民主监督的优势和作用

第一篇：民主监督的优势和作用

投资担保的优势和作用

投资担保优势

投资担保是颇受欢迎的投资选项，相比其他种类的投资，它拥有以下的具体好处：安全可靠：投资本金会得到担保。

确保增长：固定利率投资担保能确保所赚取的利息，可以精确预计到期时的投资总值。优等利率：投资担保提供极具竞争力的利率。

期限灵活：不同种类的投资担保拥有不同选项，可以选择最适合您的期限，从一天至5年，7年，或10年。

灵活付款： 一些投资担保可以选择如何收取所赚的利息，例如每月，每年，或者到期时才收取。

相比银行的优势

这是因为银行小额贷款的营销成本较高，小企业向银行直接申请贷款受理较难，这就造成有融资的中小企业往往会向担保机构等融资机构求救，担保机构选择客户的成本比较低，从中选择优质项目推荐给合作银行，提高融资的成功率，就会降低银行小额贷款的营销成本。 另外，在贷款事中风险控制方面，银行不愿在小额贷款上投放，有一个重要的原因是银行此类贷款的管理成本较高，而收益并不明显，对于这类贷款，担保机构可以通过优化贷中管理流程，形成对于小额贷后管理的个性化服务，分担银行的管理成本，免去银行后顾之忧。 其次，事后风险释放，担保机构的优势更是无可替代的，银行直贷的项目出现风险，处置抵押物往往周期长，诉讼成本高，变现性不佳，担保机构的现金代偿，大大解决了银行处置难的问题，有些担保机构做到1个月(投资担保甚至3天)贷款逾期即代偿，银行的不良贷款及时得到消除，之后再由担保机构通过其相比银行更加灵活的处理手段进行风险化解。

通过使银行充分担保公司贷后管理和贷款保全方面的规范和高效运营，一些合作银行把贷后催收、贷款资产处置外包给担保公司，双方都取得了比较好的合作效果。

投资担保作用

在众多的融资渠道中，担保行业以其独特的优势越来越受到了中小企业的关注和青睐。在我国现有情况下，逐步完善担保体系是解决中小企业贷款难的最有效的措施之一，对中小企业融资起着积极作用。

担保体系在我国还是一个新兴的行业，它是由政府或企业法人等出资组建，为支持中小企业贷款或支持本国、本地区产品出口而设立的。它在银行与企业的借贷关系中，是以保证人的身份存在的，它与银行、企业分别签订担保合同，确立特定经济关系，发挥以下作用：

一、保障债权的实现

从银行角度来说，银行在办理贷款业务时，特别审慎，注意防范和控制贷款风险。由于投资担保公司拥有一定数量的担保资金，具有较强的补偿能力，因此，担保机构有较高的信用等级。中小企业有其做担保，能有效地分担银行的贷款风险，有利于增强银行对中小企业贷款的信心，从而解决企业、银行借贷难的问题，促进资金融通，有效地促进国家经济的发展。

从企业角度说,通过担保，提高了其信用等级。企业欲从银行得到信贷支持，它就要接受担保机构和银行对它的监督，要向担保机构提供它的经营和资金使用等情况的报告，加强彼此之间的了解;担保机构为企业提供担保，也并不是无目的地担保，是建立在对企业的严格考

查和了解的基础上，如果企业的条件达不到要求，担保机构也决不会为它担保。‘

二、避免资金流失

担保机构在贷款前，对企业进行贷前审查，把握其经营现状及发展前途，贷款后，密切注视严格审查企业对资金使用情况，及时发现问题，与银行共同对资金实行追偿，从而有效地避免了资金的流失，维护了国家、银行的利益，并保证了资金融通的有效性。

三、提高企业融资效率

作为一个中介，担保机构发挥着桥梁作用，它不仅为银行、企业牵线搭桥，而且代银行审查企业、监督企业、代企业向银行提出申请，办理相关手续，积极而有效地发挥了为银行、企业服务的目的，使银行、企业有更多的人力、财力和时间发展其他业务，从而有效地促进其发展。

由此可见，担保体系的建立，使中小企业有了稳定可靠的信用系统，有利于在一定程度上给中小企业解决贷款难的问题，帮助中小企业缓解资金压力。同时，又可以帮助银行按照贷款的“三性”经营管理原则实现经营总目标，并使银行的贷款更为安全、有效。

第二篇：大学生村官在农村的优势和作用

今年是国家选聘高校毕业生到村任职第三年,又一批大学生抱着满腔的抱负,本着服务基层、服务农村的宗旨走进了农村。农村这个广大的舞台，给了大学生村官施展理想的沃土，给建设社会主义新农村带来了希望。

大学生村官在农村任职有什么优势呢?一是文化素质高，接受能力快。由于大学生受到过高等教育，从知识层次和个人素质上来看，要比文化水平低的村干部接受能力快，能够正确把握党的方针政策，国家的法律法规。二是表达能力强，具有说服力。由于受到良好的交与，大学生村官们沟通能力比较强，讲解政策、和村民沟通的时候表达能力较强，词能达意。三是敢于创新，致力服务基层。因为大学生村官享受国家补贴，工资基本上和公务员一致，能够全身心的投入到农村建设当中去，大学生村官普遍懂网络，能够利用一技之长，为所在村搜集信息，敢于创新，比如引导村民假如经济合作社，农村农业产业规模化，拉投资、搞建设，有年轻人才有的冲劲、干劲，为村内做出了巨大的贡献。

大学生村官在村内应该干什么?一是当好政策法规宣传员。大学生“村官”进入农村后首先应该从自身做起，努力学习与本职工作密切相关的涉农政策法规，在此基础上还要做好法律法规的宣传工作，使广大农民群众执法懂法，推进我国农村的法制化和管理民主化进程。 二是当好便民事务代办员。 在日常工作中，应提倡大学生“村官”帮助村民办理一些如合作医疗报销、申请低保、申报家电下乡补贴等简单事务，在方便群众的同时，也可以在代办事务过程中，与村民加深了解和信任，使自己在实践中加深对涉法规和惠农政策的理解与运用，提高自身基层工作能力，推动自己成为农村工作的“行家里手”。 三是做好科技知识普及员。 大学生“村官”掌握有较高的科学文化知识，且思维活跃，具备较强的接受新鲜事物和获取各类信息的能力。在日常工作中，大学生村官要根据自己所在农村的实际情况，为积极为当地农民搜集和提供适合本地的先进种植、养殖技术等各种科普知识以及市场供求信息，帮助农民增产创收。 四是做好村内档案管理员。 当前农村基层干部队伍普遍文化水平不高，各类村务、党务档案的管理也普遍不是十分规范，大学生“村官”接受过高等教育，具有较高的文化素养和文字能力，在到村任职以后应当主动承担起三会一课、远程教育、计生统计、村内土地道路底账等各类档案和基础资料台账的创建和管理工作。

第三篇：充分发挥人民政协的作用和优势为构建社会主义和谐社会

贡献力量

构建社会主义和谐社会是中共中央从全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面全局出发提出的一项重大战略任务。人民政协作为中国人民最广泛的爱国统一战线组织，是“同”和“异”的矛盾统一体，体现和追求的是一种和谐，在本质上是与构建社会主义和谐社会相一致的。人民政协要充分发挥在构建社会主义和谐社会中所具有的不可替代的作用和独特优势，自觉承担起为和谐社会建设服务的历史责任，找准履行职能与服务构建和谐社会的结合点，为构建社会主义和谐社会贡献智慧和力量。

充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，为夯实构建社会主义和谐社会的物质基础贡献力量

和谐社会是一个经济繁荣、生活富裕的社会。古人云：“天下祥和在民富”，“天下可忧在民穷”。没有经济发展来支撑，和谐社会犹如无源之水，无本之木。人民政协为构建和谐社会贡献力量，就必须始终坚持把发展作为履行职能的第一要务，围绕发展、关注发展、支持发展、服务发展、促进发展。人民政协素有“人才库”、“智囊团”之称，聚集着大批各行各业各阶层的优秀人才。全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，尽快把人才资源优势转化为经济发展优势，鼓励和支持委员立足本职，建功立业，创优争先，多作贡献。围绕中心，多立科学发展之论;要拓宽思路，多献促进科学发展之策。以专委会为依托，以

课题为纽带，联合、组织各行各业的专家学者，围绕党委和政府的中心工作，对关系国计民生的重大问题，选择党委政府重视、人民群众关心、政协又有条件做好的具有综合性、全局性、前瞻性的问题作为调研课题，组织委员多层次、多形式、多领域地开展专题调研、视察、民主评议活动，力求提出富有科学性、超前性、可操作性的意见和建议，积极为发展建诤言献良策。

充分发挥求同存异、体谅包容的优势，为巩固构建社会主义和谐社会的政治基础贡献力量

一个社会是否和谐，取决于整个社会各个方面能否和睦相处。构建社会主义和谐社会，就要实现我国社会一致性和多样性的有机统一，达到和谐而又不千篇一律、不同而又不相互冲突。社会的和谐，依赖于政治的清明，而政治的清明，则得益于体制的合理。人民政协作为我国基本政治制度的一个载体，沟通了执政党、参政党、权力机关、执行机关的关系，从而形成具有中国特色的民主政治体制。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的根本要求，也是构建社会主义和谐社会的政治保障。政协组织要始终不渝地坚持中国共产党的领导，认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，把最广泛的爱国统一战线巩固好、发展好;始终围绕党的中心工作，充分调动委员的积极性、主动性、创造性，不断拓宽政治参与的渠道，扩大有序的政治参与，推进民主决策和科学决策;始终保持和发扬人民政协的优良传统，努力营造谅解宽容、团结互助的良好风尚和平等友爱、融洽和谐的人际环境。

充分发挥文化传播方面的比较优势，为丰富构建社会主义和谐社会的精神基础贡献力量

社会主义和谐社会是思文求知、文化内涵丰富的社会。历史经验证明，一个民族要屹立于世界民族之林，一个国家要长治久安，一个社会要稳定和谐，就必须继承民族传统文化的精华，借鉴和吸收人类先进文化，形成共同的理想信念和精神支柱。人民政协汇聚了文化、教育、体育等社会各界精英，许多政协委员是先进文化的传播者，在推进社会主义精神文明建设中有着重要的比较优势。要注意发挥政协组织自身作为社会组织者的功能和影响力，牢牢把握先进文化的前进方向，积极弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬集体主义、社会主义思想，促进全社会共同理想和精神支柱的牢固确立;积极推动健康向上文艺作品的繁荣和发展，为人民群众提供更多更好的精神食粮;大力弘扬中华民族崇尚和谐的优秀文化传统，积极倡导团结互助、扶危济困的良好风尚，大力宣传爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范，促进诚信友爱、融洽和谐的人际环境进一步形成，为增强全社会的法律意识和诚信意识、提高公民思想道德素质、提升城市文明形象作出新的贡献。

充分发挥团结各界、联系广泛的优势，为扩大构建社会主义和谐社会的社会基础贡献力量

团结是构建社会主义和谐社会的前提，是集中各方智慧、形成伟大力量的源泉。人民政协由各党派、团体、界别

组成，与各界群众有着广泛的、千丝万缕的联系，是党和政府联系群众的桥梁和纽带。在政协组织中，各界人士虽然在政治信念、宗教信仰、思想观念、经济利益和生活方式等许多方面存在差异，但在这一组织内部，各阶级、阶层、团体等政治力量，具有统一的政治基础、统一的利益要求、统一的奋斗目标。这就决定了人民政协可以实现广泛团结、调动各方面积极因素，为扩大构建社会主义和谐社会的社会基础贡献力量。在构建社会主义和谐社会的进程中，人民政协团结的范围更为广泛，团结的任务更为繁重。要多形式、多渠道、多领域地开展工作，在共同政治基础之上，尽一切努力，把各方面力量团结起来、凝聚起来，做好包括新的社会阶层在内的全体社会主义事业建设者的团结工作，共同致力于社会主义和谐社会的建设。充分发挥政协组织联系广泛的优势，引导广大群众正确认识当前社会客观存在的不和谐因素，正确认识构建和谐社会是一个长期的过程和艰巨的任务;引导广大群众把国家利益、集体利益和个人利益统一起来。要把团结贯穿到各项工作中，充分听取各党派、各团体、社会各阶层的利益诉求，加强同港澳台同胞以及归侨、侨眷、海外侨胞的联系，积极调动一切积极因素，为构建和谐社会提供广泛的力量支持。人民政协组织中的广大共产党员，要善于广交深交党外朋友，加强同各阶层、各方面人士的联系，形成肝胆相照、合作共事的良好局面。

充分发挥协商监督、民主议政的优势，为加强构建社会主义和谐社会的法治基础贡献力量

和谐社会是一个文明法治、公平正义的社会。民主法制是目标与手段的统一，是构建社会主义和谐社会的重要基础。人民政协履行三大职能过程，既能促进党政决策民主化、科学化，又有助于形成融洽和谐、良性互动的局面，对推动构建和谐社会起到直接的促进作用。要在政协的各种会议和活动中营造良好氛围，坚持民主协商、平等议事，鼓励讲真话、报实情，努力做到知无不言、言无不尽。要努力探索民主监督的实践形式，通过有效的监督，逐步消除实现公平和正义的政策性障碍以及人为性障碍。积极组织委员围绕群众反映强烈的问题提出提案，开展视察、民主评议和明查暗访，力促一些热点、难点问题的解决，切实维护人民群众的利益，促进社会稳定，确保构建和谐社会最基本的社会条件。充分发挥政协组织中拥有一批谙熟和精通法律知识的专家、学者的特殊优势，深入研究社会管理规律，推进社会管理体制创新，为实施依法治国方略建诤言、献良策，努力为构建民主法治的和谐社会作出积极贡献。

充分发挥位置超脱、渠道畅通的优势，为增强构建社会主义和谐社会的群众基础贡献力量

和谐社会应该是一个言路畅通、各得其所的社会。在我国的政治体制中，人民政协是唯一按界别组成的政治机构，体现了人民政协广泛的代表性和联系性，从某种程度上讲，政协就是各界人士利益表达和利益协调的一个平台，了解了各界别的意见就基本上了解了多数人的意见，掌握了各界别的情况就基本上掌握了全社会的情况。在构建社会主义和谐社会中，利用政协组织特有的界

第四篇：论中国特色社会主义民主政治的特色和优势

民主作为人类社会一种文明的政治制度，百余年来一直是中国人民孜孜追求的理想目标。但对于如何实现民主、实现什么样的民主，始终存在着两种根本不同的道路和模式：一种是把马克思主义基本原理与中国实际相结合，走自己的路，建设中国特色社会主义民主;另一种是走全盘西化道路，把西方资本主义民主照搬到中国。中国共产党把马克思主义基本原理与中国革命的具体实践相结合，领导中国人民推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，创建了工人阶级领导的工农联盟为基础的人民民主专政的国家，在中国第一次实现了真正的人民民主，并从中国的具体国情出发，创立了人民代表大会制度、共产党领导的 胡锦涛总书记在“12?18”重要讲话中深刻总结了改革开放30年来，我们既积极推进经济体制改革，又积极推进政治体制改革，在大力发展社会主义民主政治、建设社会主义法治国家方面所取得的伟大成就和宝贵经验，从中国特色社会主义建设的总体布局和构建有利于科学发展的体制机制的战略高度，进一步强调了建设社会主义民主政治、发展社会主义政治文明的任务.

中国特色社会主义民主制度主要包括人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度 是我 国人民民主的主要实现形式。

人民代表大会制度是我国人民当家作主、参与管理国家事务和社会事务的根本政治制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色社会主义的政党制度。民族区域自治制度，是我国实现民族平等、保障少数民族权利的重要政治制度。基层群众自治制度，是中国特色社会主义民主制度的重要内容。

我国经济建设取得举世瞩目的伟大成就，其中一个重要的原因是，我国的民主政治制度能够充分动员社会各方面力量，使各种积极因素竞相迸发;能够维护社会稳定，为经济持续发展提供良好的政治环境。

中国特色社会主义民主制度是马克思主义基本原理同中国国情相结合的产物，既坚持了科学社会主义关于民主理论的基本原则，又吸收了人类政治文明发展的有益成果，具有鲜明的特点和优势。

一是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，也是社会主义民主政治建设的领导核心。无论是发展社会主义民主，还是建设社会主义法治国家，都是通过党的政治、思想和组织领导实现的。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。我们党领导人民推翻剥削阶级统治、建立人民政权，就是要组织和支持人民当家作主，实现最广大人民的意志和利益。这是我们党执政的根本目的和可靠基础。国家一切权力属于人民，一切为了人民、一切依靠人民是社会主义政治和法律制度的根本特征。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。我们强调建设社会主义法治国家，归根到底也是为了实现社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为人民当家作主提供政治和法律制度保障。

二是坚持国家一切权力属于人民。我国宪法明确规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民是国家、社会和自己命运的主人，也是宪法和法律所确认和保障的民主和政治权利的主体。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。中国特色社会主义民主是民主和专政的统一。一方面，在人民内部实行最广泛的民主，用民主和法治的方式解决人民内部矛盾，尊重和保障人权，保障人民的合法权益;另一方面，依法制裁破坏社会主义制度、危害国家安全和公共安全、侵犯公民人身权利和民主权利、贪污贿赂和渎职等各种犯罪行为，维护法律秩序，保护国家和人民利益。

三是坚持民主内容和形式的统一。中国特色社会主义民主坚持从中国国情出发，选择人民当家作主的实现形式。在国体上，坚持人民民主专政，保证工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的政权性质;在政体上，坚持人民代表大会制度，保证人民当家作主的主体地位;在政党制度上，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，形成最广泛的爱国统一战线;在民族关系上，坚持民族区域自治制度，保证各少数民族的民主权利和利益;在民主结构上，在坚持社会主义根本政治制度的同时，实行基层群众自治，保障城乡基层广大人民的直接民主权利。这些民主制度，是在长期实践中形成并不断发展的，体现了社会主义民主原则同中国国情的统一，内容真实性与形式多样性的统一，民主与效率的统一，权利与义务的统一。

四是坚持以民主集中制为根本组织原则和活动方式。我国宪法明确规定：中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则。中国特色社会主义民主是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，党和国家保障人民群众依法行使民主权利，在充分民主的基础上正确集中各方意见，协调不同利益，集体行使权力，科学作出决策，保证人民意志和利益的实现，维护社会公平正义。

中国特色社会主义民主是共产党领导中国人民长期奋斗和艰苦探索得来的，既遵循民主发展的一般规律，又具有鲜明的中国特色，特色社会主义民主政治制度满足了中国的历史与国情对政治制度提出的要求，在促进经济社会发展中也体现出明显的制度优势。

中国特色社会主义民主政治有利于实现全社会利益最大化，我国现行民主制度具有比较好的民意回应机制，能够比较好地整合人民群众中各个阶层和群体的不同利益。中国特色社会主义民主政治的基本特点是坚持共产党领导、人民当家作主和依法治国有机统一。中国特色社会主义民主政治有利于统筹兼顾各方利益，人民代表大会制度是我国的根本政治制度。我国的人大代表与西方议会的议员不同，他们不是某个利益集团的代表。中国特色社会主义民主政治有利于保持国家长期稳定发展，稳定是一个国家经济社会发展的首要条件。在中国特色社会主义民主政治制度下，国家政权具有高度的稳定性，国家政策具有明显的连续性。

并且党的十七大报告高度概括了坚持中国特色社会主义政治发展道路的基本点，强调要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度的自我完善和发展。我们要全面把握中国特色社会主义政治发展道路的内涵和特点，增强坚持这条道路的自觉性和坚定性。

我国正处于全面建设小康社会的关键时期，也是加快经济、政治、文化、社会体制改革和创新的关键时期。党的十七大根据形势任务的变化，对政治建设和政治体制改革作出了全面部署，强调必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。我们要按照党的十七大部署，从我国国情出发，借鉴人类政治文明的有益成果，适应经济社会发展不断深化和人民政治参与积极性不断提高的要求，坚定不移地深化政治体制改革。

新中国成立后，我们建立了人民当家作主的人民政权，进行了生产资料的社会主义改造，消灭了剥削阶级和剥削制度，从而根除了引起人们在民主权利方面不平等的阶级根源，把只有少数富人才能真正享受的资产阶级民主，变为广大人民群众都可以真正享受的社会主义民主。应当承认，在我国，人们的富裕程度和其他许多情况是存在差别的，但这并没有成为人们独立、自由、平等地行使民主权利的障碍，因为中国特色社会主义是坚持以人为本的，也

就是说是以最广大人民群众为本的。人和物的关系在我们这里和西方资本主义国家是根本不同的。我们的物质生产和精神生产都是为了满足人民群众日益增长的物质文化需要，而决不是像资本主义私有制国家那样以物来支配人，任何人都不允许用金钱来左右政治，干涉别人独立、自由、平等地行使自己的民主权利。人们不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况和居住期限，都有选举权和被选举权，都可以享受到公民的各种民主权利，广大人民享受的民主权利是真实可靠的，是形式与本质相符的，是真正的人民民主。

坚持中国特色社会主义民主，我们才有今天的稳定和发展，中国正向美好明天前进

第五篇：论文：新时期民主党派的地位和作用

自新中国成立以来,对于民主党派的是否继续存在,处于何等地位,能够发挥什么样的作用?

《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确提出：“人民政协是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式。”“要认真贯彻中国共产党同各民主党派和无党派人士长期共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，促进参加人民政协的各党派和无党派人士的团结合作。充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点和优势。”“人民政协政治协商的主要内容是：国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题;各党派参加人民政协工作的共同性事务，政协内部的重要事务以及有关爱国统一战线的其他重要问题。”

这些重要的、科学的、精辟的论述，总结了我国政党制度的实践成果和历史经验，体现了我国政党制度的特点和优势，揭示了人民政协与民主党派的关系，指明了民主党派在政协中的地位和作用。 民主党派在国家政治生活中的地位：民主党派在国家政权中是参政党，在中国共产党的领导下，参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。它们是接受中国共产党领导的，同中共通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。中国共产党同各民主党派团结合作，互相监督，共同致力于建设有中国特色的社会主义和统一祖国、振兴中华的伟大事业。

民主党派是参政党的定位，既是社会主义民主政治建设得到进一步发展的重要成果和标志，也是对马克思主义政党学说的一个创造。不仅为我国政党制度的坚持和发展提供了理论依据，同时也为世界政党政治研究提供了新的内容。

民主党派是参政党的政治地位，由我国人民民主专政国体的内在要求所决定。人民民主专政是工人阶级的领导和人民民主的统一，工人阶级的领导和广泛的人民民主，是人民民主专政的两大基本规定性，各民主党派作为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义建设者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟，属于人民的范畴，他们参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针政策、法律法规的制定与执行，是人民民主即社会主义民主的重要体现。

同时，民主党派参政党的定位又是根据各民主党派在我国政治生活中的实际作用确立的。中国的多党合作制度，有着漫长的历史。 民主党派的作用是：参政议政，民主监督，协调关系，自我教育。

一、民主党派是人民政协的重要组成部分

人民政协是在中华人民共和国诞生前夕成立的。自成立之日起，就是中国共产党领导的各民主党派、人民团体和各界杰出人士参加的爱国统一战线组织，就是中共同各民主党派以及各界人士协商问题、调整关系的一条重要渠道，中国的政协在世界上是独一无二的政治形式，它既不是权力机关，也不同于西方的议会，而是具有浓厚的政治特色，体现中国共产党领导的多党合作政治制度的一种政治机构。在中国的大地上诞生的这一性质独特的政治机构，体现了以毛泽东为代表的中国共产党的巨大政治智慧;从邓小平、胡耀邦、江泽民到胡锦涛，执政党的政治领袖们越来越重视发挥政协的作用，反映出中国共产党的执政能力在不断提高。为了实现民主政治，为了构建和谐社会，就必须让各民主党派、各人民团体、各个界别的精英人士有一个充分发表自己政见的地方。人民政协为之提供了最为宽松的协商国事的政治论坛。

我国政党制度的显著特点就是“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”。各民主党派既不是在野党，更不是反对党，而是各自联系的一部分社会主义劳动者和一部分

拥护社会主义的爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导、与中国共产党团结合作的亲密友党和参政党。除了共产党以外，与一般行业、界别相比，民主党派显然是一种最重要的政治力量，假如没有民主党派的存在，假如民主党派不能代表它所代表的那个界别充分发表意见，那么政协的地位和作用就会受到极大的削弱。民主党派只有通过政治协商、民主监督和参政议政，使其所代表的一部分群众的合法利益和要求得到充分的反映，使他们的民主权利得到充分的尊重和行使，才能多方面地加强党和政府同各阶层人民群众的联系。胡锦涛总书记精辟地指出：“发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，最重要的是要坚持和完善人民代表大会制度，要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”。因此，充分发挥各民主党派的作用，是由我国的国体和政体的性质决定的。

二、政协是各民主党派最重要的政治舞台

从当前来看，从中国社会发展的趋势来看，从中国共产党第十七次代表大会来看，从胡锦涛总书记的“6.25”重要讲话来看，政治民主化是不可阻挡的历史潮流。随着经济的快速发展，各界人士尤其是新兴的阶层，必然要为维护自身的合法权益和所代表的阶层的利益提出诉求，并且表达对加快政治民主化进程的愿望。那么，他们的要求、诉求用什么形式来表达?通过什么渠道、在什么地方表达?政协无疑是最重要的也是最好的政治舞台。

人民政协是我国唯一的由所有合法政党参加的并以本党派名义在其中活动的多党合作组织。人民政协如果没有民主党派参加，其地位和作用就会大大削弱;民主党派如果离开人民政协，其作用就难以得到充分发挥。因此，人民政协与民主党派不是领导与被领导的的关系，而是相互依存和团结合作的关系。周恩来同志在全国政协一届一次会议上明确提出：“人民政协是党派性的，是党派的联合”。在人民政协中，各民主党派以政党为参加单位，可以党派名义开展活动;可以党派名义在政协会议上进行发言，发表自己的意见和主张;可以党派的名义开展调研视察、提出党派提案、开展民主监督。要坚持团结和民主两大主题，就要进一步发挥好民主党派的参政议政作用，创新工作思路和工作方法，以积极、坦诚、友善的态度，切实搞好参加政协的各党派、无党派人士的政治协商活动，特别是全委会议、常委会议、主席会议等各个层面的政治协商，使之经常化、制度化;要尊重宪法和政协章程赋予民主党派的权利和职责，坚持民主协商、平等议事，鼓励民主党派畅所欲言，为他们发表意见提供充分的机会;要更加重视民主党派和无党派人士的批评监督，认真听取和反映他们的意见和建议，维护他们的民主权利;要十分重视并积极办理他们的提案，搞好与他们联合视察、考察和调研，努力为民主党派参政议政开辟畅通的渠道，创造良好的条件。

三、新时期的政协呼唤民主党派发挥更重要的作用

目前，摆在中国人民面前最重大的莫过于两件事情：一是以经济建设为中心，构建和谐社会;二是以祖国的完全统一为目标，构建和谐世界。而要完成这两大历史任务，就必须以中国共产党为领导核心，建立最广泛统一战线。不然的话，要想实现如此宏伟的政治理想，那几乎的不可能的。人民政协所有的工作，归根结底就是做团结人的工作，把有利于社会主义事业的人团结的越多越好。民主党派作为政协的参加单位，其作用不仅体现在个别委员的个体作用上，更体现在民主党派的整体作用上。政协不仅要发挥个别委员的作用，更要重视发挥民主党派的整体作用。

还要看到，民主党派不但凝聚了各行各业的专家学者，也有一定数量的社会活动家。他们有较高的科学文化知识，有广泛的社会联系和影响，有比较丰富的政治阅历，在改革开放和现代化建设中发挥着不可替代的作用。政协要特别注意发挥这一类人士的作用。让我们共同把政协的优势和民主党派的优势结合起来，形成合力，共同建设美好的社会主义和谐社会。

总之，新时期民主党派的地位和作用是不容忽略的。我们要认真贯彻“中国共产党同各民主党派和无党派人士长期共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，促进参加人民政协的各党派和无党派人士的团结合作。充分体现和发挥我国社会主义政党制度的特点

和优势。”