律师事务所资金监管

律师事务所资金监管（共3篇）

篇1：律师事务所资金监管

律师事务所

律师执业考核办法

一、为规范本所律师执业考核，加强对事务所律师执业活动的监督，根据《律师法》、《中华全国律师协会章程》及《律师执业考核规则》的规定，制定本办法。

二、所有本所的执业律师，均应当按照本办法参加本所律师执业考核。但参加考核的律师有下列情形之一的，不评定考核等级。

（一）获准执业不满三个月的。

（二）上一参加脱产学习、培训的。

（三）上一因病暂停执业的。

三、律师执业考核，主要考核下列内容：

（一）律师在执业活动中遵守宪法、法律、法规和规章，遵守执业道德、执业纪律和行业规范，履行法定职责的情况；

（二）律师遵守律师协会章程，履行会员义务的情况。

（三）律师办理法律服务业务的数量、类别和服务质量，办理重大案件、群体性案件的情况；

（四）律师履行法律援助义务，参加社会服务及其他社会公益活动的情况。

（五）律师受行政奖惩、行业奖惩的情况。

（六）省、市律师协会根据需要要求考核的其他事项。

四、律师执业考核结果分为“称职”、“基本称职”、“不称职”三个等次。

考核等次是律师事务所对本所律师上一执业表现的总体评价。

五、律师执行活动符合下列标准的，考核等次为“称职”：

（一）能够遵守宪法和法律的，遵守职业道德、执业纪律和行业规范，较好地履行法定职责。

（二）能够依法、诚信、尽责地为当事人提供法律服务，未因执业违法违规行为收到行政处罚或者行业惩戒。

（三）能够履行法律援助义务，参加社会服务及其他社会公益活动。

（四）能够遵守律师协会章程、履行会员义务、遵守本所章程及管理制度。

五、律师执业活动有下列情形之一的，考核等次为“基本称职”：

（一）因执业不尽责、不诚信、不规范等行为收到律师事务所重点指导、监督或者收到当事人投诉被查实的；

（二）因违反职业道德，执业纪律或者行业规范收到行业惩戒，但已按要求改正的；

（三）因执业违法行为受到停止执业以下行政处罚的。

六、律师执业活动有下列情形之一的，考核等次为“不称职”：

（一）因违反职业道德，执业纪律或者行业规范受到行业惩戒，未按要求改正的；

（二）因执业违法行为受到停止执业行政处罚的；

（三）参加执业考核有弄虚作假行为情节严重或者拒不参加执业考核的；

（四）有其他违法违规、违反会员义务行为，造成恶劣社会影响的；

七、本所律师执业考核，应当在每年第一个季度集只办理，并与司法行政机关对律师事务所及律师的检查考核工作相衔接。

八、律师参加本所律师执业考核，应当按照规定时间向本所提交上一执业情况总结，并填报、提交下列材料：

（一）律师执业考核登记表；

（二）获得行政或者行业表彰奖励、收到行政处罚或者行业惩戒的证明材料；

（三）履行律师协会会员义务的证明材料；

（四）省、市律师协会要求提供的其他材料。

九、律师经考核被评定为“不称职”的，事务所应当根据其存在的问题，责令其改正，并安排其参加律师协会组织的培训教育。律师连续两年被评定为“不称职”的，本所可以与其解除聘用关系或经全所律师会议通过将其除名。

十、本办法未尽事宜，按照《律师执业考核规则》的规定实行。

十一、本办法自本所批准成立之日起生效实施。

篇2：律师事务所资金监管

一、关于律师事务所的架构

从组织架构方面来看, 我国目前律师事务所主要有两种形式, 即合作制律师事务所和合伙制律师事务所。从国外的经验来看, 这两种形式的律师事务所最终必然会“以合作合伙之名, 行股份之实”走向公司化, 这样才能最终做大、做强。当然, 律师所体制从合作、合伙走向公司化需要一个漫长的过程。在中小型律师事务所如何快速从合作、合伙制的现有状况出发, 更好地发展自己以致最终走向公司化这个问题上, 笔者考究几家中小型律师事务所组织架构, 结合现实情况认为中小型律师事务所必须把“实习律师”为主轴, 积极发展“专职律师”, 有意识地觅寻“能量”人士加盟, 这样以来, 既可以在较短的时间内达到规模化, 又可以实现律师专业化;既可以树立品牌, 又可以进行业务运作, 同时又可以进行资本运作。

以安徽A律师事务所为例, 该所目前办公面积约340平米, 位于安徽某地级市市中心, 租金较高, 现有固定的律师及工作人员约11人。从一些中小律所的发展经验看, 在律师、实习律师人数低于10人以下时, 是进行人员积累的律所创立期阶段。当人数预计扩大到10人以上20人以下时, 为中小律所的成长期, 也可以说是走向公司化的过渡期。此时应该以高级合伙人组成的合伙人 (合作人) 大会或合伙人管理委员会为发展核心, 欢迎一些有共同执业理念的专职律师加盟, 可重点吸收团队律师人员, 为下一步的发展奠定基础。另外, 可以通过社会关系或较好的薪酬待遇等吸引一些业务能力强, 有一定案源或较强社会交际网络的“能量”人士加盟, 成为一般合伙人。此外对某些较高水平的通过司法考试的科班出身的实习律师也应加强培养。这些措施将为下一步律所走向公司化经营管理做好准备。

由上述分析来看, A律师事务所下一步的律所架构发展可以是:1、由5名高级合伙人组成合伙人会议, 决定律所的一般经营管理事项与重大决策的做出。2、吸收一些业务能力强, 综合素质高的“能量”人士加盟成为一般合伙人, 其中可以包括执业5年以上的资深律师或其他能力较高的人员, 这类人士为4人。3、实习律师等组成的律师助理及其他行政辅助人员控制在5—7人, 这类人数不宜过多。4、专职律师约为4人。如此总计20人。随着人数的扩大与业务的发展, 几年内该所可能会搬迁至另一规模稍大的场地, 由于规模资金所限, 对于中小律师事务所发展扩大需重新选址时要充分考虑区位与房屋价格因素, 选址于某些商圈之间的“黄金节点”位置较适宜, 最好位于成长期的商业综合体内, 既可以保证交通便捷也可以获得比成熟商业中心较低的房屋价格。此外如是租房经营, 可以先物色性价比较好的场地, 等租金谈妥后再行搬迁。如果暂时未物色到合适场地, 可暂时先对目前的工作场所稍作装修以通过小规模渐进的方式渡过过渡期。

二、关于合伙人理念的统一

第一、完善合伙人会议制度。首先, 合伙人会议为本所最高权力机构, 合伙人会议可以每月至少召开一次, 由主任或选定的合伙人主持。基于中小律师事务所的人合性较强, 合伙人会议的职权应在章程中尽量细化, 不仅方便操作, 也有利于争议时的处理。其次, 合伙人会议作出的决议应当通过文件的形式传达, 做到专业化、正规化。这样既方便传达精神, 也有利于归档统计与事后督查。再次, 在合伙人会议制度中也应明确主任与合伙律师的关系。律师事务所主任与合伙人的关系, 是合伙制律师事务所重要的社会关系, 处理好这一社会关系, 合伙制律师事务所就能健康发展, 否则会出现分裂从而危及合伙制律师事务所的生存。对于一般的主任负责制律所来说, 主任直接指挥各个办公室或行政人员, 甚至自己直接来实施管理。现在多数中小律师事务所已经是合伙人既负责决策又负责日常管理, 将“平等的介入管理”作为合伙人的一项不争的重要权力。对于解决主任与一般合伙人间的权力划分可以以这种模式进行:最高权力机构合伙人会议授权给部分合伙人组成管理委员会, 有一个管理合伙人 (一般是主任) 来负责, 而主任如果不是管理合伙人, 则只是作为一个形象代表。等发展到中等规模的律师事务所时可以建立行政部 (办公室) , 聘请一名执行 (行政) 经理 (主任) (一般非执业律师和合伙人) , 上对管理合伙人负责, 下负责处理日常行政事务。这样既可以减少合伙人的管理成本, 同时避免了合伙人之间因日常管理而产生的矛盾, 同时减少管理层次与环节, 提高管理效率。这样做的目的在于可以淡化主任和合伙人在具体执行中的作用, 强化管理合伙人、行政经理在执行中的地位和作用, 以提高执行效率。第二、完善律师的业务学习和培训。对于学习制度不应拘泥于形式。一方面可以部分开展某些集体学习制度, 例如组织全体律师、实习律师认真学习新颁布的法律、法规和司法解释等新知识并以此为基础, 扩大重大、疑难案件的研讨范围。另一方面也可以采取其他灵活的方式进行学习。例如可以以走出去或请进来的方式进行业务学习和培训, 鼓励和支持一些律师积极参加省市律协举办的继续教育的学习, 鼓励和支持有条件的律师参加司法部、中华律师协会和法学会等大型国家级的业务培训和业务论坛。此外为了努力提高律师的实战能力, 可以鼓励广大律师、实习律师撰写和发表学术论文;组织全体合伙人或部分专职律师开展实地参观考察本地和外地优秀律师事务所活动, 努力提高全体律师的业务水平。第三、应该鼓励年轻律师参与律所的建设, 要让大家形成主人翁意识, 平时可以以组织交流会等形式听取年轻律师对律所发展的建议, 也可以定期由年轻律师们自己组织讨论形成意见后上报合伙人会议决策。对提出优秀建议或对律所发展有重要推动的年轻律师可以给予一定奖励。

三、关于律师的培养与晋升

关于律师的培养这里主要指对青年律师的培养。老子曰:“企者不立, 跨者不行”, 青年律师人才的发展是中小律师事务所发展的基石, 律师事务所要实现持续发展需要脚踏实地地把青年律师人才培训好、使用好。青年律师由于执业时间短, 无论社会阅历、办案经验都处于创始阶段, 与资深律师相比, 青年律师很难取得当事人的信赖。在事务所内部机制上, 可以参考国外的一些成功做法, 如事务所内部建立对外统一收案、内部按照所涉专业分工合作的制度。同时定期组织讨论疑难案件, 加强内部交流, 这样既提高了整个律师事务所的整合优势又能培养青年律师的业务能力。此外律师事务所对青年律师应注重以下几方面的培养:一是要培养青年律师迅速地和综合地掌握一个案子的全部事实并且把握他们的全部相互关系的能力。这些准备工作能够使一名律师判定案子中每一个事实的正确价值且确定其对整个案子的确切影响。二是要培养青年律师对基本的法律原则与规则的全面理解和将其运用于具体案子的能力。三是要培养青年律师对当代诉讼中所涉及的经济、社会和文化背景的理解。由于案子不会在真空中审判, 一个律师不应当只通晓法律知识, 他还必须成为一个具有广泛文化知识的人。他应当全面了解政治学、经济学等其他科学知识。这样才能在处理各类诉讼业务中游刃有余。

对于律所律师的晋升制度, 在中小律师事务所逐步扩大的过程中, 应当建立行之有效的合伙人晋升规划。对律师事务所来说, 有计划地提升有能力的律师, 让其晋升合伙层也是中小所自我壮大的一种内动力。从律师个人角度上看有计划的晋升也能满足律师自我实现的需求。比如在有些事务所, 执业律师只要业务量连续三年达到一定的数额就能晋升为合伙人, 参与事务所的管理、决策和利润分配。另外在合伙人律师中, 可以实行事务所主任的竞选制, 打破过去很多所到最后沦为个人所有的局面。比如某些所规定, 事务所主任每届任期3年, 到期改选, 且连选连任不得超过两届。通过该机制的建立可以有效防止事务所家长制作风的形成, 由不同风格的律师做主任能够带来不同的理念和精神, 保持事务所的活力。

四、关于律师事务所的分配机制

律师事务所的分配机制是中小律所能否发展壮大的关键, 只有利益才能决定一切。利益可以团结一班人马, 也可以分解一班人马。关于利益如何分配, 这里有时需要执业已经年久、具备一定能量的资深律师能站在发展律师事业的高度上略做出一点利益让步, 让年轻律师能够更好、更快发展。实际上这是既能获得名又能获得利的双赢举动。既可以为律师事业作出自己的贡献又可以让自己多年来耕耘的资源获得最大限度的充分利用。对于目前多数律师事务所采取的“提成制”分配方式在实践中出现过如下几个方面的问题:比例太高积累少, 发展无后劲;注重收费而忽视服务质量和社会效益;以收费多寡为人才评价标准, 不利于人才引进和培养, 难以成规模;自由单干, 不利于相互协作和团队精神的形成。目前某些律所在分配制度上采取“配额方式”分配制度、“贡献总和”分配制度和“台阶式”分配制度, 都有一定的借鉴作用。我们认为:对于中小律师事务所来说, 在创立初期实行所有合伙人、专职律师业务提成, 实习律师、律师助理、文员固定工资的制度。过渡发展期内可以实行高级合伙人成员底薪+提成+分红, 专职律师是底薪+提成, 实习律师、律师助理、文员全部实行固定工资制。另外对于年轻律师可以设立某些培养基金以及提供一些基本生活保障措施来鼓励年轻律师上进, 并可以在一定程度上减轻他们的后顾之忧, 使得他们全身心地投入到律所业务上。实际操作中可以考虑并吸收以上多种分配制度的优点, 即淡化单纯以收费额为效益和能力指标的观念, 强化综合效益 (贡献) 和综合能力指标的观念, 以建立科学合理的分配制度。

结合以上分析, 再以A律师事务所来看, 在该所目前所处于的过渡发展时期, 可以试行如下的分配制度:1、高级合伙人的创收除税费外都归其个人支配。高级合伙人与其他专职律师或年轻律师如果合作办理的案件, 通过友好协商, 按工作量确定给予专职律师或年轻律师的报酬。2、对于一般合伙人可以提成80%。3、专职律师和年轻律师可以提成70%, 由于他们非合伙人, 其提成比例应低于一般合伙人的提成比例。对于律所的“上门案件”和“拓展案件”, 专职律师可以提成40%, 这是要由具体案件的收费标准与律师个人的能力来衡量。即使某些所目前暂时无专职律师创收, 可以在制度上先提出, 以备以后之用。4、对于实习律师, 结合当地实际, 给予适当的底薪并由所里承担购买一定的社会保险。5、对于在律所实习一年之后的年轻律师, 在办理其自身案件时, 在其70%提成的基础上可以再提成10%的培养基金, 这样既增加了年轻律师的收益使他们有较好的生活保障又可以调动他们的工作积极性, 使其能够更加努力地为律所创收。

参考文献

[1]郑效军.中国律师30年分化与流动[J].中国律师, 2009 (6) :35.

[2]陈宜.我国中小型律师事务所发展初探[J].中国司法, 2009:11-12.

篇3：律师事务所资金监管

擅长专业：刑事辩护、工伤理赔、交通事故理赔、婚姻家庭、合同纠纷、 黄亚芬律师于1993年以本地区考分第一名的成绩取得了律师资格证书，1994年取得专业律师执业证书，取得执业证后，黄亚芬律师能够理论联系实际，充分发挥自己的专业知识，对当事人怀着责任重于泰山的态度，对业务精益求进的要求，认认真真接待每一位当事人，脚踏实地做好每一件委托之事，赢得了全国各地当事人的一致好评！由于黄亚芬律师工作出色，曾荣获中华人民共和国司法部及无锡市江陰市司法局授予的众多荣誉证书，并有成功案例入选全国百件法律援助优秀案例。

从事律师工作至今，在18年的律师执业生涯中，成功承办了数以万计的案件，拥有丰富的司法实践经验，尤其是在刑事辩护、工伤理赔、交通事故赔偿、经济合同纠纷、企业法律顾问等方面，取得了卓越的成绩。

黄亚芬律师不仅立足江阴，还跟上海、南京等外地律师事务所、媒体、各级法院、企事业客户建立与保持了友好合作关系与沟通机制。为客户提供多方面、多角度、有价值的法律解决方案。

黄亚芬律师现任无锡、江阴多家企事业单位的常年法律顾问！诸如江苏鑫宝烟酒销售有限公司，江阴市金凤纺织有限公司、江阴市祥和堂艺术博物馆等单位，帮助常年法律顾问单位挽回了巨额经济损失，黄亚芬律师尤为专长刑事辩护，是无锡地区的资深刑辩专家律师，曾担任了多个判决无期及死刑案件的辩护人！由于黄亚芬律师的出色辩护，为众多的被告人挽留年轻的生命获得了成功的辨护！不愧为优秀资深刑辫律师！

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