对我市招商引资的几点建议

对我市招商引资的几点建议（通用10篇）

篇1：对我市招商引资的几点建议

以产业项目引外资，以专业服务招客商—对我市招商引资的几点建议

一、制定实施招商规划以促进招商引资工作更加科学和规范

搞好招商规划和项目库建设，是招商引资的重要前提，突出以项目以产业引资金，可以充分调动方方面面的积极性，增强与外商外资对接的准确度，提高招商引资的针对性。制定招商规划，一是充分发挥萍乡的优势条件，包括政策优势、环境优势、资源优势、人才优势、市场优势以及项目优势等等。任何外商投资都要有利可图，任何地方招商引资都要促进经济发展，而项目就是沟通“你”和“我”最好的桥梁和纽带，我们必须依托资源选项目，依靠产业选项目，依存市场选项目，做好项目收集、筛选、加工、包装等基础性工作，建立科学、规范、标准的招商引资项目库。针对当前沿海产业转移速度加快的趋势，我们必须加快热点行业生产比较成本研究，在原材料、生产成本、运输成本、劳动力成本等方面进行对比研究，凸现我们承接沿海产业转移的优势和条件，增强吸纳外来投资的吸引力。二是充分创造外来客商投资所必备的有利条件，包括配套良好的基础设施，优惠透明的政策，高效优质的服务，稳定安全的治安，公平竞争的市场，优美舒适的生活条件等等。招商首先要招心，关键是优化“软”环境。很多地方只注重优惠条件，不注重“软”环境建设，客商进资以前“万事好商量”，进资以后“关门打狗”。还有一些地方重引进轻管理，引了企业不少，创造效益不多，这样既伤害了外商的感情，又损害了萍乡的形象。我们要想客商之所想，急客商之所急，为客商在萍乡投资兴业提供可靠、便利、充足的创业条件。

二、立足“块状经济”优势推进产业招商

产业招商是招商引资的主渠道。当前，由于招商引资政策越来越规范，土地、税收等的优惠空间越来越少，对招商引资的吸引力越来越小。从发展趋势看，产业招商既能扩大区域内上游产品的市场需求，又能降低下游产品的生产成本，有利于促进产业集聚发展，形成产业规模优势，是招商引资的主攻方向。首先，明确产业发展导向。聘请有关专家进行调研，对我市产业发展进行科学论证、科学规划和科学布局，进一步明确产业招商的思路，明确产业发展的方向，明确产业发展的步骤，明确产业发展的目标。既发挥现有的产业优势，又把握新兴产业、前沿产业走向。其次，多层次制定产业发展政策。根据产业发展现状、所处层次、发展前景，确立不同的发展政策。对新兴产业要尽量放水养鱼，鼓励行业集中连片发展，如浙江诸暨为发展五金管业，实行低价划拔用地，规费地方所得部分全免的政策；对成熟产业要鼓励行业规模扩张，做大做强，如诸暨对税利大户夏季用电高峰期实行电费补贴，税收贡献越大补贴标准越高；对“夕阳产业”要采取限制性措施，能耗高的企业实行差额电价，污染重的企业高额征收排污费。通过实行有差别的政策，引导产业有序发展。再次，多渠道推进产业链招商。以龙头企业为中心，围绕前、后序产业和产业延伸链，着力引进一批产业关联度大的配套项目。目前，要全力以赴支持萍钢实施300亿元工程，帮助老厂改造提升；积极支持萍矿加快结构调整，发展煤炭深加工业及其他新兴产业；抓住萍铝技改项目下放的契机，尽快实施招商重组，搞好电解铝项目建设，将萍铝打造成冶金行业中的新生力量。要重振萍乡机械行业辉煌，我市有一批熟练的机械行业产业工人，有一批如安源客车、发动机、机床，矿山机械等名优产品，有一大批机械制造企业作支撑的产业基础，要走靠大联强之路，千方百计开展与国内同行业龙头企业的战略合作，借外力求发展。大力引进资金和技术，加大对水泥、电瓷、化工陶瓷、烟花爆竹等行业的技术改造力度，促进产业升级换代和整体提升。以萍乡焦化、黑豹炭黑、武冠实业等煤炭、化工企业为重点，不断延长煤炭及煤炭化工产业链。搞好生物制药、医疗器械为主的生物医药产业专题招商，重点发展心正药业、大地制药、希尔康泰制药等，打造生物制药经济板块。发挥月池矿泉水、萍青啤酒、大富乳业、银河杜仲等有一定市场知名度的农产品企业优势，争取多方筹资，做大做强萍乡食品产业。

三、进一步增强工业园区对招商引资的吸纳能力

工业园区是招商引资的重要载体。由于招商引资日益面临资源和环境的双重压力，强化园区招商，有利于促进工业进一步向工业园区集中，有利于实现土地等资源的综合利用，有利于减少工业污染所造成的工农纠纷和矛盾。一完善园区功能定位。要根据招商引资的要求和城市发展的需要，进一步明确工业园区的功能定位，完善产业规划，根据各类产业特色和发展要求，合理布局，集中布局，注重同类和配套企业的集聚，注重错位竞争，互补发展。尽快建立高新技术园区孵化器平台，吸引一些科研院所建立技术转

篇2：对我市招商引资的几点建议

近两年来，我市不断加大对招商引资工作的力度，并号召全市大招商、招大商，取得了可喜的成效。尤其在对项目考核中，我们十分注重对资金到位的考核，保证了引进项目的真实，一定程度上反映了各县区工作的成效。但由于太专注于资金到位，忽略了项目的综合影响，一些部门为应付任务，把招商当成了造数字，招商变成了数字工作，工作开始变得单调枯燥甚至无聊。我认为核心原因是，我们对招商工作的认识还不到位，甚至太片面、太狭隘、太肤浅，没有全面认识招商工作，没有站的大局的角度思考招商工作，有必要对其再认识。

一、认真贯彻科学发展观，将产业引进与提升城市内涵相结合，推动城市综合发展。

目前我市新城区已初成规模，然而宽大的马路上却是人少车稀，与优美的环境形成了不协调的反差。分析其实质是因为新区生产企业少，就业容量小，同时也反映出了新城区工业基础薄弱，缺乏产业支撑。所以，招商工作要着眼城市综合发展，有计划的主动承接发达地区进入成熟和衰退阶段的纺织、食品、服装、鞋业、玩具、家具等劳动密集型加工产业，以扩大城市就业容量，膨胀城市人口规模，提升城市发展内涵，增强产业支撑。

二、将项目推介与城市营销相结合，重视城市定位，打

造特色城市，增强城市魅力，提升招商层次与水平

一个企业重视单种产品销售，更重视企业形象展示，知

名企业意味着它的所有产品都是知名产品，因为与某一产品

相比，消费者更认商标。因此，在招商引资过程中，与包装

某一具体项目相比，展示我们鲜明的城市形象，打造“城市

品牌”、“城市商标”，则显得更为重要。随着，以后国有企

业改制结束，相继并购合作，靠关停闲臵企业招商引资的空

间已经不大。并且从区位优势讲，沿京广线城市十几个，中

原城市几十个，都非我们一家。从城市类型上讲，资源型城

市全省也不是只有我们。我们的招商工作中相对缺少的是，独特的核心竞争优势，即城市特色、城市品牌。因此，在实

际招商工作中，我们不但要善于务具体项目推介之“实”，还要善于谋打造城市品牌之“虚”，在包装具体项目，分析

合作的同时，更要着眼于“远”，着眼于“大”，不断强化城

市经营理念，谋划城市定位，突出城市特色，推销城市，塑

造特色城市的鲜明形象。只要客商认同城市的经营理念和独

特发展文化，相对于其他影响因素也就随之淡化，招商的面

也就随之变得开阔。

三、借鉴沿海成功经验，创新工作机制，优化服务措施

服务，切实为经济主体创造宽松的发展环境

在江浙两年摸爬滚打的招商工作中，我们亲眼目睹并真

实感受到了江浙经济的强大活力，尤其是浙江经济，使受到

我们强烈的震撼。但实质上，浙江经验集中体现在观念、体

制、机制上。体现在其政府上下坚定“以民为本”的市场经济

观念，满腔热忱地鼓励和扶植民营经济，尽可能快一点地消

除体制和机制的障碍上。我们觉得，作为政府部门我们在引

进浙资的同时，更应该强化“政府创造环境，企业创造财富”的理念，深刻领悟浙江各级政府“无为”促“有为”的内涵，树立开明开放的政府形象，营造宽松的发展环境，注重对本

地民营经济的培育和扶持，壮大内生资本的规模，推动经济的大发展。

四、着眼全国经济发展，充分发挥自身比较优势，积

极参与区域经济协作。

世界经济及沿海经济的发展历程证明，一个地方的经济

总是由低级到高级逐级发展。尤其是工业制造业，一般而言，制造业的演进分为四个阶段。第一阶段重点发展轻工业，特

别是消费类产品；第二阶段重点发展重工业，主要是石化、装备制造业；第三阶段重点发展资本品工业；第四阶段重点

发展高科技新型产业。目前上海等沿海城市处于第三、第四

阶段，像我们鹤壁这样的内陆中小城市，大致在第一、第二

阶段。上海等沿海大中城市的发展目标主要是加快产业结构的高度化，率先实现现代化，而我们目前的发展目标主要是

做大产业规模，实现产业集聚，加快推进工业化。

理性的分析，现阶段我们既要重视引进高新技术项目，以“点睛”，提升水平；更要重视引进一般制造业项目，以

“画龙”，膨胀基础。因此，当前我们第一要做的就是，拿

出胆量与气魄，审时度势，找准自己的切入点和立足点，充

分发挥自身比较优势，趁目前全球制造业正面临以价值链重

构为主题的“大洗牌”之际，以适合的产业分工和定位，积

极融入跨国公司、超级企业集团的产业链，参与区域产业协

作，在不能成为某一产业“链主”的情况下，可以先从适合自身实际的环节做起，甚至可以先从价值链末端做起，承建

大企业集团的生产基地，“先做精、做专”，膨胀产业规模，进而壮大地区经济，这是我们现实的选择。日前，受成本因

素制约，跨国投资转移表现出了一种新的迹象，多数企业将

新增产能转移到二线城市，而将研发和总部设在一线城市，二线城市将相继成为大企业生产基地的聚集地。

因此，我市要围绕我市重点产业，发挥比较优势，以膨

胀产业规模，促进产业升级，增强产业支撑为着眼点，积极

推进大项目招商。进一步认真研究分析国际、国内产业转移

特点和产业发展现状，掌握其发展、成熟、转移规律，围绕

我市现有资源优势、产业结构，加大煤化工、金属镁、汽车

零部件等主导产业的推进力度，积极与跨国集团、大型企业

开展项目对接和合作，着力在特色产业扩大规模、延伸链条、优化升级上力求突破。

五、建立招商长效机制，重视观念与智力引进，加大对

外学习合作，提升开放水平和竞争意识，加快经济发展

招商引资也不仅仅是引资金，关键是引进观念、技术、管理，学习外地“发展是硬道理，项目是真道理，快干是实道理”的理念，刷新本地的思想意识。目前，与内陆绝大多数地区一样，我市经济发展的最大的思想、文化、观念障碍就是思想深层缺乏一种充当市场主体的“创业冲动”。老百姓，大多数都想往财政供养的机构跑，而不是像江浙等发达地区群众人人都想当老板，都想当纳税人；相当一部分机关干部只想吃安稳饭、吃政策饭，怕竞争、怕风险，没有勇气走出机关去做市场经济的直接组织者和参与者。“没有思想的大解放，没有抢抓机遇的精神，就没有经济的大发展”。可以断言，如果我们这片土地上有朝一日也和江浙一样，平均每27个人中就有一名个体业主，那么，我们的经济一定比浙江发展得更快、更好。浙江之所以经济发展速度快，根本原因就是他们的经济发展思路和观念和一些地方不一样，浙江传统文化中的开放、创新的基因和自主创新的能力，是浙江民营经济发展壮大最原始的也是最根本的动力之一。因此，我们招商引资过程中，不但要引进资金、项目，更要注重引进浙江沿海先进的发展理念，学习借鉴浙江文化中的“重商”、“崇商”的先进民俗基因融合与本土文化，构建全民致富、全民发展的文化支撑，使之成为民营经济蓬勃发展的内在动力。尤其是要积极倡导浙江人“白天当老板，晚上睡地板”的创业自强精神，通过政策引导和经济杠杆调节，鼓励群众学习浙江人闯天下、走市场，求生存、图发展，形

篇3：对《条例》修订的几点建议

一、原《条例》的修订应注意其条款在实际工作中的可操作性。

其条款、规定应符合《行政许可法》、《公司法》的规定, 不应违背现行有关法律法规的规定。现在各级政府机关及多数企业的设备主管部门的设置还不够清晰, 职责尚待完善, 如何执行“草案”第七章中法律责任的条款, 可能就会出现一些问题, 建议在修订过程中充分考虑这一实际情况, 以提高其可操作性。

“草案”一旦通过并实施, 在国有企业中的执行毋庸置疑, 但对其他各种经济性质的企业 (如民营、合资、独资、股份、合作等) 是否会出现什么问题, 还需要进行较深入的调查研究, 以寻找解决问题的办法。

二、原《条例》的修订应从资产、有形资本的角度出发, 提出相应的管理要求或指导意见。

设备是企业, 尤其是制造企业赖以生存的、重要的物质技术基础;是企业的固定资产, 在企业总资产中占有较大的比例, 更是企业的有形资本。经考察, 当前我国多数民营制造企业没有将设备提高到资产、资本的高度来管理, 不论是基础管理、前期管理, 还是使用管理、维修管理都是无序或放任管理, 更谈不上经济管理, 很难与国内外实施科学化、程序化、标准化管理的同行竞争。短期行为较严重, 设备主管部门撤销, 管理人员大幅度裁减, 无人管理或疏于管理, 凡此种种已制约了民营企业的可持续发展。

为此, 建议“草案”应从资产、有形资本的角度对企业设备寿命周期内的管理提出新的、先进的、科学的指导意见。例如:从全员设备管理、全面生产设备管理的内涵出发, 提出一些相关的要求;从维修策略角度出发提出一些相关的要求等。

三、设备的使用应坚持安全性、可靠性、节能性、环保性的原则。

目前, 有的制造企业为了降低成本, 无视国家技术标准中的严格规定, 将保证人员和设备安全、保证环保的器件和模块摘除, 以换取在市场竞争中的价格优势, 这是极其危险和有害的。在国家标准体系中有很多设备制造、安全、环保、节能等标准, “草案”中应对设备制造企业提出严格执行国家标准的要求, 采购设备的企业要严格把好“标准关”, 以堵住这些漏洞。

篇4：对习作教学的几点建议

一、对一、二年级写话，要明确要求，提高写话质量

1.看图写话。看图写话是最常见的写话形式。它的好处是图文并茂。学生要写好的前提是认真观察图画，弄明白图中有什么人或物。如果有人，那要明确人物之间的关系。因此老师在让学生练习这类题目时，一定要有明确的要求。这类看图写话的练习要注意：①选图要合适。不能弄一些让学生难以看懂的图。老师在选图时，一定要从学生的角度看问题，因为只有学生看得懂，才能写得好。②一、二年级比较适合单幅图，不适合用连环画写话。因为有的图中间跳跃性很大，一、二年级的小学生难以看懂。

2.情景续写。这类写话练习，就是老师设计一个特定场景，让学生根据这个场景写几句话。需要注意的是：所设场景必须是小学生生活中常见的，也就是说小学生通过思考能够完成的。我们经常见到有一些教辅书上设计的小学生情景续写题目过难，脱离了小学生的生活，致使小学生无话可写。还要注意，所设场景应该是学生都能做的。尽管中国改革开放三十多年成果显著，城乡差距在不断地缩小，但是我们不得不承认，城乡差距是存在的。因此教师所设计的场景要考虑是给城市的小学生设计的，还是给农村的小学生设计的。

二、对三至六年级习作教学的几点建议

1.明确课程标准的要求。这里以三、四年级为例。⑴留心周围事物，乐于书面表达，增强习作的自信心。愿意将自己的习作读给他人听，与他人分享习作的快乐。⑵能不拘形式地写下自己的见闻、感受和想象，注意把自己觉得新奇有趣或印象最深、最受感动的内容写清楚。⑶能用简短的书信便条进行书面交流。⑷尝试在习作中运用自己平时积累的语言材料，特别是有新鲜感的词句。⑸学习修改习作中有明显错误的词句。根据表达的需要，正确使用标点符号。⑹课内习作每学年16次左右。这是2011版新修订的语文课程标准的第二学段的习作要求。我们在习作教学之前，要求教师必须明确这个要求。

2.培养兴趣是关键。由一、二年级的写话到三、四年级的习作，可以说学生已经有了一定的习作基础。但是我们从第二学段的习作要求来看，仅仅靠一、二年级的写话基础是远远不够的。一定要让学生明确习作要比写话难度大，要求高。就拿第4条“尝试在习作中运用自己平时积累的语言材料，特别是有新鲜感的词句”来说，就需要学生的阅读量更大，范围更广。实际上这一点从第一学段的课外阅读总量不少于5万字猛增到第二学段的阅读总量不少于40万字的要求上也能明白。

3.好的习作离不开学生的创新思维。只有注重培养学生的创新思维才能使学生的习作个性化体现得更明显。创新思维在习作教学中经常被提到，但是千万不要认为创新思维是深不可测的。其实，任何客观事物都有内在与外在的规律及特点，客观事物本身就具有多义性。对同一事物，不同的人可以从不同的侧面、角度思考立意，注入自己的经验感情，可谓“一粒沙里见世界，半瓣花里见真情”。自然，这就要求学生平时多读书，涉猎各种知识。只有见多识广，才能运用自如。

4.用好课文这个例子，引导学生仿写，提高习作质量。“语文教材无非是个例子，凭这个例子要使学生能够举一举一反三反三，练成阅读和作文的熟练技能，尤其重要的是考虑到入耳启发学生，把所学的应用到实际生活的各方面去。”叶圣陶的话，对当前的作文教学具有重要的指导意义。

学生自觉或不自觉地模仿课文是非常正常的。其实老师在课堂教学中也是这样引导的。我们的课文不论从语言上还是从结构上都是非常好的习作范文。因此在习作教学之初，我们是提倡学生仿写的。在這个阶段，我们提倡让学生仿写片段。在模仿的基础上超越课文。要想超越就要求学生必须注入自己的思想感情。

篇5：对我市环境污染治理的几点建议

**作为资源型老工业基地，在经济快速发展的同时，也伴随着资源过度开采和环境严重污染的重压。近几年来，市委、市政府一直秉承可持续发展的主旨，致力于经济社会与环境保护的和谐发展。强化工业污染源治理，加大环保执法力度，全市环境质量得到了进一步好转。

一、我市环境污染治理的成效

（一）市委、市政府重视环保工作。以创建国家环境保护模范城市为载体，构建人与社会、人与自然、城乡协调发展的和谐唐山。在全国率先完成了《唐山市大气环境容量研究》和《环境质量全面达标规划》。以《渤海碧海行动计划》的实施为重点，全面推动海洋环境保护工作；调整城市区域结构和空间布局，遵循生态规律进行城市规划、建设与管理，环境质量按功能区实现达标；把水源保护作为城市环境保护的首要任务，确保城镇饮水安全。

（二）环保意识不断增强。治理环境污染是企业义不容辞的社会责任，“办企业不仅仅是为了赚钱，更主要的是改善人们的生活条件，改善人们的生活环境，提高人们的生活质量，造福社会、造福人民”等已成为大部分企业的环保理念和自觉行动。企业的经营与社会进步同步发展的认同度不断增强。一些污染大的企业积极行动起来，自觉加大投资，用于环保设备的改进和配套。

（三）全市环境明显改善。一是主要污染物排放总量大幅度下降；二是城市环境空气质量显著提高；三是饮用水全部达到国家标准要求；四是地面水质进一步改善；五是地下水环境质量良好。

二、我市环境环境污染治理存在的问题

我市是一个传统重工业城市，由于产业结构、能源结构形成的结构性污染问题非常突出，治理环境污染的任务还十分繁重。

（一）污染源种类呈现多样化。污染源不仅有工业的，还有城市生活性的和农业本身的污染。近几年我市工业经济得到迅速发展，但由于我市以重工业为主导，燃料结构以煤炭为主，物耗、能耗总量大，“三废”排放量大，固体废弃物堆存量大。我市的农业污染源主要是在农业生产过程中的化学物质污染，包括农药污染、化学肥料污染、农膜残膜污染、农业废弃物污染等。近几年我市畜牧业发展很快，各养殖场产生了大量畜禽粪便，已成为一种新的较大的污染源。随着城市化进程的加快，城市生活性污染越来越严重，主要表现在城市生活垃圾、生活污水、商业垃圾、建筑废墟以及噪声污染等。

（二）污染源治理工作难度大。我市的环境污染问题不仅是现实问题也是历史问题，不仅是经济问题也是社会问题，它涉及到方方面面，主要体现在以下几个方面：一是传统的决策思维方式与落实科学发展观的要求不适应。一些地方和部门还习惯于单纯的追求GDP增长，实际上还延续走“先污染、后治理”的老路，忽视环境效益和社会效益，造成资源浪费、环境污染和生态遭到破坏等严重问题。环境治理的旧帐没有还清，新的污染源又在生成。二是粗放的经济增长方式与走新型工业化道路的要求不适应。我市产业结构以资源能源消耗型为主，这种高能耗、高物耗、高污染的粗放型经济增长方式与科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路差距较大。三是解决环境问题的手段与群众对维护环境权益的要求不适应。环境管理的手段还不完善。在环保法制建设方面，法律体系还不健全，原则性规定多、可操作性细则少，行政手段多、经济手段少。造成部分企业存有违法成本低、守法成本高，宁愿受罚也不治理的相悖心理。四是社会公众的环保意识与国家积极倡导的生态文明理念不适应。很大一部分群众认为环境保护是政府的职责，与自己关系不大，环境保护需要从自身做起的意识和理念没有牢固形成，在生产、生活、消费中的节约资源意识和保护环境观念还有待于进一步增强。

三、对环境污染源治理的建议

（一）从舆论宣传入手，提高全民的环保意识。环境保护问题，特别是环境污染源的治理是一个需要社会公众广泛参与的社会系统工程。政府的精力是有限的，不论是信息的接收，还是问题的发现，不论是有效的监督，还是对有违原则行为的制止，公众的作用都是环保系统中的重要层面和环节。为此，要尊重维护公众的知情权，宣传公众，告知公众，鼓励公众的参与。进一步 加大宣传教育力度，不断提高企业领导、职工和人民群众的节约意识、资源意识和环境意识。动员社会各界积极参与，通过广泛深入的宣传，增强全社会资源环境的忧患意识和节约意识，把节约资源和环境保护变成全社会的自觉行动，最终形成政府、企业、公民互动的有效机制。

（二）强化环保执法。一是加大执法力度，落实执法主体的责任制。对于超标排污和有治污设备不正常运转的企业要加大处罚力度。二是突出地方特点，完善地方环境保护法规体系。我国已经形成以《中华人民共和国宪法》为基础，以《中华人民共和国环境保护法》为主体的环境法律体系。然而，随着经济社会的快速发展，环境保护法制某些方面还存在着立法空白，有些法律的内容也需要补充和完善，同时，作为大法不可能面面俱到。我市应依据地方特点，在环保法规的制定上加大力度。三是环保执法应与时俱进。实现由污染防治向生态保护延伸；由防治大中型企业污染向防治各类小企业污染延伸；由重点治理第二产业向第一、三产业延伸；由城市综合整治向农村环境治理延伸。

（三）发展循环经济。一是在企业推行清洁生产，创绿色企业。促进产品生态设计，从生产的源头和全过程充分利用资源，使企业努力实现废物的最小化、产出的最大化，终极处置的无害化。二是推动企业间的资源循环利用，实现小循环。企业在清洁生产的基础上，不断延长原材料的加工链条，使上游企业排放的废物转化为下游企业生产的原料，对传统的工业区开始进行初步 的生态化改造。三是推进区域循环经济发展，建设环境友好型社会。以循环经济为发展思路，优化工业布局，对现有工业区进行整合和生态化改造，促进资源型的传统加工业向生态化的发展方向、方式转型，逐步构建生态经济城市，完成大循环。

篇6：对我市招商引资的几点建议

六盘水市人民政府研究室

〔内容摘要〕 我市农村党建扶贫工作成效明显、任务艰巨，本文从加强党建扶贫工作队管理、提高规划质量、转变扶贫思路、建立帮扶机制、加强基层组织建设、完善考核等方面提出了建议。

〔关 键 词〕 农村 党建扶贫 建议

农村党建扶贫是我市加快新阶段扶贫开发步伐、统筹城乡协调发展，推进社会主义新农村建设的一项重要任务。经过多年的努力，我市农村党建扶贫工作取得了显著成绩，但随着经济社会的发展和新阶段扶贫开发工作的深入，我市农村党建扶贫工作中也面临着一些困难和问题，需要认真加以解决，以进一步提高扶贫开发水平。

一、我市农村党建扶贫工作现状

（一）农村党建扶贫成效明显

历年来，我市高度重视党建扶贫工作，采取多种措施促进农村经济社会发展，促进贫困人口稳定解决温饱、增强发展能力。市、县两级每年派出党建扶贫工作队队员近800名挂钩帮扶贫困乡村，年均为帮扶点争取上百个项目和上千万元资金。到2007年，全市贫困人口下降到近50万人；农民人均纯收入上升到2348元，23.9万农村居民进入最低生活保障。农村生产生活条件明显改善，自来水受益村710个；通公路村1041个，占行政村总数的99.5%；100%的村通电。农村基层组织建设逐年取得新进展，在有人办事、按章理事、有钱办事、有活动场地议事等方面不断强化，农村党员发展到43040名，村支两委素质进一步提高。通过多年的努力，农村基础设施进一步完善，农业生产条件进一步改善，农民收入不断增加。

（二）农村党建扶贫任务艰巨

尽管我市农村党建扶贫工作成效明显，但目前全市仍有68个乡被列入贵州省扶贫开发重点乡，占全市乡镇总数的69.38%（其中：一类乡6个，二类乡40个，三类乡22个）；1013个村被列入贵州省扶贫开发重点村，全市还有绝对贫困人口18.48万人、低收入人口30.91万人。这些重点乡村集中在边远、高寒地区和深山区、石山区，开展党建扶贫工作难度很大，突出表现在：一是这些地区自然条件恶劣，耕地数量少、水土流失严重；二是农民收入水平低，贫困程度深；三是大部分劳动力综合素质较差，“等、靠、要”思想严重；四是各项支农惠农政策措施的宣传、贯彻和落实难度大，产业化扶贫仍在起步阶段，科技推广、项目实施等存在不同程度的障碍。解决这些问题具有长期性、艰巨性和复杂性，如果从实际出发对症下药，进一步改进党建扶贫工作，一定能够取得党建扶贫工作的新成效，加快脱贫致富进程。

二、党建扶贫工作存在的主要问题

现在的党建扶贫工作模式是在总结了多年的经验后形成的，有相当的科学性和合理性，是党建扶贫工作成效明显的重要原因，但随着经济社会的发展，一些工作已经不适应新形势、新任务的要求。

（一）队员及帮扶点更换频繁，部分工作队管理不到位

第一，工作队员和挂钩帮扶点更换频繁。目前，各单位党建扶贫队员基本上是一年一换。每年4月召开全市党建扶贫工作会议，会后党建扶贫工作队的牵头单位和队员就要轮换，新队员报到后调查研究、熟悉情况要一段时间，开展工作没多久又要准备年终考核各种资料，导致党建扶贫工作队有效工作时间少，影响了工作质量和工作效果。有的单位更换党建扶贫点过快，如市政府办，10年内先后更换了六枝特区堕却乡、水城县玉舍乡、花嘎乡等3个扶贫点；有的工作队重点帮扶的村也在调整，使得工作队对所在乡、村情况了解不够深入，与当地群众的感情不够密切。有的工作需要跨年实施甚至几年才能见到效益，频繁更换工作队员和地点，一定程度上影响了工作的连续性。

第二，部分单位及工作队员对党建扶贫重视程度不够，工作不深入。一些单位没有按要求选派素质高、能力强、有培育前途的干部担任队员。有的干部把党建扶贫作为填补自己基层工作经验的空白的机会，满足于去“镀金”。有的工作队没有认真执行驻村工作时间每月不少于20天的要求，有的队员到挂钩扶贫点的时间屈指可数，往往是报到时下去一趟、检查时下去一趟、慰问时下去一趟、交接时下去一趟。部分单位尤其是一些省垂管单位认为党建扶贫不是本单位的业务工作，因而对党建扶贫工作有抱怨情绪。

（二）乡、村扶贫规划质量不高

扶贫开发过程中应先制定规划，根据规划再制定项目，根据项目来安排资金，但是，目前乡、村的规划体系还不健全、规划内容不实在、规划实施不连续。一是乡、村在编制规划时缺乏专业部门和专业人才参与，规划简单粗糙；有的乡镇主要领导一换，思路就变，规划成了完成上级任务的“摆设”。二是乡、村编制规划时限于对政策、对信息的掌握，对自身的潜力和优势分析不深不透，缺乏统筹考虑，与市、县的发展思路、产业布局不一定吻合，规划与实际工作成了“两张皮”；乡、村扶贫规划的项目往往缺乏科学论证，编制的项目书说服力不够，给乡、村在项目争取上带来了难度。由于规划及项目的编制实施存在以上问题，导致了乡镇、党建扶贫工作队不能认真执行规划，而将过多的精力耗费在“跑项目、争资金”上。

（三）少数党建扶贫队工作方式不适应新形势的需求

部分单位和工作队工作思路、工作方式还停留在“送钱送物”的方式上，热衷于跑项目、争资金，不适应新形势下党建扶贫的要求。

有的党建扶贫工作队调查研究不够深入，存在“走马观花”的现象，对当地经济社会发展状况、资源赋存、社情民意了解不深，当然也就送不出观念和思路。有的扶贫队认为实施项目是看得见、摸得着的事情，容易体现工作实绩，千方百计去“协调”项目，把党建扶贫简单化为“送钱送物”，忽视了在思想上、观念上的“扶贫”。

有的工作队在“跑项目、争资金”时，对项目的科学性、合理性论证不足，而是凭关系、凭感情、凭权力去协调，“跑项目”的成本过高且往往有随意性，没有区分轻重缓急，使得有限的资源没有真正用在最需要的地方。有的工作队争取到项目后就认为完成了任务，忽视了项目的实施、监督、跟踪，在帮助乡村完善项目后续管理机制上做的不够，一些基础设施项目因后续管理机制不健全而失修毁损。

（四）扶贫资金约束和激励机制不健全

财政性扶贫资金在加快农村基础设施建设、解决群众温饱等方面发挥了重要作用，但财政性扶贫资金无偿使用的性质，使得扶贫资金尤其是生产性项目资金在使用中难以形成有效的约束和激励机制，有的群众抱着“反正不用还”的心态，对待项目不认真、管理粗放，如有的乡镇实施的养殖项目，前两年还能看到养殖的畜禽，第三年后就看不到了，没有达到滚动发展的效果。部分群众因此形成了依赖思想，不是积极主动地想办法、勤劳干、谋发展，而是满足于得到扶贫项目的扶持，甚至发生用财政补助的钱物换酒喝的情况。

（五）部分地方基层组织建设存在困难

火车跑得快，全靠车头带，基层组织建设的重要性不言而喻，但我市农村基层组织建设还存在一些困难和问题。

一是村级集体经济积累少，90%以上的村属于“空壳村”，村组织没有经济实力也就缺乏号召力、缺乏号召力也就没有了凝聚力，村干部说话还不如一些经济能人管用。

二是村干部待遇偏低，一定程度上影响了他们的工作积极性。各县区村干部的报酬都采取县、乡财政拼盘的方式发放，各地经济实力不同，村干部的报酬也不一致。水城县按平均每个村5名村干部，每村给予财政补贴690元；六枝特区按每个村5名村干部，每村给予财政补贴490元；盘县按每个村6名村干部，每村给予财政补贴1200元；钟山区按每个村6名村干部，每村给予财政补贴1920元。村干部月平均报酬在247—350元，而在当地打工，每天的报酬在40元左右。

三是农村有头脑、有能力的青壮年纷纷外出务工，有的村成了“386199部队”（妇女儿童老人）留守的村子，发展党员的选择范围减少，也给培养高素质的后备干部带来了困难。

（六）党建扶贫考核机制不尽完善

一是部分工作队较为重视日志、记录、总结等等书面资料的准备，以给考核组留下良好的印象，个别党建扶贫工作队甚至编造资料蒙骗考核组。二是考核是一年进行一次，而有的工作如种养殖项目不一定当年就能出成效，难以体现在当年的工作实绩上。三是考核偏重于面上，与各个党建扶贫工作队的工作计划、目标任务的完成情况结合不够紧密。

三、对党建扶贫工作的建议

（一）相对固定党建扶贫工作队并加强管理

坚持“不脱贫不脱钩”的原则，各个挂钩扶贫单位及帮扶的乡、村一经确定，就不能更换，必须坚持帮扶直到被帮扶的乡村经考核确实脱贫后才能脱钩。相对固定党建扶贫队员为两年一换，以保持工作的连续性。

对扶贫单位派出的党建扶贫队员严格把关，不符合要求的一律不得派出。加强对党建扶贫队的管理，定期或不定期抽查队员驻点工作情况、考勤记录，督促工作队完成好工作计划。

（二）提高乡村规划编制质量

一是把扶贫开发规划编制作为指导农村经济社会发展，指导党建扶贫工作的重要工作，加紧做好2010—2020年的扶贫开发规划前期工作。进一步完善市、县、乡、村规划体系，先由工作队与乡镇制定乡、村规划，再由县级扶贫部门牵头统筹衔接规划，最后由市级扶贫部门召集相关部门和专家一起审定规划，通过调研、论证，提高规划的科学性和可操作性。

二是规划要统筹当地经济社会发展，将基础设施、社会事业、产业发展、村镇建设等纳入规划内容，规划制定要重视项目的合理布局，今后对乡村的投入应随着规划和项目安排。坚持以规划定项目、以项目定资金的原则，规划和项目确定后，原则上各部门的项目就按照规划落实，使党建扶贫工作队与乡镇的主要精力不再耗费在跑项目、争资金上。

三是各有关部门特别是涉农部门要深入到各乡镇，做好规划培训，帮助乡镇提高规划质量。规划编制过程中要有专家参与，各相关部门应结合自身工作实际，派出工作能力强、政策水平高的骨干，协助乡镇编制规划。党建扶贫工作队要配合乡、村分析乡情、村情，出主意、想办法，协调有关部门共同编制好规划。

（三）切实将党建扶贫工作重点转变到送观念、送思路上来

认真落实党建扶贫队员驻村工作的时间规定，每名党建扶贫队员每年至少提交一篇实地调研的报告，督促工作队及队员深入乡、村认真开展调查研究，熟悉乡情、村情、民情，从而帮助乡、村、群众理清发展思路，找准发展方向。

党建扶贫工作队的重心要从为帮扶点争取项目资金转移到指导、加强村级基层组织建设上来，转移到宣传、动员和组织群众贯彻落实党的路线、方针、政策上来，转移到对实施项目的督促和监管上来，尤其是要帮助乡村建立好项目后续管理机制，使有限的扶贫资源发挥更大的作用。

（四）积极探索扶贫资金约束激励机制

探索财政性扶贫资金变无偿为“有偿”的方式，即对于生产性扶贫项目，使用农户应采取“借”的方式使用，到期可以归还本金，也可以归还“利润”，归还的现金或物资可以进入下一个循环，扶持别的农户，不断滚动发展。这样既提高农户在实施项目时的责任感，使他们感到压力，有利于充分发挥农民在党建扶贫攻坚中的主体作用，增强农民的主人翁意识和自我发展的能力，又能提高扶贫资金的使用效益。同时，“有偿”使用还能壮大村级集体经济，增强村级组织的号召力。

（五）扎实推进基层组织建设

一是积极推动农业产业化进程，大力发展农业专业合作组织，创新项目管理方式，增加村级集体经济积累。

二是多渠道提高村干部待遇，建立调动村干部工作积极性的激励机制。首先,采用财政增加一点、兼职提高一点、误工补贴一点、积累补助一点、考核追加一点等方式，在现有基础上提高村干部月报酬，达到平均500元以上。其次,要落实村干部的养老保险，努力解决村干部的后顾之忧。再次,要加大对村级组织运转经费的投入，按照村规模大小、集体经济情况和人口规模确定运转经费，确保村级组织能够顺利地开展各项农村工作。第四,探索招考村干部进入乡镇机关、事业单位制度，在条件具备的情况下村干部可参与乡（镇）长选举。从政治和经济待遇上逐步让村干部能脱产工作并有想头、奔头、干头。

三是继续深入开展以培养“双培双带”能手为主要内容的活动。采取教育培训、结对扶持、政策倾斜等多种形式，加大对党员的扶持和培训力度，帮助农村党员解决困难，增强农村党员的“双带”能力。建立关爱党员长效机制，在学习上、政治上、工作上、生活上帮助党员解决实际困难，让党员真正感受到党组织的温暖和关怀，进一步增强党员的荣誉感和责任感，充分调动基层党员的积极性、主动性和创造性，进一步发挥党员干部的先锋模范作用，切实增强基层组织的凝聚力、战斗力。

（六）进一步完善党建扶贫考核

篇7：对我市招商引资的几点建议

非公有制经济是千千万万老百姓通过自主创业而从事的经济事业，是创造社会财富的基本源泉，也是振兴___老工业基地、全面建设小康社会的关键所在。近年来，虽然我市在发展非公有制经济方面做了大量工作，但通过调查了解到，我们的发展水平仍处于全省中游，同南方先进城市比，更存在着巨大的差距。造成这些差距的主要原因是对发展非公有制经济认识不足、力度不够，计划经济的观念和做法依然存在，现行政策难以落到实处，发展环境不够宽松，管理和服务体系不够健全，舆论氛围不够浓厚。为此，提出以下建议：

1、提高认识，更新观念。发展非公有制经济不仅对解决群众充分就业、缓解国企改革压力、增加政府财力有着重大作用，而且是关系到全面建设小康社会、实现工业化、城市化、现代化的重大战略问题。在我市地方国有企业转制即将全部到位的新形势下，建议在经济发展思路中，突出非公有制经济的主体地位，把发展非公有制经济作为发展地方经济的第一战略重点；在工作方式和工作方法上，大力倡导各职能部门和行业垄断单位彻底跳出计划经济的老框子和主要为公有制经济服务的老圈子，把工作重心迅速转到为发展非公有制经济服务的轨道上来。以温州市委市政府奉行的不唯书、不唯上、不唯官、不怕压，一切以百姓利益为重的工作精神，强化发展意识，“先放后导、先发展后规范”，按照“有所为有所不为”的工作理念，做该做的事，做说了的事，不做不该做的事，切实为非公有制经济发展服务。

2、明确思路，抓好落实。市委九届七次全会已明确___国有经济以鞍钢为主，地方经济以非公有制经济为主。因此，建议从落实《中共___市委、___市人民政府关于进一步优化经济发展环境的意见》入手，责成各相关部门制定相应的具体操作措施，做到“一放、二扶、三保、四引”。一放即放宽准入条件、放开经营范围、放活对民营投资项目的审批、放弃不必要的年检、年测、年审、年查。二扶即设立支持非公有制经济的发展资金、奖励资金、补贴资金，构建市、县(市)区两级担保体系；实行对小规模工商企业包税制度；帮助非公有制企业融资，降低融资成本，银行贷款年度转贷时对抵押资产取消重复评估等；帮助非公有制企业培训经营者，培训人才，招聘人才。三保即对非公有制企业及其法人代表，在法律上提供保护和法律援助，在安全方面提供公安机关的“平安卡”，对其合法财产和合法利益予以强有力的保障；支持非公有制企业办好同业协会，组织起来保护自己的合法权益。同时，对政府某些部门的非法干预、阻挠进行强有力的查处，特别是重点查处乱检查、乱罚款、随意进入企业实施干扰等行为，切实落实进入企业检查登记制。四引即以国际500强和国内500强为重点，帮助非公有制企业招商引资，引进资金、技术、人才和管理经验；注重保护和鼓励原有外商和内商增资扩股的积极性。

3、治本清源，精兵简政。影响经济发展软环境的根源之一在于机构重叠交叉、人员膨胀繁杂、经费自收自支等，造成吃皇粮的多，吃收费等杂粮的更多。生之者寡，食之者众，已成为经济发展的包袱。由于有些部门和单位费用没有纳入财政预算，全靠收费生存，多年形成了庞大的开支和高奖金、高补贴，不拼命收费，无以生存。再多的监督和教育，只能治一时之标，不能治长远之本。有的群众说：“要想不让一群饿羊，不去吃老百姓的庄稼，只有你为它们准备足够的饲草，围上严密的栅栏。否则，仅靠牧羊人的吆喝，是不能规范羊群的求生行为的”。去年我市各种收费合计100109万元，这么庞大的收费数字后面，对软环境带来的负面影响是可想而知的。因此，发展非公有制经济的前提是，从根本上消除影响软环境改善体制上的病根。建议按照重叠者合并、多余者取消、分散者集中、人多者精简的原则，精简具有行政执法职能的行政事业单位的机构和在编人员，取消编外人员。各级财政部门应定出时间表，5年内，将所有自收自支的执法部门的经费纳入财政预算，防止重收费轻服务，真正做到吃“皇粮”而不吃“杂粮”，管理者的待遇与收费多少无关。同时，尽快调整市级分管经济工作的相关部门，明确其职责范围，强化其对非公有制经济的服务。

篇8：对高一新生的几点建议

语文素养的提高, 是一种长期的积淀, 学习语文没有什么捷径可走, 任何突击都是难以奏效的, 有些同学一次考试不理想, 刻苦努力一个月, 就想立竿见影, 这是不现实的。要想学好语文, 我们必须保证做到三个坚持:坚持阅读, 坚持背诵, 坚持练笔。

一、坚持阅读

高考语文的考查渐渐从知识性考查转向能力性考查, 仅仅靠记住几个字、几个词是不能应对高考的。语文学习的大量实践都充分证明, 阅读是提高语文能力的极好途径。一位四川的语文高考状元介绍自己的成功经验时说:“要广泛涉猎, 努力拓宽自己的知识面, 仅仅局限于课堂上的一点点东西是不够的, 水平的提高往往是在阅读中不知不觉潜移默化而成的。”提高语文能力, 只读课本和只做选择题目绝不是正确的渠道, 只有多读, 方能水到渠成。基础很重要, 我们要不遗余力地去掌握;而拓展阅读, 同样不可忽视。它们就像车的两轮, 鸟之双翼, 缺一不可, 只有双管齐下, 才能在语文的海洋上驾轻就熟, 随心所欲。升入高中, 同学们的生活被局限在狭小的圈子里, 这非常不利于语文的学习, 我们只有通过阅读来弥补我们生活的不丰富, 拓宽我们的生活领域;阅读让我们见多识广, 企业改革, 下岗分流, 环境保护, 西部开发, 素质教育, 农民负担, 升学就业……这些活生生的事例都可以进入我们的视野。高考作文考查的是认识水平和表达能力, 阅读既可以提高我们的认识水平, 又可以提高我们的表达能力。但要注意, 阅读要有明确的目的性, 很多同学喜欢上阅读课, 往往是因为阅读课轻松自由, 他们或是为了诱人的故事情节而读, 或是为了消遣猎奇而读, 唯独不是为了学习借鉴而读。我们反对功利性的阅读, 但在高中三年有限的阅读时间里 (一周两节) , 我们必须讲究阅读的功利性, 没有明确目的的阅读, 对高中三年语文学习来说简直是太过奢侈了。因此, 我们要为提高自己的认识水平而读, 要为积累写作材料而读, 要为学习优美的语言而读, 要为借鉴篇章结构而读。以高考作文为例, 阅卷者喜欢的是杨贵妃而不是赵飞燕, 他们欣赏那些旁征博引、材料丰富、技法多变、语言厚重、流淌着文化的作文, 这都是阅读所能给我们的。

二、坚持背诵

上语文早自习, 同学们一定要坚持背诵, 课本上要求背诵的经典语段, 一定要不遗余力地背诵, 特别是文言文。文言文必须在朗读和背诵中学习, 千万不要把背诵的任务全都留在高三, 高三你想背的时候, 往往没有充足的时间了。除了背诵课本内容之外, 还要与阅读相结合, 阅读课上积累的好的语段、好的素材、好的观点, 每天坚持抽出10分钟背一背。我们计算一下, 如果每天我们坚持背诵100字的内容, 三年下来就是十万多字。郭沫若说过, 儿时背下的书, 像一座大冰山, 入了肚子, 随着年龄的增长, 它会慢慢融化, 一融化可就是财富了, 它会化为血肉, 化为灵魂。读书多的人, 往往具有非同一般的气质和风范, 希望同学们都成为具有良好气质和修养的人。

三、坚持练笔

篇9：对银杏种植的几点建议

【关键字】 银杏 种植 建议

1.引言

银杏在自然生长状况下,是一种高大且挺直的落叶类乔木。一般情况下,可以高达20—30m,个别的树株甚至可以高达60m。茎干的直径可以达到2—3m,甚至可达到4m以上。就目前中国所保存的古树来看,银杏树的寿命较长,树龄甚至是达到2000年以上,并且依然生机勃勃可以结果。因此有人戏称银杏为所有的木本植物当中的“老寿星”。

银杏树是具有较强的抗逆性和适应性的树种,一般表现为喜温、水、肥、光以及通透良好的砂质壤土,并惧严寒、高温、盐碱和积涝。银杏为温带落叶阔叶树种,在我国分布很广阔,除了少数的几个省区(如新疆、内蒙古、宁夏、青海、吉林、黑龙江、海南)之外的其他省区内均有不同程度的分布。银杏对于温度适应的范围较广,但是也有规律性。在亚热带、温带气候的地区,银杏在年平均温度8—20℃范围内都可以生长,以16℃最适合生长。绝大部分的银杏生产地区年平均温度在14—18℃左右。在秋季落叶之后至春季萌发之前,银杏需要经过一个自然的休眠期。我国大多数的地区,银杏都可以正常生长并开花结实,这说明了其已经满足了银杏休眠需要的低温环境。银杏可以忍受-18—-20℃的低温,并且在短期内-32℃的超低温条件下也不会被冻死,但若是低温持续时间过长,则会被冻甚至是死亡。充分的掌握银杏特性并灵活的运用,这对银杏种植以及管理都极为有利。

2. 推广种植银杏相关技术

近些年,银杏被大规模的发现和推广种植,一批批具高档次、上规模的银杏园纷纷的建立起来。近些年来,对银杏叶需求量也逐步增大,一些地方将银杏种植作为项目来投资进行脱贫致富,这也刺激了人们大规模的种植银杏。种植并推广银杏值得注意下面几点:

2.1有目的的选择种植地

银杏的适应能力很强,是喜光树种,要求年均气温10—20度左右,最低温不低于-20度,每年的降雨量大致800-1 800毫米左右,夏秋温暖多雨,冬春湿润温凉或温寒气候条件之下较为适合银杏生长,但是在高寒、高温以及高海拔地方银杏不易生长。正常状况下,银杏对土壤的适应性很强,一般的土壤都适合银杏生长,尤其是肥沃、深厚的土层,通透性能好的沙质土最适宜生长,一般的土质如钙质土、酸性土、中性土都可生长,而粘性土或是盐碱土对于银杏的生长条件最差。

2.2银杏的雄株及人工授粉

银杏人工授粉对银杏产量的提高也发挥着重要作用。银杏属于雌雄异株,因而种植银杏在配置时,雄株的选择应该比雌株早1—2年的苗木来种植,注重雄株配置。另外,应尤其注重授粉的时间,重视人工授粉。

2.3苗木的品质和质量

银杏是落叶类的乔木,需要种植达15年以上才可成熟和开花结果,属于雌雄异株,因而人们一般通过嫁接矮化的方法来栽培银杏。嫁接可以令银杏提早开花结果,也可以保持银杏优良品质,因而推广银杏种植应选银杏嫁接苗或银杏优良无性系扦插苗的方法。在具体的生产实践中注意以下几方面:

(1)要实地考察,定点选苗,时间定在8—9月份。一般情况下,较好的苗圃大都有试验林,此时的银杏正处于挂果期,品质自然也一目了然。(2)银杏主产区种苗信息应切实掌握,最好是提前1—2年就作好规划。(3)银杏主产区有较好的栽培经验和技术,因此应从主产区引种。(4)保证银杏苗品质的方法是:自己引进优良品种并嫁接,引种实生苗或培育实生苗。(5)好的银杏品种是长期精心选育出来的,应该从林业局或是专业的科研单位购苗。

3.促进银杏早结果的方法

一般同一枝条、同一树种、同一品种的银杏嫁接结实都有先后之分,因银杏的生长发育、管理水平的不同也有所差异。若用较好的嫁接方法可使得银杏3—5年结果,但有的则不然,在这种情况下可以采取以下几种措施:

3.1伤根:每年7-8月,可以适当的控制根部营养生长,利用铁钎锄头抬整个植株,用长铲挖根,从而促进花芽分化的更为结实。

3.2移植:每年11-12月,将不结果的银杏树移植并且进行重新栽培,在移植的时侯要将主根挖断或挖伤,再经过1-2年的管理便可以提早结实。

3.3环割:①每年的7-8月,选取可以结果的枝条大致2-3厘米处,割出一块皮圈,长度在1-2厘米左右,并将其取下倒转贴在原割下的枝条处,这常被称为“倒贴皮”。②在希望结果枝条上环割出间距离1-2厘米的环割口,呈螺旋状长大概4-5厘米,再用酒精进行消毒,令其自然的恢复。③让银杏可以自然恢复,在银杏的母枝条以及根上面环割一道环型的伤口,并且将皮切80%割断。以上的这些方法对于植株并无什么伤害,可促进枝上花芽的分化及结果,并使银杏提早开花和结果。

3.4高接:种植前应选好银杏的品种,并通过5-6年的栽培,对于银杏品种树形不好的,可使用高接的方法来换掉一部分的银杏枝条,从而提早结实。

4.结语

在生产过程中,银杏种植要注意很多方面,并需注意总结。在生产实践中,常常能用到银杏提早结果的方法,但也并非一定的,在实践中需要综合考虑,从而提高果园的产量,以最大程度的发挥银杏的经济效益。

参考文献:

[1] 许成琼. 银杏良种早实苗繁殖技术[J]. 柑桔与亚热带果树信息, 2004,(04).

[2] 文桂喜. 银杏播种苗培育技术[J]. 柑桔与亚热带果树信息, 2005,(11).

[3] 江永清,苏宏斌,王存禄,张韬等. 银杏嫁接育苗试验[J]. 甘肃农业大学学报, 2006,(03).

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篇10：对我市招商引资的几点建议

今天我向大家介绍一下我们商务部门的主要工作职责和对招商引资工作的几点认识，提出自己不成熟的建议和对策，仅供大家参考，不足之处敬请批评指正。

一、商务局主要工作职责

1、贯彻实施国家、省、市有关内外贸易、招商引资、国际经济技术合作的发展战略、方针、政策，拟订全县相应的中长期发展规划以及规定、办法和措施。

2、研究提出流通体制改革意见，培育发展城乡市场，推进流通产业结构调整和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式。

3、研究拟订全县规范流通领域市场体系及流通秩序的政策措施，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系，监测分析市场运行和商品供求状况，组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料的流通管理，负责编制物流中心规划并指导实施；

4、起草全县商品流通和餐饮、住宿等服务业管理的有关规范性文件，制定实施细则和市场准则；调查研究流通行业重大问题，提出政策建议；

5、管理全县进出口贸易工作，拟订和执行全县外贸进出口中长期规划和发展战略；

6、指导和管理全县招商引资、投资促进工作，负责组织省、市、县政府和上级商务部门举办的内外贸促销活动和招商引资、对外经济合作活动；指导、协调以息县名义在境内外举办的各种内外贸交易会、展览会、展销会和招商引资等活动；

7、负责全县对外经济合作工作；

8、负责全县商务系统统计工作及信息发布，提供信息咨询服务；指导全县流通领域信息网络和电子商务建设；

9、承办县委、县政府交办的其他事项。

二、重新认识招商引资

（一）什么是招商引资？

概念：招商引资就是一个地区，通过大量的富有创造性的劳动吸引外地的资金、技术、人才及先进管理经验等生产要素向本地流动以促进本地经济发展的过程。招商工作的前提是市场经济体制的确立，资金、技术、人才等生产要素只有通过市场机制的作用，才能在公平、公正、公开的平台上自由流动。在单纯高度集中的计划经济体制下，一切经济活动都在政府的调控下运行，政府通过行政手段决定生产要素的流向、流量、流速，没有也不可能产生招商工作。目的：通过主观的努力，改变生产要素的流向，加快生产要素的流速，加大生产要素的流量，促使生产要素向本地区流动和聚集，以促进本地区经济发展和社会进步。

过程：招商工作是一项十分复杂的综合工程，从过程上看，是招商宣传、项目推介、招商谈判、招商签约、投资环境建设、项目管理和项目效益评析等一系列活动的总和；不仅包括招商机构及其运作、优惠政策的制定与实施、行政审批制度改革，还涉及到涉外法律法规的修订完善、招商手段的现代化建设和整体社会环境的优化等多项工作。

（二）为什么要招商引资？

招商引资是地方政府完成经济管理目标的有效手段，是加快地方经济发展的理性选择。

1、为引进龙头企业，改善产业结构，提升产业层次，提高资源的利用率。

2、为引进产业链缺口的企业，延伸、完善产业链，提高产业的集成度。

3、为发挥区域优势，打造地方产业特色，提高地方经济的竞争力。

4、为完善城市功能，提升城市集聚和辐射能力，提高城市的影响力

5、为引进先进理念、先进技术、先进管理和优秀人才，全面提升企业的发展层次，提高城市的发展水平。

总而言之，招商引资并不是目的，而是发展经济的一个途径和手段。从这一意义上来说，招商引资永远不会过时，随时间改变的只是它的内容。只要围绕提高城市综合实力这一中心去考虑招商引资问题，就一定有商可以招，有资可以引，也一定能取得丰硕的成果。

（三）招商引资的发展趋势。

1、向专业招商推进。

（1）专业化：全民招商与专业化、规范化相结合。以专业招商带动全员招商，全员招商可以广采信息，为专业招商提供活水源头，全民招商意识的增强，以及干部“一岗双责”，为专业招商提供服务方便和组织保证，进而实现优化投资环境。同时，逐步推进规范化、标准化招商流程，不断适应招商新形势需要。

（2）信息化：通过对信息资源的分析，挖掘投资线索，建立信息共享平台及信息快速处理反馈通道，科学分析信息，及时传递信息，有效处理信息。

（3）专业顾问代理招商：代理招商在一定程度上可以解决政府招商方式单一，摄取商业信息匮乏，招商成本过高的问题，大量专业代理招商机构应运而生，这是一个发展趋势，许多地方都进行了有益的尝试。

2、向优良环境推进。（1）硬环境：

基础设施：道路、交通、通讯、能源、给排水、消防、环保等。良好的生产设施配套，便捷的交通、优秀的基础设施建设，能让企业缩短建设周期，直接降低投资成本。

生活服务设施：住宅、商业网点、文化教育、医疗卫生、旅游娱乐等。齐全、便利的商业、完备的生活配套设施，能够让企业的员工和管理人员安心工作，舒心生活。自然环境：地理条件、自然资源、环境气候、自然风光等（3）软环境。

第一：社会政治：政治稳定性、政策连续性。

第二：法律环境：法律完整性、法律透明性、法律稳定性、执法公正性。

第三：治安环境：安全是人类生存发展的基本需求，也是企业生存发展的基本需求。第四：经济环境：包括经济政策、市场、资金筹措、成本、技术熟练程度、生产资料等。第五：文化环境：风俗习惯、价值观、宗教信仰、对外来资本态度。第六：社会服务环境：行政服务、社会中介服务、民生服务。

3、向科学招商推进。

（1）苦干加巧干。在招商竞争日益激烈，招商资源有限，招商优势不突出的情况下，开展招商引资工作不仅要苦干、实干，还要巧干，埋头苦干与科学巧干相结合，多花心思，多动脑筋，多研究，达到事半功倍的效果。

（2）双向找准定位。招商地能不能让招商目标动心、付诸行动，很大程度取决于定位准不准、概念有没有吸引力，在细分市场、强调差异性上有没有过人之处。做到这点要准确分析自己，深入了解对方，找准切入点和结合点。

（3）方案策划论证周密。招商引资是一项涉及全局的系统性工程，它既涉及多个不同的方面和环节，又是一个各方面相互联系的整体，因此必须做好招商引资的策划统筹和论证，确保方案万无一失，行之有效。

4、向高质量项目推进。

项目要会包装。项目是吸引资金和技术的主要载体，项目准备的成熟与否，是招商引资能否成功的重要前提。因此，必须在项目包装与储备上花大力气、下大功夫。俗话说，“人靠衣装，佛靠金装”。一个包装好的项目，投资者要从中可以了解到以下四个信息：一是利润率，这个项目是否可以赚到钱；二是如何控制投资风险；三是投资成本；四是地方政府的支持，例如可给予的优惠政策，采取的支持措施，尤其是与众不同的措施。项目包装完成后就形成了一份翔实的、可信的可行性报告。

（四）招商引资工作中的几个关系。

（1）内与外：相对而言。落户以后就是内，外变成内；服务不好，本地企业外流就变成了外，内转成了外。

（2）大与小：大项目可带动中小项目，中小项目也可发生滚雪球效应。以发展的眼光，把大小项目结合起来，善于从小项目中发现和挖掘大项目，并抓住机会引进大项目。（3）多与少：克服怕项目重复雷同误区，有重复才有竞争，才有规模效应。

（4）招与留：招得来，更要留得住。招商工作更重要的是后期服务质量，不断“优商、惠商、亲商、安商、扶商”，听取呼声、协调关系、解决问题、诚实守信、兑现承诺，增强其信任感与安全感，使其投资放心、经营安心、生活舒心。促使项目落地生根、开花结果。（5）政与企。政府的高度重视与参与是必要的，可增强投资者信心，提高招商引资效率，推进生产要素的快速聚集；同时，企业才是市场主体，必须推向招商第一线，成为真正的招商主体。多与企业家交朋友。

（五）招商引资的方法和主要途径。

1、常用方法。

（1）小分队招商：组织精干力量，从事连续而专业的招商活动。这是一种最有效、成本最低的招商方式。

（2）驻点招商：在投资商密集地区设立办事处或联络机构。为了吸引更多的投资，美国各州和各城市纷纷向世界上的有关国家派出招商引资办事处。尽管这种办事处开销很大，但对于提高本城市的知名度，快速的获得各种信息及各种商业机会，有其无法比拟的优势。（3）组团招商：组织有关部门及企业代表，组团赴经济发达地区开展项目推介、洽谈、签约。

（4）敲门招商：针对选择定项目，有选择性地上门拜访。（5）代理招商：委托专业机构作为招商代理人。

（6）网上招商：设计网页，建立网站，在网上发布招商信息，定期维护。优点是成本低、更新快、信息广。

2、主要招商途径。

（1）亲情吸引：从某种意义上来说，关系就是生产力，以血缘、同乡、同窗、故乡、战友情等联系投资者，可使其产生信任和安全

（2）人格吸引：引资方在个人素质上的任何一个亮点都有可能使投资方感到投缘，产生信任感，从而情有独钟。

（3）政策吸引：产生水往低处流的“洼地效应”，主要是规费减免等优惠政策，包括范围、时限、额度等，还有对特定产业出台的扶持政策。

（4）成本吸引：如土地、用电、用水、原辅材料、劳动力、运输等方面比较价格优势。（5）资源吸引：利用资源优势，实现资源与资金的对接。矿产资源、农产品资源及其他基础资源最显著。

（6）环境吸引：主要指软环境，政府相关部门的服务质量、政风、民风、治安、生活条件及环境。

三、我县招商引资工作现状及存在的问题(一)现状：2011-2012年招商情况。2011-2012年9月30日止，全县共签订合同项目34个，合同金额82.39亿元，目前，34个合同项目中，有22个项目已落地，10个项目已开工建设，其它项目正在办理相关手续。2006年至今，全县共签订合同项目241个，项目金额215.25亿元。其中：落户产业集聚区项目72个，总投资86.10亿元。(72个项目中有39个投产项目，33个在建项目)注：14个亿元项目（6个投产、8个在建）。上述招商项目中，1000万元以下的小项目多，亿元以上的大项目少，有的项目只是停留合同中，有的项目只是购拉围墙并无实质进展。(二)存在的问题

近年来，我县虽然在招商引资工作上进行了艰苦的努力，取得了一定成绩，但与外地、周边县区比较差距仍很大，尤其是引进外资这一块差距更大。我县招商引资中存在的问题，突出表现在：

1、招商引资环境仍然不是很优。从硬环境看：我县招商资源有限，信息不畅，吸引力不强，城市的形象特点不突出，策划、宣传力度不够，知名度不高。从软环境看：环境和服务还需进一步优化，个别职能部门权力意识强烈，部门利益、小集团利益作怪，大局观念不强，服务意识淡薄，工作效率低下，办事程序复杂且缺少透明度。由于县政府在宏观管理和经济政策等方面的自主权小、灵活性不强，尤其是与招商引资联系紧密的土地政策、金融信贷等管理权有限，受制较多，而大的招商项目配套政策要求高，审批周期相对较长，一定程度上也影响投资者的积极性。

2、招商引资整体质量不高。一是高科技含量和高附加值的项目少。招商引资项目门槛过低，投资结构不尽合理，低水平重复建设的问题比较突出。

3、招商履约率不高，服务工作不是很到位，安商工作有待加强。一方面我县招商引资过程中还存在着重合同、轻履约，重审批、轻到位的现象，每次招商成绩巨大，但履约率不高，资金到位率低。

4、招商引资后续项目不多，前景不容乐观。一是由于我县招商引资经过近几年的高速增长后，前景好吸引力大的优势项目越来越少，加上项目库的开发和招商引资领域拓展方面进展缓慢，导致招商引资后续项目难以跟上。二是随着国家一系列宏观调控政策的相继出台，在土地的审批方面变得非常严格，导致项目用地越来越紧张。

四、建议和对策(一)建议

1、加大土地储备。积极探索产业集聚区供地机制，加强产业集聚区用地管理，防止出现圈地行为，影响产业集聚区整体开发。采取综合措施，加强土地收储和土地清查，调整出可供招商的土地，迅速为投资客商提供适宜项目发展的空间。

2、严格执行择商选资。对进入产业集聚区项目的可行性、安全性、环保、产业政策、项目选址是否符合产业集聚区总体规划布局等，进行前置性评审和评估，选择真正有实力的投资商进入产业集聚区生产经营。

3、成立驻地招商机构。根据目前招商引资工作的需要，应在广州、厦门、温州、上海等地设立息县驻招商办事处。

4、选派后备干部招商。为切实提高后备干部的市场经济意识和驾驭经济工作的能力，努力培养和造就一支适应当前市场经济发展要求的干部队伍，应在全县各职能部门公开招聘年轻有为，责任心强的人员，充实到招商队伍中，以实现招商引资工作的新突破。

(二)对策

1、提高认识，准确定位，确保招商引资工作顺利开展。我县是农业大县，生产力和综合经济实力相对落后，经济发展的任务还相当艰巨，仅仅依靠国家投资和自身活力来推动地方经济已越来越不现实，必须借助外力，通过招商引资来增强经济发展的活力，通过项目建设来促进经济的快速发展。因此，全县各级各部门都应把招商引资工作提上重要议事日程，统一认识，改变观念，整合力量，不断创新，把招商引资工作作为抓经济建设工作第一要务的切入点和突破口来抓，按照规划和布局，完善思路，确定重点，营造环境，加大力度，突出主体，加快步伐，建立长效机制，坚持不懈地抓好落实。

2、夯实基础，优化环境，为招商引资创造良好的发展空间。硬环境是经济发展的基础，如果没有好的发展平台和项目入驻的载体，势必影响招商引资工作的进度。要继续加强基础设施建设，加快县乡道路改造，完善运输、仓储、物流等配套功能，努力做到物流畅通。更要突出抓好基础设施建设，为项目入驻和招商引资提供良好载体。打造健康优美的生活环境，严格治理污染，抓好城市建设。软环境是经济发展的关键，抓软环境建设就是抓发展生产力。应从以下几个方面着力营造和优化：一是政策环境。对已制定的优惠政策要不折不扣的贯彻和落实。二是服务环境。各级各部门要切实从建立阳光、效能、服务型政府的需要出发，创造公平、竞争、和谐、发展的创业环境。三是法制环境。要努力营造良好的治安环境和发展环境，严厉打击破坏市场经济和侵害投资环境的违法犯罪行为，加强对各类投资主体的合法权益的保护，使客商能安心、放心地创业发展。四是人文环境。要在全县营造宽松和谐的人文环境，要树立人人关心招商，人人都来亲商、安商、富商、扶商的良好氛围。

3、多元并举，促使招商引资工作稳步发展。面对全国各地都在招商引资的竞争，在我县处于相对的竞争劣势情况下，我们必须紧贴我县实际，突破传统思维，改变传统招商方式，以招来商、引来资为出发点和落脚点，以契而不舍的精神，扎实工作，务求实效。一要围绕重点项目抓招商。健全和完备重点招商引资项目库，建立项目发布、推介的有效形式，拓宽招商引资的渠道，实施项目跟踪落实制度，完善协调服务机制。二要依托主导产业抓招商。把主导产业招商作为主攻方向，围绕主导产业上项目，拉长产业链条，壮大产业规模。三要创新方式抓招商。采取以商招商、上门招商、代理招商、小分队招商和网上招商等多种形式，实行请进来与走出去相结合，有目标、有选择、有针对性地开展投资促进活动。在招商引资寻找合作伙伴中抢抓机遇，在双赢的基础上求得共同发展。