加强新形势下巡察工作

第一篇：加强新形势下巡察工作

新形势下如何加强思想政治工作

新时期思想政治工作必须以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,以发展为主题,以创新为动力,不断提高职工队伍的综合素质,为单位各项工作开展提供可靠的思想保证和组织保证,有力促进三个文明建设的协调发展。思想政治工作是我们党的工作的重要组成部分,是我们党的政治优势和优良传统,任何时候,任何情况下都不能丢。思想政治工作要与时俱进,积极应对变化发展的新形势,只有这样才能发挥解疑释惑,理顺情绪,凝聚人心,鼓舞斗志的作用。

一、工作思路创新,增强工作的针对性

实现思路创新,就是要紧密结合当前思想政治工作面临的有利及不利因素,及时准确地把握思想动态,积极研究探讨新的对策。把思想统一到上级党组织的决策部署上来,把力量凝聚到全面建设小康社会的宏伟目标上来,促进济阳建筑行业可持续发展大环境相结合。通过系统正面教育,告诫自己要倍加珍惜今天经济建设的大好局面,坚信党的领导,坚定建设中国特色社会主义的理想信念,在思想、言论、行动上自觉维护社会稳定,必须坚持同建筑行业业务相结合。在完成每一项业务工作时,贯穿思想政治工作,分析有利与不利因素,克服困难、战胜困难树立信心,保持一种朝气蓬勃、奋发有为的精神状态,在济阳城乡建设中建功立业。

二、工作内容创新,增强工作的时代感

思想政治工作要紧紧围绕工程质量安全中心任务,用正确理论武装自己。‚三个代表‛重要思想是立党之本、执政之基、力量之源。为了使‚三个代表‛重要思想入心、入脑,要利用学习日学习,参加知识竞赛、理论考试,比赛、办学习园地等形式,提高政策理论水平和践行‚三个代表‛重要思想的自觉性。通过学习,政治意识、宗旨意识、大局意识、创新意识明显得到了增强。

以反面典型警示。通过观看电教片、听报告、召开生活会、开展学习讨论,剖析案件,汲取教训等有效形式,认真从世界观、人生观、价值观上对照检查,不断在思想上筑起反腐防腐的牢固防线。

三、工作方法创新,提高工作的感召力和渗透力

在不断探索思想政治的方式方法上,必须坚持把理论学习、思想教育、思想工作和解决实际问题结合起来。

(一)坚持以人为本。要搞好思想政治工作,就是要坚持以人民群众为本,坚持群众观点、群众路线,坚持密切联系群众的工作方法。马克思主义认为,占人口绝大多数的人民群众,是历史的真正主人,是财富的真正创造者。做好思想政治工作,必须先拜群众为师,然后才能做好说服教育工作。不与群众保持血

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肉联系,不与群众打成一片,群众这个‚师‛是拜不成的。因此,必须在尊重群众的前提下,倾听群众呼声,反映群众意愿,代表群众利益。

(二)要学会“换位思考”。不站在对方的角度想问题,就不能深切体会对方的所思所想,做思想政治工作也就失去了针对性。当今社会飞速发展,社会多元化,价值取向多元化,面对纷繁复杂的社会现实,每个人都有不同的或更多的选择,这是社会发展进步的必然。思想政治工作要做得有针对性、细致深入和为群众所乐于接受。不强加于人,就是要想千方设百计,做到春风化雨、润物无声,让人乐于接受。

(三)用真诚去感动人。思想政治工作,是鼓舞人的工作。要用心感人,让人觉得方向明、心里亮,才起到鼓舞人的作用。鼓舞人的最好办法就是树立典型,让群众向榜样学习。典型就是旗臶,榜样就是力量,典型能够代表时代发展的潮流,他们源自生活,来自群众,有肉有血,生动鲜活,张海迪‚活着要做对社会有益的人‛引领了青年一代奋发向上、志向高远的奋斗精神,而许振超的出现,使全国各企业发起了学习振超效率的热潮。只有这样,才能把工作做到好,做到群众的心坎上。

新时期思想政治工作要继承建筑艰苦奋斗优良传统,弘扬建设人特别能吃苦、特别能战斗的精神,自觉践行‘三个代表’,投入到三个建设的伟大中。充分利用图片、实物、文字等资料,学习建设创业者艰苦奋斗、无私奉献精神,增强工作成就感、自豪感。通过学习思想政治工作收到显著成效,政治意识、大局意识和责任意识有了有增强,进一步树立了建设行业良好形象,工作效率有了新提高。(完)

一、 做好思想政治工作应注意的的几个问题

1、要坚持以情感人、以理服人。要做人的思想工作，必须坚持‚以人为本‛。以情感人是利用群众的情感特点，从激发情感入手，并把各种道理寓于情感交流之中，使职工在情感上引起共鸣，在思想上受到教育。以理服人，就是要通过讲道理，摆事实的方法，使职工从思想认识的深处意识到对与错，是与非，由此产生对劝说道理的信服，从而形成共识。要使思想政治工作取得实效，必须从关心职工群众的切身利益出发，从效果上看，就是要把思想政治工作做到职工的心坎上，努力做职工的有心人、知心人、热心人，以一颗真诚火热的心去感化每一位干部职工。

2、要坚持理论联系实际。思想政治工作必须从实际出发，善于运用"三个代表"重要思想，有针对性地解决职工的思想认识问题。同时，要经过充分调查研究，针对职工的热点、疑点、难点问题来开展思想政治工作。同时，教育

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要针对不同的对象、不同的年龄层次、不同的专业、不同职务进行，做到因人制宜。

3、要注意方式方法。思想教育的对象是人，因此要注意方式方法。首先，领导要以身作则，通过潜移默化，动之以情，晓之以理的教育，使受教育者自觉牢牢构筑起思想道德防线。其次要善于发现和总结先进典型，运用典型榜样的方法，来激励广大的职工，通过加强宣传，充分发挥典型示范的教育引导作用;三要坚持表扬和批评相结合，以表扬为主的原则，通过思想政治工作来调动积极因素，克服消极因素，激励和发扬正气，形成团结、拼搏、进取的局面。

二、加强和改进思想政治工作的几点建议

1、坚持教育为先，打牢思想政治工作的基础。加强思想政治工作，思想教育是基础。药监部门要坚持把加强干部的理论学习，提高思想政治素质作为思想政治工作的切入点，抓紧抓好，教育引导干部职工认真学习邓小平理论、‚三个代表‛重要思想及社会主义荣辱观等科学理论，引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步增强做好食品药品监管工作的政治意识、责任意识和大局意识。其次是要开展多渠道多层次的教育培训，全面提高执法人员的政治素质、业务水平和操作技能，努力做到依法行政，秉公执法，文明办事。同时，结合工作实际，通过设臵‚职业道德‛课程、开展药监职业道德演讲、论坛、竞赛、有奖征文等活动，引导药品监管工作人员加强自我修养，提高自律能力，积极倡导全局干部职工讲职业道德，守职业纪律，尽职业责任，创职业文明，争做热爱药监工作的奉献者，公正廉洁的执法者，文明高效的服务者，全力塑造服务型药监的新形象。

2、坚持开拓创新，增强思想政治工作的实效性。在改革开放和发展社会主义市场经济的进程中，各种思想文化相互激荡，思想政治工作遇到了一些新情况、新问题。人们的思想更加活跃，观念不断更新，思想政治工作任务日趋繁重，难度加大。思想政治工作要充分体现时代特征，适应社会潮流发展，所以，要坚持与时俱进，不断创新教育的手段、形式和内容。同时，要紧扣当前的热点、难点问题，把思想政治工作做实做细，充分发挥思想政治工作的激励、鼓动和疏导作用，保证干部队伍思想稳定、保证各项工作的顺利开展。

3、坚持整体推进，使思想政治工作系统化。思想政治工作是一项系统工程，包括教育内容、方式方法、领导体制、运行机制、机构队伍、阵地载体等许多方面，并与体制改革、法制建设和文化建设密切相关，这些要素相互影响、相互制约，其综合作用决定着思想政治工作的效果。抓住根本是思想政治工作之魂，加强和改进思想政治工作，最根本的要深入贯彻"三个代表"重要思想，

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使广大干部职工增强政治意识、大局意识和责任意识，进一步坚定理论信念。思想政治工作臵身于全局，服务于全局，应当进行整体部署，不能单打一。既要发挥政治工作部门的作用，又要依靠机关各部门的力量，形成思想政治工作的整体合力;既要更新教育内容，又要改进方式方法，增强说服力和感染力;既要健全领导体制和运行机制，又要完善载体和建设阵地。同时，要下大力抓好基层建设，心要操在基层，劲要使在基层，注意解决基层工作困难和群众切身利益的实际问题，不断改善基层工作条件，切实提高干部职工的生活质量，打牢思想政治工作的物质基础。只有这样思想政治工作才能更好地发挥整体效能，焕发出新的生机和活力。

4、坚持制度创新，建立思想政治工作的长效机制。当前药监系统思想政治工作中存在着‚一手硬、一手软‛的问题，有认识上的原因，更重要的是缺少规章制度作保证，未能形成良好的运行机制。完善的制度是做好思想政治工作的可靠保证。一要健全组织领导机构。认真落实"一岗两责"，健全检查考核制度，把工作成效作为衡量领导班子、领导干部政绩的重要依据，发挥领导干部的表率作用，完善思想政治工作责任制，落实考核、监督和激励机制。二要建立思想政治工作联系会议制度、人员思想动态分析制度、工作效果反馈制度等各项制度。三要加强思想政治工作队伍建设，选派政治强、业务精、有培养前途的年轻同志，充实到思想政治工作队伍中，加强学习培训和岗位交流，改善政工干部的知识结构，使政工干部成为讲政治、精业务、善管理的复合型人才。

5、坚持依靠组织，推进思想政治工作的网络化。面对社会生活发生的深刻变化，要在不断加强思想政治工作队伍建设，发挥全体人员的积极性和创造性的同时，注意发挥基层党组织的战斗堡垒作用，依靠党组织的力量，创造性地开展工作。针对不同个人的思想问题，耐心疏导，具体帮助，消除疑虑，解决问题，振奋精神，形成专兼结合、优势互补的组织和队伍网络。坚持把思想政治工作与精神文明创建活动紧密结合起来，把思想教育渗透到管理之中，渗透到食品药品监管工作之中，努力形成思想政治工作无处不在的格局。

新形势下如何加强和改进企业思想政治工作

思想政治工作是一项如何引导人教育人塑造人培养人的工作，是企业必不可少的‚生命线‛、‚向心力‛。随着经济体制、经济结构的变化，经济发展、社会生活方式、社会组织形式、就业岗位和就业方式日趋多样化，职工的活动方式、交往方式、思维方式和价值取向都发生了很大的变化。给企业思想政治工作带

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来了许多新的问题。企业思想政治工作的主要内容，方法方式和对象也发生了变化，如何面对错综复杂的新情况、新问题，积极探索社会主义市场经济条件下企业思想政治工作的新路子，是亟待我们认真研究和努力实践的问题。 1.思想政治工作要务求‚实‛

受传统思想政治工作的影响，部分思想政治工作者习惯于灌输式的教育，在一定程度上造成思想政治工作游离于企业中心，走形式，图过场，实际效果不佳。在企业不断深化改革的新形势下，职工队伍的构成、思想观念都发生了变化，这就要求思想政治工作内容必须由虚变实。系统性的务虚教育应减少，日常的针对性教育应增多，脱离经营活动的教育应减少，密切经营管理的教育应增多，普遍性的灌输教育应减少，针对性的改革政策教育应增多，改变过去我们讲什么职工听什么为职工关心什么、议论什么我们就讲什么。因此，在实际工作中，我想思想政治工作要抓主要矛盾，抓关键问题，把作用发挥在决策前，落实在执行中，渗透到管理上，增强内容的针对性。

思想政治工作应该与各项工作紧密结合起来，互相渗透，互相促进。人的思想矛盾和问题不是无缘无故产生的，在很多情况下，来自自身工作和人际关系中的矛盾。做好思想政治工作，理顺矛盾和情绪，提高人的思想觉悟，对各项工作能起到非常直接的促进作用。所谓思想政治工作的成效，一个直接的重要方面，就是表现在对工作的促进上。要想把本部门的工作做好，就必须做好思想政治工作;结合自身实际做思想政治工作，就能有的放矢。比如：每年评奖、评先进等，本来纯属好事，但弄不好，反而会惹出一大堆矛盾和意见来，为了解决这个问题，除了办事公道、程序规范外，很重要的一条，就是要深入细致地做好思想政治工作。工作做实了做细了，道理讲通了，关系摆平了，矛盾也就减少了，这样好事才能真正办好。

企业的思想政治工作不能离开物质利益这个原则，我们要看到观念的背后是利益，观念受物质利益的制约，利益得失是观念转变的重要动因。因此，要在职工中大力宣传效率优先兼顾公平的思想，并用制度来加以保障。同时，要积极为职工办实事、办好事，解除职工的后顾之忧，使他们把全部心思都放在工作上。企业的思想政治工作不能单纯地就事论事，抓职工的观念转变要以提高企业的经济效益为中心，以增加国家、企业、职工的共同利益为目的，以此来引导职工观念的转变。

2.思想政治工作要突出‚细‛

在做企业思想政治工作中必须注重针对性。针对性是实现经常性的具体细化，实践中把握思想工作的针对性，应抓好以下几个方面：

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针对任务定内容，旨在提高职工队伍的整体素质。企业生产经营任务十分繁重，工作中要做到针对任务定内容，在每完成一项任务中，须把握宏观控制，在做好动员的基础上，及时宣传先进，表彰好人好事，提倡奉献和奋斗精神，形成人心向上的好风气。有针对性地开展经常性的思想政治工作，调动职工的积极性。

针对容易出现的问题，提前预测组织教育。凡事‚预则立‛，要依据思想形势分析提出问题，对在完成生产任务中可能出现的情况，要树立超前意识去预测，把容易出现的问题作为政治教育的内容，用以保障单位的思想建设健康发展。在平时工作中，应及时对职工进行劳动纪律、遵守职业道德的教育。在职工中进行‚假如我是一个用户‛的教育，启发职工遵章守纪的意识，用以加强企业的职业道德建设和纪律性。

针对不同人员的情况，做深入细致的思想工作。在做好旨在加强整体素质建设的同时，也必须做好具体人的工作，而且要真正做到点子上，因此应掌握具体方法和正确处理几个关系：一是细心观察分层次，调查研究讲方法，职工年龄大小、知识结构、个人经历，男女性别这些不同方面带来的思想问题也是千差万别的，思想问题所表现的形式也是不一样的，应细心观察，采取不同方法，就一般来说：老同志在沉默不语的时候、技术人员在情绪不高的时候、青工在不说不笑不高兴的时候，这时正是需要做好思想工作的时候，要通过谈心拉家长等了解掌握情况，并针对不同情况，采取不同方法，解决职工思想和实际问题。二是大道理和小道理的关系。坚持大道理管小道理、小道理服从大道理，该讲大道理的时候，必须要讲，只有在道理上讲清楚，才容易收到好的效果。三是处理好主动做与被动做的关系，对于主动找上门来，找领导谈思想解决问题的，应热情接待耐心听。针对不同情况给予疏导、解释、批评、鼓励。对于不能马上解决和答复的，要研究后认真做好善后工作。在平时工作中还要主动做好不同层次人员的思想工作，在对党员教育中，重点强调党员模范作用，针对实际情况，组织党课教育，对业务人员要以表扬为主，肯定他们吃苦耐劳的精神，激发他们的工作热情，思想政治工作有针对性，在实际工作中才能收到一定的效果。

3.思想政治工作要注重‚情‛

情，是做好企业思想政治工作的起点，是协调人际关系的动力。在新形势下，企业思想政治工作的任务、环境、渠道都发生了很大的变化，思想政治工作除了从内容上加强针对性外，还必须从方法上加强和改进。要由过去的强制性、指令性转变为参与性、指导性，以人为本，创造出丰富多彩、形式多样、职工

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广泛参与并乐于接受的活动方式，增强思想政治工作的吸引力、感染力和说服力。思想政治工作者要建立起与员工深厚的感情，要真心实意，带着深厚的感情去做工作，像对待自己亲人那样无微不至地关心人、体贴人，使对方切实感受到温暖，感受到‚你为他好‛。要放下教育人的架子，以平等的姿态与之交流。要学会换位思考，倾听不同意见，只有设身处地，以心换心，才能真正理解人，说服人，达到教育人的目的。要坚决克服那种方法简单，急于求成，带着情绪做思想工作的弊端。

具体工作中，要善于将大道理转化为与具体的人贴的更近的小道理。思想政治工作虽然最终是要让人明白大道理，但最好是把大道理贯穿和渗透在小道理中，转化成与具体的、感性的人贴得很近的小道理，以小道理的形式出现，娓娓道来，让人感到平实可亲，听得实在，觉得有理。无论大道理还是小道理，都要通情达理，富有人情味。思想政治工作着眼的是整个社会的和谐、进步，但同时也是对每一个个人的关爱。无论谈哪种道理，无非是帮助人提高认识，解开疙瘩，抚平情绪，认清方向。这本身就是很有人情味的事情。但如果忽视这一点，自觉或不自觉地采取官僚主义的态度，就会让人感到思想政治工作似乎都是生硬的、强制的、不得不听的，反而失去了人情味。为了防止这种扭曲，我们在思想政治工作中，就应该大力提倡尊重人、关心人、爱护人、帮助人。尽量设身处地地为人着想，帮助解决具体的困难，从实际的思想认识问题出发，有的放矢地讲明道理，解开疙瘩，提高认识，在温暖和煦的气氛中促进人的内心世界的升华。讲道理最好多用讨论式，少用训诫式。在某些情况下，如果简单地用是非对错、非此即彼的方法，用我对你错、我讲你听、我训你受的方法，就不仅达不到预想的效果，还可能起到反作用。所以，在可能的情况下，最好多用讨论式、探讨式，以平等的地位和态度，在切磋交流中共同寻求正确的答案，促进双方思想觉悟的提高。当然，这并不是说不能训诫了。严格的批评就是一种训诫，在不少情况下也是需要的。只不过要用得对路，用得适当。 4.思想政治工作要致力于‚帮‛

为了增强思想政治工作的针对性，新时期的思想政治工作应注意在‚帮‛上下功夫。

帮助员工正确认识形势，增强信心。从事思想政治工作的干部应多到员工中去，通过举办各种厂情发布、党课、讨论会，对员工进行形势教育，引导员工站在宏观的高度，从社会发展大趋势、大格局、企业生存的大环境中知形势，明方向，增强工作的干劲。

帮助员工转变思想观念，增强改革意识。最重要的是要用中国特色社会主义理

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论教育干部员工。注意把学习十七大精神同企业实际紧密结合起来，帮助员工了解具体政策，增强执行政策的自觉性。具体政策是党的路线、方针在实际工作中的体现，与员工切身利益有着十分密切的关系。员工如果对具体政策不理解，很容易引起思想上的疑惑、情绪上的波动。随着医疗制度改革、社会保障制度改革、住房制度改革和公司三项制度改革、绩效考评办法等一系列具体政策的陆续出台，帮助员工学习这些政策、掌握这些政策、用好这些政策，是思想政治工作的重要任务之一。每一个干部都应深刻领会政策，并把政策原原本本地交给员工，帮助他们了解政策出台的背景，掌握和熟悉政策内容，提高执行政策的自觉性。

帮助员工解决实际问题，增强凝聚力。帮助他们解决实际困难，首先要重视他们的意见和要求。对员工反映的实际困难，不管能否解决，都不能回避，应当满腔热情、主动关心。特别是事关企业、员工利益的热点、难点、焦点问题，我们更应该通过深入的调查研究，清理各类需解决的问题，尽最大能力创造条件加以解决。

总之，只有深入调查研究，了解职工‚所思‛、‚所盼‛、‚所想‛，积极解决职工的实际问题，才能使职工心情舒畅的干好工作，为企业发展奉献聪明才智。 5.思想政治工作要力争‚新‛

创新是发展的灵魂，是企业思想政治工作在新形势下生存与发展的生命线。随着企业改革的不断深化，企业思想政治工作必须适应变化的新情况，大胆进行探索和创新。在思路上，由被动向主动转变;在内容上，由单一的思想教育向提高队伍整体素质转变;在形式上，由集中、统

一、大型的活动向小型、灵活、多样的方式转变。在解决实际问题时，专职政工人员要消除工作的‚时间差‛和滞后性，要以平等坦诚的态度待人，加强和职工的沟通和交流，做到以情感人，让职工产生信任感、成就感、温暖感和舒适感;要注意把握职工的情绪，主动把消极因素转化为积极因素;要坚持做到让思想政治工作进车间、入班组、上一线、到现场，及时把握职工的思想动态，针对职工中出现的思想实际问题对症下药，有的放矢，引导职工做好本职工作。

应当肯定，在加强和改进思想政治工作中，我们的许多探索和创新已经取得明显的成效，抓住了新形势下思想政治工作一些带规律性的东西。但也要清醒地看到，这些探索还需要继续深化和拓展。当前，党的思想政治工作面临的形势更复杂、任务更繁重、工作更艰巨。我们一定要深刻领会和切实贯彻党的十七大精神，紧密联系实际，积极开拓创新，研究新情况，解决新问题，探索新方式，不断提高思想政治工作的感召力和渗透力，努力开创一个生动活泼、扎实

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有力、促进企业长久发展的思想政治工作新局面。 6.思想政治工作要做到‚活‛

思想政治工作要利用科学手段与各种文体活动结合起来，在轻松愉快的环境和气氛中陶冶情操，提高觉悟。人的思想观念的形成，不仅是抽象思维的过程，也是形象感化的结果。开展各种健康的文化娱乐活动，可以增强大家的参与兴趣，陶冶情操，提高素质，密切人与人之间的关系，调整人的思想情绪和心理情感。这种形式既易于为人所接受，又能在不知不觉中培养和引导人的价值取向，对思想政治工作能起到很好的帮助或辅助作用。因此，思想政治工作不必处处摆出一副正儿八经的面孔，有时候不妨把形式搞得活一点，乐一点，美一点，轻松一点，尽量把形象思维和抽象思维结合起来。当然，活动形式要有品位，不能流于庸俗。

市场经济和现代企业制度的建立，使思想政治工作的渠道和载体发生了变化。思想政治工作要针对新情况、新问题，着重从三方面开拓。一是向市场领域开拓，进行超前教育。企业改革深化，市场竞争加剧，使职工的经济观念、利益观念日益突出，如果引导、处理不好，就会同我们一贯倡导的团结协作、顾全大局、无私奉献的精神发生矛盾。因此，我们要增强思想政治工作的原则性、系统性、预见性和创造性，做好超前引导工作。二是开拓视野，多方面、多角度地进行渗透。随着公司股份制改造，企业走向市场以后，职工和社会接触更加广泛，特别是社会上一些不良风气甚至种种丑恶现象会侵蚀职工队伍。因此，我们既要做好内部职工的思想教育工作，又有责任和义务帮助净化社区环境，为企业创造良好的内外环境。三是向企业文化领域开拓，尽量满足职工的文化和精神生活需求。职工思想观念的更新对物质和精神生活有了新的需求，这就要求我们一方面要对职工进行培植企业文化、塑造企业精神、树立企业形象的教育，另一方面要研究职工文化和精神生活的需要，广泛开展多功能的企业文化活动，促进职工素质的全面提高。

总之，在深化国有企业改革和发展社会主义市场经济的条件下，思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化，只是简单地重复过去的老办法是难以奏效的。我们应与时俱进，在创新上、‚适应‛上多动脑筋，使思想政治工作在为生产经营服务中体现‚生命线‛的作用。

第二篇：如何加强和改进新形势下群众工作

市卫生局

2011年7月27日

结合卫生局工作实际 , 我就如何加强和改进新形势下群众工作谈谈自己的看法：

一、密切联系群众，了解群众需求，全心全意服务群众。一是做好政(院)务公开工作。深入推进政(院)务公开，加强信息公开平台建设，及时公布医院资质、医疗服务、服务告知、服务价格等群众关心的信息，保障群众、患者获取医疗卫生服务单位信息，提高医疗卫生服务工作的透明度。二是坚决纠正医药购销和医疗服务中不正之风。规范基本药物采购和配送行为，加大对滥检查、滥用药、大处方、收红包、开单提成、过度诊疗等医疗服务不良行为的监管力度，不断规范医疗服务行为。三是不断拓展联系群众的渠道。设立便民窗口、便民热线、便民信箱等，拓宽社情民意反映渠道，广泛听取群众的呼声和诉求，及时妥善处理人民群众反映的各类问题。四是深入开展各种形式的便民利民服务。建立健全医疗卫生单位服务窗口，健全制度，完善流程，改进服务，将服务内容、服务标准、服务程序公开，便于群众办事和监督。

二、创新群众工作方法，切实提高各类矛盾纠纷排查化解工作实效。一是建立完善医患纠纷投诉管理机制，畅通投诉渠道。组织、协调做好群众及患者投诉处理工作，定期汇总、分析投诉信息，提出加强与改进工作的意见或建议。二是建立医患纠纷排查化解机制，加强“源头预防”。切实抓好医患纠纷隐患排查调处工作。对排查出来的各类矛盾纠纷和不稳定因素，要及时化解在基层，消除在萌芽状态。三是建立健全责任追究制度，严肃工作纪律。严格信访工作纪律和问责规定，对群众来信不交办不转办、敷衍了事、推诿扯皮，以及对上级领导交办的信访案件拖延不按时限反馈或造成不良影响的，给予通报批评;对因措施不力、错误处理导致矛盾纠纷激化升级，或引发群体性事件、发生非正常上访的追究有关责任人的责任。

第三篇：新形势下如何加强思想政治工作

新时期思想政治工作必须以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导,以发展为主题,以创新为动力,不断提高职工队伍的综合素质,为单位各项工作开展提供可靠的思想保证和组织保证,有力促进三个文明建设的协调发展。思想政治工作是我们党的工作的重要组成部分,是我们党的政治优势和优良传统,任何时候,任何情况下都不能丢。思想政治工作要与时俱进,积极应对变化发展的新形势,只有这样才能发挥解疑释惑,理顺情绪,凝聚人心,鼓舞斗志的作用。

一、工作思路创新,增强工作的针对性

实现思路创新,就是要紧密结合当前思想政治工作面临的有利及不利因素,及时准确地把握思想动态,积极研究探讨新的对策。把思想统一到上级党组织的决策部署上来,把力量凝聚到全面建设小康社会的宏伟目标上来,促进济阳建筑行业可持续发展大环境相结合。通过系统正面教育,告诫自己要倍加珍惜今天经济建设的大好局面,坚信党的领导,坚定建设中国特色社会主义的理想信念,在思想、言论、行动上自觉维护社会稳定,必须坚持同建筑行业业务相结合。在完成每一项业务工作时,贯穿思想政治工作,分析有利与不利因素,克服困难、战胜困难树立信心,保持一种朝气蓬勃、奋发有为的精神状态,在济阳城乡建设中建功立业。1

二、工作内容创新,增强工作的时代感

思想政治工作要紧紧围绕工程质量安全中心任务,用正确理论武装自己。‚三个代表‛重要思想是立党之本、执政之基、力量之源。为了使‚三个代表‛重要思想入心、入脑,要利用学习日学习,参加知识竞赛、理论考试,比赛、办学习园地等形式,提高政策理论水平和践行‚三个代表‛重要思想的自觉性。通过学习,政治意识、宗旨意识、大局意识、创新意识明显得到了增强。

以反面典型警示。通过观看电教片、听报告、召开生活会、开展学习讨论,剖析案件,汲取教训等有效形式,认真从世界观、人生观、价值观上对照检查,不断在思想上筑起反腐防腐的牢固防线。

三、工作方法创新,提高工作的感召力和渗透力

在不断探索思想政治的方式方法上,必须坚持把理论学习、思想教育、思想工作和解决实际问题结合起来。

(一)坚持以人为本。要搞好思想政治工作,就是要坚持以人民群众为本,坚持群众观点、群众路线,坚持密切联系群众的工作方法。马克思主义认为,占人口绝大多数的人民群众,是历史的真正主人,是财富的真正创造者。做好思想政治工作,必须先拜群众为师,然后才能做好说服教育工作。不与群众保持血肉联系,不与群众打成一片,群众这个‚师‛是拜不成的。因此,必须在尊重群

众的前提下,倾听群众呼声,反映群众意愿,代表群众利益。

(二)要学会“换位思考”。不站在对方的角度想问题,就不能深切体会对方的所思所想,做思想政治工作也就失去了针对性。当今社会飞速发展,社会多元化,价值取向多元化,面对纷繁复杂的社会现实,每个人都有不同的或更多的选择,这是社会发展进步的必然。思想政治工作要做得有针对性、细致深入和为群众所乐于接受。不强加于人,就是要想千方设百计,做到春风化雨、润物无声,让人乐于接受。

(三)用真诚去感动人。思想政治工作,是鼓舞人的工作。要用心感人,让人觉得方向明、心里亮,才起到鼓舞人的作用。鼓舞人的最好办法就是树立典型,让群众向榜样学习。典型就是旗帜,榜样就是力量,典型能够代表时代发展的潮流,他们源自生活,来自群众,有肉有血,生动鲜活,张海迪‚活着要做对社会有益的人‛引领了青年一代奋发向上、志向高远的奋斗精神,而许振超的出现,使全国各企业发起了学习振超效率的热潮。只有这样,才能把工作做到好,做到群众的心坎上。

新时期思想政治工作要继承建筑艰苦奋斗优良传统,弘扬建设人特别能吃苦、特别能战斗的精神,自觉践行‘三个代表’,投入到三个建设的伟大中。充分利用图片、实物、文字等资料,学习建设创业者艰苦奋斗、无私奉献精神,增强工作成就感、自豪感。

通过学习思想政治工作收到显著成效,政治意识、大局意识和责任意识有了有增强,进一步树立了建设行业良好形象,工作效率有了新提高。(完)

第四篇：新形势下兵团工作只能加强不能削弱

“新形势下兵团工作只能加强不能削弱” ——总书记兵团考察纪实

●本报记者 马林 冯骏

春雨绵绵，草长莺飞。4月的新疆，到处是一派欣欣向荣的景象。

4 月27 日至30 日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到新疆考察，对做好新疆维护社会稳定、推进跨越式发展、保障和改善民生、促进民族团结、加强党的建设等工作进行调研指导。这是党的十八大后总书记第一次到新疆考察。

总书记十分关心兵团广大干部职工生产生活。4 月29日上午，总书记专程来到六师、五家渠市，就做好新形势下的兵团工作进行调研。在半天时间里，总书记亲切看望慰问兵团干部职工群众，了解兵团农业现代化发展情况，检阅民兵队伍，并围绕支持兵团发展壮大、支持兵团发挥特殊作用等问题同干部职工座谈交流并作重要讲话：

“兵团存在和发展绝非权宜之举，而是长远大计。” “使兵团真正成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区。” “做好新疆工作，必须把兵团工作摆在重要位置，在

1 事关根本、基础、长远的问题上发力。”

……在团场与干部职工亲切交谈、冒雨检阅民兵指战员，座谈会上对兵团模范代表赞叹不已……总书记考察行程中的一个个细节，一句句话语，饱含着以习近平同志为总书记的党中央对新疆、兵团工作的高度重视以及对兵团各族职工群众的深情厚谊和亲切关怀。

“英雄不问出处，一切人才都要在战场上见分晓” 4 月29 日10 时5 分，在人们关注的目光中，考察车队缓缓驶入六师共青团农场新疆银丰现代农机装备公司。总书记健步走下汽车，微笑着向职工群众挥手致意，大家激动地鼓起掌来。

翻犁机、播种机、喷药机、采棉机……在农机停放点，一台台现代化农业机械整齐排列着。相关负责人告诉总书记，近年，兵团大力推进农业现代化和农业机械化推广基地建设，落实和用好国家农机补贴政策，农业综合机械化率已达到93%。总书记边走边看，不时询问这些“兵团制造”的农业机械的功能和效率。对于兵团农业机械的科研、生产、应用能力，总书记给予了充分肯定。

陈学庚是兵团培养出来的中国工程院院士，46 年来他扎根边疆基层一线，从事农机研究和推广工作，上世

2 纪80 年代初研发出棉花铺膜播种机系列产品，填补了我国地膜植棉机械化应用领域空白，本世纪初他研制成功一次作业完成8 道工序的膜下滴灌精量播种机，至2012 年，新疆膜下滴灌精量播种面积达7663 万亩。 走到由陈学庚研制的大型精密播种机前，总书记看得十分仔细，当听说陈学庚只有中专学历，总书记称赞陈学庚很不简单，他说：英雄不问出处，一切人才都要在战场上见分晓。

听说总书记来了，共青团农场的职工群众纷纷聚拢过来。总书记同大家握手，并亲切交谈。今年25 岁的文晨霞，2012 年响应国家支援西部的号召，成为了一名光荣的西部计划志愿者，来到共青团农场团委工作。 看到总书记，文晨霞抑制不住内心的激动，主动上前向总书记问好。

“你是从哪里来的呀?”“志愿期有多长?”“以后的工作意向是什么?可以给大家说一下吗?”总书记亲切地问道。

文晨霞告诉总书记，她来自山西运城，志愿期是两年。两年的志愿期，让她深深地爱上了这片土地，团场也为自己搭建了干事创业的平台。今年她已主动向农场党委提出留下来，扎根边疆建设边疆。与她一样，团里的大学生志愿者都愿意留在新疆、兵团工作。

3 总书记高兴地说：“很好，大学生在这里大有作为。” 知道总书记要来的消息，共青团农场副政委、山西吕梁援疆干部马小军彻夜未眠，心情久久不能平静。能不能与总书记握个手、可否代表援疆干部、吕梁人民向总书记问个好，马小军的内心充满期待。

当总书记伸出温暖而有力的手和马小军握手，并询问援疆的感受时，马小军热泪难抑，心潮起伏。他主动向总书记报告，自己到兵团工作已经两年，在这里时刻被兵团精神激励着，“我在兵团学到了很多东西，很受教育”。总书记勉励他要把以“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”为主要内涵的兵团精神同吕梁精神结合起来、发扬光大，为建设新疆贡献力量。 “提高综合素质和训练水平，更好履行担负的特殊使命”

民兵是兵团履行维稳戍边使命的重要力量。4 月29 日11 时许，总书记一行驱车来到五家渠市政府办公楼门前，冒雨检阅民兵队伍。

“报告首长，兵团六师重点民兵应急营集合完毕、应到382 人、实到232人、其余150 人在乌鲁木齐执勤，请指示。”六师人武部部长沈开疆声音洪亮。 风雨中，总书记的肩头被雨水打湿，但他仍逐一与前排民兵指战员握手，详细询问六师重点民兵应急营训

4 练和战备等情况。总书记的亲切询问如绵绵春雨，滋润着民兵指战员的心田。

“这是我入伍以来最光荣的一天。”

六师人武部政委李碧胜是一名有着28年军龄的“老兵”，受到总书记的检阅，他感到无比自豪。 在受检阅的队伍中，还停放着大型维稳装备车辆，队伍一侧摆放着维稳器材和各类轻型武器。总书记边走边看，详细了解各种维稳器材的性能和使用情况，并询问道：“有多少种维稳器材?”

“对于这些装备，大家操作是否熟练?”

在完成检阅后，总书记深情寄语，希望民兵指战员提高综合素质和训练水平，更好履行担负的特殊使命。

考察期间，总书记亲自主持召开座谈会，专题听取兵团汇报。座谈会一开始，他就开门见山地说：这次到新疆来虽然时间有限，但还是要专门到兵团来看一看，和兵团的同志们一起交谈、交流一下，就是想听听大家的意见。

兵团党委书记、政委车俊作工作汇报，有关部门、单位负责同志和基层干部职工代表先后发言。习近平边听边记，不时就有关问题仔细询问，与大家讨论，气氛十分热烈。

5 “我是兵团十师一八五团的一名普通军垦战士……”民兵马军武最后一个发言，他讲述了在中哈边境桑德克哨所屯垦戍边26 年、建设夫妻哨所的感人故事：哨所距界河仅5 米，四周满是戈壁、杂草和沙丘，直到2006 年才通上电灯、电话，能看电视。26 年里，他忠于职守、不辱使命，冬季冒着零下几十摄氏度的严寒坚持巡逻;夏季则需要很强的意志力，忍受蚊虫肆虐，始终坚守岗位……“哨所现在的条件怎么样?”“冬天暖和吗?”“小咬还多吗?”总书记问得很仔细，十分关心马军武和他妻子的生活情况。听着马军武的回答，总书记由衷地感叹：“真了不起，我非常敬佩你们。” 总书记还关切地问道：“现在，多少天能见到一次人?”

“现在人多了，还有旅游的。过去冬天几个月见不到人。”马军武回答道。

“了不起呀!你们这些人都是好样的。”总书记再次向马军武表示敬意，并叮嘱他代问他妻子好。

发言最后，马军武郑重地行了个军礼，坚定地说：“请总书记放心，我会一生一世在桑德克哨所守护下去。一生只做一件事，我为祖国当卫士!”总书记带头鼓掌，全场响起了热烈掌声。

“屯垦兴则西域兴，屯垦废则西域乱”

6 总书记在听取工作汇报和有关同志的发言后，就做好兵团工作作重要指示。习近平指出，屯垦兴则西域兴，屯垦废则西域乱。在新疆组建担负屯垦戍边使命的兵团，是党中央治国安邦的战略布局，是强化边疆治理的重要方略。

在充分肯定兵团的重要作用和所做的工作后，习近平指出，今年正是兵团成立60 周年。60 年来，兵团广大干部职工发扬以“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”为主要内涵的兵团精神，扎根新疆沙漠周边和边境沿线，充分发挥了生产队、工作队、战斗队的作用，成为中央支援地方、内地支援边疆、兄弟民族相互支援的有效形式，发挥了建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁的战略作用。中央新疆工作座谈会以来，兵团认真落实中央部署，加快经济社会发展，重视保障和改善民生，促进民族团结，取得了新的成绩。

习近平强调，兵团的存在和发展绝非权宜之举，而是长远大计。新形势下，兵团工作只能加强，不能削弱。做好新疆工作，必须把兵团工作摆在重要位置，在事关根本、基础、长远的问题上发力。要发挥好兵团调节社会结构、推动文化交流、促进区域协调、优化人口资源等特殊作用，使兵团真正成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区。

7 要壮大兵团综合实力，提高维稳戍边能力，促进兵地融合发展，全面深化兵团改革，建设高素质兵团队伍。对兵团干部职工要从政治上多关心、工作上多支持、生活上多关爱，吸引更多地方各族干部人才到兵团工作。 在谈到发挥兵团聚才引人的优势时，总书记还愉快回忆起上世纪六七十年代各地青年投身兵团的美好故事。习近平微笑着说：“我当时插队在陕北，很向往这里。苏东坡诗曰‘日啖荔枝三百颗，不辞长作岭南人’。新疆有烤馕、抓饭、羊肉串、哈密瓜、葡萄等等，咱们有充足的理由说‘不辞长作新疆人’。将来还是应该动员更多的人才到新疆、到兵团来创业。要坚持行政推动和市场手段相结合，出台特殊政策吸引和留住人才。” “去年12 月，十四师四十七团9 位老战士给我写了一封信，讲了他们对新疆和兵团的期待，体现了扎根新疆、热爱新疆、屯垦戍边的老兵精神，让我非常感动……党中央将一如既往支持兵团发展壮大、支持兵团发挥好特殊作用!”总书记的话语掷地有声。

总书记的讲话，在与会者心中引起强烈共鸣，大家表示一定不辜负总书记的关怀和嘱托，进一步解放思想、攻坚克难，敢于担当、奋发有为，为维护新疆社会稳定和长治久安作出新的更大贡献。

总书记离开会场时，热情的兵团干部职工簇

8 拥过来争相向总书记问好，与总书记依依惜别。

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第五篇：新形势下加强群众工作调研报告

霍西乡党委书记扎西让布

“乐民之乐者，民亦乐其乐;忧民之忧者，民亦忧其忧”。现在交通、通讯发达了，为什么一些党员干部与群众的距离却远了?究其原因，主要是少数党员干部对群众的感情淡薄了。真心比黄金更宝贵，真情比实物更重要。我们与人民群众是鱼和水的关系、血和肉的关系、舟和水的关系、种子和土地的关系、末和根的关系、学生和老师的关系、儿女和父母的关系、仆和主的关系、工具和工具使用人的关系。这九种关系决定我们对群众应该有感情、必须有感情，要像对待自己的父母一样，常念养育之恩、深怀感激之情，经常深入群众，主动亲近群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

做好新形势下的群众工作，是党夯实执政基础的“生命工程”，是各级党委义不容辞的政治责任。今年我县组织开展了“背包入户进村”活动，县乡两级干部组成工作组，深入到全县17个乡镇134个行政村，访民情，送政策，办实事。

群众观点是历史唯物主义的基本观点，群众立场是决定我们党的性质的根本问题，群众路线是党的根本路线。始终保持同人民群众的血肉联系，是我们战胜各种困难和风险，不断取得事业成功的根本保证，更是新形势下党和国家事业发展的必然要求，是贯彻落实党的十七届五中全会精神、夺取全面建设

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小康社会新胜利的重要保证。

一、当前我县群众工作的现实状况、主要特点

(一)从群众的角度来看

1、改革开放以来，我国社会各阶层的群众发生了很大变化，社会出现了新的阶层和新的社会群体。社会经济成分、组织形式、就业方式和分配方式发生的较大变化，群众的利益需求和价值取向日趋多样化，人们思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性特征也逐渐显露，这些都深刻影响群众工作开展。

2、群众的民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识不断增强，政治参与要求也越来越迫切。当中，还有部分群众抱有“不闹不解决、小闹小解决、大闹大解决”的侥幸心理，容易被少数别有用心的人唆摆利用，采取过激的行为来反映利益诉求。这些都要求我们必须顺应群众期待，广泛凝聚群众力量，悉心汲取群众智慧，大力加强党的群众工作。

3、当前人民内部矛盾及人民内部矛盾引发的群体性事件突出。从直接原因看，一般与群众切身利益有关。问题主要集中在草场边界、涉法涉诉、部分军队退役人员、环境保护、历史遗留矛盾纠纷等方面。一般是多种矛盾交织，处臵难度大。一些群众要求的合理性同反映形式的违法性交织在一起，总体上属于改革发展和前进中的问题，但又往往与历史遗留问题相交织，处臵工作的难度较大，稍有不慎，就可能会激化矛盾，扩大事态。

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(二)从干部的角度来看

当前，在党的群众工作中出现了一些新情况新问题，主要表现为一些干部宗旨观念不牢，脱离群众，不愿做群众工作;思想理论水平不高，能力不强，不敢做群众工作;语言不通，不了解藏族风俗习惯，不能与群众沟通，不能做到上传下达;工作方法欠缺，本领不大，不会做群众工作。这些都导致我们基层党组织和干部密切联系群众不够，缺乏代表性和凝聚力，在群众工作中未能发挥强大的先锋作用，不能在关键时候发挥战斗堡垒作用，甚至变成了“弱势群体”。

二、当前群众反映最强烈、最关注的热点难点问题

(一)牧民定居房屋建设群众贷款部分资金偿还问题。部分群众希望能够将贷款偿还期限延长，并且实行分期付款制。部分群众希望由政府代为偿还贷款。

(二)社保、劳动保障问题。部分退伍军人、老党员、三老干部以及退居二线的老支书老村长等要求政府发放养老生活补贴。表面上看，这些人的诉求都并不高，也不算过份，但是我们地方财政的经济条件很有限，加上制度上没有明确规定，政府不能为他们彻底解决这些实际问题.

(三)交通道路问题。我县部分乡镇村落仍没有较好的道路。交通道路建设严重滞后导致沿线各乡镇群众出行难，意见很大，牧民定居房建设用材运输成本不断攀升，出门难的现实促使各方矛盾突出。

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(四)天然林木及草原生态保护扼待提高。牧民定居房建设木材用量大，林木砍伐管理难度大，部分群众为眼前利益偷盗林木等现象频出，导致群众怨声载道。

(五)草场保护迫在眉睫。草原豚鼠肆意繁殖，色达几个牧区乡镇大部分草原存在严重沙化部分草场已经沙化，如不及时开展灭鼠活动，必将导致草场不可逆转的破坏。大部分牧民肆意放牧，没有科学放牧手段，不懂得科学储存草料，导致牧民通过放牧致富难度大。没有可持续发展的畜牧产业，牧民守着草原却喝的是伊利牛奶，吃的是北京酥油。

(六)草场纠纷问题日益增多。近年来与草场有关的矛盾纠纷明显增多，这是群众工作中的一大难点。涉及省、州、县、乡数量多，人员复杂，历史遗留问题多。处理这类矛盾纠纷往往民间调解沿用藏族传统的习惯法等作为调解依据

(七)生产生活资料贵。部分商家存在对部分商品自行抬价，市场监管力度不够，基层群众生活压力增大，造成住生活水平难以提高。如：伊利牛奶小瓶要三元五一瓶，大瓶九元，照相馆烤一张照片收十元，打字复印店复印身份证收取一元一张等等。

(七)社会事业举步维艰。我县群众思想严重落后，部分群众为眼前利益不让子女入学，部分家长反映子女在学校没有得到教好的教育，部分教师责任心不够，素质低，有对学生灌输分裂思想嫌疑，学校硬件实施落后，部分家庭因子女较多家

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庭贫困，等等导致学生入学难。

(八)部分群众因贫致贫，因病返贫。

(九)我县寺庙多、大，僧尼人数多，居士多，人员复杂，导致维稳压力大，

(十)因生产方式单一，科学含量低，畜牧基础建设落后，

(十一)因我县以藏族为主，全民信奉佛教，惜杀观念根生蒂固，极少部分高僧以及寺庙宣传惜杀观念，导致牲畜出栏率低，群众收入低，生产生活得不到改善。

二、近年来做好群众工作的主要措施和经验

(一)以作风建设为主线，有效增强各级干部的群众观念。做好群众工作，首要的是解决好干部对群众的感情问题，只有对人民群众有感情，才能时刻装着群众，一切为了群众。近年来，我们坚持不懈地抓了干部作风建设，从密切与人民群众的血肉联系入手，不断强化群众观念，让各级干部带着深厚感情做群众工作，为了群众干事创业。引导广大干部牢固树立“以人为本”理念;发挥县乡领导表率作用，轮流接待群众来访，对信访案件实行包案制度，面对面解决群众反映的困难和问题。通过抓作风建设，干部的群众观念必将明显增强，充分尊重群众，紧紧依靠群众，让一切为群众成为各级干部的自觉追求。

(二)以基层组织建设为重点，打牢群众工作基层基础。群众工作重心在基层，主体是基层组织，建好了基层组织，做

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好群众工作就有了可靠保障。通过开展争创“五个一流” (一流的领导班子、一流的干部队伍、一流的工作业绩、一流的干部作风、一流的干部形象)活动，全面贯彻落实科学发展观，在全县各领导班子和干部队伍中掀起“比、学、赶、帮、超”的高潮，进一步加强政治、思想、作风和制度建设，进一步提高领导班子的凝聚力、战斗力和执政能力，进一步提高广大干部队伍的政治素质和业务素质，为全面推进我县各项工作，再创新业绩打下坚实基础。

(三)以教育引导为手段，增强群众整体素质。做好新形势下群众工作，既要尊重、依靠、服务群众，又要注意教育、引导好群众;既要采取思想教育、经济调节、完善服务等办法，也要用好行政、法律等手段，切实把尊重群众与引导群众、宣传群众与服务群众、依靠群众与依法规范群众行为有机结合起来。近年来，我们坚持一手抓教育，一手抓打击，树立了扶正祛邪的良好导向和社会风气。一方面，加强对群众的正面教育引导，利用广播、电视、宣传手册、召开群众工作会等坚持不懈地进行正面宣传教育，文明创建活动，文化、卫生、科技下乡活动，大力宣传各方面先进典型，有效提高群众整体素质，倡树文明和谐新风尚。另一方面，对违法乱纪行为进行坚决打击，始终保持了对极个别寺庙及犯罪分子的高压态势，起到了应有震慑、惩戒作用。

(四)以完善体制机制为保障，促进群众工作规范化、制

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度化。一是完善民主决策监督机制。坚持党政领导干部和党代表、人大代表、政协委员联系群众制度，重大决策随时通过召开专题会议、发放征求意见信等形式，征求专家和社会各界意见，接受群众监督。扎实推进基层党务、政务和社会事务公开，特别对民主议事、评议干部、一事一议等办法进行规范，调动群众参与管理监督的积极性。二是完善联系群众民意沟通机制。县乡级领导干部每人联系一个乡镇或重点工程项目，及时听取群众意见建议。帮助解决实际问题。三是完善群众诉求反映机制。开展群众接待日活动，县、镇(乡)领导成员轮流值班接访。实行领导干部包重点信访案件制度，群众对县委、县政府工作满意度进一步提高。四是完善多元化解决矛盾纠纷机制。县里成立维稳综治领导小组，在各乡镇设立维稳综治中心，整合人民调解、行政调解、司法调解和信访、公安等部门力量，建立信息预警、案情通报、诉调对接、联席会议制度，实施工作联动，综合运用和解、调解、仲裁、诉讼等多种手段化解矛盾纠纷，形成大排查、大信访、大调解格局。

四、当前群众工作中存在突出问题的原因

一是我县经济发展相对滞后，政府财政可投入公益、公共事业的力量相当有限，群众的期望远远高于政府的公益投入。二是干部公信力下降，主观上少数干部作风不实、工作不在状态，一些地方群众不信任干部，镇村干部关系没有很好地融合，村级干部关系复杂，工作能力不强;客观上我们的干部待遇低，

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工作任务重，激励机制不健全等原因也影响了群众工作的开展。三是农村牧区民主法制建设滞后，群众观念陈旧，村级干部工作能力、政策水平、法制观念，做群众工作缺乏创新思维等，群众信访不信法。四是新时期群众工作机制、体制有待完善，镇、村干部应讲真话，讲实话，反映实情，要用换位思维创新农村群众工作。

五、新形势下加强群众工作的政策建议

(一)要坚持解放思想，与时俱进，开拓创新。群众工作面临着新情况、新问题，必须破除墨守成规、循规蹈矩的思想桎梏，增强改革创新的意识。一是对新时期群众工作指导思想、总体要求、目标任务和方法措施进行研究，进一步明确做好群众工作的努力方向;二是对新时期群众工作的特点和规律进行研究，使群众工作体现时代性、把握规律性、富于创造性;三是对群众工作的体制机制问题进行研究，从制度上进一步解决好群众工作没有责任主体的问题，形成“经常抓、抓经常”的长效机制。

(二)要着力提高各级干部特别是领导干部做群众工作的能力。一要把提高领导干部做群众工作的能力作为学习实践科学发展观活动的重要内容，重点是提高“四个能力”，即提高有针对性地做好思想政治工作的能力，善于通过释疑解惑帮助群众正确认识改革发展的形势和任务;提高解决和化解矛盾问题的能力，善于使群众通过共享改革发展成果更加相信并依靠

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党和政府;提高主导思想文化阵地的能力，善于通过加强正面宣传引导把群众团结在党的周围;提高发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的能力，善于组织群众推进科学发展、全面建设小康社会。二要在干部选拔任用上把对群众有感情、善于做群众工作作为一条重要标准。要坚持德才兼备、以德为先，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位上来，要让那些坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的干部在群众工作中大有作为。

(三)要认真解决实际问题，千方百计为人民群众排忧解难。在市场经济条件下，群众更注重实实在在的利益，过去那种脱离实际的空洞的思想工作显得苍白无力。因此，必须把思想政治工作与解决实际问题结合起来。一要把维护群众的切身利益作为群众工作的出发点和落脚点。党员领导干部必须坚持心系群众、为民解忧，用真心解决群众困难，用真情温暖群众心灵，用真诚赢得群众信任，最大限度地维护好、发展好和实现好广大人民群众的根本利益。二要依法按政策办事。法律法规和政策有明确规定的，要依法按政策抓紧解决;对群众要求合理，但没有明确规定或规定不够完善的，要抓紧研究制定和完善;对群众提出的应当解决、但因客观条件不具备一时难以解决的问题，要主动说明情况，向群众解释清楚，取得群众的理解和支持，同时积极创造条件适时予以解决;对群众提出的

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不合理要求，要进行说服教育、积极引导。三要充分发挥党的思想政治工作优势。要加强有针对性的思想教育，切实做好解疑释惑、疏导情绪、化解矛盾的工作。切实把帮助群众解决问题的过程作为思想教育和政策法制宣传的过程，引导群众正确处理个人利益问题，自觉维护改革发展稳定的大局。

(四)要强化各级各部门责任，形成齐抓共管的格局。一要按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，切实把群众反映的问题化解在本地区本部门、解决在基层，不能将矛盾和问题推给上级、推向社会。二要认真坚持党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访、带案下访和包案处理信访问题等制度。完善党政领导干部和党代会代表、人大代表、政协委员联系群众制度，拓宽社情民意表达渠道。三要切实加强党对群众工作的领导，健全和完善群众工作责任制，按照统一领导、部门协调，各负其责、齐抓共管的原则，进一步整合资源、明确责任、通力协作，形成群众工作的强大合力。