大连理工大学形势与政策

大连理工大学形势与政策（通用8篇）

篇1：大连理工大学形势与政策

1．由美国主导的TPP全称是____，最初由新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起，目前美国、澳大利亚、加拿大等国已加入。a.环太平洋伙伴关系协议 b.跨太平洋伙伴关系协议 c.亚太贸易协定 d.亚太经合协定

2．第67届联合国大会2月20日举行会议，正式启动“2013国际____年”。联合国秘书长潘基文在启动仪式上表示，希望人们了解其在粮食和营养安全、减少贫困等方面的潜力。a.大米 b.藜麦 c.马铃薯 d.菽麦

3．党的十八大报告和温家宝总理在2013年的《政府工作报告》都指出建设中国特色社会主义总依据是____，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。a.中国现阶段国情

b.全国各族人民的发展意愿 c.社会主义初级阶段 d.马列主义

4．国务院指出____制度是经济社会发展中一项带有根本性、基础性的制度安排，是社会主义市场经济体制的重要基石。a.多种所有制 b.共享成果 c.收入分配 d.共同发展

5．十二届全国人大一次会议表决通过国务院机构改革和职能转变方案，铁道部将进行撤并，部分职责并入交通运输部。随后新成立的____于3月17日正式挂牌。a.中国铁路运输总公司 b.中国铁道总公司 c.中国铁道运输总公司 d.中国铁路总公司

6．日本财务省18日公布的2012贸易初步统计显示，____时隔4年反超中国重新成为日本最大的____。a.美国、进口对象国 b.欧盟、出口对象国 c.美国、出口对象国 d.欧盟、进口对象国

7．国务院法制办会同住建部、国土部已经开始准备起草《____》，目前住建部采用权限方式对查询进行管理。a.房屋登记条例 b.房地产调控办法 c.不动产登记条例 d.保障房建设条例

8．欧盟近日对德国柏林、汉堡、法兰克福等33个城市发出警告，要求这些地区尽快采取措施改善____，否则将面临欧盟法院的巨额罚款或起诉。a.债务危机 b.空气质量 c.交通状况 d.教育质量

9．3月27日,油价下调,成品油定价新机制伴随出台。成品油定价新机制改革的一个重要方向就是加快调价频率,将调价周期从22个工作日收窄至____个工作日。a.14 b.10 c.5 d.7 10．美国总统奥巴马和俄罗斯总统普京将安排未来数月内举行两轮会谈，旨在解决解近几个月来因____引发的对峙，并寻求在伊朗、叙利亚和朝鲜等问题上达成共识。a.欧盟东扩问题

b.欧洲反导计划问题 c.人权问题 d.军售问题

11．十二届全国人大一次会议闭幕后，李克强总理在与中外记者见面时指出____是中国发展最大的红利。a.人口 b.改革 c.土地 d.资源

12．5月1日零时起，____将大幅下调美英法德等主要热点国家和地区的国际漫游资费。资费调整后，自上述国家、地区拨打中国内地或在上述国家、地区接听电话，资费均不超过2.99元／分钟。a.中国电信 b.中国网通 c.中国联通 d.中国移动

13.研究称，我国已基本具备征收____的条件，并建议将500万元作为其起征点。鉴于我国此项改革是从无到有，按其收入达税收总额的2%计算，2012年我国税收收入超过10万亿元，此项即能收入2000亿元。a.房产税 b.赠予税 c.房屋保有税 d.遗产税

14.北京时间4月20日8时2分，在____雅安市芦山县发生7.0级地震。4月20日下午，中共中央政治局常委、国务院总理李克强赶赴地震震中灾区。a.湖北省 b.四川省 c.贵州省 d.云南省

15.“贵州省政府重申“节约”，计划2013年压缩行政经费5%计约9.6亿元人民币，用于支持该省____。a.义务教育 b.职业教育 c.学前教育

d.义务教育和职业教育

16.外交部发言人4月26日表示，中方不接受菲律宾就南海问题所提仲裁，坚持按国际法的有关规定和____的有关精神，通过双边谈判解决领土和海洋划界争议。a.《海洋法》

b.《南海行为章程》 c.《南海公约》

d.《南海各方行为宣言》

17.十二届全国人大一次会议闭幕后，全国人大常委会办公厅、国务院办公厅在广泛征求各方面意见的基础上，确定了12项内容作为今年的重点处理建议，下列不属于12项内容的是____。

a.加大贫困地区扶持力度 b.加强和完善社会救助体系 c.提高留守儿童受教育质量 d.解决好大气污染问题

18.4月7日上午，习近平在____2013年年会上发表题为《共同创造亚洲和世界的美好未来》的主旨演讲。a.博鳌亚洲论坛 b.上海合作组织 c.金砖国家 d.亚太峰会

19.美国新任国防部长哈格尔4月20日至27日首次出访中东，哈格尔此行，正是美国意欲继续主导中东事务的具体体现。从实际访问成果看，哈格尔此行有兜售武器、遏制____以及防范____之效。a.伊朗、叙利亚 b.伊拉克、以色列 c.伊朗、以色列 d.伊拉克、叙利亚

20.根据提交全国人大审议的预算草案，2013年我国国防预算为7201.68亿元，比上年____。a.增长20.7% b.下降10.7% c.增长10.7% d.下降20.7%

21.中日韩三国3月26日在韩国首尔举行签署____(FTA)的首轮谈判，迈出了开展经济合作的第一步，这意味着FTA谈判终于进入正式协商阶段。a.自由关税协定 b.免税条约 c.进出口条约 d.自由贸易协定

22.”3月17日，第十二届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行闭幕会。国家主席习近平强调，实现全面小康社会、富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的____，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。a.夙愿

b.宏伟目标 c.中国意志 d.中国梦

23.中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声4月12日在人民大会堂西藏厅亲切接见了____额尔德尼•确吉杰布。a.第十一世** b.第十一世** c.第十世** d.第十世**

24.英国首相卡梅伦2月18日率领“史上最大代表团”访问印度，并乐观预测印度在2030年前将成为全球____经济体之外。a.第三大 b.第二大 c.第四大 d.第一大

25.韩美两国在美国华盛顿举行____修订谈判，双方在谈判中未能就核心问题缩小意见分歧，仅就将原定于明年到期的协定延长至2016年的方案达成协议。a.《韩美武器协定》 b.《韩美原子能协定》 c.《韩美军事基地协定》 d.《韩美核问题协定》

26.中国首个为南海海域及周边国家和地区服务的多语种广播——____4月9日正式开播。a.南海之声 b.南海之音 c.和平之声 d.和平之音

27.韩美两国于1974年签署《韩美原子能协定》，目的是在防止核扩散的前提下，促进韩国和平利用核能。但该协定也规定，未经美国政府允许，韩国不能进行____。a.核乏燃料棒提取 b.核试验活动 c.铀浓缩活动 d.核反应堆建设

28.国务院总理李克强4月３日主持召开国务院常务会议，部署开展____综合配套改革试验工作。会议指出，发展____是一项重大战略任务，通过深化改革同步推进“新四化”建设，是持续发展经济的重要支撑，也是富裕农民、改善民生的重要基础。a.现代农业 b.低碳经济 c.新型农业 d.循环农业

29.党的十八大对社会主义核心价值观的内涵从个人层面上概括为爱国、敬业、____、友善。a.勤劳 b.宽厚 c.正义 d.诚信

30.____政府4月24日表示，将就第二次世界大战德国占领期间造成的损失对德国提出新的赔偿。a.奥地利 b.波兰 c.俄罗斯 d.希腊

31.十二届全国人大一次会议16日下午举行第六次全体会议。会议投票表决，决定张高丽、刘延东、汪洋、马凯为____。a.国务院副总理 b.中共中央副总书记 c.全国人大副委员长 d.全国政协副主席 32.____官方消息称，执政党推举的总统候选人马杜罗以50.66%的得票率战胜反对派对手卡普里莱斯，赢得总统大选，该国将由此正式步入“后查韦斯时代”。a.古巴

b.玻利维亚 c.委内瑞拉 d.巴勒斯坦

33.4月25日，习近平在中共中央政治局常务会议上发表讲话称，要大力保障和改善民生，及早做好____就业服务工作，完善城乡居民____，推进基本医疗保险城乡统筹，抓好房地产市场调控和住房保障工作。a.失业人员、户口统一制度 b.失业人员、养老保险制度 c.高校毕业生、户口统一制度 d.高校毕业生、养老保险制度

34."中国社会科学院3月20日发布报告指出：中国武陵山片区等11个____在国家发展格局中遭遇“被遗忘、被边缘、被救济”的尴尬处境。____的扶贫攻坚，将是未来十年国家扶贫战略的必然选择。a.贫困山区 b.革命老区 c.连片特困区 d.信心闭塞区

35.总书记评价中美关系时指出，中美之间联系紧密、利益交融，两国的____是两国关系的“压舱石”，其本质是互利共赢。a.经济关系 b.政治关系 c.传统友谊 d.贸易关系

36.目前亚太区域合作出现的新格局是：美国主导的TPP、____提出的10+6自贸区协定、和本次中日韩三国提出的FTA共同起跑。a.新加坡 b.印度 c.韩国 d.东盟

37.党的十八大报告和温家宝总理在2013年的《政府工作报告》都指出中国的发展必须走“新四化”同步的道路，下列哪项不是其中之一____。a.国防现代化 b.工业化 c.农业现代化 d.城镇化 38.3月20日中俄韩三方代表在____举行了“新蓝海”航线开通仪式。这标志着在时隔2年半后，中俄韩三国陆海航线成功实现了复航。a.满洲里口岸 b.丹东口岸 c.珲春口岸 d.连云港口岸

39.____将在今年5月1日正式施行。该法明确了非自愿医疗的概念、标准和程序等，被不少媒体称之为“被精神病”的终结。a.《精神病人保护法》 b.《精神病法》

c.《保护精神病人法》 d.《精神卫生法》

40.4月23日，____外交部致信联合国安理会主席和联合国秘书长，谴责4月22日欧盟以“人道援助和帮助叙境内反对派”为名，同意欧盟成员国进口该国反对派的石油及其附属产品。a.利比亚 b.伊拉克 c.伊朗 d.叙利亚

41.联合国4月18日发布报告说，亚洲及太平洋地区经济体2013年经济增长乏力，但是____通过包容性发展方式来培育内需型经济增长的驱动力量，将使亚太地区其他经济体从中受益。a.美国 b.日本 c.韩国 d.中国

42.美国财政部12日指出，尽管人民币汇价目前仍然被明显低估，但美国政府仍无意将中国这一全球第二大经济体列入“____”名单。这是奥巴马政府第二任期首度，也是其两个任期内第九度拒绝将中国列入该名单。a.自由贸易国 b.自由兑换国 c.汇率操纵国 d.汇率自由国

43.北京环保宣传中心公布的调查报告显示，北京市民____在2009年达到一个高峰，但此后到2012年，开始逐年下降。a.环境保护行为 b.PM2.5认知 c.污染防治意识 d.环境意识

44.在2013年中央一号文件中____的概念首次出现。a.“农民合作社” b.“承包大户” c.“家庭农场” d.“专业大户”

45.温家宝总理在2013年的《政府工作报告》中关于城镇化指出，要遵循城镇化的客观规律，特大城市和大城市要____，中小城市和小城镇要增强____、公共服务、吸纳就业、人口集聚的功能。

a.合理控制规模、特色服务 b.严格限制扩张、产业发展 c.合理控制规模、产业发展 d.严格限制扩张、特色服务

46.卫生部的数据显示，我国每年新增失独家庭7.6万个。民政部表示，失独老人将参照三无老人的标准，由____来供养。a.政府 b.社区 c.社会捐助 d.社区福利

47.两岸“____”首批新台币现钞在上海开兑。两岸货币清算机制启动后，首批无需经第三地银行而直接“登陆”的新台币在台湾银行上海分行柜台正式开启现钞兑换。a.货币直航 b.通汇直航 c.券币直航 d.金融直航

48.近年来财政采取了多项举措支持农民合作组织发展，下列哪项不是四大举措之一____。a.实行税收减免 b.鼓励项目扶持 c.加大专项投入 d.完善制度配套

49.在新一届政府首次经济形势专家和企业负责人座谈会上李克强总理指出，我国经济发展正处在“爬坡过坎”的关键阶段，要更加注重提高发展的质量和效益，把力气更多地放在推动经济转型升级上来，放到____上来。a.扩大内需和增加进出口贸易 b.扩大内需和增加居民收入 c.扩大就业和增加居民收入 d.扩大就业和改善服务质量

50.3月21日，在交通运输部举行的例行新闻发布会上，新闻发言人表示应把致力于发展____，作为解决城市交通拥堵问题的最主要手段。a.汽车购买摇号制度 b.城市公共交通 c.清洁能源汽车 d.城市公路网建设

篇2：大连理工大学形势与政策

XXX 摘要：虽然现在国际形势总体稳定，但世界仍然面临着相互交织的传统安全威胁与非传统安全威胁，当前国际局势的潮流和趋势让世界各国之间得竞争加强，世界格局处于变动之中，并不安宁。

关键词：形势 政策 国际安全

序言：国际安全形势的不断变化,是一种客观存在,而对国际安全形势的看法,感知能力不同,思维方式不同,采用的方法论不同,会得出不同的结论。天灾与人祸并存,可知与不可知的风险同在,传统与非传统威胁相互交织,构成当前多种威胁的复杂特征。

一、当前多种安全威胁的趋势

1、传统安全面临复杂挑战

自从国家出现以后，国家间的军事威胁就一直存在。但军事威胁称作传统安全威胁，是上世纪七八十年代提出来的，为了区别于人类社会出现的新安全威胁，人们开始把以军事安全为核心的安全观称为传统安全观，把军事威胁称为传统安全威胁。传统安全威胁主要包括国家面临的军事威胁和威胁国际安全的军事因素。

（1）全球军备继续呈现上升态势

世界正在经历转型，前景充满不确定性，主要国家为了确保各自战略安全，在经济形势恶化的情况下，依然纷纷着力加强战略力量。斯德哥尔摩国际和平研究所的统计数字显示，2009年在统计涉及的120个国家中，65%的国家增加了军事开支，包括20国集团的16个主要发达经济体和发展中经济体。从地区看，2009年几乎所有地区军费开支都在增长，亚洲和大洋洲的增长速度最快，年增长速度为8.9%。南亚的增速尤为突出，高达10.9%。

形势与政策论文

XXX 对框架进行重新评估。欧洲国家已为146个核电厂拟定了共同的检测准则，统一自然灾害、技术故障的压力测试；而德国搁置了将所有核电站的使用年限平均延长12年的方案，宣布关闭了17座核电站中的7座，提高了核电站安全监管标准，并决定于2022年前彻底放弃核能，用可再生能源替代发电。在2011年5月举行的八国集团峰会上，法国、俄罗斯都提出了关于核能应对的一些提议。种种迹象表明，日本福岛核危机很可能催生新的国际核能安全机制。

（3）网络战拉开帷幕

如今，网络空间的军事化和政治化趋势加剧，并成为各国所看重的外交新战场，互联网的影响力越来越大。随着北约和美国网络空间国际战略的出台，网络战从暗中布阵走向公开较量，上升到空前的战略高度。

（4）粮食安全问题突出

全球粮食危机再现。2011年2月联合国粮农组织估计，全球9亿人目前正挨饿。世界银行4月14日表示，目前全球粮食价格比一年前高出36%，数以百万计的人将由此陷入更深的贫困。

二、多种安全威胁催生了军队多样化的使命

在当今世界的防务与安全领域,我们不难看到这样一种相互矛盾的现象。一方面,维护和平、避免对抗、促进发展成为各国的共同目标,成为不可抗拒的历史潮流;另一方面,几乎所有国家都在推动军队的转型,改善军队的装备,提升本国军队的作战能力。即使是在金融危机最困难的时期,全球军费开支不仅没有下降,反而大幅提升,仅2009年的军费开支就比2007年增长了10.9%。这种现象背后,除印证了各国战略互信不足外,也说明了各国领导人已经敏锐意识到,应对多种安全威胁,有必要提升军队的核心军事能力,拓展军队多样化的使命。

1、各个国家维护本国核心利益的意志不会轻意动摇

篇3：大连理工大学形势与政策

中共中央宣传部和国家教育部在教社政[ (2004) 13号]《关于进步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》文件中指出:“形势与政策课, 主要是帮助大学生不断了解国内外重大时事及热点问题, 认真学习党和国家的路线、方针、政策;帮助大学生全面正确地认识党和国家面临的形势和任务, 拥护党的路线、方针和政策, 增强实现改革开放和社会主义现代化建设宏伟目标的信心和社会责任感。”“形势与政策”课是大学生的一门必修课, 是以马克思主义形势政策观为指导、以培养社会主义事业的接班人和建设者为宗旨, 对大学生进行个性品德教育和人文素质教育, 培养大学生对形势政策信息进行多维度分析和综合判断的能力, 以及大学生成为高素质人才必备的大局观和思维能力。

《孙子兵法·始计篇》曰:“不谋万世者, 不足以谋一时;不谋全局者, 不足以谋一域。”“形势与政策”课与其它课程相比, 其突出特点就是具有极强的时效性和大局性, 其课程内容紧随国内外政治经济形势的发展变化, 及时地对大学生就国际国内发生的重大事件作出具有正确导向的学习辅导。高校对大学生开展“形势与政策”教育有利于扩大学生的知识范围, 促使大学生进一步解放思想、更新观念, 有利于培养大学生世界性的眼光和战略性思维, 坚定大学生对走有中国特色社会主义道路的政治信心和树立社会主义市场经济观念及平等竞争的意识, 使大学生学会正确对待经济结构的调整、干部人事制度改革及下岗、失业和再就业等问题。因此, 这门课程肩负的政治教育使命是其他课程所不及的, 其时效性与变动性又为这门课的讲授增加了难度。那么, 如何按照教育部的要求, 科学组织、合理安排“形势与政策”课教学, 贴近大学生的生活实际, 加强针对性, 把“形势与政策”课上好, 将之打造成大学生“真心喜欢、终生受益”的课程, 是广大高校领导和思想政治教育工作者们当前及今后一段时期需要深入思考和积极探索的问题。

二、“形势与政策”课取得的成就及存在问题

近年来, 我国高校采用多种形式积极推进“形势与政策”教育, 探索了许多新方法和新途径, 取得了不错的成绩。许多高校在学校党委重视和牵头下, 集思广益, 建立起一支专兼职“形势与政策”课教师队伍, 采用专题教学、讲座等形式和方法定期对大学生进行《形势与政策》教育, 对大学生开阔视野、深化理论知识、培养和强化思维能力取得了一定的效果。但由于“形势与政策”课开设的时间有限, 并且是一门年轻的学科, 还比较缺乏科学而成熟的经验, 也没有一个统一的模式和规范, 在“摸着石头过河”的过程中不可避免地遇到困难和出现问题。笔者通过了解和调查发现“形势与政策”课教学普遍存在以下四个方面的问题:

(一) 学校缺乏认识和规范管理。

学校方面普遍存在缺乏认识和有效保障制度规范, 以确保“形势与政策”课程按照中央精神贯彻落实。虽然大多数高校的“形势与政策”课程设置的体制明确, 由学校党委领导, 负责确定授课内容, 思想政治理论教学部负责教学组织。但从实际上看, 不少学校的党委领导、教学管理部门和部分教师认为“形势与政策”教育可有可无, 应付了事。由于学校领导对“形势与政策”课认识不足、重视不够等, 对该课程设置没有刚性要求, 导致其随意性较大, 学时没有保障, 经费难以落实。开设该课程的不少高校通常采取几百人的大课堂以主题报告的形式进行, 这大大降低了课程对大学生的指导训练和思维能力培育, 严重削弱了这门课程的权威性, 致使实效性没有任何保障。

(二) 师资队伍素质有待提高, 精力投入不足。

“形势与政策”课主要面向全校1-3年级的大学生, 学生规模庞大, 这给任课教师的教学工作带来较大负担, 而且内容更新频繁, 其工作量要明显多于其他课程, 但不少学校主管部门并没有考虑到“形势与政策”课的特殊性而给予任课教师政策倾斜, 导致不少学校的思想政治理论课教师不愿承担该课程教学工作, 而是聘请行政人员、学生辅导员担任教学工作。因此, 在这支庞大的兼职教师队伍中, 普遍存在理论知识功底不扎实、教学技能不熟练, 甚至政治信仰不坚定的情况, 从而大大影响课程教学质量和降低课程育人的功能。

(三) 课程建设滞后, 教学方式和方法有待进一步改革创新。

目前, 很少有高校成立“形势与政策”课教学团队, 就教学大纲、内容、教学方式、方法等定期展开研究和讨论。从现实情况来看, 大部分高校没有设立独立的教研室, 严格按时修改教学大纲, 建立资料库和教学网站, 开展学术研究和教学改革。一些高校的“形势与政策”课教学仍停留在“满堂灌”的讲授法, 加上任课教师并非都是专家, 在有限的学时和大班教学的条件下, 很少与学生交流, 让学生更多地参与课堂, 使学生感觉枯燥, 难于调动其学习兴趣, 课程实效性大受影响。

(四) 考核制度不健全, 考核方法不科学。

高校普遍存在“形势与政策”教育整体缺乏一套较为完整科学的考核制度与方法。“形势与政策”课主要在1-3年级的学生中开展, 且每学期的教学时间和任课教师都可能不一样, [ (2004) 13号]文件规定的“形势与政策”教育“实行学年考核制, 每学年考核一次, 该课程总成绩为各学年考核平均成绩, 一次性计入学生成绩册”的做法往往给学校和任课教师的操作带来巨大的工作量, 导致教师力不从心, 许多高校最终简化考核方案, 只把学生最后一学期的成绩计入成绩册。这使得一些学生平时不认真听课或逃课, 期末上交作业便能蒙混过关, 这样显然很难全面、准确地反映全体学生的真实学习状况。

三、对加强和改进大学生“形势与政策”课教学改革的思考

(一) 加强领导, 完善体制, 规范管理。

“形势与政策”课是一门理论性、针对性和实践性很强的课程, 其教学工作涉及诸多单位, 各单位只有互相配合, 协调一致, 才能做好各项工作。具体来说, 由党委牵头, 在思想理论政治课教学部成立大学生“形势与政策”课教研室, 负责高素质课程师资队伍的建设, 制定教学大纲、教学计划, 制作高质量的教学课件、教案、考试方案等给全校“形势与政策”课教学提供教学指导和参考;教务处给予该课程特殊照顾, 负责做好课程教学安排、成绩管理和工作量统计;财务处给予该课程政策倾斜, 适当提高教师报酬和落实经费;宣传部、团委、学生工作处负责组织面向学生的大型形势与政策报告会, 组织学生参与第二课堂时事学习和实践活动。同时, 在实际教学中, 各高校要让学校主要分管领导和部门管理同志担任形势与政策课的教学工作, 一方面体现其对课程的重视, 另一方面让其通过亲身教学, 能够更好地了解情况和亲身体会这门课的难度及重要性, 纠正不正确或模糊的认识, 以便把课程教学存在的相关问题纳入学校的议事日程中加以研究和解决。

(二) 加强教师队伍建设。

“形势与政策”课课程教学内容杂、任务重, 如果没有一支拥有较高业务素质稳定的主讲教师队伍, 就无法达到教学目的、实现教学目标。“形势与政策”课课程性质和特点要求任课教师既要具备一定的马克思主义理论素养, 对国际国内形势有一定研究, 又要能准确把握当代大学生的思想脉搏, 具有一定政治、社会、经济、管理等多方面的理论知识和较高综合素质及能力。因此, 组建一支专职的“形势与政策”课教师队伍非常重要, 将直接关系到该课程的质量。

第一, 将“形势与政策”课教师队伍建设纳入学校人才强校建设规划, 按照专兼职结合的原则, 逐步形成一支以思想政治理论课教师为主, 学校相关领导、职能部门的领导、系 (院、部) 党总支书记为辅, 具有较高学术造诣、授课经验丰富的结构合理、人员稳定、教学水平高、教学效果好的教师梯队。

第二, 加强对任课教师教学能力的培养。教学能力不仅指专业理论知识扎实, 信仰坚定, 还包括娴熟的教学技巧、与学生沟通的能力等方面。一是学校要组织各任课教师认真学习上级相关文件和规定, 明确上级精神和指示, 统一思想, 确保课程方向正确。二是学校要定时选派教师参加全国和全省的课程培训、进修学习、参加学术会议、社会实践、参观考察等方式, 使任课教师在各种交流学习活动中, 开拓视野和思维, 不断增强自身的教学能力水平。

第三, 定期组织教研活动。课前按专题内容组织相关研究领域的任课教师负责制作PPT、教案、讲稿, 并组织全体“形势与政策”课任课教师集体备课, 围绕每一个教学专题充分发表自己的意见和看法, 然后形成统一的认识。同时, 遴选教学效果较好的教师上公开课, 组织教师相互听课、评课, 不断提高教学质量。

第四, 建立完善的监督和评级体制。学校要把“形势与政策”课放在重要位置上, 与其他课程一样建立教学督导小组和学生评价系统。对发现上课不认真、负责, 出现政治立场错误, 敷衍了事等情况的教师给予批评和教育, 对教学认真和教学效果好的教师给予表扬和相应的奖励。

(三) 加快课程建设, 重视教学方式、方法的改革。

第一, 重视课程建设。课程是实现教学目的进而实现人才培养目标的重要载体, 课程质量在人才培养中有着重要的位置, 各高校要充分重视“形势与政策”课的课程建设, 逐步建立起富有特色的精品课程, 以体现新时期社会、政治、经济、科技的发展对人才培养提出的新要求。如何使“形势与政策”课的内容既符合教学大纲要求, 又满足大学生思想发展需要, 这是大学生“形势与政策”课改革创新的关键。

第二, 改革教学方式、方法。先进的教学内容要有先进的教学方法和手段加以体现, 才能产生最佳的效果, 教学手段和教学方法的使用直接关系到课堂教学效果, 因此, 加强教学手段和教学方法的改革是高校“形势与政策”课改革的重点。同时, 配合学校相关部门不定期聘请部分校内外的专家、领导给学生开讲座或作报告, 以此作为“形势与政策”课的重要内容和重要补充。

(四) 改革考核评价模式。

考核是教学过程中对学生学习效果的验收环节, 考核制度科学与否直接影响学生学习的动机与效果的好坏。作为一门必修课, “形势与政策”课程的教学考核是必不可少的重要环节, 通过考核, 既可以督促、激励大学生学习, 又可以让任课教师及时发现问题并改正, 从而提高教学效果。所以, 教师按照课程要求, 进行客观、准确的科学考核十分必要和重要, 同时还必须制定一套严格、科学的考核机制。为高质量完成“形势与政策”课程考核, 可从以下两方面入手:

第一, 制定科学考核方案。不同学校有不同的教学计划, 主要有两种模式:一是分两个学年开设, 每学期三个专题;二是分三个学年开设, 每学期两个专题, 为了使考核成绩最大限度地真实反映学生的学习情况, 应加大平时考核力度并适当提高平时考核在学年成绩的权重。高校应建立学生平时表现和成绩数据库, 做好学生平时表现和成绩记录工作, 根据本校实际将平时成绩在学年成绩中的比重提高到40%, 以强化课堂考勤、建立学习活动登记卡、布置学生撰写小论文等方式进行考核。把学生每一年级每学期的记录情况建立一个数据库, 最后把所有数据库信息交给最后一学期负责录入学生成绩的任课教师, 应该给承担批改学生试卷和成绩评定的教师加相应的工作量, 确实保证保质完成课程考核工作。

第二, 严把考试关。首先, 严把“试题关”。为防止开卷考试流于形式, 出现学生抄袭或找人代写的情况, 教师应向学生申明考试纪律和评分规则, 在命题时要根据教学实际和学生的思想状况对试题及学生可能出现的答案进行研究和预判, 剔除学生无力做的试题, 设计能够真实反映学生思想状况和认知能力方面的题目。其次, 严把“评分关”。对出现政治立场错误和严重剽窃、抄袭情况的试卷或论文一律取消, 对部分存在抄袭的应相应降低分数, 对能够充分表达自己立场、观点、方法, 而又比较准确和有所创新的试卷或论文则要给以高分, 从而达到培养学生思维和提高学生思维能力的目的。

参考文献

[1]中共中央宣传部教育部.关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知.教社政[2004]13号.

[2]刘步英, 陈金霞.形势与政策课程体系建设的理论与实践[J].江西农业大学学报 (社会科学版) , 2006, 6 (5) :122-124.

[3]张李.增强“形势与政策”课实效性新探[J].重庆科技学院学报 (社会科学版) , 2008, 6:170-171.

篇4：大连理工大学形势与政策

[关键词]大学生 就业 政策形势 对策

[中图分类号] G473.8 [文献标识码] A [文章编号] 2095—3437（2012）09—0088—02

随着近年来高校的扩招，每年都有大批高校毕业生涌向社会，高校毕业生就业压力一浪高过一浪，再加上近几年全球性的金融危机使得诸多企业倒闭，更是减少了大学毕业生的就业空间，曾经的“天之骄子”如今逐渐沦为就业市场的弃儿。因此，改善大学生就业现状是当今社会一项紧迫的任务。

一、当前大学生就业形势与原因分析

（一）形势分析

自1998年高校扩招以来，越来越多的学生相继涌入高校。2003年是高校扩招以来的第一个就业高峰期，据统计，高校毕业生从2002年的145万猛增至212万，2004年则达到280万，2005年338万，2011年758万，2012年预计将再创新高。

从专业看，一些热门专业的学生需求旺盛，而一些长线专业的毕业生则供过于求，这使得部分学生就业受限，找不到满意的工作或是不能及时找到工作。另外，大学生的择业范围越来越小，受到地域因素的困扰，部分学生选择返回家乡就业，放弃外边的择业机会；部分学生则偏爱经济发达地区，不愿意去基层和西部偏远地区，这也使得京广沪等地人满为患，严重影响择业进程和择业优适度。

（二）原因分析

就社会方面来说，高校的持续扩招使得近年涌入社会的高校毕业生越来越多，进一步加剧了就业市场的压力，大学生找不到工作的情况屡屡出现。另一方面，全球性的金融危机在一定程度上加剧了大学生的就业难度。

就家庭方面来说，现在的学生多为独生子女，从小就在家人的宠爱和拥护下长大，很多学生养成了严重的依赖思想和恋家思想。想到远离家乡和父母，独自出外打拼吃苦，很多学生都接受不了。于是，很多毕业生都放弃外面良好的择业条件而返回自己的家乡，在家乡不能及时找到合适工作的便沦为无业游民。

就学校方面来说，扩招是造成大学生就业问题突出的原因之一。更重要的是，现阶段的高校教育越来越疏于对学生实际技能的培养，学生的学习兴趣没有得到充分开发；部分教师责任心不强，工作上采取应付的态度，忽视了学生社会适应能力的培养，使得很多学生毕业后不能积极地融入社会当中。

就学生自身来说，首先，学生自身思想观念未得到及时转变，诸多学生的择业观仍然深受传统观念的影响。比如，放不下身段去做一些卑微的工作，这使得一些学生长久徘徊在职场门外。其次，学生缺乏相关专业技能和适应社会的能力，在求职过程中屡屡被用人单位拒之门外。第三，很多学生因为男女朋友去了另外一座城市自己便尾随而去，从而放弃自身的工作机会，甚至部分学生因此找不到工作。

二、大学生应对就业形势的对策探讨

大学生的就业问题是一个复杂的问题。国家、社会、家庭应该积极为其创造相对宽松而理性的择业思想和环境，学生个人亦应该以提高自身专业技能和适应社会的综合实力为己任。

国家方面，政府应积极发挥宏观调控作用。首先，加强经济体制改革，增强经济发展的就业含量。逐步改变地区经济发展不平衡的问题，促进中东西部经济社会平衡发展，逐步打破大学生就业过程中的地区局限性。其次，积极鼓励大学生自主创业，并为其提供创业贷款和免征税收等优惠条件；积极引导部分暂时未就业的学生下到基层和农村锻炼，帮助大学生从思想上消除职业和地区偏见，缓解就业压力。第三，创造良好的就业环境，制订和完善关于大学生就业创业的相关法律法规，切实保护好就业大学生的切身利益。制订相关优待政策，为大学生择业消除部分后顾之忧。第四，要加快人才培养结构，减少一些长线专业的招生数量，控制冷门专业的招生模式，加快社会紧俏型人才的培养。另外，政府要积极地创造公平、公正的就业机会，尽可能避免职业歧视、性别歧视和年龄歧视等情况的发生。

社会方面，坚持公平、公正的原则，创造和谐、平稳的就业环境，降低大学生的就业门槛，消除职业偏见和职业、性别等歧视。企业应该本着“培养人才”的原则宽容对待刚毕业的大学生，积极地为其提供锻炼的机会。

学校方面，加强教育体制改革，以“培养实用型人才”为宗旨，加大社会紧俏型人才的招生力度，对一些冷门专业和教学较落后的专业的招生数量应加以控制。注重学生的专业技能和社会适应性能力的培养，增加应用性、技能性、实用性课程。全方位培养大学生的创新意识，积极鼓励学生自主创业，以为社会培养综合型、实用型人才为己任。

学生自身方面，全方位提高自身综合素质，在校期间，既要学好专业理论知识，又要注重实践能力的培养，提高自身专业技能。特别要注重培养自身的人际交往能力和适应社会的能力，积极参与课外活动，扩宽视野、汲取书本以外的知识。要增强自身适应新环境的能力，减少对家庭的依赖，尽量消除今后求职过程中地域的局限性。学生自主创业往往容易在中途受挫，这就需要学生提前做好心理准备，并且拥有坚强的毅力和吃苦耐劳的精神。

总之，近些年来大学生的就业问题要求国家和社会给予高度的重视，并给予积极的引导。高校和学生自身应及时认清现实状况并积极调整自身状态，尽量为就业铺一条平坦的大道。

[参考文献]

[1] 刘晖，马良，张彩霞.我国大学生就业问题分析与研究[C]. 中国人力资源开发研究会第九次会员代表大会暨学术研讨会论文集，2006.

[2] 贾利军.大学生就业能力结构的研究[D]. 南京师范大学博士学位论文，2007.

[3] 邹云龙，曹扬.关于大学生就业“基层”路径的探讨[J].东北师大学学报（社会科学版），2009.

[4] 李迎军. 大学生就业——高校的责任与对策[J]. 辽宁省交通高等专科学校学报，2008.

[5] 段月会，李文玲，申树清.浅谈新形势下的大学生就业政策[J].教育教学论坛，2010，（10）.

篇5：新疆财经大学形势与政策

--重民生政策措施之推进教育改革

在第十一届全国人大三次会议中国务院总理温家宝向大会作《政府工作报告》，报告对去年工作进行了总结，并对今年经济社会发展提出了明确的目标。我国在加快推进经济发展方式转变的进程中,对教育发展模式的转变也提出了新的要求。为适应发展方式转变对人才的新需求，为更好的运用所学知识为社会做贡献，作为当代大学生，关注社会经济的发展，关注教育发展模式优化问题对我们来说至关重要。

我国经济社会的快速发展，尤其是经济发展方式的转变，不仅为教育改革和发展提供了新的空间，也对教育发展必须与经济发展方式转变相适应提出了更高的要求。教育发展模式与经济发展方式息息相关，如何促使教育适应经济发展方式转变的要求，如何进一步优化我国教育发展模式，以加快推进我国由人口大国向人力资源强国转变，还需要引起重视和深入探究。教育是个永恒的话题，经济发展离不开教育的推动,需要不断的更新，才能适应社会的发展，在2010年政府工作报告中，关于教育推动经济发展的部分有了一些新的想法与措施：

一、推进教育改革。《报告》中提出“要解放思想，大胆突破，勇于创新，鼓励实验，对办学体制、教学内容、教育方法、评价制度等进行系统改革”。要求“坚持育人为本，大力推进素质教育”。今天我们所处的社会，各国之间日趋激烈的竞争，主要是人才的竞争。各国经济的社会发展水平的差距，主要是知识积累、技术进步和劳动者素质方面的差距，尤其是普通劳动劳动者与掌握科学技术和专业技能的高素质劳动者之间的差距。随着我国经济社会发展水平的提升，不仅需要大批高素质人才，更需要整体国民素质的全面提升。作为当代大学生，我们肩负着振兴中华的使命，我们生活在一个经济飞速发展的时代，我们在大学校园接受着高等教育，学校鼓励我们开拓创新，注重我们的兴趣爱好培养，尊重我们的个人选择，鼓励个性发展，开设各式各样的学生社团，开展丰富多彩的课外文化讲座，不拘一格培养人才。学校开展节能减排大赛，号召学生树立节能环保意识，锻炼学生动手实践能力；假期社会实践作品大赛，鼓励学生进行社会实践，理论结合实际，锻炼社会工作能力；我院团委携手SOS儿童村举行文艺汇演，献出我们的爱心，倾听心灵的声音;大学生心理健康教育越来越受到重视，各类心理讲座的开展，受到了老师和同学们的一致好评;面对新疆当前的稳定形势，我校定期开展以民族团结为核心的活动，始终把民族团结教育作为学生心理健康教育的重中之重，为建设文明校园、和谐新疆不断努力。从学校的教育改革中，我们不断丰富自身阅历，锻炼个人能力，享受多彩的大学生活。

二、促进义务教育均衡发展。《报告》要求，“在合理布局的基础上，加快推进中西部地区初中校舍改造和全国中小学校舍安全工程，尽快使所有学校的校舍、设备和师资达到规定标准”。《报告》郑重承诺：“为农村中小学班级配备多媒体远程教学设备，让广大农村和偏远地区的孩子共享优质教育资源。加大对少数民族和民族地区教育的支持。”我国是农业人口大国，教育发展水平很大程度取决于农村教育的发展状况。由于多年来各地区对城乡教育投入不均衡等问题，使得城乡教育发展差距明显，对农村子女教育影响较大。人不分城乡，地不分南北，所有孩子享受的教育阳光应该是均等的。城乡均衡就是教育均衡的原点。尽快使所有学校的校舍、设备和师资达到规定标准，让广大农村和偏远地区的孩子共享优质教育资源等内容，使广大农村教师及家长感受到扑面而来的制度温暖。“唤醒”教育资源，让教育资源充分“流动”起来，在削峰填谷中实现教育公平。新疆地处祖国边陲，是少数民族聚居的地区，教育水平相对落后，江泽民同志在1998年视察新疆时，要求“特别要加强对青少年一代的教育”；胡锦涛总书记2006年9月视察新疆时，胡锦涛总书记还前往乌鲁木齐市第66中学看望区内初中班师生，用粉笔在黑板上写下了“培育之恩，终生不忘”八个大字，勉励同学们努力学习，学好本事，建设家乡，对新疆的教育工作提出了殷切的希望；温家宝总理2007年8月在新疆考察工作时，来到喀什地区疏勒县敦克什拉克村“双语”幼儿园，充分肯定了“双语”教学的重要性和必要性。在党和国家的领导人高度重视和直接过问下，国家先后出台了诸多扶持新疆教育发展的特殊政策，实施了若干重大教育建设工程、无论是从硬件建设还是人才培养方面，为新疆教育的发展提供了强大的源动力和坚实基础。

三、继续加强职业教育。《报告》要求“以就业为目标，整合教育资源，改进教学方式，着力培养学生的就业创造能力”。紧紧抓住密切职业教育学校与行业、企业的紧密结合这个突破口，吧培养学生实践能力作为着力点，在推动职业教育发展水平方面迈出新步伐。职业教育发展的不足，是企业高技能人才严重匮乏的重要原因之一。目前我国企业的高技能人才普遍占比较低，即使在一些国有大型企业中，高技能人才仅占本企业职工比例的3%--6%，而发达国家现代企业的高技能人才已占到企业员工的40%--50%。对于我们，大学生就业难的问题成为了一个社会热点问题，现在流行一句话“毕业就面临失业”，形象刻画出当代大学生面对毕业就业问题的酸楚心情。2009年世界金融危机全面爆发，这严重影响大学生的就业信心。由于大学毕业生人数逐年增多，就业结构发生变化，中小企业目前逐渐成为我国大学生就业的重要渠道，而随着国际金融危机对我国产生影响的深入，一些出口型中小企业停产、关闭，大学生因此失去了不少就业机会。经过多次就业无门之后，一些学生的就业信心受到严重影响，甚至有部分大学生放弃就业。作为在校大学生，树立正确的世界观、人生观和价值观，转变“十年攻读寒窗苦，一朝成名天下知”的传统观念，学会理性面对现实和自我，转变就业观念，先求生存，再求发展，先就业，后择业，再创业。树立“行行建功，处处立业”的就业成才观。我们应该抓住新疆跨越式发展的大好机会，学习专业知识的同时，注重社会实践，注重兴趣培养，提高专业工作技能。面对中央对大学生创业的大力扶持，我们应该加强创业意识，掌握就业主动权。国家出台了一系列鼓励大学生自主创业的优惠政策，学校积极响应党和国家的号召，为我们创业提供帮助，开设专题讲座，加强创业教育，通过教育、培养和锻炼，使我们了解创业所需要的基本素质。通过创业教育，激发我们的创业意识、培养创业品质、丰富创业知识、增强创业能力，让大学生掌握就业主动权。我们应以积极、乐观的态度面对当前的就业寒潮，视就业压力为全面提高自身能力的机遇，以足够的勇气和力量迎接挑战。首先要调整好自己的心态，不能眼高手低，在大学里认真学习理论知识，真正能学到经验和能力的还是要到工作岗位和社会上去砺练。千里之行，始于足下，基层单位正是大显身手锻炼我们的平台。

篇6：大学形势与政策课程精选

一、我国的发展历史。

寻找国家富强、人民幸福的现代化之路，是近代以来中国历史发展的一条主线。2003年8月，胡锦涛第一次用“全面发展、协调发展、可持续发展”的表述来概括正在探索中的“发展观”，又在同年年底召开的党的十六届三中全会上第一次正式提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”。

2007年10月，党的十七大把“科学发展观”写入党章，明确提出科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

“发展才是硬道理”，发展才见真功夫。党的十六大以来，我们国家的经济增长速度飞快，我们也获得了丰硕的物质成果：一是中国粮食生产连续8年丰收;二是基础设施建设不断加强，积极拉动了经济增长;三是能源产业快速发展。

科学技术是第一生产力。一个民族要发展，与这个国家的科技力量是分不开的。而当代世界经济竞争的核心是科技的竞争，科技竞争的根本是人才的竞争，人才的成长源于教育。所以教育是一个国家的发展之本。

早在改革之初，人们就喊出了“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育”的口号，但是，尚在中低收入水平的中国要办好全球规模最大的教育确实很不容易。1986年，我国制定了《义务教育法》，里面明确提出：国家实行九年义务教育，国家对接收义务教育的学生免收学费。但实际上，免收学费还是要交“杂费”，对于

贫困地区的群众来说，这点杂费同样难以承受。2005年，我国征服开始在农村地区全面实施“两免一补”(免杂费、免书本费、补助家庭经济困难寄宿生生活费)，并逐步向城市拓展。

在上个世纪90年代末开始的高等教育扩招工作，使高等教育大众化程度进一步提高。但是，到了高等学校的层次之后，学生所有的支出都开始提高，高昂的学费，还有学生在校期间的生活费等，都是一笔不小的数字，对于一些供孩子上学入不敷出的贫困家庭同样是个问题，好多学生在拿到大学的录取通知书后却因为高昂的学费不得不放弃了进入大学的机会。

二、当代大学生肩负的历史使命。

大学学校形势与政策教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它使我们更深刻地认识了世界，认识了中国，认识了我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我在思想上迈进了一大步，也为我们走出学校进入社会提前上了一课。 社会历史的大发展已决定了个人发展的最大环境、最大上限，制约着可选择度，决定着大学生成功的机率,影响很具体,也很深远.因此，我们应学会认识和把握形势与政策。

(一)、我们应该学会认识世界。

当今世界飞速发展，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的时代过去了。地球村里的变化日新月异。生在当代，作为大学生的我们，岂能做那四角的书柜?抛掉陈旧的观念，拥抱外面精彩的世界，才是我们应该做的。

(二)、青年是推动社会和历史前进的一股重要力量。

在中国的发展历史中，不管是什么时候，青年总是扮演着很重要的角色。然而在青年人中，大学生无疑是素质最高的一群人。大学生知识层次高，知识面广，最具潜力，同时也最有创造力。因此，当代大学生的精神面貌和价值取向将会直接的影响到国家的发展，国家的未来，这对中华民族的磅礴发展是十分重要的。

(三)、现代社会的变化。

当今国内外形势风云变幻，进入21世纪的中国正面临着难得的机遇和巨大的挑战，当代大学生也面临着深刻的国内外环境，所以，在高校大学生中广泛开

展形势政策教育，对当代大学生如何在纷繁复杂的国内外形势下，正视我国面临的机遇与挑战，坚定信念，振奋精神，努力学习，报效祖国，具有重大的现实价值，与深远的历史意义。

综上所述，作为当代的大学生，我们应该好好把握现在，在现在学好自己的专业知识，学好做人的方法，努力是自己成为一个有文化有素质的人，为祖国的未来添砖加瓦。

三、学习《形式与政策》的缘由。

高等学校《形势与政策》教育是高校大学生思想政治教育的重要内容，是提高大学生综合素质、开阔胸怀视野、增强责任感和大局观十分重要的方面，它可以使我们更深刻地认识世界，认识中国，认识我们与世界的差距，以及我们自身的不足，使我们可以从思想上迈进一大步。

这段日子里，我们的心情格外激动。因为，我们即将迎来党的胜利召开。91年的时间对于人类历史的长河来说，只不过是短暂的一瞬。可是。对于中华民族来说却是天翻地覆的。回顾历史的长河，我们这个拥有几千年悠久历史的文明古国，曾几度兴衰。从风雨如磐的嘉兴南湖启程，到以胡锦涛同志为核心的党中央领导下，肩负着民族复兴的伟大使命，正带领全国人民在新世纪书写辉煌壮丽的新 篇章。斗转星移。党成了我们用无数丰功伟绩撰写的历史长卷!

在党的召开之际，我心中满怀期待。每次党代会对于中国都是一个很重要的转折点，同时也是一个起点，会议上的内容与人民生活息息相关，可以说完全关系到国民的生活。 在党的召开之前，我要认真的检查自己的不足与缺点，改进自己的思想认知与作风，为党的召开做好迎接工作。

党的是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。当前，各级各部门应以实际行动，实干精神，做出实实在在的成绩，为迎接党的胜利召开营造浓厚氛围。

党的是我国政治生活中的一件大事，关系国家的长远发展，也关系全国人民的幸福安康。这次大会将对党和国家各项事业作出全面部署，进一步明确今后一个时期的发展目标和宏伟蓝图，必将对中国现代化进程产生重大而深远的影响，必将有力地推动中国特色社会主义事业继续前进。

学生要想适应未来社会，实现个人抱负，为国家建设做贡献，必须用实力说话，用自己本领来施展个人才华，铸就成功。创新能力的高低直接关系着国家民族的前途和命运。创新是大学生必须面对的重大课题，大学生创新要具备知识、自信、怀疑等理论。 创新是当代大学生内在素质的核心。只有具备一定的创新意识和创新能力，才能学有所得、学能所用、学会所创，使大学时期的学习过程转化为真正吸收的过程、转化的过程、创造的过程。以自信为基础的当代大学生，会在积极主动地观察事情、发现问题、提出问题、解决问题的过程中，获得更大的自信和满足，从而在更高的层面上再次实现创新，始终保持一个良性循环的创新状态。

篇7：大学生形势与政策论文

[摘要]“形势与政策”课作为高校思想政治理论课的重要组成部分，本门课程突出将理论教学与社会现实紧密结合的特点，着重培养大学生运用理论分析和解决实际问题的能力。目前“灌输式”、“说教式”的传统教学方法显然已不能满足这门课程的教学要求。本文将针对大学生的学习特点，参考成人学习理论，对创新“形势与政策”课教学设计与实施进行探讨。

[关键词]形势与政策;成人学习理论;教学研究

“形势与政策”课是国家对学生进行形势与政策教育的主渠道，是一门十分注重理论教学与社会现实紧密结合的课程，对于帮助学生认清国内外形势，全面准确理解党的路线、方针、政策具有重要作用，是教育部在高校思想政治理论课体系中纳入的重要组成部分，其发挥着不可替代的作用。[1]

2004年和2005年中央宣传部、教育部先后下发关于进一步加强高校学生形势与政策课教育的通知(教社政[2004]13号)和关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见(教社政[2005]5号)，高校“形势与政策”课的建设得到了重视，在课程规范化管理和师资队伍建设方面尤为受到关注，但对于课程教学方面的讨论稍显不足，缺乏有效的理论指导，根据一些研究者开展的关于“形势与政策”课教学实效性研究，仅有不足四分之一的大学生对教学效果表示满意，目前课程教学依然以传统的“说教式”“灌输式”为主，教学效果甚微。[2]

2015年7月，中央宣传部、教育部下发普通高等学校思想政治理论课建设体系创新计划(教社科[2015]2号)，明确指出高校思想政治理论课要“注重师生教学互动，充分调动学生学习的主动性积极性;注重发挥实践环节的育人功能，创新推动学生实践教学;坚持课堂教学与日常教育相结合，创新发挥第二课堂的教育作用”等内容。因此，“形势与政策”课如何创新教学方法和组织模式，培养学生的学习兴趣，激发其学习主动性，提高其学习效率及对理论的运用能力是符合当下高校思政理论课建设要求的重要议题。

一、成人学习理论

成人学习是一种改变由经验形成知识和行为的学习过程，是认知结构组织与再组织。成人比儿童具有更多的经验，对理解新鲜事物并掌握其认知结构具有更强的能力。成人学习有四个法则。

第一，效果法则:成人在愉快的环境和氛围中学习，效果最佳;

第二，联想法则:成人更愿意通过理论联系实际的方法强化对认知对象的掌握;

第三，有备法则:成人往往在有需求的时候才会选择学习，强调学习的目的性;

第四，练习法则:成人需要通过大量实践练习来加深对学习内容的印象。成人在学习过程中更愿意接受指导性学习，更愿望交流、反馈，主动性和参与性突出。当成人的兴趣和经验得到满足时，其学习动机就会被激发出来。大学生已属于成人的范畴，成人学习理论可以适用于“形势与政策”教学实践中，根据成人学习的法则和特点，有针对性地设计课程，满足大学生的学习兴趣和需求，有利于激发其学习动机，提高教学实效性。

此外，美国学者埃德加·戴尔提出的“学习金字塔”模型也能给予“形式与政策”课教学设计很好的.启发。按照运用不同学习方法的学习者在两周以后还能记住所学内容的比例(详见图1)，直观地展示了不同学习方法的学习效率。他指出，学习效率在30%以下的方式都是个人学习或被动学习，包括“听讲”“阅读”“视听”“演示”，而学习效率在50%以上的都是团队学习、主动学习和参与式学习，包括“参与讨论”“做中学”或“实际演练”“向别人讲授”或“立即在实际中使用”。由此可见，学习方法不同，学习效果大不一样，教师的教学方法在很大程度上影响着学生的学习效果。

二、高校“形势与政策”课的教学目的

“教社政[2004]13号”文件明确了“形式与政策”课的教学内容，就是要着重进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育;进行我国改革开放和社会主义现代化建设的形势、任务和发展成就教育;进行党和国家重大方针政策、重大活动和重大改革措施教育;进行当前国际形势与国际关系的状况、发展趋势和我国的对外政策，世界重大事件及我国政府的原则立场教育;进行马克思主义形势观、政策观教育。[3]

紧接着，“教社政[2005]5号”文件明确了“形式与政策”课在高校思想政治理论课教学体系中的定位。高校思想政治理论课教学体系中4门必修课承担着基本理论的教学任务，而“形势与政策”课则承担着将理论与现实对接的重要任务，着重培养大学生应用基本理论发现、分析、解决实际问题的能力，要求教学紧密联系社会实际和学生思想实际，通过最新国内外热点难点焦点事件的解析，帮助大学生了解党和国家的重大方针政策，将知识内化成为思想，从而引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，帮助学生实现健康、全面的发展。高校“形势与政策”课不仅在传授知识，更在传授方法，引导学生在实践中运用辩证唯物主义与历史唯物主义观点分析历史，学会用普遍联系和全面发展的方法观察形势，用因果联系挖掘事物的本质，了解事物发展的普遍规律与特殊规律，把握形势发展与政策制定的必然趋势，提高学生的理论水平和政治觉悟，做到真与善的统一。[2]

因此，高校“形势与政策”课的教学更加需要重视学习者的主体性，更加需要调动其参与的积极性，强化其对方法的应用体验，帮助其实现知识的内化，并获得审视判断形势和解决实际问题的能力，形成正确的价值取向。“说教式”“灌输式”的传统教学是很难有效达成本门课程教学目的的，而成人学习理论的观点与实现“形式与政策”课教学目的的要求较为吻合，增强课程的参与性、实践性、互动性，改变学生原来由经验形成的知识结构和行为，全面提升“形式与政策”课教学的实效性。

三、高校“形势与政策”课的教学组织

在成人学习理论的指导下，针对大学生的特点和学习需求，明确高校“形势与政策”课的教学任务和目的，可以从教学内容和教学活动两方面进行具体的教学设计和实施，增强课程教学的吸引力和实效性。

(一)教学内容的组织

高校“形势与政策”课所涉及的教学内容多而广，时效性强，课程时间跨度大，但每个学期安排的课时却很有限。因此，精选教学内容是上好“形势与政策”课的核心环节。根据成人学习法则中的联想法则和有备法则，大学生学习更愿意接受与他们现实生活贴近，特别是与他们成长发展息息相关的内容。因此，“形势与政策”课程内容要以问题为导向，更多地回应学生关注的热点问题，从与大学生切身相关的问题引导到当前社会、国家发展形势，从分析形势具体到解读政策，最后教育落脚点仍然要落回到大学生摸得着、够得到的实际生活中。授课教师要善于选取现实中的案例，尤其是大学生身边人身边事，以小见大，增强大学生对党和国家政策的认同。政策解读不接地气，不但达不到好的教育效果，甚至会遭到大学生的抵触。课程教学内容的组织从选定主题开始，即确定具体的教学目的和主要内容，然后以此作为内容主线，筛选各类翔实的支撑论证素材。根据成人学习的特点和学习金字塔中不同学习方式的学习效率排序，“形势与政策”课的教学需要多种教学方法的组合，尤其是要开展师生互动教学，因此，教学素材的数量要丰富，形式要多样，如图表、视频、翔实的数据和完整的案例，这样才能满足不同教学方法对素材使用的要求。此外，“形势与政策”课的内容具有较强的时政性，教学素材必须来源于正规的官方媒体和渠道，是国家和社会对外正式公布的数据和事件，能够正确代表国家和社会主流的观点，切不可随意在网络中搜索、下载未经证实的素材内容。

(二)教学活动的组织

教学活动组织实质上是指教师组织引导学生主动作用教学内容的过程及其方式。时间和空间都极为有限的传统课堂教学活动已不能满足目前高校“形势与政策”课教学要求。学习金字塔中更为高效的团队学习、参与式学习、体验式学习等方式需要不断拓展课堂教学的空间和时间。

因此，高校“形势与政策”课的教学活动应充分利用高校的现有资源，以课堂教学为主体，辅以网络课堂、实践课堂，形成立体化的教学模式，组织开展丰富多彩的教育活动，满足大学生的学习需求，提高课程的教学实效性。利用互联网延伸形势与政策教学的时间和空间，组织开展各种形式的微话题讨论、优秀视频和读物推荐、学习成果分享、教学答疑等活动，进一步丰富教育资源，创新教学方法。

形势与政策教育还要与校园文化活动、寒暑假社会实践活动、青年志愿服务活动等第二课堂活动结合起来，使学生在积极向上的文化氛围中，在广泛接触社会的实践中增强对国家、社会发展变化的感性认识，加深对国家政策的理解和思考。课堂教学应着重发挥主导教学的作用，以教学主题引导网络教学和实践教学中的各个环节，形成层次丰富，内容联系紧密的教育活动链。同时，还要注意及时收集学生在参与各个教学活动中出现的典型案例和问题，在课堂教学中给予充分的分析与评述，倡导、鼓励正确的学习方法和价值取向，及时指出学生在学习中存在的问题和错误的观点，进一步巩固和升华教学成果。建立立体化教学模式符合“形势与政策”课教学目标的要求，也符合具备成人学习特点的大学生的学习需求，有利于提高本门课程教学的实效性。

参考文献:

[1]王包泉.全国高校“形势与政策”课建设与教学研讨会综述[J].思想理论教育导刊，2011(7):116-117.

[2]苏琪.高校“形势与政策”课教学实效性研究[D].太原:山西农业大学，2014:14-15.

[3]周树辉.全国高校“形势与政策”课开设情况的调查与思考[J].当代教育理论与实践，2013(1):127-129.

篇8：大连理工大学形势与政策

一、大学生形势与政策教育的内容和规律

大学生形势与政策教育的有狭义和广义之分:狭义的形势与政策教育, 专指《形势与政策课》。广义的形势与政策教育, 除了《形势与政策课》外, 还包括通过有针对性的思想政治教育、校园文化活动、主题教育活动、社会实践活动[1]等对大学生进行以下四项教育:一是基本理论教育。主要包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观教育, 以及党和国家的重要会议内容的重要决议和纲领性文件, 党的路线、方针、政策的重要内容;二是基本形势与政策教育。主要包括我国的基本国情、经济社会发展历程, 世界政治经济格局及发展趋势, 国际关系基本走向和我国外交原则立场等内容;三是当前形势与政策教育。主要包括国内政治经济形势新变化、党和政府的重要会议精神、国际社会发生的重大事件等内容;四是国内国际热点教育。主要包括近期发生的国内国际热点事件及其发生的背景、发展的趋势和产生的影响。

《形势与政策课》作为狭义概念上的形势与政策教育, 是高校思想政治教育的重要组成部分, 在与其他思政课具有相同特点的同时, 又具有自身的特点和规律。主要表现为三个“统一”, 即研究对象上知识性与思想性高度统一、内容体系上稳定性与动态性高度统一、教学方式上规范性与灵活性高度统一[2]。

知识性与思想性高度统一, 体现其在研究对象上的特点。从研究对象上看, 既有国际形势又有国内形势, 既有宏观态势又有微观动态, 既有历史问题又有现实问题, 既有社会变革又有政治经济发展, 具有很强的知识综合性;同时, 还要引导学生认清国内外形势, 全面准确地理解政策, 提高执行政策的自觉性, 坚定地走中国特色社会主义道路的信心和决心, 积极投身于改革开放和现代化建设的伟大事业, 有着强烈的思想性。

稳定性与动态性高度统一, 体现其在内容体系上的特点。形势与政策本身相对稳定又不断发展。一方面, 政策具有一定的历史延续性, 政策的出台或者变更总是要经历一个相当长的过程, 不可能朝令夕改, 因此具有相对稳定性。另一方面, 形势又处于一个动态的发展变化过程之中, 有时其复杂程度和变化之快往往超出人们的预期。

规范性与灵活性高度统一, 体现其在教学方式上的特点。规范性是指该课程作为大学生的必修课, 应与其他课程一样有大纲、有教材, 要按照思想政治理论课程建设的规范要求组织教学;灵活性则是指要从教学需要和学生特点出发, 采取灵活多样的教学方式开展教学。规范性与灵活性的统一体现了《形势与政策课》既是教学活动, 又是教育活动的双重属性。

二、加强和改进大学生形势与政策教育的目的和意义

1. 加强和改进形势与政策教育是巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的要求。

意识形态属于上层建筑, 其受社会存在特别是经济基础的决定和制约。胡锦涛同志非常重视意识形态工作, 他郑重告诫全党:“世界范围内社会主义和资本主义在意识形态领域的斗争和较量是长期的复杂的, 有时甚至是非常尖锐的。”“必须保持高度警觉, 做到警钟长鸣。”这些重要论断都强调意识形态工作的极端重要性。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想, 是全党全国人民团结奋斗的共同思想基础, 坚持马克思主义的指导地位是我国意识形态工作的正确选择。充分发挥包括《形势与政策课》在内的高校思想政治理论课的作用, 用马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系武装当代大学生, 是党的教育方针的具体体现, 是社会主义大学的本质特征, 是党和国家事业长远发展的根本保证。

2. 加强和改进形势与政策教育是培养中国特色社会主义事业合格建设者和接班人的要求。

《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》明确指出:“大学生是十分宝贵的人才资源, 是民族的希望, 是祖国的未来。加强和改进大学生思想政治教育, 提高他们的思想政治素质, 把他们培养成中国特色社会主义事业的建设者和接班人, 对于全面实施科教兴国和人才强国战略, 确保我国在激烈的国际竞争中始终立于不败之地, 确保实现全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标, 确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人, 具有重大而深远的战略意义。”随着世界多极化和经济全球化的深入发展, 东西方在意识形态领域里的斗争更为激烈。在这种情况下, 要通过形势与政策教育帮助和引导大学生认清国内外形势, 全面准确地理解党和国家的大政方针, 坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的理想信念, 增强对改革开放和现代化建设的信心、对党和政府的信任, 引导他们积极投身到中国特色社会主义现代化建设中去, 成为社会主义事业合格的建设者和接班人。

3. 加强和改进形势与政策教育是当代大学生自身成长成才的要求。

大学生的全面发展需要具备科学素质, 健康成长需要掌握正确的思想方法。然而, 大学生正处于世界观、人生观、价值观形成的关键时期, 科学思辨能力不强, 容易受到错误和腐朽思想的侵蚀。增强大学生辨别是非的能力, 引导他们正确认识社会热点和难点问题, 对于提高大学生的思想政治素质, 引导他们成长成才, 具有重要意义。形势与政策教育可以加强学生人文素质和科学精神教育, 帮助大学生学习掌握马克思主义的立场、观点和方法, 学会运用矛盾的观点、联系的观点、发展的观点和全面的观点来观察形势、分析问题, 透过纷繁复杂的表象分析其内在本质。通过形势与政策教育, 引导大学生既学会做事又学会做人, 既开阔视野、丰富知识, 又增长创新精神和创新能力, 促进大学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质协调发展, 做到知行统一, 德才并进。

三、当前大学生形势与政策教育面临的困境

1. 形势与政策教育知识性和思想性的高度统一与师资队伍建设薄弱之间存在矛盾。

形势与政策教育知识性和思想性的高度统一这一特点, 决定了形势与政策教育要做到寓思想教育于知识传授之中, 在潜移默化中通过知识传授提高学生的思想道德素质, 这就要求承担教学任务的老师具有高度的政治敏锐性、专业知识的多学科性和不断进取的创新意识[3]。但是从各高校师资队伍建设的现状来看, 与这种要求存在较大差距。一是教师的专业化水平不高。当前很多高校《形势与政策课》教师主要来源于思想政治辅导员, 其学科背景五花八门, 同时还要承担学生日常教育管理、党团活动、奖评助贷等繁重的工作, 用于钻研形势与政策教学的时间和精力显得不足。二是各高校对现有师资的培训力度不够。最常见的做法是组织教师参加集体备课, 很少有高校能将该课程的教学和科研结合起来, 更谈不上有充足的专项经费作为支持和保障, 这些都严重制约了师资水平的整体提高。

2. 形势与政策教育稳定性和动态性的高度统一与固定教材的编写之间存在矛盾。

形势与政策教育稳定性和动态性的高度统一这一特点, 决定了《形势与政策课》教学内容需要常编常新, 这就要处理好稳定性和动态性的辩证关系。然而, 各高校教材建设普遍存在以下几个问题:一是大部分高校没有统一的授课教材。这些高校通常采取的做法是, 根据每学期教育部最新的《教育教学要点》, 列出几个专题制作授课课件, 再组织教师集体备课, 授课的重点往往集中在国内国际热点教育, 对基本理论教育、基本形势与政策教育和当前形势与政策教育少之又少, 甚至没有。二是少部分高校虽然自编了教材, 有的还正式出版了, 但是由于教材编写和出版需要一定周期, 等正式出版后, 书本的内容特别是国内国际热点问题已经不再是热点, 这就给教材的权威性和时效性打了折扣。

3. 形势与政策教育规范性与灵活性的高度统一与教育教学手段单一之间存在矛盾。

形势与政策教育规范性与灵活性的高度统一这一特点, 决定了我们要在规范教学管理的基础上积极探索形势与政策教育的新方式、新途径, 提高教育教学的针对性、有效性。然而, 各高校在教学方式上普遍存在以下几点不足:一是部分高校重视作为狭义概念上的形势与政策教育, 即重视《形势与政策课》教学, 却忽视甚至轻视了作为广义概念上的形势与政策教育, 没有把有针对性的思想政治教育、校园文化活动、主题教育活动、社会实践活动等教育活动纳入进来, 这就势必影响教育效果。二是少部分高校由于受到排课受限、场地有限、师资不足等客观因素的制约, 连教育部明文规定的每学期16学时的授课时间都难以保证, 而以大班多人、集体听取报告会等形式代替, 这也是引起学生普遍不重视这门课程学习的重要原因之一。

四、加强和改进大学生形势与政策教育的对策

1. 制度建设是加强和改进大学生形势与政策教育的首要前提。

高校要树立大学生形势与政策教育上下一盘棋的思想, 根据本单位实际制定切实可行的制度规范, 确保各项工作落实到实处。党委宣传部应负责教育教学内容确定和政策把关, 并对课程教学过程进行检查和指导、监督与考核;教务处则负责将《形势与政策课》教学计划以公共必修课形式纳入培养计划和统一课表, 安排好每学期教学地点与教学设备, 组织考试、登记成绩, 并按照课程建设的要求给予一定的教学改革、课程建设经费支持;党委宣传部、学生工作部和校团委应共同负责邀请领导、聘请专家开设形势报告会, 对任课老师进行集体辅导;有条件的学校应成立形势与政策教研室, 开展上课教师的选拔、培训, 教学计划和教学内容的具体落实, 开展教学研究和集体备课, 确定课程考试方式、考试题目和评定标准, 负责“形势与政策”网站建设等。

2. 师资队伍建设是加强和改进大学生形势与政策教育的重要保障。

首先, 高校应把《形势与政策课》师资队伍建设纳入人才强校建设规划, 将学科带头人和骨干教师队伍引进培养作为头等大事来抓, 从而带动该学科持续良性发展[4]。其次, 高校应按照专职教师为主、兼职教师为辅的原则, 严把任课老师选配关, 大力培育和建设思想政治觉悟高、教学科研能力强的专兼职师资队伍。专职教师可以从其他思想政治理论课教师中选聘, 兼职教师可以由思想政治辅导员、学校党政及党群职能部门相关干部和学生工作干部组成。最后, 高校应把《形势与政策课》师资队伍培训纳入学校整体师资培训计划, 采取有计划地组织教师参加专业培训、提供外出考察机会、集体备课等方式, 全面推进师资建设水平。同时应列出专项经费予以保障。

3. 方法论教材编写是加强和改进大学生形势与政策教育的有力保证。

第一, 教材是开展教学活动的基本依据, 是向学生传递知识、培养能力的载体[4]。没有统一教材的教学活动, 想取得预期的教学效果是不可能的。可以说, 编写相对稳定的方法论教材而不是“新闻罗列型”教材, 是加强和改进大学生形势与政策教育的首要前提。第二, 尽管当前形势与政策和国内国际热点问题处于不断变化发展之中, 但是基本理论和基本形势与政策却是相对稳定的。这就决定了教材必须囊括以上四项内容, 缺一不可, 这也为编写相对固定的教材提供可能。第三, 固定的方法论教材并不能完全体现形势与政策的动态性特点, 还应根据随时可能发生和出台的新形势、新政策, 以“增发教材”的形式作为补充。有条件的高校还应充分发挥互联网即时便捷的特点, 开发应用网络教学平台, 全方位覆盖教学内容。

4. 教育教学方式创新是加强和改进大学生形势与政策教育的必然选择。

第一, 应重视和发挥课堂教学主阵地的作用。课堂教学必须打破老师教、学生被动接受的传统的“灌输式”教学模式, 而要把专题讲授和重大事件教育相结合, 把专题教育和专家讲座相结合, 把教师讲课和学习研讨相结合, 把学生们关心的热点难点问题讲清楚、讲透彻, 达到在理论上知晓、在情理上接受、在实践中履行的教学效果。第二, 应重视和发挥实践教学主渠道作用。教育必须重视学生的个体体验, 着眼于唤醒学生成长的内在动机, 唤起学生的内心共鸣, 唯此才能内化为学生自己主动的行为[5]。我们应把形势与政策教学和组织学生政治学习、青年志愿者活动、党团日活动、大学生社团活动结合起来, 增强教育教学的吸引力、说服力、感召力, 提升教育教学的科学性、针对性、实效性。第三, 应根据不同年级、不同专业学生的不同特点, 处理好课堂教学和实践教学的关系。如对于低年级学生, 应以课堂教学为主, 实践教学为辅;对高年级学生, 应以实践教学为主, 课堂教学为辅, 这也符合大学生对形势与政策认识过程的变化发展规律。再如对以理性思维见长、注重实践的理工科学生, 应多安排实践教学, 把课堂知识与社会现实结合起来, 就容易调动他们学习的积极性;而对思维活跃、关心时政的文科学生, 应多安排课堂教学, 通过知识点的讲授, 答疑解惑, 帮助他们正确认识形势, 自觉理解并执行政策。

参考文献

[1]邵明英.“形势与政策”教育教学工作的思考.思想教育研究, 2009, 06, 增刊 (1) 总169.

[2]高明, 郭万牛, 张进明主编.形势与政策.南京:南京师范大学出版社, 2010.

[3]苑申成.大学生形势与政策教育科学化探析.课程教学, 2011, 2, (上) .

[4]喻永红.高校开展形势与政策教育的着力点.黑龙江高教研究, 2007, 11.