在全县大学生村干部创业培训班

在全县大学生村干部创业培训班（共6篇）

篇1：在全县大学生村干部创业培训班

在全县大学生村干部创业培训班

开班典礼上的讲话

县委常委、组织部长邓国侠

（2010年12月8日）

同志们：

经过认真筹备，全县大学生村干部创业培训班今天正式开班了，参加这次培训班的是目前全县在岗在位的245名大学生村干部。大家到农村任职,给我县农村带来了新观念、新思路、新知识和新技术,改善了农村干部队伍结构，加强了农村基层组织建设，引领了农村社会经济发展。在此，我代表县委，向全体大学生村干部表示亲切的慰问和崇高的敬意！

我县自2007年来，先后选聘了四批大学生村干部,大家紧紧围绕社会主义新农村建设的总体要求，发挥自身特长和专业优势，成为了推动农村改革发展的一支生力军，特别是在农村经济发展中起到积极引导、模范带头作用，展现了当代大学生的良好精神风貌，涌现出了寨豁乡大学生村干部集体创办樱桃合作社、柏山镇贵屯村大学生村干部陈新超建设农家乐生态园、孝敬镇程村大学生村干部李腾飞创办植保合作社等扎根农村、立志创业的创业典型。他们不仅个人成功创业，更自觉把自己的知识、技术传授给村民，引导和带领村民走上创业致富路，这值得大家学习。

下面，我就如何开展大学生村干部创业工作谈几点意见，与大家共同探讨。

一、如何认识大学生村干部创业

实施“大学生村干部”计划，为大学生到农村工作搭建了平台，如何使大学生村干部在农村经受锻炼，提升能力素质，更好的服务和推动农村经济社会的发展，加快新农村建设步伐是组织部的期望和根本所在。大家对县委实施的创业工程，要从以下四个方面来认识：

1、开展大学生村干部创业，是扎根农村基层的现实需要。我们大学生村干部有才华，有激情，有抱负，有闯劲，具有很多无可比拟的优势，是促进农村发展的希望所在。通过开展大学生村干部创业，才能充分发挥智力优势和其他各种优势，创办领办一批致富项目；才能加快理论与实践的融合力度，不断增强自身致富能力；才能积累资金支持群众致富，学习技术引导群众致富，积累经验组织群众致富，群众才会更信服我们，更拥护我们，我们也才能在农村站稳脚跟，做出成绩。

2、开展大学生村干部创业，是自主锻炼提升的实践平台。大学生村干部有理想、有文化，但缺少实践经验。农村是一个广阔天地，在农村工作一段时间，能够学到课本中学不到的东西，能够丰富人生阅历、积累实践经验，使人终生受益。尤其是大学生村干部创业，更是对自身能力和水平的一次检验和挑战。在创业的过程中，对创业项目的选择、对市场信息的捕捉、对创业项目的管理，会锻炼提高加快发展的能力；协调不同利益关系、化解农村派性矛盾、处理各类突发事件，会锻炼提高驾驭工作全局的能力。可以说，创业的过程，就是我们大学生村干部丰富阅历、锻炼自我、加快成长的过程。

3、开展大学生村干部创业，是培养农村人才的有效载体。实施“大学生村干部”计划，目的是为了培养能够扎根农村、带领群众共同致富的新型农村干部和优秀人才，是为了培养造就一大批扎根农村的优秀农村干部，而创业就是最好的培养锻炼形式。通过创业，使我们大学生村干部工作能力得到砺炼，在创业中广交一批农民朋友，在创业中培养一批农村创业人才，为

农村经济发展注入生机和活力。

4、开展大学生村干部创业，是确保有序流动的重要途径。中组部、中宣部、教育部等13部门今年5月联合印发的《关于做好大学生“村官”有序流动工作的意见》明确指出，聘用期满大学生“村官”将通过留村任职工作、考录公务员、自主创业发展、另行择业、继续学习深造等“五条出路”有序流动。对此，我们鼓励大学生村干部在认真做好本职岗位工作的前提下，利用业余时间加强学习，继续深造，成为高层次人才。我们也鼓励大学生村干部参加招聘考试，成为一名公务员、事业单位工作人员。从目前的情况看，通过考试走出去的毕竟是少数，大多数大学生村干部还是要留下来。对于留下来的大学生村干部要端正心态，静下心来，结合农村实际，积极开展创业活动，实现由就业向创业转变，从而使我们大学生村干部扎根农村、奉献农村、服务农村。

二、如何推进大学生村干部创业

创业难，大学生村干部初始创业更难，特别是农村创业基础较差、条件艰苦，更是对大学生村干部创业的巨大考验。全县大学生村干部要进一步树立想创业、敢创业、创事业的信心，勇于接受挑战，困难面前不退缩、挫折面前不气馁。

一是要敢于解放思想，大胆创业。目前，有的大学生村干部满足于每天抄抄写写、填个表格、写个材料等事务性工作，满足于作一名宣传员、管理员、通信员，不愿创业、不想创业。有的大学生村干部因为学的是文学、艺术、体育等专业，所学专业与农村联系较少，就认为创业应该是那些学农、林、牧等农学专业的大学生村干部的事情，不敢创业、不会创业。可以说，这种想法是完全不可取的，这不仅是对自身价值的忽视，也是对自己青春时光的巨大浪费。创业必须要有坚信成功的自信心，相信自己能够做好，能够成功。必须要有吃苦耐劳的恒心，做足吃苦受累的准备，吃得了苦方能创成事业。同时，必须要有面对成败的平常心。创业不可能一帆风顺，我们大学生村干部要以平常心态对待创业过程中的成功与挫折，做到小有创业成果后不沾沾自喜，出现挫折后不自曝自弃，与其花时间去沮丧，不如花时间去总结教训和计划未来。

二是要发挥自身优势，自主创业。我们鼓励大学生村干部创业，并不意味着全力支持不切实际地创业，大学生村干部要对自已的创业举动有清醒地认识，要综合分析自身的优势和劣势，切不可盲目和不切实际创业。大学生村干部定下创业意愿后，要坚持因时、因地、因人制宜选择创业项目，主要结合当前的经济社会发展环境、当地的资源特点、产业基础等实际，并对照自己所学知识和专业特长以及风险承受能力，统筹考虑，科学论证，合理确定创业方向，明确创业思路，按照个人的经济实力、项目情况等灵活选择不同的创业模式。柏山镇贵屯村大学生村干部陈新超，利用所学观赏园艺专业知识，对父亲承包的70余亩地进行了规划调整，决定发展林下立体饲养业。她在林间放养了数千只土鸡苗，并建起了兔舍，还挖了一个占地3亩多的鱼塘。目前，林下饲养的土鸡、肉兔、长毛兔等生长良好，鱼塘也变成了垂钓中心，3000余棵梨树、枣树和6000棵速生杨长势喜人，一个绿色生态园已具雏形。

三是注重学习实践，带动创业。我们大学生村干部的最大优势是什么，是具有较强的再学习能力，可以根据工作、环境的需要及时学习新的知识和技术，并在实践中形成新的能力和素质。因此，我们作为大学生村干部，更应该准确把握农村工作的新形势，创业需要什么知识，就学习什么知识；需要什么技能，就学习什么技能，不断提升创业能力，总结积累创业经验。

同时，要提升创业效应，坚持“做给村民看”和“带着村民干”相结合，在个人成功创业、带头致富的基础上，把自己的创业经验毫不吝惜地贡献出来，热心为村民提供帮助，引导和带领村民创业，走上共同富裕之路。原磨头镇关王庙村大学生村干部薛璐莉（现为清化镇大学生村干部），毕业于河南化工职工大学，第一次创业时，因不懂技术饲养肉兔失败；第二次创业时，她从电脑上学习肉兔饲养知识，从有经验的饲养户那里学习疾病预防和饲养技术，不懂就问，不会就学，边学边记，笔记竟记了厚厚的三大本，慢慢掌握了饲养技术，第一批的50只肉兔顺利出栏，利润1000余元。虽然钱不多，但重要的是她创业成功了，并开始免费向群众提供种兔和饲养技术。

三、如何服务大学生村干部创业

大学生村干部有知识、有热情，但缺资金、缺场地、缺经验，仅靠大学生村干部自已是很难创业的，需要靠县、乡、村三级党组织共同帮扶。下一步，在推进大学生村干部创业方面，我们将着力解决好以下三个方面的问题。

1、解决好创业氛围问题。各乡镇要提高认识，统一思想，把大学生村干部当成技术人才来开发，当成创业人才来塑造，当成新型农村干部来培养，帮助大学生村干部转变思想观念、拓展创业理念、开阔创业思路，最大限度地释放大学生村干部的创业活力。要积极创造条件，多鼓励、多帮扶，切实保护好、引导好大学生村干部的创业热情。要加大对大学生村干部创业典型的宣传力度，切实发挥典型示范带动作用，使大学生村干部学有榜样、赶有目标。下一步，我们将组织优秀大学生村干部到先进地区参观学习，以此提升创业能力和水平。

2、解决好创业平台问题。各乡镇要帮助大学生村干部围绕自身的专业优势选项目，围绕任职村的区位优势和产业优势选项目，围绕市场需求选项目。要积极组织有项目的大学生村干部，帮助引导无项目的大学生村干部理清思路，尽快找到创业项目。要鼓励任职村相邻、产业优势相近的大学生村干部组团创业，将所学专业知识捆绑起来，共同解决创业中遇到的实际问题。村党支部要积极为大学生村干部创业提供场地、水、电等基础设施方面的支持，以实际行动为大学生村干部创业搭建平台。

3、解决好组织保障问题。各乡镇要建立乡镇领导、村主要领导与大学生村干部结对帮扶机制，为大学生村干部创业提供跟踪服务。要组织和动员农村种养大户、农产品经纪人、企业经营者等农村经济能人，与大学生村干部创业项目进行对口帮扶，帮助解决创业中遇到的困难。要联系农业、林业、畜牧、科技等涉农部门，为大学生村干部选择项目进行科学论证，降低和化解创业风险。要选派一批各级各类专业技术人才与有发展潜力、有项目和有发展后劲的大学生村干部结成帮扶对子，提供技术支持和科技致富信息。

同志们，创业虽然是一项艰辛的工作，但却是大学生村干部施展才华、播种希望、放飞梦想的舞台。希望大家再接再厉，在农村的广阔舞台上，锻炼才智，大显身手，再立新功，为社会主义新农村建设提供强有力的人才支持。

最后，祝大家学有所获，生活愉快！预祝培训班取得圆满成功！

篇2：在全县大学生村干部创业培训班

一、实施33项民生工程的历史背景和重要性 为深入贯彻落实党的十六届六中全会和省第八次党代会关于加快和谐安徽建设的决定精神，2006年12月20日，省长办公会议研究了关系人民群众切身利益的“生活难、看病难、上学难”等突出问题，对民生方面存在的薄弱环节、主要矛盾进行深入分析，研究提出实施民生工程。12月30日，省委常委会研究决定从广大人民群众最关心、最直接、最现实的利益出发，启动实施12项民生工程。2007年1月24日，时任省长王金山在省十届人大五次会议上作政府工作报告，就民生工程做出了郑重承诺，在全省上下引起了强烈反响，得到了社会各界的普遍好评。

实施民生工程是省委、省政府贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重大决策，也是惠及广大人民群众的德政工程。首先，改善民生是构建和谐社会的基础工程。构建和谐社会，必须更加关注人的生活质量和幸福指数，把推动发展与改善民生结合起来，把着力点放到增进人民群众的福祉上，让全社会共享改革发展的成果。其次，改善民生是解决关系群众切身利益问题的迫切需要。当前，我省正处于一个新的发展阶段，在经济社会持续快速增长、人民生活水平普

遍提高，但农村、城镇都还有一部分群众，在生产生活方面存在一些困难和问题，他们热切期盼着政府给予实实在在的帮助。第三，改善民生也是公共财政的重要发展目标。财政收入取之于民、用之于民，公共财政也应该是“民生财政”。因此，必须坚持以公共化为取向，以均等化为主线，以规范化为原则，不断健全公共财政体制，完善基本公共服务体系，为构建和谐社会提供坚实的物质基础和体制保障。

保障和改善民生是党的十七大确定的战略任务，解决民生问题，既是贯彻落实科学发展观的核心内容，也是构建和谐社会的关键环节。实施民生工程，是省委、省政府加强社会建设的重要抓手，是推进公共服务均等化的重大举措，是保增长、保民生、保稳定的长期任务。我省实施民生工程已经五年，从2007年的12项、2008年的18项、2009年的28项、2010年的33项、2011年又扩充完善为33项，循序渐进，滚动发展，资金投入越来越大，内容越来越丰富，覆盖范围越来越广，受益群众越来越多，群众满意度也越来越高，社会影响越来越大，受到总书记的充分肯定，成为全省工作的一大亮点。如何着眼长远、科学规划，研究完善民生工程长效机制，对于推进跨越发展，加快崛起进程，构建和谐安徽，具有十分重要意义。

二、33项民生工程的内容和政策

2011年，省委、省政府在上一基础上，退出3项，新增3项，调整完善6项，继续实施24项，共实施33项民生工程。分项如下：

（一）农村居民最低生活保障。对农村户口家庭人均收入低于当地农村低保标准的贫困居民，给予差额补助。从2009年二季度起，将全省农村居民最低生活保障线从860元提高到1000元,从8月份起我县农村居民最低生活保障标准提高至1300元。

（二）农村“五保户”供养。对持有农村户口，且老年、残疾或者未满16岁的村民，无劳动能力、无生活来源又无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无赡养、抚养、扶养能力的农村“五保户”，给予生活补助。从2011年起，年人均供养标准不低于1400元。

（三）计划生育家庭奖励扶助。对农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后，给予每人每年720-1440元的奖励扶助金。对符合政策的城乡独生子女伤残死亡家庭，给予每人每月80-110元的特别扶助金。

（四）重度残疾人生活救助。对享受城镇最低生活保障或农村最低生活保障待遇的、持有《残疾人证》且残疾等级在二级以上(含二级)的残疾人，每人每年补助600元。对拥有我县户籍并持有残疾人证(精神残疾类别)和低保证的精神残疾人，每人每年补助500元治疗费用。

（五）大中型水库移民后期扶持。对2006年6月30日以前已搬迁农村水库移民的现状人口，已核定登记到移民个人的，从2006年7月1日起，将后期扶持资金全额发放到移民个人，发放标准为每人每年600元，期限为20年。对2006年7月1日以后搬迁的农村水库移民原迁人口，从其完成搬迁之日起扶持20年。

（六）城乡义务教育经费保障机制改革。继续免除城乡义务教育阶段学生学杂费，对农村义务教育阶段学生免费提供国家课程教科书，并补助贫困寄宿生生活费，提高农村义务教育阶段中小学的生均公用经费基本标准，完善城市免杂费和公用经费补助资金分担办法，全面取消城乡义务教育阶段地方教材。

（七）高校、中职和普通高中学校家庭经济困难学生资助。国家奖学金用于奖励全日制本专科优秀学生，标准为每生每年8000元。国家励志奖学金用于奖励资助全日制本专科品学兼优的困难学生，标准为每生每年5000元。国家助学金用于资助普通高校、高职学校全日制本专科困难学生和中职学校农村学生及城市困难学生以及普通高中家庭困难学生。普通高校、中职学校、普通高中国家助学金平均分别为每年3000元、1500元、1500元。对公办中职学校一、二、三年级农村困难学生和涉农专业学生逐步免学费。

（八）校舍安全工程。2009-2011年，对经排查鉴定存在安全隐患的中小学校教学用房、学生宿舍和食堂三类重点校

舍加固改造或迁移避险，使其达到重点设防类抗震设防标准，保障师生生命安全。

（九）社会(儿童)福利中心建设。2011年，新建1个县级社会(儿童)福利中心，新增床位50张，建设为设施较完备、功能较齐全的社会(儿童)福利中心，以满足孤残儿童和城镇“三无”人员的养护、医疗、康复、教育和职业技能培训等需求。

（十）新型农民培训。由县农委选定的具有专业资质的培训机构，分别开展阳光工程培训、农业专业技术培训、农民创业培训和农民科技示范培训，重点培训农民专业合作社成员、基层农技推广人员、生产大户等。根据培训类别不同由政府给予补贴。

（十一）农民工技能培训。由县人社局选定的具有专业资质的培训机构，对进城求职的农村劳动者开展技能训练和职业能力培养。农村劳动者自主选择定点机构参加就业技能培训，按不同的职业工种(项目)分别补助每人200—1000元。在技工院校等就读的农村初、高中毕业生，专业为企业紧缺专业(工种)的，毕业时每人按2000元标准给予一次性培训补助。

（十二）农村留守儿童之家建设。2010开始，整合利用乡镇、村(居)委会文化室、寄宿学校等现有资源，建成14个留守流动儿童活动室，添臵少儿图书和体育活动器材；建成 5

112个留守儿童之家，配备电视机、电话或电脑等，改善了农村留守儿童课外活动条件，促进其身心健康成长。

（十三）新型农村合作医疗。由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。2011年筹资标准为政府补助每人120元，个人缴纳30元。

（十四）城镇居民基本医疗保险。对未纳入城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的非从业城镇居民，通过个人缴费、财政补助相结合的方式筹集医疗保险基金，重点保障城镇居民的大病医疗需求。2011年筹资标准为政府补助每人120元，个人缴费比例由各统筹地区根据当地实际情况合理确定。

（十五）城乡医疗救助。对因病无经济能力进行治疗的贫困群体实施专项救助。救助对象为城乡最低生活保障对象、农村五保户、重点优抚对象、城乡低收入家庭重病患者、当地政府规定的其他特殊困难人员。

（十六）重大传染病病人医疗救治和生活救助。对重大传染病病人减免医疗费用，对符合条件的艾滋病病人及感染者提供生活救助；采取以传染源控制为主的综合防治策略，有效控制血吸虫病危害，切实减轻患病困难群众的经济负担，保障人民群众的身体健康和生命安全。

（十七）贫困白内障患者复明工程。对贫困白内障患者进行免费复明手术，改善贫困白内障患者的生活水平和质量。2011年全县完成复明手术70例。

（十八）城乡卫生服务体系建设。2007-2011年，全县建成16所标准化乡镇卫生院和130个标准化村卫生室，建设社区卫生服务机构5个，农民群众人人享有基本卫生保健服务，城市社区卫生服务覆盖人口达100%。

（十九）城市低收入家庭和公共租赁住房保障。大力推进廉租住房和公共租赁住房建设，向符合条件的城镇低收入住房困难家庭发放廉租房租金补贴或提供廉租住房，向符合条件的城镇中等偏下收入住房困难群体，按优惠租金标准供应保障性租赁住房，帮助群众改善居住条件。

（二十）提高妇女儿童健康水平。2009-2012年，使我省妇女儿童健康相关指标达到中部地区领先水平和东部地区平均水平。对农村孕产妇住院分娩给予补助，实行免费婚前医学检查，对县级妇幼保健所修缮房屋、购臵设备，以及儿童免疫规划一类疫苗接种给予补助。

（二十一）政策性农业保险。由投保人支付少额保费、政府补贴大部分保费，把被保险人农业生产经营过程中自然灾害或意外事故造成的财产损失风险转嫁给保险人，增强农业抵御风险能力，促进“三农”和农村金融的发展。选择种植面广的大宗农作物和饲养量大的养殖品种开展政策性农业保险试点，主要为：水稻、小麦、玉米、油菜、棉花、大豆、能繁母猪、奶牛。

（二十二）农村饮水安全工程。通过新建水厂、水厂改造、延伸管网等方式，积极推进农村饮水安全工程建设，让广大农民喝上干净水、安全水、放心水。

（二十三）农村五保供养服务机构建设。2011年，新建、扩建5所标准化乡镇敬老院，新增入院五保对象200人。到2012年集中供养率达到50%，建成内部设施较齐全、服务功能较完善、管理较规范、五保对象较满意的农村五保供养对象服务体系。

（二十四）农村沼气建设。由政府和受益户共同投资，通过农村户用沼气，养殖小区、联户沼气工程等建设形式，推广使用沼气，推行节能减排，加强农村基础设施和环境建设。

（二十五）病险水库除险加固工程。省政府决定2011年基本完成省计划病险小型水库除险加固任务，2012年完成新一轮国家规划304座小一型水库除险加固任务，确保水库下游人民群众的生命财产安全。

（二十六）农村危房改造和清洁工程。截止目前，全县建成4个乡镇的生活垃圾收集、转运设施，并建立“村收集、乡镇转运、县处理”的农村生活垃圾处理模式和卫生保洁制度，实现农村环境卫生根本改善。省政府从2011年开始，以改善农民居住条件为重点，在全省国家扶贫开发工作重点县、国务院确定享受西部大开发政策的县，全面启动农村困难群众危房改造工作。

（二十七）一事一议财政奖补试点。中央、省、县三级政府安排一定的财政奖补资金，对农民通过一事一议的方式兴办村内基础设施和公益事业建设项目，实行以奖代补，组织、支持和引导农民筹资投劳改善农村生产生活条件。农民每年每人筹资不超过15元，农村劳动力每年每人筹劳不超过10个工日。

（二十八）农村公路危桥加固改造工程。2011-2015年，省政府对县、乡、村道上经过检测认定的四、五类危桥进行重建、加固或维修，以进一步改善全省农村路网通行安全，实现农村公路全面协调发展，为农村提供更加完善、安全的公共交通服务。

（二十九）广播电视“村村通”工程。从2011年开始实施20户以下已通电自然村广播电视村村通工程，加快建立健全广播电视公共服务体系，让偏远、贫困地区更多的农民群众能收听收看到广播电视节目。

（三十）乡镇综合文化站建设。到2011年，全县建成13个具备综合服务功能的文化站。功能结构主要包括书报刊阅览室、文化科技培训室、文化信息资源共享服务室、办公室、多功能活动厅等，内部设施包括书报刊阅览设备、基本乐器、锣鼓等。

（三十一）“农家书屋”工程。截止目前，全县实现“农家书屋”基本全覆盖，改善了农村文化环境。对每个书屋配 9

备图书一般不少于1500册，种类不少于500种(含必备书目)，报刊不少于30种，电子音像制品不少于100种(张)。

（三十二）家电下乡和家电以旧换新。凡具有我县户口的农民和国有农林场职工在指定销售网点购买家电下乡产品，给予销售价格13%的财政资金补贴。凡具有我县户口的城乡居民和在我县注册登记的单位将旧家电交售到中标回收企业，并到中标销售企业购买新家电，可享受10%的家电补贴。

（三十三）光荣院建设。2009-2011年，以市为主建设30所标准化光荣院，安臵床位3800张，项目完成后，集中供养率达到30%。建立起以市级光荣院为中心、居家养老为辅助的覆盖全省的孤老优抚对象服务体系。这一项我县还没有实施计划。

三、目前还存在的问题和不足。

从人大代表建议、政协委员提案和我们的督查调研情况看，部分民生工程项目存在这样那样的问题。如工程类项目的统筹规划、资源整合问题，农村饮水安全、公路村村通、乡镇卫生院、村卫生室建成后的运行维护管理问题，农村公路错车问题，低保五保应保尽保问题，城镇居民医保、新农合基金结余问题，工程类项目进度较慢、项目点调整困难问题，部分补助类项目受益对象审核不严、资金发放不及时等问题，城镇居民参保积极性不高，原因是办理、报销等环节程序复杂，报销比例不高，入选医保目录的药物有限，加之有效的宣传不够，群众对参加医保的意义认识不足等问题，政策性农业保险，由于部分群众自我承担能力不足，导致农户参与度不高，缴纳保费不积极等问题，由于救助程序复杂、手续繁多，城乡医疗救助制度项目的实施存在受益对象审核困难的问题，同时群众对救助病种范围不宽，救助标准不高，救助兑现滞后等一系列问题，需要研究解决办法，及时完善政策措施。

四、今后解决的对策和建议。

（一）加大资源整合力度。民生工程包含的各项任务，无论是有形的基础设施还是无形的公共服务，无论是政府提供的纯公共产品还是社会力量参与投资的准公共产品，都应以整合的理念来策划、项目的手段来推进。在制度安排上，可以逐步将城镇未参保集体企业退休职工生活保障、农村五保供养和城乡养老保险合并，将医疗保险与医疗救助类项目进行合并，使民生工程与各项社会事业发展、社会保障体系建设相衔接。

（二）加大制度创新力度。各级各部门要坚持因时因地制宜，完善相关政策措施，使民生工程更加贴近实际、贴近百姓。要严格按照惠民直达工程“五个一”要求，进一步规范补助或发放到人的民生工程项目管理。全面推行工程类项目法人责任制、招投标制、合同管理制、工程监理制、资金报账制、竣工验收制“十制”管理。

（三）加大群众参与力度。民生工程最终的效果如何，群众满不满意，往往取决于制度的设计、项目的安排。只有多

听群众的呼声，调整完善政策措施，才能保证贴近群众的需求、顺应群众的愿望。只有充分调动群众的积极性，让群众参与、支持和监督民生工程，才能使民生工程成为真正为老百姓谋福利的实事工程、放心工程。

（四）加大后续管理力度。要认真落实好农村卫生服务体系建设、饮水安全工程的税费、用电等优惠政策。对于已经建成的公路“村村通”、饮水安全工程、乡镇卫生院、村卫生室等项目，要健全完善设施运行、维护、管理制度，做到有人员、有设备、有经费，确保民生工程项目持久发挥效益。

民生问题是一个长期的、动态的、历史的概念，民生工程是一个涉及面广、政策性强、内容丰富的社会系统工程，不是一年两年的阶段性工作，是加强社会建设的一项长期任务，在民生工程项目的选择上，必须健全工作机制，增强科学性、系统性。

一是要确立阶段性目标。党的十七大提出的“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标，是我县民生工程的努力方向。全县“十二五”发展规划、各项社会事业发展规划、新农村建设规划，是民生工程项目选择的重要基础。以有限的财力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，必须本着“尽力而为、量力而行、急事先办、务求实效”的原则，建立民生工程备选项目库，研究制定3—5年的全县民生工程规划，把教育作为民生之基，就业作为民生之本，分配作为民生之源，社保作为民生之依，住房

作为民生之需，医保作为民生之要，稳定作为民生之盾，逐步推进公共服务全覆盖。同时，加强民意收集、规划论证，增强民生工程政策体系的系统性和科学性。

二是要处理好“三个关系”。正确处理好尽力而为和量力而行的关系，使改善民生与当地经济发展相适应，与自身财力相匹配。把当前与长远、需要与可能有机结合起来，既积极进取，尽最大的努力抓紧解决群众最关心的突出问题；又从实际出发，充分考虑各方面的条件和承受能力，进行分类排队，区分轻重缓急，逐步提高民生保障水平。正确处理好民生工程和社会发展的关系。既要突出重点，抓住主要矛盾，解决突出问题，把民生工程组织好、实施好，让最困难的弱势群体享受到党和政府的关怀；又要统筹推进教育卫生、劳动就业、社会保障、安全生产、社会治安等事关群众切身利益的各项工作，高度关注物价上涨、分配不公问题，保证全体人民生活不断都有新的改善。正确处理好事权划分和分类指导的关系。县政府将重点推进公共服务均等化，主要提供纯公共产品和基本公共服务，改善最困难群众基本生产生活条件；同时加强分类指导，明确乡镇政府责任，鼓励有条件、有能力的乡镇，适当扩大实施范围，提高保障标准，更多更好地解决民生问题。

三是要在七个方面上下功夫。县政府在编制民生工程规划时，将注重听取乡镇政府和人民群众的意见，注重完善全县各项事关民生的项目规划，注重从县直有关部门项目库中选

择新增项目，在“围绕七有”上下功夫。即：围绕学有所教，加快实施中小学免费教育；围绕民有所劳，积极扩大就业鼓励创业；围绕劳有所得，进一步理顺收入分配制度；围绕病有所医，加快医药卫生体制改革；围绕老有所养，健全社会保障制度；围绕生有所保，切实保障困难群众基本生活；围绕住有所居，健全住房保障制度。

篇3：在全县大学生村干部创业培训班

开班仪式上, 复旦大学继续教育学院李辉副院长在欢迎各位学员之后, 详细介绍了复旦大学的光辉历史及继续教育学院的社会职责。省城联社党组成员、副主任杨润梅代表山西省城联社向为我们提供培训平台的上海复旦大学表示感谢, 并就领导干部加强学习与大家分享了自己的认识和体会:学习不能改变人生的长度, 但可以增加人生的宽度。引起了大家的强烈共鸣!大家都认为在全省经济发展新形态下, 城联系统各种深层次的矛盾和问题日益凸显, 改革发展的任务十分艰巨和繁重。省城联系统的每位干部, 在知识结构、业务能力、理论素养等方面都有许多地方需要坚持不懈地学习和提高, 在学习实践中提炼和总结正确的思维方式和科学的工作方法, 只有经得多、见得广、知识丰富, 才会有解决问题的好点子和新方法, 开拓创新才会有文化积淀的支撑, 才能在前进道路上面对不断涌现的新情况、新问题、新矛盾, 才能不断适应新形势新发展的需要!

开班仪式后, 培训班主任于老师带领大家参观了复旦大学校史馆, 走进校园重温学生生活。下午, 复旦大学国际问题研究院副院长、特聘教授沈丁立老师作了题为《一带一路, 中国大战略》的精彩演讲, 拉开了这次培训班的序幕。这次培训班为期六天, 培训安排的时间虽然较短, 但内容很丰富, 既有当今国际国内形势认知和社会热点, 也有国学文化积累与人生境界, 还有新形势下电子商务、财务管理、投融资平台建设等方面的深入解读。

篇4：在全县大学生村干部创业培训班

一、制定“四个一”目标，精心实施职业技能培训工程

马山县国土面积2345平方公里，下辖11个乡镇151个行政村，2015年期末总人口56.3万，农民人均收入6664元，是国家扶贫开发工作重点县，贫困人口多，贫困面广，贫困程度深。根据2015年的精准识别统计，目前仍有贫困村75个，贫困人口9.4万人，贫困发生率为17.86%。马山具有劳动力输出传统优势，是劳务输出大县之一。2015年，全县外出务工人数达16.9万人，其中长年在外务工人数达13.1万人，劳务输出收入超过2.2亿元，对农民人均收入的贡献率超过50%，是全县精准脱贫的“短平快”途径。但由于劳务输出组织化程度低，劳动力接受培训程度低，技能型人才比例低等原因，大量务工人员普遍只能从事简单的体力劳动，工作不稳定，收入不稳定，效益不明显。

2016年，马山县委、县政府坚决贯彻自治区党委、政府和南宁市委、市政府的精准脱贫工作部署，根据自治区“1+20”脱贫攻坚系列文件精神，结合马山县实际，按照“七个一批”“十大行动”的政策要求，精心规划全县的脱贫攻坚工作。根据“转移就业扶持一批”的政策，县委、县政府多次组织专题会议研究，重新审视全县的劳动力转移就业工作和劳务经济增效问题，决定充分发挥自治区人力资源社会保障厅牵头帮扶马山县的优势，以加强职业技能培训工作为抓手，实施“技能人才强县”战略，制定了“培训一人，输出一人，就业一人，脱贫一户”的“四个一”工作目标。2016年，全县计划投入1000万元，精心实施“职业技能培训工程”，把提升劳务经济效益作为全县农村经济新的增长点，把技能人才培养作为推动全县经济持续发展的新引擎。

为确保职业技能培训工作顺利推进，该县指定1名县委常委负责职业技能培训工作，明确由县扶贫开发领导小组公共服务专责小组具体负责职业技能培训的组织实施，并从各相关部门抽调7名骨干到公共服务专责小组驻组办公。2016年4月，县委、县政府主要领导带队到自治区人力资源社会保障厅汇报工作，得到自治区人力资源社会保障厅的大力支持。今年以来，自治区人力资源社会保障厅领导多次到马山县开展调研，对马山县开展职业技能培训特别是贫困家庭未升学的初中、高中毕业生（以下简称“两后生”）职业培训工作进行具体指导，为全县职业技能培训工作取得实效奠定了坚实的基础。

二、突出“两个需求”，破解职业技能培训“两张皮”

长期以来，职业技能培训存在着政府培训与群众需求、市场需求脱节的“两张皮”问题。为破解难题，马山县在自治区人力资源社会保障厅的帮助下，引进第三方，即自治区就业局和广西南宁高级技工学校，围绕群众需求和市场需求进行调查摸底，制订出切合实际的培训方案，使职业技能培训工作有的放矢。

一是突出群众培训需求。职业技能培训与培训对象的年龄、学历、性别、培训意愿、家庭情况等许多因素密切相关。为做到精准培训，该县依托县扶贫信息系统采集平台的相关信息，进行精准分类，按照贫困户劳动力的需求，因人而异拟定培训项目。同时由县扶贫办牵头，县人力资源社会保障、教育等相关部门人员和驻村“第一书记”、帮扶干部等，进村入户开展以贫困家庭为重点的职业技能培训宣传和劳动力培训意愿调查，做到不漏一户，准确到人，建立全县贫困户劳动力职业技能培训需求数据库。按照尊重意愿、分类培训的原则，先后组织多期的种桑养蚕、竹鼠养殖、生猪养殖等产业发展技能培训班，提高群众发展产业的技能；6—7月，组织了农家乐家庭旅馆管理、农家乐家庭烹饪培训、特色点心制作、室内外装修等技能培训班。2016年，该县把“两后生”作为新生劳动力纳入职业技能培训范围。目前，全县已登记15-22岁贫困家庭“两后生”职业培训对象1226名，其中，属建档立卡贫困户的历届“两后生”1058名，2016年度建档立卡贫困户“两后生”37人，2016年度非建档立卡贫困户“两后生”131人。对2016年度建档立卡贫困户和非建档立卡贫困户“两后生”，该县联合广西南宁高级技工学校老师深入学校组织召开座谈会，并登门入户做好学生家长的思想工作，逐个签订职业技能培训协议，力争这些在校应届“两后生” 9月免试进入广西南宁高级技工学校培训，不再流入社会，成为新的社会负担。

二是突出社会用工需求。切实做好技能培训与促进就业相结合，大力推行就业导向的培训模式，免费为培训对象提供就业信息，推荐就业岗位。充分利用自治区就业局对接劳动力市场的优势，向群众提供用工需求信息，实行订单式用工培训；对有创业意愿并具备一定创业条件的开展创业培训等。今年以来，全县举办转移就业职业技能培训班4期9个班，培训并转移就业279人，其中建档立卡的贫困劳动力127人。充分利用广西南宁高级技工学校以就业为导向开展培训的优势，积极与该校对接，邀请学校到县就用工就业需求进行洽谈，探讨促进就业的措施。并联合校方用2个月的时间深入全县11个乡镇168名应届“两后生”家庭，宣传职业培训精准扶贫新政策，解读人才市场的就业需求，了解贫困家庭“两后生”培训需求及培训意向。实施技工学校结对帮扶职业培训专项计划，今年9月份起，由广西南宁技工学校对贫困家庭“两后生”进行为期一学年的职业培训，并推荐就业。

三、实施“五个创新”，确保职业技能培训取得实效

马山县以“培训一人，输出一人，就业一人，脱贫一户”的“四个一”工作目标为导向，坚持以农村劳动力为主体，坚持“政府推动，技校培训，市场评估，稳定就业”原则，不断提高职业技能培训工作能力。

一是创新工作机制。首次采用联合职业技能教育机构结对帮扶开展培训新模式。过去该县开展培训都是临时聘请师资，只承担教学任务，形式单一。今年在自治区人力资源社会保障厅的指导下，马山县与广西南宁高级技工学校结对帮扶，明确职责，团结协作。4月份以来，双方根据每个阶段工作的重点，派出精干力量，从培训对象的调查、宣传、动员、资助、培训、就业等各个环节全面开展合作，有效提高全县职业技能培训的组织化、科学化水平。

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二是创新调查方法。培训对象精准是职业技能培训的基础。过去，多采用传统的办法，由村干部调查统计，工作量大，效率不高，数据不准确。今年，马山县建立了一套扶贫信息系统采集平台，充分利用平台准确掌握全县贫困户的劳动力详细情况。按群众意愿和市场需求，做到外出劳务输出培训和本县就业创业培训相结合，全日制学历培训与短期专项培训相结合，直接就业培训与预备制培训相结合，有针对性地组织培训项目和内容，实现各取所需，各得其所。如全县15至22岁的“两后生”的信息采集，该县先从系统平台导出数据，再由驻村“第一书记”组织村干入户复核，仅用一个星期的时间，就高效准确编制出历届和应届“两后生”花名册。

三是创新宣传动员方式。有效的宣传动员是群众参加培训的关键。传统的宣传工作由政府部门采取大水漫灌、铺天盖地的宣传方式，看似力度很大，但缺乏针对性，实际效果不佳。今年该县利用与技工学校结对帮扶的机遇，把宣传动员工作精细化，以广西南宁高级技工学校老师为主，县派驻村“第一书记”和村干配合的方式进行。其中，“第一书记”和村干部负责提供名册并带路，技校老师负责介绍培训项目、内容、补助、就业等信息，并与培训对象签订培训意向协议，工作深入，针对性强，可信度高。仅就动员“两后生”参加职业技能培训，广西南宁高级技工学校专门派车辆、派老师驻县1个多月，深入村屯逐户登门宣传动员。

四是创新培训方式。坚持系统培训与短期培训相结合、基地培训与现场培训相结合、集中培训与巡回培训相结合、理论教学与实际操作相结合、请进来讲与走出去学相结合。坚持“洋土结合”，把每个就业基地、每个产业示范基地都作为培训基地，让“土秀才”“田教授”现身说法，边生产、边示范，边施工、边培训，一看就懂，一学就会。总之，以培训实效为目标导向，不论形式，不拘一格，根据贫困户的培训需求和“两后生”的实际情况，采取灵活多样的方式实施培训。

五是创新培训效果评价模式。将职业技能鉴定和稳定就业作为检验培训成效的主要方式，建立“培训—鉴定—就业”一体化的培训成效评价模式。凡参加培训并符合职业技能鉴定条件的，在培训结业时都要组织实施职业技能鉴定，取得相应等级职业资格证书或专项职业能力证书；经过技能培训后凭证就业，符合单位用人标准，得到用工单位的认可。通过从事技能岗位的工作实现更高更稳定的收入，让农村劳动力真正享受到技能岗位工作带来的获得感，从而进一步发挥职业技能鉴定在劳动力培训、就业中的引导和激励作用，增强职业技能培训的吸引力，实现农村劳动力“培训—执证—就业—增收”的良性循环。

篇5：在全县大学生村干部创业培训班

县委常委、组织部长 柳林喜

同志们：

今天，第四期培训班就要正式开课了。首先，我代表县委对大家的到来表示热烈的欢迎，并借此机会，向你们长期以来为我县农村发展和稳定所作的努力表示衷心的感谢。这次培训班，是经县委同意举办的。其主要目的是：通过培训使广大农村干部进一步树立和落实科学发展观，正确认识当前我县农村形势，明确新时期农村工作的新要求、新方法，切实提高带领广大党员干部群众建设社会主新农村的能力和水平，从而促进农村各项社会事业和谐发展。县委对这次培训十分重视，县委范书记、县政府迭目县长先后多次专题听取汇报，做出指示，要求把培训班务必办实、办好、办出成效。下面，我讲三个不同的问题：

一、统一思想，提高认识，增强学习的重要性和必要性

村干部担负着把党的各项农村政策和任务落实到基层的重要责任，是团结带领农村群众全面建设小康社会和维护社会稳定的骨干力量。村干部素质的高低直接影响着村域经济能否长足发展，能否造福一方百姓、维护一方稳定。尤其是村党支部书记，作为一个村“两委”班子的班长，责任显得尤为重大，作用也尤为明显。近年来，我县先后通过后进村整顿、提高村干部报酬、发放离任村干部生活补贴、村级活动场所建设等活动和措施，使全县农村基层组织建设得到明显加强，为农村改革、发展、稳定以及新农村建设提供了有力的组织保障。但是，随着农村改革的深入，新农村建设步伐的不断加快，人民群众对农村干部和村级组织抱有很高的期望。同时，年前、年后、我到过部分村、发现村“两委”班子，还存在一些不容忽视的问题。比如有的村干部政治素质不高，对党在农村的方针政策缺乏了解；有的思想不够解放，工作思路不清，满足现状，缺乏进取创新意识；一些村干部闹不团结，班子不协调，工作上合力不够；还有些村干部工作方法陈旧落后，处理问题手段单一；领导群众科学发展的本领不强，经济发展长期滞后、村务长期不公开、财务管理混乱等。要解决以上问题，就必须建立一支素质优良、作风过硬的村级干部队伍。因此大家一定要从改革发展稳定的大局出发，充分认识对村干部进行培训的重要意义。

（一）对村干部培训是提高农村干部整体素质的迫切需要。农村情况复杂，工作难度较大，大家的工作很辛苦。可以这样讲，如果没有广大农村基层干部的辛勤工作，我县就不会有今天的良好发展势头。然而，从我县农村基层干部队伍的现状来看，与建设“六大舟曲”的宏伟目标仍存在一些不适应：第一，思想观念不适应，思想不够解放，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、法制观念等还不强；第二，领导管理水平不适应，工作仍停留在一种低层次、低要求和低水平上，仍然用土办法、老经验，处理问题程序性不强，办事不讲策略；第三，工作作风不适应，仍未从封闭运行的圈子里走出来。以上这些不适应，归根到底就是基本素质不适应。如果我们不能正视以上问题，不能采取有效措施尽快解决和克服，那么建设高素质干部队伍、全面建设社会主义新农村就无从谈起。解决素质不适应的问题，说到底最根本的办法还是要靠学习。我们现在办培训班，对农村干部进行培训，就是为了逐步解决这个问题。同志们,一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，参与培训，重视学习，不断提高自身素质，努力成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作领导者。

（二）对村干部培训是增强农村班子创造性开展工作的需要。去年初我县农村“两委”班子统一进行了换届选举，全县村干部队伍结构进一步优化，包括在座的各位，一部分年富力强、热心为群众办事的同志被推选到村干部岗位上来。这些同志工作热情高、信心大、干劲足。但同时我们也应看到，有些同志没在村领导岗位上工作过，政策理论水平、法律法规、村务管理知识、农村工作方法、经验等方面还有些欠缺。加之在换届选举后，新“两委”班子成员之间配合不默契等“两张皮”现象仍然不同程度的存在。同时，部分村干部对自己将要开展的工作仍然比较陌生，不能很好的开展本职工作。比如说，我们农村的发展党员问题，年轻的都到外面去打工、创业了，我们怎么样按照发展党员的要求，加强与在外优秀青年的联系，培养他们入党？又比如说我们的流动党员管理问题，在村里的党员的教育管理问题，作用发挥问题，我们村级党组织“三会一课”制度坚持得如何，在群众中的号召力如何，是否起到了战斗堡垒作用？等等，这些问题从小处说，是我们村里的自身建设和发展问题，从大处讲，是我们党的执政基础问题，需要大家不断去思考、去研究、去解决。因此，当务之急是学习工作套路，理清工作思路，尽快进入角色、进入状态，把村上的事办好，群众的事办实，用实实在在的行动回报群众对自己的支持和信任。大家要抓住这次培训的有利时机，学习农村工作政策，熟悉农村工作特点，交流农村工作经验，提高大家的综合素质和工作水平。

（三）对村干部培训是建设社会主义新农村的需要。奋斗目标确定之后，干部就是决定因素。高要求、高水平的工作，要靠高素质的干部和作风扎实的干部队伍去完成。农村基层干部，特别是村级干部直接面对群众，是党和国家路线、方针、政策的具体宣传者和直接实施者。培养和造就一支高素质农村基层干部队伍是推动农村经济社会和谐发展的组织保证。能否维护农村稳定，完成建设社会主义新农村的宏伟目标，能否提高党的执政能力、巩固党的执政基础，关键要建立一支能干事、会干事、想干事、干成事、不出事的干部队伍。只有把农村干部队伍建设好、作用发挥好，才能把广大党员干部和人民群众的力量凝聚到建设“六大舟曲”的发展目标上来，才能加快发展、促进和谐，才能真正实现社会主义新农村建设。

（四）对村干部培训是适应新形势、加快舟曲发展的需要。当前，从我县的发展形势看，我们正处在一个承前启后的关键时期。一方面，全县招商引资项目发展迅速，县域经济，农村水、电、路等一批重点工程的实施，我们面临着前所未有的机遇；另一方面，随着市场经济的深入发展，受3.14事件和5.12地震影响，我们同样面临着前所未有的挑战。面对新形势，我们更应该坚持科学发展观，与时俱进、开拓创新、真抓实干，把更多的精力集中到解决群众关心的热点问题上来。所以，我希望大家通过学习培训，能正确把握当前的新形势，积极适应当前的新要求，以科学的态度，创新的精神，务实的作风，正确把握国家大好的农村方针政策，努力维护农村社会稳定，促进灾后重建，带领群众共同致富。

总而言之，通过学习要解决好“四个问题”。一是理念问题，要强化民本思想；二是感情问题，要始终深怀爱民之心；三是责任问题，要树立正确的权力观；四是本领问题，要提高为民、利民的能力。解决好了这“四个问题”，我们的农村干部队伍就是一支想干事、会干事、干得成事的高素质队伍，就能适应时代发展潮流，增强发展动力，推动社会主义新农村建设。

二、着眼长远，认真学习，提高推进社会主义新农村建设的本领

当前，新的形势对我们战斗在农村一线的村干部，特别是村支部书记，提出了更高的要求，需要我们紧扣新农村建设这个主题，大胆创新，开拓进取，进一步提高自身能力，提高新农村建设实际操作能力，真正成为新农村建设的组织者、实践者。

第一，要增强发展富民的能力。发展是解决社会一切矛盾和问题的根本办法，抓好发展是党的先进性在农村最重要最具体的体现。加快新农村建设，最重要的就是要始终把发展富民作为社会主义新农村建设的中心任务，以科学发展观为指导，千方百计加快发展。广大村干部要把带领农民致富、帮助农民致富作为自己义不容辞的责任，要努力学习市场经济知识和实用技术，通过引导示范、组织推动和政策激励等措施，帮助农民解决发展致富中遇到的实际问题，增强致富的本领，带头创业，带头走出去，带头闯市场，努力走出一条适合本村特点、发挥自身优势的发展道路。第二，要增强构建和谐农村的能力。构建和谐社会，是党的十六大以来形成的新的执政理念。我们广大村干部要把建设和谐农村作为重要目标，提高构建和谐农村的能力，坚持走生产、生活、生态和谐发展的道路。要发展基层民主，发扬民主作风，健全村务公开、村民议事等制度，尊重农民意愿，发挥农民在新农村建设中的主体作用，促进党群、干群关系和谐。要大力倡导文明乡风，带头实践社会主义荣辱观，身体力行社会公德和家庭美德，崇尚科学、反对迷信。要提高做群众工作的本领，及时疏导群众情绪，化解矛盾纠纷，促进家庭和美、邻里和睦、人际和谐，努力建设和谐的社会主义新农村。去年，我们在全县农村党员干部中开展了为期三个月的理想信念教育活动，今年下半年还将在全县农村党员中深入开展学习实践科学发展观活动，这些工作都是为转变基层党员干部作风、加快舟曲发展、构建和谐社会而采取的重要举措，这些工作能否取得预期的效果，与我们村干部和村一级的工作是密切相关。我希望各位能够认真学习，提高思想上的认识，增强抓好这些工作的能力，实现我们预期的工作目标。

第三，要增强不断学习的能力。建设社会主义新农村是一项需要长期奋斗的伟大事业。需要我们广大村干部不断学习、不断提高。要一步一个脚印地真抓实干，学习新思想、新观念、新知识，不断提高自己的思想境界、致富本领和服务能力，真正做到与时俱进，要有敢闯敢干、后来居上的勇气，团结带领群众艰苦创业、大胆创新、争先创优。要把长远目标和阶段性目标相结合，踏踏实实地做好每一件事，让群众在发展中得到实惠、在发展中增强信心，不断开创我们舟曲新农村建设的新局面。

三、准确定位，明确职责，切实增强责任感和使命感

从党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》和中央一号文件可以看出，国家对“三农”工作非常重视，并规定逐年提高村干部补贴标准，从优秀村干部中考录公务员，等等，这充分说明党和政府对我们村干部的关心爱护。所以，作为村干部要有自豪感、荣誉感、责任感和使命感，真正承担起所肩负的重任。

一、全面贯彻落实党在农村的各项方针政策和决定。党的政策能否在基层得到真正落实，直接关系到农村工作的全局和成败；是否熟悉党的农村政策，能否严格按政策办事，是衡量一个农村干部合格与否的重要标志。能落实好政策只能说是一名称职的干部，能把党的方针政策与本地实际相结合，创造性地贯彻落实才能算是一名优秀的干部。因此，农村干部一定要通过学习培训，切实增强政策观念，提高政策理论水平和依法办事的自觉性，善于用党的政策来调动群众的积极性，不折不扣执行党的各项方针政策。

二、维护农村经济社会稳定，构建社会主义和谐社会。维护农村经济社会稳定，是做好农村各项工作的前提和基础。近年来，围绕维护农村社会稳定，大家做了大量扎实有效的工作，许多上访苗头、矛盾隐患都在基层得到了有效化解。但是，一些不稳定因素仍然存在，农村稳定工作面临的压力仍然很大。大家要清楚，农村稳定工作做得好不好，关键还是靠我们村干部。我们直接面对群众，直接联系群众，直接服务群众，是群众的“主心骨”、“当家人”，帮助群众解决问题，使广大群众构建和谐社会的能力明显提高，也是我们的重要任务之一。

三、加强农村民主法制建设，推进依法管理村政村务的进程。依法治村是依法治国的基本要求，各村都应该健全制度、依法办事，做到公道正派，一碗水端平。首要任务是切实做好村务公开工作，各村都要做到村务真公开和全方位公开，规范公开内容和公开程序，并建立起相应的公开的保障机制和村民参与管理的一系列制度，自觉接受群众监督，保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权，努力推进农村基层民主的制度化、规范化、程序化，理顺群众情绪，密切干群关系。要通过建立和完善农村普法教育体系、农村社会治安管理体系、农村法律服务体系，对农民群众进行广泛的法律宣传，坚持标本兼治，把矛盾化解在基层。

四、推进经济结构调整，提高广大农民收入。村干部肩负着带领群众脱贫致富奔小康的历史重任，农村经济要发展，进行产业结构调整是关键。要适应市场经济要求，把带领农民群众共同走上小康之路作为自己义不容辞的神圣职责，紧紧围绕农民增收、农业增效、农村稳定和全面建设社会主义新农村的目标任务开展工作，运用示范引导和提供服务的办法带领群众调整经济结构，加快农业产业化进程和农村现代化进程，引导广大党员群众把力量凝聚到全面建设小康社会的伟大实践中来，团结、带领党员群众探索一条符合当地实际的经济发展路子，加快农村产业化项目的实施，使农村经济年年有发展，农民收入年年有增加，农村各项事业年年迈出新步伐。

五、提高农民文化素质，改善生活环境和质量。要对农民进行科学文化知识、产业政策技术培训指导，不断拓展农业政策宣传和科技推广的广度和深度，进一步提高农民的文化素质和致富本领；要把培养有文化、懂技术、会经营的新型农民作为农村建设的根本任务，结合农村实际，强化教育工作，全面提高农民素质；要围绕提高群众思想道德素质和科学文化素质，使群众性精神文明创建活动内容更加丰富，更加贴近实际、贴近群众，并开展丰富的文化娱乐活动，改善农民生活环境和质量。

四、严格制度，遵守纪律，确保学习培训任务圆满完成

这次培训班安排的学习内容涵盖广，为了保证培训效果，大家在培训期间应注意以下几个问题：

一要端正态度，刻苦学习，掌握正确的方法。希望同志们弘扬理论联系实际的学风，解放思想，勇于探索，勤于思考，静下心来回顾一下工作，思考一些问题，理清今后的工作思路。以严肃认真的态度，求真务实的作风，带着问题扎实学，力求在领会精神、吃透政策上下功夫，为各项工作的顺利开展打下坚实的思想基础。

二要严格遵守纪律，确保学习效果。目前，正值全县灾后重建的关键阶段，春耕生产工作也在紧张准备之中，把大家集中起来进行培训，实在不易，希望大家既来之，则安之。要克服各种困难，排除一切干扰，集中精力，全身心投入到学习中去；要严于律己，有事及时请假，要模范遵守各项规章制度，严格要求自己；在课堂上，要保持良好的秩序，做到虚心学习，专心听讲，记好笔记；课堂之外，要相互交流，相互探讨，顺利完成学习任务，以自己的实际行动树立新时期农村干部的新形象。

三要营造良好的学习氛围。希望大家广交朋友，生活上互相关心帮助，工作上互相交流经验，取长补短，共同提高，努力形成团结互助、争创一流的学风。

同志们，县委为这次培训班投入了很大精力，希望大家认真学习，通过这次培训，使思想观念得到一次大解放，政策水平和工作能力有一个大提高，今后工作有一个新起色。县委寄希望于你们，相信大家一定不辜负县委和群众的重托，一定能够加快带领群众致富奔小康的步伐，一定能够把各项工作做得更好。

最后，祝大家学习顺利，生活愉快！预祝培训班圆满成功！

篇6：在全县干部培训班上的讲话

按照4月份人事(组织)工作管理月活动的安排，为进一步推进公司党委“党支部建设进库站”工作方针的实施，确保年底实现3000吨级以上加油站“站站有党员”的工作目标，帮助入党积极分子进一步掌握党的知识，提高素质，切实保证新发展党员的质量，保持党组织的先进性和纯洁性，提升基层党组织的战斗力，我们举办了这次培训班。本次参加培训的入党积极分子都是经基层党组织推荐才有机会参加这次培训的，这是大家的光荣。在这里，我代表公司党委向大家表示诚挚的祝贺和热烈的欢迎!

举办这次培训班，缅怀党的光辉历程，接受党的知识熏陶，提高党性修养，对于每个学员的个人发展和成长进步来说，具有不同寻常的现实意义。入党积极分子在正式入党之前，认真接受党组织的培训，对于坚持用党的正确路线、方针、政策指导自己的思想和行动，提高自己的政治素养、业务素质和工作能力有着重要的作用。任何人要加入党组织，都要通过参加党组织开展的正规培训，接受入党前的正规教育，才能投入党的怀抱，成为党的光荣一员。下面，针对本次入党积极分子培训，我代表公司党委对大家提出几点希望和要求：

一、提高思想认识，深刻领会举办入党积极分子培训班的重要意义

在公司党委工作会议上，我们确定了到年底实现万吨级以上加油站和全资油库建立独立党支部率100%，符合条件的5000吨级以上加油站也要建立党支部，一个季度发展一批党员，全年培养600名入党积极分子，发展300名党员，实现3000吨级以上加油站“站站有党员”的工作目标。要实现这一目标，把党组织的政治优势转化为推动公司发展的经济优势，就必须加强党员队伍建设，保证党员发展质量，为基层党组织注入新鲜血液，因此，举办这期入党积极分子培训班意义重大。

一是举办这期培训班，是加强入党积极分子队伍建设，助推公司快速发展的需要。今年，是公司实现十二五发展目标的黄金期，转变发展方式的攻坚期，实现“一优、三降、三增”目标的关键期，集团公司把云南明确为三个进口成品油主供基地之一，尤其是炼厂管道建设以及成品油管网规划的确定，标志着公司进入了一个新的发展阶段，要实现这些目标，关键在坚持加强党组组织建设，进一步把我们夯实党建基础工作，这就要求我们在公司快速发展的新形势下，进一步加强党员队伍建设，经常地吸收新鲜血液，做好入党积极分子的培养和培训，做好发展党员工作。同时要确保发展的新党员标准高、质量好，适应新形势、新任务的要求，培养一支政治素质较高的入党积极分子队伍。

二是举办这期培训班，是坚持党员发展标准，确保发展新党员质量的需要。列宁曾说：“宁可十个实际工作者不自称为党员，也不让一个空谈家有权利和机会做一个党员”，这很好地说明了共产党的坚定性和纯洁性。发展党员最重要的在于保证质量。积极分子在入党前必须经过短期集中培训，这是发展党员工作的一项重要制度。参加培训，接受系统的党的基本理论、基本知识和党的基本路线以及党的优良传统和作风教育，使入党积极分子和要求进步的同志进一步懂得党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，端正入党动机，是每一个发展对象正式履行入党手续以前所必经的程序。没有经过专门培训的，除特殊情况外，一般不应发展入党。在集中培训期间及结束时，要组织必要的考试或考核，检查学习效果。党组织还要跟踪考察培训对象的表现，了解他们培训前后的变化，把学习成绩和培训后的发展变化情况作为考察发展对象是否具备入党条件的重要内容之一。所以说，组织参加学习培训是保证发展新党员质量的需要。

三是举办这期培训班，是公司党委对要求入党的同志在政治上的关心和负责。这次培训班紧紧围绕党的性质、纲领、宗旨等基本知识进行培训。开班典礼之后进入集中培训，培训结束后将举行考试。应该说，这次培训活动各方面安排比较紧凑，时间很紧张，学习任务很繁重，为大家提供了良好的学习机会，方便大家更好地理解、领会，完成好学习任务，同时也体现了公司党委对入党积极分子的培养注重实效的态度。希望大家能够通过短暂的学习，增长党建基本知识，加强理论修养，进一步树立思考问题、分析问题和解决问题的思维观念，提高自己的理论水平和工作能力。

二、树立正确的入党动机，充分发挥模范带头作用

每一位申请入党的积极分子，首先要解决的就是为什么要入党的问题。入党动机的正确与否，不仅关系到要求入党的积极分子能否为创造入党条件产生正确的导向和内在动力，而且关系到要求入党的积极分子能否在入党以后，始终不渝地坚持正确的世界观、人生观和价值观，永葆共产党员的本色。

一要树立正确的入党动机，努力做到思想上入党。一个入党积极分子争取入党的过程，实际上就是不断改造自己的主观世界、提高觉悟、以实际行动使自己具备党员条件的过程，这个过程需要先在思想上入党才能做到组织上入党。在思想上入党就是在理想信念、思想觉悟和行为等方面达到党员标准;而组织上入党则通常指党组织吸收了在思想上够格的同志，使其成为一名共产党员。参加这次培训班的同志虽然目前还没有加入党组织，但大家的一言一行都要以党员的标准来要求自己，体现出先进性，努力得到组织和员工群众的认可。反之，如果只是在组织上入了党，而不加强自身的党性

锻炼和修养，不按党员的标准严格要求自己，甚至违反党的规定，损害党的形象，那只能是有其名而无其实，组织和员工群众不会认可这样的党员。因此，从一定意义上说，有没有在思想上入党，是检验一个党员是否合格的起码标准。

二要提高自己的工作能力，努力做到工作上入党。今天参加培训的都是各处室、各基层单位在工作中表现优秀的青年，是组织通过严格考察确定的积极分子，要使自己成为一名正式党员，你们还要继续增强自己的学习能力、组织协调能力、创新能力，积极投身工作、经受洗礼、接受锻炼。党章规定：“党员必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。”因此，要求入党积极分子要爱岗敬业、诚实守信、埋头苦干、全心全意为人民服务，以一个共产党员的标准来严格要求自己，自觉纠正工作中的缺点和错误，在工作中充分发挥先锋带头作用，勇挑重担，多做贡献，要有一种无私奉献的精神，以实际行动争取做一名合格的共产党员。

三要加强思想道德建设，努力做到生活上入党。作为向党组织靠拢的积极分子，要加强道德锻炼和修养，用共产主义道德标准要求自己，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，做到八小时内外一个样，生活俭朴，作风正派，培育自己良好的道德品质，诚实做人，自觉倡扬共产党人胸怀坦荡，高风亮节的高尚品格。同时还要大力弘扬大庆精神、铁人精神，要有为国争光、为民族争气的爱国主义精神;独立自主、自力更生的艰苦创业精神;讲求科学、“三老四严”的科学求实精神;胸怀全局、为国分忧的奉献精神，要学会做人，学会把握自己，要以追求高尚的人品和人格为目标，认真实践党的宗旨，在生活中起到先锋模范作用。

三、端正学习态度，保证学有所获

本次培训时间有限，仅仅靠短短的一天培训是远远不够的，各位学员一定要珍惜这次宝贵的学习机会，注重平时的学习，要将这次学习作为新的起点，当作今后进一步加强学习、自觉学习的开端。

一要遵守学习纪律，树立良好形象。今天，在座的各位都是党的后备军，是各基层库站的佼佼者。希望每一名入党积极分子在培训期间严格遵守学习纪律，尊重教师，服从管理，集中精力，安心学习，学员之间要团结互助，共同进步，切实树立党的后备军的良好形象。同时还要在今后的工作中，按照党员标准，严格要求自己，加强党性修养和锻炼，树立高尚的道德情操。

二要理论联系实际，做到学以致用。在此，对参加培训的学员提出“四要四不要”要求。即：要真不要假;要进不要退;要快不要慢;要严不要宽。要认真听课，潜心学习，开动脑筋，精研深思，联系实际，学以致用，将学到的知识灵活运用在理清工作思路上，用在指导解决复杂问题上。力求有新的体会、新的提高、新的突破，真正做到学有所获、学有所得、行有所效，争取早日加入到党组织。

三要加强组织管理，确保培训质量。本次培训要切实加强管理，在提高培训质量上下功夫。突出一个“严”字。一方面，加强领导，强化培训。培训过程中要有专人负责，领导要严加督察，把培训与加强党员队伍建设有机结合。另一方面，严格管理，注重实效。在学员考勤、学习纪律等方面，要敢于管理，善于管理，管出成效，不断加强学员党性锻炼，提高党性修养，保证培训取得预期的效果。培训结束后向学员所在基层党组织及时反馈培训情况，把学习培训情况作为发展党员的依据。

各位学员，党组织的大门永远敞开着。希望在座的诸位通过自己的刻苦努力，早日迈入党组织的大门，成为一名正式的共产党员!