第三世界国家在60年代迅速崛起，失去权杖的英国回复了过去默默无闻的西欧小国形象，而尤其影响巨大的是，苏格兰主要的以纺织、铁路、化工、造船等为代表的重工业产业受到了极大的影响。巨大的生活水平落差与心理落差使不满情绪如瘟疫般蔓延开来，当年被压制的一切，在沉默中爆发。

在这种心理的驱使下，财富成了敏感的话题，70年代末苏格兰北海地区发现了大量石油，一些苏格兰人认为这是上天赋予苏格兰的财富，不应与伦敦政府分享。1979年失败的尝试固然说明独立之路任重道远，可是无法改变的却是一些苏格兰人民已经有了独立崛起的想法。于是，1997年9月，苏格兰举行了关于成立苏格兰议会问题的第二次全民公投，投赞成票的达74.3%，占有投票权人口的44.87%，时隔290年之后苏格兰议会再度成立，小政府在法律等方面获得了巨大的让步与自由，尽管仍然是联合王国的一部分，但他们有了自己决定自己命运的机会。王朝的悲歌，在新生的民族中唱响。但是，这是民族独立的信号，还不过只是人们对自己身份的一种叩问，失落和对变革与重振的渴望?而独立，是否又仅仅只是一个一厢情愿的空想?

(三)政党的梦想

2012年的卡梅伦不会想到，自己自以为高妙的一着棋，几乎将这个国家推入了深渊。被轻视的民族党迅速崛起，积累已久的民族情绪从来没有以这样的方式喷发过，并迅速波及军事、经济等领域。1934年那个诗人的政党，凭借着诗人造梦的本领，扛起了“民主”与“民族”这两面大旗，从1967年汉密尔顿补选当中在工人阶级为主的工党传统“统治区”一举获得了46%的选票以后，到后来在苏格兰议会席位中占比不断的扩大，从1999年的28.7%，到2007年的32.9%，再到2011年的45.4%现对优势席位，最终在时任党魁萨蒙德带领之下，几乎将不可能变成了可能。

萨蒙德从大学时就表现出激进的思想，并曾为此被开除过党籍。但凭着对苏格兰民族党的无线热情和对自身思想意识的反省与修正，在重返苏格兰民族党后，他在党内一路高升，并最终在2004年成为苏格兰民族党党首。通过某些左翼政党在宣传上的协助，他在民众当中大肆宣扬苏格兰独立后在能源上能自主开采并制定政策，在经济上也能推行有利于大幅增长的政策，并且在国家福利领域取得突破成就。当然，“自由”一词被有意无意放在了最前沿。星星之火迅速燎原，人们对衰退经济的失望，对政党与政策的不满被美好愿景浓缩成了“民族主义”四个字，一时间，那些“无所谓”的人们突然出现在了街头，摇晃着写着YES的蓝色旗帜，一时间风云变幻，嗅到机会的媒体蜂拥而至，大批资本准备撤离。(投稿 ) 尽管如此，但出人意料的是，在苏格兰人民族情绪高涨时举行的选举最终并未让苏格兰成为一个实体国家。从客观角度看，苏格兰人的独立热情在选举前始终与大不列颠人的身份纠缠在一起，尤其是卡梅伦及英国前几任首相的一些深情演讲唤醒了旧日不列颠辉煌的记忆和不灭的情谊，但更为重要的是，苏格兰民族党在一些重要问题上并未表态，即使在一些问题上明确发表了意见，解决方法也令人怀疑。如货币问题，萨蒙德表示将在独立后沿用英镑，也就是说分享货币红利，但此举将导致苏格兰可能会有的国家银行在经济不稳时无法调整货币政策。苏格兰独立主要的经济支柱完全依赖于北海石油，但是谁也不知道当有一日油田耗尽，这个国家将去向何方。分裂带来的是更加痛苦的转型期，在外部压力的作用下，资本的撤离带来大批企业的“寒冬”，一切一切都要推倒重来，安稳的生活被不可预测的未来代替，以外更要命的是，在宣传上对于左翼政党依赖过重更使民众怀疑苏格兰民族党的宣传能力，从而潜在地对其失去信心。

不管如何，这都是一次伟大的尝试，一夜之间，世界听到了一个被忽视民族的声音。他们过去曾默默创造了一个资本主义的伟大时代，而现在，他们终于站在了舞台前沿。二战后彷徨摇摆的岁月呼唤的不应当是苏格兰民族的独立，但在失望之后，苏格兰用自己的声音呼唤不列颠新变革的开始。

(四)新的开端

这场投票的意义无需赘言，世界的目光再次聚焦，民主，原来可以如此表达诉求。

一个有趣的现象在于：在投票时仅仅四座城市中支持超过了反对，而在剩余的27个地区中，反对的趋向更为明显。公投不失为一场闹剧：有多少选民是认认真真思考了其中的利弊?又有多少的选民在酒吧里开一瓶啤酒，看着萨蒙德在大屏幕上激情的演讲，结巴的谈论着立场?这更像是一场派对，民主的道路任重而道远，独立也绝不仅仅只是幻梦般的一个构想。新生的民族微弱的声音虽然得到了倾听，几百年是是非非在这一刻不过是一张薄薄的选票，但这场略带仓促的运动已然落幕，就像300多年前那个民族在沉默中接受了自己新的身份，并不惜用自己的一切捍卫这个身份。如今一切的一切都不过是螺旋形上升的历史，失利的一方在广场上聚集落泪，清洁工默默地将扔在地上的“YES”扔进袋里，生活仍在继续。英格兰和苏格兰仍然是哥哥和他的小弟弟，相互牵制着又相互支持着。小弟弟已不再是当年出生时那个体弱多病却又倔强的苏格兰，他长大了，不再满足于只是做一名马前卒，倾尽全力为哥哥提供石油及自然资源，开创家庭的辉煌，生活的巨大落差使他渴望着自己离家闯荡，但他终究还是太幼小，未达到自己独立成家的时候。哥哥恳请弟弟留下来，他自身已不再如往日健壮，但他有经验，有荣誉。他希望得到弟弟青春有力臂膀的支持。但发展，这仍然是一个难题，谁也无法阻挡时间，阻挡繁荣从英格兰悄然流逝，阻挡苏格兰的年少气盛。独立失败，这不是这场闹剧的结束，它应当是是英国变革的开始。文/赵珮滢

第二篇：亲历苏格兰独立之潮

9月18日，苏格兰即将迎来决定前途与命运的时刻——独立公投。苏格兰与英格兰，历史上经历了多少恩恩怨怨，现在又仿佛到了分家的时候。

笔者目前在苏格兰的圣安德鲁斯大学(University of St Andrews)国际关系学院交流学习，这些天深入圣安德鲁斯的街头巷尾，近距离地观察独立公投前的苏格兰。圣安德鲁斯曾经是苏格兰的宗教中心，在其历史中扮演着重要的作用，现是英国著名的大学城与旅游胜地。圣安德鲁斯被冠以苏格兰守护神圣安德鲁的名字，也可以看出这座小镇在苏格兰人心目中的重要性。

圣安德鲁斯大学因是英国威廉王子和凯特王妃相遇与相恋之地而被更多的人所熟知。巧合的是，苏格兰民族党(Scottish National Party)的领袖、苏格兰首席大臣(first minister)亚历克斯·萨尔蒙德(Alex Salmond)也是圣安德鲁斯大学的毕业生。圣安德鲁斯承载了太多的历史与现实，即将到来的苏格兰独立公投将这个海边小镇的宁静打破。圣安德鲁十字旗是否将成为一面拥有独立主权国家的国旗悬而未决。 目前英国国内支持和反对苏格兰独立的两大组织分别是独立派Yes Scotland和统一派Better Together，这两个阵营在圣安德鲁斯也有着自己的分支。圣安德鲁斯三分之一的人口为大学生，所以大学生在各自的阵营中起着重要的作用。笔者这些天关注并参与了两大组织在圣安德鲁斯的活动，发现了一些值得注意的细节。

歌颂苏格兰民族英雄威廉·华莱士的电影《勇敢的心》，激起了很多人对苏格兰与英格兰曲折历史的回忆，然而，民族主义在此次公投中的色彩并不如想象中浓厚。很少有当地人把过去几百年的历史当作苏格兰应该独立的理由。根据笔者观察，此次苏格兰独立与否，其实本质上是一个经济问题。

苏格兰民族党一直想要独立的最重要原因就是，苏格兰的经济水平很高，但是民众却并没有完全享受到这种经济发展带来的益处。独立派认为苏格兰自主权有限，为英国提供的收入远远高于英国政府在苏格兰的投入，由此带来了苏格兰很多地区的落后、贫富差距加大等问题。

几乎所有接受调查的受访者都从经济角度看待苏格兰是否应该独立：统一派认为留在大不列颠可能是最稳妥的做法，苏格兰可以继续使用英镑，不用承担各领域过大的经济风险;而独立派认为苏格兰独立后会变成像挪威一样的福利国家，人们的生活水平会提高，收入差距也会缩小。

不过，虽然民族主义与民粹主义在此次苏格兰独立公投中的影响并不大，但是公投加剧了世界各地愈演愈烈的民族主义与民粹主义情绪也是现实情况。

独立公投在圣安德鲁斯已经成为最热门的话题，渗透到了大学生活的很多方面。在刚刚过去的周末，两个阵营在校园和市中心的造势活动都已经进入了高潮。两大组织甚至在圣安德鲁斯大学的新生聚会(Freshers Fayre)上摆出了自己的宣传台来派发各种宣传品，试图影响每一个学生的选择。即使听众是没有投票权利的国际学生，他们也会给卖力地讲解为什么选择Yes(支持独立)或者No(反对独立)，期望听众能影响身边的苏格兰居民。

临近投票日期，整个苏格兰都显得紧张了起来。各种各样的民调每天都在更新，最新的数据显示不支持独立的民众仅仅以微弱2%的优势领先。因为数字太过接近，所以更多的人会参与投票来影响最终的结果。苏格兰首席大臣萨尔蒙德做出预测，在所有有投票资格的苏格兰居民中，将有80%的人参与投票。笔者在圣安德鲁斯询问了很多当地居民和学生是否会参与公投，得到的基本上都是肯定的答案。

一个有趣的现象是，支持独立的组织Yes Scotland在圣安德鲁斯的活动，明显多于统一派Better Together所组织的。在街上很多地方都能看到他们在分发各种各样的宣传品，这些宣传品描述了他们想象中的独立后的苏格兰的教育、医疗、商业、公共政策、安全等，涉及苏格兰及其人民生活的方方面面，竭力为民众描绘一幅完美的蓝图。笔者也看到很多民众胸前会别着一枚“Yes”徽章，汽车上贴着很多“Yes”的标志，更多的圣安德鲁十字旗也出现在街头巷尾。相比之下，Better Together的人气则明显弱很多，“No,Thanks”的标志很少能够见到，偶尔遇到的志愿者也很少能够拿出像样的宣传品。

笔者向两个组织在圣安德鲁斯的负责人都发送了邮件，想要了解更多两大组织各自活动的相关细节。Yes Scotland的负责人很快就回复邮件，发送了其网址和最近活动的时间表，然而支持统一的Better Together却一直没有回复。当笔者面对面询问的时候，其负责人也只是说目前正在筹备活动。

其实，根据笔者的观察，在整个苏格兰，Yes Scotland的声音都明显高于Better Together，独立派每天活跃在苏格兰的大街小巷，向人们逐条叙述着苏格兰独立后的种种好处。统一派却好像总是在重复高呼苏格兰独立会面临的种种经济、安全等领域的风险，但是苏格兰民众已经开始厌烦。尽管这些风险是真真正正存在的，但是统一派总是拿不出有力的论据。当然笔者也理解，这些论据也许到了苏格兰独立之后才会真的变得强有力，但那时候为时已晚。

在笔者看来，英国政府从卡梅伦同意苏格兰举行独立公投的那一刻起已经犯下了错误，再加上后来英国政府错误的策略，才使得苏格兰独立公投变得如此棘手。卡梅伦当初认为苏格兰独立公投不可能真正成功，于是准备豪赌一把，想要永久解决苏格兰分离运动这个问题。现在看来，卡梅伦彻底失策了。

从2012年10月15日卡梅伦同萨尔蒙德签署协议、同意苏格兰举行独立公投到现在的两年时间里，苏格兰民族党及其党首萨尔蒙德在推动独立上不遗余力，使得当初只有百分之三十几的独立支持率飙升到现在的50%左右。在这期间，英国政府轻视了问题的严重性，并没有认真考虑什么样的对策才是真正有效的。英国政府不断强调独立后的苏格兰会面临各种问题，并提出独立后的苏格兰将不能与英国结成货币联盟使用英镑。然而，越来越多的苏格兰人已经决定承担风险。

直到最近英国政府才真正意识到其严重性，威斯敏斯特各大政党纷纷许诺如果苏格兰不独立，将会享有更大的自主权，权力涉及经济、教育、政策等诸多领域，正如Better Together阵营的领导人阿利斯泰尔•达林(Alistair Darling)9月14日接受BBC采访时所说，“我们可以在不冒风险的情况下更好、更快地改变苏格兰。”然而，很多苏格兰人觉得，英格兰人的这份诚意来得有点晚。

目前看来，不管周四的公投结果如何，此次苏格兰独立公投都将为未来的英国带来很难弥补的伤痛。即使公投结果像卡梅伦当初预料的一样，苏格兰留在大不列颠，苏格兰民族党也不会停止其独立运动。民族党领袖萨尔蒙德9月14日在电视上讲话称，“此次苏格兰独立公投是一代人有一次的机会(once in a generation opportunity)”，而不是一生一次的机会，从现在到下一次公投将有“一代人的时间”，暗示即使此次公投失败，民族党仍将在未来二三十年内推动下一次公投。笔者的一位苏格兰朋友在聊天中说：“无论周四发生什么，苏格兰民族党都成功地分裂了联合王国。卡梅伦说即使苏格兰独立，他也不会辞职，但是承担这个结果的将是整个国家。”

苏格兰独立公投到底将会是什么样的结局，再等三天，圣安德鲁斯与整个苏格兰、英国将一同承受这个结果，一起去收拾公投后仍将存在的各种问题。

(作者：连晨超 旅英学生)

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第三篇：苏格兰独立公投：梦醒时分

萨蒙德保证独立后的苏格兰会继续使用英镑，将胸脯拍得山响。但这种貌似底气下掩盖的其实是他对这一问题的毫无办法，这让许多人最后选择了反对独立

9月18日，酝酿了两年的苏格兰独立全民公投，最终以55%的反对票选择了继续留在大不列颠及北爱尔兰联合王国之内，令这段长达307年的政治联盟得以延续。

苏格兰统独之争，将两大阵营各种利益盘算和情感纠结裸呈。对很多苏格兰人来说，公投之后乃是梦醒时分，而对英国民主政治来说，这场胜利赢得也绝不轻松。

民意有如过山车

围绕独立问题，以苏格兰民族党党首、苏格兰第一部长萨蒙德为首的独派，和以工党出身的前财政大臣达林为首的统派之间，8月份在格拉斯哥有过两次公开电视辩论。

萨蒙德刚开始想和保守党出身的英国首相卡梅伦进行电视辩论，但遭到拒绝。保守党历来与苏格兰选民关系不睦，所以卡梅伦不想自己出面刺激独派的情绪，而在2007年萨蒙德上台之前，苏格兰被工党统治了半个世纪，布莱尔和布朗两任英国首相都来自苏格兰，因此苏格兰本地出身、懂经济的达林出场也正合适。

第一场辩论很快以达林的大获全胜收场。在辩论中，达林针对独立后的苏格兰用什么货币的问题，苏格兰独立后与欧盟的关系、地位问题，向萨蒙德展开了一轮接一轮的追问。萨蒙德对这些问题根本就没谱，在辩论中的窘境可想而知。

在8月下旬第二场辩论中，萨蒙德将矛头转向目前英国老百姓比较诟病的一些具体问题，像青少年失业、国家医疗系统改革、削减公共开支对公共服务的影响等等。在辩论中，他逼着达林回答怎样保证如果不独立，苏格兰选民所关心的这些问题会得到妥善解决。这完全出乎达林的意料。对于这些积累已久、关乎国计民生的问题，谁都不敢打保票，更何况达林?所以，在第二场辩论中，达林的表现反而让许多苏格兰人觉得独立或许是更好的选择。

这种变化也反映在民调中。自从萨蒙德抛出公投议案之后，先后有80多次的民意调查，统派之前一直领先独派20多个百分点，但到8月中旬，这一优势缩到14个百分点。而在第二次电视辩论后，更是急剧缩到6个百分点。到了9月8日，民调显示独派第一次以51%的支持率领先，英国上下一时舆论大哗，威斯敏斯特陷入一片恐慌。距离公投只剩10天的时间，萨蒙德的独派似乎正在利用最后的时间攻城略地，扩大自己的优势。许多人以前觉得不可能的事情，一下子变得十分现实。如果苏格兰真的独立了，怎么办?这种不确定性，一下子抓住了市场的神经，英镑对美元汇率快速下跌至10个月来的最低点。

这下子，英国执政的保守党和自由民主党坐不住了，纷纷派出各自有影响力的议员前往苏格兰游说。卡梅伦首相更是两次前往苏格兰做声情并茂的演说，称自己是“从脑子里，心里，灵魂里”真正地希望苏格兰留在联合王国内。英国王室也赶在这时宣布凯特王妃又有了身孕，英国王室又将添丁。或许正是因为感受到伦敦方面的重视，部分摇摆不定的苏格兰选民才在最后一刻倒向了统派阵营。

货币问题压倒萨蒙德

苏格兰如果独立了，将会使用什么样的货币?这是一个令萨蒙德头痛，但又不得不经常面对的问题。

假设苏格兰独立了，在货币问题上，不外乎三个选择：继续使用英镑，发行自己的货币和选择使用欧元。发行自己的货币，不太现实。苏格兰政府缺乏银行准备金，而且再另设中央银行和一整套金融监管体系，费时费力，不是新生的苏格兰政府所能承受的。再看使用欧元。欧元区在经历次贷危机和欧债危机之后，单一货币的诸多问题凸显，欧元区在接收新的成员国问题上变得十分谨慎。英国本来就不在欧元区，而独立后的苏格兰能否加入欧盟也不确定。在这种情况下，欧元区接纳苏格兰的希望十分渺茫。

所以，唯一现实的选择就是继续使用英镑，与排除苏格兰之后的联合王国组成类似欧元区的英镑联盟。萨蒙德在此问题上很用功，他邀请了一批重量级的经济学家，包括“欧元之父”蒙代尔在内，对这一问题反复论证，得出的结论就是继续使用英镑作为独立后苏格兰的货币。

但这是否可行?萨蒙德在独立白皮书上，向苏格兰选民承诺，独立后苏格兰会继续使用英镑作为自己的货币，这样对苏格兰和余下的英国都有好处。这就有点一厢情愿了。英国议会三大党先后明确表示，如果苏格兰独立，就不会让它继续使用英镑。苏格兰五大银行也发表声明，如果苏格兰独立，它们将把总部迁到英格兰。

作为政治上中立的英国中央银行—英格兰银行的行长，卡尼6月份受邀到爱丁堡作专门报告。卡尼认为，组成货币联盟不是不可行，但前提是苏格兰必须与新的联合王国组成紧密的财政联盟。否则，欧元区现在的烂摊子就是前车之鉴!弱小的苏格兰如果与强大的联合王国组成财政联盟，就意味着独立后的苏格兰的财政大权、货币政策、金融监管等等，势必会受制于英格兰银行。对于一心追求独立的萨蒙德来讲，如果连这些彰显主权的权力都旁落他人，这样的独立还有什么意思?所以，卡尼的提议，在萨蒙德那里是通不过的。这样一来，继续使用英镑作为自己的货币在操作上也行不通。

可就是在这种情况下，萨蒙德还对苏格兰选民信誓旦旦，保证独立后的苏格兰会继续使用英镑，将胸脯拍得山响。但这种貌似底气下掩盖的其实是他对这一问题的毫无办法，这应该是许多苏格兰人最后选择反对独立的原因之一。

出欧，还是入欧?

另一个让萨蒙德绞尽脑汁的问题，就是独立后的苏格兰与欧盟会是一个什么样的关系。

萨蒙德在这一问题上是几易其帜。在最初发表的独立白皮书上，萨蒙德告诉苏格兰选民，独立后的苏格兰会自动成为欧盟成员国，享受与现在一样的贸易、通关等方面的便利。真是这样吗?没有了苏格兰的英国继续保持欧盟成员国的地位还讲得通。至于独立后的苏格兰，萨蒙德凭什么向苏格兰选民保证这一点?

很快，欧盟委员会主席巴罗佐在接受BBC专访时明确指出，独立后的苏格兰不会自动成为欧盟成员，而必须通过正常的申请和审批程序。这犹如给了萨蒙德及其追随者当头一棒!

之后，他们又提出独立后的苏格兰会很快申请加入欧盟，一年半载就会得到批准。这是萨蒙德画的又一张大饼。根据新近加入欧盟的几个成员国来看，从申请到最后的批准，没有七八年是下不来的。像克罗地亚，2005年开始申请加入欧盟，到了2013年才得到正式的批准。独立后的苏格兰，即使最快，也需要四五年的时间。苏格兰选民对此是否有心理准备?萨蒙德对此是绝口不谈的。

再说了，独立后的苏格兰想加入欧盟，还得过英国这一关。根据欧盟宪章，新成员国的加入，必须得到所有现任成员国的一致表决通过才行。昔日家里的两个兄弟，现在反目成仇，如果说英国在批准接纳苏格兰成为欧盟成员国的问题上制造些麻烦，甚至投否决票，一点都不奇怪。

即使英格兰够“绅士”，不捣乱，苏格兰申请加入欧盟的胜算也不大。苏格兰如果独立了，很可能在欧盟内掀起一股独立潮。比如说西班牙东北部的加泰罗尼亚，肯定会闻风而动，揭竿而起。为了避免这一后果，西班牙也是不会让苏格兰加入欧盟的。到那时，苏格兰只能在欧盟的门槛外徘徊了!

经济—有分量的一票

在公投之前，英国一些大型跨国企业，像英国石油、皇家苏格兰银行、英国诚保等等，纷纷打破以前的缄默，公开反对苏格兰的独立。工商业界的呼声，从一定程度上反映了经济因素在影响苏格兰独立问题上的分量。

那么，苏格兰倘若独立，会否在经济上变得更好呢?萨蒙德一直向苏格兰选民鼓吹，独立后苏格兰会成为世界上第14个富裕国家，甚至超过法国和现在的英国。苏格兰一些人认为，北海石油为英国政府创收1600亿英镑，却让苏格兰吃亏了。如果脱离中央政府，以现有的渔业作业线为国界，苏格兰将获得95%的油田和60%的气田。问题是，北海油气田的产能已在日益下降。英国能源委员会的报告显示，北海油气田大约只剩下相当于大约400亿英镑的储备，实际可开采的估计更低。北海油气田枯竭之后怎么办?苏格兰靠什么保证自己的可持续发展?

再说爱丁堡的金融业。在现在的英国，爱丁堡是仅次于伦敦的第二大金融中心，特别是它的基金、资产管理行业，在欧洲都享有一定的声誉。但是，爱丁堡与伦敦根本不可同日而语，相比起来，爱丁堡的金融业还不到伦敦的一个零头。并且，爱丁堡能有今天的地位，与依靠伦敦，相互辐射有很大关系。苏格兰若是独立出去，这种辐射就被人为阻断了，爱丁堡的金融业势必受到影响。以金融业立国是不靠谱的。那么，独立后的苏格兰在经济上到底能以什么立国?它又通过什么来保证兑现对苏格兰选民经济上的各项承诺呢?

对于苏格兰选民所普遍关心的一些民生问题，像国家医疗系统，萨蒙德承诺，独立后苏格兰政府将加大对医疗系统的投入，让500多万苏格兰人从中受益。真是这样吗?9月12日，政治上中立的英国财政预算研究所(Institutes of Fisical Studies)公布了其研究报告，指出萨蒙德在财政上的多项宏伟蓝图根本行不通。报告认为，独立后的苏格兰每年会面临大约相当于GDP2.9%的财政赤字，苏格兰政府必须通过发行国债来弥补亏空。而要发行国债，苏格兰必须紧缩财政，这样一个直接的后果就是削减政府开支。在这种情况下，萨蒙德哪里还会有钱投入医疗系统?萨蒙德又蒙了苏格兰选民一把!

正是这些经不住推敲的、空洞的承诺，加上与之而来的不确定性，最终把许多苏格兰人推向了反对独立的阵营。

没有结束的结局

这次公投，最终以达林领导的统派的胜利而收场。但达林不是真正的赢家。

萨蒙德和他的苏格兰民族党呢?他们看似输了这次公投，但实际上收获多多。对于萨蒙德而言，苏格兰能否独立已经不重要，因为他个人和其领导的苏格兰民族党已经达到目的了。萨蒙德本人着实露够了脸，大捞了一把政治资本，苏格兰民族党也得到了空前壮大。虽然最终公投失利，但“不以成败论英雄”，萨蒙德这次已经让唐宁街尝到厉害。况且公投结果显示，要求独立在苏格兰选民当中仍然有很高的呼声，萨蒙德和他的苏格兰民族党会继续在苏格兰政坛扮演要角。

倒是对于英国政府，还有许多艰巨的善后工作要完成。通过这次公投，苏格兰独派选民喊出了心中的呼声，表达了自己的不满，英国政府不能坐视不理。英国三大党派的领导人签名许诺，一旦苏格兰选择继续留在联合王国内，中央政府将会向苏格兰下放更多、更大的权力，譬如加大对苏格兰国家医疗系统的拨款等等。这些都非易事，而且对苏格兰的过分倾斜，已经引起英国其他地区民众的不满。所以，英国政府虽然赢了这次公投，但事情并不就此结束。如何交出一份让苏格兰选民和英国选民都满意的答卷，道路还十分漫长。

第四篇：苏格兰独立公投大事记

中新网9月18日电

当地时间9月18日，在英国中央政府授权下，苏格兰独立公投拉开序幕。超过400万苏格兰选民将投票决定苏格兰是否从英国独立。公投问题只有一个：“苏格兰是否该成为独立国家”。

回顾300多年来的历史，自1707年以来并入英国以来，苏格兰独立派一直努力推动“脱英”进程。2014年9月，可能成为英国历史上乃至欧洲历史上，又一重要时刻。

1707年，苏格兰与英格兰签署《联合法案》，成为大不列颠王国的一部分，同时保持相对独立。但300多年来，苏格兰内部要求独立的呼声未曾中断。

1934年，致力于推动苏格兰独立的苏格兰民族党成立。1974年，苏格兰民族党首次在议会中夺得11个议席，影响力大增。

1999年，英国政府恢复消失近300年的苏格兰和威尔士地方议会。2007年，逐渐壮大的苏格兰民族党在地方议会选举中首次击败工党，并于2011年在议会选举中获得压倒性胜利，取得了就独立举行全民公决的授权。

2012年10月15日，英国首相卡梅伦与苏格兰民族党党魁萨蒙德签订协议，同意苏格兰就独立问题进行公投。2011年10月23日，苏格兰民族党宣布启动寻求苏格兰独立的进程。英国议会也授权苏格兰议会组织公投，英国中央政府和苏格兰政府都表示将尊重公投结果。

2013年3月11日，苏格兰政府向苏格兰议会提交独立公投公民权法案，允许16岁以上(含16岁)选民参加2014年独立公投。

2013年3月21日，苏格兰政府首席大臣萨蒙德宣布，苏格兰将于2014年9月18日举行独立公投。根据苏格兰选举委员会的建议，公投的问题设计为“苏格兰是否应该成为独立国家”，答案选项为“是/否”。

进入2014年，苏格兰公投逐日临近，情势日益紧张。为阻止独立公投过关，英国政府“软硬兼施”。2014年2月，首相卡梅伦以“爱国主义”为题，呼吁苏格兰留在英国。为遏制独立支持率上涨，卡梅伦承诺向苏格兰下放更多权力。此外，英国三大主要政党也抛开政治歧见，紧急组成“统一战线”。承诺只要苏格兰不独立，将给予苏格兰更大自治权。

2014年8月，致力推进独立的苏格兰政府首席大臣萨蒙德两度走上电视辩论讲台，与支持统一的苏格兰国家党展开公开辩论。

8月，据研究机构数据，英国共270亿美元资金净流出，形成2008年金融海啸以来该国最大规模的单月撤资潮。

8月13日，英国央行英格兰银行行长卡尼表示，不论公投结果如何，英国央行已做好准备应对。英国财政大臣奥斯本表示，如果苏格兰独立，苏格兰政府便不能继续使用英镑作为其法定货币，英国也不会与苏格兰结成货币联盟。

8月14日，英国皇家三军防务研究所(RUSI)发布的研究报告称，如果苏格兰独立，英国的核潜艇基地可能会搬离苏格兰。

8月27日，130多名跨国企业领袖发表公开信，呼吁反对苏格兰独立。

9月7日，英国女王伊丽莎白二世出于对苏格兰可能独立的担忧，召见卡梅伦。

9月10日，卡梅伦和工党领袖埃德•米利班德分头前往苏格兰，挽留苏格兰。

9月14日，英女王伊丽莎白二世首次就公投发声，敦促苏格兰人“仔细考虑”。

9月15日，英国三大政党领袖签署保证协议，承诺在苏格兰不独立的前提下，向苏格兰下放更多的权力。

9月15日，美国白宫就苏格兰独立公投一事谨慎评论称，美国会尊重公投结果，同时希望英国继续“强大、繁荣和团结”。

9月16日，加拿大明确表态不认同苏格兰独立。

9月16日，卡梅伦面向苏格兰民众发表公投前的最后一次讲话，作出最后挽留。他演讲时情绪激动，并警告称，一旦与英国“痛苦离婚”，便没有回头路。他当天承诺给予苏格兰更多自主权。

9月16日，距离公投还有2天，调查机构ICM公司为《苏格兰人报》(Scotsman)所做的民调显示，苏格兰支持独立的选民增加3个百分点，达到48%。有52%选民支持留在英国。

9月18日，苏格兰正式举行公民投票，以决定是否留在英国。结果据预计将于当地时间19日早上公布。警方表示已做好准备严阵以待，维护公投期间及其后的社会秩序。

根据苏格兰政府制定的计划，如果2014年的公投结果为赞成独立，苏格兰将于2016年3月正式独立。

第五篇：独立会让苏格兰变得更好吗？

如果独立成真，人口仅531万的苏格兰将成为全球第43大经济。但独立后的苏格兰，在货币、资本、产业、贸易等方面将面临极其严酷的现实。

时间如白马过隙，如果我们把时空放大至300年，历史竟变得如此反讽。如今哭着闹着要和英格兰分家的苏格兰，当初却是穷困潦倒死乞白赖要傍英格兰大款。最终在1707年，双方根据《联合法案》合并，去除各自独立称号，成为大不列颠联合王国的一部分。

合并前的苏格兰，典型的高地民族，穿上花格裙，吹着风笛，自诩有点游吟诗人般的逼格，对南方高原红的英格兰人颇为不屑。再加上当年逼退罗马大军于南垣之外的武功传奇讲了千年，脾气自然有点儿得瑟，同英格兰战战停停，打了几百年。

但到了17世纪末，一场生意场上的投资失败，却把苏格兰人搞得灰头土脸，全民破产。

那时，一个叫帕特森的金融家偶尔从水手那里听说：在中美洲巴拿马一个名叫达林的地方，港深水静，地沃田肥。如果建立贸易殖民地，将获利丰厚，并打破英格兰、西班牙等贸易强国的垄断。

帕特森回到苏格兰，极力推销达林殖民计划，饱受多年饥荒和战争贸易封锁之苦的苏格兰人，纷纷掏出腰包“众筹”，半年之内就筹措了40万英镑。苏格兰人打造了5艘殖民商船，1698年7月4日，载着1200名殖民者，浩浩荡荡地驶向巴拿马。船上装着几吨重的梳子、镜子、假发等货物，苏格兰人天真地以为，巴拿马的印第安人头发很长，这些产品在当地一定会热销。

丰满的理想很快就被达林骨感的现实击得粉碎。“流奶与蜜”的天堂不过是一片杂草丛生、蚊蝇密布的沼泽，根本无法打地基造房子，缺乏免疫力的苏格兰人在重重打击下，平均每天有10多人死亡。5艘殖民船，一艘叛逃英国，一艘被西班牙舰队擒获。

1699年，当第二批1300多名苏格兰殖民者坐船来到达林，他们看到的是一片蛮荒和被西班牙摧毁的殖民废墟。殖民计划彻底破产，损失高达23万英镑，超过当时苏格兰国家财富的四分之一，无数中小投资者血本无归，苏格兰从此一蹶不振。

7年后，苏格兰议会与英格兰议会达成协议，签署《联合法案》，两个宿敌成为大不列颠联合王国的一部分。英格兰拿出39.8万英镑，用于补偿在达林殖民计划中投资失败的苏格兰人，英格兰人称“等价物”，苏格兰人则将这笔钱视作卖身的“价码”。

这份建立在英镑“等价交换”基础上的婚姻，维系了300多年，今天在许多苏格兰人看来，几乎就是一种民族耻辱。

9月18日，500多万苏格兰人将举行全民公投，犹如达林殖民计划“路演”时的疯狂。在政治自由、经济发展、社会福利、民族意识、文化传承等方面，独派应允的美好前景让支持苏格兰独立的民意高涨。英国《卫报》12日公布的民意调查结果显示，独派占49%，仅比统派落后2个百分点。此外，还有17%的选民尚未拿定主意。

不管梅尔·吉普森在《勇敢的心》中表现得多么骁勇和不屈，抛开自由选择和民族自决这些好莱坞热衷的政治正确概念不谈，在苏格兰人独统徘徊之间，经济利益是一个永远绕不开的核心。

目前，从GDP来看，苏格兰经济总量约占全英国的9.2%。若苏格兰独立，拆分后的英国和苏格兰的国内生产总值将分别为2.48万亿和2344亿美元。英国经济总量的全球排名将从目前的第六名滑落至第七名，而苏格兰将成为全球第43大经济体，对于一个人口仅531万的新生代“小国”，这样的排名足以唤起高涨的民族自豪感。

但以GDP数字代替经济发展的现实，本身就是一个巨大的陷阱。独立后的苏格兰，在货币、资本、产业、贸易等方面将面临极其残酷的现实。

首先，与国旗、国歌一道，货币是一个主权国家最重要的象征，独立后的苏格兰，究竟是继续采用英镑，还是谋求加入欧元，或者发行本国货币，苏格兰人自己也说不清楚。主张独立的苏格兰民族党一直希望可以继续使用英镑。 当然，这不是因为20元英镑票面上有苏格兰人的骄傲——经济学家亚当·斯密。一方面，英镑的流通有助于苏格兰企业避免汇率波动造成的损失，另一方面，保留英镑，也就意味着在国际债券市场上，英格兰银行继续承担苏格兰的国家债务担保，从而维持苏格兰主权债务的信用度。

但是，英国首相卡梅伦已经明确表示，如果苏格兰独立，英国不会与苏格兰结成货币联盟，苏格兰也绝对不可能继续使用英镑，想借此逃避英国的国家债务，没门。

苏格兰也可以选择加入欧元，但加入欧元区的前提也是要拥有自己的国家货币。在石油成为国家经济最主要信用担保的情况下，苏格兰的国家货币将随着国际油价波动面临不确定性，国际贸易将严重受挫。而一旦加入欧元，德国将取代英国，成为决定苏格兰货币政策的主要力量，对于好强的苏格兰人来说，这又是一杯难以下咽的民族主义苦药。

其次，北海85%的已探明油气资源位于苏格兰控制的水域，这是苏格兰立国的经济支柱。独派领袖、现任苏格兰政府首席大臣萨蒙德声称，独立后，到2018年，北海的石油和天然气资源年产值将高达70亿英镑，从而让苏格兰咸鱼翻身，一步跨入石油“土豪俱乐部”，苏格兰将自主支配这笔财富，不必再看英国政府的脸色。

但许多石油专家认为，这一显然注水的数字，宣传意义大于实际，苏格兰海域的北海油田储量仍有不可预测性，产值最多只有30多亿英镑。苏格兰如果把经济赌注押在北海油田上，风险很大，《经济学人》估算，在北海油气资源开采殆尽后，苏格兰将必须花费400亿英镑清理废弃的油井开采设备和输油管线。

第三，独立后的苏格兰，将面临严重的产业外迁和资本外逃。德意志银行首席经济学家福柯茨认为，苏格兰独立将使经济陷入类似上世纪30年代的大萧条。在货币、税收、消费者保护等问题面临极大不确定性的情况下，企业为了避险，只能选择逃离。

英国政府部分持股的劳埃德银行和苏格兰皇家银行已经制定紧急预案，一旦苏格兰独立，将把银行的注册地从苏格兰首府爱丁堡移至伦敦。苏格兰金融业支柱之一的标准人寿保险公司已经设立英格兰分支，作为独立后的撤资备用计划。

民族主义是政治动员最行之有效的“鸡血”，独派领导人萨蒙德在强调民族自决和反抗英国政府剥削的同时，也用最粗暴的数学，算过一笔经济账，比如，对未来几年石油收益的估算，对人均年收入将提高1000英镑的乐观预期。

但是，画饼毕竟不能充饥，苏格兰人需要跳过独立主义的经济陷阱，直面残酷的资本现实。只有这样，才能在独立之后，找到300年前巴拿马沼泽传说中的“应许之地”。