建设施工法律问答

2022-07-06

第一篇：建设施工法律问答

建设工程施工合同法律审查要点

建设工程施工合同法律审查要点对建设工程施工合同进行法律评审的目的在于防范发生争议，尽量使合同约定完善、准确。应从建设工程施工合同常见的主要争议入手，以此为重点对建设工程施工合同进行法律评审。

一、建设工程施工合同的主要争议

(1)工程款支付争议，最多约占法院受理工程案件的80%;

(2)合同效力争议;

(3)合同解除争议;

(4)工程质量争议;

(5)造价结算争议;

(6)工程款欠付利息争议;

(7)垫资争议;

(8)工期争议;

(9)保修及退还保修金争议。

二、法律评审要点

要防范这些争议，应如下方面对建设工程施工合同内容进行审查及法律评审：

(一)严格审查发包人的主体资格及履约信用

在签订建设工程施工合同时，对发包人主体资格的审查是签约的一项重要准备工作。根据法律规定，从事房地产开发的企业必须取得相应的资质等级，承包人承包的项目应当是依法批准的合法项目。违反这些规定，可能因签订合同主体不符合相关资质等级或项目不合法而导致所签订的建设工程施工合同无效。在订立合同时，应首先审查建设单位是否依法领取企业法人营业执照以及相应的经营资格和等级证书，审查建设单位签约代表人的资格，审查工程项目的合法性。通过严格审查，从而杜绝违法合同与无履约能力合同的签订。

(二)尽量采用《建设工程施工合同示范文本》，仔细阅读使用的合同文本，掌握有关建设工程施工合同的法律、法规规定。国家工商行政管理局和建设部联合制定的《建设工程施工合同示

范文本》(GF-1999-0201)很好地体现了双方的权利、义务和风险，规定的内容也较为详尽，为合同的履行奠定良好的基础，为日后的纠纷解决提供依据。施工企业应当重视使用，对专用条款的填写约定应完整、清晰、合理。并且签订合同前仔细阅读和准确理解“通用条款”，因为“通用条款”不仅引导我们如何签订“专用条款”，更重要的是当“专用条款”中某一条款未作特别约定时，“通用条款”中的对应条款自动成为合同双方一致同意的约定。

(三)审查合同是否约定明确。签订合同时应仔细推敲，详尽约定，避免纠纷的产生

签订合同前，要细心研究合同条款，结合项目特点和当事人自身情况，设想在履行中可能出现的问题，事先提出解决的措施。如施工过程中可能出现的周边扰民问题导致的工期拖延与费用增加应予以充分考虑，并在条款内详细约定;如交通不便的工程应充分考虑临时用水、用电等措施费的增加。在合同签订时合同条款用词要准确，发包人和承包人的权利、义务、责任要写清楚，不要因准备不足或疏忽而使合同条款留下漏洞。例如合同条款约定“乙方不得因甲方资金的暂时不到位而停工或拖延工期”，此“暂时”有可能遥遥无期，给合同履行带来极大隐患。

(四)重点审查造价条款。关于工程造价的约定，是施工合同十分重要的内容。工程造价的确定是合同的关键性条款，工程造价的争议也是建设工程施工合同最常见的纠纷。由于大多数工程在施工过程中都不可避免发生设计变更、现场签证和材料差价等情形，因此难以“一次性包死，不作调整”。合同中必须对价款调整的范围、程序、计算依据和设计变更、现场签证、材料价格的审批、确认做出明确规定。对于固定总价的合同，更应在确定合同价款时充分考虑各方面的风险因素，确保赢利空间。对于垫资合同，则应考虑垫资款回收的安全性。

(五)重点审查工程款支付条款，合理安排工程进度款支付方式

一般情况下，合同中约定工程进度款按月支付，支付额度为上月完成工程量的相应比例。但某些建设项目大量增加合同外的工作量，使工程造价成倍增长，而工程款支付以合同价款为基数，并根据形象进度付款，造价的不准确必然导致工程款支付严重不足。合同外增加的价款，应约定当月签证，纳入当月支付。

(六)明确规定监理工程师及双方管理人员的职责和权限建设工程施工过程中，发包方、承包方、监理方参与生产管理的工程技术人员和管理人员较多，但往往职责和权限不明确或不为对方所知，由此经常造成双方不必要的纠纷和损失。在合同中应明确监理工程师与发包人代表的职责和权限。特别应将具有变更、签证、价格确认等签认权的人员、签认范围、程序、生效条件等规定清楚，防止其他人员随意签字，给双方造成损失。

(七)总包合同(或其补充协议)中应具体规定发包方、总包方和分包方各自的责任与相互关系尽管发包方与总包方、总包方与分包方之间订有总包合同和分包合同，法律对发包方、总包方及分包方各自的责任和相互关系也有原则性规定。但实践中仍常常发生分包方不接受总包方监督和发包方直接向分包方拨款造成总包方难以管理的现象，还有因甲分包造成三方权责不明确的情况，因此，在总包合同(或其补充协议)中应当将各方责任和关系具体化，以便于操作，避免纠纷。

(八)不可抗力要量化

国内工程在施工周期中发生战争、**、空中飞行物体坠落等现象的可能性很小，较常见的是风、雨、雪、洪、震等自然灾害。达到什么程度的自然灾害才能被认定为不可抗力，“通用条款”未明确，实践中双方难以达成共识。为避免纠纷，在合同中应尽量对可能发生的风、雨、雪、洪、震等自然灾害的程度予以量化，如几级以上的大风、几级以上的地震、持续多少天达到多少毫米的降水等，才可能认定为不可抗力，以免引起不必要的纠纷。

(九)违约金规定不宜过高，且应明确最高限额

例如工期延误违约金，一般以每日工程总造价的0.1‰的。为宜，因为建设工程本身造价较高，如违约金标准过高，对施工单位是相当不利如某工程项目施工单位在施工合同中约定逾期日罚5000元(约为工程暂定造价1.6‰)，而且又未约定上限。在起诉建设单位要求支付工程款后，建设单位提出反诉要求赔偿工期延误损失，最后法院判决建设单位需支付工程款9,987,429.59元，而施工单位则需支付工期违约金2000多万元工期违约金。

施工合同都难以做到十分详尽、完美，在合同履行中还应根据实际情况及时签订补充协议、变更协议，调整双方的权利义务，有效预防和减少纠纷。

第二篇：建设工程施工合同无效有什么法律后果

匿名用户

2017-02-26 提问

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匿名用户1级

2017-02-26 回答

建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：

一、承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;

二、没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的; (三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。

第二条

建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。

建设工程施工合同无效的处理中应注意问题

基于无效合同的基本原理，考虑到建设工程施工的特殊性，在建设工程施工合同无效的处理中，应注意以下一些问题。

(一)在建设工程案件的审理中，应牢牢把握工程质量是否合格这根主线。工程质量是承、发包人共同的生命线，它关系到社会的公共安全和人民群众的生命财产安全。为了确保建设工程质量，《合同法》、《建筑法》等法律、法规或者部颁规章都作出了许多具体规定，这些规定的核心都是为了保证工程质量。在审理建设工程施工合同纠纷案件时，应牢牢把握工程质量这根主线，以工程质量是否合格作为支付工程价款的前提条件。只要建设工程经验收合格，就可以要求参照合同中的价格条款主张权利，而人民法院应当予以支持。

(二)法释[2004]14号第二条之规定确立的原则是施工合同无效时折价补偿原则，而不是无效合同按有效处理原则。

虽然合同无效，但建设工程经竣工验收合格即具备了法定的交付使用条件，发包人应当支付工程款。法释[2004]14号第二条确定的“参照合同约定支付工程价款”原则，是按照当前建筑市场供需关系的实际情况所确定，符合我国的基本国情，平衡了合同各方当事人的利益，且避免当事人通过鉴定确定工程价款，扩大诉讼成本。参照合同约定支付工程价款的折价补偿原则，与《民法通则》、《合同法》的规定并不矛盾，而是在处理无效的建设工程施工合同纠纷案件中具体体现了《合同法》规定的无效处理原则。[1]

(三)按照法释[2004]14号第二条规定，发包人是否有权请求参照合同约定支付工程价款。

法释[2004]14号第二条规定了承包人可以请求参照合同约定支付工程价款。相反，发包人是否也有权请求参照合同约定支付工程价款呢?回答是肯定的。一是建设工程施工合同的相对方为发包人与承包人，既然承包人可以请求参照合同约定支付工程价款，根据权利对等原则，发包人理所当然也应享有此权利。二是从法释[2004]14号第二条规定的目的和文义内容来看，并没有排斥、否定发包人的适用问题。

(四)当事人不得请求继续履行无效的施工合同。

合同被确认无效后，合同内容对双方当事人失去法律拘束力，合同尚未履行的，不得履行。当事人一方请求继续履行无效的施工合同，应予驳回。

(五)当事人不得请求另一方承担违约责任。

合同被确认无效后，将导致合同自始无效。该合同对当事人不再具有任何约束力，自然也包括合同约定的违约责任条款。由于当事人对合同的效力理解有偏差或法律水平较低，此种情形下，人民法院有告知当事人变更诉讼请求的义务。司法实践中，可能也存在当事人坚持诉讼请求而不愿意变更的情况，此时人民法院可直接驳回当事人的诉讼请求。

(六)当事人不得基于法释[2004]14号第二十条请求按照竣工结算文件结算工程价款。

法释[2004]14号第二十条规定：“当事人约定，发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件的，按照约定处理。承包人请求按照竣工结算文件结算工程价款的，应予支持。”该条是发包人逾期不答复也不结算所承担的法律后果，前提是施工合同为有效。当合同无效时，当事人不得依据此规定请求按照竣工结算文件结算工程价款。

(七)施工合同约定的建设工程是“三无”工程或被行政主管部门认定为违法建筑工程价款的结算。

什么是违法建筑，或者说是违章建筑?违法建筑是指未取得建设工程规划规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定内容建设的房屋及建筑物为违法建筑。所谓“三无”工程，指未取得土地使用权证、未取得建筑工程规划许可证、未办理报建手续的工程。对于这样的工程，如果发包人和承包人签订了施工合同，其效力如何?正式公布的法释[2004]14号未作明确规定。认为合同应当有效的理由是：房屋建设者违反《城乡规划法》等公法的规定，引起的法律后果是接受相关行政部门的处罚，其私法行为效力不受违反公法影响。《城乡规划法》第六十四条规定：未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设;尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。

我们认为应认定无效。一是2002年8月《最高法院关于审理建设工程合同纠纷的暂行意见》第十条规定：“发包人与承包人签订无取得土地使用权证、无取得建筑工程规划许可证、无办理报建手续的‘三无’工程建设施工合同，应确认无效;但在审理期间已补办手续的，应确认合同有效。” 二是违章建筑具有违法性。具体体现在：①违法建筑违反了《城乡规划法》规定。②《城乡规划法》对此作出的规定是强制的规定，是有关合同效力性的规定。三是国家对违法建筑持否定性评价，是因为违法建筑损害了国家利益，规避了国家对规划体系、建筑产品质量、房地产交易市场等系列行为的监管，使得违法建筑在现行体制以外生存，直接危及社会的公共安全，直接危及人民群众的生命财产安全。故，违法建筑直接损害国家和社会公共利益，并不是在当事人私权范畴内就能解决的问题，人民法院作为公权力的行使者，应当旗帜鲜明地认定就违法建筑订立的合同无效。[2]四是建设工程的特殊性决定了建设工程施工合同效力必然受建设审批手续的影响。建设工程具有不可移转、投资大、对周围环境影响大、涉及人民群众生命财产安全等特点，这些特点也决定了国家对建设工程从建设审批手续上必须作出严格规定和要求，否则有损公共利益。五是由于未取得土地使用权证、未取得建筑工程规划许可证的工程，无法进行竣工验收和备案，也就无法申领到相关权属证书。故该类合同应依据《合同法》第五十二条的规定认定为无效合同。

因违法建筑或“三无”工程严重违反了《土地管理法》、《城乡规划法》，这样的建设工程无论工程质量是否合格，都不作为支付工程价款的依据，均应立即拆除和返还所支付的工程款。发包人或承包人的损失，是发包人的过错，发包人对自己的损失自负，同时应赔偿承包人的施工中支付人工费、材料费等实际损失;是承包人的过错，承包人对自己的损失自负，同时应赔偿发包人材料费等实际损失。双方都有过错，按过错大小各自承担相应的赔偿责任。

(八)建设工程施工合同无效的工程质量保修。

建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，发包人仍应参照合同约定向承包人支付工程价款。在支付了工程价款后，如何解决工程质量的保修问题?在正常情况下，建设工程经竣工验收后，在保修期限内出现的质量问题，由承包人依照法律规定或合同约定予以修复。我国实行建设工程实行质量保修制度，这也是《建筑法》确立的一项基本法律制度。对此，《建筑法》第六十二条第一款规定：建筑工程实行质量保修制度。《建设工程质量管理条例》则在建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等方面，对该项制度做出了更具体的规定。该条例第四十条规定：在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为：

(一)基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限;

(二)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年;

(三)供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期;

(四)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。由此可见，保修期限的规定是强制性的规定。在建设工程施工合同被确认无效后，合同关系不再存在，该合同对当事人不再具有任何拘束力。发包人不得要求承包人承担约定的保修责任，是不是承包人不承担保修责任呢?显然不是。承包人仍应在《建设工程质量管理条例》第四十条规定的最低保修期限内承担法定的保修责任。解决这个问题后，在履行保修责任的方式上，如果施工合同不是因为承包人没有相应的资质而被确认无效的，则仍由承包人承担质量瑕疵的维修义务。若施工合同是由于承包人没有相应的资质而被确认无效的，则不能由承包人自己来承担质量瑕疵的维修义务。可由承包人自行委托具有相应资质的施工队伍，来替代承包人承担质量瑕疵的维修义务，也可由发包人自行维修，修复的费用由承包人承担。

(九)建设工程合同无效，承包人是否享有建设工程价款优先受偿权。

合同无效而取得合法的工程款优先受偿权不符合立法精神，《合同法》第二百八十六条的语境是合同有效为前提。该法第二百八十六条规定：发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。对于工程价款优先受偿权的法理定性，梁慧星教授指出：在立法过程中，《合同法》该条从设计、起草、讨论、修改、审议直到通过，始终是法定抵押权。担保物权中的抵押权、质权、保证以及附属于主债权的利息等，都属于主权利的从权利。既然工程款优先受偿权作为一种担保物权，是从主权利派生出来的，即对主债权工程款具有依附性，主权利无效从权利也无效。作为约定主债权的担保物权的工程款优先受偿权亦当然无效。江苏省高院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的意见》第二十条规定：承包人将建设工程价款债权转让的，建设工程价款的优先受偿权随之转让。该规定的法理也是基于保证债权作为从权利将随主债权的转移而转移的制度。我国《担保法》第二十二条规定：“保证期间，债权人依法将主债权转让给第三人的，保证人在原保证担保的范围内继续承担保证责任。保证合同另有约定的，按照约定。”可见，主合同即施工合同无效的情况下，而支持承包人或实际施工人主张建设工程价款优先受偿权，有违法律精神。故，建设工程合同无效，承包人或实际施工人主张建设工程价款优先受偿权的，人民法院不应支持。

(十)无效建设工程施工合同的效力转化。

根据法释[2004]14号的规定，建设工程施工合同无效有下列几种情形：(1)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的;(2) 没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的;(3)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的;(4)承包单位将工程进行转包或者违法分包的。而法释[2004]14号第五条规定：承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，当事人请求按照无效合同处理的，不予支持。由此可见，根据法释[2004]14号规定合同效力可以转化的情形只有“超越资质等级许可而签订的合同”这一种。从上述规定可以看出，在效力转化的时间点上应为“在建设工程竣工前”，即只有承包人在建设工程竣工前取得相应资质等级的才能发生合同效力的转化。

第三篇：有关建设工程施工安全涉及常用法律法规、标准、规范清单

(更新至 2014 年 8 月)

(一) 法律

1、《中华人民共和国安全生产法》 (中华人民共和国主席令第 70 号，2002年 11 月 1 日施行);

2、《中华人民共和国建筑法》(中华人民共和国主席令第 46 号，2011年7月 1 日起施行);

3、《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第 6 号，2009年5月1 日起施行;2008 年 10 月 28 日修订，2009 年 5 月 1 日起施行);

4、《特种设备安全法》(中华人民共和国主席令第 4 号，2014年1月1日起施行)。

(二) 法规(行政法规)

1、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第 393 号，2004 年 2 月 1 日起施行);

2、《安全生产许可证条例》(国务院令第 397 号，2004 年 1 月 13 日公布并施行);

3、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第 493 号， 2007 年 6月 1 日起施行);

4、《工伤保险条例》(国务院令第 586 号,2011年1月1日起施行);

5、《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号,2009年5月1日起施行)。

(三)规章

1、建筑起重机械安全监督管理规定(2008 年 1 月 28 日建设部令第 166 号发布，2008 年 6 月 1 日起施行);

2、建筑施工企业安全生产许可证管理规定(2004 年 7 月 5 日建设部令第 128号发布并施行);

3、建筑工程施工许可管理办法(2001 年 7 月 4 日建设部令第 91 号发布并施行);

4、房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法(2004 年 2 月 3 日建设部令第 124 号发布，2004 年 4 月 1 日起施行);

5、实施工程建设强制性标准监督规定(2000 年 8 月 25 日建设部令第 81 号发布并施行);

6、房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法(2013年 8月 23 日建设部令第 13 号发布并施行)。

(四) 规范性文件

1、关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的通知(建质[2008]91 号);

2、关于印发《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的通知(建质2009]87 号);

3、关于印发《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》的通知(建质[2009]254 号);

4、关于印发《房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定》的通知(建建[2000]211 号);

5、建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定(建质[2007]255 号);

6、关于印发《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》的通知(建质[2007]257 号);

7、关于印发《建筑施工特种作业人员管理规定》的通知(建质[2008]75 号);

8、关于印发《建筑起重机械备案登记办法》的通知(建质[2008]76 号);

9、关于印发《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》的通知(建质[2008]121 号);

10、关于印发《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》的通知(建市[2002]189 号);

11、关于印发《建筑施工企业安全生产许可证管理规定实施意见》的通知(建质[2004]148 号);

12、关于颁布《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》的通知(建建[2000]230 号);

13、关于做好工程监理企业资质管理及相关工作的通知(建建发[2007]225号);

14、关于印发《工程监理企业资质管理规定实施意见》的通知(建市[2007]190号);

15、关于印发《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》的通知(建质[2004]59 号);

16、《关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见》(建质[2005]232号);

17、关于印发《绿色施工导则》的通知(建质[2007]223 号);

18、《建设工程重大质量安全事故应急预案》(建质[2004]75 号);

19、关于印发《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》的通知(建办[2005]89 号) ;

20、关于印发《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》的通知(建质〔2003〕82 号)。

(五) 标准规范(部分)

1、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011);

2、《建设工程施工现场消防安全技术规程》(GB50720-2011);

3、《施工升降机安全规程》(GB10055-2007);

4、《建筑基坑工程监测技术规范》(GB50497-2009);

5、《塔式起重机安全规程》(GB5144-2006);

6、《施工升降机》(GB/T10054-2005);

7、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005);

8、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》(JGJ88-2010);

9、《建筑基坑支护技术规程》(JGJ120-2012);

10、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ128-2010);

11、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ130-2011);

12、《建筑工程施工现场环境和卫生标准》(JGJ146-2013);

13、《施工现场机械设备检查技术规程》(JGJ160-2008);

14、《建筑施工模板安全技术规范》(JGJ162-2008);

15、《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》(JGJ166-2008);

16、《建筑施工土石方工程安全技术规范》(JGJ180-2009);

17、《建筑施工塔式起重机安装、拆卸安全技术规程》(JGJ196-2010);

18、《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》(JGJ202-2010);

19、《建筑施工升降机安装、拆卸安全技术规程》(JGJ215-2010); 20、《建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程》(JGJ231-2010);

21、《建筑施工高处作业安全技术规程》(JGJ80-91);

22、《建筑桩基技术规范》(JGJ94-2008);

23、《建筑地基处理技术规程》(JGJ79-2012);

24、《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2012);

25、《建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准》(JGJ184-2009);

26、《施工现场临时建筑物技术规范》(JGJ/T188-2009) ;

27、《起重机械安全规程第一部分总则》(GB6067.1-2010);

28、《塔式起重机安全规程》(GB5144-2006);

29、《高处作业吊篮》(GB 19155-2003); 30、《钢管脚手架扣件》(GB 15831-2006);

31、《施工现场机械设备检查技术规程》(JGJ160-2008);

32、《建筑起重机械安全评估技术规程》(JGJ/T 189-2009)

浙江江南工程管理股份有限公司

总工办

品质保障部

二O一四年八月八日

第四篇：施工经典问答

1、【求助】柱砼为C60，梁板砼为C30，如何施工? 答：

1、一般必须加钢板网，距柱边300—500，45度斜设。通常固定上工人操作都不太好。方案写细点涉及收措施费。

2、不同标号砼浇筑注意两点

首先，梁柱节点区必须保证是高标号，所以退出柱边300—500，通常节点区砼由塔吊配合浇筑;至于一般必须设钢板网是因为梁高700左右，节点区钢筋密集，浇筑时一定要用振动棒，设了钢板网砼也会流淌相当距离。

其次，梁柱间尽量不留施工缝。一旦监理照章办事，出现施工缝时你就知道什么是焦头烂额。

2、【求助】基础分布钢筋?

答：如果是指中间的搭接：就是35D，(分布钢筋也一样)，要不你焊接得了(我们一般都是焊接)。

如果楼主问的是指基础十字交叉或丁字交叉的时候这种情况，则：基础分布钢筋不需要搭接。

具体的情况的确应该由设计院确定，四川有一本专门的图集(川03G601《砌体结构基础》四川省建筑设计院)，对这个情况有详细的说明，我想你们那里也应该有相应的图集吧。

3 、【求助】混凝土道路施工有什么么特别注意的地方吗? 答： (1)注意路面交叉处主副路的位置和标高。 (2)一般在交叉处要设置胀缝及传力杆。

(3)总之，熟读图纸，按照图纸做就没问题。

4、【求助】请教大虾：做一个工程的技术员要看那些参考书?

答：还不清楚你说的技术方向的岗位是指哪些岗位。如果是项目技术负责人，要求掌握的知识和技能就要相当的全面：施工、质量、安全，如果在私人老板这里干，技术负责人还要懂预算。我建议你先从技术员做起最好是跟个师傅做施工员。因为施工员面对全局碰到的事情较多，有利于锻炼和提高。当然还要加强理论学习，一些必要的专业书还是要看的，学校的教材就不用看的太多了。《建筑施工手册》(第四版)虽然比较全面，但是内容相对较深。其实并不适合刚毕业参加工作的人看。先看一些岗位性较强的书如《施工员必读》《预算员必读》之类的书。

5、【求助】钢结构求知钢构土建基础中间有挖孔，甲方提供H型钢。H型钢柱底板下有一小H型钢插入基础孔内，底座开了两小孔灌无收缩灌浆料。

1、H型钢焊接拼接有无特别要求，

2、现是要土建将基础找平再安装钢构，还是钢构装好后再进行土建基础的二次灌浆。

答：个人认为：H型钢的焊接就是执行一般的焊接标准，没有什么特殊标准;至于与基础的连接，有先预埋和后预埋两种方式，但如果可能的话，建议采用先预埋的方式，而先预埋是应该有预埋铁件的，H型钢必须和预埋铁件连接才有用，你所说的方法看不出有没有预埋铁件，所以不敢妄加评论。

我的拙见，不知还有没有帮助：这种焊接的焊缝应该为一级焊缝，也就是要有经验的焊工(有证的焊工)来操作，并且在焊后要探伤。应该安装完成后再二次灌浆质量比较有保证。

(我不是做钢结构的，你参考一下。)

6、【讨论】麻烦外墙裂缝得产成原因我做得一个工地是个三层厂房，单层高度为7米，外墙采用复坦漆面层，所以是直接做在外墙砂浆找平层上面得。做外墙砂浆找平层得时候，按设计规范满挂了钢丝网，而且在搅拌砂浆得时候按比例加入了类似杜拉纤维得东西，这种纤维得抗裂效果比杜拉纤维还要好一些。但是在做完找平层，由专业外墙公司施工时，墙面好多地方产生裂缝，好多是在柱墙交接处，成横向和斜向。在外墙公司得要求下，我们都是打掉有裂缝得地方，重新抹灰。再做外墙面，但是在外墙做完后两个多月得现在，外墙面又产生了裂缝，我就不知道是什么原因了。希望大家都来分析分析答：无非以下几个原因：

1.混凝土柱和添充墙的收缩不一致，产生的裂纹。

2.抹灰砂浆配合比不符合要求，一般是砂浆标号过大产生的裂纹。

3.抹灰施工不按施工工艺标准执行产生的裂纹，例如，一次抹灰过厚等原因。 4.水泥砂浆抹灰施工以后，没有按照工艺要求进行养护致使失水过快产生的裂纹。

以上原因都可以造成外墙抹灰产生裂纹，至于你们的工程要根据施工的具体情况进行分析判断，才能确定是什么原因导致的裂纹的产生。

7、【原创】大家好问个问题关于梁上箍筋的我是今年毕业刚刚来工地一切都很陌生.问的是最简单的哦关与绑梁上箍筋的时候为什么箍筋的接头位置是在上面的.是不是和抗拉抗压有关 ..请说清楚点谢谢

答：一般来说，箍筋开口位置是在受压区，也就是说，如果是悬挑梁，开口就冲下了。

8、【求助】施工现场用水量的计算依据!

答：唉，我现在得时间比较紧，我就直接找个标书里面得计算过程给你参考一下嘛，只要是做技术标书得，这个东东都是要有得 1)施工临时用水计算

本工程现场用水分为施工用水、施工机械用水、生活用水和消防用水三部分。施工用水量q1：以高峰期为最大日施工用水量，计算公式为： q1=K1∑Q1N1K2/8×3600

式中：K1未预计的施工用水系数，取1.15 K2用水不均衡系数，取1.5 Q1以砂浆搅拌机8小时内的生产量(每台以30m3计)、瓦工班8小时内的砌筑量(每班以20m3砖砌体计)、混凝土养护8小时内用水(自然养护，以100m3计)。

N1每立方米砂浆搅拌耗水量取400L/m3计，每立方米砖砌体耗水量以 100L/m3计，每立方米混凝土养护耗水量以200 L/m3计。

q1=1.15×(5×30×400+4×20×100+100×200)×1.5/8×3600=5.27L/S 施工机械用水量计算：q2 =K1Q2∑N2K3/8×3600 式中：K1未预计的施工用水系数，取1.15 K3施工机械用水不均衡系数，取2.0 Q2以一台对焊机每天工作8小时计，一个木工房一个台班计，一台锅炉每天工作八小时计。

N2每台对焊机耗水量300L/台.h，每个木工房耗水量20L/台班，每台锅炉耗水量1050L/t.h。

q2=1.15×(300×8+20×1+1050×8)×1.5/8×3600 =0.65L 生活用水q3：现场高峰人数以1500人计算，每人每天用水20L计算： q3=Q3N3K4/8×3600

=1500×20×1.5/8×3600=1.54L/S

消防用水量q4：根据规定，现场面积在25公顷以内者同时发生火警2次，消防用水定额按10-15L/S考虑。根据现场总占地面积，q4按10L/S考虑。现场总用水量：根据规定，当q1+q2+ q3〈q4时，采用q4的原则，现场总用水量为：q= q4=10L/S 供水管径，按下面公式计算：

d=√4q/πV×1000=√4×10/3.14×2.0×1000=0.079m

计算结果，现场供水管径需不小于80mm方可满足现场施工需要。

9、【求助】砼如何浇注?我现在施工抗震加固，设计很水，二层原有现浇梁板因荷载加大，需要加固，设计图要求在梁底浇注120厚砼穿6根25的钢筋，梁侧面浇注60厚砼，并有两根腰筋，原有板还不能拆除，砼标号C30，怎样施工才能保证质量。我头都大了。

答1：这种情况，你只有浇筑细石混凝土了。建议你最好用碎石，最大粒径不能超过10。还要加强振捣，注意不要出现蜂窝麻面。混凝土的塌落度要适当加大，最好掺加减水剂，这样既可以保证混凝土必要的塌落度，又可以保证水灰比要求。免得降低混凝土的标号。

答2：不是他设计的水，是你没有这方面的施工概念罢了。不知道原来梁截面是多少?建议你用5-20mm的砾石和高效减水剂来配制大流动性的细石混凝土，尽量砂率高些。砾石的流动性好。在原来的楼板(原来梁的两侧)凿洞用来浇铸混凝土，间距为600mm-800mm。洞口的大小为梁侧面浇注的厚度。你可以建议设计院把梁侧面浇注60厚改为100厚，这样便于施工。用30mm的小震捣棒来震捣。

我做过些这类的加固。

10、【求助】早上九点浇注的混凝土路面临近终凝前泛起了白霜，请教各路大虾是怎么回事，谢谢上面比较清晰的是凝结不久的两张,白色比较多的是凝结时间比较长一点的.都是今天早上九点以后浇注的混凝土.换了水泥,怀疑是水泥含碱比较多,具体白色是什么物质? 答：众所周知，混凝土中的主要成份是硅酸钙(弱酸强碱性盐)，遇水后发生水化反应，形成游离钙、硅酸和氢氧根。混凝土的疏松多孔结构决定了混凝土有一定的含水率。当混凝土中的水足够多时，在毛细压作用下，水可以沿毛细孔上升达10cm左右，此时，混凝土中的盐份被水带出淤积于混凝土表面，同时混凝土中的氢氧化钙、钠、钾等物质也会以水为载体溶出。到达混凝土表面后，随着水份蒸发，这些物质残留在混凝土表面，形成白色粉末状晶体，或者与空气中二氧化碳反应在混凝土表面结晶形成白色硬块。混凝土泛碱就是这样形成的。

混凝土泛碱，有两个副作用：

1、混凝土中钙离子的流失伴随着氢氧根的流失，造成混凝土碱性降低，当混凝土PH值低于12 的时候，混凝土中的钢筋开始锈蚀;PH值越低，混凝土中钢筋锈蚀速度越快;

2、此处发生泛碱，那么很明显，说明此处已经开始渗漏。混凝土泛碱的治理：用干刷子用力刷除; 用水和刷子清洗;

用高压水枪或者轻微喷沙后再次用水清洗;

对于不溶于水的泛碱物质，可以用稀释后的弱酸清洗，例如：

5%～10%的盐酸溶液;10%的磷酸溶液;5%的磷酸和醋酸混合溶液;使用酸溶液进行清洗的时候一定注意避免破坏整面墙壁的外观，因为酸对混凝土有一定的腐蚀作用。

为防止泛碱现象再次发生，在将泛碱部位清洗干净后，应该在外墙使用潮气屏障，如密封剂、涂料、渗透性差的防水涂料等;在内墙使用防水汽同时具有单项可呼吸性的涂料。

11、【求助】竣工验收怎么做???? 答:

(一)工程竣工验收条件审核内容

1、完成工程设计和合同约定的各项内容。

2、施工单位在工程完成工后，根据国家有关法律、法规和工程建设强制性标准和

设计文件及合同要求，对工程质量进行了检查确认。

3、有完整的技术档案和施工管理资料。

4、有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告。

5、已签署工程质量保修书。

6、向建设单位提交工程竣工报告，申请竣工验收。

7、监理单位提交工程质量评估报告。

8、勘察、设计单位提交勘察、设计文件质量自评报告。

9、建设单位取得工程的规划、消防、环保验收认可文件。

10、取得电梯准用证及燃气工程验收证明文件。

11、安监站已出具《建设工程施工安全评价书》

12、建设行政主管部门和质量监督站等部门签发整改的问题全部整改完成。

13、建设单位向城建档案馆报送一套完整的工程档案，并取得城建档案馆出具的认可文件。

(二)工程竣工验收组织形式、程序

1、工程竣工验收前，施工单位必须完成试运转(水、电、防水、路面抽芯、桥梁动静测试等)

功能检测，建设单位应通知相关单位及质量监督站到场。

2、合格后由施工单位埴写竣工报告，连同施工资料交监理审查。

3、资料经审查通过后，监理单位加署意见，将资料移交给建设单位。

4、建设单位整理资料，附上和本工程有关的报建资料，移交城建档案馆分类、整理。

5、城建档案馆分类、整理完成后，加署资料整理符合要求的意见，

建设单位将竣工资料连同《珠海市建设工程竣工验收条件审核表》一并交工程质量监督审核。

6、工程质量监督站在五个工作日完成资料审核，符合要求后通知建设单位。

7、建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组并制定验收方案，

在工程竣工验收前将验收时间、地点及验收组名单书面通知监督站。

8、建设单位以现行的国家有关法律、法规和规范性文件为依据，负责组织实施工程的竣工验收工作：

(1)建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和工程建设各个环节执行法律、

法规和工程建设强制性标准的情况。

(2)查验工程实体质量。

(3)验收组对工程勘察、设计、施工及设备安装质量和各管理环节等方面做出全面评价，

形成工程竣工验收意见，验收人员签字。

(三)在竣工验收过程中发现有不符合施工验收标准的严重问题，质量监督站应责成有关责任单位整改

，并宣布本次验收无效，重新确定时间组织竣工验收。

(四)在竣工验收过程中发现一般质量问题，验收小组可形成初步验收意见，责任主体整改后，

形成文字资料作为工程验收资料之一存档。

(五)竣工验收组各方不能形成一致意见时，应报建设行政主管部门或质量监督站进行协调解决。

(六)质量监督站在工程竣工验收通过后五个工作日内写出监督报告，建设单位必须在监督报告出具后十五天内办理工程备案手续。

(七)办事依据：

1、《建设工程质量管理条例》

2、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》

12、【求助】劲性混凝土柱中的“劲性”指什么?? 答：简单来说劲性钢筋就是型钢，劲性混凝土就是型钢混凝土。送你一份《劲性混凝土施工方案》也许对你有帮助方案在下面连接的2楼

http:///bbs/read.php? ... page=1&toread=1 13、【求助】请教:筏板施工问题

同题目，我现在在做一个几百方的小基坑，开挖深度约5米，基坑支护采用土钉墙(喷锚支护)，地质是粘土粉土，请问： 1.垫层施工前，土层平整夯实是否要检测?

2.降水井考虑设置在集水井位置，可否和底板一起浇注，但这样就无法做局部的防水层?

3.降水导盲沟一般采用碎石的具体做法?

4.垫层完成后的防水层拟采用水泥基防水层，我手头有两份资料，一份是韩国的水必得防水混合材料，一份是小鬼子的避水通防水材料，有哪位用过，效果如何?价格如何(我在广州)?还有没有其他类似产品? 哪位帮忙多谢啦!

答 1：垫层施工前土层做平整夯实应该不行的把，筏板基础也就是说你垫层下面是持力层，一般土质结构还算不错吧!

开挖到最后土层一般不能有大的扰动，保持原有土壤的结构才是正确的做法! 答 2：

1、垫层施工前土的基层不需要平整夯实，挖土时不要扰动原土就可以了，经过设计、勘探单位验槽后就可以打垫层砼了。

2、降水井是不可以和基础底板一起浇筑的，必须等地下结构完成室外回填土全部结束后才能停止降水。一般降水井都设置在基坑的四周。

3、降水导盲沟没有用过，我们这里一般做法都是封闭式的钢管做的。

4、水泥基渗透结晶防水材料国产的有很多，上海、北京等地都有生产，使用方便，防水效果也不错，你可以上网站查询具体的厂家。价格问题你可以直接打电话到厂房咨询。

14、【求助】E43系列焊条的优缺点? 请教

E43系列焊条的优缺点是什么焊接是的技术要求有那些? 缺点的补救方法有那些? 还有什么注意事项!!?

答：1.选E43系列焊条.焊条使用检查其湿度,若超标应按标准予以烘干. 2.碳钢焊条的焊缝强度通常小于540Mpa(55kgf/mm2),在我国的碳钢焊条国家标准GB/T5117-95中只有E43系列及E50系列的二种型号，即抗拉强度只有420Mpa(43KGF/MM2)和490Mpa(50kgf/mm2)两个强度级别。目前焊接中大量使用的是470Mpa级以下的焊条。焊接低碳钢(碳少于0.25%)时大多使用E43XX(J42X)系列的焊条，这一系列焊条有多种型号，产品牌号更多，可根据具体母材及使用条件、工作状况、焊件结构形状和钢板厚度加以选用。焊条的选用应和被连接金属材质适应.E43对应Q235,E50对应Q345. Q235与Q345连接时,应该选择低强度的E43,而不是E50.

15、【求助】谁有“钢筋”重量换算表

答：你只要记住0.00617就可以。公式钢筋每米重量=0.00617*钢筋直径的平方。

如：直径8mm的钢筋每米重量=0.00617*8*8=0.39488

16、【求助】关于混凝土坍落度、测温、配合比的问题

对於这样的工程，用不用做一下这样的工作，应该是什么标准? 工程： 1) 钢筋网混凝土地下室地板，180mm厚，608m2 2) 素混凝土地下室外墙。3m高，400mm厚以上工程在冬季施工问题：对於这样的工程

1。混凝土的配合比应该是什么样的，是不是要专门对配合比进行设计? 2。用不用作坍落度实验，对於这样的墙体和地面，坍落度应该是多少? 3。用不用取样做抗压实验，抗压强度应该是多少?

4。用不用对这个素混凝土外墙做温度控制和温测，混凝土冬季保养需要多长时间?

5。对於厚180mm的地板和400mm厚的地下室外墙需要怎样布置振捣? 谢谢回答。

答：

1、首先问一下你所问的这个工程是个什么样的工程?基础底板才180mm厚?地下室外墙400mm厚倒是蛮大的，怎么是素混凝土?没有钢筋吗?

2、混凝土的配合比应该根据设计的砼标号由实验室根据原材料来配置。

3、坍落度的大小要根据具体情况来定，象你说的这个在冬施期间，底板很薄，墙体又厚又没有钢筋，坍落度可以放小些，140-160应该能满足施工要求。

4、砼的抗压强度实验一定要做的，就你说的这两个部位除了标养试块外，还需要做冬施临界强度同条件、冬施转常温同条件。

5、冬施期间对混凝土的要求比较高，你可以参照“建筑工程冬期施工规程”JGJ104-97来执行。

6、180厚的底板和400厚的外墙都是很好振捣的，没有特殊的要求，只要控制好振捣时间和振捣器的步距就可以了。

17、【求助】03G101-1问题~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 1.框架梁下部钢筋是否只需满足伸出柱外边>=0.4LaE+15d就行，不需要满足LaE 2.框架梁上部钢筋只需要满足>=0.4LaE+15d，不需伸入柱外边与满足LaE 答：框架梁的锚固必须满足以上三个条件，在施工时取其中较大值。

18、【求助】水泥的强度等级和标号有什么区别和联系? 答:水泥是最常用的建筑材料。随着经济建设发展的需要，原有的水泥新标准已不再适应当前的要求。水泥的新标准已经颁布，并于1999年12月1日起实施。这些标准是《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》(GB175-1999)、《矿渣硅酸盐水泥、火山灰质硅酸盐水泥及粉煤灰硅酸盐水泥》(GB1344-1999)、《复合硅酸盐水泥》(GB12958-1999)，分别代替1991年和1992年颁布的上述水泥品种的三个标准，原标准自2000年12月1日起废止。新标准是在原水泥标准的基础上，参考《欧洲水泥试行标准》(ENV197-1：1995)修改制定的。为了使我国水泥强度的检验方法与国际标准接轨。在此之前我国已颁布了《水泥胶砂强度检验方法(ISO法)》(GB/T17671-1999)，用于水泥强度检验的新规定有关内容介绍如下。

一、水泥的新标准

1.将原有水泥标号改为强度等级，即水泥分32.5级、和52.5级，取消了原标准中的325标号，亦即原325号水泥将被取消。采用新标准后，由于水泥强度检验的胶砂组成变化，原水泥的标号与新水泥强度等级大致关系见表1。表1 原水泥标号于新水泥强度等级关系原水泥标号 325 425 525 625 新水泥强度等级 32.5 42.5 52.5 2.水泥强度的龄期一律定为3d和28d，取消了原水泥标准中的7d强度。 3.水泥强度的检验采用《水泥胶砂强度检验方法(ISO法)》(GB/T1767-1999)规定的方法，其中复合硅酸盐水泥的胶砂强度检验不再采用胶砂流动度方法测其用水量。火山灰质水泥做强度检验时，须按流动度方法确定用水量。 4.水泥的编号中规定，水泥出厂编号按水泥厂年生产能力确定，10万t以上的与原标准规定编号不变;10万t以下的，不超过2001为一编号，取消了4万t以下的有关规定。

5.增加了水泥的交货与验收的规定，即交货时水泥的质量验收可抽取实物试样以其检验报告为依据。也可以水泥厂同编号水泥的检验报告为依据。两种验收细则在标准中有详细的规定。

二、水泥强度检验的新规定

按照新的水泥标准规定，水泥的强度检验要采用《水泥胶砂强度检验方法(ISO法)》(GB/T1767-1999)进行。新标准于原《水泥胶砂强度检验方法》(GB177-85)相比，有较大的修改，其修改要点如下。

1.标准砂质量改用《水泥试验方法——强度测定》(ISO679：1989)标准规定用砂，其天然硅砂SiO2含量不少于98%。《水泥胶砂强度检验方法》(GB177-85)用标准砂SiO2含砂量为95%。砂的粒级范围为0.08~2.00mm(旧标准砂粒级范围为0.25~0.65mm)。 2.灰砂比增大，由原来的1：2.5改为1：3.0。水灰比加大，由原来的0.

44、0.46一律改为0.50。

3.胶砂搅拌机由原先的搅拌锅、叶片同时旋转改为叶片以行星轨迹运动的行星式搅拌机。

4.成型设备改为《水泥试验方法——强度测定》(ISO679：1989)规定的振动成型台，《水泥胶砂强度检验方法》(GB177-85)标准中规定试体振动台将原振幅由0.8mm改为振幅0.75mm后仍可使用，试体成型尺寸不变。

5.成型时实验室内温度由原来的17~25℃改为20±2℃，相对湿度仍为不低于50%。试体在养护箱内温度由原来的20±3℃改为20±1℃，在养护水池内温度由原来的20±2℃改为20±1℃，即比原先的控制温度更严格。 6.试体编号由成型时编号改为脱模时编号。

7.试体实验时的受压面积由原来的40mm×62.5mm改为 40mm×40mm，加荷速度由5kN/s改为2.4kN/s。

8.试体抗压强度数据的计算由原先的删去最大值、最小值然后取平均值，改为6块试体结果取平均值。如由超出平均值±10%的数值，将其删去后，取平均值，而试体抗折强度数据仍按原标准计算。

19、【求助】几个施工问题，请各位大大解答，谢谢

1.框架梁和地梁的受力图有什么不一样?为什么有些单位说地梁的弯矩图与框架梁的弯矩图正好相反?比如中建一局的钢筋方案就是这样的。 2.梁的施工缝为什么要留设直槎?

3.条形基础下面的卵石混凝土施工缝为什么留设成阶梯? 4.地下室的剪力墙为什么要求竖筋在外，水平钢筋在内呢?

问题一：框架梁为上部(荷载)受力，地梁为下部受力。弯矩图当然是反的了。问题二：我平时施工留设的梁施工缝不是直槎，一般都留斜的。

问题三：条形基础这样留设施工缝受力更好。我在大体积砼基础施工中也是这样留设的。

问题四：地下室外墙一般竖筋在外，水平钢筋在内是由于外墙需要承受土压力，竖筋在外，有利于墙体受测向力。还有一种有人防的地下室，临空墙也是竖筋在外，水平钢筋在内，由于人防墙受侧向冲击力。 20、【求助】地下的梁都是反弯矩的吗?

答：并不是所有埋在地下的梁就是基础梁，基础梁也分真正意义上的基础梁和基础拉梁两种

真正意义上的基础梁一般是指阀形基础中的基础梁，在布置上，这种梁在结构的最下面，直接与地基作用承受上部荷载，所以其所受的是反弯矩

与桩承台一起施工的地梁，还有结构标高在地下但以柱为支座的地梁所受的都是正弯矩，因为在此类基础中，受力的主体是桩承台或者柱，不是地梁，此时地梁按构造配筋

第五篇：施工企业法律风险防范

施工企业目前所面临的形势及其法律风险防范

一、目前施工企业所面临的形势

(一)限购、限贷等严厉的房地产调控政策致使一部份中小房企破产或倒闭

作为与房地产开发紧密相关的施工企业，正面临着中国历史上最严的房地产调控。房地产调控政策对施工企业影响巨大!

案例：常州丰臣南郡项目破产清算;金坛奥金房地产开发有限公司破产清算案。

(二)非房地产开发企业的建设单位同样面临资金链紧张的局面

1、铁道部停拨铁路建设资金，铁路建设项目大面积停工;(钢构委托律师发催款函中铁建工)

2、城投等国有建设公司因不能从银行获得货款开始借助信托进行融资，造成一些政府投资工程资金紧张。(钢构委托律师发催款函上海城建)

3、今年以来大量民营企业资金链断裂。(某钢材市场加建房屋案)

(三)工人短缺、劳动力成本大幅度提高，以及少数不法分子恶意敲诈。

(四)施工企业融资困难，融资成本大幅度提高。

二、目前形势下施工企业主要法律风险剖析

(一)施工企业与发包人之间出现的风险

1、表现形式：

第一是开发商直接告知无力支付，要求签署延期付款协议并愿意承担相应利息等;

第二是开发商采取在中间验收、竣工结算或进度款审核等过程中设臵障碍等方式，故意使付款条件不成就。

第三是开发商对质量、工期、安全等瑕疵要求处以高额违约金或赔偿金。

(一)施工企业与发包人之间出现的风险

2、具体风险：第一是进度款被拖欠;

第二是停缓建项目无法获得赔偿，工期无法获得顺延。第三是无法通过节点验收、竣工验收。第四是结算被拖延、结算款被拖延。

第五是低价中标或者固定价款合同无法获得调整;

第六是约定垫资施工但无能力继续垫资，面临承担违约责任。第七是工程款(进度款、结算款)可能无法收回。第八是被诉巨额工期违约金和质量赔偿金。

(二)施工企业与分包人、材料供应商、机械设备租赁单位之间的风险

1、争议管辖约定的风险：在合同中约定争议管辖条款时，施工应该给予充分重视，因为这很可能是对方设计好的。

2、授权不当引发的风险：对管理权限授权不当也很容易诱发风险

案例：总承包单位因实际施工人的不当行为遭遇巨额诉讼的案件。

某挂靠人以施工企业的名义承接了一个施工项目，项目造价为1500万。在承接之后，此挂靠人没有自行施工，而是转交给他人进行施工，并将个人所欠债务，通过加盖项目章的方式，向数十个债权人出具欠条，数额高达2000多万元，借助这种手段把个人债务全部转移到了施工企业身上。后来，这些债权人纷纷到法院起诉，要求施工企业承担相应责任。从挂靠人那里接手项目的实际施工人则又拖欠材料商的供应款，拖欠工人工资，于是材料供应商和农民工又把施工企业告上了法院，要求承担付款责任。同时，由于建设单位从未向施工单位支付过工程款，当然该施工企业也未向接受转包的实际施工人支付过任何款项，于是接受转包的实际施工人又以施工单位未付款为由起诉至法院。一个1500万的工程，却因为挂靠人、实际施工人的不当行为引起了数十个诉讼，诉讼标的总计高达4500万，相当于合同价款的3倍。其中包括个人债务转化为工资债务的2000万，农民工和材料商索赔的1000万，以及实际施工人所要求支付的1500万。

案例：两次转包一次挂靠导致总包对实际施工人失控引发重大风险

某房地产企业将工程发包给当地的建工集团，该建工集团又将工程转包给下属的子公司，下属子公司又以肢解分包的方式将50余栋待施工的房子一分为四，转包给了四家单位，这四家单位中包含两家特级企业和两家一级企业。但这四家实际由5个实际施工人挂靠施工。由于经过两次转包一次挂靠，建工集团对实际施工人完全失控，虽然本案中的发包单位按时支付工程进度款，甚至存在超付现象，但无论是工程质量还是工期都没能得到保证。在施工过程中实际施工人中途对一些项目以以约定价款过低为由拒绝施工，房地产企业只能委托第三人继续施工。同时，有部分已完工的分部工程施工质量较差，但实际施工人拒绝维修，于是房地产企业又委托他人进行维修，发生了300多万元的维修费用。此外，本来约定的工期是11个月，结果做了3年半，工期的延误直接导致向400多户小业主交房逾期，预计产生违约金900多万，同事为小业主办理产权证还需花费300多万。此外，除了工期和工程质量上存在问题，更为严重的是，一个挂靠人将竣工资料全部交付后拒绝交房，而其他的挂靠人虽然将工程交付了，但是拒绝交付竣工资料。因为经过两次转包一次挂靠后，实际施工人获得的价款很低，再加上当时原材料价格、人工工资上涨，实际施工人是要亏本的，所以用尽各种手段要求调价格。对于房地产企业而言，实际施工人没有交付竣工资料，就无法进行备案，从而无法取的大产证，小业主更无法取得小产证。另外，接近年底，工人可能会主张拖欠工资，而小业主可能因拿不到产证而上访，房产公司不但面临着资金压力，其信誉也受到了损害。在此情况下，房产公司决定提起诉讼，共计提出包括质量、工期、交房和备案等在内的10项诉讼请求，主张违约金和赔偿金共计4000多万。这个案子使建工集团在承担了高额的违约金后，也很难向实际施工人追偿，因为之前所进行的两次转包一次挂靠的行为所签订的合同都是无效的。

在本案中，无论是对房地产企业还是对总承包企业，都存在一个不利因素就是该工程实际控制权掌握在实际施工人手中，这也是导致项目管理完全失控的直接原因，而多次转包造成约定价格过低使实际施工人亏本施工则是项目失控的根本原因：

第一，房地产企业和建工集团所订立的合同价格在当地的定额下

浮了 10%。

第二，建工集团又从其下属子公司收回了合同价款的 1%-3%。第三，子公司又要收取肢解分包单位 5%的价款作为管理费。第四，实际施工人需要被扣除的管理费又占到合同价款的 5%。所以，最终到达实际施工人手上的价款基本上只有原合同价款的 77%-79%，此外还要扣除 4%的税金和其他相关费用。更为糟糕的是，在施工过程中，材料价格、人工工资上涨，而工期的延长也增加了施工成本，所以实际施工人是肯定要亏本的。于是，综合以上情况，建工集团需要承担巨额的违约金和赔偿金，虽然之后有部分损失可以进行追偿，但有些是根本不能够实现的。

三、如何防范施工企业所面临的法律风险

(一)谨慎承接垫资或要求放弃优先受偿权的项目

在当前形势下，建设单位已将自身生存放在第一位，施工企业也要有相应的意识，对一些要求垫资的项目审核要更加严格，风险太大的不要去做。对要求施工修正放弃优先受偿权的项目也要仔细分析考量。假如施工企业放弃优先受偿权，一旦建设单位破产，那么施工企业的债权就排在银行抵押权之后。(丰臣南群项目与金坛奥金项目)对于建设单位坚决要求施工企业放弃优先受偿权的项目，可要求对方提供担保。

关于优先受偿权问题要注意以下几点：第一是关于优先受偿权的规定：

1、《中华人民共和国合同法》第286条：

2、最高人民法院关于286条的司法解释

3、江苏省高级人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件若干问题的意见：

第二是关于优先受偿权实务中需注意的问题：

1、施工合同被认定无效时不能享受优先受偿权;在工期违约金诉讼中一定要注意。

2、通过合同约定或承诺放弃优先受偿权;

3、建设工程所有权已被法院生效法律文书确认转移的;

4、分包人不享有优先受偿权。

第三是困扰施工企业优先受偿权的问题：

1、结算过程太长延误了优先受偿权行使，从而导致失权。

2、未在提起诉讼时请求优先受偿权。