干部监督工作新形势

2022-08-10

第一篇:干部监督工作新形势

加强新形势下干部教育培训工作

大规模培训干部是党的十六大确定的目标任务,是全面建设小康社会的需要,因此,我们要从提高现有干部的综合素质、工作水平和能力,还是从培养后备干部的高度,创新工作思路,改进工作方法,丰富工作内容,加强对干部的教育培训工作。

一、改进和加强干部培训的管理职能。

一是要加强宏观管理的调控。及时采用行政、规划、制度、政策及评估、奖励、竞争、引导等综合手段,规范主客体的培训行为,以多样化、科学化的管理,调动各方面积极性,保证培训规模、内容和层次与新形势社会发展要求相一致。二是通过调查摸底,有的放矢的开展培训工作。干部培训的管理和实施部门,要多渠道、多层次开展调查研究,通过发放意见征求书,深入各级领导班子调查研究等措施,经过归类、分析、总结摸清各级各类干部现有的政治理论、业务和文化水平状况,根据干部队伍现状,特别是领导班子建设的分期安排。三是严格培训制度,加大监督力度。根据培训计划,制定相应的管理措施,每期培训,管理部门都要跟班管理服务,坚持完善对学员的考勤、考试情况及时通报。同时建立并严格执行党政领导干部理论学习考核制度和理论水平任职资格考试制度,推动干部学习教育不断深化。四是建立干部培训档案制度与干部使用相结合的原则。对参训干部,由培训机构,组织、人事部门对其学习成绩、在校纪律、政治表

现、思想品德等方面作出鉴定,建立干部培训制式档案,存入干部档案,作为对干部进行考察、评估、提拔、使用的重要依据。坚决杜绝不培训就上岗,不培训就提拔的现象发生。

二、改进干部教育培训方法和培训形式。

根据培训对象、培训目的和培训内容的特点,以引导式、启发式、研究式、体验式等教学方法为主,克服单

一、呆板的培训方式,调动“教”“学”双方积极性,以提高教育培训质量。通过专题讲座、案例分析、实地调研、对策研究、情景模拟,注重对现实问题的分析和研究,积极引入行为科学理念和情景教学等一系列科学的方法,将业余自学、老师讲授、小组研讨、角色模拟、电化教学、案例教学和实地考察结合起来,把理论学习与政策调研、经验交流结合起来,以调动干部学习的积极性、主动性与创造性。改革干部教育培训形式,必须正确处理好“三个关系”:第一,正确处理好中长期培训与短期培训的关系,在抓好中长期培训班的同时,重点多办和快办内容丰富、形式多样的短训班。第二,正确处理脱产培训与在职自学的关系,必须在积极参加脱产培训的同时把自学作为经常的、主要的学习形式。第三,正确处理好境内培训和境外培训的关系,在坚持以境内培训为主的同时,广开境外培训渠道,加强干部对外知识的培训,从而打造一支德才兼备,样样精通的干部队伍,更好地为群众服务。

三、切实保证培训质量。

培训质量是培训的生命。要保证培训质量,必须从以下方

面来做:第一,干部培训规划要具有针对性。凡计划内的培训,必须要执行培训前的需求调查,以工作的实际需要确定培训对象,以培训对象的实际素质状况确定培训内容,合理设置课程,分配课时;第二,干部培训力求内容上的创新、突出重点。在培训内容上,首先要以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为主题,大力抓好干部法律、金融、高科技等各类文化知识的培训,以提高干部适应现代化建设的能力,增强具有“世界眼光”、“战略思维”和“全局意识”;其次,为了提高干部的业务水平和工作能力,各类专题培训的力度要进一步加大;最后,干部教育培训要根据不同的对象,确定不同的培训内容,设置不同的课程,力求突出重点。对部门科级领导干部的培训,要注重领导艺术、行政管理、现代科技、廉政建设。第三,培训要形式多样,灵活多变。要改变过去单

一、呆板的旧模式,教学方式要符合成人的身心特点,加大自学、研讨、答疑、考察的份量,把专家教授讲课、领导讲课与先进典型现身说法相结合;理论讲座与研讨答疑相结合;理论知识与实践活动相结合。第四,要加强培训质量评估工作,严格培训中的考试考核制度的同时,建立培训后的“追踪问效”制度,使培训工作形成良性循环,要积极研究培训后达标验收的有效途径和办法,尽快制定各级各类干部培训的质量评估标准,彻底改变学好学坏一个样的现象。

四、以考促学,不断巩固学习成果。

定期、不定期组织各种规模的考试,也是搞好新形势下干

部教育培训工作的重要途径和必要手段,其督促作用不可低估也不可替代。干部培训必须从讲政治的高度认识以考促学的重要性,严把各个关口,以十分严肃认真的态度进行操作,确保达到应有的效果。

第二篇:新形势下乡镇干部工作方法研究

乡镇干部是建设和谐新农村的骨干力量,是农民群众的政策宣传员、思想辅导员、生产指导员、矛盾调解员、信息传播员。在今年“保增长、保稳定、保民生”和“三个加快”的新形势下,乡镇干部在工作中应采取以下一些主要工作方法。

乡镇干部日常工作方法

以身作则。“村看村,户看户,群众看干部”。在农民群众眼中,乡镇干部的一言一行代表着党和政府的形象。因此,乡镇干部要高标准、严要求,身教重于言教,起好模范带头作用,不能让农民说三道四。同时要动员自己的亲戚、朋友支持乡镇工作,带头执行各项政策,只有带好头,才更具说服力,工作才更坚决和彻底。

十指弹琴。乡镇工作具体、细致、繁忙、琐碎,所以乡镇干部特别是乡镇领导要善于安排工作,注意轻重缓急,如同钢琴家弹奏钢琴,十个指头都要动,不能有的动,有的不动;不能十个指头一齐按下去;也不能胡乱地瞎按键乱弹琴。只有把工作安排得井然有序,既把握好中心环节,又照顾一般,主次配合,难易相间,脑体相补,才能弹奏出优美动人的乐章。

目标激励。任何工作都要有目标。乡镇干部在制定工作目标时,一是要注意目标的具体性。既要按照上级的要求,又要从实际出发,制定出具体的目标,并指导和带领农民群众一步一个脚印地向着目标迈进。在设置目标时要注意听取方方面面的意见,努力使目标为村社干部和群众所认同。在设置目标时,必须注意目标的价值大小。同时,要把长远目标同阶段目标有机地结合起来。

调查研究。通过调查研究对客观事物进行观察了解,然后在占有材料的基础上进行科学的加工处理,从而获得关于事物本质和规律的认识。这就要求乡镇干部必须对农村、农业、农民有比较深入的了解,要串百家门,听百家话,吃透乡情、村情、民情,把情况掌握在基层,把认识形成在基层,把问题解决在基层,把形象建立在基层。

阳光作业。按照公开、公平、公正的原则,依照法定程序、形式,公开有利于公众实现其权利的信息资源,实行政务公开,主动接受群众监督。如在重大工程项目建设、大笔资金使用、处理涉及农民切身利益问题等方面,要建立和形成公平竞争,公开透明的监督制约机制,避免“暗箱操作”,还群众一个明白,干部一个清白。

换位思考。乡镇干部在处理日常工作时,要有意识地改变自己原来所处的位置,将自身置于农民群众的位置上去认识、体验、分析和思考问题。正确运用换位思考,就必须从理解、关心、尊重农民群众出发,善于站在工作对象角度思考问题;善于从群众所处的境遇去思考问题;善于立足大环境思考问题,使国家利益、集体利益、个人利益找到最佳结合点。

依法办事。在民主与法制成为时代主题的背景下,对乡镇干部的政策水平、执法水平提出了更高的要求。乡镇干部首先要学法、懂法、守法,把自己的工作和行为统率在法律范围内,依法开展工作,不得因私利、政绩等原因,强迫农民干什么、不干什么,严厉禁止官僚主义和霸道作风。

督促检查。督促检查是保证上级组织重要工作部署及各项工作任务贯彻落实的重要措施,是乡镇干部抓工作落实的重要方法。要改进督查方式,创新督查方法,加大督查力度,提高督查实效。要深入到群众中去,听取群众意见,了解工作是否落实,落实的程度如何,要到现场看效果,确保工作落到实处。

指导经济发展的工作方法

市场导向。乡镇干部要研究和掌握经济规律,农民种什么、养什么,要根据市场需要组织和指导农民发展,不能以行政命令干予农民,避免“脑袋一拍,灵感就来”的决策。特别是在农业产业结构调整上,要适应农产品市场的现实需要,研究和预测市场潜在的、未来的发展趋势,通过提倡和推广“订单农业”等有效形式,将农产品置于有销售保证的可靠基础之上,尽可能降低农民的市场风险。

重点突破。抓重点带动其他工作的方法,是唯物辩证法关于主要矛盾和次要矛盾原理的具体应用。俗话说的“牵牛要牵牛鼻子”,就是指做任何工作,一定要着力抓主要矛盾,抓重点攻难点,着力解决突出问题。只有重点突破,做到了有所不为,才能有所作为。

示范引导。喊破嗓子,不如干出样子。乡镇干部要通过抓样板,做示范,变过去的“我说你干”为“我做你看,看了再干”,以样板指导、带动生产,让农民学有所看,干有示范。同时要引导扶持身边看得见、摸得着的科技示范户、致富能手、专业大户,培养和树立典型,用典型引路。

借脑引智。每个乡镇干部的个体知识和能力是有限的,要根据当地经济发展的需要,引进人才、技术和先进的经验,为我所用。要走出去参观,开阔视野。要聘请专家、学者进行培训指导。要注重发挥乡土人才的作用。

解决棘手疑难问题的工作方法

信息预报。“知已知彼,百战不殆”。乡镇干部要充分认识信息的重要性,依靠准确的信息掌握工作的主动权。要通过村社干部和党员群众中的骨干和积极分子,构建“信息网”,做

到有情即知,知情必报,使信息畅通,及时掌握辖区内的各种动态。要培养政治敏感,能够或善于捕捉不稳定因素。

迂回处理。涉及农民切身利益的问题,要暂时避开具体问题,通过触类旁通或追本溯源、举一反三的方式进行思想政治工作。要对工作对象的心理有准确的把握,通过与工作对象感情上的沟通, 然后再进行教育,才能取得事半功倍的效果。

冷热相间。冷处理是指在遇到激烈的矛盾冲突时,先缓和紧张气氛,待双方冷静下来后再作处理的方法。热处理是指趁热打铁,及时解决问题,与“冷处理”相对。在调解人民内部矛盾时,要注意两者兼顾,掌握节奏。

化整为零。当群体性矛盾发生时,乡镇干部要把群体分解开来,对矛盾产生的原因作客观细致的分析。对群众逐个做工作,采取个个击破的办法,将群体矛盾化整为零。要防止事态进一步扩大。要针对不同特征对症下药。

密切干群关系的工作方法

诚实守信。诚实守信是一个人起码的道德标准,也应是乡镇干部工作的行为准则。乡镇干部在工作中不能乱打诳语,拍着胸膛乱表态,承诺的事情要做到言必行、行必果,即使办不到,也要及时向农民群众说明情况。

情感交流。要坚持走群众路线,加强与群众的交流和沟通,动之以情,晓之以理,导之以行,激发村社干部和群众的积极性。要沟通感情,互相尊重,及时真诚地帮助群众解决现实问题。

实事感化。乡镇干部要常怀爱民、为民之心,切切实实去为群众排忧解难,让他们感受到党和政府的关心,感受到干部的温暖。为群众办好事、做实事不能摆花架子,搞“政绩”工程,要真心实意办群众摸得着、看得见的事情。如修桥、修路、兴修水利,在贫困农户中开展“安身工程”等,让群众真正得到实惠,从而达到凝聚人心的目的。

第三篇:新形势下乡镇干部如何做好群众工作

2010-05-17 17:58:00 来源: 人民网(北京)

乡镇干部做群众工作的能力和水平直接关系到农村社会事业的发展和政治稳定。在当前新形势新任务下,按照科学发展观要求,笔者认为,乡镇干部进一步做好群众工应做到以下几点: 带着感情去做群众工作。现在,有的乡镇干部不敢做群众工作,怕做群众工作激化矛盾,群众让自己下不来台,使自己没面子。造成这种局面的原因是乡镇干部的工作能力和水平参差不齐。面对具体问题、具体工作,经验不够丰富,措施不够得力,不会妥善处理与群众的关系。一些年轻干部在解决实际问题特别是处理复杂矛盾时,工作的方式方法不对,总是以一种管理者的姿态去工作,往往造成工作被动。其实,老百姓是通情达理的,只要工作做到位,一定能金石为开。带着对群众的感情去做工作,理解群众、体贴群众,群众才能真心配合政府工作。

带着服务的心态做群众工作。个别乡镇干部思想认识有偏差。实行“两免一补”后,收费收税的工作全部取消,乡镇干部直接接触群众机会减少,导致部分乡镇干部在思想认识上产生误区,认为现在不收钱了,不用做群众工作。还有的干部不会做群众工作,工作方法不适应农村形势。一些乡镇干部不善于运用说服、示范、引导、激励的方法组织群众开展工作,还惯用命令、强迫等方法去要求群众,不善于用一些群众喜闻乐见的方法去宣传教育群众,不深入实际联系群众,不研究具体情况,不解决具体问题。要建立关心帮扶群众机制,积极推广“干群连心日”活动的经验做法,进一步做好乡镇干部联系困难群众工作,探索关心和服务群众的有效机制。要建立为民服务长效机制,做到为民服务与村情民意调查、调研、谈心谈话等工作相结合。

强化做好群众工作的责任意识。有的乡镇干部身在乡镇心在县城,坐着位置混日子,责任心不强,工作状态不佳,精气神不足;有的对群众工作缺乏事业心和责任感,认为做群众工作会得罪人,能推则推,能避则避,不愿做群众工作;少数干部只顾个人利益,开展工作不够大胆,有明哲保身,事不关己,高高挂起的思想。作为乡镇干部必须要有做好群众工作,为群众服务的责任感和使命感,善于经常分析、把握社会生活中的矛盾,特别是要准确掌握群众的所求、所思和所忧。要把深入群众,定期下访作为一种责任、一种制度,通过下村屯,到田间、入农家,变上访为下访,化消极为积极。目前,一些乡镇纷纷成立了“民事调节庭”和“法律顾问团”,这是一种非常好的做法,就是充分认识到了做好群众工作是一种责任,我们要把这种做法变成一种制度。

(来源:人民网)

第四篇:新形势下如何做好老干部工作初探

贺国强同志在任中组部部长时曾经说:“老干部工作政治性、政策性、责任性都很强,不是中心却牵动中心”。这句话既概括了老干工作重要性,同时也说明了做好老干工作的高要求。准确掌握老干工作的特点,结合本单位的实际,与时俱进做好老干部工作,是我们必须不断深入研究的工作任务。

一、尊老、爱老、敬老是全社会的共同责任。

老干部工作影响大局,牵动中心。尊老爱老首先要尊重老干部,做好老干部工作正是体现了对老同志的尊重、关心和爱护,各级党委、政府和党政领导干部必须作出榜样,义不容辞地承担起责任和义务。

老同志具有很好的政治优势和经验优势,但毕竟离开工作岗位久了,接受新观念新事物相对要慢一点。因此要及时了解老干部的思想状况,了解改革发展中各种利益关系调整给老干部思想带来的冲击,要多做一些宣传教育和解释工作,耐心细致地做好思想政治工作,释疑解难,理顺情绪,化解矛盾,维护稳定。

二、坚持“六个有”是构建和谐社会的基础

社会主义和谐社会是“老有所养,老有所医,老有所乐,老有所为,老有所学,老有所教”的和谐社会。老干部是在特定历史时期下形成的特殊群体,是党和国家的宝贵财富。构建和谐社会的执政理念要求我们必须做好新时期的老干部工作。老干部工作涉及面广,工作难度大,事关老干部队伍的和谐与稳定,也影响着全面建设小康社会

1的大局。做不好会关系到人心向背,会影响党的各项事业的发展。

要转变观念,创新思维,营造尊老敬老的浓厚氛围。强化“两个意识”。强化尊老意识:尊老是我们做好各项工作的思想基础,老干部是国家的财富,我们要以敬父母之心、儿女之情来尊敬老干部,维护老干部的权益。强化服务意识,通过服务把党的温暖送到老干部心中,用我们的热情服务赢得老干部的信任。要扎扎实实地为老干部解决实际问题,就要发内心地去理解党对离退休干部的各项政策措施,去推动对老干部各项工作,就必然会使老同志感到温暖,工作有生气,思想政治工作才能做好。

三、尽快适应新的生活是老干部的迫切要求。

老同志离退休后,离开了工作岗位,突然待在家里无事可做一下很难适应,时间长了就会出现人们通常所说的“三感”,即由于生理的变化而产生的自卑感,由于位置的转换产生的失落感和由于环境的变化而产生的孤独感。这对老同志的身心健康有很大影响。而组织开展老干部文体活动,活跃老干部文化娱乐生活,是调整老干部心态、远离孤独失落、提高离退休后生活质量、开展多方交流的有效方法,能够避免他们生活上的不适应,思想上的不理解,情绪上的不稳定,心理上的不平衡。充分发挥老干部的作用,是坚持以人为本的最终目的。老干部是一个政治素质高、人生阅历和工作经验丰富的群体,应当从尊重他们出发,根据他们的特点,充分发挥他们的作用。要多听取他们对本系统、本单位、本地区工作的意见和建议。充分发挥老干部在组织部的积极作用,充分发挥民主精神,让老干部参与决策,有

计划地邀请他们参加,让他们发表意见和建议,调动他们的积极性。

可以把老同志组织起来,走出家门,融入社会,广泛开展各种适合老年人特点、为老年人喜闻乐见的文体活动,寓教于乐,以丰富老年人的晚年生活。开展老干部活动,要本着就近、分散、小型、多样和节俭的原则,坚持因地制宜、因人制宜、因时制宜、因需制宜的活动方式,做到平时有笑声、节日有歌声。活动内容要形式多样,即有琴棋、书画、歌咏、读书等文娱活动,又有老年门球、太极拳剑、体育比赛等健身活动。总之,要通过丰富的娱乐健身活动,使老干部充分体验到尽管已经离退休了,但党和人民以及他们工作过的单位部门并没有忘记和冷落他们,他们仍然受到爱戴和尊重。

四、发挥余热是老干部的最大心愿。

在退休老干部中,不少人有丰富的工作经验,还有的老同志具有中、高级技术职称,在生物、医学、电子、机械、财会、经营等方面是专家能手。曾经为我区经济建设和社会发展作出过积极贡献,是社会的宝贵财富。不少同志退休后,一直坚持发挥余热。要时刻关怀着他们,激发他们为党的事业发挥余热的积极性,为他们发挥作用搭建平台。鼓励他们投身社会发挥余热,既可当技术顾问、服务企业,做义工;还可以在家做家务、带孙子,支持子女干事业,为儿女做好后勤工作,在“和谐家庭”建设中作出力所能及的工作。

我们积极鼓励这些老同志“老有所为”,经常关心他们,鼓励他们在身体状况允许的情况上,力所能及地发挥余热。

五、精干的老干部工作队伍是做好老干工作的保证。

老干部管理工作是一项综合性的工作,任务重,难度大,要求高。老干部管理工作是国家老龄事业的核心内容,是一项涉及全局的系统工程,是制定国家经济发展战略必须高度重视的问题。面对人口老龄化以及由此带来的众多社会问题,都需要我们认真做好此项工作。要搞好老干部工作必须做到组织落实、人员落实,这是搞好老干部工作的基础。管理人员要求政治上要成熟,思想品质要高尚,具有较强的管理能力。为开创老干部工作的新局面做出贡献。

1、要常抱敬老之心,多做敬老之事。要象对待自己的父母那样对待老同志,满腔热情地为老干部排忧解难,尽可能多尽孝心,尽可能把他们服务好,努力把党和政府的关爱送达老干部的手中。建立领导干部与老同志沟通机制,使老同志深深地感到虽然不在岗了,但可组织上都没有忘记他们。

2、“四个办”是做好老干工作的保证

老干部是个特殊的群体,他们大多已进入高龄和多发病期,为老干部服务的工作任务更加繁重。我们只有对他们的事情抓紧办、优先办、用心办,努力办实办好,才能及时为他们送去党和政府的温暖和关怀,才能维护改革发展稳定的大局。实践证明,把老干部工作做好了,各级党委、政府和党政领导干部就能集中精力抓建设,一心一意谋发展,充分调动各个方面、包括老干部的积极性,为全面建设小康社会努力奋斗。

3、提倡 “用心、用情、用力”。由于不少老干部都已到了古稀之年,身体功能退化,高龄老干部不少都患有慢性病,有的身患重病,

医疗费增幅较大。因此要认真研究新情况,积极解决新问题。要未雨绸缪,要认真研究老干部在组织生活、生活服务、娱乐活动,特别是在亲情关怀、精神慰藉、疾病治疗、紧急救助等方面出现的新情况新特点,积极探索加强管理、优化服务的新对策、新途径,确保每一位老干部都处于组织的关怀和服务之中。

要用心,真正用儿女之心、负责之心来做工作;

用情,满怀尊重、理解之情,务服务工作之实;

用力,真正以人为本,不怕难、不怕繁、不怕重、不怕怨,做到管理科学,服务优良。

4、发扬无私奉献、求真务实、任劳任怨精神

老干部工作的中心任务是服务,老干部工作人员是为老干部服务的“勤务员”。要发扬无私奉献精神,做老干部的“勤务员”,没有什么私利可图,往往是艰辛付出与个人所得不能够成正比,需要淡泊名利,不计得失,甘于奉献,树立可信、可为、可亲、可敬的老干部工作者的形象。

老干部工作的具体内容主要是物资文化生活保障工作,医、食、住、行、学、乐、健、为,每一项工作都很具体、很实际,都需要实打实地做。老干部工作者要本着求真务实精神,深入到老干部中间去,“走百家门、问千家事、解万家难”,带着感情做事,身体力行“四心”、“四个一”的服务承诺。“四心”即:对老干部热心,服务过程细心,解答问题耐心,落实待遇尽心;“四个一”即:送上一个微笑,主动搀扶一把,给一个明确答复,办好每一件事。

老干部工作是一项非常辛苦的工作,工作量大,标准要求高,老干部工作人员要有任劳任怨精神,完成好各项老干部工作任务,必须具有吃苦耐劳、艰苦奋斗的思想品质。

第五篇:新形势下干部监督工作的几点思考

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的迅速发展,经济成分、利益主体、社会组织和社会生活方式日益多样化,这对于做好新形势下的干部监督工作提出了新的更高的要求。如何顺应新形势、迎接新挑战,能动地把握干部监督工作的主动权,我们认为,必须从干部监督工作的创新入手,积极探索面向新世纪的干部监督工作的有效途径和方法。

一、从新的形势对干部监督工作新的要求着眼,进一步转换思想观念,逐步确立以“立体、宽带、刚性”为特征的干部监督工作新思路当前,干部制度改革不断深化,干部监督工作要适应新的形势和任务的要求,必须摆脱传统的思想观念和固有的思维方式的束缚,放开视野,敞开思路,置身更高的层面、更大的空间、更宽的领域,多方位、多角度地思考新形势下干部监督工作的全面创新。

1、 监督的运行方式要从封闭式监督向开放式监督转变。近年来,随着改革的不断深化,干部工作的民主化程度逐步提高。干部监督工作也应打破相对封闭的格局,步入开放式监督的轨道。一是监督的途径应由组织监督向执纪监督、司法监督、审计监督、舆论监督、群众监督不断拓展,形成立体式、全方位的监督网络,做到干部工作开展到哪里,干部的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,监督工作就实施到哪里。二是监督的范围从工作圈向其生活圈、社交圈延伸,不断扩大有效监督的范围。三是监督形式要由相对单一的监督,向考察预告、专项调查、谈话诫勉、来信回复等多形式监督转化,让群众真正参与干部考察工作,让干部考察工作真正扎根群众,改变以往机械划定考察范围的工作方式,主动深入到所有“知情”群众中,对干部进行立体开放式考察,让更多的群众参与到考察工作中来,在更广泛的社会空间内“透视”考察对象,使干部接受群众的有效监督。

2、监督的运行程序由事后监督向事前、 事中监督转化。长期以来,干部监督工作的重点主要体现在事后监督上,即干部出现了不良苗头或问题才去制止,去纠正,去查处。这种事后监督,实际上是一种被动消极的监督。那么,怎样才能由被动监督转变为积极监督呢? 可以从四个方面去考虑:一是从加强党性锻炼和自身修养入手,开展思想监督;二是从引导领导干部正确运用手中权力入手,实施权力制约;三是从遏制贪污受贿、以权谋私行为等方面入手,强化组织监督;四是从增强权力运行透明度入手,引进群众监督。通过对干部行为的全方位规范和约束,可以起到超前防范性监督的作用。

3、监督渠道由单一型监督向复合型监督延伸。 采取自我监督与纪律监督并重,制度监督与立法监督并用,公开监督与隐形监督并施,组织监督与社会监督并行,审计监督与审察监督并举等措施,逐步实行干部监督工作系统化、科学化,切实改进传统的单纯依赖纪律监督和组织监督的做法,弥补其“先天性”的不足。特别要进一步改进对领导干部经济责任审计的办法,坚持任期审计与离任审计、定期审计与随机审计相结合,防止和克服干部在任虚假繁荣,离任留下窟窿的现象。

二、从激发内在活力、规范外在行为着眼,以正面导向为主,不断拓展组织行为和个人行为监督的新视野不断赋予干部监督工作的时代内容,是增强干部监督工作生机与活力的关键所在。因此,监督内容的创新,是干部监督工作创新的着力点。

1、干部学习教育的监督。 加强对干部学习教育的监督,是干部监督工作不可忽视的一个重要内容。目前干部学习教育管理还缺少一定的刚性。各级干部教育主管部门应从实际出发,确定各级各类领导干部岗位知识的储备目标,明确其要达到的知识水平。组织部门对其通过学习后是否达到目标要求应实施职能监督,定期组织述学、评学和考学,把学习成绩作为提拔使用的依据之一。

2、干部工作绩效的监督。 对干部政绩的监督是新时期干部监督管理工作的重要使命。对干部工作绩效的监督能否做到科学、严密、全面、准确,直接关系到干部监督工作质量的高低。当前在干部监督工作上存在着诸多误区。如:在干部个人操行上,只要安分守纪,即使工作业绩差一点,也能进入称职干部的行列;只要班子不出乱子,能够维持过去的,也能进入理想格次等等。这样容易形成误导,使一些干部不思进取,求稳怕乱。因此,在实施对干部绩效监督时,应进行刚性考核,具体应把握这样几点:一是考核内容的科学性。即:不仅要监督干部平时的操行是否规范,更要注重监督干部任期目标任务的完成情况,为本地区、本部门经济发展作出贡献的情况;二是考核手段的灵活性。按照目标要求,运用定性与定量、考察与考核、评议与审计等相结合的方法,进行综合考核。三是考核标准的可比性。按照分级分类的原则,细化量化标准,对在不同层次、不同地区、不同基础条件下所创造的工作业绩进行对照比较,主要看位次、看水平、看发展。

3、干部工作圈、生活圈、社交圈的监督。 针对干部工作的新情况,进一步拓宽考察渠道,既要监督干部的工作圈,又要监督干部的生活圈、社交圈。在方式上可采取公开考察、回访考察、审计考察、走访考察、民主测评、问卷调查等。通过对领导干部“三圈”的考察,更全面、更深入、更准确地了解干部的全面情况。

三、从强化干部监督效能着眼,实行组织监督、社会监督、群众监督、舆论监督一体化,着力构建与多元化的干部选拔任用机制相适应的干部监督管理新机制建设一支高素质干部队伍,关键在于建立起一整套简易、便行、管用的干部监督管理机制,对各级干部实行有效的监督和管理。

1、完善组织监督管理机制, 充分发挥组织部门在干部监督工作中的主体作用。由于干部实行分级管理,各级党委组织部门直接承担考察选拔的各项具体工作。因此,组织部门必须在党委领导下,紧紧抓住干部工作的主要环节,实施有效的监督管理。坚持德才兼备

上一篇:广播体操比赛开幕词下一篇:工程测量转正申请书

本站热搜