课题调研报告大调研

在我们的学习与生活中，根据自身的需求，编写出格式正确、逻辑合理的报告，已经成为生活与学习的常见流程。该怎么样写出适合自身工作实际的报告？下面是小编为大家整理的《课题调研报告大调研》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：课题调研报告大调研

“大调研、大走访”调研报告

根据省、市委教育实践活动领导小组关于“乡科级以上党员干部深入各自联系点或基层单位进行调研，蹲住时间不少于4天，广泛听取基层党员干部和群众的意见建议”的要求，我按照乡领导干部“大调研、大走访”活动要求和安排，我于3月17-20日在马家庄乡南窑村蹲点调研。在近4天的实地调研中，通过谈心交流、民情恳谈、召开意见座谈会、实地走访等多种方式，对南窑村的党员干部、村民代表和普通群众等各个层面人员进行了深入而广泛的接触、交流，获益匪浅，感触良多，并由此进一步加深了对我乡农村建设工作的思考。

一、南窑村基本情况

马家庄乡南窑村，位于乡政府马家庄西南1.5公里处，位于武安市西南方向，距离市区26公里。本村，村北“老牛山”、村东“九龙山”、村南“遇虎岺”想环绕。接连邻村，北于北窑、宋家井，东于没梁殿、山根，南于没口峪、王庄，西于前龙相接，总面积约3平方公里。村级集体经济收入相当薄弱，没有固定收入来源。村基层组织健全，机构精干。该村党支部和村委员会运转基本正常，“两委会”班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费，党的方针政策能够得到较好的贯彻落实。此外，该村在农业与人口普查、计划生育、基层文化建设等方面取得了较好成绩。

二、南窑村存在的主要问题

调研中，我发现南窑村存在的一些难点问题，有些还带有一定的

普遍性，可谓是我乡农村建设中困难和问题的一个缩影。

(一)集体经济问题。由于没有村级企业等原因，村集体经济相当薄弱，且收入来源不稳定。村干部和村民对发展村集体经济的愿望越来越迫切，希望通过多种途径发展集体经济。

(二)多重因素制约村民发家致富。主要表现首先是村民想致富，但没有规划。村民更多的还是依靠传统的农业种植，缺乏挖掘行之有效的致富之路。其次是有了规划，但缺少资金和技术支持。第三是经营风险难防范。传统农业种植和深加工对自然风险有不可控性。

(三)由于技术问题和资金的缺乏，村内养殖户基本上都是圈养。规模小，有时销售不顺畅。养殖业也对农村的环境卫生造成了一定的破坏。

(四)由于技术问题，村上种植核桃树成活率不高，果实品质不佳，销售渠道困难。

(五)由于机车碾压和雨水冲刷加之地形问题，村内部分道路损坏，急需修补。

(六)村内年轻人长期外出务工，致使空巢现象严重。老人日常生活不变，缺乏关爱。

(七)是党员作用难以发挥。党员达到高中以上学历的也不多，村级党员队伍的整体素质不高，文化水平偏低，作用发挥不明显。随着市场经济的发展，在农村党员队伍中也产生了多元化影响，有的党员因思想境界不高不起作用，有的党员因年龄偏大、能力不强起不了作用，有的党员因长期外出失去了作用，党员的先进模范作用得不到

有效发挥。

三、解决的对策和建议

(一)解放村民思想，拓展多种经济发展领域。一是抓好对村民的宣传教育和引导，重点解决村民观念、信心、方向、目标、措施等问题，以真正唤起村民发展经济的热情。二是用好用好党在农村的各项政策，鼓励基层干部带头致富。

(二)加强村两班子建设，健全村级各类组织，加强村干部的教育培训。要配好配强村两委，村党支部要充分发挥领导核心作用，把握正确的路线、方针、政策，村两委要站在对村民负责的高度，一切从村民的利益出发，一心为村民服务;村党支部、村委会要对村团支部、妇代会、民兵连、老人协会等村级配套组织班子进行充实，专门成立调解、治保巡逻等委员会，为村级经济和社会等各方面的发展提供了坚实的组织保证。

(三)加强组织和精神文明建设。一是加强基层组织建设。重点是增强班子的凝聚力和向心力，搞好规范化管理和档次升级，严格定时定点办公制度和村级财务管理。同时搞好党员的管理和科技培训，做好发展党员和培养入党积极分子、后备干部工作。发挥党员先锋模范带头作用，鼓励党员干部带头带领农民致富，为全村发展理清思路，凝聚合力，形成动力。二是搞好文化建设。利用农闲时间，组织村民学习科学文化知识和致富技术，抓好社会治安综合治理，加快农村富余劳动力的转化。三是加强村级精神文明建设，加快村庄整治、村干部的培养和选拔问题的解决，推进农村合作医疗，加快教育事业发展。

第二篇：大学习、大调研、大改进调研报告

XX单位“大学习、大调研、大改进”

调研报告

为深入贯彻落实全市开展“大学习、大调研、大改进”工作会议精神，按照开发区党工委、管委会关于开展“大学习、大调研、大改进”有关工作的要求，2018年3-4月份在全街道范围内开展“大学习、大调研、大改进”，现将调研情况报告如下：

一、基本现状

自全区“大学习、大调研、大改进”工作开展以来，xx 街道党工委高度重视，周密部署，强化责任，从严从实推进各项工作，确保上级各项安排部署落到实处、取得实效。街道及时召开“大学习、大调研、大改进”工作推进会议，发放学习资料，深化研讨内容。组织所属各基层党委召开主题党日活动，并根据实际情况制定了《大学习、大调研、大改进学习配档表》和《党员个人学习计划表》。指导所有党员通过“灯塔-党建在线”信息化平台学习习近平新时代中国特色社会主义思想等系列课程，确保在全街道兴起学习之风。

落实管理制度，深入开展调研。强化街道“大工委”、社区“大党委”定期议事制度、双向沟通双向服务机制，充分发挥区域内党员主体作用，开展组团式调研。

坚持问题导向，深度改进提升。围绕“不忘初心，牢记使命”、乡村振兴战略、新旧动能转换重大工程为主题进行专项调研。xx街道通过学习和调研取得的问题和宝贵经验，腾笼换鸟，开展专项行动，用新的发展理念推动街道经济发展。结合开展“攻坚奋斗当先锋、纪律作风严整治、服务环境创一流”活动，进一步激发出广大党员干部干事创业、担当作为的激情和干劲，让“大学习、大调研、大改进”工作真正惠之于民。

二、存在问题

(一)基层党组织的凝聚力和战斗力不强。贯彻落实上级政策和决策部署不到位。党的十九大报告提出了实施乡村振兴战略，有的党员干部没有深刻掌握其内涵，对其不了解，在推动产业振兴上，思路不宽、办法不多，对群众迫切需要解决的一些热点、难点问题解决不到位，导致农村基层党组织在群众中的威望不高。有的党支部组织活动开展不正常。有的党员党性意识淡薄、组织观念淡化，不按规定参加组织生活、交纳党费，只要权利不要义务、只图待遇不愿奉献，导致党支部在群众中的凝聚力和号召力减弱。

(二)基层干部的素质和能力较低。有的村党支部书记文化素质偏低，导致发展思想和观念还没有从根本上转变，只有致富愿望但无致富思路，工作缺乏创造性，在服务上不能满足群众的需要，在带领群众共同致富上力不从心。农村干部趋于老龄化，部分农村干部思想观念陈旧、工作方法简单、组织协调能力较差、法制观念淡薄、组织观念弱化等问题突出，很难承担起新时代、新常态下农业农村工作的重任。

(三)基层党员队伍的教育和管理相对滞后。有的基层党组织工作制度不健全，不能及时进行更新和修订完善，可操作性不强。有的村虽然制定了各项制度，但在具体工作中不按制度办事，制度缺乏刚性约束力。在流动党员管理上，由于大批农民党员外出务工，流动性较大，导致党员集体活动难以开展、时间难以确定、人员难以到齐、思想难以沟通，党内生活制度基本上流于形式，对党员的管理和教育难以落实。

三、建议及对策

(一)提高政治站位，全面推进从严治党。加强政治建设。教育引导广大党员干部把讲政治作为第一位的要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持以党的政治建设为统领，坚决维护总书记在党中央、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚定理想信念。组织广大党员干部深入系统学习党的十九大报告、新《党章》和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持做到读原文、学原著、悟原理，重点在“学思悟践”上下功夫，通过学习提高政治站位，坚定理想信念。牢固树立“初心”意识，坚持不忘初心、牢记使命，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，做到学以致用、学用结合，把学习成果转化为科学谋划工作、研究解决难题、推动工作落实的动力。严明党的纪律。教育广大党员干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，认真执行上级各项决策部署，自觉把思想和行动统一到党中央和省、市、区委决策部署上来。认真贯彻执行党中央决策部署和上级党委决议决定，坚决贯彻执行民主集中制，不断提高依法决策、科学决策和民主决策水平，确保各项决策部署落到实处。全面落实从严治党新要求，坚决整治和查处群众身边的不正之风和腐败问题，切实维护好党的清正廉洁形象。

(二)围绕强基固本，加强基层党组织建设。严肃党内政治生活。坚持不懈严肃党内政治生活，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，通过学习教育、谈心谈话等途径，强化党性修养，主动改进作风、树好良好形象。督促各单位部门、村主要负责同志主动扛起第一责任人职责，以身作则、以上率下，用心守好“主阵地”、用力种好“责任田”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

第三篇：深入基层大走访、大调研活动调研报告

深入基层大走访、大调研活动调研报告(第一组)为进一步促进各级领导干部转变作风，全面做好群众工作，推动基层工作上新台阶，各项惠民政策得到有效落实，切实做到问政、问需、问计于民，根据《关于深入基层大走访、大调研活动的通知》(莎党办〔2013〕6号)文件精神，在县委副书记、政府县长艾海提·沙依提同志的率领下，调研组紧紧围绕学习贯彻党的十八大、自治区党委八届四次全委(扩大)会议、地委(扩大)会议和县委十一届六次全委(扩大)会议精神，倾听了解基层各族群众思想动态和所思、所想、所盼，筹备实施全县18件民生实事为主的各项民生工程情况，掌握分析影响当前社会稳定主要因素和信访热点、难点问题等10项内容，集中利用10天时间，先后深入莎车镇15个社区及依干其镇、荒地镇、巴格**乡、英**管理区等重点村、学校深

一、基本情况自2013年1月24日全县召开干部大会安排部署深入基层大走访、大调研活动后，调研组在县委副书记、政府县长艾海提沙依提同志具体协调和指挥下，于当天下午召开分工协调会，按照莎车**社区设置(15个)，抽调调研组成单位领导、干部及镇党委、社区共领导和干部共33人，将调研组细分为3个调研小组，每组11人，分别负责5个社区走访、座谈及调研工作。

第四篇：关于开展“大学习、大调研、大改进”调研活动报告 - 乡村振兴

关于青年员工“大学习、大调研、大改进”

活动调研的报告

(聚焦“乡风文明”，如何深化乡村信用工程建设、有效开展“送金融知识”下乡活动。)

党群与合规工作部：

根据《关于印发<平原农商银行党委关于青年员工“大学习、大调研、大改进”活动调研>的通知》(平农商党〔2018〕45号)通知要求，按要求进行岗位调研，现将有关情况报告如下：

一、整体情况

(一)县域经济发展情况。

平原县辖8镇2乡2个街道办事处和1个省级经济开发区，人口47万，总面积1047平方公里。2017年，全县实现地区生产总值221亿元，增长7.5%;一般公共预算收入8.9亿元，增长15%;固定资产投资153.6亿元，增长8.4%;社会消费品零售总额109.8亿元，增长10.3%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到24646元、13360元，分别增长8.8%、9.5%，县域三次产业比例由13.8：49：37.2调整为13.2：47.2：39.6，第一产业下降0.6个百分点，第二产业下降1.8个百分点，第三产业提高2.4个百分点。 因此，从以上数据分析，拉动县域经济增长的“马车”主要集中在投资和消费领域，从平原县国民经济和社会发展统计公报来看，固定资产投资主要集中在500万以上的项目投资，零售类贷款投放空间有限。

(二)县域贷款投放情况

截至4月末，平原县贷款余额77.46亿元，较年初新增3.73亿元，其中，我行贷款余额33.88亿元，市场占有率43.73%，较年初新增2.48亿元，新增贷款市场占有率66.08%，横向来看，除农发行(政策性银行)增长1.05亿元、村镇银行增长5949万元、邮储增长1429万元、德州银行增长867万元外，其他银行均呈现下降趋势。

二、平原农商银行零售贷款发展现状

(一)从数字上看，零售贷款增长较为缓慢。截至4月末，各项贷款33.88亿元，较年初增长2.48亿元，考虑处置和转贴现因素，较11月末增长2.34亿元，贷款市场占有率43.73%,新增市场占有率66.08%。其中：零售类贷款8718户、17.63亿元，较11月末增长712户、1.95亿元，较年初增长808户、1.76亿元，余额增幅12.34%，户数增幅8.89%，新增占比83.36%。

(二)从结构上看，住房按揭贷款占比较高。近两年，因棚改规划，平原县域房地产发展较快，多处楼盘开盘，住房按揭贷款增长较快，经营类贷款增长相对乏力，零售贷款增长结构有待优化，投放结构仍需调整。

信贷投放结构分析

从存量个人类贷款(不含公司类零售贷款)来看，住房按揭贷款占比较高,达33.2%，实体贷款投放方面，批发零售类占比较高，为14.54%，其次为建筑工程类、运输类、种植、养殖、加工产业。

从年初个人类新增贷款(按发放额，不考虑收回)来看，住房按揭贷款增长占比依然较高,达25.43%，实体贷款方面，批发零售类占比为15.86%，其次为建筑工程类、种植类、运输类、养殖类、加工类产业。

横向来看，个人类新增贷款住房按揭占比有所下降，职工贷款及其他消费类贷款、批发零售类、建筑工程类、种植类、运输类、养殖类、加工类产业均呈现不同程度增长，贷款结构向好发展。

(三)从历年发展数据来看，零售业务稳步发展。2013年，个人类贷款余额12.54亿元，较年初增长3200万元;2014年，个人类贷款余额11.91亿元，较年初下降6300万元;2015年，个人类贷款余额11.34亿元，较年初下降5500万元;2016年，个人类贷款余额10.76亿元，较年初下降6000万元;2017年，个人类贷款余额14亿元，较年初增长3.24亿元;截至4月末，个人类贷款余额15.78亿元，较年初增长1.78亿元，整体来看，零售业务稳步向好发展。

(四)从内部管理看，发展零售业务的体制机制逐步建立。回归本源、发展零售业务的观念逐步深入人心。一是优化考核机制。坚持“调小、调散、调优”的工作思路，通过贷款户数补贴、新增客户奖励等手段，加大零售类贷款营销奖励力度，同时对住房按揭贷款实行系数折算，利用考核持续进行引导。二是优化人力资源配置。依托内部运行机制改革，释放33名人员充实到一线客户经理营销队伍，并为营业部(原无信贷业务)、科技支行(原无个人贷款业务)开通个人贷款业务，进一步抢占零售市场。三是加大业务技能培训。通过引入培训机构、外出学习等形式，促进营销技能提升。

(一)县域基本情况。

围绕乡村信用工程建设工作，实现“送金融知识”下乡， 平原县辖8镇2乡2个街道办事处和1个省级经济开发区，人口47万，总面积1047平方公里，878个自然村，180个农村社区，85万亩耕地，是国家大型粮棉生产基地县、京津蔬菜园区、畜牧业强县。

围绕乡村信用工程建设工作，实现“送金融知识”下乡;科技部负责根据市场情况和需求研发相关产品并进行产品包装，按业务条线的需求实现渠道建设，及信息安全工作;其他部门按照活动开展情况做好配合工作。

各支行也建立领导小组。在总行领导小组的指导下开展工作，与社区、街办、乡镇政府、村委会对接协调，负责本行辖区内乡村振兴工作的组织与实施。

二、存在问题

乡村常住人口越来越少，年青人越来越少，年轻人口越来越流失，老龄化越来越高问题。长期居住人口大部分是中老年农民，观念封闭、思想保守，很少主动了解咨询金融政策信息，对银行组织开展的金融知识宣传活动参与度不高。

乡村振兴处于摸索阶段，信贷需求有待挖潜。我县作为传统种植大县，农业暂处于“大而不强、大而不优、大而不富、大而不美”的局面，乡村振兴政策提出以来，在农业产业化龙头企业引进培植上尚未取得实质性突破，大多数的乡镇尚未找到合适的开发项目，休闲观光农业、乡村旅游、电子商务等新型产业发展处于起步阶段，农业现代化程度较低，且部分开发项目为财政直接划拨款项，暂无大量信贷需求。

三、下一步工作措施

(一)加大宣传力度

我行可充分利用内部员工使用网上银行的体会，利用同学、亲戚等多种社会关系，宣传使用网上银行的各种好处。如汇款方便，缴费轻松、理财实用、购物方便等多种网银功能，拓展农村客户。

充分重视年轻群体，培养其用网银的习惯，进而带动周围及所在家庭使用网银的频次。

在各网点银行利用网银体验机等，充分发挥银行大堂经理的作用，使人们充分发挥李艳使用网银的便捷，免除在银行排队办理业务不便。

(二)营造新环境

要不断丰富宣传内容，改进宣传方式，继续深入持久开展金融知识教育宣传，帮助农村居民了解金融常识、增强金融防范意识。要加强信用意识宣传教育，稳步推进“信用村”“信用乡镇”等创建工作，逐步营造“人人讲诚信、人人重诚信”的良好氛围，创造诚实守信、公平有序的金融市场环境。

(三)聚焦“乡风文明”

通过持续开展“网格化营销”，深入扎实推进信用工程建设，为培育乡村新风尚、助力乡村文化振兴作出积极贡献。以网格化营销为抓手，结合信e贷信息采集，扎实开展客户走访，与政府机构对接，批量获取客户资源、逐村逐户建档，梳理特色产业，摸清资源分布，深入推进信用户、信用村、信用社区、信用乡镇(街道办事处)评定工作，实行“集中评定、批量获客、整体授信”，持续扩大信用评定和授信覆盖面。对有贷款需求的高等级信用户，给予优惠利率、优先审批、优先试点新产品、优化担保方式的“四优”服务政策。

(四)聚焦“治理有效”，积极推动实现乡村善治。 通过做好“送金融知识下乡”、开展打击逃废债等工作，推动建立充满活力、和谐有序的乡村社会。 一是持续开展“送金融知识下乡”活动。选取基础金融知识、涉农信贷、支付结算、理财、预防非法集资、维护个人信息安全、防范电信网络诈骗等方面的内容，通过编制发放服务手册、制作播放“三农”金融知识专题宣传教育片，积极开展“送金融知识下乡”活动。充分利用各种宣传方式，全方位多角度普及金融知识，做到网点有资料、手机有信息、身边有活动、电视有新闻、网络有简讯、报纸有报道，提高乡村居民金融素养和诚信意识。

三是畅通农村支付结算服务渠道。依托大小额支付系统、超级网银、农信银资金清算系统等，丰富支付结算手段。优化网点布局，提升网点服务功能，加大ATM、CRS、POS等自助机具布放力度。全面推广智e付聚合支付，不断拓展商铺、批发市场、摊点等各类应用场景。完善网上购物、缴费等服务方式，打通农村支付结算“最后一公里”，让乡村居民享受与城里人一样的金融服务。

第五篇：伊宁县大调研活动畜牧业专题分析报告

一、畜牧业对农牧民增收贡献

2010年，全县牲畜存栏86.59万头，出栏牲畜71.3万头;肉产量3.62万吨，同比增长8.3%;奶产量9.79万吨，同比增长10%;蛋产量3.05万吨，同比增长10%，家禽养殖量达800万只，畜牧业总产值达10.67亿元，增长10%。畜牧业带动农牧民人均增收303元，使农牧民来自畜牧业的人均纯收入达到1676元，其中来自奶业的收入381元，占23%;来自牛羊育肥业的收入1050元，占63%;来自养猪业的收入72元，占4%;来自养禽业的收入171元，占10%。畜牧业收入占农牧民人均总收入6467元的26%。

大调研所得数据与上述数据有一定差距，具体如下：

一、大调研入户登记草场面积与实际面积相差253万亩，主要原因一是农区乡因草场未分到户为集体所有，入户时未登记;二是牧业乡部分草场只分到了组也未登记;三是冬草场126.5万亩未登记。

二、大调研入户调查人均畜牧业收入仅为981元，与原测算数据相差695元，主要原因一是入户调查登记养殖户育肥牲畜时大多只计算了每户一批育肥数量，而养殖户一年一般育肥都在三批次，也就是说只登记了该户育肥数量的三分之一;二是未计算牲畜增量收入;三是对饲养1-2头奶牛的散户大多未计算收入。四是在入户登记时，很多育肥户和养鸡户都说不挣钱，实际上2010年育肥和养鸡的利润是很可 1

观的，育肥一头牛利润在300元以上，一只羊在100元左右，一只蛋鸡收入在10元左右。

三、入户调查登记家禽存栏数与年未统计数相差218万只，登记误差太大。

二、畜牧业拉动农牧民增收潜力分析

(一)市场潜力。根据国际经验，一个国家人均GDP超过2000美元，消费将进入快速增长期，尤以畜产品消费增长最为显著。随着人民收入的不断增长，我国将全面步入小康生活，居民的膳食结构发生变化，畜产品的消费必将向更高水平迈进，尤其是对优质蛋白(牛羊肉和奶类)消费需求会大幅度提升。从国内市场需求来看，2015年，全国人均肉蛋奶需求分别达到61千克、20千克和23千克; 全国肉、蛋、奶总需求量分别达到8832万吨、2916万吨和3322万吨，比2010年分别增长1062万吨、256万吨和942万吨。畜牧业发展蕴藏着广阔市场空间。2010年，我县肉、蛋、奶产销量均居州直首位，畜产品在疆内具有一定知名度和市场竞争力，但到目前仍以出售原料或初级畜产品为主，还没有一个叫得响的品牌，畜产品附加值低，今后若做好畜产品龙头企业的引进及品牌创立，我县畜牧业产值将大幅提升。

(二)养殖规模化发展潜力。一是具有丰富的饲草饲料资源。全县有400万亩草场、100万亩耕地，年均种植玉米50余万亩，牧草4万亩，每年可产玉米40余万吨，秸秆69万吨。为畜牧业发展提供了饲草料保障。二是具有巨大的区位优势。伊宁县距伊宁市18公里，距乌鲁木齐720公里， 2

距霍尔果斯口岸90公里、都拉塔口岸80公里。精-伊-霍铁路、国道218线(伊新公路)和省道伊巴公路穿越县境，伊宁机场离县城只有20公里，交通便利。霍尔果斯口岸是通往中亚各国的重要枢纽，向中亚出口畜产品，区位优势突出。三是具有丰富的劳动力资源。我县有丰富的剩余劳动力，全县有40万人，其中农村人口35万人，有青壮劳力21万人，为畜牧业的发展提供了劳动力保障。

(三)牲畜品质提升潜力。多年来尽管我县对牲畜品种改良、动物防疫、饲草料调制、饲养管理及牲畜棚圈建设等实用技术进行了一定推广，牲畜个体生产性能有了一定提高，但与国外畜牧业发达国家相比，在牲畜品质上仍存在很大差距，个体产奶、产肉均不到发达国家的50%。随着畜牧业先进科技的普及、牲畜个体品质的提升空间很大。

三、畜牧业结构调整中存在的问题及原因

(一)结构调整步伐缓慢。一是畜群结构不合理，调整缓慢。大畜比例较低，仅占15%。二是畜群良种比例提高缓慢，牛品种经过多年改良良种率虽然达到70%以上，但高产牛比例仍较低，加之饲养水平低，生产性能不高;小畜品种退化严重，生产性能低下。三是草原畜牧业与农区畜牧业发展不平衡。近几年来农区畜牧业发展迅速，但草原畜牧业发展缓慢，仍处于靠天养畜的状态，草原生态产品未得到合理有效开发，生产效益低。

(二)产业化步伐推进缓慢。目前，我县畜牧业生产基本还处在传统畜牧业发展模式，距离真正意义上的产业化要 3

求差距很大。养殖户各自为政，畜牧业发展缺乏龙头企业带动，一家一户的小生产与社会化大市场的矛盾日异突出。由于技术、资金、资源、市场等原因限制，只能在小规模、低层次上生产经营。生产、加工、销售之间缺乏完善的连接机制，畜禽产品基本上都是以原料形式进入市场，无高附加值产品精深加工龙头企业，产业链条短，产品关联度小，没有真正实现产加销的有机结合。致使综合效益难以提高。

(三)服务体系不健全，技术力量薄弱。一是基层技术人员不足、待遇低、队伍不稳定，知识老化，对畜牧业生产不能提供有效服务。二是农民养殖专业合作组织不健全，农民进入市场的组织化程度低，养殖风险大。三畜产品贮藏、保鲜、加工设备和技术严重不足，大部分畜产品只能以初级产品或以原料为主进入市场，缺乏特色品牌，畜产品难以实现多次增值，无法享受畜产品加工、运销过程中产生的丰厚利润。四是畜产品安全和质量标准体系不健全。监测人员短缺、设备落后、监测经费不足等致使畜产品质量安全难以保证，缺乏市场竞争力，经济效益降低。

(四)缺乏资金扶持。一是养殖户在养殖生产中缺少资金，金融贷款难，农村信用社发放的小额贷款资金额度太小难以发展壮大养殖规模;二是国家、地方财政对发展畜牧业投入资金少，对养殖户的直接扶持更少，导致养殖户难以扩大生产规模，制约了养殖产业的发展壮大。

四、进一步调整优化畜牧业结构，拉动农牧民增收

(一)增收目标

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“十二五”期间，年均实现畜牧业人均增收300元，使农牧民来自畜牧业的人均收入达到3000元，占农牧民人均纯收入10000元的30%。

(二)增收主要来源

除去价格因素，畜牧业增收主要来源于三个方面： 一是来源于养殖规模的扩大，牲畜数量的增加和结构调整方面。到2015年，奶牛养殖量达到15万头，净增5万头;育肥肉牛达到20万头，净增7.4万头;肉羊55万只，净增9万只;养猪20万头，净增9.5万头;饲养家禽800万只的目标。畜群结构方面大畜(主要是牛)比例由22%提高到30%以上。畜牧业养殖规模的发展可实现农牧民人均增收800元。

二是来源于科学养殖水平的提升，牲畜品质的提高。通过科技投入，突出抓好品种改良、秸秆青黄贮制作、饲养管理、棚圈建设及牧草新品种培育等新技术推广应用。在未来五年内实现奶牛个体产奶量增加1000公斤，肉牛个体产肉量提高15公斤、肉羊个体产肉量提高5公斤，农牧民人均增收400-500元。

三是来源于畜产品的精深加工，畜产品品牌的建立推广。围绕肉、蛋、奶三大产业，积极引进猪禽屠宰加工、禽蛋加工、牛羊肉精深加工企业。积极开展草原绿色羔羊、禽蛋、奶业等无公害生产基地认证，申报无公害、绿色产品认证，提高产品质量，争创特色品牌。通过畜产品加工及实施品牌战略实现农牧民人均增收300-500元。

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(三)主要措施

1、合理规划、优化布局，加快养殖小区建设，推进现代畜牧业进程

一是畜牧业重点围绕奶牛业、牛羊育肥业、生猪养殖业、家禽养殖业四大产业建设规模化生产基地。牛羊育肥业，以愉群翁回族乡、温亚尔乡、墩麻扎镇、萨地克于孜乡、萨木于孜乡、喀什乡等乡镇为重点建设10个牛羊育肥基地乡，使牛羊育肥出栏达70万头以上，产肉3万吨以上;奶牛业，以愉群翁回族乡、萨地克于孜乡、胡地亚于孜乡、吐鲁番于孜乡、吉里于孜镇、温亚尔乡、阿热吾斯塘等乡为重点建设7个优质奶牛养殖基地乡，使奶牛达到15万头，年产奶量20万吨;家禽养殖业，积极推行机械化养殖模式，以青年农场、英塔木乡、维吾尔玉其温乡、温亚尔乡、喀什乡、阿热吾斯塘乡为重点建设10个家禽养殖基地乡，同时在沿山沿河乡发展草原牧鸡、鸭鹅养殖，使家禽养殖量达1000万只规模，产蛋6万吨;生猪养殖业，以维吾尔玉其温乡、多浪农场、阿热吾斯塘乡、青年农场、喀什乡、巴依托海乡为重点建设7个生猪养殖基地乡，使全县生猪年出栏达20万头，产肉1万吨以上。

二是在发展现代畜牧业的进程中，以加快养殖小区建设规模化养殖为抓手，在强力推进养殖大户进小区的前提下，鼓励发展户均两头牛、十只羊、百只禽的庭院经济。

三是在提高养殖效益、加快增收的进程中，要以加快推广品种改良、秸杆养畜、机械化养殖、挤奶为抓手。强力推进小畜换大畜、劣种换良种等措施，使畜牧产业效益大幅提升。2015年大小畜比例牧区要达到3：7，农区达到5：5。

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四是牧区要以加快落实定居兴牧发展战略为抓手。2011年-2020年自治区规划281亿元用于定居兴牧工程， 要强力推进牧民区定居、草原生态保护、划区轮牧、种草养畜及暖季放牧冷季舍饲等措施，逐步实现牧民生产生活方式的转变。

2、大力推进农村合作经济组织发展，解决好小生产与大市场的矛盾。

在提高养殖业组织化程度工作中，以创建各种专业合作社为抓手，强力推广分户饲养、联户经营、企业联基地、基地联农户的模式，逐步实现订单养殖、订单销售。

一是围绕主导产业和优势产品，积极发展不同类型的专业合作社(协会)及其它中介组织，鼓励和支持龙头企业、畜牧业技术推广部门和农村能人创办、领办农村专业合作经济组织。为农牧民提供科技、信息、生产资料、产品流通等产前、产中、产后服务，为提高农民的生产经营水平和市场组织化程度，降低农民各自分散经营的成本。

二是以抓质量、创品牌为抓手，通过加强防疫检测、品种改良、标准化生产、质量监管等措施，提高畜禽产品质量安全水平，积极开展肉奶禽蛋等绿色基地、产品认证，努力打造特色品牌，提高养殖效益。

3、扶持、培育畜产品深加工业企业的发展，引进龙头企业，提高畜牧产业化水平。

以创建专业化养殖基地，兴建加工企业、打造品牌为抓手，引导企业联合农户，建立“利益共享、风险共担”的互 7

信机制，发展合作化经营。二是按照区域化布局、规模化生产、一体化经营的要求，统筹安排养殖基地，并实行统一品种、统一品牌、统一质量要求、统一规格，杜绝零打碎敲，各自为政的短期行为，解决好有商品无品牌、有品牌无规模、有规模无市场的问题。四是实施龙头加订单战略。积极寻求签订畜产品订单，按市场需求组织生产，发展订单畜牧业。

4、解决好资金扶持。一是争取国家项目资金、援疆资金及社会资金，做好地方配套资金的落实，确保畜牧重点项目及时上马。二是由政府出面协调金融企业向养殖户发放养殖贷款，建立互信机制，解决农户养殖生产资金短缺问题。

伊宁县畜牧兽医局 二0一0年十二月二日