环境污染财政学论文提纲

论文题目：地方税收竞争、财政分权与生态效率 ——基于空间杜宾模型的实证研究

摘要：随着中国的经济发展取得举世瞩目的成就,人们的注意力不再仅仅局限于经济建设成果。近年来人们将更多的注意力投入到了环境的保护,日益严重的环境问题使人们认识到我国目前采取的“高投入、高消耗、高污染”的经济发展方式已不可持续,因此必须要考虑经济发展在环境质量保护层面是否是有效率的、可持续的。在影响环境质量的诸多要素中,税收竞争与财政分权是非常重要的两个指标。在我国目前的财政分权体制的制度背景之下,地方政府往往出于政绩考核的原因,不惜牺牲本地区的环境质量换取经济增长。通过放松环境污染监管、减少环境治理的财政资金投入力度等直接或间接损害了地区环境质量。同时,在吸引企业流入的诸多举措中,提供税收优惠是最常用的手段之一。地方政府间税收竞争的存在将各地区环境情况拖入了“趋劣竞争”的恶性循环。在税收竞争与财政分权的共同作用下,地方政府出现或是降低新进入企业的实际税收负担,或是放松对于污染物排放的监管与惩戒措施,抑或是减少治理环境污染的财政支出等行为,从而恶化了本地区的环境质量。本文利用空间杜宾模型,实证研究了地方税收竞争与财政分权对于地区生态效率的影响。从理论上分析了税收竞争与财政分权对环境污染产生作用的原因与途径。为准确描述环境质量的整体情况,将多个污染物排放指标通过熵值法整合为一个环境污染综合指数,从而在整体上更好地对地区间环境质量差异进行描述。之后通过BCC模型测算了2006~2015年我国30个省份的生态效率数值。先通过空间相关性检验发现我国省域间的生态效率存在着明显的空间自相关性,之后通过空间杜宾模型对税收竞争与财政分权对生态效率的影响进行了实证研究。实证结果表明本地区税收竞争程度提高对本地区生态效率有负面影响,相邻地区税收竞争程度提高对本地区生态效率有正面影响。无论是本地区还是相邻地区,财政分权程度的提高均对本地区生态效率产生负面影响。基于上述结论,本文认为应当从规范地方税收优惠管理,加快建设系统化的环境税制,在污染治理领域减轻财政分权程度、加强中央政府的统一管理等方面对现有的体制进行优化。最终实现经济发展在环境保护层面的高效性与可持续性。

关键词：税收竞争;财政分权;生态效率;空间杜宾模型

学科专业：税务

摘要

abstract

1.绪论

1.1 研究背景和研究意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 研究思路及方法

1.2.1 研究思路

1.2.2 研究方法

1.3 论文的创新与不足

1.3.1 本文的创新点

1.3.2 不足之处与改进方向

2 文献综述

2.1 相关概念的界定

2.1.1 税收竞争

2.1.2 财政分权

2.1.3 生态效率

2.2 税收竞争与财政分权下的环境污染问题

2.2.1 税收竞争与环境污染的研究

2.2.2 财政分权与环境污染的研究

2.2.3 生态效率影响因素的相关研究

2.3 文献简评

3 税收竞争、财政分权对生态效率的影响机制

3.1 税收竞争与财政分权对环境污染的影响

3.1.1 税收竞争对环境污染的影响

3.1.2 财政分权对环境污染的影响

3.2 税收竞争与财政分权对经济发展的影响

3.2.1 税收竞争对经济发展的影响

3.2.2 财政分权对经济发展的影响

3.3 生态效率:衡量地区经济发展在环境层面的有效性

4 生态效率的测算与分析

4.1 生态效率测算方法的选取

4.2 BCC模型的介绍

4.3 测算指标的选取

4.4 生态效率的描述性统计

5 空间计量模型的选取与构建

5.1 常用空间计量模型的比较

5.1.1 空间滞后模型(SLM)

5.1.2 空间误差模型(SEM)

5.1.3 空间杜宾模型(SDM)

5.2 生态效率的空间自相关检验

5.2.1 空间相关性的检测方法

5.2.2 我国生态效率的自相关检验

5.3 空间杜宾模型设定及变量说明

5.3.1 模型设定

5.3.2 变量选取

5.3.3 实证回归结果分析

6 从地方税收竞争与财政分权视角提升省域生态效率的政策建议

6.1 从规范地方政府间税收竞争入手

6.2 从优化我国财政分权制度入手

6.3 从其他影响变量入手

参考文献

致谢