新形势下乡镇工作

第一篇：新形势下乡镇工作

切实做好新形势下乡镇信访工作

中共注滋口镇委员会

当前，我们正处在农村改革与发展的关键时期，由于观念、体制等方面的原因，乡镇工作出现了一些新情况，新问题，新矛盾，许多矛盾和问题要从信访渠道反映出来。注滋口镇地处偏僻，范围较大，历年来呈现出民间社会矛盾多、历史遗留问题多、上访告状的多、领导批示多的局面。信访问题一度成为上级领导的群众关注的焦点。为此，我镇上一届党委、政府立足转变思路抓信访，全镇压出现了一个前所未有的稳定局面。今年以来，我镇现任党委、政府继续创新思路，找准症结，多措并举狠抓信访问题的解决，信访工作取得新成效。结合注滋口的实际，抓好新时期的乡镇信访工作，应努力做到“四舍得”。

一、要“舍得时间”抓信访，坚持与群众面对面

现在一部分对信访工作存在认识上的误区，有的认为经济工作任务重，事情多，无力抓信访工作;有的认为农村遗留问题多，群众素质低，无从抓信访工作等等。这些错误的认识，是导致信访工作出现问题的主要原因。多年的乡镇工作实践使我们深刻体会到：在工作中，必须跳出信访抓信访。要树立抓信访就是抓稳定，抓信访就是抓大局，抓信访就是抓发展的思想。今年，我镇坚持书记、镇长带头落实信访制度，认真开展党委书记大接访活动，对问题不回避，不绕弯，来含糊。一方面，坚持“前移信访关口”。成立了联合接访办公室，每周三为联合接访日。针对国

- 1平整的政策咨询，并及时组织落实4万元资金，群众非常感动，问题最终得到妥善处理。

三、要“舍得感情”抓信访，坚持同群众“心连心” 做好乡镇信访工作，就是要进百家门、记百家事、连百家心，带着感情处理问题，在干群之间拆掉“隔离墙”，架起“连心桥”。所谓“舍得感情”，我个人理解为：一要有高度负责的责任心。对人民群众充满感情，不是恻隐之心和权宜之计，而是政治责任和根本要求。在接访中，我们看到不少上访群众，为了使问题得到公正解决，经历了很多艰辛和困难，但他们始终没有减少对党委政府的信任，我们有责任帮助群众解决问题。二要有换位思考的同情心。多数群众上访是因我们工作错位、缺位、不到位，欠下了“感情帐”、“经济帐”、“执法帐”。必须要用“彻底还帐”的诚心解决信访问题，做到还“感情帐”不怕丢面子，还“经济帐”不怕受损失，还“执法帐”不怕连责任。三要有攻坚克难的进取心。只有放下“官架子”，树立解决难题的决心和长期作战的恒心，做到说了就算数，干了就干好，办了就办实，才能避免信访小问题拖成大问题，简单问题拖成复杂问题，个别问题拖成群体性问题。今年年初，我镇永兴村村民孙树辉因与支部书记在工作中发生矛盾纠纷，多次到市、到省上访。为较好平息矛盾，缓解干群关系，在激情中实情况的基础上，主要负责同志多闪上门做孙树辉的思想工作，待之以礼，动之以情，晓之以理，并对支部书记进行批评教育，让双方面对面的交心谈心，查摆问题，

- 3话训诫1人，有力地震慑了各种违法信访，大大减少了社会不稳定因素。

- 5国庆北路100个门面的专门的服装区，服装市场以南的商贸区，老街东西两段的居民区和家具销售区。注市中学等三所学校和文化用品专卖区。在远离集镇中心区的城乡接合部，设立了汽车加油站和液化汽站，使集镇做到了功能齐全，配套有序，分区明确。

二、产业支撑兴镇。一是以工立镇。我们注重发挥城镇的聚合效应，在城镇东西两段建立工业小区，将新办企业集中引入小区，同时将有条件的老企业搬迁到小区，有效地整合了力量。在我镇纸箱厂选址期间，我们大力支持该厂选址在四中南侧的工业小区，既有利交通运输，又利于该厂打工就业的农村职工上下班。二是以农促镇。我们利用棉花主产区的优势，大力发展轧花，油脂等农产品加工业。目前，已形成一定规模的有鑫海棉业，注市油厂和舒南轧花厂等企业。三是以商活镇。我们利用水运可直通岳阳出长江，陆路辐射南县、大通湖、插旗、幸福、南山、团洲、钱粮湖等九乡镇的区位优势，大力发展农产品流通业，已在集镇建成50多家农资物质流进与特种养殖水产品流出的摊点和商店，确保了我镇棉花、苎麻、黄鳝、才鱼等农产品和特种水产品能及时输送到广东、深圳、上海等地。

三、规范管理强镇。一是加强规划修编。我们高薪聘请岳阳市和华容县城镇建设的专家为注滋口镇勘察测定，并设计了2000-2015年城镇发展远景规划，对集镇发展作出了长远的规划修编。二是加强宣传教育。通过政府引导，学校宣传，禁止乱扔乱倒尘土垃圾，形成人人维护集镇卫生、大家都讲社会公德的良

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第二篇：新形势下乡镇干部工作方法研究

乡镇干部是建设和谐新农村的骨干力量，是农民群众的政策宣传员、思想辅导员、生产指导员、矛盾调解员、信息传播员。在今年“保增长、保稳定、保民生”和“三个加快”的新形势下，乡镇干部在工作中应采取以下一些主要工作方法。

乡镇干部日常工作方法

以身作则。“村看村，户看户，群众看干部”。在农民群众眼中，乡镇干部的一言一行代表着党和政府的形象。因此，乡镇干部要高标准、严要求，身教重于言教，起好模范带头作用，不能让农民说三道四。同时要动员自己的亲戚、朋友支持乡镇工作，带头执行各项政策，只有带好头，才更具说服力，工作才更坚决和彻底。

十指弹琴。乡镇工作具体、细致、繁忙、琐碎，所以乡镇干部特别是乡镇领导要善于安排工作，注意轻重缓急，如同钢琴家弹奏钢琴，十个指头都要动，不能有的动，有的不动;不能十个指头一齐按下去;也不能胡乱地瞎按键乱弹琴。只有把工作安排得井然有序，既把握好中心环节，又照顾一般，主次配合，难易相间，脑体相补，才能弹奏出优美动人的乐章。

目标激励。任何工作都要有目标。乡镇干部在制定工作目标时，一是要注意目标的具体性。既要按照上级的要求，又要从实际出发，制定出具体的目标，并指导和带领农民群众一步一个脚印地向着目标迈进。在设置目标时要注意听取方方面面的意见，努力使目标为村社干部和群众所认同。在设置目标时，必须注意目标的价值大小。同时，要把长远目标同阶段目标有机地结合起来。

调查研究。通过调查研究对客观事物进行观察了解，然后在占有材料的基础上进行科学的加工处理，从而获得关于事物本质和规律的认识。这就要求乡镇干部必须对农村、农业、农民有比较深入的了解，要串百家门，听百家话，吃透乡情、村情、民情，把情况掌握在基层，把认识形成在基层，把问题解决在基层，把形象建立在基层。

阳光作业。按照公开、公平、公正的原则，依照法定程序、形式，公开有利于公众实现其权利的信息资源，实行政务公开，主动接受群众监督。如在重大工程项目建设、大笔资金使用、处理涉及农民切身利益问题等方面，要建立和形成公平竞争，公开透明的监督制约机制，避免“暗箱操作”，还群众一个明白，干部一个清白。

换位思考。乡镇干部在处理日常工作时，要有意识地改变自己原来所处的位置，将自身置于农民群众的位置上去认识、体验、分析和思考问题。正确运用换位思考，就必须从理解、关心、尊重农民群众出发，善于站在工作对象角度思考问题;善于从群众所处的境遇去思考问题;善于立足大环境思考问题，使国家利益、集体利益、个人利益找到最佳结合点。

依法办事。在民主与法制成为时代主题的背景下，对乡镇干部的政策水平、执法水平提出了更高的要求。乡镇干部首先要学法、懂法、守法，把自己的工作和行为统率在法律范围内，依法开展工作，不得因私利、政绩等原因，强迫农民干什么、不干什么，严厉禁止官僚主义和霸道作风。

督促检查。督促检查是保证上级组织重要工作部署及各项工作任务贯彻落实的重要措施，是乡镇干部抓工作落实的重要方法。要改进督查方式，创新督查方法，加大督查力度，提高督查实效。要深入到群众中去，听取群众意见，了解工作是否落实，落实的程度如何，要到现场看效果，确保工作落到实处。

指导经济发展的工作方法

市场导向。乡镇干部要研究和掌握经济规律，农民种什么、养什么，要根据市场需要组织和指导农民发展，不能以行政命令干予农民，避免“脑袋一拍，灵感就来”的决策。特别是在农业产业结构调整上，要适应农产品市场的现实需要，研究和预测市场潜在的、未来的发展趋势，通过提倡和推广“订单农业”等有效形式，将农产品置于有销售保证的可靠基础之上，尽可能降低农民的市场风险。

重点突破。抓重点带动其他工作的方法，是唯物辩证法关于主要矛盾和次要矛盾原理的具体应用。俗话说的“牵牛要牵牛鼻子”，就是指做任何工作，一定要着力抓主要矛盾，抓重点攻难点，着力解决突出问题。只有重点突破，做到了有所不为，才能有所作为。

示范引导。喊破嗓子，不如干出样子。乡镇干部要通过抓样板，做示范，变过去的“我说你干”为“我做你看，看了再干”，以样板指导、带动生产，让农民学有所看，干有示范。同时要引导扶持身边看得见、摸得着的科技示范户、致富能手、专业大户，培养和树立典型，用典型引路。

借脑引智。每个乡镇干部的个体知识和能力是有限的，要根据当地经济发展的需要，引进人才、技术和先进的经验，为我所用。要走出去参观，开阔视野。要聘请专家、学者进行培训指导。要注重发挥乡土人才的作用。

解决棘手疑难问题的工作方法

信息预报。“知已知彼，百战不殆”。乡镇干部要充分认识信息的重要性，依靠准确的信息掌握工作的主动权。要通过村社干部和党员群众中的骨干和积极分子，构建“信息网”，做

到有情即知，知情必报，使信息畅通，及时掌握辖区内的各种动态。要培养政治敏感，能够或善于捕捉不稳定因素。

迂回处理。涉及农民切身利益的问题，要暂时避开具体问题，通过触类旁通或追本溯源、举一反三的方式进行思想政治工作。要对工作对象的心理有准确的把握，通过与工作对象感情上的沟通， 然后再进行教育，才能取得事半功倍的效果。

冷热相间。冷处理是指在遇到激烈的矛盾冲突时，先缓和紧张气氛，待双方冷静下来后再作处理的方法。热处理是指趁热打铁，及时解决问题，与“冷处理”相对。在调解人民内部矛盾时，要注意两者兼顾，掌握节奏。

化整为零。当群体性矛盾发生时，乡镇干部要把群体分解开来，对矛盾产生的原因作客观细致的分析。对群众逐个做工作，采取个个击破的办法，将群体矛盾化整为零。要防止事态进一步扩大。要针对不同特征对症下药。

密切干群关系的工作方法

诚实守信。诚实守信是一个人起码的道德标准，也应是乡镇干部工作的行为准则。乡镇干部在工作中不能乱打诳语，拍着胸膛乱表态，承诺的事情要做到言必行、行必果，即使办不到，也要及时向农民群众说明情况。

情感交流。要坚持走群众路线，加强与群众的交流和沟通，动之以情，晓之以理，导之以行，激发村社干部和群众的积极性。要沟通感情，互相尊重，及时真诚地帮助群众解决现实问题。

实事感化。乡镇干部要常怀爱民、为民之心，切切实实去为群众排忧解难，让他们感受到党和政府的关心，感受到干部的温暖。为群众办好事、做实事不能摆花架子，搞“政绩”工程，要真心实意办群众摸得着、看得见的事情。如修桥、修路、兴修水利，在贫困农户中开展“安身工程”等，让群众真正得到实惠，从而达到凝聚人心的目的。

第三篇：浅谈新形势下乡镇如何做好群众工作

阿勒泰市巴里巴盖乡党委书记 匡国明

加强和创新社会管理，做好新时期的群众工作，重点在基层，难点在基层。乡镇是政权的基础、改革的前沿、发展的重点和稳定的关键，其职能作用发挥如何，直接影响民心向背和党的基层工作的开展。乡镇干部如何适应新形势下的新要求，如何做好新形势下的群众工作，给乡镇工作提出了崭新的课题。

一、新时期乡镇群众工作面临的现状

当前我乡群众工作呈现出六大特点：一是随着项目建设的不断推进，乡镇面貌的不断改善，尤其是安居富民、定居兴牧和危房改造等资金的注入下，新农村建设改变了原来的乡镇模样，发展越来越城市化、集中化;二是改革开放30多年，基层群众由封闭走向开放，群众的素质越来越高，视野更宽广，思想更活跃，对各种管理要求也在增加;三是随着物质生活条件的改善，广大群众对精神生活和政治权利的追求不断提升，民主意识普遍增强，人们的维权意识增强，尤其是在换届中广大群众体现出强烈的民主性和参与意识，显示了群众参政议政的意识在逐步增强;四是随着生产力的发展，出现新的社会阶层和利益群体，各阶层、各群体的诉求呈现多样化、差异化;五是当前由于一些配套措施不完善，好的政策落实不到位，造成各类矛盾频发，人民内部矛盾有时候甚至很激烈。

当前基层群众工作存在的问题：一是干部观念意识不到位。认为群众文化差、水平低与他们说不清;有的在遇到群众上访时，不是主动去接访了解情况，化解矛盾，而是借开会、有事情等办法来回避或搪塞群众;也有干部认为当今是市场经济社会，群众都是各干各的，平时干部与群众很难搭上边。也有的被群众反对过后，认为老百姓是“刁民”，不讲道理。由此种种，干部群众的关系自然可想而知。二是缺乏恰当的工作方法。主要表现为“身在基层进村不入户，面对群众不知怎样来服务”。乡镇一级政府机关化办公现象日趋严重，在政治、政策的宣传上，觉得现在电视、报纸、电脑等现代化传媒已经普及到一定程度，不要也不善于用群众喜闻乐见的方法去教育群众，更不用说面对面与群众沟通，解决他们的困惑，舒缓他们的情绪了。三是基层组织战斗力有待提高。表现为：乡村干部双语能力较差，尤其是汉族学习双语的意识不强，和农牧民群众沟通困难，造成干群之间的隔阂;乡村干部学习新事物意识差，尤其是40岁左右的干部，感觉自己提拔无望，得过且过，对于新事物产生抵触心理，如年轻干部操作电脑的能力就强于40岁以上的干部;乡村级干部报酬待遇低，工作环境不佳，社会待遇较低，后备干部培养难，因此服务意愿不是很强烈。

二、当前乡镇群众工作存在问题的原因

分析当前乡镇群众工作存在的问题的原因，既有干部的群众的，又有历史的、现实的，还有主观的、客观的。

一是学习主动性不够。组织安排的学习中实质性的内容少， 应付检查的多，在学风上流于形式，部分干部学习的自觉性不高， 且自学的人越来越少，即便是学，也不能很好地结合实际去学习，尤其是政治理论学习和双语学习，流于形式，不自我约束的现象普遍存在。 二是宗旨意识比较淡薄。关心群众、深入群众、心系群众、服务群众的思想意识淡化，进村入户了解社情民意的变少，走马观花就事论事的增多，开展工作不注重调查研究，服务群众时讲对象、讲条件，没有群众观念。

三是干群关系不密切。经常性的走访、经常性的联系是搞好关系的前提，部分乡镇干部不善于做群众工作，也不愿到农村去，即使到自己所包村组也只见村组干部，不敢接触群众，甚至害怕群众，更不谈能够深入到群众之中;新形势新情况下，没有认真分析群众，认真研究群众，群众工作方法单一，存在形式主义和官僚主义，不能及时发现和了解群众中的矛盾和问题，致使部分矛盾得不到及时解决和化解，小事成大事，增加了解决的难度，群众意见很大。

四是爱岗敬业精神欠缺。乡镇人员由两部分组成，一是老乡镇工作几十年，没有调整调动过;二是新进人员。这两部分人员前者按部就班，没有做好传帮带的工作，更谈不上创新。后者把乡镇工作作为解决就业的平台，不安心想法设法调动。因此，这些乡镇干部大部分不热爱本质工作，也谈不上敬业，更谈不上用心服务群众。

五是工作作风不扎实。存在“走读”现象，目前驻村干部不住村，即使到村里也是转一圈就走的现象普遍存在，由于没有充分接触广大村组干部和群众，与群众交心少，对群众的感情不深，开展工作满足于当“邮递员”、传话筒，遥控器，干部群众不见面，造成你不了解我我不了解你的局面。

三、乡镇干部如何做好群众工作

在中国各级干部中，乡镇干部直接面对群众。从这个意义上说，在群众工作能力方面，乡镇基层干部应该是最强的。同时也要看到，今天群众工作的难度大大增加，同志们面临着新的挑战。比如说，以前什么都听村干部的，现在村民自治，村民也有了“话语权”。以前村头大喇叭一响，上级精神一下就传达到各家各户。现在，农民各干各的事、各耕各的田，人员难组织，会议难召集，信息难沟通，管理起来很不容易。总之，形势不同了，群众工作也要有新套路、新办法。面对新情况新问题，把握新形势下群众工作的特点和规律，加强党的群众工作比以往任何时候都显得更为重要。要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以求真务实作风推进各项工作。因此，做好新时期的群众工作，我认为要立足四个着力点：

1、着力发展生产力，通过为群众办实事，在全局上赢得做好群众工作的主动权

群众敬重的是想办事、能办事、办得成事的人。实干兴邦。所以我们牢牢抓住发展这个主题，千方百计为民办实事，增加群众收入。“巴里巴盖”甜瓜是我乡主导主业，引导金和绝品甜瓜专业合作社带动阔克尔图村、巴鲁旺塔斯村发展“巴里巴盖”品牌甜瓜产业，利用交易市场的运作提升销售空间，增加农牧民收入。二是狠抓销售环节，2012年将本地优质甜瓜走向全国各地高端市场。三是引进竞争机制，将客商请进田间地头，竞价拍卖“巴里巴盖”甜瓜。四是加强基础设施建设，改善群众生产生活条件。力争每年争取农业综合开发项目、土地整理项目、道路建设项目、人畜饮水项目，确保群众反映的镇、村两级办得到的热点、难点问题基本解决。通过大量的为民办实事、办好事，让人民群众相信我们，用真心打动他们，使他们能主动和我们靠近。

2、着力加强基层党组织与人民群众的血肉联系，力求通过干部进村入户，在感情上赢得做好群众工作的主动权 带着感情去做群众工作。现在,有的乡镇干部不敢做群众工作，怕做群众工作激化矛盾，群众让自己下不来台，使自己没面子。造成这种局面的原因是乡镇干部的工作能力和水平参差不齐一些乡镇干部不善于运用说服、示范、引导、激励的方法组织群众开展工作，还惯用命令、强迫等方法去要求群众，不善于用一些群众喜闻乐见的方法去宣传教育群众，不深入实际联系群众，不研究具体情况，不解决具体问题。面对具体问题、具体工作，经验不够丰富，措施不够得力，不会妥善处理与群众的关系。一些年轻干部在解决实际问题特别是处理复杂矛盾时，工作的方式方法不对，总是以一种管理者的姿态去工作，往往造成工作被动。其实，老百姓是通情达理的，只要工作做到位，一定能金石为开。带着对群众的感情去做工作，理解群众、体贴群众，群众才能真心配合政府工作。

3、着力于矛盾焦点，本着勇于负责的态度，力求取得群众理解和支持，在人心向背上赢得做好群众工作的主动权 “水能载舟，亦能覆舟”，水就是广大群众，舟就是我们党领导的社会主义国家，要想水大舟稳，就必须找到改革三十年来的矛盾焦点，积极化解，不留死角，越是躲越容易造成干群之间的隔阂。作为一心为民的共产党员，必须敢于面对现实，敢于破解矛盾，敢于化解尘垢，人群众真切的感受到我们做群众工作在变化，在实实在在的为他们着想，他们就会支持我们党的事业，有了群众的支持，有了民心的支持，我党的基层工作稳固了，其他事业的发展就顺理成章了。

4、着眼于政策、法律、文化进农村，力求通过党的方针政策等先进思想、先进文化，教育广大群众，赢得在思想上牢固掌握群众工作的主动权

坚持多角度、广覆盖、创特色的原则，积极宣传党的方针政策。整合资源，激活民间娱乐团体，自编自演，将党的政策、方针及时地送到群众中去。充分发挥站、农家书屋实现了文化、信息、资源的共享。如今的农民群众，知识水平、素质都较以前有很大的提高，但是农村依然是工作的盲区，很多干部做农村工作都敷衍了事，不认真对待，国家好的政策到农村就变了样。为此作为党的干部，要积极利用现有的资源，包括远程资源、科技之冬、科技之夏、送文化、送电影下乡等方式，让群众多学习正能量的东西，让其他的东西无缝可钻，在思想教育上牢牢把握主动，为社会主义新农村建设服务好，为新时代的农民服务好。

人们常说，延安革命根据地政权“是陕北人民用小米哺育出来的”，淮海战役“是人民用独轮小车推出来的”，改革开放“是适应人民愿望、根据群众创造搞起来的”。这充分证明，只有得到人民群众的支持和参与，我们的事业才能顺利推进;新时期人民内部矛盾呈现了群体性、过激性行为增多的特点，要求年轻干部不仅敢于、善于做群众工作，而且对群众过激的言辞和行为，还要讲韧性、有气度，具备良好的心态。只要我们党始终坚持“一切为了群众”的观点，始终代表广大人们群众的根本利益;始终坚持“一切相信群众，一切依靠群众”这个核心内容;坚持“从群众中来，到群众中去”这条根本的工作路线，始终保持同人民群众的血肉联系，我们就一定能够战胜各种困难和风险，努力创造新生活!

第四篇：如何做好新形势下乡镇纪检监察工作

——农兴乡党委副书记 李兴隆

农兴乡位于蓬溪县东南方，距离县城80余公里，幅员面积21.3平方公里，地理位置偏僻，道路交通设施滞后。全乡有辖14个行政村，1个社区，总人口14561人，素有“蚕桑之乡”、“养殖之乡”之称。

新的历史时期，是一个矛盾凸显期和调适整合期，又为我们提供了一个战略机遇期和黄金发展期。抓好党风廉政建设，做好党的纪律检查工作，对于加快我乡的发展，有着极其重要的意义。

乡镇纪委是我们党和政府最基层的一级纪检监察机构，直接面对广大人民群众，面对生活和工作在农村一线的党员、干部，承担着保持政治稳定、服务经济发展、保护群众利益的重要职能，是推动农村基层党风廉政建设最积极、最重要、最现实的力量，是我们党和政府纪检监察系统中不可或缺的组成部分。乡镇纪委职能作用发挥如何，直接关系到农村基层党风廉政建设的成效，进而关系到人民群众对党和政府工作的满意度、信任度。当前农村基层党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新的问题，特别是在全面推进社会主义新农村建设的新形势下，乡镇纪委的工作显得越来越重要。因此，必须加强乡镇纪委建设，充分发挥其职能作用。

纵观近些年来，我们党在抓党风廉政建设和反腐败斗争中决心是很大的，也取得了非同凡响的效果。十五大以来，通过不断总结，形成了“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，从中

1央到地方都是一级抓一级，层层抓落实，但在实际工作中，似乎“是头热下头冷”的现象较为突出。作为最基层的乡镇纪委，如何搞好组织协调，充分履行其职责，走出新的工作思路，开创新的工作局面，就是一个值得思考的问题。在具体工作中，乡镇纪委工作又由于各种原因而举步维艰，效果不明显。这里，拟从几个方面来作一些探讨，以求能更好地推进乡镇纪检监察工作。

现状及存在的问题

从调查看，目前乡镇纪检工作大多是一片空白，“人员难专职、任务难专

一、时间难专用”这是存在的共性，没有充分发挥纪委的工作职能，归纳起来，主要存在以下几个方面的问题：

1、乡镇纪检监察的办公条件落后，办公设施较差，不能适应现代办公的需要。

2、乡镇纪检监察专职人员较少，大多数乡镇纪委书记都由乡党委副书记兼任，纪委委员也是由乡镇其他工作人员担任的，给工作带来不便。

3、乡镇纪检监察干部视野不开阔，思想不够解放。近几年来，我县乡镇纪检监察干部外出学习人数太少，参加培训的机会少，使得纪检监察干部思想老化，工作无起色。

问题产生的原因

乡镇纪检工作存在这样那样的问题，就其原因很多，通过调查，主要有表现在以下以下几个方面。

1、思想认识有差距。思想认识上存在三大误区：误区一，一些乡镇形成了以经济利益为导向的工作机制，重经济发展，而忽略

了对党员、干部的教育、管理，对乡镇纪检工作不够重视、不够支持;误区二，乡镇纪委书记由党委副书记兼职，要从事的工作任务多，顾不过来。误区三，社会对纪检工作认同程度不一，对腐败的惩处普通存在概念上赞成，内容上同情。

2、体制机制上不畅通。在体制上，乡镇纪委工作体制套用县级以上纪委的工作机制，缺乏基层特点，针对性不强。在机制上，由于级别低，乡镇纪委与其它执纪执法部门沟通和信息交流不畅，纪检工作处于“自我循环”，难以发挥作用。在制度上，制度建设不规范，等现象。

解决问题的对策

针对目前乡镇纪检监察工作存在这样那样的问题，如何做好乡镇纪检监察工作是摆在每一位乡镇纪检监察干部面前的新课题，现我就存在的问题提出如下解决的对策。

1、理顺领导体制，解决“谁来管”的问题。继续探索乡镇纪委受双重领导的机制和工作机制，进一步确定“条”和“块”的管理问题，我认为应该注重“条条”，轻“块块”，进一步强化县纪委对乡镇纪委人事、业务的直接监管权。

2、优化队伍建设，解决“谁来做”的问题。配齐配强乡镇纪委班子。乡镇纪委干部的任用应由县纪委提出意见，要加大对乡镇纪检监察干部培训和异地交流使用力度，提高乡镇纪委干部的工作能力，真正做一个“能干事、干成事”的乡镇纪检监察干部。

3、理顺工作顺序，解决“工作主动性”的问题。积极工作，努力争取乡镇党委、政府的支持，营造宽松的工作环境。在查办案

件上，要向党委、政府反映案件的紧迫性和恶劣性，树立惩处腐败实际上也是一种发展，是促进社会更加文明、繁荣昌盛的内在因素。独立办案，不畏权势，防止外界干扰，从严从快结案，该处分的坚决处分，该进入司法程序的进入司法程序，创造一个明朗的政治天空。

4、规范工作内容，解决“做什么，如何做”的问题。乡镇纪委要根据农村的实情，制定出一系列乡镇纪律检查工作制度，如学习培训、廉政教育、信访调查、查办案件、监督管理、工作纪律等工作制度，让党员干部时刻紧绷正义之弦，不越雷池半步，从制度上保障纪检工作的顺利实施。乡镇纪委工作始终要从教育入手，惩处为辅，用大量反腐倡廉警示片教育他们怎样做一名新时期合格的党员干部;牢固树立全心全意为人民服务的思想。

乡镇纪检工作是一项艰巨的工作，只有找准了乡镇纪检工作的支点，才能有效地开展乡镇纪检工作，才能开创新时期纪检工作的新局面。

第五篇：新形势下乡镇征兵工作的难点与对策分析

xx镇征兵工作现状及对策

近年来，xx镇人武部在xx市人武部和镇党委、镇政府的领导和悉心指导下，紧紧围绕提高兵员质量这个核心，主抓大学应届毕业生和廉洁征兵两个重点，大力宣传国防教育力度，严把征兵体检、政治审查环节，做好新兵的思想政治工作，历年都圆满完成了兵员征集任务，确保无一退兵。

一、我镇征兵工作的现状及存在的困难

1、报名参军的适龄青年人数逐年减少。由于计划生育基本国策的实施，许多独生子女早已进入征集范围，适龄青年数量逐年减少，给征兵工作的开头带来了巨大压力。近5年来我镇报名并参加体检人数尚不足适龄青年的60%，应征适龄青年人数下降趋势明显。

2.网上报名工作困难越来越大。随着从2014年开始所有适龄青年都必须通过网上报名，而这份工作必须要本人或本人亲自在场才能工作，民兵连长通知他们后，有些不愿去当兵的干脆连报名都不报了，还有的想去当兵的由于自己所读学校的原因(不是正规学校)，学历栏报名的时候报不进，导致无法报名。18周岁和19周岁的适龄青年大部分都是在校生民兵连长通知不到其本人，只能通知其家长，由于忘记或种种原因导致没有参加网上报名，这些都直接影响了报名的数量。

3、家庭结构的负面影响。适龄青年大多是独生子女，这种特殊的家庭结构，导致大部分青年生活在一个相对温室化的环境中，普遍缺乏实践锻炼，意志力薄弱，独立自主能力差，从小娇生惯养、养尊处优，习惯了无拘无束。他们的价值观和对现实生活的追求更多的是考虑短期效应和市场行为，不少青年想的是如何找一份好工作，而对于贡献和尽义务想得太少。

4、大中专升学率提高，进一步分流应征适龄青年。随着近年来全国各所大中专高校的扩招，我镇初中升高中、大中专的升学率近90%，进一步分流了适龄青年。适龄青年中的在校生比例增高，许多人认为当兵不再是求出路的好办法，现在的父母都支持子女不断读书深造，为将来知识竞赛做好打算。

5、适龄青年的身体素质下降。究其原因有以下几个方面：一是现代化经济飞速发展，周边环境大气污染严重，从而导致应征适龄青年的身体素质下降。二是由于家庭生活条件越来越好，网络的普及，缺少户外运动，造成应征青年肥胖、近视等疾病的发生。三是初高中后，家庭与学校开始重文化轻素质，应试教育沉重的学习负担，导致青年往往忽视了正常的体育锻炼，有些学校甚至文化课侵占了体育课，慢慢忽略学生的身体素质的重要性。

综上所述，仅仅依靠口号式的鼓励很难调动广大青年的奉献和尽义务的意识，当务之急是要从家庭、社会、学校、政府多管齐下，认真研究存在问题，分析原因，有针对性的采取合适的方法，逐步引导征兵工作走上良性发展道路。

二、建议和对策

1、加大征兵工作的宣传力度。要强化“抓好征兵工作是本职、不抓征兵工作是失职、抓不好征兵工作是不称职”思想，以高度的政治责任感抓好征兵宣传工作。利用电视、广播、报纸、街头横幅、标语等多种媒介广泛宣传《国防法》、《兵役法》，使“当兵是每个公民应尽的义务”深入民心。同时镇村两级干部上门入户的宣传动员，了解适龄青年及其家长的思想状况，做好思想工作，增强他们报名应征的责任感和使命感，激发他们当兵的意愿。

2、着力做好全镇适龄青年的兵役登记工作。针对征兵兵源数少、高学历预征对象不多等问题，组成领导小组，由武装部具体负责日常工作，按照一抄、二核、三登记、四分类的程序，严把兵役登记质量关。特别加强对户口在口袋里的中专、中技、大专毕业生的调查摸底工作，确保了适龄青年登记率达100%。通过学校、人才市场、户口所在地等多种渠道采集在校学生、应届毕业生等适龄应征青年的基本信息，并做好网上预征兵报名登记工作，确保预征对象无遗漏。

3、着力做好应征体检青年的保障服务工作。提前向应征体检青年所在单位、企业、学校发放盖好公章的告知书，积极做好与其所在单位协调沟通工作，支持应征青年参加体检、政审，消除未入伍青年因请假导致误工、失去工作的顾虑和风险，同时武装部及所在村、居委做好向应征体检人员发放误工补贴等服务保障工作。

4.严把政审体检关，确保各项条件一丝不差。要抽调思想好、作风正、业务熟、责任强的同志担任政审和体检工作，正确掌握标准，特别是身体条件处于边缘和病史模糊不清的，镇卫生院和村卫生室积极做好认真细致的核实调查，确保体检的高质量。在政审过程中，严格执行政治条件规定，做好政策严把关，调查细到位，现场表现清的目的。在具体操作中，真正做到严而又严，细而又细，慎而又慎。

5、着力做好优抚安臵，妥善解决入伍新兵后顾之忧。坚持把入伍新兵的优抚安置工作摆上重要位置，列入重要议事日程，并作为调动适龄青年踊跃报名应征有效途径。各级政府、各有关部门要把关心和爱护退伍军人作为自己的职责，从政治上、思想上、工作上、学习上、生活上等方面给予关心和帮助，把退伍军人培养好、使用好，努力为他们创造条件、提供舞台。

6.积极做好思想动员工作，有针对性地解决各类思想矛盾。对体检合格人员及家庭挨家挨户进行见面走访，及早摸清他们的想法、思想动态，根据各个家庭的实际情况，有针对性地同他们畅谈思想，帮助端正应征青年入伍动机。