干部队伍现状分析报告

报告具有汇报性、陈述性的特点，只有按照报告的格式，正确编写报告，报告才能发挥出它的作用。那么在写报告的时候，应该如何写才能突出的重要性呢？以下是小编整理的《干部队伍现状分析报告》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇：干部队伍现状分析报告

机关党务干部队伍建设现状调查报告

机关党务干部是机关党建工作的组织者和具体承担者，是一支不可忽视的力量。党务干部素质强不强，直接决定党建工作落实的好不好。大力加强机关党务干部队伍建设，提高机关党务干部队伍整体素质，是全面贯彻落实科学发展观，加强机关党的先进性建设和执政能力建设，做好机关党建工作的重要基础和关键。近期，根据工委学习实践科学发展观活动安排部署，我们对区直机关党务干部队伍建设现状进行调查研究。调研中，发放《党务干部队伍现状调查表98份，向部分单位党员干部发放机关党务干部队伍建设现状问卷200份，进行了抽样调查。深入20多个厅局部门，认真征求和听取各单位分管领导、机关党委委员和支部书记对机关党务干部队伍建设的意见和建议。对机关党务干部队伍，重点是机关党委专职副书记的基本情况，工作状态、群众评价等方面进行了详细统计分析。针对反映出的一些突出问题做深入思考，提出相应的对策和建议。

一、基本情况及主要特点

当前，区直机关党务干部共有 名，其中，机关党委书记有 (“一把手”兼任机关党委书记有 名，占85.9%)，机关党委专职副书记有 名，直属党总支、支部书记 名。从整体上看，呈现出了上升和加强的趋势，主要有以下几个好的特点：

(一)机关党务干部政治意识、大局意识增强

近年来，区直各部门机关党务干部，忠诚党的事业，热爱党的工作，有强烈的政治意识和大局意识，知大局，思大局，谋大局，围绕大局推进工作。牢固树立“不抓党建就是失职，抓不好党建就是不称职”的观念。在本职岗位上，立足现有条件，克服重重困难，以强烈的使命感，主动奉献，任劳任怨，为全面促进中心业务工作发挥了积极作用。机关党委书记(一把手兼任)在思想上对机关党建工作高度重视，经常听取机关党委专职副书记的汇报，亲自部署，亲自安排，亲自检查。多数机关党委专职副书记身兼数职(近50%的机关党委专职副书记都兼任机关党委、纪委、工会、人事等职务)，工作千头万续，但能够较好的协调好各个方面的工作，坚持抓党建工作不放松;有的机关党委多年来只有一名专职党务干部(机关党委专职副书记)，他们既是“指挥员”，又是“战斗员”，承担着党的组织建设、思想教育、廉政建设、文体活动、普法教育、宣传报道等多项工作，头绪多，任务重。但他们都能够以对工作高度负责的奉献精神，兢兢业业的做好每一项工作，在各个兼任岗位上都取得了好的成就。据统计,仅2005年以来，区直机关98个单位的机关专职副书记个人获部门奖励共124次、个人获区奖励共36次。奖项涉及了工作的方方面面，每一块奖牌，凝聚着机关党务干部的无私奉献和辛勤努力。

(二)机关党务干部的能力素质明显提高

机关党务干部素质的高低直接关系着机关党建工作的成效，影响着中心业务工作的开展。近年来，通过各级党组织的高度重视和不懈努力，机关党务干部的能力素质有了明显提升。一是通过实践活动提升了能力素质。在先进性教育、学习实践科学发展观教育以及一些载体活动中，机关党务干部既是组织者，又是参与者，兼顾着方方面面组织协调、策划、实施等具体工作，在实践锻炼中有效提高了党务干部的实际工作能力。二是通过不同层次学习培训提升了能力素质。近三年来，工委先后兴办3期专职副书记培训班，10期党支部书记培训班， 126人次业务培训，其他培训49人次，共培训近3000余名党务干部，机关党务干部每年都有机会参加不同层次的学习培训。

(三)机关党务干部队伍的整体结构明显改善

近年来，通过各方面的共同努力，机关党务干部的层次、年龄和知识结构都发生了一定的变化。一是部门“一把手”兼机关党委书记的数量增大。截止目前，共有79名厅局“一把手”亲自兼任机关党委书记，有效增强了对机关党建工作的领导;二是机关党委专职副书记年龄、知识结构进一步优化。近三年来，区直机关 个部门，先后共调整机关党委专职副书记33名，整体平均年龄46.9岁，较以往趋于了年轻化。取得大学以上文化程度的54名，占60%。三是基层党支部书记普遍由行政负责人兼任。自2005年推行“一岗双责”以来，区直1747个基层党支部书记由处室负责人兼任(占95%)，有效确保了各项党建工作任务在基层党组织的全面落实。四是一批复转军人走上了机关党委专职副书记岗位。仅从区直机关98个厅局机关党委专职副书记来看，有28人(占32%)是从部队转业到厅局，任机关党委专职副书记，并且大部分以前都从事军队政治工作。他们在机关党委副书记的岗位上，充分发扬军人敢打硬拼、吃苦耐劳、雷厉风行的作风，尽职尽责，真抓实干，在较短的时间内，使本部门机关党建和精神文明工作发生了很大的转变。

二、存在的问题及原因

从调研的情况看，机关党务干部队伍建设主要存在以下几个方面的问题:

(一)专职副书记对机关党务工作持不同态度

1、有的会干不愿干机关党务工作。这部分同志有一定的机关党务工作能力和经验，但在机关党务工作岗位上不安心、不尽心，不是把主要精力放在党务工作上，而是乐于参与机关其它事务。眼睛总是盯着业务工作岗位，就连别人顾不上出的差自己也争着去顶替，工作重点主次不分，把大部分精力放在了参与行政事务上，配有下手的把大量机关党务工作推给下手，没有下手的就放置一旁。应付检查搞突击补资料，材料平时不注意积累，用时东拼西凑，汇报时不是空洞无物就是虚假成份较多。工委安排的活动、召开的会议，不是推托不参加就是半路溜号或是人在心不在，精神状态不佳。这种单位的机关党务工作始终处于不上不下一般化的状态，以往，有的单位尽管在区直机关党建工作方面始终走在前面，但随着这一情况的出现，也在悄无声息中改变着现状。有这种表现的同志往往是在机关党务工作岗位上任职时间较长，年龄偏大又长期得不到岗位交流，也不是提拔对象。他们只是被动地接受任务，工作主动性差，也未有创新意识。总感到机关党建工作在单位排不上队，占不上位，地位不高，不如业务工作岗位引人注目出政绩，很少从自身去找问题。当然也存在机关党务工作机制不完善的问题，如机关党务干部与业务干部相比，同工不同酬，有岗无编，有编无职的现象在企事业单位表现的非常突出，甚至伤了有的同志的心。在调研中有的同志伤感地说，“关心人、体贴人是机关党务工作性质所决定的，我们关心别人与上级关心我们反差太大。”

2、有的不会干也不愿干机关党务工作。对机关党务工作不感兴趣，认为是一个没权没钱的岗位，公开表示不愿在这样的岗位上干，因此工作不上心，就连应付都应付不好。工委安排的工作落实较差，开展工作无创意，规定的动作打折扣，也不主动与工委联系，工作开展畏难情绪大，总感无从下手，找不到切入点，看不出结合点，满眼是难点，自我封闭，不愿多和同行交流，不善于吸取他人经验，不懂工作程序，疏于支部管理。工作汇报对单位主管领导不说实话，对基层老说外行话，对工委多半是糊弄话。工作做不好不是去从主观找原因，而是怨天忧人，牢骚满腹，不论场合，不顾影响乱喊乱叫，认为自己做机关党务工作是“大材小用”。这种情况的形成一是单位领导处于多方面考虑，把平时不愿在机关党委干的同志凑合到该岗位上;二是个别调整时，没有充分征求本人意见，组织安排到该岗位，使其带着情绪上岗;三是本来就不适合机关党务岗位，缺少组织协调能力和很好的群众基础，更没有独挡一面的工作经验。

3、有的愿干不会干机关党务工作。这样的同志工作积极性高，热心机关党的事业，能虚心向同行学习，能主动与工委联系、向单位领导汇报。领导信任，群众拥护，机关党的工作环境较好。但对机关党的工作较为生疏，对机关党务工作的科学性、规范性和规律性还不太掌握，工作中往往会出现事倍功半的差异。吃苦精神强，工作弯路多，特别遇到机关党委改选换届、组织开展较大活动时更显得手忙脚乱，摸不着头脑。材料积累不会分类，装订保存也不规范。在这方面存在的问题，大多出现在新任的年轻干部或从业务处室转岗、分流到机关党委的干部身上。对他们培训一时跟不上，工作中理论与实践结合方面还把握不准，在岗位工作上还停留在摸索学习过程中。其中，有的单位反映工委平时在抓机关党建上虽会议多、文件多、电话多、活动多，但具体到基层分类指导少，四多一少现象也是形成以上情况的重要原因。

(二)机关党的建设机制还不适应党务干部队伍的发展

1、在队伍建设方面。区直机关80%的厅局是按照1%的比例配备机关党务干部的，有15%的未达到1%，只有5%的部门达到了2%的水平。在有些单位机关党委专职党务干部人员不足、力量不够，有的厅局虽有数百名党员，但机关党委只配有一名专职副书记，工作顾此失彼，忙于应付。在机关党务干部的入口上，由于机关工委不能参与意见和把关，只是履行审批程序，影响了机关党务干部的质量。

2、在干部交流方面。机关党务干部的流动和出口，虽然近几年有所改善，但从整体上还相对狭窄，自2005年以来，在专职副书记岗位上退休的占8.1%，3年间只有三人被提拔使用，仅占3%，机关党委专职副书记转任到业务处室28人，占22.5%，党务干部出口难的问题影响了党务干部的积极性。

3、机关党委专职副书记兼职过多。据统计，区直机关党委专职副书记有87.7%兼纪委书记，38.2%兼机关工会主席，8.9%兼任妇委会主任，还有兼任其他职务的有6%，大家普遍感到机关党委专职副书记工作太杂，琐碎事情太多，头绪多，任务重，“上面牵着千条线，下面只有一根针”的压力较大，很难集中精力去抓好机关党务工作。

(三)问题产生的主要原因

1、《中国共产党党和国家基层组织工作条例》在一些单位还没有得到很好的贯彻落实。表现在少数党组(党委)认为机关党委工作虚，没有硬指标，效益不明显，而业务工作，有指标，有效益，出政绩，不同程度地存在着重业务轻党建的情况。

2、个别单位把机关党委专职副书记的岗位看作是解决待遇的位置，把年龄偏大、身体不好的同志选配到机关党委专职副书记的岗位上来，甚至选配的机关党委专职副书记有的一届都干不满。错误的认为机关党委的岗位有人“看门”就行，不如把人员力量加强到业务处室。在机关党建工作的领导、指导上，认为机关党委是一个次要部门，机关党建工作就是机关党委的事情，工作干好干坏对单位影响不大，很少过问机关党建工作，也很少听取机关党委的工作汇报。在对党务干部的学习培训、外出考察上舍不得投入，部分机关党委书记很少有外出学习的机会，更没有出国学习考察的可能。

3、部分党务专职副书记把专职副书记的岗位看作是工作的“中转站”，应付几年就回家了，好不好都是退休，有没有都不重要，工作缺乏激情和奉献精神，政治上没有追求，事业上没有盼头，工作上没有动力，机关党建工作没有发展。

三、对策与与建议

新形势下机关党建工作要与时俱进、开拓创新，必须高度重视机关党务干部队伍建设，努力建设一支数量充足、政治过硬、业务精湛、作风优良且勤于思考、勇于创新的高素质专兼职党务干部队伍。

(一)注重源头，切实搞好机关党务干部配备

机关党务干部队伍建设的好坏，作用能否发挥，关键在于选拔任用这个环节。要严格规范选拔任用程序。切实转变工委在机关党委专职副书记选拔任用上只是履行程序的被动局面，按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的规定，及时制定和出台《区直机关专职副书记管理办法》，进一步明确机关党委专职副书记产生的程序，坚持机关党务干部配备数量、结构、素质不符合要求的不予审批。真正把那些热爱党务工作，具有一定政治素质、党务知识，工作责任心强的同志选拔到机关党务干部队伍中来。建立末位淘汰制。要充分运用每年进行的“文明机关”和“党建先进单位”、“落实党建目标责任制先进单位”的考评结果，严格按照分值考核，进行综合排名。对于党建工作任务不落实，工作能力和业绩不佳，连续两年排名靠后的个别机关党委专职副书记，工委要及时向部门党组(党委)建议更换人选。

(二)加强培养锻炼，努力提高机关党务干部素质

按照加强党的执政能力建设要求，通过科学安排和严格培训，切实把机关党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才。要突出政治理论学习，努力提高党性修养，坚定理想信念，提升机关党务干部的人格力量，做到面对困难冲锋在前，面对利益先人后己，面对勤廉严于律己，用党性修养、道德情操、知识水平、表率作用去吸引人、说服人、感召人，从而赢得广大党员干部的信赖、拥护和支持。要进一步建立健全机关党务干部培训长效机制，根据阶段性工作重点，每年年初设计科学合理的培训规划，分机关党委专职副书记、机关专职党务干部、机关党支部书记等多个层次，明确培训对象，有针对性的安排培训内容。在阶段性培训结束时，进行考核讲评，颁发培训证书。同时，要注重实施分类培训，针对机关、事业单位和企业等不同类型党建工作需求，突出实用性，合理安排培训内容，避免“一锅煮”现象。要创新培训方式方法，通过讲座、短期培训、现场学习交流、外出考察学习等多种形式，拓宽党务干部培养渠道，努力增强机关党务干部的实际工作能力。同时，要充分利用区直机关党校这块阵地，本着“增新、补缺、提高”的原则，探索在职培训的新路子。

(三)把握机遇，注重在实践中锻炼机关党务干部

实践锻炼是提高机关党务干部能力素质的重要途径。要紧紧抓住当前机关党建工作的特点，引导机关党务干部正确处理好四个关系：一是要正确处理“上”与“下”关系。对“上”要准确把握机关工委和部门党组(党委)每年的工作重点，紧跟形势和任务，把握工作机遇，调整工作思路，创新工作方法，准确定位机关党委的位置和作用，找准党建工作和中心业务工作的结合点，积极“贴上去”开展工作，用心谋划，主动汇报，以有为有位，赢得部门党组(党委)对机关党建工作的重视和支持;要认真落实区直机关工委加强党建工作的各项工作部署和要求，抓住工作重点，找准工作中心，落实工作任务。同时，要协调好与党委办公厅、组织部、宣传部等相关部门的关系。对“下”要发挥好机关基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，又善于通过多种载体，内容丰富、群众欢迎、形式多样的党组织活动，最大限度地调动积极性和主动性，把机关党委的工作、职能用足、用活、用好。二是正确处理“虚”与“实”的关系。要切实转变党建工作单纯“搞教育”、“做报告”、“上党课”等片面、形式、单一的做法，既要把“务虚”做为做好机关党建工作的思想理论基础，同时，要注重工作实效，防止党建工作与中心业务工作脱节，将党建工作贯穿于中心业务工作中，以促进业务工作的成效检查党建工作。三是正确处理“重”与“轻”的关系。机关党建工作内容丰富，涉及面广，具有一定的时效性。做好机关党建工作，必须要学会“弹钢琴”，要周密谋划，统筹兼顾，重要工作要突出，日常工作要兼顾，既要做好规定动作，也要做好自选动作。四是要正确处理“打基础“与“谋创新”的关系。注重机关党建工作在思想、组织、作风和制度等方面的基础性工作，不能一味求创新，抓亮点，只注重形式，不注重内容。要完善党建工作的制度、规定，摸清工作底数，掌握工作动态，在做好基础性工作的同时，结合中心业务工作的发展和党员干部的需求需要，适时创新党建工作的方式、方法和内容。

(四)深入调研，加强对机关党务干部、党务工作的分类指导

机关党务干部，特别是各级专职党务干部，中心和重点工作就是机关党的建设。工委要充分发挥职能作用，根据党政机关、企事业单位机关党建工作的不同特点，及时总结成功经验和有效做法，强化机关党建工作的分类指导，为机关党务干部开展党建工作提供必要的支持。一是加强调查研究，切实掌握实际情况。每年根据机关党建工作阶段性实际需要，将机关党务干部队伍建设情况纳入重要内容，或有针对性的开展专题调研，切实掌握机关党务干部队伍的实际情况。工委组织部门要根据整体调研和平时掌握情况，建立健全机关党务干部队伍档案，对机关党务干部队伍的年龄、文化水平、任职经历等情况及时做好统计和更新，为根据实际需要采取分类指导提供有效的依据。二是努力增强素质，提高指导水平。准确有效的工作指导，必须要有一支高素质的队伍做保证。工委作为肩负机关党的建设的职能部门，要大力加强自身建设，积极开展“学习型机关”、“三抓三比三树”等活动，宏扬“勤奋好学、务实创新、团结协作、高效卓越”的工委精神，机关工委干部应熟悉掌握机关党建和业务工作知识，不断内强素质，外树形象，大力提升工委机关党员干部素质。三是紧密结合实际，实施分类指导。在保证机关党建工作目标要求统一性的同时，对区直部门、中央驻宁单位和企事业单位等不同工作特点，将在文明机关考评和党建目标责任制落实情况中，抓特点，找结合，进行分类指导、分类考评，体现针对性和实效性，通过建立工委领导干部“联系点”和机关党建分片联系制等方法，采取多渠道的工作指导。

(五)以人为本，注意对机关党务干部的激励关怀

要在政治、工作和生活上关心党务干部，切实帮助他们解决工作中的各种困难和问题，为党务干部的进步成长营造良好的环境。工委要坚持以人为本的理念，高度重视党务干部队伍建设，在力所能及的条件下，加强对机关党务干部的关怀、激励和帮扶。要通过组织开展机关党委专职副书记新春团拜会，外出学习考察交流和疗养，召开离岗离任党务干部座谈会等方式，加强与党务干部的之间的交流。在机关党委专职副书记本人或者家中有重大变故时，要及时派人组织慰问，尽可能的解决一些实际问题。在大项工作或者活动出台前，要及时的征求厅局机关党委的意见和建议，做到问策基层。工委也可采取每年走访单位“一把手”的方法，适时与负责机关党建工作的单位主要领导交流沟通，反映机关党务干部队伍情况和专职副书记工作情况，听取他们对机关党建工作的意见和建议，为机关党建工作争取支持。同时，通过多种形式、多种渠道进行正确的宣传引导，营造重视机关党建、关心党务干部的良好氛围。通过这一系列措施和办法，真正把工委建成“机关党务干部之家”。

第二篇：乡镇干部队伍教育管理现状调研报告

一、当前乡镇干部队伍教育管理现状

(一)文化程度全面提高。

从20**年开始，***县分配***余名大学、中专毕业生到乡镇工作，20**年以后我县又多批次在毕业大学生中招录人员，安置转业、退伍军人400余人，进入乡镇干部队伍。目前，全县1341名在职乡镇干部中，大专学历1104人，占总人数的82%。由于大量高学历人才的注入，有效改变了乡镇干部文化素质低的现状。乡镇干部也由过去的干得多，想得少，逐渐转化为“理论思考多，付诸实践少”，这也给基层工作带来了一定的负面影响。

(二)年龄结构更加合理

当前，我县乡镇领导有***人，其中45岁以下的领导***人，占乡镇领导总数的***%。45岁以下的乡镇干部(含乡镇领导)***人，占乡镇干部总数的90%，绝大多数乡镇干部年富力强，处于青壮年时期。由于年龄结构和成长环境等原因影响，当前较多的乡镇干部没有农村生活经历，或在农村生活的时间较短，往往表现出“岸上指挥多、俯下身子干事少，眼光向上多，心系群众少”，与农民和村社干部在思想沟通上还存在一定的问题。

(三)工作上的认真程度不够

一些干部在乡镇工作时间较长后，往往认为自己劳苦功高，年龄偏大后，总想有朝一日换个岗位，到县级部门去轻闲一下;一些年青干部认为自己具有年龄优势，文化程度较高，在乡镇工作有点“曲才”的感觉。因此，总会导致部分乡镇干部不能正确估价自己，不能处理好工作关系，抱有做一天和尚撞一天钟，昏昏沉沉混日子的态度，对待工作不热心、不尽心、不细心、不用心、不安心。乡镇干部在深入基层开展调查研究较少，工作方法简单，对干部群众反映的问题避重就轻，思考不够，采取的对策措施少，不能及时处置;有的干部虽然身在基层，却心在机关，到村社开展工作总是走马观花，根本不深入农户，不向农民了解实情，指导工作点子不多，汇报工作长篇大论，推进工作力度不大。

二、乡镇干部精细化管理存在的主要问题

在乡镇干部队伍文化素质全面提高，年龄结构更加合理，待遇不断上涨的格局下，乡镇干部的教育，乡镇的管理工作却出现了更加复杂的格局。细细分析问题存在的原因：主观上，与某些乡镇干部学习不够、服务意识淡化、创新能力不强有关;客观上，与乡镇工作转型、乡镇干部管理弱化，乡镇领导的素质和能力不强等息息相关。主要表现在以下五个方面：

(一)乡镇工作转型，让部分干部不会干事

一些干部普遍认为乡镇工作就是跟群众打交道，主要靠“和稀泥”，“搓汤圆”，工作没有技术含量，一看就懂，一学就会，根本没有认识到乡镇工作的艰巨性、复杂性。因此，乡镇干部从主观和客观上放松了学习和技能提高。特别是随着经济社会的不断发展，乡镇主要工作内容也从七十年代指导生产;八十年代催粮催款，刮宫引产;九十年代引企业，谋发展;到如今构建和谐，讲科学发展。工作已经从管理向服务转变，从为民作主向由民作主转变，从微观向宏观转变，从“取”到“予”转变，从“硬”向“软”转变。巨大的转型让一部分乡镇干部感到“老办法不能用，新办法用不成”，以致工作上找不到方向，无处下手，无从使劲。

(二)激励机制缺少，让部分干部不愿干事。

由于受领导职数及干部选用体制的限制，乡镇干部发展空间极为有限。我县在乡镇建制调整时，将27个乡镇并为13个，乡镇干部领导职数大大减少，去年乡镇干部换届选举，全县仅有10多名乡镇一般干部走上领导岗位，基本上是百里挑一;同时，由于“洋博士领导”和“空降兵领导”的不断增加，让一些自身素质优良的乡镇干部，经过较长时间的努力后，又时常面临年龄、学历等诸多因素的制约，因而走上县管领导岗位的更是凤毛麟角，导致了乡镇干部政治前景变得短暂而且脆弱。政治前途的渺茫，运用经济手段推动工作的办法被取消，在“名、利”两大“利空”因素的影响下，部分乡镇年青干部干事创业热情骤减。同时由于大部分乡镇领导与一般干部之间交流少，谈心少，导致领导与一般干部之间貌合神离，根本无法做到用感情激励人、用事业吸引人、用表率感染人，让更多干部对工作表现出一种无

所谓，甚至放任自流的消极态度。一部分组织纪律较强，自觉性较高的同志也进入了“凭良心办事”、“凭兴趣办事”，随波逐流的状态。

第三篇：村级后备干部队伍建设现状分析及对策研究（小编推荐）

村级后备干部队伍建设现状分析及对策研究全面建设小康社会，实现农村经济的可持续发展和农村社会的长期稳定是基础。广大农村基层干部担负着带领农民实现这一目标的历史重任。“为政之要，惟在得人”。为建立一支素质优良、数量充足的村级后备干部队伍，确保党在农村各项事业后继有人的需要，我们对全市22个乡镇(街道)村级后备干部队伍状况进行了调查研究

。

一、基本情况我市共有908个行政村，904个村党组织，村“两委”干部3753名，农村党员24226名，村级后备干部2306名。从全市村级后备干部队伍建设的总体上看，主要有以下几个特点。

(一)村级后备干部队伍力量不断壮大。近年来，我们不断拓宽工作思路，创新工作形式，把选拔培养村级后备干部作为一项系统性、长期性的基础工程来抓，纳入党务工作目标考核，定期调度工作进展情况，取得了较好的效果。目前全市22个乡镇(街道)全部建立了村级后备干部档案，全市2306名后备干部，平均每村2—3名;98的村达到了村主要干部(村支部书记、村主任)一职一备的标准。

(二)村级后备干部队伍整体素质不断提高。各乡镇(街道)结合工作实际，举办不同规模、不同内容、多种形式的培训班，同时发挥老党员、老干部的传帮带作用，不断提高后备干部的政治素质和致富能力。其中，受过党务及实用技术等各类培训的1637名，占71;致富带头人1038名，占45。

(三)村级后备干部队伍结构趋向合理。本着实用、有效的原则，镇村两级扩大视野，调动农村优秀青年参与村级工作的积极性，不断改善后备干部队伍的年龄、文化结构。30岁以下的有461名，占20;30—35岁的968名，占42;35—40岁的392名，占17，以中青年居多。学历全部在初中以上，高中学历的1406名，占61，大专学历的115名，占5。党员1152名，占50;女性346名，占15。

(四)村级后备干部在实际工作中切实发挥了作用。在村党组织带动下，年轻后备干部干劲足，热情高，工作积极，在村级各项工作中发挥了较好的作用。在村“两委”换届时，能够为选出精干有力的班子提供充足的人选;在平时班子调整时，也能够及时充实进来，保持了村级班子和村干部队伍的持续稳定。如宁家埠镇荐家村的后备干部王士金，工作扎实，作风硬朗，甘于奉献。在村集体资金紧张的情况下，个人为村民铺风化石路近千米。2002年5月以绝对优势当选村委会主任，他与支部密切配合，认真参加入党积极分子培训，2003年6月成为一名中共预备党员。像这样的优秀干部，各乡镇都有十多名。后备干部队伍建设作为强村的发展经验之一，取得了明显成效。如刁镇的刁西村、普集镇的普东村、白云湖镇的郑码村等，多年来一直注重后备干部的选拔培养，不仅村两委班子团结稳定，而且后备干部素质较好，数量充足，初步形成了村级干部梯次结构，实现了村级各项事业的持续、快速发展，各项工作年年走在全市前列。

二、存在的问题及原因分析全市后备干部队伍已初具规模，整体素质有了较大提高。同时，队伍建设还存在一定的问题和薄弱环节，其中有的问题还带有一定的普遍性和倾向性，不容忽视。一是解决实际问题的能力还有待于加强。在农村发展的新形势下，后备干部平时大都忙于种植、养殖或务工、经商，只是到村里有中心任务时才抽上来从事村务工作。由于平时参与少，缺乏实践经验，在具体工作中思路窄，办法少。特别是刚毕业的学生和退伍军人，接触农村实际不多，不能结合具体情况、从村情民意出发去处理和解决实际问题，影响了工作成效。二是在经济发展中还不能发挥生力军的突出作用。半数以上后备干部有一定的致富能力，但整体科技水平不高;受过培训的多以乡镇党委组织的政治培训为主，参加科技实用技术培训不多，在农民致富中的“引领”作用不突出，在经济发展和村级各项工作中还不能发挥骨干和带头作用，缺乏政治素质强和致富能力强、文化素质高和工作水平高的“双强双高”型后备干部。三是部分乡镇对后备干部的管理培训流于形式。有的仅有名单和档案，没有定期进行培训和考核，对后备干部只满足于有，而不着力于用，不在培养锻炼后备干部的方式方法上下功夫，导致不敢用、不会用、不能用，不利于后备干部的成长，在一定程度上挫伤了后备干部的积极性。存在上述问题的原因可归纳为以下三个方面。主观方面，一是部分乡镇党委在认识上有偏颇，不想去抓村级后备干部队伍建设。在各地普遍实行村委会直选的形势下，有少数乡镇领导干部认为培养村级后备干部与村级直选的现实不吻合，培养了也不一定选上，费力大而成效小，不能从农村发展长远大计的角度出发去加强村级后备干部队伍建设，仅把主要精力以及人力、物力重点放在经济工作上，从而放弃了抓发展关键、抓农村人才的主动权。二是个别村主要干部受思想水平和权力意识的局限，不愿培养后备干部。部分现任村干部特别是村支部书记，从个人眼前利益出发，担心自己的地位受到威胁，有意无意地淡漠对后备干部的选拔和培养。三

第四篇：乡镇青年干部队伍现状调查

当前，乡镇干部队伍尤其是青年干部队伍出现了一些新情况、新问题，影响着基层政权作用的发挥和长远发展。

1、人数逐年减少。近几年来，各地乡镇青年干部队伍人数呈连续下降趋势，而且速度在加快，根据干统资料，2002-2004年，鼎城区乡镇35岁以下青年干部从273人降至192人。造成乡镇青年干部减少的原因主要有三个：一是乡镇怕添负担不敢要。税改后，乡镇财政压力更大，人员包袱沉重，对新增干部持抵触情绪，即使缺编，宁愿从站所抽调或找干部兼职凑合也不愿调进干部。二是机关青年干部怕“煨”前程不想来。选派年青机关干部到乡镇任职是加强乡镇干部队伍建设的一条传统途径。近些年来，由于乡镇青年干部提拔速度慢，城乡干部交流力度不大，形成了干部下乡镇易进城难的干部工作格局，很多机关年青干部视下乡镇任职为“危险之旅”，极个别愿去的也是冲着解决公务员身份。近三年，鼎城区33个乡镇有27个乡镇未调进青年干部，有的乡镇已有5年未调进青年干部。三是乡镇青年干部怕过苦日子不愿呆。在乡镇工作，环境艰苦，工作辛苦，生活清苦，加上乡镇财力匮乏，运转困难，不少乡镇青年干部向往机关的工作环境，近年来，从乡镇调往区直机关的青年干部就有28人。

2、思想比较迷惘。税费改革后，关于乡镇自身体制改革的舆论日渐增多，乡镇干部人事制度改革的压力越来越大，乡镇究竟怎样变革?乡镇干部去向何处?这些现实问题困扰着乡镇青年干部，给他们一种无形的压力，思想顾虑重重，对前途充满担心，思想包袱比较重。

3、本领恐慌凸现。税费改革后，工作模式从行政推动为主转到以服务为中心的轨道上来。对这种角色转换，乡镇干部原有的能力和素质变得不够使了，工作本领、工作能力短缺，工作失去了方向感，找不到着力点，无所适从。

4、群众观念变淡。税改后，乡镇干部逐渐变有求于民为无求于民，不少乡镇青年干部的工作作风和思想作风也发生了悄然变化，下村入户接触群众的时间少了;对群众的呼声看得轻了;对群众的急事、难事懒得管了。

乡镇青年干部是乡镇干部队伍的生力军，关系到乡镇干部队伍的长远发展和乡镇政权的稳固，对乡镇青年干部队伍建设问题不能小视，采取积极措施解决好。一是要建立选派机制，充实工作队伍。各级党委要高度重视乡镇财源建设，着力改善乡镇财政环境，为稳定乡镇青年干部队伍提供经济支撑;各级组织部门要高度重视乡镇青年干部的选拔交流力度，为稳定乡镇青年干部队伍创造一个良好组织环境。二是搞好宣传引导，坚定工作信心。引导青年干部正确面对乡镇面临的形势，打消思想顾虑，以积极的心态对待工作，坚定扎根农村建功立业的信心。三是加强学习培训，提高工作技能。要建立健全乡镇干部培训制度和体系，紧紧围绕乡镇青年干部队伍的实际需要，高水平、高质量、高效益地培训青年干部，提高青年干部驾驭乡镇工作的能力和本领。四是强化教育管理，改进工作作风。要坚持抓好乡镇青年干部的教育与管理，增强宗旨观念，切实转变工作作风，扎扎实实为群众办实事、办好事，以实际行动促进党群、干群关系的好转。

第五篇：干部队伍现状及加强队伍建设的思考

***财政所

一、 队伍现状

1、本单位核定编制情况：***财政所2005年配改核编30人，其中：原财政通过竞岗保留24人，经管合并过来5人，企管合并过来1人。后于2009年新调入8人，分流人员重新上岗2人,调出2人，现实有人员38人。

2、现有人员情况:截止2010年底，在岗38人。其中：男17人，占职工总数的44.74%，女21人，占职工总数的55.26%;分流人员4人，男性2人，女性2人。

(1)专业技术人员34人，占职工总数的89.47%。其中：中级专业技术人员1人，占职工总数的2.63%，初级专业技术人员33 人，占职工总数的86.84%。

(2)中共党员17人，占职工总数的44.75%.

二、 结构分析

1、按编制性质划分：事业人员38人，占职工总数的100%。

2、按文化程度划分：大学本科学历人员3人，占职工总数的7.89%;大专学历人员18人，占职工总数的47.37%;中专学历人员7人，占职工总数18.42%;高中及以下学历人员10人，占职工总数的26.32%;

3、按职务级别划分：正股级1人，占职工总数的2.63%;副股级2人，占职工总数的5.26%;一般干部35人，占职工总数的92.11%。

4、按年龄结构划分： 31岁-35岁人员1人，占职工总数的 1 2.63%;36岁-40岁5人，占职工总数的13.16%;41-45岁11人，占职工总数的28.95%;46-50岁15人，占职工总数的39.47%;51-54岁5人，占职工总数的13.16%;55岁以上的1人，占职工总数的2,63%。

按分:2012年到龄退休人员1人，***，男，1952年4月生，汉族，中共党员，1980年10月参加工作，高中文化程度，现属**分流待岗人员。

三、存在的问题

(一)干部的年龄结构不尽合理。近年来，进入财政系统的年轻干部数量较少，使得干部队伍结构不够合理，整体年龄偏大，“新鲜血液”供给不足，仅从**财政所人员结构而言，目前共有干部38人，平均年龄46岁。其中：30至40岁仅有6人，占干部总数的13.19%;其余均为40岁以上，而且都是上个世纪

八、九十年代进入财政队伍的，年龄结构老化已逐渐成为制约我县财政事业发展的瓶颈。

(二)干部的综合素质亟待提高。虽然在近年来开展了不少学习培训，但干部个人忽视学习的倾向仍一定程度的存在(特别是新时期的电脑知识)，视学习为可有可无，不重视知识更新，精通财政政策业务的人员更是为数不多，部分干部仅适合简单的收款和日常管理工作，只图把工作应付过去，宏观分析的能动性不足，业务学习的积极性不强，完善自身知识结构的主动性欠缺，各方面素质难以得到有效提高，离财政改革新形势下的信息化、法制化、科学化管理要求差距很大。在面临工作职能转型时一片茫然、无所适从，凭老经验、靠老办法办事。有的干部虽然也在 2 学习，但流于形式、浅尝辄止、不求甚解，人云亦云、照本宣科，不注意联系实际，难以虚实结合，学以致用。如现有38人中不懂简单的电脑知识的18 人，占47.4%，虽说每年要求，并定期培训还是难以脱盲。

(三)干部的主动性难以调动。有的干部领导让做什么就做什么，推一推，动一动，甚至推也不动，更谈不上工作有起色、有创新。有的同志对领导指派的工作无动于衷或消极接受，甚至阳奉阴违。有的干部总觉得工作单调乏味，对工作失去兴趣，工作无精打采，对自己无要求，工作拖拉，工作的质量和效率低下。部分年龄偏大的干部存在“船到码头车到站”的思想，“当一天和尚撞一天钟”。 有的干部不求上进，得过且过，缺乏刻苦钻研、勤奋好学的精神，在工作上华而不实，只求应付了事，特别是那些外勤干部，一人一村，平时闲得无聊，比待遇、评关系、扯是非成了他们的集中话题，有一种“工作干好干坏不能晋级，干多干少不能提干”的不正确认识，任凭你使出浑身解数，制定再多制度和细则也补救不完那些负面影响。

(四)干部的服务意识需要加强。少数干部过分追求物质利益，忽视精神上的自我完善，职业道德观念淡化。淡薄了奉献意识，丧失了敬业精神。少数干部缺少忧患意识、危机意识，认为进了**工作就安稳，端到了“铁饭碗”，可以高枕无忧了。“以我为主”的思想依然根深蒂固，服务意识薄弱,工作拖沓, 作风浮夸，工作不细致、不认真;解决问题只停留在表面，就事论事，不动脑筋，缺少耐心，简单粗暴;遇到困难绕道走，碰到问题拖、拉、推，问题矛盾全上交，推诿扯皮现象时有发生。

(五)干部的思想作风不够端正。有的干部精神不够振作，意志上消沉，行为上消极，只图安逸，不思进取，只要照顾，不讲奉献;只比待遇不比贡献，摆不正自己的位子，总感到自己吃亏，遇事不从自身找原因，一味责怪别人，始终处在一种不平衡的心态之中;有的干部办事不讲原则，团结协作精神不够，整天不琢磨事，只琢磨人，正事不干，嘀嘀咕咕，大事做不了，小事做不好;有的干部组织观念淡薄，机关制度不遵守，不求纪律要自由，影响着机关中的其他干部。

四、对干部队伍需加强工作事项的几点思考

我们财政干部队伍中这些问题的出现一方面是其个人自身存在的原因，更主要的还是目前机制体制不完善、不健全，以及有关规章制度未能真正做到有效地贯彻执行。同时，我认为尚未建立健全符合现阶段发展的管理、教育培训等工作机制，缺乏切合实际的考核激励制度，也是最终导致干部工作态度不够认真，积极性不够高，创新意识不够强等突出问题的原因所在。

(一)建立公开的竞争择优机制。建立充满生机和活力的选人用人制度，最根本的是要引入竞争机制，创造一个公开、平等、竞争、择优的选人用人环境，这是加强干部队伍建设和提高干部队伍素质的治本之策。增加选人用人的科学性、合理性、全面性，扩大干部工作的民主。从而使优秀的人才充实到更适合自己岗位，充分发挥自己的才干，同时让那些整天浑浑噩噩、无所事事的人在思想上有一种危机感、紧迫感，激发他们的内在激情和能动性。

(二)建立规范的任用交流机制。“能上难下、能进难出” 4 是目前干部任用中的一个难题。要在重视思想观念上引导和疏导的同时，建立和完善干部的任期制、聘任制、试用期制、辞职辞退制，积极探索建立具有较强“刚性”的优胜劣汰机制，从制度上保证“能下能出”的实现，真正体现“能者上、平者让、庸者下”，从而优化结构，提高队伍素质。建立真正的交流机制(不论社会背景、年龄、职务、性别)，能让干部在思想上树立起一种忧患意识，危机意识，促进干部自觉搞好自身建设。

(三)建立科学的激励奖励机制。要激活干部的工作热情，始终保持良好精神状态，非常重要的是要建立完善一个绩效考核评价和奖惩机制。要按照“定期与日常、领导与群众、内部与外部、县局与基层所”相结合的原则，对干部进行考核，做到科学、合理、全面地评价干部的思想和工作，并将考核结果作为奖惩培养和使用的重要依据。对考核优秀和工作中作出突出贡献的，要加大表彰、奖励和使用力度;对考核不称职或平时工作表现差的，采取告诫、降职、免职等约束措施。以此来激发干部的工作激情，使干部始终保持一种良好的工作精神状态，多为群众着想，更加务实工作。

(四)建立严格的考核监督机制。对干部的监督要多管齐下，标本兼治，从制度上强化干部的自律意识，时时刻刻规范自己的行为，保持干部队伍的纯洁性。要把干部的谈心谈话、提醒告诫、民主生活会、组织考核与群众评议等行之有效的做法有机结合起来，逐步健全和完善定期监督与不定期监督、党内监督与群众监督、社会监督与舆论监督相结合的监督体系，促使干部时刻保持清醒的头脑，真正做到自重、自省、自警、自励。

(五)建立可行的收入分配机制。将全县所有干部的津补贴纳入统筹考虑范围，实现全县一致，局所一致。让扯待遇的人无借口，让单位负责人专下心来搞管理，实现在局在所都一样。

(六)建立完善的教育培训机制。从转变和规范干部的思想意识、行为作风、道德品质着手，加强干部的自身建设、提高自身素质，培育符合时代要求的财政干部。一是大力强化危机意识。树立起“不进是退，慢进也是退”的新观念;树立起不做“掩耳盗铃、自欺欺人”的人，不做“坐井观天、偏于一隅”的人，不做“自我陶醉、夜郎自大”的人，实现头脑清醒，充满激情，敢作敢为勇于争先的新意识。二是要引导干部勤于学习，善于学习。实践证明，不学必无术，但学而不用或学而无用，同样也发挥不了作用，收不到效果。因此，财政干部不仅要自觉养成勤于学、敏于思、善于用的习惯，以增强学习的系统性、针对性和实效性;也要把学习与调研、决策统一起来。及时准确地掌握党的各项方针政策，并积极向实践学习，向基层学习，向群众学习;坚持学与用、知与行、说与做的统一，以提高自身的道德修养和整体工作素质。三是要以基层为阵地，运用例会、讲座和集中学习等多种途径，开展发展观、价值观、人生观教育，提高干部队伍的思想政治素质;有针对性地进行政治理论、财经法规、财政基础知识的业务培训，着力于复合型、多元化的知识专业培训，以及创新型思维方式、行为方式的培养，切实全面提高每位干部的理论素养和业务水平，提高干部驾驭工作能力。三是工作上要求真、求深、求实。对人民群众要有真情，对事业要用真心，对工作要付出真劲;牢固树立“深入群众才能服务群众”的观念。在深入 6 上下功夫，了解群众在想些什么，从而确定应该做什么。想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难;把扎实的工作作风和求实的科学态度紧密结合起来，重实际、说实话、办实事、求实效，真正把精力集中到各项工作的落实上。善于发现和解决新的矛盾与问题，用真诚的态度和务实的作风，掌握驾驭经济和社会发展全局的主动权。