深化精神文明创建工作

第一篇：深化精神文明创建工作

关于深化创建文明城市工作的思考

本溪市是一个物华天宝，人杰地灵的山水城市。多年来在市委市政府的高度重视下，伴随着经济工作的飞速攀升。文明发展随着人民日益提高的物资文化水平的逐年提高而迅猛提升。本溪市在多年的发展中，重视以人为本的发展理念，秉承科学发展观的思路合理开发城市布局，不断改造完善城市功能，老百姓幸福感满意指数得到全面提升。创建文明城市是社会生活发展的必然，面对新的形势与挑战，我们要始终保持冷静的头脑，历史客观的总结经验与不足，始终建立在满足老百姓日益增强的生活水平上下功夫，全方位建立健全各项城市功能，让老百姓在安定和谐的氛围中文明积极乐观的生活。

必须看到市委及各级政府对城市文明工作做出多项举措，先后建设了市政府广场、彩屯文化广场、枫叶广场等大型群众休闲娱乐的场所，免费开放了体育场馆、望溪公园、平顶山公园，丰富了群众健康娱乐的需求。平顶山公园投资几千万，修建了2000多级健身台阶，山顶景致星罗棋布，人文历史都有，平顶山碉堡群让人回顾本溪市解放战争的艰辛，历代官印、碑林等让人了解本溪市的悠久历史。平顶山是开发的最令群众满意的好场所。

一个城市的文明程度取决于市民的素质与城市环境的保持。本溪市曾经是国家双拥模范城、国家级卫生城。当前也是不遗余

力的在城市建设方面下功夫，努力打造本溪市药都、枫叶之城的美誉。在浓彩重笔建设本溪新城时，我认为当前深化创建文明城市亟待解决以下问题，仅供参考。

一、 坚持以人为本，多办和民心顺民意的事。

创建文明城市，目前的大部分工作虽还只是做好卫生管理、市容整治等，但从深层次细究，它所起的作用远不止这些。创建文明城市必须从最广大人民群众的利益出发，把维护社会公正，发展民生公益事业、全心全意为人民服务，改善群众物质文化生活为重要出发点。办好与群众利益切实相关的民生工程。比如解决乘车难、看病难、乱收费、食品安全、环境污染等问题，政府出面调控物价、房价、解决菜篮子、米袋子等问题，关注低收入和社会弱势群体，倾听他们的呼声，着力解决他们的困境。尊重人权。让群众安居乐业。我市以前解决的沉陷区安置问题非常和民心是成功的范例。通过一些有效的举措，它规范了人们的行为，约束了人们的一些不符合现代文明要求的习惯，贯穿了社会主义精神文明建设依靠群众、服务群众的思想，是党的全心全意为人民服务的宗旨在两个文明建设实践中的生动体现。

二、 加强法律监管与宣传教育并举，提高城市管理水平。

一个城市的文明从外观就能看出来，大街小巷没有“牛皮癣”“污水垃圾”“堵车上访”“占道经营”等。良好的硬件城市环境尤为重要。缺乏公德意识和起码的文明素质，是造成

创建难以持之以恒的重要原因。遵守文明守则以及创建法规，履行创建义务，是每个市民必须遵循的基本制度，也是每个市民应该基本素质。所以我们在抓创建文明城市工作中，不妨下功夫抓一抓提高市民的素质问题。加强公民的素质教育，做好榜样先进的宣传作用。注重多中小学生的素质教育，树立他们良好的人生观，其关系到社会文明的可持续发展。完善城市监督管理系统，真正发挥好其职能作用，全员发动、综合治理。消除一切有碍城市文明建设的弊端。

三、 创建文明城市，要循序渐进，同时重在坚持胜利果实。

文明的发展建设需要一个循序渐进的过程，从外在基础到人的内因素质。欲速则不达。只有稳健成熟的发展才能保持有效的局面。必须注意，我们在创建的文明城市时要持之以恒的坚持取得的胜利果实，不断总结经验教训，弥补不足，注意借鉴外来建议，取长补短，努力打造属于自己实际的文明城市效应。，根据党的十七届五中全会精神，创建文明城市已被作为加强社会主义精神文明建设的一项重点内容，放在十分突出的位置来抓。我们务必坚持不懈，把创建工作抓出成效。就实践而言，创建文明城市，被誉为“民心工程”、“德政工程”，已越来越为广大人民群众所认同、所拥护、所支持，全社会对文明城市创建活动关注的程度、支持的力度得到空前加强。同时，全市性的创建工作已处于建立长期有效机制阶段，随着有效机制的逐步建立，我们必须要戒骄戒躁保持既有成绩，将创

建工作向纵深推进。

四、 大力建设文明社区，以点带面，统筹规划。

文明社区是文明城市的根基。两者息息相关。在创建中各级部门要把社区工作高度重视。培养选拔德才兼备的社区工作人员，充分发挥好他们的号召力，以社区为单位做好现场环境、社会保障、民生建议等方方面面的工作。做好社区党建，发挥核心作用，发挥党员先锋模范作用，带动社区创优工作。以构建和谐社区为目标，社区紧贴群众最能体察民情，除发挥好自身职能作用外还要组织社会慈善捐赠、群众互动联谊，形成良好的社区人际关系。以创建学习型社区为目标，形成全民学习、终身学习的学习型社会，跟上时代步伐，提高丰富市民的知识面。社区建设要着眼可持续发展，推广和完善未成年人教育社会化的责任。移风易俗倡导科学向上的社区服务项目。

创建文明城市是群众实践，充满无限创造力。一定要加强宣传教育，只要各级部门协调一致，不遗余力的真抓实干，就一定会不断进步，会取得事半功倍的成效，让本溪市人民沐浴在文明、和谐、健康、奋进的生活氛围中，助推本溪市经济腾飞。

北营炼铁厂姜连祥

第二篇：够建和谐社会深化文明行业创建工作

群众性精神文明创建活动是广大人民群众创造美好生活的伟大创造，是坚持以人为本、实现人的全面发展的生动实践，是推进社会各项事业快速、科学发展，建设和谐美好新泰州的有效载体。伴随着新泰州的成长，我市文明行业创建走过了从抓点带面的起步阶段到竞相参与的拓展阶段再到延伸辐射的深化阶段的发展历程，实现了由行政推动向竞相参与的明显转变，创建工作体系逐步完善，整体联动创建格局初步显现;由突击创建向长效管理的稳步推进，创建工作运行机制不断完备，有效推进了行业科学、快速发展;由形态文明向素质文明的内在转化，创建内涵不断丰富，参创行业员工素养明显提高;由行业文明向社会文明的延伸辐射，创建外延不断拓展，推进了和谐美好新泰州建设。创建思路越来越明，措施越来越实，领域越来越广，群众满意度越来越高，社会贡献额越来越大，去年

当前，全面树立和落实科学发展观对精神文明建设工作提出了新要求，构建社会主义和谐社会对精神文明建设工作提出了新要求，推进社会主义新农村建设对精神文明建设工作提出了新要求，实现我市“十一五”的宏伟目标对精神文明建设工作提出了新要求。我们要立足建市十周年的新起点，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以构建和谐美好新泰州为主题，以诚信建设为重点，以加强职业道德建设、规范行业行为、树立行业新风、服务人民群众为主要任务，践行社会主义荣辱观，将文明行业创建向社区、村镇延伸，内强素质抓巩固抓提高，外树形象抓延伸抓拓展，不断深化创建文明行业工作。

要坚持服务中心、服务群众，着力在打造服务品牌上求深化。要把服务发展作为第一要事，把主要精力集聚到改进作风、转变职能、优质服务上来，主动承担起发展的重任，为全市经济社会发展的大局服务，在推进依法行政上有新的提升，在提高办事效率上有新的提升，在推进工作落实上有新的提升。要始终把群众满意不满意作为衡量文明创建成效的标准和尺度，满腔热忱地为群众办实事做好事。要以“创优质服务品牌，树诚信为民形象”为目标，开展优质服务竞赛活动，提高办事效率和服务质量，打造在全市、全省乃至全国领先的典型和品牌，在服务中提升形象，提升社会美誉度，擦亮文明行业这块牌子，打造“管理优化、服务优质、作风优良、队伍优秀、环境优美”的文明行业新形象。

要坚持以人为本、加强教育，着力在提高职工素质上求深化。要把加强思想道德建设、提高员工素质作为创建文明行业的中心环节，进一步加强“三个代表”重要思想和科学发展观的教育，引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，大力提升干部职工的政治素质、思想道德修养、科学文化水平、业务技能和创新能力。要认真组织社会主义荣辱观教育实践活动，把“八荣八耻”的要求纳入职业道德行为准则和各项管理制度之中，作为评选文明行业、文明单位、文明窗口、文明职工的重要标准，引导干部职工明辨是非、扬荣抑耻，形成“知荣辱、讲文明、树新风、促和谐”的新风尚。要进一步突出诚信建设，推进全社会信用体系建设。要加强企业文化建设，发挥文化的导向、凝聚、激励和约束功能，用健康、文明、向上的企业文化感染和教育干部职工。要坚持奉献社会、提升形象，着力在联创共建上求深化。要把奉献社会作为创建工作的新定位、新追求，作为实现文明行业社会价值的新形式、新途径，在深化改革、扩大开放、加快发展、维护稳定等方面充分发挥作用，通过积极参与社会各项重大活动，弘扬传统美德，彰显时代风范，提升贡献份额，在推进和谐泰州建设中尽显文明行业风采。要将文明行业创建向村镇拓展、向社区拓展、向社会拓展。立足自身职能，充分发挥文明行业(单位)对农村的辐射带动作用,重视分布在农村的基层窗口、网点、站所的创建工作，与镇村结成共建对子，以文明行业(单位)带动文明村镇的创建。积极参与“文明行业(单位)帮困助学大行动”、“构建和谐社会从心开始”等文明关爱活动，广泛开展送温暖、献爱心活动，切实关注困难群体，体现文明行业创建奉献社会的宗旨。

第三篇：在创建全国文明城市总结表彰暨深化文明创建工作推进会上的讲话

同志们：

今天我们召开大会，主要任务是全面总结创文经验、表彰先进典型，动员全市上下百尺竿头、更上一层楼，在新的历史起点上续写X的文明荣光。刚才，我们集体观看了创文专题片，X同志宣读了表彰决定，X同志总结了创文成果、安排了下一步工作，大会表彰了全市创文工作先进集体和个人，XX主要负责同志分别作了很好的发言，会议开得热情洋溢、催人奋进。

荣誉归功集体，辉煌属于人民。此时此刻，我们更加需要的是感恩创文过程中的每一点关怀、每一份付出。我们不会忘记，省委省政府对X创文工作给予了高度重视和关心支持，主要领导多次帮助我们理思路、定方向，省委宣传部、省文明办领导每逢重大节点就来X调研指导，帮助我们把脉问诊、解决问题，极大地提振了全市上下创文的信心和决心。我们不会忘记，多年来，历届市委市政府班子咬定青山不放松，一任接着一任干，一棒接着一棒跑，尽管班子几经调整，但“两手抓、两手硬”的方针和创文的目标始终没有变，为成功创文打下了坚实基础。我们不会忘记，X万X儿女怀着对家乡的热爱，遵守文明守则、争做文明市民、弘扬文明新风，X多万名志愿者常年活跃在广场、街道、社区为创文鼓与呼，用一言一行播种向上向善的正能量，以凡人义举点亮道德星空，成为创文过程中最靓丽、最感人的风景线。我们不会忘记，全市各级各部门干部职工，包括执勤民警、环卫工人等各行各业工作人员，大家恪尽职守、忘我奉献，走街串巷不怕苦、入户上门不嫌烦、加班加点不喊累，为成功创文付出了大量心血和汗水，以实际行动展示了新时代X人的精神风貌。我们不会忘记，X新区和驻X各单位视X为故乡，与广大干部群众同呼吸、共命运，认真落实共建共创责任，共同推动创文各项任务落地生根，体现出强烈的大局意识和担当精神。在此，我代表X市委、市人大、市政府、市政协，向所有关注支持X创文工作的各级领导和各界人士表示衷心感谢!向积极参与创文工作的全市干部群众表示诚挚问候!向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺!

X载栉风沐雨，X载春华秋实。回顾不平凡的创文历程，我们欣喜地看到，X的美誉度、吸引力和竞争力提高到了一个崭新水平，广大市民的精神面貌焕然一新，城市处处洋溢着文明、进步、开放的时代气息，我们走出了一条富有X特色的创文之路。这是一条矢志追赶超越的夯基之路。我们把创文作为X爬坡过坎、追赶超越的有力抓手，紧扣建设富强人文健康新X，坚持稳中求进工作总基调，在落实新发展理念中提升城市综合实力和文明程度，十几年如一日的创文，始终与发展节奏相伴前行，实现了创文融入发展、发展提升创文的良性互动。

这是一条点亮精神灯塔的凝魂之路。我们把成风化人、培育风尚作为创文的根和魂，积极践行社会主义核心价值观，挖掘提炼“XX”X精神和“XX”城市品牌，铸就了全体X人共同的价值遵循和精神家园，以人之文明筑起了城之文明。这是一条倾力造福群众的为民之路。我们把创文作为执政为民的鲜活样本和生动诠释，坚持“为民、惠民、利民”导向，实施了XX等一大批惠民便民实事，广大群众在创文过程中更具获得感、幸福感、安全感。这是一条锻造过硬队伍的淬火之路。我们把创文作为锤炼干部的“主战场”，在创文实践中各级干部干事创业的信心更加坚定、意志更加坚毅、精神更加坚强，孕育形成了“敢担当、顾大局、善创新、重严谨、讲奉献”的创文精神，这是新时代“XX”X精神的生动实践和具体注解，也是X爬坡过坎、追赶超越的强大精神动力源泉。

成绩令人振奋，经验弥足珍贵。成功创文的实践启示我们，办好X的事情，必须登高望远揽全局，坚持一张蓝图绘到底，尤其是对认准的事情，一定要坚定信心、解放思想，锁定目标、善作善成，一步一个脚印地加以推进，不达目的誓不罢休;必须坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，树立群众观点，走好群众路线，多谋民生之利，多解民生之忧，依靠人民创造历史业绩;必须强化全市“一盘棋”的思想，上下联动、分工明确、协调有序，调动一切可以调动的因素，团结一切可以团结的力量，努力形成齐心协力、整体推进的生动局面;必须大力弘扬求真务实精神，切实增强狠抓落实本领，叫响做实“马上就办、办就办好”作风，撸起袖子、脚踏实地，拼命干、加油干、一刻不停歇地干。以上这些经验，都是我们用辛勤汗水和科学方法凝练出来的，是今后做好创文工作和其他工作的宝贵财富，一定要认真总结、转化运用、发扬光大。

同志们!创文只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。站在新的起点上，我们既有木秀于林的压力，也有为山九仞的隐忧。要看到，与文明测评标准相比，与先进城市水平相比，我们的基础设施还不够完善、管理水平还不够精细、市民文明素质还有很大提升空间。同时，随着创文成功，社会各界对X有了更进一步的期许，群众对美好生活的需要也会水涨船高，加之中央文明委规定，全国文明城市每年都要复审，每3年就要重新复查确定命名，这一切都在警醒我们，创文不易，守创文成果更难。面对成绩，我们只能自豪，不能自满;只能自信，不能自负。全市上下要拿出“永远在路上”的坚毅笃定，不忘初心、继续奋斗，锲而不舍推动文明城市创建向创建城市文明跃升，努力把全国文明城市这张名片擦得越来越亮。

一要以更大格局拓展文明领域。创文不是权宜之计、而是战略之举，不是一般向往、而是崇高追求。我们要把巩固创文成果作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，作为X加快爬坡过坎、矢志追赶超越的有效载体，坚持用战略眼光来谋划、用系统思维来部署、用全局视野来推进，真正将其转化为引领城市高质量发展的动力源泉。要统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，促使文明创建从精神文明领域向物质文明、政治文明、社会文明、生态文明领域拓展。当前，全市有全国文明家庭X户、文明村镇X个、文明校园X所、文明单位X个，这个势头很好。要进一步加强城乡联创，将创文向县区和村镇延伸，向各行各业渗透，努力让山水俱阳之地遍开文明之花。

二要以更高标准提升市民素质。市民素质高一分，城市形象美十分。我们要牢固树立“先塑文明人、再建文明城”的理念，把提升市民文明素质作为创文之魂，既注重春风化雨，更注重实践养成，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、制度保障等，让文明理念在全体市民中内化于心、外践于行。要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，用社会主义核心价值观培育人、影响人、塑造人，引导广大市民自觉遵守社会公德、严守职业道德、弘扬家庭美德、提升个人品德，在举手投足间彰显文明风尚。要深化群众性精神文明创建活动，扩大覆盖、丰富载体，注重发挥先进典型的示范引领作用，进一步推动“XX”X精神深植人心。

三要以更实举措创新城市治理。文明城市三分建、七分管。我们要在城市治理中强化民本理念，坚持重心下移、力量下沉，把思想政治教育、创新群众工作和加强法治建设贯穿全过程，推动“善建”向“善治”、“善管理”向“善服务”转变。要聚焦智慧化，加强“互联网+”模式运用，推进公安、交通、环保等“数据云”互联互通，让信息多跑路、让百姓少跑腿。要聚焦法治化，加大城市管理立法力度，以法治思维解决城市病，推动法治X建设迈出新步伐。要聚焦精细化，健全抗震、防洪、防疫、消防等应急指挥体系，切实提升群众安全感和归属感。要聚焦协同化，深化城市执法体制改革，下功夫解决职责范围交叉、权限重叠、衔接不够的问题，真正管出秩序、管出效益、管出文明。

四要以更活机制确保常态长效。制度管根本、管全局、管长远。我们要进一步健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、创文办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，整体联动、形成合力，确保创建工作组织到位、领导到位、制度到位、措施到位。要用活鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，教育引导广大干部自觉摒弃“牌子到手、创建到头”的错误认识，主动克服“刀枪入库、马放南山”的懈怠心理，始终保持清醒头脑，一如既往地做好各项工作。从今天开始，整个创文工作转入“守文”“保文”阶段，要总结好、提升好、实施好“宣传引导、日常推进、分析点评、考核通报、责任追究、鼓励激励”六大机制，推动创文工作迈入制度化、规范化、科学化轨道。

同志们，新的荣誉已经载入史册，新的征程需要勠力前行。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，按照全国全省精神文明建设表彰大会部署要求，进一步巩固创文成果、提升创文水平、拓展创文领域，以实际行动向省委省政府和全市人民交出一份优异答卷!

第四篇：深化文明创建活动

深化文明创建活动 巩固文明创建成果

——在全省环保局长暨纪检组长会议上的讲话

朱铁军

一、2006年工作的回顾

2006年，全系统围绕贯彻落实党的十六届五中、六中全会及全国、全省环保大会精神，围绕巩固文明行业创建成果，进一步弘扬江苏环保精神，着重在“四个凝聚”上下功夫，以精神文明建设的新成果，为江苏环保工作实现“十一五”的良好开局提供了坚实保障。

1、把力量凝聚到落实环保大会精神上来。2006年，我省召开了一次成功的环境保护大会。大会最鲜明的特点是创新和务实。在省委、省政府文件及主要领导的讲话中，首次深刻而完整地阐述了环保优先方针的科学内涵，提出了落实环保优先方针的基本原则，出台了推进和加强环保工作的30条具体政策措施。这些成果，也充分吸收了基层环保部门的创新实践，凝聚着全省环保系统干部职工的集体智慧。会后，省厅各部门围绕“完成排污总量削减目标”、“建立完善环境价格体系”等15个专题，举行了系列讲座和讨论。各地环保部门也围绕贯彻落实大会精神，开展了形式多样的学习和研讨活动，切实把干部职工的思想统一到大会精神上来，把大会精神创造性地落实到具体工作中去。无锡市率先将主要污染物削减20%的目标列入市“十一五”规划中，将污染减排与重点治污工程挂钩，与削减排污口挂钩，并采取企业“出城进区”等措施，加强污染集中控制，有力推动了总量削减工作。泰州市在全省率先出台《关于切实加强建设项目环境准入管理的决定》，严把污染控制的“第一道”关口。宿迁市运用“党委政府统一领导、有关部门各司其职、环保部门牵头协调、农民群众广泛参与、社会各界积极支持”的工作机制，集中有限财力和物力，狠抓农村环境综合整治试点，取得了明显成效。在江苏环保精神的激励下，各地环保部门都在抢抓落实环保大会精神的机遇，努力实现环保工作的新突破，

2、把力量凝聚到为民办实事上来。全系统始终把为民办实事作为精神文明建设的主旋律。省环委会确定的22个环保为民办实事项目已顺利完成。饮用水源地环境专项整治行动取得阶段性成效，全省饮用水源的环境安全保障能力进一步提高。新建一批环保模范城市、生态示范区、环境优美乡镇和绿色社区。尤其是张家港、常熟、江阴、昆山建成国家首批生态市，让广大群众充分享受到经济建设与环境保护一同发展、一起提升所带来的丰硕成果。常州市环保局积极推进“清水工程”，市内23条河道中，已有8条河道的高锰酸盐指数明显下降，12条河道的石油类指标改善到五类或四类，正朝着老百姓期盼的“水清岸美”的目标不断努力。镇江市环保局全面开展高污染燃料禁燃区专项整治工作，完成171台锅炉、窑炉的综合整治，一批老百姓深恶痛绝的“黑烟囱”被推倒，空气环境质量进一步改善。盐城市环保局出台并实施《环境信访目标考核实施意见》，加大环境信访目标考评力度，加大群众环境信访问题的解决力度。连云港市环保局广泛开展环保“进企业、解难题、促发展”活动，以实实在在的措施帮助企业解决难题。南通市环保局将九项行政许可事项全部进入审批中心，先后完善了岗位责任、信息公开、效能投诉等20多项管理制度，该市环保系统一年来共收到企业和群众的表扬锦旗21面，表扬信63封。各级环保部门继续深入开展“铸诚信、看窗口、树品牌”活动，不少市的环保“窗口”又被授予“红旗窗口”等称号。

3、把力量凝聚到推动廉政建设和队伍作风转变上来。厅党组将党风廉政“333”建设工程的各项任务进行分解，建立责任制和百分考核机制，重点开展反商业贿赂活动，切实加强“333”工程的推进和落实力度;将前几年行风评议中发现的问题，进行了再次梳理，组织各部门“回头看”和深入整改，并代表全系统向社会公开“江苏省环保工作人员八条禁令”，主动接受公众监督。结合社会主义荣辱观教育，表彰了全省环保系统勤政廉政好干部，举办了勤政廉政好干部事迹图片巡回展，组织各市环保局开展“清风颂”廉政文艺汇演，对全体干部职工“知荣辱、明是非、树新风”起到了示范引导作用。各地环保部门也都围绕廉政建设和队伍作风转变，结合各自实际开展了一系列卓有成效的工作。徐州市环保局广泛组织“算好清廉七笔帐，树立正确权力观”的主题教育活动，开展“走近群众服务群众”的主题实践，统筹抓好廉政教育和行风建设。盐城市环保局以整治“服务环境、工作环境、执法环境”为重点，开展自查自纠和整改落实，推进全局行风建设。泰州市环保局在开展“机关作风建设先进处室(单位)”评选活动中，把上级机关、基层部门、企业代表、行风监督员的意见作为评判的主要标尺，给机关各部门带来了很大触动，有力推动了机关作风的改进。常州市环保局从严格执法入手，狠抓作风整改。2006年对227个环境违法案件进行了集体会审，处罚案件和处罚金额数较去年增长近3倍。

4、把力量凝聚到巩固文明行业创建成果上来。一是加强组织领导。厅党组进一步加强厅“文明办”的力量，并下发了《关于进一步推进全省环保系统精神文明建设工作的意见》，围绕学习实践社会主义荣辱观、建设和谐新江苏、加强队伍作风和效能建设等重点，就纵深推进文明行业创建活动作出进一步部署。无锡市环保局成立创建工作考核督查小组，制订了《创建文明行业考核办法和考核细则》，将考核结果与评先奖优直接挂钩。扬州市环保局确立了用1-2年时间建成“全国精神文明建设工作先进单位”，“十一五”期间建成“全国文明单位”的奋斗目标，制订了具体的工作方案，进一步把文明创建工作融入到各项环保业务工作之中，增强精神文明建设对环保中心工作的支撑力。二是开展总结表彰。结合整体建成省文明行业，省厅对全省环保系统文明行业创建工作先进单位和先进个人进行了表彰奖励。不少市局也都开展相应的总结表彰活动，激励干部职工珍惜荣誉，共同把文明创建活动引向深入。三是创新活动载体。广泛开展“城乡结对，共建文明村”活动，全系统省级和大部分市县级文明单位都确定了共建对象，落实了帮扶项目，帮扶工作初见成效，为推动农村环境综合整治，建设文明新农村贡献环保部门的力量。南京市环保局认真开展创建“文明示范环境监察大队、环境监测站、环保服务窗口”的“三创”活动，进一步丰富和深化文明行业创建活动。苏州市环保局在宣传和实践社会主义荣辱观的过程中，紧扣“诚信”二字，广泛开展“诚信服务”、“诚信执法”活动，获得了社会的广泛认可。淮安市环保局结合开展未成年人教育，在全市所有中小学开设环境教育课程，使中小学生的环境教育普及率提高到80%以上。

2006年，我省环保系统以创建文明行业为载体，推动精神文明建设工作的做法，引起了国家环保总局的关注，并派员进行了专题调研。总局认为，江苏环保系统围绕“两个率先”的目标，全面开展争创文明行业、文明单位活动，形成了省、市、县三级环保部门精神文明建设和环保中心工作齐抓共管、同步发展、相互促进的良好局面，所辖13个省辖市环保系统均获得“省文明行业”称号，从而在整体上建成省文明行业，这在全国还是首家。总局还要求我们在全国环保系统精神文明建设座谈会上作了典型发言，并将江苏的经验通过《中国环境报》、《内部情况通报》等刊物在全国环保系统进行推广。

通过各级环保部门的共同努力，全系统精神文明建设正在不断向前迈进。在这过程中，我们也必须清醒地看到，执法不严仍然是全系统较为普遍的问题，群众对我们的工作作风和服务效能还不尽满意;一些部门拿到文明单位的牌子后，创建热情有所下降，创建工作有所松劲;队伍中的腐败现象还时有发生，严重损害了环保部门的整体形象。这些问题，我们必须高度重视，采取更加有力的措施逐步加以解决。

二、2007年主要工作安排

目前，我国的环境保护正在加速实现历史性转变。2006年的中央经济工作会议上，胡总书记强调，要以节约能源资源和保护生态环境为切入点，积极促进产业结构优化升级。温总理在接见中国环境与发展国际合作委员会的代表时说，国家“十一五”规划纲要中，GDP是指导性指标，但节能降耗和污染减排是约束性指标。这既表明中央加强环境保护的决心，也反映出中央调整经济结构、促进经济增长方式转变主要将从节约能源资源和保护生态环境入手。事实上，资源和环境这两个支撑经济可持续发展的基础环节，已成为制约国民经济发展的主要瓶颈。减少经济增长所付出的高昂环境代价，缓解经济发展与资源环境之间的尖锐矛盾是摆在各级政府面前的现实挑战。前几年，我们一直强调，环保工作要挺进经济建设的主战场，但现在，环保工作已经身处经济建设的主战场，环保部门肩负的责任越来越大，身上的担子越来越重。就省情看，上月召开的省第十一次党代会把“全面达小康、建设新江苏”作为今后五年全省总的奋斗目标，确定了经济社会发展“八新八领先”的具体标准，其中之一就是“生态建设达到新水平，环境优美宜于人居位于全国领先行列”。省委的意图和要求非常明确，保护好生态环境不仅是“全面达小康、建设新江苏”的题中应有之义，而且还是衡量其实效的重要标尺，江苏的生态建设和环境保护必须走在全国前列，继续保持一流水平。2007年，还是创建省文明行业新一轮的申报和评审年，我们的文明行业创建工作还要接受保持荣誉的新考验，我们的工作稍有懈怠，就有可能被“摘牌”。

在上述大背景下，我们的精神文明建设要适应和服务于环境保护的历史性转变，就必须在江苏环保精神的引领下，进一步激发干部职工的工作热情，继续用好创建文明行业这个载体，充分利用各种有利条件和新的机遇，勇于应对各种困难和新的挑战，为江苏环保继续争创全国一流，保持全国领先提供动力和保障。

基于以上认识，2007年，全省环保系统精神文明建设的基本思路是：坚持以科学发展观为指导，以落实环保优先方针和全省环保大会精神为主线，大力弘扬江苏环保精神，继续加强思想作风、党风廉政、科学管理、优质服务、队伍能力五个方面建设，不断深化文明行业创建活动，努力保持“省文明行业”称号，为完成“十一五”环保目标，推进环保历史性转变而努力奋斗。

2007年，重点做好以下六个方面的工作。

1、进一步改进思想作风。首先，要继续坚持不懈地抓好党的十六届五中、六中全会和省第十一次党代会、全省环保大会精神的学习，根据中央和省委的部署，认真开展党的十七大精神的学习贯彻工作，继续以“知荣辱、树新风、文明在江苏”为主题，开展社会主义荣辱观的宣传教育和实践，通过形式多样的学习和宣传教育活动，引导干部职工树立社会主义和谐社会的核心价值观，不断增强理论和道德素养。其次，继续大力弘扬江苏环保精神。COD削减15.1%、SO2削减18%是“十一五”环保工作的主要目标。这是一个刚性目标，是硬任务，完成起来十分困难，但再难也要完成。1997年，淮河流域企业达标排放任务，很多同志都认为完成不了，但在省委、省政府的领导下，通过全省环保干部职工的艰苦努力，我们按时完成了任务。“十五”开局之时，我们大力推广发展循环经济的理念，包括很多环保干部在内的同志都不理解，但我们通过广泛宣传、编制规划、开展试点、培育典型等大量务实的工作，使发展循环经济逐步受到重视，并成为各级党委、政府的一项重点工作。实践证明，办法永远多于困难。一支队伍要想团结和振奋起来，必须要有共同的精神支柱，需要有一种源源不断的内在力量，激励和支撑大家不断地克服和战胜困难。面对“十一五”的环保任务，我们必须坚持弘扬江苏环保精神。要更加强调团结。大力开展“创建文明和谐机关(单位)，争做人民满意公务员(工作人员)”的活动，打造团结的工作集体，创造和谐的工作环境;要更加注重实干。没有脚踏实地的实干精神，再好的创新措施也会因实践滞后而变得毫无价值。要把《关于坚持环保优先促进科学发展的意见》和《关于推进环境保护工作的若干政策措施》的每一条措施落到实处，把污染减排的每一项工程落到实处，不尚空谈，不做虚功，以实干出实绩，凭实绩论英雄;要更加突出创新。面对困难，光喊是没有用的，关键是要有办法。江苏环保系统历来有创新的优良传统，而创新活力主要来自基层。还是那句老话，基层有了创新的实践，我们充分鼓励、悉心指导，走了弯路，我们不求全责备、轻易否定，产生了成熟经验我们就去开现场会、学习会、推进会，切实让基层的创新力充分涌流、竞相释放;要更加真诚地为老百姓服务。搞环保，说一千，道一万，就是为让老百姓喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，在良好的环境中生产生活。环保工作任何时候，都要把老百姓的事放在心上，都要以人为本。2007年，省厅还将围绕“弘扬江苏环保精神，努力完成‘十一五’目标”这一主题，进一步加强先进典型的培育和宣传，组织各地开展征文、青年论坛、演讲等系列活动，使江苏环保精神更加深入人心。

2、进一步强化廉政建设。随着全社会对环境保护的重视，环保部门的权力比以前大了，手中可支配的经费也比以前多了，相应的廉政风险也随之增大。新形势下，党风廉政工作只能加强，不能削弱。要继续推进廉政教育、制度、监督并重的“333工程”。一是在超前教育上下功夫。配合纪检监察部门将这几年江苏环保系统的腐败案例汇编成册，在全系统广泛开展腐败案例分析活动，用这些深刻的教训、鲜活的例子开展警示教育，打好“预防针”。要着力培育环保廉政文化，发挥廉政文化的熏陶、引导和渗透作用，让以廉为荣、以贪为耻在环保系统形成风气。二是在制度堵漏上下功夫。这几年，全系统包括省厅在内，个别腐败分子为什么能得逞，很重要的一个原因就是，我们不少工作的内控程序还不严，被一些腐败分子钻了制度的空子。2007年，要组织各部门继续开展廉政建设的自查自纠活动，重点打廉政制度和工作内控程序的“补丁”，不完善的要完善起来，不规范的要规范起来，不严格的要严格起来。拟订的制度和工作程序要报纪检监察部门备案，便于对照检查监督。要进一步深化政务公开工作，落实《江苏省政府信息公开暂行办法》，让权力始终在“阳光”下运行。三是在刚性监督上下功夫。支持和全力配合纪检监察部门通过各种方法开展监督活动，尤其要支持纪检监察部门就环保专项资金使用、建设项目环境管理、环保行政处罚等工作开展专项监察，自觉地接受监督。

3、进一步实施科学管理。和粗放的经济增长方式一样，我们环保系统也在延用较为粗放的环境管理模式。这种模式有两个最大的特征，一个是排污总量、环境容量等环境状况“说不清”，一个是执法不严。科学决策不可能基于一笔糊涂账，管理权威也不可能建立在软弱无力的执法上。所以，在开展文明行业创建的过程中，我们一定要高度重视这个问题，必须通过强化基础、严格执法来进一步改善和提高环境管理水平。要从环境基础工作抓起，抓制度的完善，抓管理的规范，抓能力的提高，拾遗补缺，固本强基。要着力提高基层环境执法水平，上级环保部门既要在完善环保法规等方面为基层执法创造条件，又要通过考核、稽查等手段加强对基层执法的监督;既要在日常工作中为基层执法撑腰，又要依法对系统内不作为的人员进行严肃处理;既要努力提高基层执法的装备水平，更要狠抓执法队伍的纪律和作风建设，要在老百姓心中树立敢于执法、严于执法的环保卫士形象。

4、进一步提高服务水平。要始终把解决群众身边的环境问题，一心为民办实事作为创建文明行业的重点。2004年，省厅曾组织若干个小组分赴各地开展行风调查。我们的工作人员在街头和市民广场，随机向群众进行调查时，很多老百姓指着一些逐步变清的小河，向环保部门竖起了大拇指。不少老百姓说起小区五金加工噪声问题得到很好解决时，连声向环保部门道谢。群众是最朴实的，我们环保部门做了一些事情，群众都看在眼里，记在心里。环境保护有其内在的长期性、复杂性和艰巨性，整体生态环境的改善的确需要一个相当长的过程，但只要我们努力，群众房前屋后的一些环境问题，是完全能够得到较好的解决。我们要从解决群众身边最现实的问题入手，继续实施环保为民办实事制度。要锲而不舍地抓好饮用水源整治，努力让群众喝上放心的水。继续开展“城乡结对，共建文明村”活动，紧密结合农村环境综合整治，帮助农民掌握环保知识，改善生态环境，建设美好家园，促进文明乡风的形成。要深入开展绿色社区等创建活动，不断改善群众的人居环境。要大力推广南京等市创建“油烟噪声环保达标一条街”的经验，认真解决好油烟噪声污染扰民的问题，减少群众的投诉举报。要进一步加强环境监察、监测、信访、项目审批等窗口单位建设，认真落实服务承诺制、首问负责制、限时办理制等便民服务措施。2007年，我们将和纪检监察部门一起开展“环保文明窗口”评选和宣传活动，促进环保“窗口”服务水平的进一步提高。

5、进一步增强队伍能力。近年来，为了加强环保机构建设，改善环保部门的工作条件和环境监管装备水平，各级政府想了很多办法。但在环保“硬件”水平不断提高的同时，我们还要苦练“内功”，努力增强队伍的整体业务素质。2005年，在处理一家企业的违法排污案件时，省市环保部门曾先后去了几批人，都没有查出该企业的问题，后来还是请了有关方面的专家，才发现企业埋设的暗管。现在很多企业在市场利益驱动下，挖空心思，穷尽办法来违法排污，手段越来越隐蔽。我们必须不断提高业务水平，才能胜任执法工作，真正履行职责。2007年，省厅对环境监察、监测、建设项目管理等工作都制订了详细的培训计划，在全系统开展新一轮的大练兵、大比武。厅有关部门要合理安排，精心组织，通过高质量的培训真正达到提高业务水平、增强实战能力的目的。各市环保局也要在本系统迅速掀起学习练兵的热潮，要让认真学业务、练就真本领在环保系统蔚然成风。

6、进一步完善创建机制。创建文明行业是一个长期的、不断深化的过程，它的评审机制是动态的，要求也在不断提高。因此，要坚持把创建省文明行业作为一项全局性工作，抓住2007年重新申报和接受考评的机遇，全面审视我们的工作，查找不足，抓紧整改，继续用好五个机制，推动文明行业创建不断取得新成效。一是进一步完善“一把手亲自抓，分管领导具体抓，各单位各负其职，广大职工积极参与”的创建工作机制。二是进一步完善目标考核机制。继续把文明行业创建纳入年度工作考核目标，并作为评先评优的“一票否决”指标。三是进一步完善检查督导机制。加强对基层创建工作的检查指导，加强与各级“文明办”的联系，积极寻求他们的指导和帮助。四是进一步完善交流学习机制。继续在《江苏环保通讯》编发省文明行业创建活动专刊，并通过组织座谈会、经验交流会等形式，加强各地创建工作的学习和交流。五是进一步完善激励机制。对创建活动中涌现出来的先进集体和个人进行大张旗鼓地表彰和奖励，激励广大干部职工为保持“省级文明行业”称号而不懈奋斗。

同志们，新时期的环保工作对队伍精神文明建设提出了更高要求。让我们进一步弘扬江苏环保精神，一手抓好环保业务，一手抓好精神文明建设，以两手抓、两手硬的工作方法和作风，推动江苏环保工作不断取得新成绩!

第五篇：深化文明交通行动提升文明行业创建水平

交通运输行业发展是国民经济发展的基础，具先导性和基础性的作用。交通运输行业文明的创建，是社会文明的窗口之一，对全社会公共文明发展具有带动性和示范性。近年来，我县交通运输行业认真按照中央、省、市、县的安排部署，立足交通工作实际，紧紧围绕打造文明交通、倡导文明礼仪、整治公共秩序、提高服务质量、改善城乡环境等重点任务，不断提升文明行业创建水平，有力地促进了我县交通运输事业稳定、持续、快速发展。

一、定规划，强责任，夯实行业文明建设基础

立足行业，始终坚持巩固和发扬交通运输作社会的公益事业传递社会文明的主渠道、主阵地和重要窗口的作用，加强“三个文明”建设，积极创建文明行业。一是制定规划分步实施。制定《XX县交通2010--2015年文明行业创建规划》，提出了利用5年时间，努力建成1个国家(部)级文明创建先进单位，1个省级文明单位(标兵)，1个省级文明示范窗口的目标，并结合实际分年度制定《文明交通行动计划活动实施方案》，有步骤组织实施。二是分解任务层层落实。层层建立文明创建目标责任制，结合工作性质，细化文明行业和文明窗口创建方案，分岗位、分工作、分类别靠实责任，建立了主要领导亲自抓，分管领导分项抓，具体岗位和人员具体抓的工作格局，把创建文明行业活动贯穿于交通建设工作的始终。三是召开会议动员安排。每年年初都专门召开专题会议，研究布置创建工作，形成共识，并从整体目

标入手，细化文明行业创建目标责任，并把目标融入年度工作目标中，在年底全局目标考核中进行考核，为文明行业创建目标实现奠定了组织基础。

二、抓学习，强素质，保障文明建设核心力量

创建文明行业，提高干部职工的道德思想和科学文化素质是关键。结合社会主义价值观教育，狠抓队伍建设，建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”交通职工队伍，是保障行业文明大进步的核心力量。一是领导干部带头学。制定各项学习制度，坚持每月学。每年党员领导干部写读书心得笔记不少于2万字以上，写工作调研文章不少于1篇。二是干部职工自觉学。局机关及下属单位按照年度理论学习实施方案，制订学习课目内容和计划，有步骤、有目的强化职工学习，在全系统形成了浓厚的学习氛围。三是理论辅导强化学。每年都要聘请市、县理论专家来我局专题辅导培训政治理论，使干部职工政治水平得到了明显提高。四是电化教育广泛学。联系实际，先后组织机关干部学习观看了政治理论讲座，反腐倡廉案例，公路交通物流讲座，先进模范人物事迹报告，全省政风行风暗访案例等专题学习教育片17次，在干部职工内心深处树立起了文明服务的思想意识。五是道德规范普及学。专题组织学习了《交通行业文明公约》、《文明职工教育读本》和《公民道德知识读本》，结合创建学习型行业和文明单位，先后编撰《交通行政执法汇编》、《XXXX局制度汇编》和《交通文明之花》等文集，及时地总结了交通创建文明行业和文明单位工作的阶段性成果，为交通文明行业创建和文明

单位建设提供强有力的思想和制度上的保证。

三、搭平台，强实践，培养行业文明礼仪习惯

近年来，我们始终坚持群众创建、群众参与的工作方法，选择有效的载体，搭建干部职工和从业人员道德实践平台，巩固行业文明成果成果，切实开展了系列文明行业创建活动。一是“三学四建一创”活动。即学习包起帆、“华铜海”轮、青岛港等先进典型，建设“交通基础设施优质廉政工程”、“交通行政执法素质形象工程”、“交通运输通道文明畅通工程”、“交通运输企业安全效益工程”，使全系统干部职工中在文明活动创建中有目标、有内容、有标准。二是社会文明窗口创建活动。交通运输是社会的文明窗口，直接代表我们交通行业和政府形象。几年来，我们按文明行业五年创建计划积极努力，较好地完成了创建目标。三是文明主题创建活动。始终按照交通部《文明公约》要求，大力开展“文明在出租车”、“文明在长途客车”、“文明样板路”、“文明在汽车客运站”等主题系列创建活动，收到了显著社会效果。四是文明品牌创建活动。积极开展 “一线一品牌”创建活动，要求司乘人员统一车型、统一着装，在这条线路上全方位的为乘客开展文明奉献服务活动，得到了广大旅客普遍赞扬。五是先进集体争创活动。结合“创先争优”活动，深入开展“平安畅通路”、 “优秀驾驶员”、“星级客运班线”和路政管理示范乡(镇)、示范村及爱路护路文明户创建，有效地提升了交通运输形象，促进了交通运输工作科学发展。通过开展系列文明创建活动，交通系统整体文明服务质量和水平不断提高，树立起了良好的社会形

象。

四、广宣传，常整治，依法建立行业文明形象

坚持标本兼治，宣传与治理结合，依法开展道德问题治理。一是广泛开展职业道德宣传活动。把宣传工作贯穿工作始终，积极采取会议座谈、设立宣传栏、签订文明出行责任状、悬挂横幅、张贴标语、新闻报道、印发宣传资料等方式，让广大人民群众共同参与文明交通行动。通过宣传教育活动，全面营造了全社会关注文明交通行动的舆论氛围。二是切实加强破坏路产案件的查处工作。积极与县公安、交警等部门联手，以日常上路巡察为重点，加大路权、路产案件的查处力度，及时劝阻和制止、清除公路两侧违章建筑、随意挖掘公路、私设非公路标志、破坏公路标线等附属设施的违法行为，确保了公路安全畅通。三是严厉打击超限超载违法行为。在认真学习借鉴外县治超经验的基础上，采取设点劝返、卸载、教育、惩罚相结合的方式，严厉打击超载超限违法违规行为，严重恶意超限超载现象大幅减少。四是及时查处公路“三乱”。结合全县环境卫生集中整治行动，积极与各乡镇政府紧密配合，重点整治了占用公路摆设摊点、乱堆乱放、倾倒垃圾等违法违章行为，进一步巩固了我县公路“三乱”治理成果，实现了公路“五无一畅一通”的目标。五加大营运市场监管力度。坚持以出租车市场整治为重点，严厉打击无证经营、超范围经营和无从业资格证驾驶营运性车辆等违章行为，有力维护了道路运输市场和车辆维修市场有序竞争的秩序。

五、转作风，拓内涵，提升行业文明创建水平

结合开展的“效能风暴”行动，在抓好干部职工理论教育同时，注重在机关开展转变工作服务作风、当好公仆的活动。多年来，在创建文明行业中，我们把交通事业的发展融入到地方经济发展之中，始终以“服务人民、奉献社会”为宗旨“铺路架桥、造福人民”，积极打造新作风、树立新形象，建设文明和谐新交通而努力。路通百业兴。公路的发展为沟通繁荣城乡往来，对促进区域经济发展起到至关重要的推动作用，当好了先行。使交通事业和区域经济得到和谐发展，受到了社会的普遍赞扬。

路漫漫其修远兮。行业发展永不停息，文明建设永无止境。我们的工作与县委、县政府、县文明委和全县人民群众的要求相比，还有一定的差距，今后我们将在县文明委的正确领导下，勇往直前，勇于创新，让交通运输文明之花处处开放，全县人民享受交通运输文明创建的硕果。