财政文化建设方案

2022-06-25

一项工作不能盲目的开展，在开展前必须要进行详细的准备，这就是方案存在的意义，那么要如何书写方案，才能达到预期的效果呢？以下是小编整理的关于《财政文化建设方案》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：财政文化建设方案

财政所文化建设实施方案

加强财政文化建设既是政府行政文化建设的重要组成部分，也是财政部门加强自身建设的必然要求，更是推进财政各项工作健康、有序开展的精神动力、智力保障和力量源泉。为进一步加强财政所文化建设，充分发挥财政文化的“凝聚、激励、导向和约束”作用，更好地展示财政所形象，体现财政人的精神风貌，提升财政人的文化品位，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，按照“更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣”的要求，围绕区财政局关于强化财政所标准化建设、提高公共服务水平的总体要求，为进一步提高财政所建设水平注入强大的精神动力。

二、主要内容

以建设“学习型、效能型、创新型、服务型、法治型和廉洁型”机关为目标，通过开展深入持久的创建活动，培育具有财政特色的文化理念，构建和完善麻坪镇财政所文化体系，确立“理财为公、服务为民”的核心价值观，培育“爱岗敬业、奋发有为、争创一流”的机关精神，坚持“依法理财、科学理财、文明理财、廉洁理财”的职业操守，彰显团结、和谐、奋进的财政机关形象。

1、核心价值观：理财为公、服务为民。树立科学发展、和谐发展、跨越发展的理念，坚持公共财政的发展方向，支持促进全办经济又好又快发展，着力做强财政，加大对公共产品、公共服务领域的投入，确保财政资金的分配和使用符合广大人民群众的根本利益，促进改善民生，加快民富，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，财为民所理。

2、机关精神：爱岗敬业、奋发有为、争创一流。

进一步激发财政所干部职工对财政工作的热情，不断增强事业心、责任心和进取心，始终保持昂扬向上、积极进取的精神状态，热爱本职工作，干好本职工作。进一步营造争先创优、干事创业的浓厚氛围，凝聚全所干部职工的智慧和力量，高标准定位，高标准要求，不断向新的更高的目标迈进，努力开创底张财政工作新局面。

3、职业操守：依法理财、科学理财、文明理财、廉洁理财。严格遵守国家的法律法规和各项财政财务政策，认真落实党和国家的财经方针政策，依法履行财政职能，自觉接受人大、审计和社会监督，规范用权。善于用精细化的管理推进财政工作，提高财政管理的科学化水平，确保财政资金有效方用，用必有效。优化服务机制，健全服务平台，提升服务效率，规范决策程序，不断增强服务经济社会发展的能力。筑牢反腐倡廉的思想道德防线、制度防线、责任防线和监督防线，打造风清气正的财政团队。

三、主要措施

(一)加强教育，激发广大干部职工对财政文化理念的认同感。加强教育、宣传、交流，激发全体干部职工对财政文化的认同，并转化为个人的自觉行动。一是开展财政文化教育。通过网络视频观看有关专家讲授机关文化建设理念，打牢理论基础;组织问卷测试、网上论坛等园地，保持财政文化教育的持久性;规范财政干部在公务活动中的言行举止。二是开展“财政机关文化”主题实践活动。每年开展一次文化建设主题实践活动，加强团队配合训练，增强团队意识，提升队伍的凝聚力和战斗力。

(二)强化管理，增强财政文化建设的执行力。

发挥制度对文化建设的保障作用，不断修订和完善现有财政制度，提高制度的执行能力和水平。加强财政制度管理和财政文化的渗透，实现文化与管理的融合，进一步体现财政所本身的内在要求，体现机关的工作作风、管理特色和财政干部职工的精神面貌。一是建立健全较为科学、合理、创新、实用和较为完整的规章制度体系。二是制定《财政所岗位职责和规章制度规范文本》，发挥文化的约束功能，从行政规范、行事规范、行为规范等方面，结合工作任务，进行月、季、年度考核。

第二篇：财政局社会信用体系建设方案

为全面贯彻落实《市2020年社会体系建设工作考核细则》文件精神，加快推进社会信用体系建设，促进市经济社会持续健康发展，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在主持中央政治局第37次集体学习时对信用建设作出重要指示以及国家和自治区贯彻落实社会信用体系建设三个改革性文件视频会议精神，以建立健全法规和标准体系为基础，以推进政务诚信、个人诚信和电子商务领域诚信建设为核心，逐步完善社会信用体系基本框架，不断提升经济社会主体诚信意识和诚信水平，促进经济社会持续健康发展。

（二）工作目标。

依托互联网+政务服务和大数据技术，加快完善市财政系统信用信息共享平台建设，建立健全社会信用体系建设工作机制，统筹推进政务诚信、个人诚信和电子商务领域诚信建设，突出抓好信用信息数据归集与使用、行政许可和行政处罚信息公示、守信联合激励和失信联合惩戒、“红黑名单”曝光、典型案例收集宣传等工作，加快构筑以信用为基石的社会主义市场经济秩序，为市经济社会健康可持续发展奠定坚实的基础。

二、重点工作任务

（一）健全财政管理内控体系

1.加强权力规范透明运行。优化权力分配，根据新时期财政工作需要和财政管理要求，完善内部机构职能设置。明确权力事项，根据内设科室职能调整和法律法规更新，及时调整、更新财政行政权力清单。规范权力运行，严格落实党政《重大决策议事规则》，健全完善重大事项集体决策、专家咨询、社会听证、风险评估、社会公示制度，促进财政权力公开透明运行。

2.加强财政风险节点管理。重点排查局领导班子及成员在集体决策和议事规则方面可能存在的风险，职能科室履行职责过程中可能存在的风险，资金流量大、业务频率高、项目密集和权力相对集中的重点岗位可能存在的风险，行政裁决、行政许可、行政处罚等重要业务环节可能存在的风险。组织开展风险节点分析、评估，按照风险发生频率高低和危害程度大小进行风险排序，划分风险等级，建立风险台账，实施分类管理。

3.加强财政内控制度建设。加强建章立制，完善制度文件“立、改、废”机制，增强内控制度的系统性和实用性。规范管理流程，围绕重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项，针对潜在风险节点，逐一制定安全管控措施、明确办事操作流程，确保财政行政权力规范、安全、高效运行。落实规范性文件后评估制度，强化内控制度风险管理和绩效管理。

（二）健全社会诚信管理体系

1.健全政府采购诚信管理体系。加强政府采购领域政务诚信建设，强化政府采购监管部门对政府采购活动的监督管理。建立政府采购供应商、采购代理机构、评审专家不良行为记录制度，加强对政府采购违法失信行为的曝光和惩戒。将有关信息与中国政府采购网和省级信用平台实现共享，依法处理采购人及相关责任人在政府采购活动中的违法违规失信行为。实施政府采购供应商“失信”行为认定、处罚办法，实行政府采购市场退出机制，推行诚信“红黑榜”发布制度。进一步提高政府采购工作透明度。完善政府采购管理信息系统建设，并与省公共资源交易平台和省级信用平台做好衔接，将采购预算、中标结果及采购合同等全程信息在省级财政部门指定的媒体公开。

2.健全财政资金诚信管理体系。建立实施财政资金申请使用单位信用审查、信用承诺、信用奖惩制度，加强财政监督检查和结果运用，实施企业法人和社会自然人诚信“红黑榜”发布制度。加强政府投资管理，推进信用产品在投资评审过程中的应用。严格落实《市财政专项资金管理办法》，完善财政专项资金设立、退出动态管理机制，加强财政专项资金绩效评价，增强绩效评价(评审)结果的客观性、公正性和效用性。

3.健全预算执行诚信管理体系。完善综合协税治税机制，积极营造公平、公正、透明的税负环境。树立科学的发展观和正确的政绩观，强化财政中长期规划和收入预期管理，提高科学组织收入水平。加强政府性债务计划管理，推进建立“借、用、还”相统一的监管机制。规范财政账户开立程序，推行账户开立信用承诺、信用审核制度。加强预算支出执行情况分析通报，促进预算支出执行及时、高效。

4.深化中小企业信用体系建设。按照市政府的部署继续开展诚信中小企业、诚信商(园)区、信用社区创建工作，推动政府部门、引导金融机构加大对中小企业的政策支持，促进信用信息成果应用的转化落地。

三、保障措施

（一）强化组织领导。

按照市推进社会诚信体系建设的总体要求，成立以局主要负责人为组长的诚信体系建设工作领导小组。领导小组下设办公室，负责日常联络、协调服务等具体工作。

（二）强化基础保障。

加强教育引导，积极营造诚信体系建设良好氛围。整合监督资源，形成社会监督、舆论监督、法律监督、行政监督与群众监督有机结合的诚信体系建设监督合力。强化廉政建设，夯实纪律保障。严格考核奖惩，实现责任传递。

第三篇：财政所标准化建设实施方案

为认真贯彻落实《河北省人民政府关于全面加强乡镇财政建设和管理的指导意见》(冀政〔2011﹞76号)，更好地发挥乡镇财政所职能作用，确保县政府安排和分配用于乡镇以下的财政资金安全和有效使用，落实好各项强农惠农财政政策，提高乡镇财政科学化、精细化管理水平，特制定我县标财政所准化建设实施方案。

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持和围绕“十八字理财方针”和“四个财政”建设，以“三型”(学习型、高效型、满意型)机关创建为总揽，以“财政管理年”活动为抓手，以提升乡镇财政科学化精细化管理水平为目标以增强乡镇财政服务功能为主线，以完善乡镇财政管理基础工作为重点，立足于高站位、高标准，全县一盘棋，各单位抓落实，进一步规范乡镇财政组织机构和制度体系，全面提升乡镇财政所公共服务能力和行政效能，把17个乡镇财政所打造成“队伍健全、业务过硬、服务高效、管理规范、监督有力、作风优良、设施配套、环境优美”的新型财政所，更好地为迁西新农村建设和经济社会发展服务。

二、总体规划

从2011年8月开始，利用两年时间，使全县乡镇财政所达到“机构隶属全面明晰、职能定位全面精准、业务基础全面巩固、内部管理全面规范、队伍素质全面提升、办公设施全面改善、整体形象全面改观”的目标，达到《河北省乡镇财政所标准化建设规范要求》。标准化财政所建设工作分两个批次进行。第一批完成9个，分别是，洒河桥镇、汉儿庄乡、罗家屯镇、东荒峪镇、太平寨镇、兴城镇、上营乡、新集镇、新庄子乡财政所，建设工作在2012年2月前完成第二批完成8个，分别是，三屯营镇、尹庄乡、渔户寨乡、滦阳镇、东莲花院乡、金厂峪镇、旧城乡、白庙子乡财政所，建设工作在2012年8月完成。

三、建设标准

标准化财政所建设达到以下“五个规范” ：

1、组织机构规范按照财政所机构独立、编制单列、机构性质明确的要求设置财政所，实行县局和当地党委政府双重管理，人、财、物由县局统一管理。设置所长、总预算会计、单位会计、出纳、专项资金会计、村财乡管会计6个基

本岗位。

2、财政业务及基础工作规范，预算管理方面，每年9月底前开始编制下

预算，编制周期不少于3个月，12月底前将预算建议计划报县财政局审核后形成统一的政府预算草案，待乡镇人民代表大会审议批准后30日内批复到部门，同时报县财政局备案。实行统收统支体制模式的乡镇，在编制预算时，作为县级的一个预算部门进行管理，按照县局下达的预算指标控制数，按政策要求结合本乡镇具体情况编制政府预算实行“分税制”体制模式的乡镇，在编制预算时，按照乡镇政府支出责任，根据收入计划测算财力，结合主要任务和工作规划，统筹安排支出，自求平衡，独立编制本级政府预算和功能预算。实行综合预算、零基预算和标准定额预算的编制方法，统一使用省厅开发的预算编报软件，编制内容完整、结构科学、格式规范统一的部门预算文本。严格执行经人代会批准的预算，确需调整的，按法定程序批准后执行。逐季度撰写预算执行分析报告，每季度末3日内报送县财政局。逐月编制总预算会计月报表，于月度终了1日内报送县财政局。年终编制财政总决算，并按规定时间及时上报。建立债务管理和防控机制，及时统计、上报乡镇债务状况，主动化解旧债，严禁新债发生。“统收统支”乡镇的所有财政性支出到乡镇支付中心办理。惠农资金管理方面，各项直接补贴农民的惠农资金按县局统一规定采取 “一折通”方式发放，做到及时、准确。严格执行县财政局统一制定的惠农资金发放和管理工作流程对各项惠农资金的申报、审核、公示、发放等实行“流程式”管理。将惠农服务事项全部整合到办公室，服务大厅，提供集事项受理、审核上报、答复办结于一体的“一站式”服务。财政资金监管方面，对本级预算安排或县财政直接下达的各种资金，在“事前、事中、事后”对资金进行全过程监督。对非县局直接下达到财政所的资金，根据县财政局的要求，对资金的使用主动进行监督同时，要及时向本级政府和县财政局报告，确保上级政策落。村财乡管方面，将上级下达的财政资金、村自有资金、自筹资金等村级收支全部纳入监管范围，做到全面入账、专户管理。报账票据使用正规发票，不能取得正规票据的，使用统一制发的票据。报账票据要经村支部书记、村主任签字，村民理财小组盖章，“村

财乡管”办公室，农经中心，审核会计审核。每季度分村编制会计报表，作为财务公开内容的依据。基础工作方面，各种账簿设置齐全，凭证装订整齐。部门预算文本、人代会财政预决算报告、决算和各种会计报表齐全。政策文件、基础数据、税源情况、债务情况等基础资料分别设置台账。

3、制度体系规范财政所岗位设置、岗位职责明晰，工作人员从业规范

内容具体、工作制度齐全，人事管理、公文办理、印鉴管理信访接待等政务管理制度健全财政资金、现金管理、支票管理、票据管理等业务管理制度规范。

4、队伍建设规范到2012年底，财政所工作人员达到专业对口、专科

以上学历，到2013年底，全体工作人员中必须有20%具有本科以上学历，局机关建立干部培训制度，全部人员每三年必须轮训一便，所有工作人员必须具有会计从业资格省财政系统网络学习培训年人均达到96课时以上，做到“五心服务”热心诚恳对待群众，虚心礼貌沟通交流耐心和蔼解答问题，精心调研掌握情况，用心高效反馈意见，做到“五个不让” ，不让工作在自己这里延误，不让文件在自己这里积压，不让纰漏和错误在自己这里发生，不让群众在自己这里冷落，不让财政所形象在自己这里受到影响，廉政目标责任制落实到位，廉政教育工作到位，财政文化理念有本乡镇特色，当地财政干部和群众高度认可;严格恪守工作人员行为规范，营造和谐、文明的工作氛围，创造一流的工作业绩，干部职工按时正常交流，严格用人标准和选拔程序选拔任用干部，年终主动接受乡镇政府和县局双重考核，分值分别为30%和70%。

5、基础设施规范办公场所方面，有独立办公场所，在楼房办公的全部

安排在一楼，平房办公的有独立院落，办公用房独立设置所长室、档案室、财务室、便民服务大厅。便民服务大厅，或集中办公室，一律实行“柜台式”开放办公。工作职责、办事流程、岗位责任、服务承诺等全部制图上墙。大厅内放置服务宣传手册，办公桌摆放人员职责明示牌，各种标牌制式统一。档案室按照县档案局和县局统一制度规定整理保存档案，配备档案柜、保险柜、装订机、消防器材。办公场所外观整齐、风格统一，室内外、走廊等机关办公区域内设置规范的宣传栏、宣传牌，悬挂财政文化理念的标语。办公设施方面，按人员数量统一配

备电脑、打印机、传真机、复印机、电子触摸屏，惠农资金管理信息查询系统、办公桌椅、电话、文件柜、便民排椅、饮水机等办公设备。办公设施布局合理摆放整齐。信息化建设方面实现省市县乡联网互通和即时监控，各级财政间数据、资料传输快捷高效，实行会计电算化，能够应用省财政厅研发的各项业务管理软件，实现办公自动化和管理信息化目标，构建乡镇财政资金动态监管体系确保财政资金安全提高财政资金使用效益。

四、工作步骤

全县标准化财政所建设工作从2011年8月开始，到2012年8月结束，分

五个阶段实施

1、部署阶段( 8月 1日---9月15日)。局机关制定标准化财政所创建

总体规划，上报市财政局、省财政厅。召开财政所标准化建设工作会议，印发《财政所标准化建设实施方案》、《财政所标准化建设规范手册》讨论稿，征求各所

意见建议，对相关工作进行部署。修改定稿后汇编成册，统一印发各所。

2、试点阶段(9月16日--- 10月20日)。第一批9个财政所按照《财政

所标准化建设实施方案》、《财政所标准化建设规范手册》对标规范，狠抓工作落实。局机关派驻工作组对洒河、汉儿庄财政所进行业务工作指导，帮助2个财政所在10月10日前完成规定动作。县局为17个财政所统一配备办公设备，统一制作标牌、楼道文化展板、岗位职责和工作流程，统一政务公开栏制式，在

10月20日前完成外围环境、基础设施等方面的建设任务达到省厅规范标准。

3、推进阶段(10月21日---11月20日)。县局组织其余16个乡镇财政所

对洒河财政所标准化建设情况观摩学习，对存在问题进行整改。观摩结束后，汉儿庄、罗家屯镇、东荒峪镇、太平寨镇、上营乡、兴城镇、新集镇、新庄子乡8个财政所参照洒河财政所模式加快标准化建设步伐，在11月20日前完成规定动作。

4、总结阶段(11月21日---11月31日)。第一批9个财政所将各项工作

与《河北省财政厅关于推进乡镇财政所标准化建设的实施意见》、《财政所标准化建设实施方案》、《财政所标准化建设规范手册》等文件规定逐项对标，查找存在

问题，及时完善整改，等候验收。局办公室撰写标准化财政所建设工作验收申请经局务会审批后上报省财政厅。

5、全面实施阶段(2012年2月20日---7月31日)。对三屯营镇、尹庄

乡、渔户寨乡、滦阳镇、东莲花院乡、金厂峪镇、旧城乡、白庙子乡8个财政所全面实施标准化建设在2012年7月31日结束。局办公室撰写标准化财政所建设工作验收申请，上报省财政厅，等候验收。

五、保障措施

(一)加强领导统一认识。此项工作实行“县局统一规划、指导，各所具

体负责”机制，县局成立财政所标准化建设工作领导小组，局长任组长，其他副局长任副组长，各科室、各财政所为成员单位。各财政所是具体建设单位，乡镇财政主要负责人是“标准化财政所”建设第一责任人，要增强做好此项工作的紧迫感和责任感，认真部署落实各项工作，确保如期完成工作任务。

(二)强化落实狠抓推进。各乡镇财政所要紧密联系实际，把县局总体部

署和本地实际情况相结合，把理清思路和解决具体问题相结合，制订科学合理、符合实际、便于操作的工作推进方案，明确工作任务和人员分工，瞄准时间节点，全力攻坚。局班子成员要根据年初的分工，及时对所包乡镇标准化财政所建设工

作进行督导检查，确保措施落实到位，工作完成到位，高质量完成创建任务。

(三)主动工作创先争优。各乡镇财政所要在县局统一要求的前提下，充

分发挥主观能动性，积极推进管理和服务创新，不仅要达到统一要求，还要积极创建出自身特色。各所之间要加强沟通，取长补短、比学赶超，硬件建设上比规范化程度，软件建设上比精细化水平，形成浓厚的创建氛围。

(四)加强督查确保实效。县局要组成联合检查组，适时对各财政所创建

情况进行检查督导。各科室要根据本方案，分别制订乡镇财政工作量化考评标准和评分办法，组织对17个乡镇财政所标准化建设工作进行考核。县局将把考核结果作为财政所评先选优的重要指标，对措施得力、成效显著的，给予表彰奖励，对行动迟缓、消极应付的，予以严肃处理。

第四篇：**镇标准化财政所建设实施方案

**县财政局：

按照省财政厅《关于实施乡镇财政所标准化建设的指导意见》精神以及《**市乡镇财政所标准化建设实施意见》，结合**镇省级重点示范镇建设目标的要求，进一步强化“两基”建设，充分发挥乡镇财政职能作用，全面提升我镇财政工作效率、监管能力、服务水平，特制订以下实施方案。

一、东坑镇基本情况简介

**镇位于**县城西22公里处，地处毛乌素沙漠南缘，307国道、青银高速公路和太中银铁路横贯东西。全镇总土地面积522.5平方公里，辖19个行政村，202个村民小组，有人口11000户、5.2万人，是**县面积最大、农业人口最多的农业大镇，2010年度全镇人均纯收达15294元。2011年3月份，被省委、省政府列为全省的30个“重点示范镇”建设目标。

二、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕讲科学、求规范、重创新，兴财政、促发展、为人民的“十八字”理财思路，以“两基”建设为抓手，开拓创新，强化服务，在软硬件建设上下足功夫，在科学化、精细化管理上做足文章，努力提高我镇财所服务群众的综合能力。

三、目标任务

争取在一年内，使我镇财政所标准化建设水平达到省级A级水平，

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具体目标如下：

(一)创造条件、美化环境。充分利用现有条件，调动各方面的积极性，努力营造安全、卫生、整洁、优美的办公环境。

(二)制定目标、抓实做细。我镇财政所要制定切实可行的工作目标，把转变工作作风、提升业务创新能力、开展各种宣传活动、强化电子信息管理等工作做细做实。

(三)规范管理、强化约束。进一步健全和优化各项财政管理工作流程，完善资金管理制度，强化内部制约机制和执行预决算的严肃性，促进财政工作管理方式向集约型转变。

(四)内强素质、外树形象。通过加强我镇财政所干部教育培训工作，努力提高我镇财政干部队伍政治素质和业务工作能力，增强服务意识，树立爱岗敬业、勤政廉洁、拼搏进取、务实创新的良好形象。

四、建设内容、标准及实施阶段

根据**镇农业人口情况及财政所相关业务情况，决定新建**镇财政所办公大楼，软硬件建设分为三个阶段，具体情况安排如下：

第一阶段：基础设施建设阶段(2011年6月10日至9月10日) 在镇党委、镇政府的指导下，在县财政局的大力支持下，于2011年6月份开工，重新修建两层砖仝结构，房屋上下14间面积305㎡的镇财政所办公大楼一幢，预计于9月10日前完成基础工程建设，工程预算总投资51万元。

第二阶段：配置办公设施及相关规章制度完善阶段(2011年9月10日至9月25日)

新办公楼具备服务大厅、档案室、办公室等相关功能科室。

1、服务大厅。服务大厅使用面积为95平方米，划分为办公区和便民服务区，其中办公区占地60平米，便民服务区占地35平米。办公区建有标准的服务专柜，配备办公桌椅8套、计算机8台、打印机8台、复印机1台;便民服务区摆放休息椅20个、饮水机1台、放置宣传册、意见簿等;墙体布置各种规章制度、业务流程、监督电话号码和岗位公示牌，方便群众办理业务和实施监督;门头设置统一标识。装潢、及办公设施配置投资预算18万元。

2、档案室。档案室2间，占地48㎡，按照档案管理标准化要求建设，配备档案柜10组、保密文件专柜1组、专用装订机1台、保险柜2个、消防器材1套等。按照标准化档案管理要求，对纸质档案、电子档案、影像档案、密级档案进行规范装订，分类管理，有序存放，确保安全。配套设施投资预算1万元。

3、办公室。

(1)办公设施配置。办公室5间,占地120㎡，配置办公桌椅6套、会客沙发茶机6套、文件柜6组、床5支、计算机6台、打印复机1台、墙体布置各种规章制度、业务流程和岗位公示牌等配套办公设施。

(2)网络建设。依托“金财工程”建设，搭建信息平台，实现省-市-县-镇四级联网、信息共享和实时监控。使用统一的财政财务管理软件，保证财政信息的通达和各项财政资金的动态监管。配备专用的内网机和外网机，内网主要用于财政业务办理，外网主要用于财政政策、信

息查询和规定允许在外网开展的业务。

(3)动态监控。使用统一的财政财务管理软件，保证财政信息的通达，实现上下级财政数据共享。构建财政资金动态监控体系，对财政资金运行全过程进行监管。涉农基础信息和补贴类资金全部纳入动态监管，项目类资金逐步纳入动态监控，确保财政资金安全，提高财政资金使用效益。以上建设投资预算20万元。

4、宣传公示栏。在镇、村醒目位置设置宣传公示栏20个，对项目资金、补助资金和财政政策及时进行公开公示;在服务大厅设置LED显示屏1台，对各项财政政策及业务流程进行滚动宣传;设置服务监督电话一台，接受社会监督。以上建设投资预算4万元。

办公楼配置办公设施及相关规章制度完善工程投资总预算43万元。

第三阶段：机关作风集中整治及自检完善工作(2011年9月25日至10月10日)

1、关作风集中整治工作。按照科学合理、精简效能的原则，科学设置工作岗位，明确岗位职责，所有工作人员必须早8:00-12：00，下午3：00-6:00上下班，统一着装，挂牌上岗，分工负责，相互配合，互相制衡，确保财政资金的安全、高效。积极开展廉政建设和财政文化建设，积极开展“创先争优”活动，争创优秀基层财政工作先进集体。

2、自检完善工作。对第

一、二阶段及第三阶段正在开展的机关作风建设工作进行细致检查，查缺补漏。

五、保障措施

1、强化组织领导，成立由党委书记***同志任组长，党委副书记、

镇长***同志任副组长，财政所、重点镇建设办等相关单位责任人员组成“标准化财政所建设领导小组”，下设办公室，主任由***同志兼任。

2、坚持节约的原则，多方努力，积极创造条件，充分利用现有条件进行建设。实现我镇标准化财政所建设与时俱进，紧跟时代的步伐，适应重点镇建设的目标要求。

***财政所 0一一年八月十八日二

第五篇：财政扶贫蔬菜产业示范基地建设实施方案(蔬菜)

蔬菜农民专业合作社

2012年财政扶贫蔬菜产业示范基地建设

实施方案

根据扶贫开发部门安排给我专业社的蔬菜产业基地建设项目，结合本地实际，特制定本项目实施方案。

一、项目单位基本情况及项目实施理由

1、项目单位基本情况

蔬菜是我国菜篮子工程中最重要的主要农产品。XX县气候温润，土地肥沃，富含硒等多种人体必需矿物质，是蔬菜种植适宜区域。近年来，XX县蔬菜产业发展迅速，蔬菜种植面积已达10万亩，蔬菜产业已成为XX县继烤烟、柑橘之后第三大农业支柱产业。

XXXX农民专业合作社成立于2007年3月，2008年4月在工商部门登记注册。是XX县第一家按照《农民专业合作社法》注册登记和运营的农民专业合作社。专业社注册资本200万元，现有社员103户。合作社的主营业务是从事各类蔬菜种植、加工销售，开展与蔬菜有关的技术服务，供应成员所需的生产资料，组织收购、销售成员和同类生产经营者生产的蔬菜，引进新技术、新品种，开展蔬菜种植技术培训、技术交易和咨询服务，2011年合作社种植蔬菜共2000亩，年产蔬菜4000吨，年销售收入1258.26万元，实现利润

104.38万元。合作社成立3年多来，加入的社员不断增加，从成立时的11人，增加到现在的103户社员，合作社辐射范围扩大，逐步建立了以XX街道油菜坪XX乡为主体，覆盖4个乡镇7个村组的蔬菜种植基地。2008年曾被XXXX部门授于“千社千品示范专业合作社”称号，2010年被xx省委、省政府授于“省示范专业合作社”称号，连续二年被XX县委、县政府授于“优秀专业合作社”称号。合作社理事长向杰同志被xx省供销社、共青团xx省委授入“湖南省100佳农村经纪人”称号。

2、项目实施理由

Xx蔬菜产业虽然取得长足发展，但蔬菜生产的一些深层次问题也亟待解决，主要问题有：一是基础设施差，抗灾能力弱。由于受山区自然条件限制，山地蔬菜发展条件较差，水渠、道路等基础设施落后，抵御自然灾害的能力弱，还处于“种菜靠天”的被动局面，直接影响蔬菜生产效益的稳定。二是蔬菜生产规模小，组织化程度低。蔬菜种植比较分散，没有形成规模，农户小规模分散种植的蔬菜，直接进入市场的交易成本相对较高。因农民组织化程度低，产业链松散，导致千家万户的小生产与大市场、大流通不相适应的矛盾，较为突出。三是蔬菜生产技术水平低，生产品种有待更新。农民新技术应用能力不强。对农业实用新技术了解少，

运用得不够，农村科技人才缺乏，新品种引进推广得不多。虽然近来年我县蔬菜生产推广了一些新品种，但是这新品种多是满足当地的风味和需求，适应跨区域销售的优良品种不多，符合出口标准的品种更无从谈起，蔬菜商品化程度不高，农民种菜的经济效益低。四是蔬菜质量参差不齐安全质量有待提高。由于缺乏普及科学种菜技术，对蔬菜安全质量认识不到位，在生产中有盲目用药，特别是在气温较高、雨水较多的月份里，蔬菜病虫害发生较重，个别菜农随意加大农药用量，有的甚至使用高毒高残留农药，给上市的蔬菜产品带来一定的安全隐患。另外，我县蔬菜质检体系也很不完备，县级质检站设备落后，农贸市场、大型超市、商场多数没有建立质检站(室)，蔬菜基地乡、村基本上没有检测手段，对蔬菜质量无法实施有效监控。五是蔬菜加工业发展滞后，加工包装有待加强。全县建有各类大小蔬菜加工企业7家。这些企业的蔬菜加工规模小，加工设施相对落后，全县蔬菜年加工量不足2万吨，不到全县蔬菜生产总量的1%。且加工档次较低，至今未能形成较多的拳头产品，与基地规模发展还不能配套，全县无一个加工企业获得自主出口权，有的加工企业设备简陋，工艺简单，配方欠科学。

项目建设以解决蔬菜基地建设的上述问题为着力点，以专业合作社为载体，继续组织农户入社，与广大蔬菜种植户

结成利益共同体。共同创办示范基地。以示范基地建设为平台，对基地实行“统一选种，统一培管，统一施肥，统一病虫害防治，统一采收销售。”的“五统一”建设模式，提升基地的标准化程度和组织化程度，带动农户走管理提升、技术提高、品质增强、品牌扩大的集约化发展路子。

二、项目实施计划

本项目为蔬菜标准化种植示范基地建设，建设面积2000亩。项目选址xx县xx乡xx村，直接带动农户数1000户，示范带动数约4000亩。

1、持持项目建设内容

①推广蔬菜新品种种植2000亩。 ②技术培训200人次。 ③测土施肥和病虫害防治。 ④田间集中培管。

2、扶持方式及扶持标准

请求财政扶持部门对基地良种选购和农民培训进行扶持，扶持标准为每亩100元。共20万元

3、项目实施时间 2012年2月—6月。

三、项目抽奖概算及资金来源

1、项目投资概算

总投资为132万元，具体构成为： ①推广新品种：每亩60元，共12万元。