第一篇：阿坝师专消防范文
中共阿坝州委
关于加强和改进新时期工会、共青团、妇联工作的实
施意见
阿委发〔2007〕20号
各县委，州委各部委办，州级各部门党组(党委)，省州属企事业单位党委：
为认真贯彻《中共四川省委关于加强和改进新时期工会、共青团、妇联工作的意见》(川委发〔2007〕8号文件)精神，进一步密切我州党群干群关系，充分发挥工会、共青团、妇联组织在富民强州、建设和谐阿坝中的积极作用，现就加强和改进新时期工会、共青团、妇联工作提出如下实施意见。
一、深刻认识和把握加强和改进新时期工会、共青团、妇联工作的重要意义和总体要求
1.加强和改进工会、共青团、妇联工作的重要意义。工会、共青团、妇联是党领导下的工人阶级、先进青年和各族各界妇女的群众组织，是党联系人民群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱。加强和改进新时期工会、共青团、妇联工作，充分发挥他们独特的政治优势、组织优势、群众优势，有利于进一步密切党同人民群众的血肉联系，统筹协调好各方面利益关系，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位;加强和改进新时期工会、共青团、妇联工作，充分发挥其联系群众、服务群众、教育群众、维护群众合法权益的作用，有利于做好新时期的群众工作，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益;加强和改进新时期工会、共青团、妇联工作，有利于调动广大职工、青年、妇女在推动改革发展，促进和谐稳定中的积极性、主动性和创造性，有利于凝聚社会力量，推进“三个跨越”，落实好“奔富裕、求发展、促和谐、树新风”四项任务。
2.加强和改进新时期工会、共青团、妇联工作的总体要求。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 围绕“坚持科学发展、建设和谐阿坝”的工作主题，以增强凝聚力为目标，以创新工作机制为抓手，以能力建设为内容，以作风建设为保障，把握新时期群众工作规律，求真务实、与时俱进，研究新情况、探索新路子，进一步增强创造力、凝聚力和战斗力，把广大职工、青年、妇女紧紧团结在党组织的周围，充分发挥工青妇组织在构建和谐阿坝中的重要作用，不断增强工会、共青团、妇联工作的生机与活力。
二、充分发挥工会、共青团、妇联组织在建设和谐阿坝的重要作用
3.充分发挥在经济建设中的组织动员作用。在改革开放和社会主义现代化建设中，工人阶级是主力军，团员青年是生力军，妇女是“半边天”。各级工会要围绕“工业强州”战略，加强职工思想政治教育，不断丰富和创新主题教育活动，激发广大职工的主人翁精神和责任感。组织职工广泛开展经济技术创新活动和劳动竞赛、技术革新、合理化建议活动。大力开展职业技能培训、岗位练兵和技术比武活动，帮助职工掌握先进的操作技术，提高职工创新创业水平。各级共青团组织要围绕培养社会主义“四有”新人，加强青少年思想道德建设，大力开展青年增收成才、双增双创、雏鹰争章等活动。各级妇联组织要围绕推进城乡妇女统筹发展，不断深化“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”创建和“双合格”主体活动，认真实施巾帼科技致富、巾帼社区服务、家庭文明女性素质工程、“农村妇女素质培训和富余劳动力转移工程”等活动。以先进典型的示范带动作用，激发广大职工、青年、妇女参与全州改革开放和现代化建设的内在动力。
4.充分发挥在构建和谐社会中的维权保障作用。工青妇组织要依照法律和各自章程，独立自主地开展工作。工会要突出维权这一基本职责，通过建立健全劳动关系三方协调机制，推行平等协商签订集体合同、工资集体协商等制度，保障职工合法权益，促进企业劳动关系的和谐稳定。加强职工民主管理、民主参与、民主监督工作，建立健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，规范厂务公开工作，积极推进基层民主政治建设;共青团要建立健全青少年舆情监测体系，加大对失业青年、失足青少年等特殊群体的维权和服务力度，深入开展“青少年维权岗”创建活动，切实提高为青少年服务的水平;各级妇联要建立和完善维权联席会议、妇女法律援助中心、基层妇女维权工作站等制度和机构，健全和拓展社会化维权网络，坚决打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪活动，切实维护妇女儿童的合法权益。积极推动妇女儿童发展纲要的贯彻实施，消除性别歧视，不断改善妇女儿童的生存发展环境。
5.充分发挥在“惠民行动”中的服务协调作用。工青妇组织要根据自身职能定位，协调社会各方力量，强化服务职能，提升服务能力，拓展服务领域，采取扎实有效措施，使人民群众得到真正的实惠。要进一步加大就业扶助、困难帮扶、医疗互助、金秋助学、法律援助的力度，在提升职工素质、推动大学生就业创业、促进农牧民增收致富、加强社会主义新农村建设等方面，切实解决职工、青年、妇女最关心、最直接、最现实的利益问题，为他们办实事、解难事、做好事。开展形式多样的学习培训，不断增强职工、青年、妇女在市场经济条件下的就业能力、发展能力和竞争能力。
6.切实增强与时俱进、开拓创新能力，提高工作针对性和有效性。工青妇组织要按照“发展要有新思路，改革要有新突破，各项工作要有新举措”的要求，积极探索新时期工作的新思路，善于围绕改革发展稳定大局，找准“党政所急、群众所需、自身所能”的结合点，切实维护农民工等特殊群体的合法权益。积极探索新的载体和抓手，创新工作举措、打造工作品牌，进一步提高影响力、凝聚力。
三、建立健全工会、共青团、妇联做好群众工作的长效机制
7.建立健全群众诉求畅通表达及矛盾调处机制。工青妇组织要按照为党和政府分忧、为人民群众解难的要求，积极拓宽渠道，搭建多种形式的沟通平台。牢固树立前沿意识，在党委领导下，协同相关部门做好释疑解惑、疏导情绪、化解矛盾的工作。加快建立和完善工青妇组织负责人定期接待群众、联系群众、社情民意调查研究、群众意见建议征集、群众诉求反馈等制度，发挥好工青妇维权热线的作用，引导广大职工、青年和妇女以理性合法的方式表达利益诉求。加强与人大、政协的工作联系，注重通过人大议案、政协提案反映各界群众的诉求。加强与同级维稳、信访部门的沟通协作，建立健全信访工作和矛盾纠纷排查制度，主动下访、提前介入、关口前移，注重抓源头、抓沟通、抓结果，积极协助疏导和处置群体性事件。围绕党委、政府的工作重点，深入开展调查研究，及时向党委提出问题准、观点对、对策实的报告或建议。组织力量，大胆探索，逐步建立县、乡镇、村(社区)矛盾调处网络，实现与人民调解工作的对接，努力把矛盾纠纷解决在基层和萌芽状态。
8.建立健全帮扶济困及社会化维权机制。各县要整合群团资源、政策和社会帮扶资源，逐步建立惠民帮扶中心，采取“党政主导、群团主抓、部门参与、社会支持、项目运作”的方式，切实解决困难群众在生活、就医、上学、就业、住房、维权等方面的实际问题，不断拓展服务内容，扩大覆盖范围。工青妇组织要大力开展“送温暖”、“留守学生关爱行动”、“春蕾计划”等活动，推进扶贫济困工作的经常化、社会化和规范化，帮助困难群体解决实际困难。要依法维护职工、青年、妇女的合法权益，积极参与有关政策制定工作，推动人大、政府出台权益维护与保障的法规政策。各级人大要加强对有关职工、青少年和妇女儿童权益的法律法规贯彻执行情况的监督检查，各级执法部门要依法打击侵害职工、青少年和妇女儿童合法权益的行为。积极推进工青妇组织与相关职能部门和其他群众团体工作协调的经常化、制度化，整合社会资源，形成维权合力。建立健全工会与政府联席会议和劳动关系三方协商机制，充分发挥未成年人保护委员会、妇女儿童工作委员会等机构作用，支持工青妇组织参与公共事务管理，畅通群众诉求的表达渠道。
四、切实加强对工会、共青团、妇联工作的领导
9.加强领导制度建设。各级党委(党组)要完善党建带工建、团建、妇建制度，把工会、团委、妇联的建设纳入党建的总体格局，统一规划、统一部署、统一落实、统一督查、统一考核，形成齐抓互动、共同发展的工作格局。健全党委研究工青妇工作机制，坚持每年听取1至2次工作汇报，及时研究解决工青妇工作中的重大问题。凡涉及群众利益的重大决策出台前，要通过工青妇组织征集所联系群众的意愿。各级政府要确定一名领导同志联系工青妇工作，加强政府相关部门与工会、共青团、妇联的联系，形成工作合力。要建立健全工青妇工作目标考核制度，将工青妇工作纳入党委、政府工作目标，列入党建目标责任制进行考核。
10.加强工青妇干部培养、选拔、交流和使用力度。 各级党委要把工青妇干部的培养、选拔、交流和使用纳入干部工作的总体规划，加大工青妇干部与党政干部的双向交流力度。要按照“四化”方针和德才兼备原则，把政治素质好、工作能力强、群众公认的优秀工青妇干部提拔到领导岗位上来。在推荐或提名同级工青妇组织领导班子人选时，应与其上一级组织充分协商，在提名党委委员、人大常委会委员、政协常委会委员候选人时，要考虑工青妇组织的负责人。要通过党校培训、挂职锻炼、进修深造和内外交流等形式，加大工青妇干部的培训力度，切实增强培训的针对性和实效性，不断提高他们的思想素质和工作能力。各级党政领导班子中，要按规定配备一定数量的年轻干部和女干部，并逐步提高女同志担任正职领导干部的比例。
11.加强工会、共青团、妇联的基层组织建设。各级党委要支持工青妇组织依照有关法律和各自章程，建立健全组织网络。要适应经济结构和社会结构群体分布的新变化、新特点，着力加强非公有制企业工会、新经济组织和新社会组织、妇女组织和农村、社区共青团、妇联的基层组织建设，切实提高基层组织的凝聚力、战斗力和影响力。积极推行基层工会主席由会员代表大会(会员大会)民主直接选举和上级工会委派工会负责人制度。乡镇(社区)要积极推进以乡镇(社区)团组织为核心、有阵地依托、直接组织联系团员青年的“青年中心”建设，并在政策、经费等方面予以支持。建立健全妇女代表联系制度、执委联系制度，稳步发展各行各业的女性联谊组织和团体会员组织。
五、大力保障工会、共青团、妇联工作的开展
12.建立健全经费保障机制。支持工会依法收缴工会经费，工会的财产、经费受法律保护。凡建立工会组织的机关、企事业单位要严格按照《工会法》的规定，按时足额向工会拨交经费。财政拨款的行政事业单位工会经费由州、县财政按照工资总额的2%足额列入预算，并及时划转给州、县总工会，由州县总工会按规定比例划拨给各基层工会。州、县总工会必须加强工会经费的管理，不得擅自截留和挪用。企业单位的工会经费按照《中共阿坝州委办公室阿坝州人民政府办公室转发<阿坝州总工会阿坝州地方税务局关于企业工会经费由地税代收的通知>的通知 》(阿委办发〔2003〕67号文件)规定，由州地方税务局统一代征。各级工青妇组织开展送温暖活动、困难职工帮扶、“留守学生关爱行动”、“春蕾计划”等重大活动的经费，要纳入各级财政预算，不断加大投入，确保每年有新的增长。机关、事业单位要根据本单位实际，落实工青妇工作专项经费，实行专款专用，为工青妇工作开展提供保障。
13.加强工会、共青团、妇联组织的阵地建设。支持工青妇组织加强硬件设施建设，按照整合资源、合理配置和发展群众文化的要求，将工青妇组织活动场所和设施建设纳入全州经济社会发展规划和城市建设规划，支持工青妇组织按照各自章程，推进服务性和公益性事业的发展。各级政府要大力支持工人文化宫(俱乐部)建设，对活动场所的修建和维护资金要按有关规定予以落实。积极支持工青妇组织兴办为职工、青年、儿童服务的公益性实体，不断增强自我发展的能力。
14.构建齐抓共管的工作格局。各级人大和政协要定期组织开展对《工会法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》等法律法规执行情况的检查和视察，为工青妇事业的发展提供法制保障。各级宣传部门要坚持贯彻党的群众工作路线，大力宣传全心全意依靠工人阶级的方针，宣传马克思主义妇女观和男女平等的基本国策，宣传工青妇是党联系人民群众的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱等重要思想。党校、行政学院要开设群团和群众工作课程，把男女平等基本国策和工青妇组织的相关理论列入培训内容，不断提高各级领导和广大干部对工青妇工作重要性的认识。教育、民政、司法、劳动保障等部门要结合各自职责，为工青妇工作提供支持和帮助。各级工青妇组织切实加强自身建设，注重理论武装，提高思想素质，改进工作作风，创新工作方法，提高工作成效，为构建和谐阿坝作出新的贡献。
第二篇：铁岭师专感动师专自强不息贫困大学生评选办法
铁岭师范高等专科学校
感动师专自强不息贫困大学生评选办法
为深入贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004]16号)，激励家庭经济困难大学生自强自立、奋发成才，我校从2010年开始，每年评选校感动师专自强不息特困大学生，在全校大学生中树立了一批勤奋学习、不畏困难、勇于进取的先进典型。现就今年评选感动师专自强不息贫困大学生有关事宜通知如下：
一、参选对象
全校所有注册就学的学生，并被所在学院认定为家庭经济困难学生专科生。
二、推荐名额
三、评选条件
1、具有良好的思想政治素质。拥护中国共产党，热爱社会主义，具有远大的理想和正确的世界观、人生观和价值观;
2、 具有积极进取的精神状态，直面困难，乐观向上，自强不息，生活俭朴，意志坚强，励志成才，事迹突出;
3、家庭条件贫困，符合我校贫困生条件。
4、学习成绩优异，上二个学期班级排名1/3前，班级量化排名1/3前。积极参与社会实践和勤工助学活动，热心社会服务活动，具有较强的综合素质;
5、遵守校规校纪，未受过警告及以上处分。
6、一年内至少获得奖、助学金一次，并在同学中有较高威信;
7、积极参加学校、学院、班级组织的各种文体活动，服从分配、团结同学、踏实肯干、积极进取、甘于奉献，表现出强烈的事业心和集体主义精神，并在学习和工作中做出一定成绩，得到所在学院的肯定和推荐;
8、往届“感动师专自强不息大学生”不再参加本次活动。
四、评选程序
1、个人报名。符合条件的学生认真填写《感动师专自强不息大学生推荐表》，并附一份2000字以内的事迹材料。事迹材料要突出特点，选取最能反映候选人事迹的几个侧面，避免面面俱到、言之无物;要做到生动朴实，真实感人，力戒空话、套话;采取通讯或特写体裁，以写实的手法，做到标题恰当，主题鲜明，结构紧凑，深刻感人。 学生本人准备一段个人在师专学习、生活、工作中的VCR或幻灯片，时长为4分钟。
2、学院推荐。各学院负责在全院范围内进行遴选，择优推荐。要坚持公平、公正、公开的原则，辅导员要对被推荐人进行100字以内的评语。推荐人选要在院内进行公示。10月24日之前，把报名表、事迹材料的纸质版、电子版以及VCR或幻灯片的电子档发至学生处。
3、审定。学生处将对各院推荐的候选人进行资格审核，并由校领导评审，最后确定表彰名单。
四、表彰
根据评选条件被确定为“校感动师专自强不息贫困大学生”由学校组织进行表彰并进行宣传活动和巡讲，并择优推荐为辽宁省励志成才优秀大学生。
铁岭师范高等专科学校学生处
2011年10月17日
第三篇：阿坝师范高等专科学校
2005年科研工作总结及2006年工作安排
一、2005年科研工作运行情况
1、常规工作
(1)年内承担省教育厅及其相关课题研究16项(含本新立项4项)，运行情况总体较好：其中《民族地区高校发展目标探索》等5项课题已完成计划以待结题;“羌族造型艺术”等3项社科研究课题和《中学数学建模教材研究》等两项高教处教改课题已于年初结题。承担的全国教育科学“十五”规划重点课题(子课题)《民族地区农村教育与农业产业化、农村现代化、城镇化关系思考》已在年内结题，并与西华师大合作出版专著《民族教育与民族经济社会发展关系研究》1部。由民研所承担的国家民委“十五”规划课题“羌族释比经典”研究，已完成前期任务，取得阶段性成果，并全面进入翻译、整理、校验阶段，计划于2006年底前结题(出版专著)。 (2)本校级课题新增立项16项，在研项目共计40项。但由于近几年教师课时量大、授课任务重等原因，运行中出现一些问题，个别课题未能如期完成计划任务。 (3)本学校共投入科研经费10万元，其中用于课题研究经费(含省级课题配套费和民研所7.33元，用于学校教职工上科研成果奖励(23项)1.38万元，其它相关支出1.29万元。 (4)根据教育部、财政部关于加强科研经费管理的文件精神，学校进一步规范了科研课题经费的管理，做到按支付，实行有效票据报销。 (5)根据省政府和教育厅文件通知精神，5月中旬由校科技处与宣传统战部联合开展了科普宣传周活动，利用广播、电视、专题宣传栏等形式向广大师生传播相关科技知识，宣传科学思想，并写出了专项总结上报省厅科技处。
(6)邀请西南交通大学外国语学院傅勇林博导等校外专家来校作专题报告。
2、重要工作
(1)为适应新形势下学校建设发展特别是迎评升本工作的需要，学校进一步加强了对科研工作的组织建设和管理制度建设，理顺了管理机制，科技处从原教务科技处分离，独立建制，与学报编辑部合署办公，实行一套班子两块牌子。 (2)根据学校总体发展思路和科研管理的需要，年内拟定了学校科研工作“十一五”规划纲要，修订了学校科研奖励办法，适度加大了奖励范围和额度。
(3)拟定并经学校党委审定，下发了阿坝师专校内专家(学科带头人)评定及管理办法。
3、体会
2005年学校进行了领导班子调整，新校长到任后学校科研工作整体意识增强，力度加大，并在机制、人员、经费等方面进行了充实调整，特别是相关规章制度和激励机制的进一步完善，对于提高学校教职工的科研热情，促进学校科研发展及其成果产出等均将产生其良好的作用。
二、存在的问题及建议
1、由于学校教师教学工作量过重，致使个别省厅立项课题和学校立项课题未能按计划如期完成研究任务并结题。
2、课题经费特别是校级课题经费限定使用有效票据报销后，给项目工作运行带来一些不便，因为学校地处边远民族地区，到农村、牧区实施调研工作支出很难获取有效票据。建议省厅对规模小、科研经费投入相对较少的学校能给予一些变通政策。
3、学校正处在迎评升本的特殊时期，却又底子薄、基础差，科研项目数和成果均有限，实施研究工作成本高，为此特请求省厅在今后的科研项目申报立项及经费资助中给予相应优待，望能在2006年的课题立项中于2005年基础上增加1-2项资助课题。并望能与省科技厅、社科院、省民委等相关部门协调，争取多渠道获取项目和经费资助。
三、2006年学校科研工作的思路
1、强化管理，规范运行，进一步加强做好省厅和学校科研项目的日常运行管理及经费使用管理，力争省校两级超期课题在年内全部结题，确保今后的各项在研项目能在规定时间内完成计划任务并如期结题。
2、做好省厅和学校科研课题申报立项工作。加强纵向和横向联系，争取省校两级新增课题数量在2005年基础上提高20%。
3、增大科研经费投入，计划在2005年基础上提高1-1.5倍;增强激励机制，提高科研成果奖励额度和项目经费投入额度。
4、加强制度建设，年内根据学校科研工作实际及学校发展需要，拟将对2001年制定的学校科研管理运行规划方案和2002年制定的学校科研项目管理办法进行修订，尽快建立起与学校发展相应的科研评估体系和相应的制约机制。
5、学校地处少数民族地区，科研工作在服务学校教学管理等工作的基础上，力求突出特色，努力为地方经济文化建设服务。其有效方式是：课题立项上与本地区(藏羌)历史文化、教育经济发展需要相结合，实施课题研究中与地方各相关单位专兼职人员密切合作，以求得在研究人才上的互补和在经费等方面的支持。
6、配合学校本小学教育办学评估和2007年专科评估做好相关工作。
7、组织校内外专家和校内骨干教师开展学术交流活动，开办各类学术讲座按。
8、配合各系部做好部门科研发展规划。
9、按照学校科研工作“十一五”规划实施计划方案，年内支持教职工出版专著2-3部，自编特色课程教材3-4部。出版书号费用由学校承担，并给予一定数额的成果奖(成果共享。但需在显要位置标注阿坝师专科研基金资助字样。
阿坝师范高等专科学校科技处
2006年1月12日
第四篇：阿坝州人民政府关于印发《阿坝藏族羌族自治州水电矿产旅游资源管理实施意见
阿坝州人民政府关于印发《阿坝藏族羌族自治州水电矿产旅游资源管理实施意见(试行)》的通知
(阿府发〔2007〕21号)
各县人民政府，州直各部门，卧龙管理局：
《阿坝藏族羌族自治州水电矿产旅游资源管理实施意见(试行)》已经州委、州人民政府研究同意，现印发，请遵照执行。
二00七年十二月七日
阿坝藏族羌族自治州水电矿产旅游资源
管理实施意见(试行)
为全面落实科学发展观，切实推进我州资源开发管理的制度化、规范化进程，根据《阿坝藏族羌族自治州资源管理暂行办法》，提出水电、矿产、旅游资源管理实施意见。
第一章 水电资源管理实施意见
一、加强水电资源开发科学规划
(一)凡是在阿坝州行政区域内拟开发水电的河流，必须编制河流(或河段)水电规划。河流水电规划应与河流水资源综合利用规划相衔接，并与城镇总体规划、土地利用规划、防洪规划、水土保持规划、电力发展规划和环境保护规划等相协调，促进水电资源开发与其它产业的协调发展。
(二)水电资源开发规划管理实行政府宏观调控，公众普遍参与、专家咨询论证、民主集体决策的管理模式。
(三)水电资源开发规划的编制由具有管理权限的投资主管部门与水行政主管部门共同组织，委托有相应资质的单位进行勘测设计和规划的编制，并组织有关部门和专家咨询论证后，报同级人民政府审批。
1.县管河道的河流水电规划由县级投资主管部门和水行政主管部门组织勘测设计及规划编制工作，报县人民政府审批，并报州人民政府备案。
2.州投资主管部门与州水行政主管部门负责组织州境内主要河流水电规划，经州资源管理委员会审查后报州人民政府审批。
3.跨州的主要河流水电资源开发规划按国家有关规定办理。
(四)流域水电开发规划一经审批，必须严格执行，根据实际情况变化确需调整的，应重新编制调整规划方案，并通过咨询论证，按程序报原批准机关批准。
(五)禁止无规划的河流水电资源开发，对不符合或未纳入河流水电规划的水电项目，不得违规开展前期工作和开工建设。
二、严格落实水电资源开发权分级管理责任
(六) 根据《四川省电源开发权管理暂行办法》(四川省人民政府令第182号)，水电电源开发权实行行政许可制度，州、县人民政府按管理权限授予水电电源开发权许可事项。
1.符合河流(河段)水电规划、装机容量大于0.5万千瓦以上小于2.5万千瓦的电源项目，由州人民政府授予开发权。
2.装机容量大于2.5万千瓦(含2.5万千瓦)的电源项目，由州发改委向省发改委申请办理电源开发权行政许可事项。
(七) 水电资源开发权从获得并建成投产之日起计算，使用年限最长不超过50年。
(八)凡在我州境内开发利用水电资源的单位、企业和个人，必须先获得开发权。开发权采取公开招标、拍卖、挂牌等形式有偿出让。
(九)为了满足招商引资的需要，引进高新技术产业和世界上的大企业、大集团加快经济结构调整，鼓励现有企业技改扩能和延伸产业链，经州委、州政府批准，可从现有水电资源中调剂一部份，直接配置给需求企业，以满足企业发展的要求。
(十)水电开发权未经开发权授予单位批准，不得擅自转让，否则转让无效。对擅自转让的，由州人民政府无条件收回开发权。
(十一)按照“生态优先”的原则，限制开发小支流上对环境影响较大的水电项目，停止开发建设装机容量小于或等于0.5万千瓦的水电项目。
(十二)凡未与州人民政府签订留州电量合同、不按规定执行资源有偿使用原则、不缴纳履约保证金的业主，项目不得动工。
三、建立水电开发补偿制度
(十三)水电资源开发项目应按国家和省、州有关法律法规、政策落实好征地、移民、拆迁、安置和补偿等问题，解决好群众生产、生活，保障群众利益和社会稳定。
(十四)各水电企业必须将电站年发电量的30%留州使用，并在同等条件下将富余电量优先售给州内，支持民族地区经济的发展。
四、实行水电资源有偿出让和资源开发补偿收益作价入股联合开发
(十五)凡在2007年9月30日前未通过有偿使用方式取得开发权且尚未核准的在建、拟建水电项目，实行资源开发补偿收益作价入股和资本金入股，由州、县政府与投资商联合开发。
1.装机5万千瓦以下(含5万千瓦)的水电项目，由资源所在县人民政府进行资源入股;装机5万千瓦以上的水电项目的资源股由州人民政府占有，资源开发补偿收益作价入股比例另行规定。 2.资本金入股联合开发。州人民政府和项目所在县人民政府对拟建水电项目有优先投资权和选择投资权，州、县人民政府可对选中的投资项目进行资本金入股。
五、建立项目保证金制度
(十六)水电建设实行项目保证金制度。水电建设项目业主在州内建设水电项目，须按单位千瓦20元的标准在开工前一次性交纳水电工程建设保证金。
(十七)从项目核准之日起计算，在建设工期内工程按期完成，并通过工程验收安全投产的，如数退还项目保证金;若无正当理由，工期延期6个月的，扣减50%项目保证金，工期延期12个月的不予退还项目保证金。
六、实行水电资源开发奖惩制度
(十八)项目提前半年竣工并投入运行的，由州县人民政府按提前投入运行期间所缴纳税额中地方所得的30%给予业主奖励。对提前一年及其以上竣工并投入运行的项目，由州、县人民政府按提前投运期间所缴纳的税收中地方所得的50%给以奖励。对延期半年以上一年以下竣工投产的水电项目，由业主向州、县政府支付因延期而造成的税收损失中地方所得部份的30%;对延期一年及其以上的水电项目，由业主向州、县政府支付因延期而造成的税收损失地方所得的50%。 (十九)鼓励和支持水电企业在州境内与重点高载能企业或用电大户直供，参股经营和兴建工业园，州政府将在土地、税收、资源配置等方面给予倾斜和特殊优惠。
七、建立水电资源开发生态保护制度
(二十)严格执行流域规划和项目环境环评，加强建设期间水电建设“三同时”制度落实，督促建设单位按要求对环境进行恢复， 落实好水土保持各项措施，执行生态流量标准。从规划、设计、施工、建成投产各环节加强环境保护，落实好各项环保措施。
八、强化水电项目前期工作
(二十一) 水电资源开发坚持“先规划、再设计、后建设”的基本建设程序。
(二十二)落实水电项目前期工作批准和技术方案审定的制度。州、县投资主管部门结合水电流域规划和开发权授予，按规定批准同意项目业主开展电源项目前期工作，未经批准开展前期工作的水电项目，不得开展工程设计。州、县投资主管部门要组织相关单位从资源利用、环境保护、公共安全等方面，按现行投资管理体制和基建程序审批、核准水电项目，项目核准前主体工程不得开工建设，要严格项目预可行性研究报告、可行性研究报告技术方案的审查，上阶段工作未通过的项目，不得转入下阶段工作。 (二十三)实行项目业主制，凡在我州境内开发水电项目的单位或个人，在项目开工建设前，必须在州境内注册具有一级法人资格的企业(公司)作为项目开发业主，未注册企业前，不得开发。
(二十四)严禁“占而不建”和“半截子”工程。
符合《阿坝藏族羌族自治州资源管理暂行办法》第十四条规定的，无条件收回水电开发权。
(二十五)水电资源开发项目必须严格执行基本建设程序，严格实行项目法人制、招投标制、建设监理制、合同管理制、施工许可制和竣工验收制，严格按国家法律法规和工程技术标准进行建设，强化工程质量监督。项目业主不得擅自变更已经审定的建设规模和技术方案，不得擅自扩大或缩减建设规模。
(二十六)投资主管部门按水电工程验收有关规定，负责组织水电工程验收工作。
第二章 矿产资源管理实施意见
一、实行市场配置矿产资源
(二十七)强化市场化配置矿产资源，在符合矿产资源总体规划的前提下，矿产资源优先配置给能够在我州进行深加工，就地转化，延长产业链，市场前景广阔，科技含量高，环保技术先进，经济效益好，经营管理科学的工业项目，为工业强州提供坚实的资源保障。 (二十八)在我州境内申请矿业权或以招拍挂方式获得矿业权的，必须具备矿产资源勘查或开采的相关条件，鼓励带矿产品深加工项目的矿产资源勘查和开发利用投资。
(二十九)探矿权、采矿权除有明文规定外采取招标拍卖挂牌等市场公开方式有偿配置，探矿权和采矿权的招、拍、挂必须分离。
(三十)探矿权、采矿权的设置和转让，必须经州、县人民政府同意上报上级部门审批。凡未经州、县人民政府同意的探矿权、采矿权的设置和转让，一律不得进行探矿、采矿。
(三十一)探矿权人进行矿产资源勘查，必须依法编制勘查工作计划、勘查实施方案(或勘查设计)，并委托具有勘查资质的专业地勘队伍承担，每年初向州、县国土资源管理部门报告工作计划，年终必须进行年检。
(三十二)采矿权人从事矿产资源开采必须具备采矿许可证、生产许可证、安全生产许可证、矿长许可证、工商执照、税务登记、企业负责人安全资格证、安全管理人员资格证、特种作业人员操作证等相关证照。
二、坚持共赢开发矿产资源 (三十三)矿产资源开发企业占用土地、草场、林地，必须依法办理手续。对各类地上附着物纳入补偿范围，依法、及时、足额补偿到位;给群众生产生活造成影响或损失的、造成生态环境破坏的、造成安全和稳定隐患的，按有关法律、法规给予赔偿并采取必要的补救措施。
(三十四)2007年10月1日以后在州内开发矿产资源的，实行矿产资源开发补偿收益作价入股，其比例为：金矿30%，稀有金属矿25%，黑色金属矿20%，非金属矿(年产值在1000万元以上)15%。资源开发补偿收益作价入股股权分成比例：州占40%，县占60%(其中乡(镇)、村占20%)。其他零星小矿和产业配套的矿山必须按州人民政府22号令足额上缴采矿权价款。
(三十五)2007年10月1日以后在州内开发矿产资源的，州和县对开发矿产资源有优先投资权和选择投资权，投资比例由州、县政府与业主协商确定。
(三十六)2007年9月30日以前行政设置取得的、尚未完清开采手续的金属矿和稀有金属矿开采权， 实行矿产资源开发补偿收益作价入股，入股比例为15%，股权分成为州占40%、县占60%。
(三十七)凡在州内从事矿产资源开发的企业，除法律、法规有明确规定外，必须在资源开发地工商部门注册登记并按规定办理税务登记，照章纳税，依法缴纳有关规费，新办的矿产资源开发企业符合规定的，可享受各项税收优惠政策。凡未在州内注册具有一级法人资格企业的，一律不得开发。
(三十八)加强对州内矿山企业资源补偿费的征管工作。州内重点金属矿山(金、锂、铁、锰、钼)的资源补偿费由州国土资源局负责征收，财政部门负责收支预算管理。
(三十九)自2007年9月1日起，要严格执行探矿权和采矿权分离的原则，由国家出资勘查形成的矿业权价款收入按固定比例进行分成，对地方所得价款中省、州、县之间按2：2：6的比例进行分配。
(四十)加大财政对重点矿种和重点成矿区带的矿产资源勘查的资金投入力度，财政部门每年从采矿权、探矿权价款收入本级所得中安排适当资金用于有开发价值的工业发展急需的矿种勘查。
(四十一)按照“谁破坏、谁恢复，谁诱发、谁治理，谁受益、谁治理”的原则，建立地质环境保证金制度，每年按矿山企业销售收入的2%(企业所得税解缴后)收取矿山地质环境恢复保证金。
(四十二)坚持“收支两条线”，确保矿业权价款足额收取，并严格按照国家和省规定的程序解缴。矿业权价款实行专款专用，主要用于矿产资源勘查、保护和地质灾害防治等。
三、依法管理矿产资源
(四十三)加强领导，落实责任。各县人民政府和州级各部门要高度重视矿产资源管理工作，做到机构、人员、责任、措施、执法、经费到位。
(四十四)加大行政执法力度，依法查处各类涉矿违法违规行为，对违法违规的探采矿企业要按有关法规作出严肃处理，并责令其整改。对拒不整改或整改后仍达不到要求的要坚决予以关闭，同时吊销所有证照。
(四十五)坚持依法行政，把矿产资源管理纳入法制化轨道，建立行政执法责任制，加强探矿权、采矿权转让的监督管理，严厉查处以探代采、边探边采行为，坚决打击非法开采、无证开采、越界开采、滥采乱挖、非法炒买炒卖矿业权行为，维护正常的矿产资源勘查开发秩序。
第三章 旅游资源管理实施意见
一、加强旅游资源开发科学规划
(四十六)旅游资源发展总体规划要与城镇建设规划、环境保护规划相衔接，做到有效结合;景区开发规划要服从旅游资源发展总体规划。旅游资源发展总体规划、景区开发规划的编制应委托具备相应资质的机构完成，并报经旅游行政主管部门组织相关单位和专家组进行评审，同时报有权机关批准后实施。
(四十七)在资源开发建设过程中，要维护规划的严肃性，强化对规划的执行力度，确保旅游资源的有序开发、规范建设、合理利用。
二、强化旅游资源保护
(四十八)按国家《森林法》、《草原法》、《水法》、《环境保护法》等相关法律的规定对旅游资源进行严格保护合理开发，促进旅游业可持续发展。
(四十九)县级以上旅游行政管理部门要依据国家旅游局《旅游资源保护暂行办法》和《旅游资源分类、调查与评价》等国家标准做好全州旅游资源普查工作，建立资源库，并适时补充、更新相关信息，作为开展旅游资源管理的基础。
(五十)在旅游资源开发过程中要保持、体现地方特色和民族特色，注重自然景观和民俗文化相协调。
(五十一)发现破坏旅游资源的事件，任何社会团体、个人都有义务及时向旅游管理部门和相关部门举报。
三、实施旅游资源分级管理
(五十二)建立健全旅游资源分级管理责任制，省级以下的风景名胜区(自然保护区)、文物保护单位等旅游资源的开发经营权的授予，由县级人民政府负责;省级以上(含省级)风景名胜区(自然保护区)、文物保护单位的旅游资源开发经营权的授予由州人民政府负责。
国家级风景名胜区的经营权不得进行整体性转让。国家级风景名胜区内的部分景点经营权的转让，由县、州人民政府逐级审核后，报省人民政府有关行政主管部门批准。州境内省级及其以下旅游景区、景点经营权的转让由所在地县级人民政府审核后报自治州人民政府批准。
(五十三)凡在我州境内开发经营旅游资源的单位和个人，须在有投资意向之后与州、县人民政府签订开发协议，明确双方的权、责、利。
四、实行旅游资源有偿使用和创新开发模式
(五十四)有偿出让景区(景点)开发经营权。采取招标、挂牌出让、协议出让等方式有偿出让景区(景点)开发经营权。省级以下的风景名胜区(自然保护区)、文化保护单位的开发经营权出让金由项目所在县人民政府收取;省级以上(含省级)的风景名胜区(自然保护区)、文化保护单位等的开发经营权出让金由州人民政府收取。
(五十五)资源开发补偿收益作价入股联合开发。对未以有偿方式获取开发经营权的，州、县以资源开发补偿收益作价入股联合开发。在建旅游开发项目资源开发补偿收益作价入股比例不低于5%，拟建旅游开发项目资源开发补偿收益作价入股比例不低于10%，或按门票收入的10%收取资源开发补偿金。省级以下景区、景点等的资源开发补偿收益作价入股形成的股权或收取的资源开发补偿金属项目所在县政府所有，省级以上(含省级)的景区、景点等的资源开发补偿收益作价入股形成的股权或收取的资源开发补偿金属州人民政府所有。
(五十六)资本金入股联合开发。州和项目县对拟开发的旅游项目有优先投资权和选择投资权。
(五十七)景区(景点)开发经营权出让金、联合开发的股权收益和收取的资源补偿金用于旅游资源的保护、管理和属地乡(镇)村公共服务建设。
五、建立项目保证金制度
(五十八)旅游开发实行项目保证金制度。旅游开发项目业主须向州或县人民政府缴纳项目履约保证金。履约保证金的缴纳额视其景区(景点)等的开发价值由项目业主与州或县人民政府协商确定。
(五十九)因项目业主违约终止项目开发建设的，履约保证金不予退还，因州或县政府单方面终止旅游开发协议的，如数退还履约保证金。
(六十)在建设过程中，获得景区开发经营权的法人、其他组织和个人发生违背规划、超越规划的现象时，旅游行政主管部门和相关部门有权及时终止建设。
(六十一)获得景区开发经营权的法人、其他组织和个人不得擅自转让开发权，对擅自转让的，签约人民政府有权收回开发权。
(六十二)获得景区开发经营权的法人、其他组织和个人应当按期履行合同规定义务。两年内不履行或者不完全履行合同义务的，其开发经营权和土地使用权，由签约人民政府无条件收回。
第四章 审批程序
(六十三条)装机容量大于2.5万千瓦(含2.5万千瓦)的电源项目开发权的授予和变更、金属矿山(含金、锂、铁、锰、钼等)和大宗非金属矿探矿权、采矿权的授予和变更、省级以上(含省级)风景名胜区(自然保护区)、文物保护单位的旅游资源开发经营权的授予和变更以及州委州政府有明确要求的其他资源开发权的授予和变更，其审批程序为：由主管部门或资源开发所在地人民政府提出计划，经州资源管理委员会审查并经州委、州政府批准或按规定报经上级主管部门批准后，通过招标、拍卖、挂牌等方式公开配置。
本实施意见的解释权属阿坝州资源管理委员会，由阿坝州发改委会同阿坝州国土资源局、阿坝州旅游局负责解释。实施意见自公布之日起试行。
发布部门： 发布日期：2007年12月07日 实施日期：2007年12月07日 (地方法规)
第五篇：陇南师专足球协会简介
足球，世界第一大运动，这个在绿色草坪上滚动的黑白相间的精灵时刻刺激着我们的神经，荷兰人全攻全守的王者霸气、意大利成熟老道滴水不漏的混凝土防守、法国人的优雅、巴西人的激情„朋友，如果你是足球爱好者，那么还犹豫什么呢?陇师足协是你最好的归宿!
陇南师专足球协会是2006年10月13日经校团委批准成立，是由参亮、仇弘国、周兵、梁小飞、张文军等人组建，“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”，陇师足协正以良好的势头发展壮大，足球协会是陇南师专唯一的足球社团。
2006年10月中旬到2010年间陇师足协共举办了4届7人制足球赛，在比赛中我协会坚持以“友谊第一，比赛第二”为原则，取得了良好的成绩。陇师足协旨在组织校园文化活动，丰富大学生校园生活，使同学们的德、智、体、美、劳全面发展。我协会在校团委的领导下，积极地展开各项工作，遵守学校的规章制度，创造一个良好的大学氛围，让广大同学在陇南师专的求学过程中既能博学多识、又能拥有强健的体魄。