在巩固深化全国文明城市创建成果推进会上的讲话

在巩固深化全国文明城市创建成果推进会上的讲话（精选6篇）

篇1：在巩固深化全国文明城市创建成果推进会上的讲话

在巩固文明城市创建工作成果推进会议上的讲话

今天，市委、市政府决定召开巩固文明城市创建工作成果推进会，说明这项工作非常重要。通过全市上下的共同努力，创建文明城市工作取得了明显的成绩和成效，特别是去年城市公共文明指数测评排名全省第一，成绩来之不易，值得充分肯定。但我们也要清醒的看到差距和问题。与全省其他创建工作走在前面的城市相比，应该说还有不小的差距和问题，这是客观存在的。刚才，表彰了先进单位和个人，……作了很好的表态发言，值得肯定。X同志代表市创建办总结了去年工作，对今后工作进行了具体安排，请大家认真抓好落实。下面，我强调三点意见。

一、务必高度重视

思想是行动的先导。做好任何一项工作，有三点至关重要：第一，认识到位；第二，态度到位；第三，重视到位。创建工作要搞好，要素有很多，第一大要素就是要解决认识问题、态度问题、重视问题。怎么做到高度重视，就是要切实增强“三大意识”。

一是增强“基础工程”意识。文明城市是一个城市整体文明水平的综合性反映，它包括X大环境，即：安居乐业的生活环境，可持续发展的生态环境，廉洁高效的政务环境，公平公正的法治环境，诚实守信的市场环境，健康向上的人文环境。因而，创建文明城市的过程，就是推进政治、物质、精神、生态、社会五个文明协调发展的过程。我们要把创建工作作为经济社会全面发展的一项基础性工作来抓，通过创建夯实科学发展基础，增添加快发展动力。

二是增强“名片工程”意识。名片就是招牌。区域经济的竞争，都是“软硬兼施”，不仅是区位、交通、基础设施等硬环境的竞争，更包括城市文明程度、卫生状况、管理水平等在内的软环境的竞争。我们正处于千帆竞发、百舸争流的时代，X在这样一个大舞台中，需要软实力、需要竞争力。开展创建工作，是市委、市政府为提升X软实力和竞争力作出的一项重大决策部署，有利于打造“X名片”，提高X知名度、美誉度和影响力，优化创业发展环境，更好地吸引人气、聚集商气，促进X大开放、大发展。

三是增强“民心工程”意识。X建市之初，城市小，人口少，我们侧重的是规模扩张。通过十余年来历届市委、市政府的不懈努力，X城市迅速发展，已成为面积X多平方公里、人口X万以上的中等城市，如何提升城市内涵、提高城市文明度，是市委、市政府必须考虑的问题。创建文明城市，是实现城市由规模扩张向内涵提升的必然路径和重要抓手。创建的路径，就是从解决广大市民群众关心关注的难点热点问题、影响生产生活的一系列问题入手，规划好、建设好、管理好城市，进一步完善城市基础设施，提高城市管理水平，创造更加文明的生活方式，创造更为舒适、更为优越、更加人性化的工作和生活环境，建成生活品质之城，不断增强市民对X这座城市的归属感、认同感和幸福感。

二、务必真抓实干

平均用力就会处处乏力。创建工作时间紧、任务重、要求高，在时间有限、精力有限、财力有限的情况下，在整体推进的同时，必须突出重点，采取非常之举，高标准、大力度抓好推进实施。

一要突出重点项目抓落实。文明城市的创建，必须以项目为载体，以项目为抓手。要坚持以项目为中心组织和推动创建工作。要对照创建文明城市各项指标，特别是城市公共文明指数测评X大项X小项指标，一手抓城市基础设施等“硬件”完善，一手抓城市环境卫生、城市交通秩序、社会文化环境净化等“软件”提升，一项一项地抓好落实，确保关键项目不丢分。

二要突出重点环节抓整改。坚持实施问题管理和差距管理，认清形势找差距、扭住问题不放松、严管重罚抓整改。刚才，X同志通报了目前我市创建工作的薄弱环节，主要集中在公共环境治理、公共秩序规范、文化市场净化和公共服务优化X个方面。目前，离省上的测评时间仅X个月，各责任单位要采取强有力的措施，对当前存在的薄弱环节进行限期整改，确保测评达标。同时，对已达标的项目要抓好巩固，防止反弹。

三要突出重点单位抓推进。就市级部门来讲，城管、公安等X个市级部门是创建工作的重点部门，创建成功则功不可没，创建失败则责任重大，但他们还不是主力军。创建工作成功与否，关键在X区委、区政府及X个街道和X个社区。只有社区群众动起来、干起来，创建工作才算真正落地。各责任单位要对照创建标准，围绕时间节点和工作要求，制定周密的实施方案，层层分解创建任务，明确工作标准、时限要求、具体措施，扎扎实实抓好创建工作，确保不拖全市的后腿。

三、务必创建成功

创建成功才是硬道理。我们只能为创建成功想办法，不能为迎检失败找借口。如何确保创建成功，要做好以下三个方面的保障。

一是宣传造势作保障。抓好创建工作，宣传造势至关重要。城乡环境综合治理成不成功，关键看宣传工作搞得好不好。仔细体会其中精神，我觉得很有道理。创建文明城市，市民是主体。如果没有广大市民的共同参与，不做到家喻户晓、人人皆知、人人参与，创建工作就很难开展，就会成为无本之木。创建活动必须要“兴风作浪”，不能显得平静、平淡。要迅速宣传造势，广泛宣传动员，重点宣传引路，通过新闻媒体和各行业各系统的多形式、立体化、高密度的强势宣传，把市民发动起来、组织起来，大力营造“人人争做城市主人、个个都为创建出力”的良好氛围和生动创建局面。

二是协调配合作保障。创建文明城市是一项系统工程，涉及各行各业、方方面面。要树立打整体战、攻坚战的意识，坚持齐心协力、齐抓共管、齐头并进，市、区整体联动，形成推动创建工作的强大合力。绝不允许借口情况特殊推诿扯皮、贻误工作，影响创建工作的顺利开展。

三是加强领导作保障。各级各部门“一把手”要负总责，分管领导要具体负责，做到经常抓、全力抓，一级抓一级，层层抓落实。要进一步加大财政投入，充分发挥市场配置资源的主体作用，建立多元化投入机制。要采取定期督查、随机督查、专项督查相结合的形式，及时发现问题、解决问题，做到责任全覆盖、管理无漏洞、创建无死角。要严格奖惩，对为成功创建作出突出贡献的，要大力表彰奖励；对工作不得力、责任不落实、履职不到位，影响创建工作的，要严肃追究、严格问责。

同志们，有市委的正确领导，有市、区两级干部的主动作为，有全体市民的积极参与，创建工作就一定能够成功。希望其余四县按照市委、市政府要求，尽快启动创建工作，力争在“十四五”期间实现全市文明城市创建“满堂红”。

篇2：在巩固深化全国文明城市创建成果推进会上的讲话

同志们：

今天我们召开大会，主要任务是全面总结创文经验、表彰先进典型，动员全市上下百尺竿头、更上一层楼，在新的历史起点上续写X的文明荣光。刚才，我们集体观看了创文专题片，X同志宣读了表彰决定，X同志总结了创文成果、安排了下一步工作，大会表彰了全市创文工作先进集体和个人，XX主要负责同志分别作了很好的发言，会议开得热情洋溢、催人奋进。

荣誉归功集体，辉煌属于人民。此时此刻，我们更加需要的是感恩创文过程中的每一点关怀、每一份付出。我们不会忘记，省委省政府对X创文工作给予了高度重视和关心支持，主要领导多次帮助我们理思路、定方向，省委宣传部、省文明办领导每逢重大节点就来X调研指导，帮助我们把脉问诊、解决问题，极大地提振了全市上下创文的信心和决心。我们不会忘记，多年来，历届市委市政府班子咬定青山不放松，一任接着一任干，一棒接着一棒跑，尽管班子几经调整，但“两手抓、两手硬”的方针和创文的目标始终没有变，为成功创文打下了坚实基础。我们不会忘记，X万X儿女怀着对家乡的热爱，遵守文明守则、争做文明市民、弘扬文明新风，X多万名志愿者常年活跃在广场、街道、社区为创文鼓与呼，用一言一行播种向上向善的正能量，以凡人义举点亮道德星空，成为创文过程中最靓丽、最感人的风景线。我们不会忘记，全市各级各部门干部职工，包括执勤民警、环卫工人等各行各业工作人员，大家恪尽职守、忘我奉献，走街串巷不怕苦、入户上门不嫌烦、加班加点不喊累，为成功创文付出了大量心血和汗水，以实际行动展示了新时代X人的精神风貌。我们不会忘记，X新区和驻X各单位视X为故乡，与广大干部群众同呼吸、共命运，认真落实共建共创责任，共同推动创文各项任务落地生根，体现出强烈的大局意识和担当精神。在此，我代表X市委、市人大、市政府、市政协，向所有关注支持X创文工作的各级领导和各界人士表示衷心感谢！向积极参与创文工作的全市干部群众表示诚挚问候！向今天受到表彰的先进集体和个人表示热烈祝贺！

X载栉风沐雨，X载春华秋实。回顾不平凡的创文历程，我们欣喜地看到，X的美誉度、吸引力和竞争力提高到了一个崭新水平，广大市民的精神面貌焕然一新，城市处处洋溢着文明、进步、开放的时代气息，我们走出了一条富有X特色的创文之路。这是一条矢志追赶超越的夯基之路。我们把创文作为X爬坡过坎、追赶超越的有力抓手，紧扣建设富强人文健康新X，坚持稳中求进工作总基调，在落实新发展理念中提升城市综合实力和文明程度，十几年如一日的创文，始终与发展节奏相伴前行，实现了创文融入发展、发展提升创文的良性互动。

这是一条点亮精神灯塔的凝魂之路。我们把成风化人、培育风尚作为创文的根和魂，积极践行社会主义核心价值观，挖掘提炼“XX”X精神和“XX”城市品牌，铸就了全体X人共同的价值遵循和精神家园，以人之文明筑起了城之文明。这是一条倾力造福群众的为民之路。我们把创文作为执政为民的鲜活样本和生动诠释，坚持“为民、惠民、利民”导向，实施了XX等一大批惠民便民实事，广大群众在创文过程中更具获得感、幸福感、安全感。这是一条锻造过硬队伍的淬火之路。我们把创文作为锤炼干部的“主战场”，在创文实践中各级干部干事创业的信心更加坚定、意志更加坚毅、精神更加坚强，孕育形成了“敢担当、顾大局、善创新、重严谨、讲奉献”的创文精神，这是新时代“XX”X精神的生动实践和具体注解，也是X爬坡过坎、追赶超越的强大精神动力源泉。

成绩令人振奋，经验弥足珍贵。成功创文的实践启示我们，办好X的事情，必须登高望远揽全局，坚持一张蓝图绘到底，尤其是对认准的事情，一定要坚定信心、解放思想，锁定目标、善作善成，一步一个脚印地加以推进，不达目的誓不罢休；必须坚持以人民为中心，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，树立群众观点，走好群众路线，多谋民生之利，多解民生之忧，依靠人民创造历史业绩；必须强化全市“一盘棋”的思想，上下联动、分工明确、协调有序，调动一切可以调动的因素，团结一切可以团结的力量，努力形成齐心协力、整体推进的生动局面；必须大力弘扬求真务实精神，切实增强狠抓落实本领，叫响做实“马上就办、办就办好”作风，撸起袖子、脚踏实地，拼命干、加油干、一刻不停歇地干。以上这些经验，都是我们用辛勤汗水和科学方法凝练出来的，是今后做好创文工作和其他工作的宝贵财富，一定要认真总结、转化运用、发扬光大。

同志们！创文只有起点、没有终点，只有更好、没有最好。站在新的起点上，我们既有木秀于林的压力，也有为山九仞的隐忧。要看到，与文明测评标准相比，与先进城市水平相比，我们的基础设施还不够完善、管理水平还不够精细、市民文明素质还有很大提升空间。同时，随着创文成功，社会各界对X有了更进一步的期许，群众对美好生活的需要也会水涨船高，加之中央文明委规定，全国文明城市每年都要复审，每3年就要重新复查确定命名，这一切都在警醒我们，创文不易，守创文成果更难。面对成绩，我们只能自豪，不能自满；只能自信，不能自负。全市上下要拿出“永远在路上”的坚毅笃定，不忘初心、继续奋斗，锲而不舍推动文明城市创建向创建城市文明跃升，努力把全国文明城市这张名片擦得越来越亮。

一要以更大格局拓展文明领域。创文不是权宜之计、而是战略之举，不是一般向往、而是崇高追求。我们要把巩固创文成果作为贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践，作为X加快爬坡过坎、矢志追赶超越的有效载体，坚持用战略眼光来谋划、用系统思维来部署、用全局视野来推进，真正将其转化为引领城市高质量发展的动力源泉。要统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，促使文明创建从精神文明领域向物质文明、政治文明、社会文明、生态文明领域拓展。当前，全市有全国文明家庭X户、文明村镇X个、文明校园X所、文明单位X个，这个势头很好。要进一步加强城乡联创，将创文向县区和村镇延伸，向各行各业渗透，努力让山水俱阳之地遍开文明之花。

二要以更高标准提升市民素质。市民素质高一分，城市形象美十分。我们要牢固树立“先塑文明人、再建文明城”的理念，把提升市民文明素质作为创文之魂，既注重春风化雨，更注重实践养成，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、制度保障等，让文明理念在全体市民中内化于心、外践于行。要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，用社会主义核心价值观培育人、影响人、塑造人，引导广大市民自觉遵守社会公德、严守职业道德、弘扬家庭美德、提升个人品德，在举手投足间彰显文明风尚。要深化群众性精神文明创建活动，扩大覆盖、丰富载体，注重发挥先进典型的示范引领作用，进一步推动“XX”X精神深植人心。

三要以更实举措创新城市治理。文明城市三分建、七分管。我们要在城市治理中强化民本理念，坚持重心下移、力量下沉，把思想政治教育、创新群众工作和加强法治建设贯穿全过程，推动“善建”向“善治”、“善管理”向“善服务”转变。要聚焦智慧化，加强“互联网+”模式运用，推进公安、交通、环保等“数据云”互联互通，让信息多跑路、让百姓少跑腿。要聚焦法治化，加大城市管理立法力度，以法治思维解决城市病，推动法治X建设迈出新步伐。要聚焦精细化，健全抗震、防洪、防疫、消防等应急指挥体系，切实提升群众安全感和归属感。要聚焦协同化，深化城市执法体制改革，下功夫解决职责范围交叉、权限重叠、衔接不够的问题，真正管出秩序、管出效益、管出文明。

四要以更活机制确保常态长效。制度管根本、管全局、管长远。我们要进一步健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、创文办组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，整体联动、形成合力，确保创建工作组织到位、领导到位、制度到位、措施到位。要用活鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，教育引导广大干部自觉摒弃“牌子到手、创建到头”的错误认识，主动克服“刀枪入库、马放南山”的懈怠心理，始终保持清醒头脑，一如既往地做好各项工作。从今天开始，整个创文工作转入“守文”“保文”阶段，要总结好、提升好、实施好“宣传引导、日常推进、分析点评、考核通报、责任追究、鼓励激励”六大机制，推动创文工作迈入制度化、规范化、科学化轨道。

篇3：在巩固深化全国文明城市创建成果推进会上的讲话

同志们：

经市委、市政府研究，今天我们召开创建全国文明城市加压推进会。主要任务是对我市创建全国文明城市工作进行再安排再部署，广泛动员全市上下，“拧紧螺丝、上紧发条”，以决战决胜、冲刺冲锋的姿态，奋力夺取全国文明城市这块“金字招牌”。刚才，我们观看文明城市创建专题片，xx部长传达了全省文明城市创建工作会议精神，指出了创建中存在的严重问题，并对下一步的工作内容、工作标准、工作要求进行了安排部署，希望大家对照任务清单、盯住节点、兑现承诺，不折不扣抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、提高站位，坚定必胜信心

创建全国文明城市，是市委、市政府对全市人民作出的郑重承诺，是提升城市治理水平和治理能力的重要抓手，是一个城市管理能力、竞争实力和发展潜力的综合体现，是综合评价城市文明程度的最高荣誉。我们创建全国文明城市，不是为了争一块牌子、添一项荣誉，根本目的是要通过开展创建工作，推动城乡文明程度提升、城市核心竞争力提升、经济社会发展质量提升、百姓幸福指数全面提升，让全市人民获得良好环境、感受美好生活、共享创建成果，推动经济社会持续健康发展。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视精神文明建设和创建文明城市工作。习近平总书记先后在全国宣传思想工作会议、中央城市工作会议，会见第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位先进代表等重要会议和活动中，就做好城市工作和创建文明城市工作作出一系列重要论述，为我们推进文明城市创建工作指明了方向、提供了遵循。中央文明委《关于深化群众性精神文明创建活动的指导意见》，对加强群众性精神文明建设提出新的更高要求。去年，《求是》杂志发表了习近平总书记一篇题为《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》的文章，深刻指出中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。这就说明了我们发展的主要载体是城市，竞争的主要载体也是城市。从这个意义上讲，文明城市的创建不仅仅是一个为民利民的事，它是一个前景工作当中很重要的一环。6月29日，xx省文明城市创建工作推进会暨争创全国文明城市培训班在郑州召开，xx省委常委、宣传部部长江凌出席会议并讲话，指出创建文明城市是推动城市整体提升的重要抓手，要深刻认识新时代文明城市创建的本质要求和内在规律，用习近平新时代中国特色社会主义思想统领文明城市创建工作。

一座城市的发展提升，不但要看城市基础设施、公共服务体系、生态环境等外在“颜值”的提升，更要看城市文化、精神文明、市民素质等内在“气质”的塑造。近年来，我们坚持以人民为中心的发展思想，坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”，以创建促发展、增活力、强管理、提形象、惠民生，使城市变得“净起来、亮起来、绿起来、美起来、文明起来”，促进了文明创建与经济、政治、文化、社会和生态文明建设协调发展，全国文明城市创建工作迈出了历史性步伐。在城市规划、城市建筑、市政公共设施建设等方面都积累了很多经验，走在了全省前列。但文明城市创建标准高、考核严、对手多，对照全国文明城市标准，我市的文明城市创建工作还有较大差距，存在的短板和问题还比较多。我们只有客观地审视自己，不断地超越自己，才能进一步提升我们的城市治理水平和治理能力。

形势逼人，催人奋进。根据全省文明城市创建工作会议精神，在7月底8月初，如果我们不能顺利通过xx省文明办暗访测评，大家几年来艰辛付出就将付诸东流。从全省看，我们的竞争对手荥阳、禹州、林州、汝州经济实力在全省乃至全国排名靠前，兰考、平舆等县市城市建设后发制人，竞争态势十分激烈。目前，各项工作已进入迎接测评的“冲刺”阶段，我们面临“不进则退、慢进出局”的严峻局面，已经没有任何退路和余地。

创建全国文明城市，检验的不仅是工作，还有党员干部的作风。各级领导干部要把初心落在行动上、把责任扛在肩膀上，主动担当、积极作为。我在这里强调一下，在具体工作中，要把握好导向和大局。特别是要认真研究《全国县级文明城市测评标准》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，着重把握习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习宣传贯彻情况；着重把握深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设的重要论述和全国文明城市创建工作培训班会议精神情况；着重把握贯彻新发展理念，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康营造良好社会氛围情况；着重把握开展抗疫防疫中精神文明教育实践活动情况；着重把握中宣部和中央文明办近年主导推动的各项大型工作落实情况，加强动态监控，推动各项创建工作扎实有效推进。

从现在开始，希望大家要清醒认识，切实增强压力感和紧迫感，全市上下要把创建全国文明城市作为城市工作的总抓手，积极主动，快速行动，坚持系统推进，城乡联动，紧紧抓住当前有效工作时间，加快强弱项、补短板、找不足，坚决克服松劲懈怠思想，自我加压，持续发力，背水一战，确保创建一举成功。

二、全力攻坚，凝聚决战合力

新一轮全国文明城市创建工作已进入关键阶段，我们要坚持专项整治与长效管理相结合，抓好用好重要窗口期，围绕群众关切，聚焦短板弱项，解决突出问题，营造浓厚氛围，推动形成强大工作合力。我们要树牢以人民为中心的发展理念，围绕发展抓“创城”，围绕思想道德建设抓“创城”，围绕社区创建抓“创城”，围绕以城带乡抓“创城”，围绕测评体系抓“创城”，坚持依靠群众抓“创城”，坚持创新内容手段方法载体抓“创城”，坚持完善机制抓“创城”。创建能不能成功，许多工作不是能力不足的问题，更多的是态度问题、责任心的问题。会议下发了专项行动重点工作和第二批交办问题，时间紧、任务重，大家务必夯实责任，全力攻坚，抓好落实。

创建全国文明城市，是一项庞大的系统工程，涉及经济、政治、文化、社会、生态、党建等方方面面，决不是某一个人、某一个部门的事情，而是全市上下共同承担的职责。为加强对这项工作的领导，市委市政府专门成立了高规格工作机构，由刘书记和我分别担任政委和指挥长，文成书记担任常务副指挥长，同时指挥部下设若干个工作组，由处级领导干部担任组长。各工作组要按照职能分工，认真对照创建工作各项指标要求，制定工作计划和实施方案，创造性地做好各项具体工作。处级领导干部既要挂帅，更要出征，对分管的部门、联系的镇（街道），在创建任务、难点问题、薄弱环节、应对举措上，要做到心中有数，不能当“甩手掌柜”和“二传手”，要以“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的自觉担当推动创建深入开展。各单位“一把手”要高度重视，上心上手，亲力亲为，靠前指挥，冲在一线，切实履行好第一责任人的职责，亲自抓、负总责，将创建工作摆上重要议事日程，抓具体，抓深入，抓落实，高标准完成各项工作任务。

创建全国文明城市，离不开全市上下万众一心的强大声势和浓厚氛围。仅靠我们在座这些人的热情肯定不行，只靠文明办几个人的热情更不行，要在整个城市燃起一股创建的热情，并且要让这股热情持续不断地升温，一直保持下去。要亮出能够代表我市特色、感染力强、利于传播的创文口号，努力提高广大市民的知晓率；要营造共建共享的社会舆论，充分利用电视台、手机短信、电子阅报栏、户外电子屏等新媒体、新介质、新应用，让全国文明城市创建工作家喻户晓，努力使创建过程成为集民力、汇民智、聚民心的过程，推动创建工作更加深入人心，人人参与，向更广范围、更深层次迈进。

创建全国文明城市，没有局外人，都是参与者，各级各部门要牢固树立“全市一盘棋”的思想，建立完善“党委政府统一领导、文明委统筹协调、职能部门各负其责、人民群众广泛参与”的工作机制，坚决杜绝责任悬空、推诿扯皮现象发生，相关部门要发挥各自优势，整体联动，拧成一股绳，形成一股劲，扎实推进创建工作。市创文办要发挥好牵头抓总作用，搞好统筹协调，明确工作标准、限定完成时间，并加强具体指导、全程督导，协调推进各项工作落地落细落实；市文明委各成员单位、市直各部门要主动认领任务，切实履行各自职责，对跨区域、跨部门的综合性工作，主动协作、合力推进；各镇、街道要守土有责、当好主力，履行好属地管理职责，要面对面、心贴心地做好宣传教育工作，开展好各类群众性创建活动；各级文明单位要当先锋、作表率，积极承担社会责任，带头完成好各项工作任务；驻项单位要增强大局意识，按照统一部署和工作要求，积极做好相关工作，积极参与创建工作。要全市齐动员、全民齐动手，将各方力量调动好、各类资源整合好、各种关系协调好、各方面作用发挥好，全市上下共同凝聚起强大合力，营造浓厚的社会氛围、创建氛围。

三、严格督查，务求取得实效

创建文明城市是实打实的工作，就要硬对硬地干，决不能搞花拳绣腿、光说不练，决不能有差不多、过得去的态度，决不能满足于不掉队、不摆尾。要加大督查督办力度，坚决不搞高高举起、轻轻落下。市创文办要做好日常工作督查，市委督查室要做好重点工作督查，市纪委监委要强化问责机制。

整改问题是关键。要围绕重点问题进行督查，特别是交通秩序、市容市貌、小区楼院、城乡结合部、汽车站、医院、农贸市场、商场超市、商业街、城区各中小学校、乡村少年宫、镇（街道）综合文化站、行政村（社区）综合文化服务中心等重点难点弱点，要全面列出督查清单，深入进行督查，及时通报督查结果。这里我着重强调一下行政村（社区）综合文化服务中心建设，20xx年我市这项工作已全面启动，市里专门下发了文件，建成一个，达到“八个一”标准，奖励10万元。但是目前全市501个行政村、社区，仅建成229个，尚有272个村、社区未建，在周口排名靠后。因此，各镇、街道务必高度重视，强力推进，确保“十一”前全面完成任务。

前段时间，省文明办暗访检查，帮助我们发现了“创文”工作中存在的许多问题，如基础设施薄弱问题、三大秩序混乱问题、点位要素不齐全问题、创建氛围不浓等问题。这些问题的存在，暴露了我们工作中的弱点和不足。为此，在督查过程中，要实行台账式管理、清单式推进，对于发现的问题，当场下单，限期整改，全程跟进，各单位要针对这些问题以及交办的问题清单，紧扣测评体系标准，定事定人、精准发力，整改到位、逐项销号，举一反三、全面提升，做到件件有着落、事事有回音，确保不反弹、不反复。

动员千遍，不如问责一次。建立宣传部门交办问题、督查部门督导问题、纪委监委处理问题的一体督导问责推进机制，形成环环相扣的问责体系。凡被市创文办下达整改通知两次未达到整改要求的，在全市通报批评；对三次未达到整改要求的，由相关部门对其党政主要领导进行约谈；对创建工作连续两次排名后三位的文明单位，停发单位文明奖六个月；连续三次排名后三位的文明单位，撤销文明单位称号。对在创建中工作不力，行动迟缓，被动应付，拖全市后腿、给全市抹黑的，市纪委监委要第一时间介入，严格追责问责。同时，把“创文”工作成效作为考察领导班子和领导干部政绩的一项重要内容，作为评先树优、使用干部的重要依据，对行动迅速、成效明显，为“创文”做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励。

篇4：在巩固深化全国文明城市创建成果推进会上的讲话

同志们：

今天这次大会，是经区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议，主要目的是对创城工作进行再安排再部署，进一步统一思想、鼓劲加压、攻坚克难，确保文明城创建圆满成功。刚才，建义同志宣读了《井陉矿区创建文明城工作网格化管理实施方案》，贾庄镇、矿市街道、城管局、交警大队主要负责同志分别作了表态发言，方案很细致，同志们的表态发言也很好，关键是要做到。现在距离创建工作验收还有不到两个月的时间，明天我们还将迎来市测评组第二次模拟测评，时间非常紧，任务非常重，希望大家按照方案要求把工作落实到位。下面，我再强调四点意见。

一要认清形势，提高站位。创城工作开展以来，在各级各部门的共同努力之下，我区创城工作取得了一个良好的开局，也得到了市领导的表扬和肯定。但我们也要认识到我们的工作还存在很多不足和问题。其中，工作站位不高是影响我们工作成效的一个很重要的原因，一些部门一些同志还满足于自己跟自己比，过去跟现在比，还有差不多就行，甚至支应差事的思想，反映到工作中，就是工作标准不高、要求不严，不注重细节。各级各部门，特别是领导同志，一定要

清醒地认识到，矿区文明城创建能不能取得成功，不仅仅是矿区自己的事情，还关系到全市创城工作的成败。4月16日，市委专门召开四大班子会研究全国文明城创建工作，指出我市今年的创城工作没有退路，志在必得，责任要再强化，凡是拖了全市后腿的地区和部门，要严厉问责。市委市政府将对创城工作每周调度一次，各市辖区要认真梳理丢分项目，加大整改力度，补齐短板，确保我市全国文明城创建成功。严格落实好市委的工作安排部署，是我们义不容辞的责任，也是讲政治、顾大局的具体体现。这就要求我们要进一步提高创城工作的站位，对照创建标准要求，用更高的标准、更严的要求做好每一项工作，把握好每一个细节，做到计划不变、力度不减，按照责任分工加快工作进度，力争全市一流。

二要提高标准，把握细节。从上次测评结果看，工作标准低、细节把握不好是我们丢分的主要原因。与市内区相比，我区基础差，先天不足，要想迎头赶上，必须在工作开始就要用高的标准来要求，对标先进，干就干成，干就干好，决不能花费了大量的财力、物力、精力，工作却一般化，看不到应有的成效。同时要在把握细节上下足功夫，细节决定成败，追求细节上的完美是工作做到极致的具体表现，每一条背街小巷，每一个犄角旮旯，包括便道砖的清洗、小广告的清理等等细节问题，都要关注到，把工作做到位。

三要明确责任，狠抓落实。刚才，建义同志宣读的《实

施方案》，对网格化管理涉及到的网格设置、工作内容、工作措施、标准要求作了详细的安排部署，各级各部门要按照方案要求把自己的任务领回去，抓好工作落实。一是要落实好属地责任。四级网格中的各层级责任单位，要按照属地管理原则，做到每个节点有人、有事、有标准，把每个节点的责任压实。各单位一把手作为网格化管理第一责任人，要带领本单位严格按照标准，抓好各项创建工作。二是要抓好重要节点达标。9个实地考察点位示范点要参照测评标准尽快达标，剩余实地考察点位达标要对照示范点同步复制推广。三是要抓好问题整改。对照新标准，梳理各自网格内目前仍存在的问题，尽快抓好整改。四是要与农村“三清一拆”工作做好结合。矿区地域面积小、社区少，要自我加压，把正在进行的农村“三清一拆”专项行动纳入到创城工作中，对所有社区死角死面要彻底清拆、整治，并建立起常态长效的管理机制，确保不出现反弹，使全区群众都能享受到文明城创建带来的成果。五是要做好群众动员工作。各社区负责人、商户法人要切实承担起网格化管理的实施主体和直接责任人的责任，提高群众对创城工作的知晓率、支持率，动员群众广泛参与到创城工作中来。

四要强化举措，营造氛围。要抓好统筹协调。创城办要充分发挥好自身牵头抓总作用，统筹协调好创城各项工作。各部门、各单位要树立“全区一盘棋”思想，相互之间搞好协

调配合，相互补台，齐心合力把工作干好。要注重复制推广。在完成示范点和45个实地考察点位创建外，城区内的其他社区、学校、超市、饭店、医院等，也要按照创建标准要求进行整改。要强化督导。区委巡察办、“两办”督查室和区创城办督导组要组成联合督查组，每周对各单位工作落实情况进行实地督查考核，督查考核要严格对照验收标准，做到真督查、严督查。区创建指挥部要定期召开调度会，分析情况、解决问题、推进工作，对表现突出的单位和个人予以表扬，对工作落实不力的单位要通报批评，有关责任人员要严肃问责。要大造声势。既要利用好报社、电视台等传统媒体，又要利用好门户网站、微信、微博等新媒体平台，集中报道创城工作中的先进单位、先进个人，特别是群众中涌现出的典型人物、典型商户，更要大力宣扬，要加大向省市媒体推送反映我区创城进展和先进典型人物的力度，为创城工作造好势、鼓足劲。

篇5：在巩固深化全国文明城市创建成果推进会上的讲话

这次会议的主要任务是，认真总结全国文明城市创建工作取得的阶段性成果，进一步动员全市上下坚定信心、总结经验，持之以恒地把创建工作推向深入，努力实现创建全国文明城市“四连冠”，为建设东北亚区域性中心城市提供有力支撑。

刚才，几家单位的负责同志结合全市创建工作作了很好的发言，认识统一、态度坚决、措施扎实，希望同志们按照市委市政府部署，对照创建工作要求，以实际行动履职尽责、恪尽职守，全力以赴把各项任务落到实处。下面，再强调几点意见。

一、坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强创建全国文明城市的责任感和紧迫感

党的十八大以来，习近平总书记就加强精神文明建设发表了一系列重要讲话，强调“物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，才能实现中华民族伟大复兴的中国梦”，习近平总书记的重要论述，为我们统筹推进文明城市创建各项工作指明了努力方向、提供了根本遵循。

创建全国文明城市事关群众切身利益、事关城市荣誉形象，事关东北亚区域性中心城市建设大局，是全市各级党委政府必须做好的一项重要工作。多年来，x市始终高度重视全国文明城市创建工作，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入践行新发展理念，推动创建各项工作不断取得新的成效。一是在解放思想中更新创建理念，把文明城市创建放到东北亚区域性中心城市建设的大格局中进行谋划和推动，统筹推进物质文明和精神文明建设，实现了创建工作与经济社会发展的有机统一；二是在完善功能中提升创建品质，把创建文明城市与塑造城市品质、提升城市形象结合起来，深入实施旧城改造提升、伊通河流域综合治理、轨道交通建设等一批重点工程，加强城乡环境综合整治，进一步提升了城市治理的人性化、科学化和精细化水平；三是在文化引领中彰显创建特色，持续放大x特色的汽车、电影、雕塑、冰雪、警示等文化效应，扎实推进社会主义核心价值观主题教育阵地建设，通过大众化、有形化的阐释和表达，让城市坚定文化自信，始终充满积极向上的正能量；四是在共建共享中浓厚创建氛围，坚持“人民城市人民建、建好城市为人民”，持续开展了一系列群众性精神文明活动，全市上下齐动员、同参与、共创建，市民文明素质明显提高，凝心聚力干事的氛围不断浓厚。经过全市上下的共同努力，2017年x实现了创建全国文明城市“三连冠”，城市知名度和美誉度得到了进一步提升，综合实力和核心竞争力不断增强。这些成绩的取得，是国家和省有关部门大力支持的结果，是全市上下密切配合、努力奋斗的结果，是广大干部群众顽强拼搏、扎实工作的结果。在此，我代表市委、市政府，向在座各位并通过你们向全市人民为创建全国文明城市所付出的辛勤努力，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

全国文明城市是综合性强、影响力大、创建难度高的一项荣誉，也是反映一个地方发展实力、文明程度、整体形象的重要品牌。全市上下要始终站在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度，进一步增强工作责任感和紧迫感，凝聚共识、坚定信心，不断把文明城市创建推向更高层次和水平。要进一步坚定创建的政治方向，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽创建工作全局，自觉强化理论武装，把学习贯彻习近平总书记视察东北重要讲话和重要指示精神全面融入到创建实践中来，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”，全力完成好举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的创建使命任务，确保中央和省委的各项决策部署在x落地生根；要进一步把握创建的方位坐标，主动适应新形势下文明城市创建的新变化新要求，主动向先进城市对标、向一流地区看齐，特别是要站在推动x全面振兴、全方位振兴的高度，紧紧围绕经济转型、改革创新、城市建设、民生改善等中心工作，进一步找准文明城市创建的切入点和着力点，努力使创建工作更好地融入到全市发展大局当中，为推动x高质量发展提供有力支撑；要进一步聚焦创建的根本目的，创建文明城市不是为了形式上的好听好看，根本目的是让人民群众共享改革发展成果。各地各部门要始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持人民至上的发展理念和工作导向，结合创建工作认真谋划一批利民惠民的实事好事，着力补齐民生短板，真正把文明城市创建打造成为实实在在的民生工程、民心工程。

二、强化思想共识和系统思维，不断提升文明城市创建水平

全市上下要自觉把文明城市创建放到经济社会发展大格局中来思考和推动，通过创建提高广大干部抓发展、抓环境、抓机遇的能力，进一步解放思想、对标高位、精准发力，全面提升创建工作整体水平。

（一）既要巩固前期成果，又要探索创新路径。经过多年来的创建历程，x形成了文明委协调统筹、各部门齐抓共管、社会各界广泛参与的创建格局，并且在践行社会主义核心价值观、旧城改造提升、道路交通秩序整治等诸多方面形成了一批成果和经验。近期，中央文明委研究制定了新的《全国文明城市测评体系》，对创建工作提出了新的标准和要求，各地各部门要认真总结经验，在巩固提升前期创建成果的基础上，迅速投入到新一轮的攻坚冲刺中，积极研究新情况、解决新问题、探索新机制，确保文明城市创建更加符合中央要求、体现时代特点、顺应群众意愿。

（二）既要融入中心工作，又要补齐发展短板。围绕中心服务大局，是文明城市创建的宝贵经验。要坚持把文明城市创建融入城市中心工作，切实与稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项任务结合起来，与创建国家森林城市、建设公交都市、打造国家安全发展示范城市等重大试点工程结合起来，与抓好中央环保督察整改、脱贫攻坚、乡村振兴等重大部署要求结合起来，坚持虚实结合、创新载体，真正以发展成效来检验创建工作的实效。同时，要瞄准弱项补齐短板，进一步聚焦城乡发展不平衡、市容环境整治、软环境建设等短板，强化专项治理行动，精准整治薄弱环节，全面提升文明城市创建水平，让城市物质文明、精神文明和生态文明相得益彰、有机统一。

（三）既要抓实创建任务，又要打造城市品牌。创建全国文明城市重在主动、贵在行动。要紧盯文明城市各项测评指标，出台相关配套方案，明确工作标准、时限要求和保障措施，以强烈的责任感和使命感抓好各项任务落实。在抓好“规定动作”的基础上，要结合实际积极开展“自选动作”，注重建强项、扬优势、创特色，努力让文明城市成为x市的特色品牌。要围绕提升国家历史文化名城品质，大力弘扬x优秀传统文化，不断彰显城市影响力；要围绕文化旅游深度融合发展，整合利用各类资源，打造特色文旅品牌，不断提升城市吸引力；要深入挖掘先进典型事迹，创作出一批有思想、有深度、有品位的精品力作，不断增强城市凝聚力；要以开放的思维抓创建工作，积极借鉴先进经验，加快“引进来”和“走出去”步伐，不断提升城市开放度。

（四）既要注重整体推进，又要突出典型引路。创建文明城市是一项系统工程，既要从“五位一体”的高度进行安排部署，又要立足推动城区、开发区、县域“三大板块”联动发展，促进城乡一体全域创建，结合地区实际抓好落实，努力形成抓整体带局部，抓重点带一般的工作局面。要进一步发挥好典型引路作用，着力抓好农安和九台承担的国家和全省“新时代文明实践中心试点”任务，争取试出经验和成效。其他地区和单位也要相互学习借鉴，结合实际培育工作亮点，着力打造一批文明县区、文明单位等典型，探索形成一批可复制可推广的工作经验和模式，切实在全市形成竞进有为、争创文明的生动局面。

三、坚持问题导向，突出工作重点，加快建设宜居宜业的现代文明城市

今年是第六届全国文明城市创建的起始之年，三年创建，既是攻坚战，更是持久战，要清醒认识新形势下创建工作面临的机遇和挑战，积极适应形势变化和发展需要，以更高起点、更高标准推进谋划下一阶段创建工作，集中精力解决好制约城市发展的突出问题，着力提高创建工作的针对性、系统性和实效性。

（一）坚持以产兴城，在增强城市综合实力上下功夫。创建文明城市，必须要有强有力的经济基础作为支撑和保障。要突出发展第一要务，把高质量发展的着力点放到振兴实体经济上来，放手发展规模、努力提高质量，坚定不移扩大有效投资，全力以赴推进项目建设，大力开展招商引资，确保经济发展当前有活力、未来有潜力；要深入推进供给侧结构性改革，着力优化一产、抓牢二产、提升三产，推动支柱产业高端化、传统产业品牌化、新兴产业规模化发展，不断提升产业发展的绿色化、服务化、智能化、国际化水平，加快构建现代化经济体系；要坚持走产城融合道路，加快补齐城市功能短板，进一步加大对改善群众生活、优化人居环境、提升城市形象的重大项目的谋划和建设力度，推动产业发展和基础设施、公共服务同步谋划、统筹推进，着力形成以城聚产、以产兴城、产城互动、融合发展的格局。

（二）坚持以文化城，在优化城市人文环境上下功夫。文化是城市发展的灵魂和核心，也是城市功能的最终价值和体现。一座城市的综合实力和核心竞争力，不仅仅在于拥有多少高楼大厦，更重要的是要具有鲜明的文化特色和个性魅力。要始终坚持以强烈的文化意识指导城市规划、建设和管理，前段时间市规委会专门对x城市的设计进行了研究，要坚持将城市的历史文化元素融入城市设计之中，使之既在功能上满足人民需求，又在形象上同整个城市的景观气质相得益彰；要大力实施文化注入与表达工程，把x的历史文化遗产和特色文化作为文明城市创建的重要资源和财富，深度挖掘x各类文化资源，着力打造一批历史文化街区和文化特色小镇，使城市形态、历史文态、产业业态有机结合；要大力实施文化兴市战略，着力推动文化事业与文化产业“双轮驱动”，提升市民文化素养，积淀城市人文底蕴，努力用人文精神增添城市魅力、用文明习惯提升城市品位、用文化生活打造城市气质。

（三）坚持以绿养城，在提升生态治理水平上下功夫。一座城市的文明程度，既取决于现代化建设水平，更要有自然生态的本底。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”“冰天雪地也是金山银山”的发展理念，加快形成绿色发展方式和生活方式，推动实现人与自然和谐共生、发展与保护协同共进，让良好生态环境成为创建文明城市的支撑点，成为人民生活的增长点，成为展现美丽x形象的发力点；要坚持问题导向，把生态环境保护与文明城市创建有机结合起来，坚决打好打赢蓝天、碧水、黑土地、青山和湿地保卫战，大力推进城市绿化美化亮化工程，塑造干净整洁的城市空间，让人民群众生活得更加舒适、更加宜居。这几年x市先后实施了一批重大城市建设工程，有效解决了包括道路、基础设施和市容环境等方面的很多硬件问题，但是在城乡结合部环境治理、城市垃圾处理、村容村貌及环境卫生整治等方面还存在一些短板，要进一步加大工作力度，不断提升城市治理的人性化、科学化和精细化水平。要认真抓好环保督察反馈问题整改，坚决按时完成国家和省反馈的整改任务，特别是要抓好环保督察交办信访案件的办理工作，及时发现具体环境问题，研究提出具体措施，提升案件办理质量，努力把矛盾化解在基层。

（四）坚持以德塑城，在厚植城市道德风尚上下功夫。道德建设是文明之基、文明之魂。对照全国文明城市测评标准，“道德建设”占有重要分量，涉及多项内容，传递出了“文明创建，以德为基、以德为先”的鲜明导向。要积极弘扬和践行社会主义核心价值观，坚持宣传教育、示范引领、实践养成相统一，组织开展形式多样的主题创建活动，加快推进x德苑等示范基地建设，不断增强市民的文明意识；要打造道德典型，充分发挥“道德模范”“x好人”等示范引领作用，努力在全社会营造崇德向善的良好风尚；要强化宣传引导，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德宣传教育，集中整治不文明行为，坚决抑制不良风气，特别是各级党员领导干部要以身作则、以上率下，做遵守文明秩序、提升文明修养的表率，以工作作风的转变带动社会风气不断向好。

（五）坚持以法治城，在建立长效管理机制上下功夫。一个文明的社会，必定是崇尚法治的社会；一个文明的城市，必然是依法治理的城市。要注重建章立制，在这方面x市有很多值得总结的经验，比如在全市交通秩序整治过程中，我们注重从感性认识上升到理性认识，把握规律性，把一些行之有效的方法举措上升到法治层面，制定出台了《道路交通管理条例》，形成了长效机制，使文明理念和法治意识深入人心，市民的文明素质也得到了很大提升。要举一反三，认真总结创建工作中的好经验好做法，加快推动市民文明行为立法工作，为文明城市创建提供有力法治保障；要坚持依法行政，以“规范公权、保障私权”为重点，持续推进政府职能转变，加快推进公正文明执法，严格行政执法责任追究，切实解决“乱收费、乱罚款、乱检查”和执法不规范等问题；要抓好普法宣传，扎实开展法治宣传教育，组织实施好“七五”普法规划，不断健全完善社会普法教育机制，推进多层次多领域依法治理。在城市经济社会发展和建设管理过程中，有一个基本原则就是“合法高效”，首先是“合法”，领导干部要带头遵纪守法，引导市民增强法治意识和法治观念；其次是“高效”，特别是对政府来讲，既要坚持做事合法，更要注重服务高效，在不断强化自身建设中提升城市治理的法治水平和文明程度。同时，要坚持“法德”融合，认真落实好《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的实施意见》，大力推进社会主义法治文化建设，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，着力打造自觉主动的守法环境。

四、加强组织领导，狠抓工作落实，确保创建工作取得实效

创建全国文明城市既是一项严肃的政治任务，也是一项复杂的系统工程。必须动员全市力量，以更好的状态、更实的作风、更有效的举措，凝心聚力、密切配合，把文明城市创建工作不断引向深入、推向持久。

（一）加强领导，压实责任。今年，为推动全市创建工作开展，我市调整了精神文明建设指导委员会组织机构，各地各部门要自觉把创建工作摆到突出位置，按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则，实行“一把手”负责制和目标管理制，进一步强化党政同责，党政主要领导要亲力亲为、亲自部署、亲自督办，对于创建的难点、薄弱环节要心中有数，确保各项任务要落细落实；要发挥好“双网一平台”的作用，积极推动创建工作的常态化；市文明办要发挥好牵头抓总作用，搞好总体谋划，细化分解责任，明确措施要求，及时解决工作中的困难和问题。

（二）加强协调，齐抓共管。文明城市创建是一项群众性、社会性很强的工作，离不开各界的广泛参与。各地各部门要牢固树立“一盘棋”思想，对本单位职责范围内的工作不等、不靠、不推，尽心尽力完成任务；对涉及多个部门的工作，牵头单位要主动负责、抓好组织协调，相关单位要积极配合、抓好落实；要加快建立党委统一领导、党政群齐抓共管、全社会积极参与的领导体制和工作格局，努力调动人民群众的积极性和创造性，进一步形成上下贯通、整体联动、合力推进的工作局面。

（三）加强宣传，营造氛围。良好的舆论宣传，是做好创建工作的重要前提。要创新宣传方式、理念和手段，注重运用现代传媒，发挥好新媒体传播优势，及时发布文明城市创建活动信息，组织推送人民群众喜闻乐见的创建内容与先进典型，使创建工作家喻户晓、深入人心。

（四）加强督导，求真务实。创建文明城市周期长、任务重，必须坚持创建工作推进到哪里，督导考核就跟进到哪里。要对照创建工作任务制定督查计划，采取明察与暗访、随机抽查与全面抽查相结合等方式，加强跟踪督查，掌握工作动态，推动任务落实。同时，要把创建工作列入目标考核，对照任务分工抓好落实，对先进单位和个人，要给予奖励和表彰；对行动迟缓、消极应付的单位及责任人，要按照规定进行问责，确保创建工作取得扎实成效。

篇6：在巩固深化全国文明城市创建成果推进会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是对创建全国县级文明城市工作进行再部署、再推进，进一步统一思想，提高认识，强化责任，抓好落实，迅速进入临战状态，抓住有限时间，想尽一切办法，采取可能措施，举全旗之力推进创建工作，确保创建工作圆满完成。可以说，今天的会议既是一次部署推进大会，更是一次战前誓师大会，从现在开始，全旗创建工作就进入了倒计时和全面冲刺阶段，各地、各部门要立即行动起来，以拼命苦干、激流勇进的精神，只争朝夕、锐意进取的担当，全力打赢创建全国县级文明城市这场攻坚战。刚才，高鹏同志传达了中央、自治区、市文明委有关会议和文件精神，并就2017年创城工作作了全面具体的安排部署，讲的很具体，很全面，很系统，希望大家抓好落实。

今年，是第五届全国文明城市评选表彰年，也是测评权重最高的一年，是名副其实的“大考”之年，而且测评时间提前到了7月份，时间紧，任务重。4月中旬，自治区召开了文明委会议，我旗提交了书面发言材料；5月初，市里面召开了全市文明委会议，我在会上作了表态发言，这也是代表我们旗委、政府向市委立下了“军令状”。这两次会上，自治区党委、政府和市委、政府分别对我们的创建工作提出了更高更严的要求，可以说上级对于我们的创建工作是非常重视的。因此，大家要从讲政治、讲大局的高度出发，充分认识到我们创建全国县级文明城市，绝不是为了争一项荣誉、夺一块牌子，而是通过创建这个过程，全面提高全旗城乡文明水平，切实增进民生福祉，不断增强我旗综合竞争力。同时，这个过程也是对全旗各级各部门和党员领导干部作风、能力进行全面检验的一个过程，是我们做好这项工作的基础。

创建工作是一项长期性工作，是一场永不停歇的幸福接力，也是一个永无止境的提升过程。从我们提出要创建全国县级文明城市，到入围“提名城市”，再到当前的决战决胜阶段，各地、各部门和我们的每一位干部群众都为之付出了辛勤努力，做了大量卓有成效的工作，连续两年在自治区文明城市测评中位列全区前列（连续两年都是第2，心有不甘、心有不服）。这些成绩的取得，是大家辛勤努力付出的结果，旗委对大家的工作是满意的。但是，在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到，我旗创城工作还存在一些亟待解决的问题，比如：市政基础设施建设还需加强，精细化建设不到位，缺少绣笔精神，一些街巷路面坑洼不平、地砖缺损等现象较为突出，镇区停车位和盲道设置不合理，迎街面房屋陈旧破损，排污管道和垃圾清运设施不健全，这些问题

要马上整改。居民文明素质仍需提升，公共场所居民乱穿马路、乱扔垃圾、随地吐痰、车辆乱停乱放、车窗抛物等不文明行为也比较突出，厕所存在乱涂乱画现象，车辆行人闯红灯现象屡禁不止，部分新建居民区和城郊结合部居民环境意识淡薄。市政管理还不够精细，车辆乱停乱放现象较为严重，个别劳动就业市场管理混乱，部分小区物业管理不健全，镇区居民小区网络通讯线路布设杂乱，小广告乱贴乱画，广告牌匾严重破损等现象屡见不鲜。入户宣传不到位，群众对创城的认识还不够，支持、参与创城的氛围不浓，满意度不高、全民创建的工作格局还未形成。这些问题，有的是几经整治的“老大难”问题，有的是城市建设发展中出现的新问题，这些问题看似不大，但都是影响测评的关键点，也是我们老百姓反映的焦点和热点。因此，我们必须高度重视这些问题，坚持问题导向，采取更加有力、有效的措施加以解决，彻底清除。下面，我结合全旗创建工作，讲几点意见。

一、振奋精神、和衷共济，坚定创则必成的决心和信心

创建全国县级文明城市任务艰巨、竞争激烈，需要我们正确研判形势，找准自身优势，消除各种不正确的思想认识，坚定创建决心，满怀必胜信心。

一要消除畏难情绪，树立必胜信心。从创城测评指标看，我旗在公共基础设施、社会事业投入、城市建设管理等方面还有一定差距。从竞争形势看，进入全国提名城市行列的都

是很有实力的县市，可以说，创城的态势咄咄逼人，竞争非常激烈，大家都是毫厘之间，可上可下。就拿准格尔旗来说，基础条件就很好，有自己的创建特色，从两年来测评排名看，我们确实稍逊一筹，但实际上差距并不大，我们也有很大的赶超空间，也有自己的创城特色，特别是经过近年来的持续发展，我旗县域综合实力不断增强，以布局美、环境美、发展美、风尚美、秩序美“五美”为建设导向的美丽乡村建设全面推开，全民素质普遍提高，广大人民群众对创城工作思想上认同和行动上认可，相继荣获了国家卫生城市、全国科普示范旗等荣誉，这些都为创城奠定了坚实的基础，也是我们全力攻坚的底气所在，只要我们决心大、信心足、士气高，就没有战胜不了的困难，信心比黄金更重要。虽然我们有差距，有不足，但是能找准差距，补齐短板和不足，就一定能创建成功。希望大家可以和我一样，充满信心，坚定决心，全力打赢创城攻坚战。

二要消除厌战心理，树立常抓不懈的意识。从国家测评验收要求看，县级文明城市测评标准很高，考评程序严格，各项测评都是实打实、硬碰硬的，而且很多测评工作是动态考核、委托第三方进行暗访抽查，没有任何变通和捷径可走。尤其是，全国县级文明城市三年评选一届，是一场比较漫长、充满艰辛的持久战，而今年更是决战之年，在之前的两年里，我们全旗上下一心，举全旗之力在抓创建工作，大家做了大

量的工作、付出了诸多的努力、花费了许多的心思，见到了实实在在的成效。但是，越是关键时期，大家越要打起十二分的精神，消除厌战心理，始终绷紧一根弦，卯足一股劲，一环扣一环、一步接一步地干下去，真抓实干、常抓不懈，只有这样才能胜券在握、马到成功。

三要消除旁观心态，树立全员参战意识。创城工作涵盖各领域发展方方面面，从硬件到软件，从旗到镇再到嘎查村（社区），遍布全旗各个领域、各个区域，是一项系统性工程、全局性工作、综合性战役。正因为如此，我们提出要举全旗之力抓创建，因为，在这场战役中，全旗上下没有旁观者，人人都是战斗员，个个都是考生，都要答好自己的一张考卷。各地、各部门一定要把思想和行动统一到旗委、政府的决策部署上来，坚决克服畏难情绪，松懈麻痹的心理，拿出勇往直前、敢于胜利的气概，以强烈的责任感和使命感积极投身创建工作全过程。大家都要参与到创城工作中，没有局外人，都是践行者，广泛参与、积极参与。近期要搞1次模拟测评，请周边地区专家帮助找出问题，加快整改，及时解决。

二、紧扣目标、全面突破，落实全国县级文明城市创建各项工作任务

创建全国文明城市，涉及部门多、关联度高、系统性强，工作量大面宽，任务艰巨繁重。各地、各部门要严格对照《全

国文明城市测评体系》的要求，围绕我们存在的薄弱环节，对标创建，补齐短板，打造亮点，持续用力，全力冲刺，既要坚持统筹兼顾打好总体战，又要聚焦重点难点打好攻坚战，一鼓作气，完成创建任务。

一要坚持基础建设与文明素质同步提升。基础设施是城市的“筋骨”，是创城的“硬件”支持。刚才我也列举了一些基础设施方面存在的问题，政府分管领导和相关责任部门要高度重视，进一步完善和提升市政公用设施，不断完善城市综合服务功能，强化城镇精细化管理水平，大力实施“绿化、硬化、亮化、美化”重点工程，夯实城市的硬件支撑。请相关部门全面组织动员，尽快发现问题，整改问题，一项不落。同时，要牢牢抓好精神文明这个城市的“灵魂”，这也是创城的“软件”保障。要紧紧抓住居民道德建设和行为规范两个关键，精心设计活动载体，大力开展社会主义核心价值观、中国梦和“讲文明、树新风”公益宣传，广泛宣传普及文明礼仪知识，引导广大居民行文明礼仪、树文明形象。同时，要深入挖掘、选树身边先进典型，引导广大群众学典型、当先进，积极践行社会公德，自觉遵守文明公约。要深入推进“诚信鄂前旗”建设，牢固树立守信光荣、失信可耻的价值导向，让诚实守信成为时代风尚，夯实公民道德建设基础。

二要坚持重点突破与整体推进有机统一。抓好创建工作，需要我们善于整体把握，突出重点，聚焦难点，做到有的放矢、有序推进。要加快补齐志愿服务这个短板，健全完善制度，扩大志愿队伍，规范服务活动，让志愿服务成为城市文明的一道靓丽风景。请团委牵头，相关部门协作配合，动员全旗6000多名志愿者参与创城工作，让志愿服务成为我旗的靓丽风景。要牢牢抓住未成年人思想道德建设这个基础工程，着力构建学校、家庭、社会三位一体的工作格局，加快建立未成年人关爱体系，推动未成年人思想道德建设上升到一个新的层次。要突出主题实践这个有效抓手，依托我旗深厚独特的历史文化、民俗文化和红色文化资源，策划推出一批人无我有、人有我优的创建活动，倾力打造一批有特色、影响大的亮点品牌，力争创建成全国双拥模范旗和民族团结进步旗，在激烈的竞争中加分胜出。

三要坚持城市文明与乡村美丽协调推进。创建全国文明城市，重点在基层，难点也在基层。全旗上下要紧密结合“德善草原、大美前旗”社会综合治理工程、乡风文明大行动等活动，具体、用力、持续抓好农牧民素质提升工程，着力提高农牧民整体素质和农村牧区文明程度。要持续加快建成一批交通便利、生态优美、宜居宜业的“美丽乡村”，并广泛开展群众性精神文明创建活动，倡导培育新乡贤文化，教育引导群众革除陈规陋习，形成勤俭持家、尊老爱幼的家风，邻里和睦、互帮互助的民风，移风易俗、科学文明的村风，切实做到以城带乡、城乡联动，推动城市文明向乡村延伸辐射，让文明新风吹遍鄂前旗大地。

四要坚持重点部位与细小环节综合整治。创建文明城市涉及方方面面，只要任何一点不到位、有遗漏，就会影响创城大局，因此，必须从大处着眼、小处着手，对照标准、查漏补缺，全面整治、不留死角。在抓环境整治上，既要紧盯主干道、商业区等繁华地段，更要突出背街小巷、平房小区、城郊结合部等偏僻角落。在抓市容市貌上，既要做到门头牌匾整齐划一、干净整洁，又要彻底整治乱贴乱涂乱画、小广告等“牛皮癣”问题。在抓文明创建上，既要注重全体居民文明素质培养，更要抓好窗口单位和行业这一展示城市形象的“脸面”，年内要再创建一批文明单位、文明村镇，通过创建来解决服务质量低、环境差等突出问题，切实做到无论是城镇还是嘎查村（社区），无论是个人还是单位，都成为点亮鄂前旗形象的璀璨明珠、展示城市文明的靓丽风景。

五要坚持政府主导与全民参与融合联动。全旗上下要牢固树立“一盘棋”思想，同心同德，共建共创，形成创建全国县级文明城市的强大合力。各地、各部门要把全国县级文明城市创建作为一项政治任务来完成，不讲条件、不找借口，主动履职尽责，精心研究谋划，密切协作配合，全力推动落实。各群众团体、企事业单位、社会组织，要结合行业实际，发挥自身优势积极参与，广泛开展行业文明创建，为创建工

作做出应有贡献。广大干部职工和全体居民要牢固树立热爱鄂前旗、建设鄂前旗、维护鄂前旗、宣传鄂前旗的家园意识，满怀激情地投身到全国县级文明城市创建中来，坚持从自身做起，从点滴做起，养成文明习惯，争做文明居民，不断提升城市软实力。这是全体居民的共同责任，只有各镇、各部门、各嘎查村（社区）动员广大人民群众参与其中，创城工作才能取得成功。

三、强化领导、严明责任，确保各项工作落到实处

创建文明城市，是一项庞大的社会系统工程，需要全旗上下、方方面面共同努力。各地、各部门要精心组织，周密安排，确保各项创建任务落到实处。

一要加强组织领导。旗委已经成立了“创建全国县级文明城市工作指挥部”，并成立了由县级领导任组长、相关部门负责同志为成员的创建领导小组。各责任领导要分兵把口，随时深入一线现场办公、解决问题，特别对重点难点问题和薄弱环节紧盯不放，确保取得突破、取得实效。各镇、各嘎查村（社区）就是一个创建指挥部，负责区域内的各项创建工作。各部门单位也要抓紧完善相应的组织体系，切实形成党委、政府统一领导，部门各负其责的创建工作格局。今年，特别要强调“一把手”负责制，旗里面由我和布仁其木格同志亲自带队督导推进，各级、各部门主要负责同志也一样，要亲自带头解决创建工作中遇到的难题，决不当甩手掌柜，不遥控指挥，亲自到一线调度。同时，各责任领导和部门的分管负责同志要狠抓落实，亲自上手抓、上手做。

二要落实目标责任。旗创城办要对照测评体系要求，将责任分解细化落实，使每一个测评任务都有明确的责任领导、责任部门和责任人，建立起纵向到底、横向到边、环环相扣的责任链条。各单位要按照任务分工，细化工作任务，明确责任人和完成时限，有计划、有步骤地推动工作落实。对属于单个部门职责内的工作，要不等、不靠、不推、不让，积极主动完成。对涉及多个部门的工作，牵头单位要主动负责，搞好组织协调，相关单位要服从安排，抓好落实。

三要强化督导问责。创建工作拼到最后，拼的是落实力度，比的是最终成效。必须坚持创建工作进行到哪里，督导考核和追踪问责就跟进到哪里。旗创城办要联合党政督查室加强督查，对督导检查中发现的问题，敢于唱黑脸、当包公，及时严格地督促整改，督查过程中，要突出问题导向，实行台账式管理、清单式推进，明确整改内容、时限、要求，全程跟进落实。人大、政协要充分发挥职能作用，积极开展专项检查和视察，不定期地对各单位的创城工作进行点评，推动工作落实。同时，要把创城工作成效作为考评部门、领导班子和领导干部的一项重要内容，对措施不力、推诿扯皮、行动迟缓，影响创城的单位和人员，不管是哪个地方、哪个部门、哪位干部都将严格追究责任，决不姑息。

四要营造浓厚氛围。全旗创建宣传工作要全面升温，宣传部门要充分利用报刊、广播、电视、微信、互联网等新闻媒体，结合设立广告牌匾、开辟宣传专栏等形式，将宣传教育和思想发动贯穿创建工作始终，重点对创城工作的重大意义、动态进展、重大成果和先进典型，进行全方位、多角度、立体化的宣传发动，进一步调动广大群众参与和支持创建的积极性，努力在全社会形成强大的创建声势、营造浓厚的创建氛围，真正使创建活动全民知晓、全民支持、全民参与，全力营造出“众人拾柴火焰高”的良好氛围。同时，要加大反面典型曝光力度，对工作不力、延误整体工作进度的部门或单位，对影响创建的不文明现象，给予通报批评和新闻曝光。志愿者队伍要尽快组建起来，协助各镇各部门通过走村入户的宣传方式，倾听百姓诉求，发现存在问题，及时整改落实，动员全旗人民知晓创城、支持创城、参与创城。