机电建设工程法律法规

机电建设工程法律法规（精选6篇）

篇1：机电建设工程法律法规

第一章 第一节 第二节 第二章第三章第四章第五章第六章第七章第八章第九章

目 录 建设工程的报建.................................................................2 建筑工程的报建.................................................................2 机电工程的报装.................................................................6 建设工程的承包、发包......................................................7 招标法...............................................................................10 物权法...............................................................................11 合同法...............................................................................12 建设工程合同法...............................................................15 劳动法...............................................................................16 消防法...............................................................................17 特种设备安全监察条例等................................................19

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第一章 建设工程的报建

第一节 建筑工程的报建

我们生活在一个法制国家，我们国家的法制法规比较健全，只是许多时候执行不好。但我们的各项经济活动应以法律为准绳，不要去越那雷池一步。本讲主要介绍与我们有关的一些法律法规，如招标法、物权法、合同法、消防法、劳动法、特种设备条列等。

根据国家有关规定，凡在我国境内投资兴建的工程建设项目，都必须实行报建制度，接受当地建设行政主管部门或其授权机构的监督管理。工程建设项目由建设单位或其代理机构的工程项目可行性研究报告或其他立项文件被批准后，须向当地建设行政主管部门或其授权机构进行报建，交验工程项目立项的批准文件，包括银行出具的资信证明以及批准的建设用地等其他有关文件。

工程建设项目的报建内容包括：工程名称；建设地点；投资规模；资金来源；当年投资额；工程规模；开工、竣工日期；发包方式；工程筹建情况等。

根据规定，凡未报建的工程建设项目，不得办理招投标手续和发放施工许可证，设计、施工单位不得承接该项工程的设计和施工任务。该办法适用于我国境内兴建的所有工程建设项目以及外国独资、合资、合作的工程建设项目。

一、报建内容：

新建、改建、扩建工程项目、桥梁、道路工程、装饰装修工程

二、报建程序：

计委立项—建设局、规划局建设项目选址定点—规划局地形测量、规划设计方案、圈定用地红线—建设局、规划局审批用地红线，核发选址意见书和建设用地许可证—国土局办理征用地手续—设计院方案图设计—建设局审批建设规划红线和方案图—设计院设计施工图—建设局施工图审查，发放工程建设项目报建申请表—建管站招标投标确定施工单位及监理单位，发放开工报告书—施工合同审查—质监站办理质量受监手续—安全监督手续—监理审批手续—建设局审查各项开工手续是否

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齐全，审批开工报告书—规划局核发建设工程规划许可证副本，建管站办理施工许可证，实地施工放线定桩—竣工验收备案，建设局审签建设工程规划许可证正本。

三、建设工程报建流程及需要资料

1、申请书：

2、计委备案通知或立项批复（复印件）；

3、规划批准方案总平面图（查验原件，复印件须盖建设单位公章）；

4、勘察、设计合同（复印件）；

5、初步设计文件：立面效果图小样两份、初设说明书一份、初步设计图一套（含总平面图1份、建初图1份、结初图1份、水初图1份、强电初设图1份、弱电初设图1份、暖通初设图1份等），另单备地下室平面图1份、给排水总初图1份、住宅项目电视广播系统初设图1份（无专门电视广播初设图，可用弱电初设图代替）、防雷图1份（建筑高度80m以上项目）、转输水箱（水池）所在楼层给水平面图、地勘报告1份。

6、初步设计文件电子文档一张，内容包括全套初设图纸、设计说明、效果图等； 7.住宅项目应报户型统计表

四、建筑节能审查备案（5个工作日）建筑节能审查备案表 建筑节能设计图 建筑热工设计计算书

五、施工图设计审查备案（3个工作日）

（一）、行政审查 立项通知（复印件一份）

消防、规划、环保、广电等部门出具的行政审查意见（复印件各一份）。设计合同、资质证明正本（复印件各一份）勘察合同、资质证明正本（复印件各一份）

（二）技术审查

1、《建筑工程施工图设计文件审查备案报告》原件3份

2、《审查合格书》原件一份、《施工图审查报告》原件1份

3、审查合同、资质证明正本（复印件各一份）

4、《建筑节能设计审查备案登记表》原件一份

5、建筑施工总平图一份（加盖审查机构章）（复印件一份）

六、招投标监督备案

（一）国家（政府）投资项目比选监督备案（即办）

1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件或加盖比选人鲜章）

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2、施工图设计文件审查通知书（复印件）

3、比选委托代理合同原件（委托比选的提供）

4、工程量清单及参选控制价编制的委托合同（原件或加盖比选人鲜章）

5、比选公告或资格预审公告或参选邀请书（原件或加盖比选人鲜章）

6、资格预审报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章）

7、资格预审暨参选邀请书或邀请参选书（原件或加盖比选人鲜章）

8、比选文件完整一套（原件或加盖比选人鲜章）

9、比选文件备案情况通知书（复印件）

10、评选报告完整一套（原件或加盖比选人鲜章）

11、中选候选人告示材料证明

12、中选通知书（另册）原件

13、施工合同（另册）原件

14、中先人的参选文件完整一套（另册）副本

（二）国家（政府）投资项目招标监督备案资料（即办）

1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件或加盖招标人鲜章）

2、施工图设计文件审查通知书（复印件）

3、招标委托代理合同原件（委托招标的提供）（原件或加盖招标人鲜章）

4、工程量清单及投标控制价编制的委托合同（原件或加盖招标人鲜章）

5、招标公告或资格预审公告或投标邀请书（原件或加盖招标人鲜章）

6、资格预审报告完整一套（原件或加盖招标人鲜章）

7、资格预审暨投标邀请书或投标邀请书（原件或加盖招标人鲜章）

8、招标文件完整一套（原件或加盖招标人鲜章）

9、招标文件备案情况通知书（复印件）

10、评标报告完整一套（原件或加盖招标人鲜章）

11、中标候选人告示材料证明（原件或加盖招标人鲜章）

12、中标通知书（另册）原件

13、施工合同（另册）原件

14、中标人的投标文件完整一套（另册）副本

（三）非国家投资项目中标备案资料（即办）

1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件）

2、施工图设计文件审查通知书（复印件）

3、招标委托代理合同原件（委托招标的提供）（原件或加盖招标人鲜章）

4、工程量清单及投标控制价编制的委托合同（原件或加盖招标人鲜章）

5、招标委托代理资质证书（复印件）/ 22

6、评标委员会人员组成情况（原件或加盖招标人鲜章）

7、中标人的资质证明（复印件并加盖招标人鲜章）

8、中标项目经理资质证明（复印件并加盖招标人鲜章）

9、中标通知书（另册）原件

10、施工合同（另册）原件

（四）免予招标备案资料（即办）

1、有效的项目审批部门的项目批准文件（原件）

2、施工图设计文件审查通知书（复印件）

3、承包人的资质（复印件）

4、承包项目经理资质证明（复印件）

5、承包人的安全生产许可证（复印件）

6、免予招标报告（另册）原件

7、施工承包合同（另册）原件

七、新墙体材料审查意见（即办）

1、施工图审查通知书

八、报建费的核定（即办）

1、施工图设计文件审查通知书（复印件）

2、申请报建费减免的，建设单位还应提供符合法定条件、标准的书面材料

3、根据建设项目的具体情况要求建设单位提供的其它资料

九、建设工程质量安全监督报监备案（即办）

1、规划批准总平面图一份

2、立项批文

3、中标通知书：（1）国家（政府）投资工程；招标备案通知书、中标通知书（2）非国家投资工程项目；招标报告收讫回函、中标通知书（3）免予招标工程；免予招标备案通知书

4、施工合同

5、建筑材料检测委托合同

6、消防审查意见

7、监理合同

8、设计合同

9、勘察合同

10施工图设计文件审查通知书及审查报告

11、建设工程施工合同备案表

12、缴纳建设项目报建费的“部分行政事业性收费一站式收费通知单”或“关于新

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建项目手续办理统一收费”的函（开发区）

十、安监备案（5个工作日）

1、文明施工责任书1式2份（每栋）注：签订责任书日期由安监站填写

2、安全监督备案表1式3份（每栋）注：登记日期由安监站填写

3、施工安全条件审核表1式2份（每栋）

4、施工单位的安全生产证（复印件）

5、关于安全文明施工和安全措施增加费协议1份

6、安监备案工程信息表1份（每栋）

7、备案完成后建设单位必须按照安全监督备案须知要求装备现场

十一、核发施工许可证（5个工作日）

1、填写〈建筑工程施工许可证申请表〉项目业主单位盖章、2、中标通知书（原件）招标（备案）资料收讫回函通知书（原件）

3、建设用地手续（复印件）

4、建设规划许可证及附件（复印件，附件包括许可证副本和规划总平面图

5、〈施工图设计文件审查合格书〉和〈审查通知书〉（复印件）

6、监理合同、总监理工程师岗位证书（复印件）、项目经理资格证书（复印件）施工合同（副本原件）

7、建设单位、施工单位、监理单位会签盖章的施工组织设计会签表（原件）

8、民工工资保证金或保函

9、银行出具的建设工程资金到位证明（原件）

10、建设单位预付工程备料款的银行进帐单（复印件）（注：预付工程备料款为工程用款的25%，为365天计）

11、计划生育责任书（此责任书 一式三份，建设单位、施工单位签字盖章）

12、企业安全生产许可证（复印件）

注：施工押证；（1）项目经理资质证书必须与中标及合同确定的项目经理一致。（2）施工员岗位证书按一个施工员负责3000㎡的规模计算押证数。（3）安全员岗位证书超过10000㎡的工程规模必须配备专职安全员。注：在资料齐备并符合要求前提下承诺以上时限。

第二节 机电工程的报装

机电工程安装的报批主要指与压力容器有关的设备、管道或特种设备的安装。安装前有资质的安装单位必须将有关设备的质量证明书、合格证、生产厂家的资质、生产厂家当地国家法定检测机构的检验报告等资料报建设单位（即业主）当地的监测机构审批。

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锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员（以下统称特种设备作业人员），应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。

机电工程安装完毕，应报相关职能部门检测。国家质检总局70号令《特种设备作业人员监督管理办法使用压力管道的单位和个人（以下统称使用单位），应当按照本规则的规定办理压力管道使用登记。压力管道使用登记分为登记注册和登记发证。

第二章

一、建设工程承包、发包

（一）有关建设工程承包的规定

建设工程实行承包合同制，我国相关条例、法律早有规定。建筑工程的承包单位应当依法取得资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程；禁止承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位；建筑总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责，总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任；大型建筑工程或结构复杂的建筑工程，可以由两个以上的承包单位共同承包,共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任；施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

（二）有关建设工程发包的规定

《建筑法》第二十二条规定：建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位。建筑工程实行直接发包的，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位。

提倡对建筑工程实行总承包，禁止将建筑工程肢解发包。

建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。

二、建设工程的转包

（一）建设工程转包概述

建筑企业将承包的工程全部包给其他施工单位，从中提取回扣者；总包单位违反办法规定将工程的主要部分或群体工程（指结构技术要求相同的）中半数以上的单位工程包给其他施工单位者；分包单位违反办法第八条规定，将承包的工程再次包

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建设工程的承包、发包

给其他施工单位者。禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

（二）就施工工程质量损害与转包人共同向原合同的发包人承担连带责任。需要指出的是，转包人承担的工程质量损害赔偿连带责任，是基于原合同约定的合同责任，而转承包人承担的工程质量损害连带赔偿责任，是一种基于法律规定的转承包人在工程质量上对原合同发包人侵权的法定责任。

因此，建设部明确规定承包单位在承包工程后，对该工程不派驻项目经理管理，不进行质量安全、进度管理，不按照合同约定履行承包义务，无论将工程全部转包给他人，还是以分包的名义将工程肢解后分别转包他人，均属违法转包行为。

根据转包的次数，转包的形式可分为一次转包与层层转包。一次转包，是指由承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转给他人或者将其承包的全部工程分别肢解以后，再以分包的名义分别转给他人承包后不再转包的行为。层层转包，是指承包单位承包建设工程后，不履行合同约定的责任和义务，将其承包的全部建设工程转包给他人或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转包给他人承包后，该工程被再次或者数次转包的行为。

根据转包的对象，转包的形式可分为工程总承包（包括勘察、设计、施工）转包，施工转包、勘察转包、设计转包；施工转包又可分为施工总承包转包和专业转包。

目前，在有效防止转包的实践中，不少承发包双方共同签订合同的主体设定和具体条款内容等方面作了探索，在同一工程分包的前提下，有发包人、总承包人和分包人三方共同签订总分包合同的做法，是一种已经为承发包双方接受的，防止转包和不规范分包的行之有效的好办法。

三、建设工程的分包

（一）建设工程分包概述

《建筑法》第二十九条规定：建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。

建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。

禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。

（二）对建设工程分包的限制

根据《建筑法》的规定，转包是完全禁止的，而工程分包则是允许的。建筑工程

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总承包单位承包工程后，可以采取两种方式完成施工合同，一种是全部自行完成；一种是将其中的部分工程分包给其他承包方完成。这两种方式都是法律所允许的，但对于工程分包法律又要规定了限制性条件，主要包括三方面内容：

1、实行总分包的建筑工程，总承包单位应将工程发包给具有相应资质条件的分包单位。根据我国有关资质管理方面的规定，承包建筑工程的单位必须具有相应的资质。这一规定同样适用于工程分包单位。总承包方不得将承包的工程分包给不具有相应资质的分包单位。这一方面是为保证建筑市场的有序发展，另一方面也是为最终实现工程质量所要求的。

2、总承包单位进行分包应经建设单位的认可。这是因为，建设单位将工程发包给某一总承包单位，并签订工程承包合同，表明建设单位对这一承包单位的资质水平及施工能力给予了肯定，并信任这一承包商能较好地完成施工任务并保证工程质量。因此，承包商要将所承包的工程再行分包给他人，应当告知建设单位，并取得建设单位的认可。

3、实行施工总承包的，建筑工程的主体结构不得进行分包。为防止承包单位借分包名义转包工程，因此，规定建筑工程的主体结构施工必须由施工总承包单位自行完成。

（三）转包、劳务分包及劳务合同的区别

1、转包与劳务分包的区别

如前所述，转包，是转包人不实际履行承包合同约定的责任和义务，将全部工程转让给他人或者将工程肢解后以分包的名义转给他人。所谓劳务分包，按照建设部发布的《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》的规定，是指施工总承包企业（专业分包发包人）将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑企业（专业分包承包人）完成的活动。最高人民法院有关司法解释亦明确规定：具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包合同合法有效。综上，转包与劳务分包具有如下区别：

指向的对象不同。转包的对象是工程或分项的工程；而劳务分包仅指工程中的劳务部分。

合同效力不同。转包属于法律禁止的无效行为；而劳务分包是合法行为。

法律后果不同。转包的双方对因此造成的质量或其他问题对发包方承担连带责任；劳务分包的双方互相按各自合同承担相应责任，亦不共同向发包人承担连带责任。

2、劳务分包与劳务合同的区别

劳务分包，是将建设工程中的劳务部分转由第三人完成。劳务分包亦不能将其作业内容再次交由其他人完成。劳务分包的承包人按照分包合同的约定对劳务分包作业向劳务分包的发包人负责，劳务分包的发包人和承包人对工程的劳务作业部分，9 / 22

向总承包人及建设单位承担连带责任。劳务合同是项目经理部与企业内部劳务公司之间的合同，合同主体是项目经理部和劳务公司。劳务关系是劳动法规定的用人单位以外的各种主体与劳动者之间形成的劳动关系，劳务关系一般属于民法调整。劳动合同是用人单位与劳动者之间确立劳动关系明确双方权利义务的协议，主要由劳动法调整。

由此可知，劳务分包合同从性质上说属于建设工程合同；其即不是劳动合同也不是发包人与承包人之间的工程承揽合同。劳务分包合同基于建设工程施工合同产生，只有签订了建设工程施工合同，才会有建设工程分包合同、专业分包合同和劳务分包合同。

第三章

招标法

在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：

(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;

(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

前款所列项目的具体范围和规模标准，由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订，报国务院批准。

法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的，依照其规定。

任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

招标投标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。有关行政监督部门依法对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。

招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

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招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

第四章

物权法

我国实行不动产登记制度。不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。

依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。不动产登记，由不动产所在地的登记机构办理。

国家对不动产实行统一登记制度。统一登记的范围、登记机构和登记办法，由法律、行政法规规定。

当事人申请登记，应当根据不同登记事项提供权属证明和不动产界址、面积等必要材料。

登记机构应当履行下列职责：

（一）查验申请人提供的权属证明和其他必要材料；

（二）就有关登记事项询问申请人；

（三）如实、及时登记有关事项；

（四）法律、行政法规规定的其他职责。

申请登记的不动产的有关情况需要进一步证明的，登记机构可以要求申请人补充材料，必要时可以实地查看。国家所有权和集体所有权、私人所有权。法律规定属于国家所有的财产，属于国家所有即全民所有。国有财产由国务院代表国家行使所有权；法律另有规定的，依照其规定。矿藏、水流、海域属于国家所有。

城市的土地，属于国家所有。法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地，属于国家所有。森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，属于国家所有，但法律规定属于集体所有的除外。法律规定属于国家所有的野生动植物资源，属于国家

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所有。无线电频谱资源属于国家所有。法律规定属于国家所有的文物，属于国家所有。国防资产属于国家所有。

铁路、公路、电力设施、电信设施和油气管道等基础设施，依照法律规定为国家所有的，属于国家所有。国家机关对其直接支配的不动产和动产，享有占有、使用以及依照法律和国务院的有关规定处分的权利。

国家举办的事业单位对其直接支配的不动产和动产，享有占有、使用以及依照法律和国务院的有关规定收益、处分的权利。

国家出资的企业，由国务院、地方人民政府依照法律、行政法规规定分别代表国家履行出资人职责，享有出资人权益

第五章

经济合同法

第一节

经济合同法有关概述

一、订立经济合同，必须遵守国家的法律，必须符合国家政策和计划的要求。任何单位和个人不得利用合同进行违法活动，扰乱经济秩序，破坏国家计划，损害国家利益和社会公共利益，牟取非法收入。否则无效。

订立经济合同，必须贯彻平等互利、协商一致、等价有偿的原则。任何一方不得把自己的意志强加给对方，任何单位和个人不得非法干预。否则无效。

经济合同依法成立，即具有法律约束力，当事人必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更或解除合同。

二、下列经济合同为无效：

 违反法律和国家政策、计划的合同; 采取欺诈、胁迫等手段所签订的合同; 代理人超越代理权限签订的合同或以被代理人的名义同自己或者同自己所代理的其他人签订的合同; 违反国家利益或社会公共利益的经济合同。

无效的经济合同，从订立的时候起，就没有法律约束力。确认经济合同部分无效的，如果不影响其余部分的效力，其余部分仍然有效。

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无效经济合同的确认权，归合同管理机关和人民法院。

三、经济合同应具备以下主要条款：  标的(指货物、劳务、工程项目等); 数量和质量; 价款或者酬金; 履行的期限、地点和方式; 违约责任。

根据法律规定的或按经济合同性质必须具备的条款，以及当事人一方要求必须规定的条款，也是经济合同的主要条款。当事人一方可向对方给付定金。经济合同履行后，定金应当收回，或者抵作价款。给付定金的一方不履行合同的，无权请求返还定金。接受定金的一方不履行合同的，应当双倍返还定金。

经济合同当事人一方要求保证的，可由保证单位担保。保证单位是保证当事人一方履行合同的关系人。被保证的当事人不履行合同的时候，由保证单位连带承担赔偿损失的责任。

经济合同被确认无效后，当事人依据该合同所取得的财产，应返还给对方。有过错的一方应赔偿对方因此所受的损失;如果双方都有过错，各自承担相应的责任。

违反国家利益或社会公共利益的合同，如果双方都是故意的，应追缴双方已经取得或者约定取得的财产，收归国库所有。如果只有一方是故意的，故意的一方应将从对方取得的财产返回对方;非故意的一方已经从对方取得或约定取得的财产，应收归国库所有。

第二节 经济合同的变更和解除

一、凡发生下列情况之一者，允许变更或解除经济合同：

 当事人双方经过协商同意，并且不因此损害国家利益和影响国家计划的执行; 订立经济合同所依据的国家计划被修改或取消; 当事人一方由于关闭、停产、转产而确实无法履行经济合同;

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 由于不可抗力或由于一方当事人虽无过失但无法防止的外因，致使经济合同无法履行; 由于一方违约，使经济合同履行成为不必要。

当事人一方要求变更或解除经济合同时，应及时通知对方。因变更或解除经济合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。

当事人一方发生合并、分立时，由变更后的当事人承担或分别承担履行合同的义务和享受应有的权利。

二、变更或解除经济合同的通知或协议，应当采取书面形式(包括文书、电报等)。协议未达成之前，原经济合同仍然有效。

经济合同的变更或解除如涉及国家指令性计划产品或项目，在签订协议前应报下达该计划的业务主管部门批准。

变更或解除经济合同的建议和答复，在双方协议的期限内或有关业务主管部门规定的期限内提出。

经济合同订立后，不得因承办人或法定代表人的变动而变更或解除。

三、违反经济合同的责任

由于当事人一方的过错，造成经济合同不能履行或者不能完全履行，由有过错的一方承担违约责任;如属双方的过错，根据实际情况，由双方分别承担各自应负的违约责任。

对由于失职、渎职或其它违法行为造成重大事故或严重损失的直接责任者个人，应追究经济、行政责任直至刑事责任。

由于上级领导机关或业务主管机关的过错，造成经济合同不能履行或者不能完全履行的，上级领导机关或业务主管机关应承担违约责任。应先由违约方按规定向对方偿付违约金或赔偿金，再由应负责任的上级领导机关或业务主管机关负责处理。

当事人一方由于不可抗力的原因不能履行经济合同时，应及时向对方通报不能履行或者需要延期履行、部分履行经济合同的理由，在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行，并可根据情况部分或全部免予承担违约责任。

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当事人一方违反经济合同时，应向对方支付违约金。如果由于违约已给对方造成的损失超过违约金的，还应进行赔偿，补偿违约金不足的部分。对方要求继续履行合同的，应继续履行。

违约金、赔偿金，企业应从企业基金、利润留成或盈亏包干分成中开支，不得计入成本;行政、事业单位应从预算包干的节余经费中开支。

违约金、赔偿金应在明确责任后十天内偿付，否则按逾期付款处理。任何一方不得自行用扣发货物或扣付货款来充抵。

第六章

建设工程合同法

（一）建设工程无效合同的种类

建设工程施工合同无效有以下几种类型：（1）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（2）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（3）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的；（4）承包人非法转包、违法分包建设工程的；（5）承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级的，按有效合同处理。

（二）建设工程无效合同的处理原则

1、收缴非法所得。非法转包、违法分包或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。其处理原则是收缴当事人已经取得的非法所得。审判实践中的法院判例一般掌握原则是，按照其实际施工部分的造价收取工程款；对其多收的超出其实际施工部分造价的工程款则认定为非法所得，予以收缴④。

2、合同无效后，视竣工验收情况分别作出处理。建设工程施工合同无效经竣工验收合格的，发包方应当参照合同约定支付工程价款；合同无效经修复后的建设工程竣工验收合格的，由承包人承担修复费用；合同无效经修复后的建设工程经竣工验收仍不合格的，承包人请求支付工程价款的，不予支持；合同无效后，因建设工程不合格造成的损失，如发包人有过错时，也应承担相应民事责任。

（三）建设工程垫资问题

对垫资承包问题，审判实践中原则上按有效来处理。当事人对垫资返还和垫资利息有约定的从约定，但是约定的利息计算标准不得高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率；当事人对垫资没有约定的，应当按照一般工程欠款来处理；当事人对垫资利息没有约定时，法院不支持承包人请求支付该垫资利息的诉求。

（四）建设工程分包问题

具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包合同有效；一方当事人以转包为由请求确认该合同无效的，不予支持。

（五）建设工程合同的解除

1、发包人的合同解除权

承包人具有下列情形之一的，发包人可以请求解除合同：明确表示或者以行为表明不履行合同主要义务的；合同约定的期限内没有完工，且在发包人催告的合理期

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限内仍未完工的；已经完成的建设工程质量不合格，并且拒绝修复的；将已承包的建设工程非法转包、违法分包的。

2、承包人的合同解除权

发包人有下列情形之一，致使承包人无法施工，且在催告在合理期限内仍未履行相应义务的，承包人有权解除合同：

未按约定支付工程价款的；提供的主要建筑材料、建筑构配件和设备不符合强制性标准的；不履行合同约定的协助义务的。

（六）建设工程合同解除的后果

建设工程施工合同依法解除后，应区别不同情况作出处理：已完工的建设工程且质量合格的，由发包人按照合同约定支付相应的工程价款；已完工的工程质量不合格的，承包人应当修复至该工程合格并承担修复费用；已完工的工程经修复修复后仍然不合格的，发包人有权拒绝支付该工程价款；因工程不合格造成的损失，如果发包人也有过错时，亦应承担相应的民事责任。若是因发包方或者承包方一方违约而导致合同解除的，违约一方还应赔偿因此给对方造成的损失。

（七）建设工程的质量责任

因承包人的过错造成建设工程质量不符合约定，承包人拒绝修理、返工、或者改建的，发包人有权请求减少支付该工程价款。

发包人具有下列情形之一造成建设工程质量缺陷的，应当承担相应的过错责任：提供的设计有缺陷的；提供或者指定购买的建筑材料、建筑构配件、设备不符合强制性标准的；直接指定分包人分包专业工程的。

对造成上述工程质量缺陷，如果承包人也有过错时，也应承担相应过错责任。

（九）建设工程的质量保修

第七章

劳动法

一、订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。

依法订立的劳动合同具有约束力，用人单位与劳动者应当履行劳动合同约定的义务。用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。

用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。

在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。

用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。工会应当帮助、指导劳动者与用人单位依法订立和履行劳动合同，并与用人单位建立集体协商机制，维护劳动者的合法权益。

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二、劳动合同的订立

用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。

用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。

用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。

已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。

用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。用人单位未在用工的同时订立书面劳动合同，与劳动者约定的劳动报酬不明确的，新招用的劳动者的劳动报酬按照集体合同规定的标准执行；没有集体合同或者集体合同未规定的，实行同工同酬。

劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。

固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定合同终止时间的劳动合同。

用人单位与劳动者协商一致，可以订立固定期限劳动合同。无固定期限劳动合同，是指用人单位与劳动者约定无确定终止时间的劳动合同。

用人单位与劳动者协商一致，可以订立以完成一定工作任务为期限的劳动合同。

第八章

消防法

县级以上地方人民政府应当组织有关部门针对本行政区域内的火灾特点制定应急预案，建立应急反应和处置机制，为火灾扑救和应急救援工作提供人员、装备等保障。

任何人发现火灾都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。

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人员密集场所发生火灾，该场所的现场工作人员应当立即组织、引导在场人员疏散。

任何单位发生火灾，必须立即组织力量扑救。邻近单位应当给予支援。消防队接到火警，必须立即赶赴火灾现场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾。

第四十五条 公安机关消防机构统一组织和指挥火灾现场扑救，应当优先保障遇险人员的生命安全。

火灾现场总指挥根据扑救火灾的需要，有权决定下列事项：

（一）使用各种水源；

（二）截断电力、可燃气体和可燃液体的输送，限制用火用电；

（三）划定警戒区，实行局部交通管制；

（四）利用临近建筑物和有关设施；

（五）为了抢救人员和重要物资，防止火势蔓延，拆除或者破损毗邻火灾现场的建筑物、构筑物或者设施等；

（六）调动供水、供电、供气、通信、医疗救护、交通运输、环境保护等有关单位协助灭火救援。

根据扑救火灾的紧急需要，有关地方人民政府应当组织人员、调集所需物资支援灭火。公安消防队、专职消防队参加火灾以外的其他重大灾害事故的应急救援工作，由县级以上人民政府统一领导。消防车、消防艇前往执行火灾扑救或者应急救援任务，在确保安全的前提下，不受行驶速度、行驶路线、行驶方向和指挥信号的限制，其他车辆、船舶以及行人应当让行，不得穿插超越；收费公路、桥梁免收车辆通行费。交通管理指挥人员应当保证消防车、消防艇迅速通行。

赶赴火灾现场或者应急救援现场的消防人员和调集的消防装备、物资，需要铁路、水路或者航空运输的，有关单位应当优先运输。公安消防队、专职消防队扑救火灾、应急救援，不得收取任何费用。单位专职消防队、志愿消防队参加扑救外单位火灾所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等，由火灾发生地的人民政府给予补偿。

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第九章

压力容器、特种设备安全监察条例

一、概述：

压力容器的设计、制造、安装等都需要其单位有相应的资质。

设计资格、设计类别和品种范围的划分应符合《压力容器设计单位资格管理与监督规则》的规定。设计单位应对设计质量负责。压力容器设计单位不准在外单位设计的图样上加盖压力容器设计资格印章（经压力容器设计单位批准机构指定的图样除外）。压力容器的设计总图（蓝图）上，必须加盖压力容器设计资格印章（复印章无效）。设计资格印章失效的图样和已加盖竣工图章的图样不得用于制造压力容器。设计总图上应有设计、校核、审核（定）人员的签字。对于第三类中压反应容器和储存容器、高压容器和移动压力容器，应有压力容器设计技术负责人的批准签字。

压力容器的设计总图上，至少应注明下列内容：

1．压力容器名称、类别。

2．设计条件[包括温度、压力、介质（组分）、腐蚀裕量、焊缝系数、自然基础条件等]，对储液化石油气的储罐应增加装量系数；对有应力腐蚀倾向的材料应注明腐蚀介质的限定含量；对有时效性的材料应考虑工作介质的相容性，还应注明压力容器使用年限。

3．主要受压元件材料牌号及材料要求。

4．主要特性参数（如压力容器窖、换热器换热面积与程数等）。

5．制造要求。

6．热处理要求。

7．防腐蚀处理要求。

8．无损检测要求。

9．耐压试验和气密性试验要求。

10．安全附件的规格和订购特殊要求。

11．压力容器铬牌的位置。

12．包装、运输、现场组焊和安装要求。

13．下列情况下的特殊要求：

（1）夹套压力容器应分别注明壳体和夹套的试验压力、允许的内外差值，以及试验步骤和试验的要求；

（2）装有触媒的反应容器和装有充填物的大型压力容器，应注明使用过程中定期检验的技术要求；

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（3）由于结构原因不能进行内部检验的，应注明计算厚度、使用中定期检验和耐压试验和气密性试验的，应注明计算厚度和制造及使用的特殊要求；

（4）对不能进行耐压试验和气密性试验的，应注明计算厚度和制及使用的特殊要求，并应与使用单位协商提出推荐的使用年限和保证安全的措施；

（5）对有耐热衬里的反应容器，应注明防止受压元件超温的技术措施；

（6）为防止介质造成的腐蚀（应力腐蚀），应注明对介质纯净度的要求；

（7）亚铵法造纸蒸球应注明防腐技术要求；

（8）有色金属制压力容器制造、检验的特殊要求。

（9）压力容器的设计压力不得低于最高工作压力，装有安全泄放装置的压力容器，其设计压力不得低于安全阀的开启压力或爆破片的爆破压力。

设计压力容器时，应有足够的腐蚀裕量。腐蚀裕量应根据预期的压力容器使用寿命和介质对材料的腐蚀速率确定，还应考虑介质流动时对压力容器或受压元件的冲蚀量和磨损量。在进行结构设计时，还应考虑局部腐蚀的影响，以满足压力容器安全运行要求。为防止压力容器超寿命运行引发安全问题，设计单位一般应在设计图样上注明压力容器设计使用寿命。

压力容器的设计文件，包括设计图样、技术条件、强度计算书，必要时还应包括设计或安装、使用说明书。

1．压力容器的设计单位，应向压力容器的使用单位或压力容器制造单位提供设计说明书、设计图样和技术条件。

2．用户需要时，压力容器设计或制造单位还应向压力容器的使用单位提供安装、使用说明书。

3．对移动式压力容器、高压容器、第三类中压反应容器和储存容器，设计单位应向使用单位提供强度计算书。

4．按JB4732设计时，设计单位应向使用单位提供应力分析报告。强度计算书的内容，至少应包括：设计条件、所有规范和标准、材料、腐蚀裕量、计算厚度、名义厚度、计算应力等。装设安全阀、爆破片装置的压力容器，设计单位应向使用单位提供压力容器安全泄放量、安全阀排量和爆破片泄放面积的计算书。无法计算时，应征求使用单位意见，协商选用安全泄放装置。在工艺参数、所材料、制造技术、热处理、检验等方面有特殊要求的，应在合同中注明。

二、通常的压力容器概念：

（1）最高工作压力（Pw）大于等于0.1Mpa(不含液体静压力,下同);（2）内直径(非贺形截面指其最大尺寸)大于等于0.15m,且容积(V)大于等于0.25m3;（3）盛装介质为气体液化气体或最高工作温度高于等于标准沸点液体。

压力容器的设计、制造（组焊）、安装、使用、检验、修理和改造，均应严格执

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行有关规定。各级锅炉压力容器安全监察机构（以下简称安全监察机构）负责压力容器安全监察工作，监督本规程的执行。用于制造压力容器壳体的碳素钢和低合金钢钢板，凡符合下列条件之一的，应逐张进行超声检测：

1．盛装介质毒性程度为极度、高度危害的压力容器。

2．盛半夜介质为液化石油气且硫人氢含量大于100mg/l.的压力容器。

3．最高工作压力大于等于10Mpa的压力容器。

4．GB150第2章和附录C、GB151《管壳式换热器》、GB12337《钢制球形储罐》及其他国家标准和行业标准中规定应逐进行超声检测的钢板。

5．移动式压力容器。

钢板的超声检测应按JB4730《压力容器无损检测》的规定进行。用于本条第1、第2、第5款所述容器的钢板的合格等级应不低于Ⅱ级；用于本条第3款所述容器的钢板的合格等级应不低于Ⅲ级，用于本条第4款所述容器的钢模式板，合格等级应符合GB150、GB151或GB12337的规定 移动式压力容器罐体应每批抽2张钢板进行夏比（V形缺口）低温冲击试验，试验温度为零下20℃或按图样规定，试件取样方向为横向。低温冲击功指标应符合GB150附录C的规定。压力容器的使用单位，必须建立压力容器技术档案并由管理部门统一保管。技术档案的内容应包括：

１．压力容器档案卡（见附件四）。

２．第33条规定的压力容器设计文件。

３．第63条规定的压力容器制造、安装技术文件和资料。

４．检验、检测记录，以及有关检验的技术文件和资料。

５．修理方案，实际修理情况记录，以及有关技术文件和资料。

６．压力容器技术改造的方案、图样、材料质量证明书、施工质量检验技术文件和资料。

７．安全附件校验、修理和更换记录。

８．有关事故的记录资料和处理报告。

压力容器的使用单位，在压力容器投入使用前，应按《压力容器使用登记管理规则》的要求，到安全监察机构或授权的部门逐台输使用登记续。

三、《特种设备安全监察条例》：

锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆的作业人员及其相关管理人员（以下统称特种设备作业人员），应当按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。具体管理详见国家质检总局70号令《特种设备作业人员监督管理办法使用压力管道的单位和个人（以下统称使

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用单位），应当按照本规则的规定办理压力管道使用登记。压力管道使用登记分为登记注册和登记发证（证书格式见附件一）两种形式。

国家质量监督检验检疫总局负责办理跨省（自治区、直辖市）的长输管道的使用登记；省级质量技术监督行政部门负责办理所辖行政区域内不跨省（自治区、直辖市）的长输管道的使用登记；省级质量技术监督行政部门或其授权的市（地级）级质量技术监督行政部门负责办理所辖行政区域内公用管道和工业管道的使用登记。使用登记部门内设的负责压力管道安全监察的机构（以下简称安全监察机构），负责压力管道使用登记的受理、注册和发证工本。

办法所称锅炉压力容器是指：

（一）锅炉。

1.承压蒸汽锅炉；

2.承压热水锅炉；

3.有机热载体锅炉。

（二）压力容器。

1.最高工作压力大于及等于0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于及等于2.5MPa·l的盛装气体、液化气体和最高工作温度高于及等于标准沸点的液体的各种压力容器；

2.公称工作压力大于及等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于及等于1.0MPa·l的盛装气体、液化气体和标准沸点低于60℃液体的各种气瓶；

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篇2：机电建设工程法律法规

机电工程项目施工管理中应遵循的法律法规，在全国一级建造师执业资格考试综合科目考试大纲中，已对《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等提出了应掌握的要求。除上述法律法规外，本章列出了与机电工程密切相关的《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国电力法》、《特种设备安全监察条例》三个法规和条例，要求从事机电工程施工管理的建造师必须掌握。

《中华人民共和国计量法》

1985年9月6目第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过了《中华人民共和围计量法》（以下简称《计量法》），并以中华人民共和国主席令正式公布，l986年7月1日实施。《计量法》是国家管理计量工作的基本法律，是实施计量监督管理的最高准则。《计量法》的立法宗旨是加强计量监督管理，保障国家计量单位制的统一和量值的准确可靠，有利于生产、贸易和科学技术的发展，适应社会主义现代化建设的需要，维护国家、人民的利益。《计量法》共有6章35条，主要内容包括：立法的宗旨、，立法的原则、适用范围、法定计量单位、计量基准、计量标准、强制检定、国家计量检定系统表和计量检定规程。制造、修理计量器具许可证、法定计量检定机构、计量纠纷处理以及违反计量法应承担的法律责任。

《计量法》对计量工作中的重大原则问题作了规定，国务院和各地人大又制定颁发了一系列计量管理法规和计量技术法规，如：国务院批准国家计量局发布《中华人民共和国计量法实施细则》（以下简称《实施细则》）、国家技术监督局发布的《强制检定的工作计量器具实施检定的有关规定》、《关于企业使用的非强检计量器具由企业依法自主管理的公告》等，为实施《计量法》形成了计量法规体系。

掌握计量器具的使用管理规定

计量活动是以单位统一、量值准确可靠为目的，在建设项目施工中使用计量器具开展计量活动，必须遵循《计量法》及配套的相关法规和条例，建立相关的制度，依法使用管理计量器具。

篇3：机电建设工程法律法规

航天机电认为, 在此事件中, 公司管理疏漏的责任在所难免, 但由于德勤所提供审计报告与实际情况不符, 为该出纳在2005年8月前多次挪用并侵占资金制造了机会。而德勤则认为, 出纳人员的错误属于会计责任, 是公司治理上的问题, 与审计责任应该作出区分。

究竟是审计之责还是会计之过?根据《中华人民共和国会计法》规定, 财务报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人 (会计主管人员) 签名并盖章;设置总会计师的单位, 还必须由总会计师签名并盖章。单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整。《中华人民共和国公司法》规定, 公司应当向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料, 不得拒绝、隐匿、谎报。因此, 《中国注册会计师审计准则第1101号———财务报表审计的目标和一般原则》第3条规定, 在被审计单位治理层的监督下, 按照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制财务报表是被审计单位管理层的责任。这种责任具体包括选择适用的会计准则和相关会计制度;选择和运用恰当的会计政策;根据企业的具体情况作出合理的会计估计;设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制制度, 以保证财务报表不存在由舞弊或错误而导致的重大错报。由此可见, 在航天机电起诉德勤案中, 导致航天机电下属分公司2004年度银行存款余额与实际存款数额相差430万元的不符事项, 直接责任在于公司管理的疏漏。因为按照企业银行存款内部控制的要求, 企业应定期 (至少每月一次) 由一名既不负责记账又不掌管现金的职员负责向银行索取对账单, 与银行存款日记账对账, 编制银行存款余额调节表, 并报送有关主管人员复核签字, 如有不符, 应查明原因, 及时处理, 以有效地对会计和出纳的行为进行制约。航天机电下属分公司出纳人员能够挪用公司资金629万元而未被其他人发现, 首先是航天机电公司的内部控制出现了问题, 而这恰恰属于公司的治理层、管理层应负的会计责任。

那么, 为航天机电提供审计服务的德勤事务所及其注册会计师究竟要不要承担审计责任呢?根据《中国注册会计师审计准则第1101号———财务报表审计的目标和一般原则》第3条规定, 按照中国注册会计师审计准则的规定对财务报表发表审计意见是注册会计师的责任。发表的审计意见应该包括两个方面的内容:一是财务报表是否按照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制, 即评价财务报表的合法性;二是财务报表是否在所有重大方面公允反映了被审计单位的财务状况、经营成果和现金流量, 即评价财务报表的公允性。而这也恰恰是注册会计师审计的总目标。显然, 审计准则中对审计目标的规定并没有“揭露重大舞弊”。因此, 本案中为航天机电提供审计服务的德勤事务所及注册会计师是否需要承担审计责任, 关键是看其发表的审计意见是否恰当, 而不是是否揭露了舞弊行为。因为在审计目标的导向作用下, 注册会计师在审计过程中关注被审计单位的违反法规行为, 是因为这些行为影响到财务报表, 而不是对被审计单位是否存在违反法规行为提供鉴证。如果德勤发表的审计意见是恰当的, 则无须承担审计责任, 反之, 德勤须为其发表的错误的审计意见承担审计责任。截至目前, 对于德勤审计航天机电2004年度财务报表后出具的标准无保留意见审计报告, 双方均无争议。也就是说, 德勤发表的审计意见是恰当的。所以, 为航天机电提供审计服务的德勤事务所及注册会计师无须承担审计责任。

难道在本案中, 经过德勤审计的航天机电2004年度财务报表所确认的银行存款余额与实际存款数额相差430万元的不符事项, 德勤及实施审计的注册会计师一点儿责任都没有吗?他们是否需要承担相应的法律责任呢?

按照相关规定, 注册会计师的法律责任, 是指注册会计师因违约、过失或欺诈对审计委托人、被审计单位或其他有利益关系的第三人造成损害, 按照相关法律规定而应承担的法律后果。在本案中, 针对德勤及其注册会计师为航天机电提供的审计服务, 可以排除违约和欺诈的因素, 所以德勤及其注册会计师是否需要承担法律责任, 关键是看在其提供审计服务过程中是否存在过失。

过失是指在一定条件下, 注册会计师缺乏应有的合理职业谨慎。当过失给他人造成损失时, 注册会计师应负过失责任。根据过失的严重程度不同, 过失分为普通过失和重大过失。普通过失通常是指注册会计师没有保持职业上应有的合理的职业谨慎, 即没有完全按照审计准则的要求执行鉴证业务。重大过失是指注册会计师完全没有遵循审计准则或没有按照审计准则的基本要求执行审计, 对业务是否符合审计准则规定不加考虑, 满不在乎。

区分普通过失和重大过失, 需要考虑重要性和被审计单位的内部控制 (见下图) 。从重要性的角度来看, 如果会计报表中存在重大错报事项, 注册会计师运用常规审计程序通常应予以发现, 但因工作疏忽而未能将重大错报事项查出来, 则属于重大过失。如果会计报表有多处错报事项, 每一处都不算重大, 但综合起来对财务报表的影响却很大, 会计报表作为一个整体可能严重失实, 则属于普通过失。从内部控制的角度来看, 如果被审计单位的内部控制不太健全, 注册会计师应当调整实质性程序的性质、时间和范围, 以合理确信发现由此产生的报表的重大错报, 否则, 就具有重大过失;相反, 如果被审计单位的内部控制很健全, 但由于职工串通舞弊, 导致设计良好的内部控制失效, 则注册会计师没有过失或只具有普通过失。

在本案中, 既然德勤出具的标准无保留意见审计报告双方不存在争议, 即双方都认为审计意见类型是恰当的, 那么航天机电下属分公司2004年度银行存款余额与实际存款数额相差430万元的不符事项就是不重要的 (因为如果是重要的, 则需要出具非标准审计意见) , 未能查出不重要的错报, 德勤及其注册会计师没有过失, 不需要承担任何法律责任。

但是, 值得一提的是, 按照审计准则的相关规定, 对于银行存款审计, 所执行的审计程序除了向银行索取对账单, 与银行存款日记账对账, 编制银行存款余额调节表之外, 还必须函证银行存款余额, 由这两道程序来保证审计所确认的银行存款余额的正确性。询证函应由注册会计师直接收发, 回函必须直接寄至会计师事务所, 收发函情况须记录于工作底稿。如果德勤及其注册会计师严格按照审计准则执行了审计程序, 银行存款余额与实际存款数额相差430万元错报是应该能够发现的。可见, 德勤及其注册会计师此次执行的审计程序也并不是没有瑕疵。

总结:财务报表的编制和审计是财务信息生成链条上的不同环节, 两者各司其职, 不能相互替代。注册会计师通过出具审计报告确认其对会计报表发表审计意见的审计责任, 被审计单位通过签署财务报表确认其按照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制财务报表的会计责任。即使财务报表存在重大错报, 而注册会计师经过审计没有发现, 也不能因财务报表已经注册会计师审计这一事实而减轻被审计单位治理层和管理层对财务报表的责任。审计责任与注册会计师的法律责任之间具有密切的关系, 注册会计师是否履行了审计责任以及履行审计责任的状况往往是衡量注册会计师是否应承担法律责任以及承担法律责任大小的重要依据。只有当注册会计师因违约、过失或欺诈对委托人、被审计单位或其他有利益关系的第三人造成损害时, 才应当按照相关法律规定承担法律责任。

摘要：会计责任和审计责任的界定涉及到被审计单位管理层和注册会计师责任以及注册会计师可能承担的法律责任的划分。被审计单位的管理层承担按照适用的会计准则和相关会计制度的规定编制财务报表的会计责任, 注册会计师承担按照审计准则的规定对财务报表发表审计意见的审计责任, 只有当注册会计师因违约、过失或欺诈对委托人、被审计单位或其他有利益关系的第三人造成损害时, 才按照相关法律规定承担法律责任。

关键词：会计责任,审计责任,注册会计师,法律责任

参考文献

[1]中国注册会计师协会.中国注册会计师执业准则指南2006:上册[M].北京:中国财政经济出版社, 2006.

[2]郭强华.注册会计师审计视野[M].北京:经济科学出版社, 2004.

篇4：矿山机电发展建设探讨

关键词：矿山机电?发展?建设

中图分类号：TM7 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2012）10（a）-0080-01

1　矿山机电建设发展状况

矿山机电在我国长期发展进程中，创设了显著效益，促进了国民经济的快速发展，通过行业人员的共同努力、深化实践令矿山机电产业实现了优化稳步提升，并创设了骄人成绩。在优质的技术管理、产业建设中，为矿山基础工业、开采建设、技术水平提升、工业体系独立创建发挥了重要服务管理职能。然而同国外行业发展水平比对，我国在技术经营管控机制、资金储备投入、装备机械配备、创新技术应用、工艺开发、产品生产、研发管控等层面，同样包含一定差异，无法实现面向国际水平的良好接轨。再者，当前矿山机电市场已逐步发展为欧美国家垄断经营模式，我国服务建设于重要行业的各类高新机电技术产品则无法实现独立的研发生产，只能依靠进口方式引进。当前，较多企业没有真正创立良好的现代化管理制度，包含管控机制弊端。一些企业经营管理人员则秉承保守经营原则，欠缺积极参与国际市场竞争、强化人力资源管理的良好运行管控机制。伴随市场竞争的日益激烈以及我国经济金融宏观策略的更新发展，我国矿山机电行业则逐步呈现出低谷发展状况，市场需求力有限，综合任务量欠缺，投入应用资金相对有限，形成了效益水平下降、行业面临亏损等不良状况，并对企业发展生存形成了不良威胁。

2　矿山机电发展建设优化策略

矿山机电行业的发展建设紧密相关于现代社会的信息化发展、科技的进步、工业水平的优化提升，尤其同采矿科学、机械工程体系的探究研发息息相关。纵观当前科技发展前沿呈现出显著的空间领域、时域与发展动态更新特征，预示着材料、信息科学、纳米技术、生命工程、管理制造科学将成为未来人类社会建设发展的主流。而多学科的集成交叉，将形成科学领域的全新整合，令社会经济的快速发展与进步面向矿山机电更形成了全新的寄予与标准要求。由此可见，未来机电工程的建设发展应向着综合、集成、交叉、智能、数字化、精密、微观、环保、高效、柔性的方向科学提升。作为机电工程重要分支的矿山机电，也必将秉承这一发展趋势，为此要想促进行业的提升发展，我们应明晰其科学建设策略。

2.1　拓展无轨生产技术，开创环保生产管理模式

矿山机电生产建设中应科学引入无轨采矿技术，利用铲运设备机械、无轨装置，优化改进地下生产采矿工艺。同时应树立科学的计算机管控、自动化管理、液压无轨生产建设理念。广泛引入现代化通用辅助设备、高效生产管理手段，促进生产设备综合性能的优化，并令其发挥综合适应能力，提升服务安全性。同时还应引入故障检测控制手段，环保节能内燃系统与新型传动控制模式，提升工作效率，优化矿山机电可靠运行水平，促进其实现良好的生态环保建设与优质发展。

2.2　连续采矿，引入遥控生产设备

矿山机电发展建设中，应引入连续出矿生产设备及现代化工艺，促进采矿生产实现由间断向连续的科学更新。另外，相关研发人员应主体实施连续硬岩采矿设备、掘进施工技术的科学研究，引入移动地下破碎设备，实施连续的采矿生产，创设良好的生产效益。同时，应树立实时控制目标，引入遥控管理手段，促进矿山机电体系的更新发展。并应积极探究如何引入无线电遥控手段、通讯技术实时仿真系统，优化信息化管理。例如可引入自动化铲运设备、遥控凿岩机械、装载设备、装药爆破机械、喷发混凝土装置、巷道掘进设备等，提升矿山机电综合生产水平。

2.3　实施智能化生产建设，开发机器人应用模式

为提升矿山机电生产建设效率，应科学引入智能管控设备，创建优质结构体系，引入传感集成控制设备、执行管理装置，自检管理系统，提升矿山机电设备自适应调控水平与愈合能力，创设良好的智能化生产效能。进而营造优质、安全、高效、低污染的矿山机电生产建设环境，实现良好的效益目标。另外，应科学引入矿山机器人生产建设装置，基于矿山生产环境恶劣、布满粉尘、潮湿难于施工、高负荷任务繁重的状况，为保护矿工人身安全、身心健康，应优化建设良好的矿山机电生产秩序，主力开发机器人生产管理模式。令其承担复杂、危险、高强度施工建设任务。同时该项任务应具有一定重复性，这样便可令矿工由技术含量较低、任务繁重的重复体力劳动中真正的解脱，进而有精力从事更高技术水平的工作。再者对于地下、危险场所的施工作业，应依据现场环境条件，进行机器人装置结构、材料的优化设计处理，令其适应工作压力、粉尘潮湿环境影响，预防不良污染作用，实现高效、安全的矿山机电生产建设，提升工作效率，创设良好的建设效益。

3　我国矿山机电科学发展建设途径

伴随行业市场的日趋激烈，我国矿山机电应进一步注重开发研究，引入高新技术，强化投入与协调管控，推进技术体系改革。应基于市场发展需求，进行产品种类、结构的优化协调，令其投放领域逐步扩充，并向着更大型、更系统、集成的方向发展。实践建设阶段中，应引入先进管理技术，借鉴行业发达国家经验，促进结构的智能简化设计，信息化开发、模块化规划。可科学引入自动定位体系实现良好的挖掘设备、钻机布设，提升综合生产效益。同时，应发挥行业优势潜能，开展集团化管理，创建产业化控制模式，扩充市场份额，进而有效缩短同世界行业先进发展水平差距，早日实现与国际领域的全面接轨与优化提升。

4　结语

总之，针对矿山机电发展建设状况，承担重要服务管控职能，我们只有制定科学有效的实践发展、优质建设策略，引入无轨生产技术、开创环保管理模式、实施连续采矿、引入遥控生产设备、实施智能化生产建设，开发机器人应用生产模式，才能全面提升矿山机电发展建设效率、实践生产质量水平，优化建设效果，并促进矿山机电行业的全面发展与稳步提升。

参考文献

[1]　刘晋伟.浅析矿山机电在现代煤矿企业中的运用[J].科技情报开发与经济，2011（15）.

[2]　朱茂明.运用故障诊断技术进行矿山机电设备维修[J].煤炭技术，2009（2）.

[3]　董乾.论矿山机电设备维修中故障诊断技术的运用[J].科技创新导报，2012（3）.

篇5：机电建设工程法律法规

2018一级建造师考试《机电工程》

1H420000机电工程项目施工管理

1H420090机电工程施工进度管理

1[简答题]

某系统工程公司承建了南方城市某大楼的泛光照明改造工程，大楼原泛光照明采用2000W钠灯光源，新设计考虑节能环保，选用55W的LED光源及控制模块进行场景控制，并通过控制总线与大楼BA系统集成，还能通过互联网与城市景观照明同步开启和关闭。因建筑有透空段，并且已投入使用，系统工程公司编制了施工技术方案，采用吊篮拆除原泛光照明灯具及安装LED泛光照明灯具。

该工程合同工期为三个月，7月1日开工，到当年9月30日完工，因工期紧，系统工程公司编制了施工进度计划，针对施工中可能出现的影响工程进度的意外事件，制定专项施工技术措施。系统工程公司与有关部门和单位协调，保证了工程的正常开工。在施工过程中，业主提出泛光照明的场景控制需增加变化，后经设计修改，泛光照明工程通电试灯达到了业主要求。

问题

1.系统工程公司在编制泛光照明工程的施工进度计划中应考虑哪些因素?

2.施工过程中有哪些意外因素(自然灾害)的出现会影响工程的进度?

3.系统工程公司应与哪些部门或单位协调，才能满足进度要求? 点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频

4.在施工过程中应如何确认设计图纸的修改?

5.写出本工程场景照明的控制方式和控制依据。

◆◆参考解析：

1.系统工程公司在编制泛光照明工程的施工进度计划中应考虑的因素有：保证重点、兼顾一般，优先安排工程量大的工程施工。满足连续均衡施工要求，使资源得到充分地利用。在安排施工时，留出一些后备工程，以便在施工过程中作为平衡调剂使用。全面考虑各种不利施工条件的限制和影响，为缓解或消除不利影响的施工做准备。

2.施工过程中出现台风、暴雨天气不能施工，会影响工程的进度。

3.系统工程公司要与泛光照明改造工程有关的政府部门、大楼业主、泛光照明设计单位、LED灯具及控制模块供应单位、供电部门等单位协调。协调各相关单位的配合，才能满足施工进度。而对于那些无法进行协调的，在进度计划的安排中应留有足够的机动时间。

4.在施工中涉及设计图纸的修改，设计修改的图纸必须由原设计单位提供，或由承包商提供设计图纸，但必须由设计单位审查并签字确认，除设计单位，任何项目参与者提供的图纸均为无效。

5.本工程场景照明的控制方式是采用控制模块进行场景控制，并通过控制总线与大楼BA系统集成，通过互联网与城市景观照明同步开启和关闭。以照度、时间等为控制依据对场景照明进行监控。

2[简答题]

某安装公司承包了光源中心的空调系统的施工，光源中心空调系统的洁净度点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 等级设计为N5级，空调系统还采用BA系统监控，BA系统选用了有特殊要求智能化产品，并且光源中心的洁净室内采用气体灭火系统。光源中心机电工程的空调系统预算费用为600万元，工期6个月，安装公司按月编制的预算费用和实际费用见表1H420090—4。

空调系统施工费用统计表(单位：万元)表1H420090—4

问题

1.分析空调工程第2个月的累计费用偏差和累计进度偏差。

2.分析空调工程第5个月的累计费用偏差和累计进度偏差。

3.试计算并分析该工程第2个月和第5个月的费用执行效果指数。

4.空调系统施工在技术管理上可采取哪些措施进行纠偏?

◆◆参考解析：

1.该工程进行到第2个月时：

费用偏差=已完工程累计预算费用一已完工程累计实际费用=140-200=-60万元

进度偏差=已完工程累计预算费用一计划工程累计预算费用=140-190=-50万元

结果说明合同执行到第2个月时，费用超支60万元，进度拖后50万元。

2.工程进行到第5个月时：

费用偏差=已完工程累计预算费用一已完工程累计实际费用=570-610=-40万元

进度偏差=已完工程累计预算费用一计划工程累计预算费用=570-550=20点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 万元

结果说明合同执行到第5个月时，费用超支40万元，进度提前20万元。

3.该工程进行到第2个月时：

费用执行效果指数：CJP=已完工程预算成本/已完工程实际成本

该工程进行到第2个月时：CIP=140/200=70%。表示第2个月的费用效益较差、孜率较低。

该工程进行到第5个月时：CIP=570/610=93.4%。

表示5月份的费用效益比2月份有了较大提高，但效率还是偏低。

4.空调系统施工在技术管理上可对洁净空调系统、BA系统施工方案优化，做技术经济分析后加以选择，对BA系统智能化产品分析后加以选择。

3[简答题]

A安装公司承包某分布式能源中心的机电安装工程，工程内容有：冷水机组、燃气锅炉、配电柜、水泵等设备的安装和冷热水管道、电缆排管及电缆施工。分布式能源中心的冷水机组、燃气锅炉、配电柜、水泵等设备由业主采购，金属管道、电力电缆及各种材料由安装公司采购。

A安装公司项目部进场后，编制了施工进度计划(见表1H420090—6)、预算费用计划及质量预控方案。对业主采购的冷水机组、燃气锅炉、水泵等设备检查，核对技术参数，符合设计要求。设备基础验收合格后，采用卷扬机及滚杠滑移系统将冷水机组、燃气锅炉等设备二次搬运到安装位置，安装中设置了质量控制点，做好施工记录，保证了安装质量，达到设计及安装说明书要求。

在施工中曾发生过以下3个事件。

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事件一：项目部将2000m电缆排管施工分包给B公司，预算单价为120元/m。在3月22日结束前检查，B公司只完成电缆排管施工1000m，但支付给B公司的工程进度款累计已达16万元，项目部对B公司提出了警告，要求加快进度。

事件二：在热水管道施工中，按施工图设计位置碰到其他管线，使热水管道施工受阻，项目部向设计单位提出设计变更，改变了热水管道的走向，使水泵和管道安装工作拖延到4月29日才完成。

事件三：在分布式能源中心项目试运行验收中，有一台冷水机组运行噪声较大，经有关部门检验分析及项目部提供的施工文件证明，不属于安装质量问题，经增加机房的隔声措施后通过验收。

施工进度计划表1H420090—6

问题

1.项目部在验收水泵时应认真核对哪些技术参数?

2.冷水机组二次搬运到安装位置后还有哪些安装工序?

3.针对事件一，计算电缆排管施工的费用绩效指数CPI和进度绩效指数SPI，是否会影响总施工进度?

4.在事件二中，项目部应如何变更设计图纸?水泵及管道安装施工进度偏差了多少天?是否大于总时差?

5.在事件三中，项目部可提供哪些施工文件来证明不是安装质量问题?

◆◆参考解析：

1.项目部在验收水泵时，应认真核对水泵的型号、流量、扬程、配用的电机点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 功率，以免错用后达不到设计要求。

2.冷水机组二次搬运到安装位置后还有吊装就位、安装精度调整与检测、设备固定与灌浆、试运转和工程验收工序。

3.已完工程预算费用BCWP—1000m×120元/m=120000元

计划工程预算费用BCWS=1OOm×12×120元/m=144000元

费用绩效指数CPI=BCWP/ACWP一120000/160000=0.75

进度绩效指数SPI=BCWP/BCWS一120000/144000=0.83

CPI和SPI都小于1，电缆排管施工进度已落后，并在关键线路上，会影响总施工进度。

4.事件二中，项目部应填写设计变更申请单，交建设单位和监理单位审核后送设计单位进行设计变更。水泵和管道安装施工进度偏差了20天，总时差有50天，进度偏差小于总时差。

5.事件三中，项目部可提供的施工文件有：工程合同、设计文件、冷水机组安装技术说明书、施工记录。

4[简答题]

某高层建筑地上38层，地下3层。地下3层为停车库及变电所、水泵房、冷水机房和锅炉房等动力中心。地上1至5层(包括裙房在内)为商业用房，6层至20层为办公用房，22层至37层为酒店宾馆。机电工程有给水排水、通风与空调、建筑电气、建筑智能、电梯和消防等分部、分项工程。在建筑的21层和38层设置了设备层，设备层中安装有配电柜、风机和热泵等大型设备。

业主招标文件说明，商业用房和办公用房为粗装修毛坯房，酒店宾馆要精装点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 修，并要求商业用房首先投入使用，以期及时回收投资。该工程由某具有房屋建筑特级资质和机电安装一级资质的建筑安装公司中标总承包承建，合同约定：所有设备、材料经业主指定品

牌后，由建筑安装公司进行订货采购。宾馆在精装修中，商业用房和办公用房的用户认为该建筑安装公司的施工安装质量可靠，信誉良好、报价合理，主动邀请建筑安装公司承包商业用房和办公用房的精装修及机电工程的施工。

问题

1.建筑安装公司编制机电工程进度计划时，哪些分部、分项工程应优先完成?

2.依据总承包合同约定，建筑安装公司还应制订哪些计划?

3.建筑安装公司承接商业用房和办公用房的精装修及机电工程，是否要重新编制机电工程的进度计划?

4.影响机电工程的施工进度因素有哪些?

◆◆参考解析：

1.依据招标文件，建筑安装公司编制机电工程进度计划时，变电所、水泵房、冷水机房和锅炉房等动力中心及设备层中的配电柜、风机和热泵等分部分项工程应优先完成，并具备使用条件。

2.因为设备、材料由总承包方采购供应，建筑安装公司还要编制物资供应计划和资金需用量计划，以保持物资供应符合进度需要。

3.建筑安装公司承接商业用房和办公用房的精装修及机电工程，不需要重新编制机电工程的进度计划，因为整个建筑的机电工程是一个整体，只需要对机电工程的安装进度计划进行补充调整，补充调整的原则是遵守总承包合同的约定和点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 承诺。

4.影响机电工程项目施工进度的因素有：施工过程中需要的设备、材料不能按期运抵施工现场，或是运抵施工现场后发现其质量不符合有关标准的要求。建设单位没及时给足工程预付款，拖欠工程进度款，影响承包单位流动资金周转。设计变更或者是业主提出了新的要求。项目部在现场的组织、协调与控制能力的影响。

5[简答题]

某安装公司承包某制药厂生产设备工程的施工，该制药厂生产设备的主机及控制设备由建设单位从国外订货。制药厂生产设备的主机设备土建工程及机电配套工程由某建筑公司承建，已基本完工。安装公司进场后，按合同工期要求，与建设单位和制药厂生产设备主机及控制设备供应商洽谈，明确了设备主机及控制设备到达施工现场需60天。安装公司依据工程的实际情况编制了该制药厂生产设备工程的施工进度计划(双代号网络图)，其中该制药厂生产设备工程的安装工作内容、逻辑关系及工作持续时间见表1H420090—2。

在主机设备基础检验时，安装公司发现主机设备的基础与安装施工图不符，主机设备基础检查时，发现混凝土强度不符合设计要求，验收不合格，要求建筑公司整改，重新浇捣混凝土基础，经检验合格，使基础检验的工作时间用了40天。制药厂生产设备工程在施工时，因主机设备及控制设备在运输过程中，受到台风的影响，使该主机设备及控制设备到达安装现场比施工进度计划晚了10天。安装公司按照建设单位的要求，增加劳动力，改变施工方法，调整进度计划，使制药生产设备仍按合同规定的工期完成。

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制药厂生产设备安装工作内容、逻辑关系及持续时间表表IH420090-2

问题

1.绘出安装公司编制的制药厂生产设备工程施工进度计划(双代号网络图)。

2.分析影响工期的关键工作是哪几个?总工期需多少天?

3.设备基础强度应如何复测?基础检验工作增加到40天会不会影响总工期?

4.主机设备及控制设备晚到10天是否影响总工期?说明理由。

5.工程按合同工期完成，安装公司应在哪几个工作进行赶工?

◆◆参考解析：

1.安装公司编制的制药厂生产设备施工进度计划(双代号网络)如图1H420090—2。

2.影响工期的关键工作是：设备订货，主机安装，调试，试运行。总工期为180天。

3.设备基础强度检测，可请有检测资质的工程检测单位，采用回弹法或钻芯法等对基础的强度进行复测。基础验收工作增加到40天，比计划时间多了10天，不会影响总工期，因为基础验收在非关键线路上，10天的偏差小于总时差20天。

4.主机设备晚到10天，要影响总工期，因为该工作在关键线路上。控制设备晚到10天，不会影响总工期，因为该工作在非关键线路上，有时差55天。

5.安装公司使工期按合同约定完成，应在主机安装，调试和试运行工作上赶工10天。

6[简答题] 点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频

某大剧场由建筑公司承担其项目总承包管理，剧场有地上10层，地下3层。大剧场的机电安装工程由安装公司承包。大剧场的机电工程有给水排水、建筑电气、通风空调和智能化控制系统。在地下二层和屋顶层作为大剧场的设备层。设备层中安装有变压器、发电机、配电柜、冷水机组、热泵、冷却塔等大型设备。

安装公司配合建筑公司在深基础施工时进行预埋和接地施工，主体结构施工中进行均压环及防雷装置的施工，并配合建筑公司编制了工程的施工组织设计。由于大剧场处于闹市中心，没备和材料的进场只能在夜间进行。安装公司编制了机电工程的施工进度计划及设备吊装方案，经过论证，采用汽车吊，由设备吊装孔吊人地下二层。

问题

1.安装公司编制大剧场机电工程的施工进度计划的应注意哪些要点?

2.大剧场设备吊装中如何确定先后程序?

3.夜间进场的材料应如何进行验收和确认?

4.设备吊装中，对汽车吊的基础应如何处理?

5.变压器等设备吊人地下二层后如何二次搬运到安装位置?写出二次搬运的注意事项。

◆◆参考解析：

1.安装公司编制机电工程施工进度计划，应注意机电工程进度计划在实施中能持续控制和调整，使工期、资源、费用、质量等目标获得综合最佳的效果。

2.大剧场工程的设备吊装中，要突出主要设备和次要设备的先后程序，要先主机后辅机，先地下后屋顶，先大型后小型等吊装程序要求，满足质量和安全，点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 并注意周围环境的安全。

3.夜间进场的材料应进行数量验收和质量确认，做好相应的验收记录和标识。对不合格的材料应更换或退货，严禁使用不合格的材料。

4.在设备吊装前，应对汽车吊就位处进行基础试验和验收，按规定对基础做沉降预压试验并合格，必要时可采取措施增加汽车吊支腿对基础的承压面积。

5.变压器等设备吊入地下二层后的二次搬运可采用滚杠滑动及卷扬机拖运的运输方式将设备搬运到安装位置。二次搬运的注意事项有用木箱或纸箱将高低压绝缘瓷瓶罩住进行保护，使其不受损伤;搬运过程中。不应有严重冲击或振动情况，利用机械牵引时，牵引的着力点应在设备重心以下，运输倾斜角不得超过15°，以防止倾斜使内部结构变形。

篇6：机电建设工程法律法规

2018一级建造师考试《机电工程》

1H420000机电工程项目施工管理

1H420130机电工程施工质量管理

1[简答题]

A施工单位总包一炼钢厂项目，工程内容有连铸安装工程、机械设备安装工程、蒸汽排风机安装工程、电气安装工程、自动化仪表安装工程等，合同约定主要设备由建设单位采购。施工合同按《建设工程质量管理条例》规定签订了在正常使用条件下的最低保修期限。

A施工单位及时组建了项目部，项目部按工业安装工程质量验评项目划分的规定，对安装工程项目进行了划分，并将其中的连铸安装工程分包给B安装公司。

项目部进场后，技术人员对班组人员进行了施工方案交底，交底的主要内容是该工程的安装工程量、工程规模及现场的施工环境等。项目部在组织施工过程中发生了以下事件：

事件一：施工过程中，因建设单位提供的蒸汽排风机晚到一个月，B公司向建设单位提出了索赔，被建设单位拒绝。

事件二：工程项目安装完成后，向建设单位要求办理交工验收手续，建设单位以不符合工程验收的规定拒绝了项目部的要求。

事件三：该工程在正常运行3年后，因设备故障、电气管线故障、给水排水点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 管网阀门漏水、中央控制室的供热和供冷系统失效而导致停产。建设单位发函要求该施工单位进行保修。施工单位以超过了保修期婉拒了建设单位的要求。

问题

1.指出A施工单位承包的工程中哪个属单位工程、分部工程和分项工程?

2.技术人员对班组施工方案交底的内容是否正确?写出交底的内容。

3.事件一中，建设单位为什么拒绝B公司提出的索赔?指出正确的做法。

4.事件二中，为什么建设单位拒绝了项目部的交工验收要求?

5.事件三中，为什么施工单位婉拒了建设单位的保修要求?

◆◆参考解析：

1.A施工单位承包的工程中，连铸安装工程属单位工程，机械设备安装工程属分部工程，电气安装工程属分部工程，自动化仪表安装工程属分部工程，蒸汽排风机安装工程属分项工程。

2.技术人员对班组施工方案交底的内容不正确。施工方案交底的主要内容是施工工艺施工程序、技术要求、操作方法、质量要求、安全要求等。

3.因为B安装公司是A施工单位的分包商，虽然蒸汽排风机是业主的责任，影响了工期，但B公司和建设单位没有合同关系。正确的做法是：B公司向A公司提出申请后，由A公司按索赔的程序和规定向建设单位提出索赔。

4.该工程验收必须符合的规定是：达到合同确定的工程质量标准，工程达到竣工验收的合格标准，工程满足生产要求，建设项目能满足建成投人生产的各项要求。所以建设单位拒绝了项目部的交工验收要求。

5.因为该工程中设备安装、电气管线、给水排水管道、供热和供冷系统的最点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 低保修期限为：设备安装工程最低保修期为2年;电气管线工程最低保修期为2年;给水排水管道工程最低保修期为2年;供热和供冷系统为最低两个供暖期或两个供冷期。该工程已正常运行3年，所以施工单位可以婉拒建设单位的保修要求。

2[简答题]

某卫生中心由门诊楼、急诊楼、住院楼等组成，卫生中心的机电工程内容有建筑给水排水、建筑电气、通风空调、消防工程和电梯安装工程。变电所、水泵房和锅炉房建在住院楼的地下一层，工程的冷水机组、锅炉、成套变配电设备和电梯等大型设备均由业主采购。

业主通过招标方式确定A公司承担机电工程施工总承包，合同约定A公司承包工程的范围有建筑给水排水、建筑电气、通风空调工程安装，一般设备和材料由A公司采购。

业主将消防工程分包给8公司施工;地下变电所分包给电力工程公司;电梯安装由电梯制造厂的安装公司承担。为方便施工管理，业主授权A公司按合同文件与其他公司签订分包合同。

工程的冷水机组、锅炉、成套变配电设备和电梯等大型设备按施工计划到达施工现场，A公司组织各分包队伍进行开箱检查验收。合格后二次搬运到地下一层进行安装。

问题

1.写出成套变配电设备开箱检查的注意事项。

2.电梯设备到达施工现场后检查验收的内容有哪些?

3.卫生中心的哪几个工程应先施工并通过质量验收，早日投入运行? 点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频

4.电力工程公司在地下变电所工程完工后，经自检合格就通知业主和监理工程师组织检查验收是否符合程序?说明理由。

5.卫生中心的门诊楼能否单独竣工验收?竣工验收应具备哪些条件?

◆◆参考解析：

1.成套变配电设备开箱检查的注意事项：设备包装及密封应良好。设备和部件的型号、规格、柜体几何尺寸应符合设计要求。备件的供应范围和数量应符合合同要求。柜内电器及元部件、绝缘瓷瓶齐全，无损伤和裂纹等缺陷。接地线应符合有关技术要求。技术文件应齐全。所有的电器设备和元件均应有合格证。关键部件应有产品制造许可证的复印件，其证号应清晰。

2.电梯设备到达施工现场后检查验收的内容有：设备随机文件、设备零部件应与装箱单内容相符，设备外观不应存在明显的损坏等。随机文件包括土建布置图，产品出厂合格证，门锁装置、限速器、安全钳及缓冲器等保证电梯安全部件的型式试验证书复印件，设备装箱单，安装、使用维护说明书，动力电路和安全电路的电气原理图。

3.在卫生中心的地下变电所、水泵房和锅炉房应先施工并通过质量验收，投入运行。

4.电力工程公司在地下变电所工程完工后，经自检合格就通知业主和监理工程师组织检查验收的做法是不符合程序的。电力工程公司对所承包的地下变电所工程项目应按规定的程序检查评定，A公司派人参加，地下变电所工程完工后，工程有关资料应交A公司。由A公司通知业主和监理工程师组织检查验收。

5.卫生中心的门诊楼可以单独竣工验收。竣工验收具备条件是：完成建设工点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 程设计和合同约定的各项内容;有完整的技术档案和施工管理资料;有工程使用的材料、构配件和设备的进场试验报告;有设计、施工和监理等单位签署的资料合格文件;有施工单位签署的工程保修书。

3[简答题]

某项目部总承包了一个制药车间的全部机电安装工程，除土建分包外，工程包括有机械设备安装、工艺管道安装、常压容器安装、电气安装、自动化仪表安装和给水排水安装等。其中管道3500m(其中DN100以上的蒸汽管道500m);设备有85台套/65t;非标制作23台/52t;室内洁净度为N7级。施工中，关键设备反应釜因焊接施工措施不当导致内搪的玻璃涂层发生严重灼伤，形成质量问题。

工程竣工验收投入使用后，计算机房由甲供的风机盘管的冷冻水柔性接管发生断裂现象而漏水，施工单位采用新型柔性接管返修。

问题

1.项目部对出现的质量问题，应如何进行原因分析?

2.对反应釜安装出现的质量问题应如何处理?理由是什么?

3.总承包单位应该怎样策划该工程质量检验和验收?

4.施工单位采用新型柔性接管返修运行正常后，应进行什么性质的回访?为什么?

◆◆参考解析：

1.质量问题的原因分析要建立在对质量问题情况充分调查的基础上，避免情况不明就主观分析推断质量问题的原因。分析的方法可采用因果分析图法。对人、点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 机、料、法、环的五大影响因素进行原因分析，从中找出发生质量问题的主要因素，以利整改。

2.由于发生焊接灼伤的部位在反应釜内衬涂层上，是与药品原料直接接触的部位，不进行处理势必影响生产药品的质量，也就是说不能满足生产工艺要求，因而要进行返工，具体做法是将反应釜运回制造厂，重新搪玻璃涂层。

3.这是一个工业项目，由于包括土建工程和机电安装工程，应该按照土建工程和机电安装工程单独划分单位工程、分部分项工程，单独进行质量控制和验收。机电安装工程又包括建筑机电安装工程和工业机电安装工程，应该根据不同的质量检查和验收标准进行检验和验收。

4.应进行技术性回访，因为返修使用的是新型柔性接管，要了解其技术性能和使用后的效果，发现问题及时加以补救和解决，同时也便于总结经验，不断改进完善，以利推广应用。4[简答题]某安装公司承包一水处理厂的设备安装工程，安装公司负责设备的采购、施工(PC合同)，合同工期为365天(2013年1月1日～2013年12月31日)。

合同签订后，因建设单位在征地环节上出了问题，施工场地延后3个月才交付给安装公司，所以建设单位将合同开工时间延后到2013年4月1日。安装公司项目部进场后，因订购的Φ200×7mm钢管无法按时到货，向建设单位申请项目工期增加30天，建设单位不同意安装公司的合同工期增加申请，并有偿提供了库存的Φ200×5mm钢管，安装公司项目部将这批管子在未经检验的情况下，直接用于工程设备安装，监理工程师发现后，拒绝对本项目验收签字。

水处理厂的设备安装工程在2018年3月11日完成后，建设单位未经工程点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 验收及竣工结算就投入使用。水处理厂使用10天后，发现工程存在Φ200×5mm钢管变形、焊缝渗漏等严重质量问题，只能停止使用。建设单位要求安装公司维修，安装公司要求先进行工程竣工结算后，再进行维修。

问题

1.建设单位驳回安装公司的做法是否正确?提供的Φ200×5mm钢管能否用于设备安装工程?分别说明理由。

2.送达施工现场的管道材料和元件应检验哪些内容?

3.用“三检制”分析，管道焊缝渗漏是在哪些质量管理环节上存在问题?

4.计算本项目的实际施工工期是多少天?说明理由。

5.安装公司要求是否合理?说明理由。

◆◆参考解析：

1.建设单位驳回安装公司申请工期增加30天的理由的做法是正确的。因为安装公司作为PC承包商，不能以自己责任范围内的材料采购要求增加工期。

建设单位提供的Φ200×5mm钢管不能用于设备安装工程。因为Φ200×5mm钢管的规格与设计文件不符，不能用于本工程设备安装。

2.送达施工现场的管道材料和元件应检验的内容有：管道材料和元件型号、规格、材质符合设计要求，管道材料及元件具有合格的制造厂质量证明文件，使用前核对管道元件及材料的材质、规格、型号、数量和标识，进行外观质量和几何尺寸的检查验收。

3.用“三检制”分析，管道焊缝渗漏是在质量管理环节上的自检(坡口，焊缝外观质量检查等)，互检(下一道工序对上一道工序质量的检查)，专检(无损探点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 伤检查、试压等)都存在问题。

4.本项目的实际施工工期是3天，因为合同开工时间为2013年4月1日，2018年3月11日工程完工后，未经竣工验收，建设单位擅自使用、占有建设工程之日为竣工日期。

5.安装公司要求合理。建设单位擅自使用，表示工程已竣工验收，应先进行工程竣工结算后，再进行维修。

12学尔森整理“2018一建《机电工程》章节习题：机电工程施工质量管理”，更多关于一级建造师模拟试题，请搜索“学尔森一级建造师考试”。

5[简答题]

A公司项目部承包了42层办公大楼的机电安装工程，工程内容包括建筑给水排水、建筑电气、通风与空调、建筑智能化、电梯等机电安装工程，合同总工期为24个月。施工中，在电线采购中，业主向A公司竭力推荐8电线生产厂的产品。A公司为了搞好和业主的关系，尽量接受业主的推荐。项目部合理加快施工进度，编制了质量预控方案，设置了质量控制点，选择施工机具，材料能及时送到施工现场，使工程进展顺利。

问题

1.A公司接受采购8电线生产厂家的产品后，应做哪些后续工作?

2.进场的材料应如何进行验收和确认?进货检验时发现，B单位运至现场的电线中有一种导线直径偏小，误差超过了标准要求，A公司应做何处理?

3.A公司项目部选择施工机具时应着重从哪些方面来选择?

4.A公司项目部应在工程的哪些部位和工序设置质量控制点? 点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频

5.A公司项目部在工程质量上可采取哪些方面的预控措施?

◆◆参考解析：

1.在签订正式供货合同之前，A单位应对B厂家的生产能力和质量保证能力进行考察调研，如果B厂家的工艺流程、生产能力和质量保证能力满足要求，则应写出供方评价报告，按照质量体系的相关程序办理批准手续后将其列入合格供应商名册，再签订供货合同。

2.进场的材料应进行数量验收和质量确认，做好相应的验收记录和标识。对不合格的材料应更换、退货或让步接收(降级使用)，严禁使用不合格的材料。

在进场验收时，A公司发现导线直径偏小并超过标准规定的误差，应作为不合格品处理，将不合格的导线进行退货或更换。

3.施工机具的选择应着重从设备的选型、主要性能参数和使用操作要求三方面予以控制;应严格执行对新设备采购前的审批制度和库存设备使用前的验证制度。

4.A公司项目部应在对工程的性能、安全、寿命、可靠性等有严重影响的关键部位或对下道工序有严重影响的关键工序设置质量控制点。

5.A公司可采取的预控措施有：对实施关键技术的人员控制;对实施关键技术所用的施工机具控制;对实施关键技术所用材料的控制;对实施关键技术所采用的方法、工艺的控制;对实施关键技术所需环境的控制等。6[简答题]某机电安装公司承担北方某城市包括安装三台蒸发量25t/h、蒸汽压力为2.5MPa的散装工业锅炉的锅炉房工程。开工前，项目部根据锅炉房安装工程施工组织设计，进行了全面的质量策划，并指令专业工程师编制质量控制程序。

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在施工过程检查中发现某焊工的合格证已过有效期。

在进行分项工程质量验收时，有下列事件发生：

事件一：锅炉本体已安装完毕，但钢骨架因施工过程中保护不够造成局部垂直度超差。

事件二：与锅炉本体连接的主干管上，发现有一段管子的壁厚比设计要求小了1mm;该段管质量证明书和验收手续齐全，除壁厚外，其他项目均满足设计要求;是由于当时工期紧，原规格管数量不够而采用现有管子造成的。

工程在供暖期到来时按期完工，但因建设单位配套设施尚不具备条件，没能进行系统试运。当寒潮突然袭击，气温骤降后，发现一台主要设备和部分阀门冻裂，经查是因为施工单位在水压试验后，残留的水没有排净造成的，施工单位对此事故进行了处理。

问题

1.在“锅炉房安装工程施工组织设计”中，劳动力需用计划列出了工种名称、需用数量是否符合要求?对工种需要有什么说明?

2.锅炉房安装工程开工前应办理什么手续?

3.在施工过程检查中发现某焊工的合格证已过有效期，应如何处置?

4.主要设备和部分阀门被冻裂的质量事故是什么因素造成的?事故调查应由谁组织?哪些人员参加?

5.简述该工程所含分项工程质量验收合格规定。

◆◆参考解析：

1.不符合要求。还应注明各工种的进场日期、退场日期，特别是在锅炉安装点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 工程中，不少工种的人员涉及特种作业人员有无资格的问题，对此必须在施工组织设计中提出明确要求。如在备注栏应列出“有××项目合格证的焊工×人”、“RTⅡ级探伤工×人”、“有合格证的水处理工”、“有合格证的司炉工”等内容。

2.锅炉安装施工前应携带有关资料书面告知直辖市或设区的市的特种设备安全监督管理部门，办理报装手续备案。

3.停止该焊工继续进行焊接工作;查清合格证过期的原因和相关情况，酌情处理(如果已经申请复考，而由于有资格的考试部门未能及时安排，则可以与考试部门商量出具证明材料;如无正当理由，没有及时复考，则视同无证上岗，应追究管理部门、相关管理人员和该焊工的责任);对该焊工焊接的所有部位进行严格认真的检查，包括外观检查和无损检测，必要时对其焊接的试件进行理化试验，发现超标缺陷时一律由持证焊工进行返修;实物检查过程应做出详细记录，放入施工技术档案，并报告业主，作为日后监控的重点。

4.本案例造成质量事故的因素有人的因素和工程技术环境因素。

事故调查由项目技术负责人为首组建调查小组，参加人员应是与事故直接相关的专业技术人员、质检员和有经验的技术工人等。

5.该工程按照《工业安装工程施工质量验收统一标准》GB50252的规定，分项工程合格规定是：分项工程所含的检验项目质量均应符合合格规定;分项工程所含的质量控制资料应完整、齐全。

7[简答题]

A机电安装公司承包了30000m室外压力管道的安装工程，工期很紧，而且施工期间阴雨较多。

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项目部为了保证工程质量，把室外压力管道安装分为原材料检验、管架制作安装、管道预制、管道安装、管道焊接、管道试验、管道保温、管道吹扫等工序，按照对整体质量影响的重要程度进行预控和检查。在施工过程中，实行了“三检制”，同时加强了专职检查，并利用排列图法对出现的焊接气孔问题进行了分析，及时采取了改进措施，顺利地完成了任务。

专职检查员在第一阶段检查焊口质量时，一共检查出40处气孔超标，分析了原因，列表如下：

气子1超标原因列表表1H420130—4

问题

1.在压力管道安装工程中，哪些工序为关键工序(或A类质量控制点)?

2.何谓“三检制”?在管道焊接工序中，“三检制”应如何进行?

3.根据背景和列表，画出针对产生焊接气孔缺陷原因分析的排列图。

4.分析焊接中产生气孔的主要原因。

5.项目部针对出现的焊接气孔质量问题，应采取哪些改进措施?

◆◆参考解析：

1.材料检验、管道焊接和管道试验为关键工序。

2.“三检制”就是自检、互检和专检相结合的质量检查制度。

在管道焊接工序，焊工应首先进行自检，要检查坡口质量、组对质量、焊条烘干质量、焊机是否完好、焊接环境以及焊接过程中的自检等;互检就是焊工或焊接组长之间的相互检查，尤其在自己没有把握的情况下一定要互检，防止自检点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 判断的错误或者是漏检;专检就是专职检查员对焊口焊接质量的抽查，尤其在焊接一开始或新手焊工或在不利环境下的焊接，要多点抽查，确保焊接质量;对焊口质量的无损检测也属于专检，应及时跟上，及时发现问题及时解决。

3.焊接气孔超标原因分析排列图(见图1H4201304)。

4.管道焊缝气孔超标的主要原因是：焊工操作原因、焊条未烘干和焊接环境影响。

前两项加起来已经达到75%，为A类，是影响气孔质量的主要因素;而第三项占了图1H420130—4焊缝气孔超标原因分析排列图

15%，虽为B类因素，但影响也不可忽视。

5.针对焊工操作问题，项目部要进行培训，使焊工掌握相应的焊接技术，把经过培训还不能掌握相应技术的人员淘汰掉;针对焊条未烘干问题，要加强焊条烘干管理，建立相应的制度和管理措施，使没有经过烘干的焊条到不了焊工手中;针对环境问题，主要是潮湿，应采取防潮、防雨措施，同时要将焊口处烘干再焊，并将焊条储存在保温桶里，不使焊条受潮;针对其他几个问题，也要采取相应措施给予改进。

8[简答题]

某化工厂扩建，厂方(业主)将维修问新建工程PC项目的建设授标于A单位。A单位将车间内20t行吊的安装工作承包给无资质的作业队B。作业队B与A单位签订合同，只约定了质量要求和承包价款。C单位为B作业队提供担保。在建设期问，互检中发现有3台车床的垫铁超出规范，具体如下：

1号车床16组垫铁中有77组达到每组6块垫铁;2号车床12组垫铁中有2点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 组只有一块平垫;3号车床12组垫铁中有1组斜铁翘曲。在返工后，达到了规范的要求。

在行车做大车负重行走试验时，行车限位开关失灵，配重突然滑落，砸坏了一台已完成试验的铣床，造成18万元的经济损失。项目部启动质量事故程序，调查结果是由于行程开关接线质量不符合要求使得行程开关不动作而造成这起事故。后重新订购了铣床，并重新安装完毕。该事故造成项目延后70天。业主根据与A单位签订的合同，处罚了A单位7万元。A单位向B作业队提出25万元的索赔。B作业队以无力支付为由拒绝。

问题

1.A单位与B作业队间的合同是否有效?

2.用列表法标明垫铁的质量问题。并标出A类、B类、C类问题分别是什么?

3.行吊安装前还要进行哪些必须的申请或报告?

4.结合本案例，简述应进行的质量事故程序。

5.A单位提请的25万元索赔是否合理?B作业队拒绝赔付后，C单位应承担什么责任?

◆◆

参考解析：

1.A单位将行吊安装任务发包给不具有资质的8作业队进行施工建设，他们之间签订的建设工程施工合同无效。

2.垫铁超标原因列表如下：

垫铁超标原因歹U表表IH420130-8 点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频

垫铁超厚的主要原因是：坐浆厚度控制失误，造成1号车床7组垫铁需增加垫铁数量来调整，致使垫铁数量超标。占超标总数的70%，属于A类。2号车床垫铁不够，主要原因是基础上表面标高过高，造成无法放置斜铁组。本原因是工序问交接时检验不到位，其占超标总量的20%，属于8类。3号车床的斜铁翘曲是因为材料检验失误造成的，占总数的10%，属C类问题。

3.行吊安装前应编写施工方案，报监理工程师及业主审批。据《特种设备安全法》规定，施工单位还应持资质证书、行吊全套质量文件及施工方案，在施工前将拟进行的行吊安装情况书面告知直辖市或者设区的市级特种设备安全监督管理部门，告知后即可施工。

4.启动质量事故应急预案：切断铣床电源，移开油料等易燃物品(先做好记录)，拉好警戒线;

进行事故报告：按规定的程序，向有关领导及部门报告事件的大致情况，本案属质量问题范畴;

组织事故调查：本案中，应由项目总工程师组织相关技术人员、施工人员及质检人员对事件进行调查，若有必要，监理和业主代表亦可参与调查;

事故原因分析：在调查的基础上，通过对“人机料法环”等因素的逐项分析，确定事故的主要原因及潜在问题;

制定事故处理方案：根据事故分析结论，制定相应的处理方案。本案中主要原因是电器接线质量问题。应对电工进行全面培训和技能审核，检查持证情况，并对发现的显性和隐性问题逐一清查;

事故处理：按“三不放过”的原则及项目部执行的相关规章制度，对时间责点击【一级建造师学习资料】或打开http:///category/jzs1?wenkuwd，注册开森学（学尔森在线学习的平台）账号，免费领取学习大礼包，包含：①精选考点完整版 ②教材变化剖析 ③真题答案及解析 ④全套试听视频 ⑤复习记忆法 ⑥入门基础课程 ⑦考情分析课 ⑧应考指南直播课 ⑨通过率分析课 ⑩备考计划视频 任人进行处理，对损坏的设备进行更换等;

事故处理的鉴定验收：检查事故的处理结果，形成报告，关闭事故处理程序。