市政府研究室2011年工作总结和2012年工作安排

市政府研究室2011年工作总结和2012年工作安排（共6篇）

篇1：市政府研究室2011年工作总结和2012年工作安排

市政府研究室2011工作总结

及2012年初步工作打算

2011年以来,政府研究室在市委、市政府的领导下,按照年初确定的目标任务，围绕中心，服务大局，以促进铜陵经济社会发展为己任，勤勉努力，主动作为，举全室之力深入一线调研，集全室之智开展咨询建议，圆满完成了各项工作任务，较好地发挥出参谋智囊作用，现将具体情况汇报如下：

一、2011主要工作及成效

今年以来，我室坚持以课题研究和咨询建议为抓手，努力推动研究室各项工作全面上台阶。

（一）扎实开展调研，积极建言献策，助推铜陵经济社会科学发展

一是紧扣铜陵经济社会发展中的热点、难点问题，以及铜陵未来发展的深层次问题，开展一系列针对性、前瞻性研究。今年以来，我室坚持立足自身、深入基层、熟悉政策、深化研究的原则，党组一班人率先垂范，深入一线调研，积极探讨交流，较好地营造了扎实调研、客观建言的良好氛围。针对我室人手少、任务重的现实困难，一班人在立足自身搞调研的同时，充分发挥能动性，主动创造条件，积极借外力、引外智，与其他有关部门密切配合，开门办研究，群力献良策，超额完成了课题研究任务。先后完成了9项课题研究，分别是：①《关于加快推进五松新村地块改造的几点建议》、②《对铜陵加快人口集聚的思考与建议》、③《关于将

郊区设立为“铜池一体化创新实验区”的建议》、④《试析我市铜深加工产业链中的“杠杆支点”》、⑤《当前经济形势分析及下一步经济工作建议》、⑥《铜陵市郊区灰河乡马洼村土地整治情况调研报告》、⑦《关于加快西湖新区建设的几点思考与建议》、⑧《铜陵在铜池一体化中的定位思考》、⑨《产业金融：铜陵产业发展新思路》。以上课题累计得到市领导批示16次，其中市主要领导批示或肯定6次，《关于加快推进五松新村地块改造的几点建议》得到了姚书记、候市长和黄市长的同时认可，侯市长还对《试析我市铜深加工产业链中的“杠杆支点”》和《对铜陵加快人口集聚的思考与建议》作了重要批示，认为课题十分重要，指示研究室继续加强类似事关全市发展全局和长远问题的政策研究，提出操作性强的建议。

二是着眼为铜陵科学发展提供智力支撑，努力发挥参谋和智囊作用。为帮助市委、市政府领导及时了解掌握国内外发展动态，我室组织专人每天编发一期《资讯快报》送市委、市政府主要负责同志和相关领导参阅，截止10月份共编发205期，市领导累计批示139次，其中市委姚书记批示26次，侯市长批示46次。为给市委、市政府领导决策提供可靠参考，我室根据宏观形势变化和国家政策走向，及时开展形势、政策分析，先后编发《决策资讯》（10月份后改为《决策参考》）10期：①《从相关部门发言看11年宏观经济走势和政策基调》、②《中国进入政经“双紧缩”之年》、③《当前时期的政策大势已经确定》、④《对政府工作报告的简要梳理解读》、⑤《如何理解生产放缓和投资加快表面上的矛盾构成

作职能及铜陵经济社会发展的实际需要，四月份以来，政府研究室举全室之力，积极进行探索、论证和协调、筹备，包括提出创刊方案、提请市领导批示、申请刊号、争取财政支持、组织编辑人员和特约撰稿员等，将原来不定期编印的内部资料《铜陵发展研究》升格为内部刊物，创办了《铜陵发展研究》（双月刊）。

办刊工作中，我室坚持以宣介铜陵、创建城市品牌，转化成果、助推科学发展为宗旨，以争创市内一流刊物为目标。计划每年完成6期，今年9月份已完成首刊的印发，从各方面的反馈情况来看，已得到普遍认可。目前正在进行第二期内刊的组稿编排，预计11月份出刊。

下一步，我室将着重围绕提高质量、扩大影响来开展工作，一方面通过学习借鉴、岗位锻炼、传教帮带来培育、壮大编辑队伍，另一方面通过积极完善有关工作制度、规范工作流程、强化岗位责任来提升编辑质量，力争办出领导决策有参考、铜陵发展有借鉴、读者学习有帮助、理论研究有启发的高水平期刊。

（三）全员发动，狠抓招商引资，为铜陵经济发展献一己之力

根据市招商引资工作任务分解通知，我室及时召开党组会、职工会进行深入发动动员，要求人人参与，充分利用身边资源，主动挖掘招商线索，较好地促进了招商引资工作的落实。目前已与安徽骏马电动汽车有限公司、安徽亿能燃料有限公司签订协议，两家公司分别落地开发区和江北产业园，基本完成4000万的招商任务。年内，室党组准备

在最后一段时间再加一把劲，力争超额完成2011年招商引资工作任务。

（四）倾心尽力，开展党务工作，推动研究室全面发展上台阶

年初以来，根据市委市政府有关文件和通知精神，我室扎实开展了有关党务工作，有效地夯实了自身建设基础，推动了研究室全面发展上台阶。

一是严格落实四百工程推进年活动。坚持把“四百”工程作为一项重要工作来突出，制定了我室“四百工程推进年活动计划”，注重围绕“浓厚活动氛围、落实下基层制度、抓项目促发展、办实事惠民生”等创新工作方法，谋求活动实效。为帮助马洼村理清发展思路，克服发展瓶颈，室党组充分发挥研究部门的智力优势，多次召开联合总支会、党员群众座谈会分析论证，提出建设性参考意见。为推进马洼村项目建设，室领导带领有关人员深入实地考察调研，并为马洼村资助2万元作为王家圩缺水利项目启动资金。为帮助马洼村顺利开展土地整治工作和新农村建设，在专题会议研究基础上，8月份，室党组专门组织力量赴马洼村进行农村土地整治和有关党务工作调研，经过充分考察调研，形成了《铜陵市郊区灰河乡马洼村土地整治情况调研报告》上报市领导；10月份，结合“大走访”活动，室党组会同市国土局和郊区联合现场办公，一方面商定由市国土资源局和郊区政府预支600万元初步解决村庄整治的启动资金，另一方面明确了整治工作的责任单位，确定了村庄整治工作的各阶段任务安排和时限要求。截止目前，全室干部下基层累计达70余

室实际，开展好以下几项工作：

一是继续加强课题研究，重点围绕贯彻市第九次党代会精神、实现“十二五”三大总体目标、推动铜陵经济社会的科学发展，开展好10大课题研究，分别是：①新兴产业研究，②保障房建设方面的课题研究，③精细化工研究，④泛铜产业集聚研究，⑤农产品“直通车”工程研究，⑥城市公共交通课题研究，⑦加快构建“世界铜都”的对策研究，⑧农业产业化研究，⑨义务教育双向延伸课题研究，⑩农村土地整治课题研究。

二是继续关注国家宏观经济调控政策及社会经济形势的发展，把握影响我市经济社会发展中的重难点问题，做好针对性研究工作，重点办好《决策参考》和《资讯快报》,为市委市政府决策提供及时便捷的资讯信息和高质量的参谋建议。

三是高质量办好内部刊物《铜陵发展研究》，充分发挥研究平台功效，年内至少刊出6期。

四是进一步抓好招商引资工作，确保招商引资任务圆满完成。

五是进一步加强党风廉政建设，推进四百工程，深入开展廉政风险防控管理工作、广泛开展“大走访”活动及其他有关党务工作。

六是全面加强研究室自身建设。重点强化自身学习，加强人才培养，有效提高我室的专业研究水平；进一步规范办公秩序，提升作风效能，及时完成市委市政府临时交办的其他工作。

市政府研究室

二〇一一年十月二十八日

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篇2：市政府研究室2011年工作总结和2012年工作安排

和2012年工作计划

2011年来，我乡红十字会在县委、县政府的领导和县红十字会的具体指导下，紧紧围绕中心，服务大局，坚持“抓重点、干实事、见效果”的原则，以“携手人道、共建和谐，献爱心、抗震救灾”为主题，大力开展宣传动员工作，大力推进红十字各项事业不断深入，持续开展救灾、帮困和送温暖活动，充分发挥政府人道事务工作方面的助手作用，各项工作取得了突破性 进展。现将一年来工作开展情况总结如下：

一、主要工作

（一）宣传工作取得新的突破，红十字事业不断深入人

一是扎实好开展各种宣传日活动。利用“12.1”世界艾滋病宣传日、“5.8红十字博爱周”、“无偿献血日”、“世界禁毒日”等宣传日，先后开展了以发放宣传资料、播放红十字知识录像、义诊、培训等为内容的宣传工作，发放《中华人民共和国红十字会法》、《中国红十字会章程》、《红十字会条例》、《红十字会运动基本知识》、《艾滋病防治知识手册》、《红十字急救常识》等800余份，义诊100余人。二是开展学校红十字青少年系列活动。为树立在校青少年学生正确的世界观、人生观，从小培养关心社会、服务他人、乐于奉献的道德观和价值观。增强自救和互救能力，我乡红十字会和中心学校红十字会配合组织开展了以板报竞赛、红十字知识讲座、初级卫生救护知识培训为内容的红十字宣传教育系列活动。活动以播放幻灯片形式为在校师生讲解了红十字运动的起源，红十字的标志，世界红十字日等内容知识。

(二)关爱弱势群体，深入开展救灾、救护、救助活动

一是深入开展“红十字博爱送温暖”活动。把社会大家庭的温暖及时送到弱势群体当中，春节、肉孜节前夕，配合乡民政办先后深入到每个村民小组、看望慰问高龄老人和残疾户，给他们送去棉被、衣服、食用油等价值1200余元的慰问品。

二是开展医疗服务进农家活动。以“关爱农牧民、医疗服务”为主题，昭苏县妇联安排和指导之下喀夏加尔乡妇联和喀夏加尔乡红十字会组织喀夏加尔乡各农村妇女进行免费健康体格检查活动。

三是推动“爱心助学”活动。喀夏加尔乡人民政府和红十字会这年高考成绩优秀的35名学生、每位学生资助其现金1000元，并建立长期资助关系。

五是普及救护知识。普及卫生救护和防病知识，进行初级卫生救护培训，组织群众参加现场救护工作是《中华人民共和国红十字会法》赋予各级红十字会的职责。为提高广大农牧民和在校学生意外伤害时科学的自救和互救，我乡红十字会和乡医院2011年9月8日在牧业上、2011年10月9日在中心学校红十字知识宣传活动、乡别跌村、斯木塔斯村等2个点开展了人工呼吸、止血、包扎、固定、搬运等为内容的现场救护培训活动，共有300余人接受培训。

(三)加强自身建设，保障工作高效运转

一是法制建设进一步加强。为全面贯彻落实“红十字会法”，坚持走依法建会、依法治会、依法兴会的道路，促进红十字事业的深入健康发展，县政府下发了《关于进一步加强红十字会工作的通知》，使红十字会工作有章可循，并有效地促进了与部门之间的协调配合。

二是继续发展会员，提高备灾能力。为今后我会在救灾、备灾工作中储备更多的人力、物力、财力资源，提高救灾、备灾工作能力。县委办、政府办联合下发了《关于进一步发展县红十字会团体会员的通知》，团体会员增加到 17 个，会员达 86 余人。

三是完善制度建设，加强机关内部管理。为推进我会工作的正常、规范、有序运转，确保红十字会各项工作落到实处，加强机关工作行为规范，提高业务素质，我会印发了《喀夏加尔乡人民政府红十字会内部管理制度》，内容包括《岗位责任制度》、《会议制度》、《上下班制度》、《财务管理制度》、《学习制度》、《红十字会救灾物资发放流程》等15项管理规章制度。使每个人在平时工作中做到有章可循，全面扎实推进机关各项工作提供了制度保障。

二、存在的主要问题

2011年以来，我会各项工作取得巨大的成绩，受到了社会各界的广泛赞誉，为下一步开展好工作奠定了坚实的基础。但因属新独立设置机构，存在着一些困难和问题，在一定程度上制约着我乡红十字事业的又好又快发展，主要是：

一、宣传力度还需加强，对红十字会工作的社会认知度不够，给整个社会各方力量，拓宽资金来源渠道等带来了一定的影响。

喀夏加尔乡人民政府红十字会

2011年10月30日

三、2012年工作打算

2012年，喀夏加尔乡红十字会将紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按照县红十字会的具体工作安排，与时俱进、开拓进取，认真开展红十字会各项工作，大力推进县红十字事业又好又快发展，继续为构建和谐作出积极贡献。主要工作打算如下：

（一）指导思想：

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会和构建和谐社会主义和谐社会的伟大目标及喀夏加尔乡党委、政府的工作大局，加强体质创新，大力弘扬“人道、博爱、奉献”的红十字精神，充分动员人道力量，不断增强救助实力，发挥政府人道救助领域助手作用，尽力为困难群众解难。

（二）业务工作

1、积极开展救灾、救助活动。采取多种方式，继续加大宣传力度，广泛动员、整合社会各方力量，努力建立和拓宽资金来源渠道，逐步提高红十字会救助实力。针对县情，结合红会实际，建立健全报灾制度，积极做好救灾、备灾工作准备工作。协助政府部门做好灾害救助工作，努力发挥红十字人道主义救助作用。

2、加大初级救护知识培训。开展卫生救护知识培训，努力提高人们在突发事故中的自救、互救意识和能力。

3、加大防艾的宣传力度。按照“保护人的生命和健康”的宗旨，切实发挥红十字会特殊作用，积极参与全乡的艾滋病防治工作。

4、积极推动无偿献血和造血干细胞志愿者招募工作。加大《中华人民共和国献血法》及造血干细胞捐献工作的宣传力度，广泛发动社会各界参与无偿献血，确保临床用血的安全、有效。

5、开展好红十字青少年活动。认真开展红十字青少年活动，从小培养“人道、博爱、奉献”精神。

6、开展好社区服务。继续做好“农村社区为本备灾项目”，积极争取和实施新的对外合作项目，造福社会弱势群体。

7、继续加强自身建设。不断提高自身素质，继续发展会员，争取创办乡红十字福利机构，增强经济实体，提高备灾、救灾能力。

8、进一步加大督查督办力度。加强对政府信息公开工作的检查和督办，通过不定期抽查与信息公开督办，管理人员落实信息公开各项任务。

9、建立与对口支援县红十字会的互助与合作关系，积极争取项目援助。

10、进一步落实配套措施。在目标考核、奖惩办法等环节落实政府信息公开各项配套措施，完善政府信息公开工作的保障体系。

11、进一步扩大救护知识普及范围，将群众性卫生救护培训纳入安全生产工作重要内容和社会服务范畴广泛开展机动车驾驶、居家安全知识、中毒急救、紧急避险、老年病人家政护理等培训工作。

（三）信息公开工作

1、进一步加强工作宣传。集成报纸、网站、广播等多种媒体力量，加强政府信息公开工作的宣传报道，告知公开权利人依法享有的权利，加强社会监督，使政府信息公开工作深入人心，切实做到为民服务。

进一步强化人员培训。通过以会代训、以干代训和举办专门培训等多种形式，强化对会工作人员的培训，进一步提高认识，明确要求，熟悉程序，规范行为，使其能够不断适应开展政府信息公开的各项工作。

进一步做好信息更新。根据红十字会工作实际情况，持续开展公开信息的更新和维护，按要求及时更新完善信息公开目录和指南。

红十字会干部是做好红十字会工作的基础，因此必须加强学习。重点学习红十字会有关法律知识，业务知识，不断提高工作的业务水平。要始终把红十字“人道、博爱、奉献”作为服务理念，培养学生，关爱社会，造就一支“政治素质好、业务能力强、工作作风硬”的红十字会队伍。

喀夏加尔乡人民政府红十字会

篇3：市政府研究室2011年工作总结和2012年工作安排

确保农产品供给, 多渠道增加农民收入。要把保障粮食安全作为首要目标, 毫不放松地抓好农业生产。稳定粮食种植面积, 支持优势产区生产棉花、油料、糖料等大宗产品。大力发展畜牧业、渔业、林业。切实抓好新一轮“菜篮子”工程建设, 大中城市郊区要有基本的菜地面积和生鲜食品供给能力。强化农业科技支撑, 发展壮大农作物种业, 大规模开展高产创建。继续实施粮食最低收购价政策, 今年小麦最低收购价每50公斤提高5到7元, 水稻最低收购价每50公斤提高9到23元。大力发展农村非农产业, 壮大县域经济, 提高农民职业技能和创业、创收能力, 促进农民就地就近转移就业。提高扶贫标准, 加大扶贫开发力度。

大兴水利, 全面加强农业农村基础设施建设。重点加强农田水利建设、中小河流治理、小型水库和病险水闸除险加固以及山洪地质灾害防治。完善排灌设施, 发展节水灌溉, 加固河流堤岸, 搞好清淤疏浚, 消除水库隐患, 扩大防洪库容。通过几年努力, 全面提高防汛抗旱、防灾减灾能力。大力推进农村土地开发整理, 大规模建设旱涝保收高标准农田, 加快全国新增千亿斤粮食生产能力建设。加强农村水电路气房建设, 大力改善农村生产生活条件, 努力为农民建设美好家园。

加大“三农”投入, 完善强农惠农政策。财政支出重点向农业农村倾斜, 确保用于农业农村的总量、增量均有提高;预算内固定资产投资重点用于农业农村基础设施建设, 确保总量和比重进一步提高;土地出让收益重点投向农业土地开发、农田水利和农村基础设施建设, 确保足额提取、定向使用。今年中央财政用于“三农”的投入拟安排9 884.5亿元, 比上年增加1 304.8亿元。继续增加对农民的生产补贴, 新增补贴重点向主产区、重点品种、专业大户、农民专业合作组织倾斜。增加中央财政对粮食、油料、生猪调出大县的一般性转移支付, 扩大奖励补助规模和范围。引导金融机构增加涉农信贷投放, 确保涉农贷款增量占比不低于上年。加大政策性金融对“三农”的支持力度。健全政策性农业保险制度, 建立农业再保险和巨灾风险分散机制。

篇4：市政府研究室2011年工作总结和2012年工作安排

2011年中国印刷市场基本概况

截至2011年底，中国印刷业共有各类企业102484家，从业人员356.67万人，印刷工业总产值8677.13亿元，资产总额9256.66亿元。

出版物印刷企业6821家，印刷总产值1313.94亿元（占行业总产值的15%）。2011年中国印刷企业共生产图书77.1亿册，期刊32.9亿册，报纸467.4亿份。

包装装潢印刷企业47377家，印刷总产值6318.77亿元（占行业总产值的73%）。中国印刷企业为满足食品、饮料、酒类、药品、小家电、服装、玩具、文体用品、电子用品生产的需要提供了各类包装、标签，其中各类标签2011年共生产30亿平方米。

其他印刷品印刷企业44868家，印刷总产值708.51亿元（占行业总产值的8%）。

专项排版、制版、装订企业2676家，印刷总产值77.32亿元（占行业总产值的0.8%）。

专营和兼营数字印刷企业799家，印刷总产值39.74亿元（占行业总产值的0.5%）。

通过数据分析，2011年中国印刷业的运行有以下特点：

1.中国印刷业继续保持了较高的增长速度

2011年，中国印刷业总产值达到8677.13亿元，比2010年增长12.6%（2010年中国GDP增长率为9.3%），整体规模已经接近全球第二位。同时，全行业资产总额增长10%，利润总额增长8.3%。其中2011年中国印刷业发达区域印刷业的增长速度分别为：广东印刷业工业总产值1607亿元，比2010年增长6.4%；江苏印刷业工业总产值1001亿元，比2010年增长30%；浙江印刷业工业总产值1279.7亿元，比2010年增长3%；上海印刷业工业总产值689.53亿元，比2010年增长17.72%；北京印刷业工业总产值261.993亿元，比2010年增长28%。

2.包装印刷是推动中国印刷业保持高速发展的主要因素

在2011年的102484家中国印刷业企业中，包装装潢印刷企业47377家，占全行业总数的46%；而在2011年的8677.13亿元中国印刷业工业总产值中，包装装潢印刷企业印刷总产值为6318.77亿元，占全行业印刷总产值的73%。可以说，包装印刷已经成为中国印刷业增长的支柱。

在《中国印刷企业100强》2011年榜单上，包装印刷企业53家，而兼营包装印刷的企业31家，包装印刷是百强印刷企业涉及最广的业务领域。

2011年素以出版物印刷为强项的北京，包装印刷企业的销售额增长了25%，达到108.85亿元，在规模上首次突破出版物印刷。

3.中国印刷业是以内需为主的加工服务产业

2011年中国印刷对外加工贸易额为680亿元，占中国印刷业年工业总产值的8%。由于受国际需求、汇率及成本上升等因素的影响，2011年中国印刷对外加工贸易额比2010年仅增长2.9%。如果考虑到与出口产品配套所需的印刷产品，其整体规模会远远超过8%的比例，但中国印刷业是以内需为主的加工服务产业，这应该是不争的事实。

以广东为代表的珠三角地区是中国印刷对外加工基地，占全国对外加工贸易额的70%以上。近年来，上海、江苏、福建等省（市）的加工贸易也增长迅速，其中上海2011年对外加工贸易总额为69.61亿元，比2010年增长了50.5%；江苏省2011年对外加工贸易总额为80.70亿元，比2010年增长了46.2%。

4.中国印刷业的产业集中度在迅速提高

从中国印刷业的整体规模看，2011年中国印刷业在整体总产值、固定资产规模和利润总额保持同步增长的同时，中国印刷业企业数量和从业人员却在减少（分别减少1.8%和2.7%）。这表明，我国印刷业的集约化程度在不断提升。另一方面，2011年中国规模以上印刷企业（年工业总产值5000万元以上印刷企业）有2439家，工业总产值为4396.89亿元。这些印刷企业数量只占全国印刷企业总数的2.4%，但其所产生的印刷总产值占全国印刷业年工业总产值的50.7%。与比2010年相比，2011年中国规模以上印刷企业数量增加了292家（年增长速度13.6%），年工业总产值增加了805亿元（年增长速度22.4%），远高于全国印刷业整体的增长速度。中国印刷业的产业集中度在迅速提高。

5.中国印刷业对绿色印刷的实施取得了重要阶段性成果

绿色印刷实施两年来，在促进节能减排、调整产业结构、惠及社会民生等方面已经取得了重要的阶段性成果。据估算，中国印刷企业因实施各项环保措施，能耗及材料综合成本每年减少约5亿元；挥发性有机化合物VOC的排放每年减少排放总量的约1.5%；绿色印刷认证企业数量160多家（目前只占全国0.15%），但其产值却占到了全行业的4.5%；2012年中小学秋季教科书共1000多种、2亿册采用了绿色印刷，全国一半以上中小学生至少人手一本绿色印刷教科书。

2012年中国印刷市场总结及未来展望

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1.2012年中国印刷市场总结

与2011年相比，中国印刷业所处的市场环境没有明显改善。行业内部产能过剩、劳动力成本上升和原材料涨价的压力依然存在。而所有这些不利因素也推动了中国印刷业产业升级和结构转变。

2012年1～11月中国印刷业规模以上企业的固定资产投资总额达979亿元，超过2011年其全年的固定资产投资879亿元；同样，2012年1～11月中国印刷业规模以上企业工业增加值的各月份与2011年同期相比的增长率均超过8.3%。

2012年1～11月印刷设备的进口15.7亿美元，其中胶印机8.89亿美元（1074台）。而从逐月数据可以看出，在经历了2012年上半年的低迷徘徊之后，下半年中国印刷设备的进口金额和数量已经恢复到2011年同期水平。

总之，宏观经济形势的暂时困难，并没有影响人们对中国印刷业的信心。估计2012年中国印刷业年印刷产值的增长速度为8%～10%。

2.中国印刷市场未来展望

2005～2011年，中国印刷业的年平均增长速度高出同期全国GDP年增长率9.6个百分点。在中国宏观经济增长模式从追求速度转到提高质量的大环境条件下，中国印刷业未来的发展的前景如何？

根据中国国家新闻出版总署《印刷业“十二五”时期发展规划》设定的“十二五”中国印刷业的发展目标，结合世界银行《中国2030》研究报告中对中国经济2011～2030年GDP年增长速度的预测，我们可以有如下推断：

假设中国印刷业2011～2030年的年增长速度与中国经济GDP年增长速度相同（年平均增长速度6.5%），2015年中国印刷业的规模将达到11000亿元；2020年达到15700亿元；2030年达到29000亿元。

假设中国印刷业2011～2030年的年增长速度比中国经济GDP年增长速度高3个百分点（年平均增长速度9.5%），2015年中国印刷业的规模将达到12000亿元；2020年达到20000亿元；2030年达到48000亿元。

我们认为，未来20年中国印刷业仍将保持高于全国GDP的增幅获得持续增长。

中国印刷市场的未来的发展热点主要表现在：

中国包装印刷仍将保持旺盛的增长需求，图书、期刊、报纸在中国也将长期保持一定的增长水平；

提高自动化、智能化水平，减少人工、缩短辅助时间及多功能的印刷设备将会受到市场欢迎；

为满足短板印刷、个性化需求以及出版业转型升级的需要，数字化、绿色环保的印刷技术将会有较快的发展；

随着网络技术的发展，印刷业务以互联网为平台，以服务为中心的新型印刷经营模式将会获得发展；

印刷业服务领域将向印刷电子、功能材料印刷领域扩展（如快速成型的3D打印、RFID自动识别、柔性显示器、光伏电池以及物联网智能感知电路的制造等）。中国政府明确提出加强工业化和信息化的建设，以及加快工业化和信息化的深度融合，印刷将作为一种新型制造手段服务于中国现代新型制造业。

篇5：市政府研究室2011年工作总结和2012年工作安排

针对近年来全球金融危机带来的不利影响，镇党委、政府一班人科学把握宏观经济形势，积极应对区域竞争加剧的严峻挑战，全力以赴抓城乡统筹两型社会示范镇建设，认真研究和铺排项目建设，狠抓产业发展，完善基础设施建设，坚持不懈扩大内需，镇域经济继续保持快速增长。预计全年农村经济总收入126508万元，实现地方财政收入2800万元，增长20%。

（一）狠抓龙头，进一步完善规划。为早日实现将莲花打造成“中国最美丽乡村”的目标，我们在完成莲花镇总体规划的基础上，根据城乡统筹工作的要求，结合招商引资项目和省、市重点工程建设情况，在充分征求广大干部群众意见的基础上，拟定了莲花镇2011年—2013年的三年近期建设规划。根据先导区安排，委托长沙吉佳城市规划有限公司做好莲花桥集镇的控制性详细规划。此外，还做好了桐木、龙洞、社区3个城乡一体化示范村、自行车赛道、莲花大道连接线、土地整理集中安置等专项规划和“蓝色地球村”、立马村天泉草业项目等概念性规划。

（二）勤征细管，财政收入稳定增长。在镇级财源十分贫乏的情况下，我们认真分析，抓好税源评估、预测，建立税源征收台账，逐户摸底调查，规范纳税行为，确保财税收入超额完成了任务。加强预算管理，合理调度资金，做到了保干部职工工资的发放，保证机关正常运转，保证各项重点工程资金按时支付。严格落实上级各项惠农政策，粮食直补、良种补贴、油价综合补贴、家电、汽车、摩托车下乡补贴等各项涉农资金严格按政策发放到位，严格实行“一卡通”发放，做到了数据准确、程序规范、发放及时。

二、项目建设强力推进

按照城乡统筹两型社会示范镇建设的“一年打基础、二年出成效、三年上水平“的发展计划，今年，我镇共铺排了八项实事工程，并全面推进项目建设。

（一）搭建融资平台，培育造血功能。继续运作好长沙莲花建设投资开发有限公司，积极协调上级部门，全面完成一期470亩融资用地手续的办理工作。积极与各金融机构开展洽谈，搭建好融资平台，为城乡统筹两型社会示范镇建设培育造血功能，提供资金保障。

（二）启动“两个置换”试点工作。成功启动桐木桥集镇安置点建设工作，引导桐木村万亩土地综合整理一期内50户拆迁户到桐木桥集镇集中居住。目前，安置房正在建设之中，预计在春节前完成建设。

（三）启动莲花桥集镇农贸市场和污水处理厂建设。启动了莲花桥集镇农贸市场和污水处理厂建设，争取在今年12月底竣工，元月份投入使用。

（四）启动安全饮水二期工程建设。在去年完成集镇饮水安全工程建设的基础上，今年，我们又将桐木桥集镇5000人的安全饮水问题纳入计划。在市、区的大力支持下，该工程于今年10月底启动建设，目前正在紧张的排设管道，预计在12月底前由省、市验收后交付使用。

（五）加大投入，完善基础设施建设。一是加大对长韶娄公路建设的请示汇报，将水、电、气引入镇区，解决多年以来制约莲花发展的“瓶颈”，该道路于今年11 月底启动建设。二是积极配合有关部门做好了黄桥大道的设计、公示和测绘等前期准备工作，该道路有望在今年年底启动建设。三是认真做好京珠复线互通协调服务工作。该互通位于我镇桐木村，也是京珠复线长沙城区唯一互通，涉及拆迁房屋32栋42户150人，自今年6月10日启动拆迁工作以来，创造了1天全部签约、12天房屋全部倒地、15天实现交地的“示范镇”速度。四是争取资金880万元，对万亩土地整理区内7000米主渠道、1000米支排沟进行清淤，新建5座拦河坝，增强了水利服务农业的功能。五是全面完成了桐木村、龙洞村、云友村等7个村级活动阵地的建设任务，夯实了基层工作基础。六是配合做好校安工程建设，双枫中学主教学楼建成并交付使用，桐木中学教学楼和食堂正在建设之中。

三、产业培育态势良好

镇党委、政府紧扣区委、区政府确定的“产业项目建设年”主题，进一步落实上级各项产业扶持政策，大力支持和扶助产业项目建设，全面促进产业发展。

（一）工业经济增势强劲。全镇共有规模工业企业家，镇党委、政府积极帮助企业应对全球金融危机带来的负面影响，其中长沙远兴机械有限公司、湖南飞洋钻探工具有限公司等稳步发展；长沙方圆鬃刷有限公司在做好外销的同时，成功进驻国内市场。预计今年，全镇实现工业总产值3.4亿元；工业增加值1.003亿元；规模工业增加值0.32亿元。

（二）农业项目发展顺利。一是天泉科技顺利投产。镇党委、政府将土地综合整理与土地流转工作有机结合，在立马村实现土地整村流转8000亩，大力推行“公司+合作社+农户”模式，实现了天泉科技公司的顺利投产，今年已种植草毯500亩，并成功出售草毯三期，农民成为“四金”收益的获得者，即既收取租金、又领取酬金，还享受利金和股金，实现了企业、合作社和农户三赢的目标；二是成立土地合作社，做好土地预流转。结合全镇实际，在桐木、立马、龙洞、社区等村工商注册成立了12家土地流转合作社，年内将完成全镇各村土地流转合作社的注册工作，为土地的有序流转奠定了良好的基础；三是在进一步做大做强南洲湖农业生态休闲山庄、圣峰果业等农业产业项目的基础上，积极扶持莲花湾、东塘湾、小仙窝等一批新兴餐饮业发展。

（三）招商引资形势喜人。主动协调符合莲花产业发展规划的两型产业项目落户莲花，远大住工的“蓝色地球村”、神农谷、华盛集团、嘉兴地产配套产业基地等项目正在进一步洽谈中。

四、生态建设深入推进

一是全面实施“环保三年行动计划”。按照户分类、村收集、镇中转、区处理的原则，在全镇建立垃圾池XX个，添置环保垃圾桶1XX个，建立了垃圾中转站并投入使用。在龙洞村、军营村、桐木村对家庭污水进行三格或四格式处理，开展沼气能源利用等，已初步建立起垃圾处理体系和生活污水处理体系，实现畜禽养殖污染综合治理达标。二是启动了污水处理厂和杨家山集镇垃圾中转站建设，预计今年12月份投入使用。此外还制定了环境卫生整治工作评比细则，积极引导广大党员群众参与环境整治，全镇共投入6000余劳力，环境卫生整治工作被评为全市“十佳乡镇”。三是引导做好非煤矿山的关停工作。为进一步保护生态，减少水土流失，停止破坏生态的行为，积极响应市委、市政府的号召，做好非煤矿山的关停工作，一方面，我们停止了对新拟开矿工作的申请，另一方面，我们对老企业的证件延期也全面停止办理相关手续。

五、社会事业全面发展

镇党委、政府坚持把改善民生，促进社会和谐进步作为工作的落脚点，统筹兼顾，促进社会全面、协调、可持续发展。

（一）抓好社会治安综合治理，努力创建平安莲花。今年以来，我镇坚持以预防为主、重点打击、标本兼治的原则，加强综治阵地建设，发挥综治联动作用，加强流动人口的服务管理，深入开展“五清查一打击”专项活动，推进“平安莲花”创建工作，构建出一套镇、村、组、户共同配合的完备的综合治理网络，有效地遏制了各种违法事件的发生，到今年底止，全镇共排查出各类纠纷269起，经镇、村调处265起，其中重大纠纷13起，直接为群众挽回经济损失和赔偿金额 205.75万元。立刑事案件37起，破刑事案件13起，受理治安案件45起，查处41起，治安拘留39人，较去年同期各类案件呈下降趋势，镇域内无重特大案件，社会治安逐步好转，群众满意率大大提高。

（一）深入开展创先争优活动。贯彻落实中央和省、市、区委精神，深入开展创先争优活动，结合镇中心工作，制定了详细的活动方案，制作宣传橱窗22个，横幅 68条，开辟党员公开承诺栏22个，心得体会栏22个，给全镇1516名党员配发了党徽和活动知识小册子，组织党员参与乡村环境卫生整治、重点工程建设、扶贫帮困等活动，涌现了一大批的优秀的党员和干部，他们用实际行动践行创先争优活动，在今年庆祝建党89周年活动中，全镇共表彰了55名优秀共产党员，6 名优秀党务工作者和5个先进基层党组织。

（二）切实加强干部队伍建设。不断强化注重品行、科学发展、崇尚实干、群众以认的用人导向，采取“送出去”与“请进来”相结合的办法，大规模的培训党员干部和骨干力量。先后共分十批次组织桐木、龙洞、东塘等村的党员、组长、村民代表等骨干力量分别赴宁乡关山村、白箬铺镇光明村等地参观学习；聘请市委党校客座教授、市委政研室领导等来镇讲课，对镇村干部进行城乡一体化等方面的知识培训。以学习型机关创建和深入学习实践科学发展观活动为平台，组织全体机关工作人员到大围山开展拓展训练，熔炼团队精神，努力打造一支政治坚强、业务精通、爱岗敬业的机关干部团队。

（三）着力巩固基层组织建设。加强对支、村两委干部的管理和培训力度，出台了《莲花镇村级财务管理办法》，推进基层党建工作进一步规范化、制度化。区、镇财政投资180万元对5个村的村级活动场所进行新建、2个进行改扩建，为村民活动提供平台。

（四）深入推进党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，完善了领导班子成员述职述廉制度。严格执行财务管理、政府集中采购、政务公开、执法监察和环境优化等一系列制度，加大了对政府性投资和重大项目建设和监督和管理制度。深化领导干部廉洁自律，加强了作风建设，杜绝在外签单现象，切实开展了厉行节约工作，非生产性开支明显缩减。认真开展了党风廉政建设八项制度的，并取得了初步成效。

发展形势分析

2011年以来，在区委、区政府的大力支持下，在广大干群的积极配合和努力工作下，莲花“两型社会”示范建设镇取得了一定的成绩，但在发展的道路中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是经济发展总量不大，经济结构不够合理，经济发展速度不够快；二是主导产业还没完全形成，融资平台没能高效搭建，造血功能不强，城乡统筹两型社会示范镇建设步伐不快；三是农业产业结构不够优化，农村基础设施比较落后，农民增收渠道不宽，农业经济增长缓慢；四是政府机关及事业单位存在服务意识还不够强、效率还不够高等现象。这些困难和问题，需要在2011年的工作中不断战胜和解决。

2011年是国家“十二五”规划的第一年，大事多、难事多、新事多，但总体来说是机遇大于挑战，莲花镇将继续巩固“两型社会”和城乡一体化建设取得的成果，把握市政府、区政府开创大河西建设新局面、转变发展方式、推进“两型社会”建设、加速跨越发展的良机，努力进取，开拓创新，团结和带领全镇干群奋力拼搏，力争取得新的、全面的突破。

2011年工作谋划

2011年，莲花镇党委、政府将全面贯彻落实党的xx届五中全会精神，以科学发展观为指导，按照岳麓区“十二五”建设规划总体要求，坚持“以德立镇，以和兴镇，以法治镇，以经济强镇”的发展新思路，围绕“两型”社会示范镇建设主题，以结构调整为主线，以产业升级为动力，以项目引进为推手，充分发挥区位优势、资源优势和生态优势，突出产业培育、城市扩容、生态提质、民生改善和城乡统筹，提高“两型社会”建设水平，实现政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”的跨越发展。

一、以德立镇，提升“两型社会”建设软实力

“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之”，树立党员干部的道德形象，发挥党员干部的先锋模范作用就是提升“两型社会”示范镇建设的软实力。一是以学树德，内练道德素质，铸造高素质的队伍。着力打造学习型党委班子。坚持学习的常态化，以制度促学、管学，形成了周有集中学习、月有组织研讨、季有小结讲评，年初有计划，年中有课题，年末有总结的学习制度。注重培育机关党员干部队伍的道德素质，引导党员干部以马列主义基本理论和党的创新理论武装头脑，不断加强道德修养，升华党性，自觉建立起符合共产主义远大理想的道德品质，真正树立起公仆意识，全心全意为人民服务，以推进“两型社会”和“城乡一体化”建设为己任。二是以德立威，外树道德形象，发挥党员干部的先锋模范作用。以创先争优等活动为契机，党员干部要经常检查自己的思想、工作和生活，及时掸扫头脑中的尘埃，始终保持思想和道德的纯洁；及时修正自己的行为，树立先锋模范作用。党员干部要在一线建功立业，在艰难险境中树立人民公仆形象，在推进“两型社会”和“城乡一体化”示范镇建设中，带头解放思想，攻艰克难，真抓实干，想民众之所想，急民众之所急，为民众排忧解难。三是普及道德教育，提高道德素养，形成社会道德新风尚。以学习贯彻《公民道德建设实施纲要》为载体，深入持久的开展公民道德培育活动，做到基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德等道德规范家喻户晓、深入人心。以“农家书屋”和“农家学舍”等文化阵地为平台，不断提高公民的文化素质和道德修养。通过大力开展争创省级文明镇、争当省、市、区文明村（社区）等活动，在全镇范围内培育新的道德风尚，为精神文明建设打下坚实基础。

二、以和兴镇，深化“两型社会”改革

2011年是“十二五”规划的第一年，新事多、大事多、难事多，大力推进社会和谐是凝心聚力、攻艰克难，全力推进“两型社会”示范镇建设的保障。一是调动积极因素，促进人与社会的和谐。从意识形态、工作作风上转变政府职能，大力推进服务型、效率型、廉洁型政府建设，完善决策机制，提高政府信息化水平，创新公共服务体制机制，规范行政执法行为，提高政府公信力和执行力。充分调动全社会力量，凝聚民心，汇聚民智，合聚民力，破除城乡二元结构，推进城乡一体化发展，构建和谐社会。全力做好非公有制经济服务工作，构建融政策扶持、项目推荐、引进专家、推向市场、融资服务、开业指导和后续服务为一体的服务体系，激活非公有制经济，为城乡一体化发展注入经济活力。作好社会保障服务工作，加大对弱势群体的关心和服务力度，大力普及新型农村合作医疗和推广新农村养老保险。二是加强环境保护，促进人与自然的和谐。加大环境保护和环境整治资金投入，加强环境保护宣传力度，普及广大群众的环保意识。以土地流转为契机，不断完善和创新节约集约用地模式，整合土地资源，最大限度地创造土地价值，化解人地矛盾。逐步关闭非煤矿山，完成生态修复。三是建设“节约型”社会。按照长沙市推进全国节水型试点城市建设的要求，积极实施节水规划。优化财政支出结构，建设“节约型政府”。积极倡导低碳生活，推进新能源开发，创建可再生能源示范村，在龙洞、集贤等５个新型农民集中居住点推广使用太阳能、风能、生物能等清洁能源。力争2011年底实现洁净能源使用率达到90%，污水处理率达到90%，垃圾处理率达到95%的目标。

三、以法治镇，探索“两型社会”建设长效机制

“两型社会”示范镇和“城乡一体化”示范镇建设没有固定的模式套用，必须立足于客观现实，敢想、敢闯、敢试，积极探索发展方式，积累发展经验，逐步把经过实践检验了的、正确的、可靠的、可推广的符合“两型社会”发展规律的办法用法规制度固定下来，形成长效机制，变摸着石头过河为有章可遁、有矩可蹈。一是建立、完善“两型社会”示范镇制度建设。进一步深化“四议两公开”办法，把办法转化为制度，大力推行基层民主，进一步完善《莲花镇招投标管理办法》、《莲花镇财务管理制度》和《莲花镇村级财务管理办法》等制度，进一步深入探索土地流转、环境保护和招商引资等机制，把经验上升为理论，形成具有莲花特色、符合 “两型社会”发展方向的固定制度。二是依法做好换届选举工作。严格依据《中华人民共和国村民委员会选举法》做好明年年初17个村（社区）村支两委的换届选举为工作。以换届选举为契机，配强优化村干部队伍，建立起适应“两型社会”示范镇建设的得力班子。充分发挥联点领导和联村干部的作用，切实摸清各村（社区）干部队伍情况，对村级班子工作涣散，责任心弱，不为群众谋利，战斗力不强，群众不满意的班子，坚决动手术。要把品行端正、有思想、有头脑、群众口碑好，带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双强”型人才选进班子。在村干部培养选拔、责任监督、教育培训、激励保障、绩效考核等方面建立长效机制，确保村支两委长期保持旺盛的战斗力。三是以制度强化管理，建立一流的机关团队。没有规矩不成方圆，没有铁的纪律就不能筑就团结奋发的队伍。要进一步完善《莲花镇机关管理制度》，科学规范督查、考勤、办公、学习、考核等制度，以严制度抓管理为突破口，着力打造一支纪律严明、作风过硬、奋发向上的一流机关团队。

四、以经济强镇，优化“两型社会”建设引擎

经济建设是“两型社会”示范镇建设的核心，是构建和谐社会的引擎。

一是基础建设初具规模。完成长韶娄、京珠西线互通、黄桥大道和坪莲大道4条公路建设，构成“三横三纵一环”，南通湘潭，北接市区，东连含浦，西贯宁乡的公路骨干网。五丰、莲花、桐木三个新型集镇的建设初具雏形，并实现自来水、燃气等城市基础设施对接。占地7平方公里，能容纳10万人居住的“远大低碳住宅小区”将于明年开工，分两期建设，3年建成，建成后的“远大”小区将集旅游、商务、企业会所于一体，实现污染零排放。

二是加快3个城乡统筹示范村建设步伐。2011年完成对桐木、龙洞、社区3个城乡统筹示范村的规划设计，按照“集中居住、一村一品、生态优美、环境整洁” 的要求，对城市建设规划范围外的村庄，从生态、居住、环境、生产等方面进行总体规划布局。采取有效措施，严格监督把关，确保村庄规划不折不扣落实到位，美化村容村貌，提升村庄建设的品位。莲花河集镇段整治改造工程提上日程，明年年初对河道进行清淤拓宽、堤坝加固，同时将修筑沿河道路，改造河岸景观和建设河岸特色商业街。到2011年底，集美景、美食、娱乐于一体的“秦淮河”式的莲花河步行商业街将初具规模。

三是突出产业发展。对接大河西先导区产业发展总体规划，充分发挥莲花的生态优势和区域优势，着重抓好五个方面的产业，依托万亩土地整理项目和8000亩的天泉生态农业园，发展现代生态农业园；以申博园、云盖谷人文生态休闲城为依托发展生态旅游产业；以小仙窝、南洲湖、玉华山农民新村为依托发展都市休闲产业；以云友农副产品深加工基地为依托发展与旅游配套的两型产业；重点修复和扩建云盖寺、六合寺和灵瑞寺三个历史悠久的寺庙，构建莲花北部的“和”文化走廊，将“和”文化走廊打造成为长株潭的“佛韵花乡”。同时，继续抓好天露葡萄产业基地的转移、莲花山黄金梨无公害水果的认证和推广，着力推进现代高效农业的发展，促进农民增收致富。

篇6：市政府研究室2011年工作总结和2012年工作安排

工作计划

绿水镇在区委、区政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想，党的十七大，十七届三中、四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统揽，开展创先争优活动。按照中央、省、市、区各级工作会议及目标责任书的要求，以“保增长、扩内需、调结构、重民生、建和谐”为主线，紧紧围绕新农村建设任务，以项目建设为抓手，以农业产业化发展为突破口，以改善民生为基础，以党的建设为保证，突出“早”字开篇，“实”字打头，通过全镇干部群众的共同努力和帮扶单位的大力支持，主要经济指标大部分达到了计划进度，各项工作取得了实质性的进展，基本完成了责任目标的各项任务。现将全镇2011年度各项工作总结如下：

一、经济结构不断优化，综合实力明显增强。今年是“十二五”规划的开局之年，打好“开局仗”对于我镇“十二五”各项工作任务的完成至关重要。我镇党委、政府审时度势，按照县委、县政府的工作要求，认真研究制定镇级经济发展新思路，高位谋划，充分抓住国内在调整政策和资源配置方面的机遇，加快转变发展方式，调优产品结构，全镇经济结构不断优化，综合经济实力不断增强。

（一）务实进取, 攻艰克难，紧抓“名片工程”不放松。

今年我镇把重点项目建设作为重中之重工作来抓，务实进取, 攻艰克难，全力推进项目建设进度，努力推动经济发展。各项重点项目及“名片工程”建设进展顺利。其中，神山项目五星级酒店和农民健身运动场已开工建设；神山道路已完成土地征用、房屋拆迁、补偿及降坡、取土等相关工作；郑桥新村已完工，群众全部入住；1500亩精品、休闲农业园项目正在洽谈，已签订意向性协议；白酒农民创业园招引3家企业入住并投产，解决了白酒村因土地流转劳动力转移的问题，农民就近进厂就业，增加了收入。

（二）经济总量持续增长，各项指标较好完成。截止到9月底，今年我镇完成财政总收入780万元，预计全年财政收入完成1000万元，比去年净增250万元。

（三）农民工创业园逐步完善，小型企业园区初具规模。为使农民工创业园入驻企业有一个良好的创业环境，并能够低成本地规范运作，我们在服务上多下功夫，以完善的服务功能来培育和发挥创业园的孵化器作用。一是在园区内建设独立的办公场所，成立园区管理办公室，全程免费帮助企业代理；二是在入口处设立了醒目的公告牌，说明园区的概况、相关扶持政策及入园项目等内容；三是对园区环境进行彻底整理，全面进行了平整、清理。修建硬化道路1200米，土地平整6000平方米；四是对园区绿化，栽植广玉兰、石楠球、紫薇等绿化苗木800余株，并对给排水、输电线路、通讯等基础设施检测、整修、配套，既美化了环境，又保证了创业园“四通一平”。通过多种措施，吸纳**合盛工贸有限公司等3家企业入驻，年产值达3000多万元，解决当地农民就业140余人。

（四）稳抓基础性建设，农业产业健康发展。今年遭遇特大干旱，面对严峻的抗旱形势，实施了一系列农业、水利工程，较好地推动各项农村工作不断创新、不断发展。一是继续实施“生态粮仓”建设，标准化生产6万亩，落实核心示范方1.2万亩，郑桥高产攻关点300亩，项目区主推天协一号（9优418）等高产优质品种，良种覆盖率100%，旱育秧面积95%以上。二是实施小型水库除险加固工程，投入近100万元，对沈山水库进行除险加固处理，该工程已完成，确保了水库大堤安全度汛；正在对丰产、清水河及高令等三座水库进行大堤重做，除险加固，总投资450万元。三是改造水利设施抗大旱，多方筹措资金近100万元，投入大型机械33台套，沟渠清淤72千米，完成土方3万方，维修排灌站60座，确保了水稻按时栽插及旱粮正常生长。并制定了详细防汛预案，筹集防汛物资化纤袋、木桩、竹竿等，组建应急支援队、留守队，确保大汛应急处置；下半年申报新增农资综补当家塘坝清淤项目资金228万元，清淤改造当家塘坝76面，总库容258.9万方，预计总投资403万元。四是实施农业项目工程，结合郑桥农业综合开发土地治理、棉花

高产创建等项目，整治农田1.1万亩，新建排灌站9座，硬化渠道8.2千米，清淤沟渠23千米，水泥晒场2000平方米，小型交通便桥及涵闸配套700多座，架设电站专用输变线路9.8千米等，累计投资约710万元。大大改善了农田基础设施。五是继续推进土地流转，新流转林地1500亩，耕地6185亩，累计达到30285亩，并对2011年前的2.26万亩流转合同进行再审查，完善规范合同，推动农村土地规模经营和农业的转型升级。六是扶持农业龙头企业，对皖江农业、华宇棉业、太平蛋鸡、温氏集团及茂明米厂等龙头企业积极给予帮办服务，给他们生产经营提供优质服务，帮助解决、协调矛盾。积极关注孙家村蔬菜项目的入驻。七是大力发展农村专业合作社，2011年新注册8家，累计达55家，成员1463人，已培训社员3645人次，带动农户9180户，实现产值近9600万元，实现利润470万元。八是加强农业示范与培训，建立5000亩机插秧、300亩水稻高产攻关及万亩棉花高产创建示范，技术人员驻点指导培训，举办各种培训会38场次，培训农民达2000人次，散发各种技术明白纸2万余份。提高了科技到位率及技术应用率。九是以奖代补实施好“一事一议”公益事业项目，2011年共申报项目80个，项目总投资407.3万元，其中财政奖补资金135.5万元，主要是分布在新农村居民安置点的基础设施建设，当家塘坝，小型电站 4

工程，道路建设，抗旱渠道清淤等项目，截至9月底已全部完工。

（五）稳推重点项目工程，促进镇域经济发展。一是全面启动赵店土地增减挂钩项目。从2010年11月开始实施，拆迁村庄13个441户1423人，新增土地面积663.9亩，整治土地1.5万亩。项目总投资2355.4万元。现已招标结束并启动。二是继续加快安置房建设。截至9月底，上王新村三期、赵店新村三期、孙家新村安置房建设已基本结束，部分群众已入住，年前周边基础设施将全部建设完毕，将安排所有群众入住。安置房总投资15993.475万元，其中建房投资14939.34万元，配套投资844.055万元，绿化投资201.08万元。借力拆迁安置建设，实现人口集聚，改善居住条件，提升居民生活水平。三是继续开展城镇创建活动。不断加大镇村基础设施投入，全年累计投入70多万元，对镇域主要街区架设路灯，添置垃圾桶，安装健身器材，修建下水道及进行“三乱”整治和垃圾集中收集等。清理暴露垃圾123处，垃圾37吨，切实改变村容村貌，美化人居环境，方便群众生产生活。四是大力实施“绿色**行动”。完成上王新村、白酒新村、小集三角花园、郑桥新村等社区和公共地点绿化，栽植绿化乔木10120株，灌木2万株，草坪4000平方米，绿化面积21500平方米，投资约120万元。配合行动的开展，全镇完成合宁高铁15.7公里的绿色长廊2.4万多株的苗木

补植，成片造林685亩，道路林网补植70公里，四旁植树20万株。五是提高农村公路安全通行能力。对“村村通”工程附属设施进行完善，路肩培土20公里，设立标志牌、示警桩60多处，加强路面清洁、边沟清理、路肩培土、杂草清除、边坡维护、涵洞清淤等日常养护和管理。半年来投入养护资金达3万多元。公路管养步入正规化、规范化和制度化，也便利了群众的出行。六是完善农村安全饮水工程。我镇东王等多个行政村及马塘湖农场共2万多人至今依靠汲取地下水，水质较差。今年招引企业投资550万元立项兴建东王自来水厂，日产水2500吨。可大大改善饮用水安全问题及满足神山、牧龙山风景区等项目建设的需要。

二、社会事业长足进步，乡镇环境和谐稳定

（一）社会环境保持稳定，计划生育服务优化 今年以来，我们做到村每周、镇每半月对不稳定因素和矛盾纠纷进行全面排查，村于每周五前向镇综治办报告维稳信息，实行零报告，重大信息随时上报。共排查调解各类纠纷60件，化解群众上访5件次，没有发生因调解不当而引发的矛盾激化现象。认真开展中小学接送学生车辆安全专项整治工作；加强对基督教点的管理，对辖区范围内基督教家庭私设聚会点，定期不定期进行检查，随时掌握有无非法和违法活动情况；做好社区矫正和安置帮教工作。安全生产管理预防为主，紧抓不懈。清明、端午、五一、十一等重大节

日前对工矿企业、非煤矿山、学校、娱乐场所等重点单位进行了安全生产检查，确保人民群众生产生活安全。坚决杜绝烟花爆竹生产经营、运输和燃放事故，确保全镇烟花爆竹领域安全稳定；重大会议及节日期间，我镇高度重视，全体镇村干部积极动员，深入村组，通过走访、接待、会议等形式逐村、逐组全方位、地毯式进行摸排梳理，对重点群体、重点人员逐一落实包保领导和责任人并制定稳控措施。确保县第十三次党代会顺利召开以及乡镇党委换届工作顺利进行；大旱期间，我镇主动出击，把排查化解农民用水矛盾纠纷作为工作的重中之重来抓，坚持“多方协调，依法化解”的原则，积极稳妥地处置好水事矛盾纠纷，共处理水事矛盾20件，避免民转刑案件和群体性上访事件4起，有力地维护了农村稳定，取得了明显成效。今年我镇社会治安形势总体平稳，未发生重大信访案件和重特大刑事案件，为我镇经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。

计生工作以夯实基础、狠抓落实为重心，阵地建设完善规范，各类帐、表、册一应俱全，流动人口一盘棋工作进一步完善。我镇常住人口44707人，流动人口有12095人；已婚育龄妇女9142人。领取计划生育“独生子女父母光荣证”人数为2801人。2011统计年度我镇人口出生为317人，其中计外41人，政策符合率达87%，二多孩政策符合率88.4%；新增农村奖扶对象142人，符合再生育政策自愿放弃再生育

对象37对。今年以来我镇高度重视，全力以赴做好创国优工作。至10月底完成镇所服务室扩建房子6间。全镇11个村，白酒、赵店、孙家、郑桥四个村室按照国家示范村建设要求改建到位，其他7个村室做到环境优美、温馨，村室的物品配备好，达到国标要求。镇政府拿出3万元统一购买印有创国优标语的床单等慰问品，由镇所人员和村专干带着慰问品共同上门开展节育手术、孕期、产后随访和妇科病查治为主要内容的生殖健康宣传活动，共随访对象856人；投入10万多元，建立镇村宣传板块，努力营造计生宣传氛围。

（二）扎实做好民生工程，切实保障群众利益 我镇始终把保障工作放到民生之本的重要位置来抓。2011年，我镇通过开展春节“访民生，送温暖”和“三民”工程大走访活动，共走访慰问群众800余户，发放各类慰问补助金65.4万元，县三民走访工作组共支援镇村建设30余万元；落实并以“一卡通”发放农村居民最低生活保障1336户2486人256.1322万元；农村“五保户”发放356名73.74万元生活费；国家计划生育奖励扶助资金发放及时，放弃二孩生育对象37户，发放资金7.1万，双女户结扎14户，发放资金42000元；2011年度共为1598户发放了独生子女保健费，待发放资金39.7万元；库区移民2019人，发放补贴121.14万元；落实种粮直补、综补资金1025.1306万元；参加新型农村合作医疗共40538人，参保率达97.7%，报销预

计740万元（截止2011年9月底，累计就诊19224人次，报销555万元。其中：住院2081人次，报销487万元；门诊16740人次，报销20万元；分娩109人次，报销5万元；慢性病174人次，报销14万元；意外伤害120人次，报销29万元）。590名无劳动能力残疾人享受生活困难救助，享受国家补助53.8560万元。574名城镇居民参加医疗保险。农民技能培训70场次约6300人次，入户指导约8650人次，发放技术资料6万余份；新修 “村村通”工程4.2公里；完成农村沼气320口，正在实施“一池三改”工程；对丰产水库、沈山水库等病险水库进行除险加固。

（三）科教文卫有新起色，群众素质整体提升 今年以来，我镇坚持“教育强镇”、“文化强镇”的发展理念，全面规划、调整全镇义务教育阶段学校布局，加大教育投入，教学质量不断提高，小集小学已重建完成；努力加强人民满意村建设，启动小集村活动场所建设，预计年底建设完工；加大对卫生院的投入，提高了医疗服务质量；继续完善村级文化室建设，镇文化中心综合楼、留守儿童之家等设施建成并正式投入使用，镇文化软实力不断得到增强，人民群众综合素质得到整体提升。

（四）换届选举风清气正，党组织建设基础得到夯实 今年是换届年，我镇超前谋化，精心组织，依法依规，有序开展换届选举工作。通过成立换届选举领导小组，制定

切实可行的工作方案，创造了一个公平竞争、风清气正的换届环境，严格依法开展了镇党委及村“两委”换届选举工作。目前，3月底完成镇党委换届工作，9名党委委员全票当选，党委换届的圆满成功，为干部干事创业赢得的信心和民心。9月初我镇11个村“两委”换届选举已全部完成，依法产生了55名村党组织委员会成员和46村委会成员，其中包括2名下派党组织书记，1名大学生村官。

（五）“创先争优”扎实推进，紧抓基层组织建设 为配合镇党委及村“两委”换届，在全镇深入开展 “让群众更满意、让党旗更鲜艳”主题实践及农村党员主题教育，不断拓宽党员干部服务群众平台，着力提高党员联系群众、服务群众的本领，激发基层党组织和广大党员创先进、争优秀的热情；深入开展“三级联创”建设活动，在“双培双带”上下功夫，在“无职设岗”上见成效，在流动党员管理上重服务，在村务公开上显民主，全面提升我镇基层党建工作整体水平；建立健全班子成员联系基层党建工作制度，改进和加强流动党员教育管理；加强村级干部队伍教育，为村级干部队伍输送新的技能、本领和知识，让他们掌握新农村建设所需各种知识和技能，不断提高他们服务农村服务群众的能力和本领；加强党风廉政建设，进一步完善以民主集中制为重点的各项制度，规范党委议事规则和决策程序等。

（六）廉政风险防控不断强化，党风廉政建设得以推进 我镇廉政风险防控管理工作按照县纪委的阶段时间要

求，各站、所、办都确定了各岗位人员和职责，对镇直机关全体工作人员进行了廉政风险防控管理工作知识培训及知识测试，同时梳理了工作流程43个，自查了个人的廉政风险点168个，评定了风险等级高级风险点59个，中级风险点65个，低级风险点76个，制定了186条防控措施，并取得了一定的成效。同时将廉政风险防范管理纳入部门及个人目标管理考核项目之中，根据廉政风险管理的“四个环节”对党风廉政建设工作打分细则进行量化调整，使廉政风险管理进入量化管理阶段，增强了廉政风险管理的操作性和实效性。通过 “排查廉政风险，健全防控机制”工作使每位党员干部在排查廉政风险中围绕岗位设置、职责定位，有针对性地找出本部门、本岗位及本人存在的廉政风险，强化了廉政风险防范责任意识，使“既要勤政，又要廉政”的“一岗双责”要求得以有效落实。

三、2012年工作计划

2012年将紧扣“十二五规划”，在县委县政府的领导下，重点做好旅游开发、现代农业、土地整治整村推进等相关工作：

一是以旅游开发为依托，实现经济发展新跨越。我镇是省级环境优美乡镇，如何发挥我镇西北山区独特优势，打好旅游开发这张牌，描绘好神山和牧龙山旅游开发这两幅山水画，是我们今后的主攻方向。结合神山旅游项目的建设，重

点做好东王、草庵两街道的规划及景观大道沿线旅游产业的开发，促使旅游业成为我镇经济发展的火车头。

二是以现代农业为方向，促进农民实现共同富裕。利用神山开发有利条件，结合土地流转，做好现代农业开发这篇大文章。重点发展精品农业、生态农业、休闲观光农业及农家乐项目，打造精品农业基地及苗木花卉基地，促进农业增效，农民增收，实现共同富裕。

三是以土地整治整村推进为抓手，稳步推进新农村建设。实施赵店万亩土地整治项目，加快整村推进步伐，在上王新村之外，积极打造又一个新农村建设新亮点。