党员教育管理工作中存在的问题及对策

党员教育管理工作中存在的问题及对策（通用8篇）

篇1：党员教育管理工作中存在的问题及对策

党员教育管理工作中存在的问题及对策

党员教育治理是党的建设的重要组成部分。新的形势下，如何加强党员的教育治理，不断提高党员队伍素质，增强党组织的凝聚力、战斗力，成为我们必须认真研究的课题。下面，就此问题谈谈自己的看法。

一、当前党员教育治理存在的问题及原因

“党要管党，从严治党”，是我们党一贯坚持的方针。建党80多年来，我们党始终高度重视党员队伍建设，取得了丰硕的成果，积累了丰富的实践经验。但是，我们也要清醒地熟悉到，由于市场经济负面效应的影响，党员队伍建设仍然存在一些不容忽视的问题。一是对党员教育治理的重要性熟悉不够。一些基层党组织抓党员教育治理工作思路不清，措施不力；有些基层党组织片面强调经济工作和业务工作忙，疏于对党员的教育治理。二是党员作用发挥不明显。一些党员，不愿走在群众的前面，热衷于象普通群众那样随大流；一些党员干部，在工作中怕得罪人，难以发挥党员的先锋模范带头作用。三是党员党性观念淡薄。有的党员消极落后，不愿参加组织生活，不积极交纳党费，不做党组织分配的工作。有些“党员不像党员”，甚至与党组织讨价还价。四是党员理想信念动摇。少数党员革命意志衰退，信仰动摇，对政治教育有抵触情绪。有的思想出现庸俗化，混淆了党员和一般群众的区别，党员的先进性无从谈起。五是宗旨意识弱化。在市场经济条件下，部分党员的党性意识淡漠。他们不能很好地践行党的宗旨，嘴上经常说为人民服务，实际上却不愿为人民牺牲自己的利益，甚至利用共产党员的身份谋私利，捞好处。

存在以上问题的原因，我认为有以下几个方面：

（一）党员队伍出入不畅，造成党员队伍整体素质难以提高。在“入”的方面，一些基层党委对发展党员工作热衷于定指标、下任务，片面追求数量，忽视了发展党员的质量。在“出”的方面，民主评议党员工作基本流于形式。许多党组织在民主评议党员工作中，怕得罪人，不敢进行评议，即使评议出来，对那些“三不”党员和其他不合格党员处理也软弱无力。

（二）党员治理机制滞后，造成对流动党员难于有效治理。一是流动党员的流入地党组织不愿接收，流动党员不愿受治理。二是改制企业、破产倒闭企业党组织不健全，不能正常开展工作，使下岗职工党员无法过组织生活。三是下岗职工党员返回家乡、外出务工党员不断增多。四是离退休党员逐年增多，退休后返回家乡、居住外地的不少，流动性增强。

（三）党员教育形式单一化，造成党教工作效果削弱。一是组织生活单一化。“三会一课”和组织生活会往往是走形式，不能很好地发挥作用。二是教育模式的单一化。在党员教育上没有考虑不同党员的年龄、文化、职业的特点，教育形式比较单一，效果很一般。

（四）党员缺乏有效监督，造成一些党员放任自流，甚至出现违法乱纪行为。

对党员的监督一般只停留在面上的警示上。党员监督的社会体系也不完善，民主监督气氛不浓。许多人还存在不敢监督的问题。

二、积极探索新机制、新办法，全面提高新形势下党员教育治理工作的实效性

（一）创新发展党员工作机制，严把发展党员入口关。要从抓源头入手，牢牢把住新发展党员的质量关。一是实行发展党员全程公示制。每次公示的时间不少于10天。党委设立举报电话和举报箱，接受社会监督。二是实行发展党员预审制。主要看预备发展的党员的程序是否合法，材料是否齐全进行审查，被认定合格后方可吸收入党。三是实行发展党员责任追究制。对新发展党员工作实行“谁介绍谁考察，谁审批谁负责”。通过创新发展党员工作机制，切实保证新党员质量，实现由追求数量规模向提高质量和优化结构转变。

（二）创新党员退出机制，保证党员队伍出口畅通。首先，必须明确新形势下不合格党员的标准，准确判别和认定不合格党员。制定的标准要广泛征求党内外意见，得到绝大多数党员和群众的普遍公认。其次，要改进民主评议党员的方式方法。应积极尝试新路子，如实行“两票制”评议，即由党员评议票加上群众评议票来综合评定党员是否合格。还可以实行立体式评议，如机关党员由本单位支部党员和纵、横向有关联的单位党员共同评议，综合评定党员。最后，对评议认定为不合格的党员要严厉处置。处置的过程及办法必须做到事实清楚、理由充分、程序规范、处理恰当、手续完备。

（三）创新党员教育工作机制，增强党教工作实效性。一要建立党的领导非凡是党的“一把手”抓党教工作的机制。把“一把手”抓党教的工作列入领导责任制考评的目标之一。二是建立“以块为主”抓党教工作的机制。大到党委，小到党的小组，必须切实负起党教工作主抓责任，并把能否抓好党教工作列入党建工作重要考评目标。三要建立党教工作联席会议制度。坚持和完善以组织部、宣传部、纪检部门为主体成立党教育工作联席会议制度，提高对基层的指导力度。四要创新党员教育方式方法。变静态教育为动态教育，变灌输式的教育为形象教育，变单一的理论教育为整体素质教育。同时，要加快电化教育和多媒体教育的发展步伐，不断改进党内组织生活的质量。

（四）创新流动党员治理机制，扩大党管工作覆盖面。一是运用网络治理。有条件的基层党委要充分利用网络技术，建立自己的党建网站，积极引导流动党员到网站上接受教育和治理。二是实行专人联系治理。流动党员的各有关党支部都应确定专人定期与流动党员联系，及时了解他们的思想动态和工作情况。三是加强党员组织治理。在流动党员相对集中的地方，及时建立临时党支部或党小组。

（五）创新党员激励约束机制，增强党员的自我约束和荣誉感。

一是要建立精神与物质相结合的激励机制。在精神上，坚持对优秀党员和党支部进行表彰和在传播媒体进行广泛宣传并重，激发他们再接再励，永葆先进。在物质上，应建立优秀党员社会保障制度。可考虑设立党员建设基金会，对连续二年被评为优秀的党员，给予一定的物质鼓励。二是要建立党员帮扶制度。对困难党员，建立帮扶工作责任制，由机关副科级以上党员领导进行帮扶。三要建立和完善党员的有效监督机制。在推行政务公开、厂务公开的同时，可开设党务公开专栏，以增进对党员监督的透明度。不断强化党风廉政建设有关条例的宣传力度，加强对党员的警示教育。

当前党员教育管理工作存在的问题及对策

党员是党的细胞，党员干部的教育管理是机关党委和党支部的一项基础性、经常性工作，其成效如何，直接影响到党在机关和人民群众中的形象，关系到党能否保持先锋队的性质，关系到党的领导和路线方针政策的贯彻执行。通过加强党员教育管理工作的开展，有利发挥了党支部党良好的功能和党员先锋模范作用，收到了明显的效果。但随着政治、经济体制改革的深化，面对社会政治、经济生活以及机关工作中出现的许多新情况、新问题，正确分析党员干部教育管理的现状，切实加强和改进对机关党员的教育管理，是党建工作的一个经常性课题。按照新时期新形势下对法院机关党员教育管理工作提出的新要求,目前我院党员教育管理工作还存在一些问题，需采取措施加以解决。

一、存在的主要问题

（一）、对党员教育管理工作重要性认识不足，影响了工作的正常开展。当前有个别同志对机关党员教育管理工作的重要性认识不足，认为机关党员教育管理工作就是组织一下学习，工作一般，要求不高;个别党务干部对党员教育管理工作热情不高、工作不实;个别支部书记有重业务轻党支部建设及党员教育管理工作的思想，认为审判工作和后勤工作是硬指标，党员教育管理工作是软任务，工作摆不上应有的位置致使支部建设、党员教育管理工作被动应付，起色不大。

（二）、党员教育管理运行机制和工作方法还没有完全适应新的形势。一是管理关系脱节，机关党委与各党支部责权不挂钩，缺乏实施管理的必要手段，在实践工作中，号召力不强，工作难开展。二是机关党建工作与业务工作不在一个层面上，党支部建设及党员教育管理工作受到漠视、忽视、轻视，“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象普遍存在。三是监督职能缺乏，教育管理考评和监督机制不健全，工作职能落实不佳，缺少应有的抓手。

（三）、党务干部对党员教育管理工作热情不高。部分机关党务干部是本单位本部门的业务骨干，承担较多而繁重的审判业务工作，造成无时间、无精力去抓党支部建设及党员教育管理工作。有的更多地把自己当作行政管理者，很少从党员身份的角度看待自己，没有履行双重身份的责任，个别支部书记工作变动等原因，因环节较多不能及时调整到位。

（四）、党员教育管理工作内容、方式单一，创新不多。个别党支部的组织生活形式不灵活，活动多数是学习文件，读读报纸，一人念、大家听，一人写、大家抄，形式单一、枯燥，仅满足于超前性不强的简单政治说教，政治学习替代党日活动。在工作中，继承不够，创新不多，对支部党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥，致使部分党员理想信念动摇，宗旨意识淡化，作风不实。

二、主要建议

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党支部处在教育管理党员工作的第一线，担负着直接教育管理党员并带领党员完成各项工作任务的重要职责。基层党组织对党员的教育管理的效果，直接影响着机关党员队伍整体素质的提高和先锋模范作用的发挥，影响着党组织自身的凝聚力和战斗力。党员素质的高低和具体表现，直接影响人民法院和法官队伍在群众心目中的形象。因此，必须下大力气抓好机关党员的教育管理，努力把机关每一位党员培养成为理想坚定、活力显现、作用明显的先锋战士。当前，改革与发展处于关键时期。在新的历史条件下，机关党员教育管理工作的要求更高了、任务更重了、难度更大了。做好新时期机关党员教育管理工作，总的要求是：以科学发展观重要思想为指导，以中央《条例》为准则，以

“走前头”为目标，以“双为”为主题,紧贴中心，服务大局，为巩固党的执政地位和提高党的执政水平，充分发挥机关党组织凝聚力、号召力以及广大党员的先进性，把机关党员教育管理工作不断推上新的台阶。具体来说，要在五个方面着手。

（一）、与时俱进，突出党员教育管理工作的时代性。实践在发展，改革在深化，理论在创新，由此决定了党员教育管理从内容到形式必须与时俱进，顺应时代发展的潮流，站在时代发展的前沿，努力使机关党员的思想水平和知识水平紧跟时代步伐。

教育管理中，我们必须以坚持科学发展观为指导，按照十七届四中全会提出的全面推进党的建设新的伟大工程的总目标、要求，结合党员队伍的现状，不断拓展对党员教育管理工作的思路，丰富党员教育管理内容，创新工作方法，努力为机关党员教育管理工作注入新的活力和生机，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力，充分发挥全院党员的先锋模范作用。党务干部要提高认识，激发热情，重视党员教育管理工作。根据机关人员变动和法院实际工作需要，及时调整充实党支部班子，补充新鲜血液，切实加强党支部自身建设。在党员教育方面，以构建学习型党支部为支撑，以党性党风教育为重点，经常组织党员学习胡锦涛总书记的“三个至上”、党章和党内各种党纪条规，坚持上党课和开展党员活动日，强化对党员和全体干警热爱党、热爱祖国、热爱社会主义、热爱机关、热爱本职工作的教育，努力提高党员政治素质。结合近年来开展的保持共产党员先进性、“八荣八耻”、“立党为公、执法为民”、社会主义法治理念为主要内容的社会主义荣辱观等一系列重大教育活动，进一步健全完善党支部工作制度和党员教育培管理规章，组织党员进行学习贯彻，规范党员的言行举止。教育管理中，要不断增添和更新党员教育的内容，找准党员教育的载体和结合点，突出的教育的时代性，使党员干警对法院制定的各项规章制度入心入脑，增强贯彻执行的自觉性。

（二）、不断创新，增强党员教育管理工作的前瞻性。新形势、新任务要求我们要不断更新党员教育管理的理念，放大视野看教育，充分利用各种教育资源和管理手段，形成大教育严管理的新格局。法院党员教育管理工作，不但在教育内容上要有自身的特点，在教育管理的途径上，也必须进行创新。要逐步改变过去那种学习教育与党员管理脱节，机械的、灌输式、说教式的教育方式，采取灵活多样的、党员喜闻乐见的、丰富多样的教育方式方法，开展各种学习教育活动，调动机关党员参与学习的积极性。一是坚持正面教育。在如今一个愈来愈开放的信息化社会里，在人们的价值取向日益多元化的条件下，要保持机关共产党员的先进性，必须坚持正面教育，正面引导，正确把握教育的方向。二是进行互动教育。综观机关党员干部教育的实践，传统的教育方式往往是一种居高临下的说教式、灌输式，教育缺乏民主的气氛和平等的交流。由此导致党员在学习中缺乏主动性，甚至产生逆反心理。互动式教育方式，是教育者和被教育者的平等交流与民主对话，这种教育方式能够充分调动被教育者学习思考问题的主动性，在互动中把教育活动推向深入。三是加强自我教育。自我教育是党员实施自我约束、自我控制的基本方法，目的在于引导党员自我反思、自我改进、自我提高。这种教育形式，包括自我学习、自我对比、自我批评等。四是实行典型教育。典型教育更生动、更具体，容易引起被教育者思想上的共鸣，应当大力提倡。五是集中培训教育。集中教育是针对某一时期党的主题或机关党员队伍中存在的较为普遍的问题而开展的教育。这种教育方式的特点是主题突出，时间集中，目的明确，参与广泛，效果明显。六是以请拓学教育。请专家学者讲一些大家特别需要了解的最新的关于政治、经济、文化、科技等方面的理论知识，拓宽党员视野。七是以走观学教育。有计划的派部分支部书记走出去，到外单位，友邻中院观摩学习，积累教育管理经验。学习别人的先进经验，它山之石可以攻玉。八是以研带学教育。党支部要结合机关和本部门在支部建设，党员教育中存在的突出问题，带着问题深入群众调查研究，倾听民声、收集民意，增强学习教育的针对性。九是创新网络教育。充分利用市委组织部开通的“网上党支部”和中院机关内部党建网以及党建专栏的等平台，编发学习计划、参考资料，推荐理论文章、优秀调研报告和专家授课内容，整合机关内部网络资源，为党员教育管理工作提供网络学习交流平台。十是以议激学教育。针对法院工作学习中的热点难点问题，组织党员讨论，各抒己见，交流学习体会、学习心得，达到相互学习、相互补充、相互完善的目的，激发学习积极性主动性。

（三）、注重实效，体现党员教育管理工作的针对性。学能管用，有的放矢，是教育的突出特点。党员教育机制的建立必须针对党员的思想和工作实际，把握党员的思想脉搏；必须符合不同历史时期，不同层次党员群众的现实要求；必须针对改革发展进程中涌现出的现实问题，解疑释惑。

结合法院行业系统特点和工作性质及党员干警的思想状况，注重加强廉政教育。各党支部经常要对干警进行职业道德和审判、执行纪律教育，不断规范审判、执行行为，从思想上防范审判、执行活动中不廉洁行为的发生。组织开展形式多样的学习教育活动，引导全体党员和干警树立正确的世界观、人生观、价值观，经常教育党员干警要肩负重托，不辱使命，淡泊名利，抵制私心杂念，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。管住自己的腿，不该去的地方坚决不去；管住自己的手，不该拿的坚决不拿；管住自己的嘴，不该说的坚决不说；真正做到守得住清贫，耐得住寂寞，抵得住诱惑，管得住小节，始终保持共产党人的高尚品格和革命气节，从思想上筑牢防腐拒变的钢铁防线。在坚持正面教育的同时，注意反面警示教育，组织法官观看反腐倡廉片。每逢元旦、春节、五一、国庆等重大节日，提前向法官敲警钟，防止“节日病”的发生，做到防微杜渐、防患于未然。加强关键环节岗位的制约监督，依据《法官行为规范》制定考核办法，对全体法官进行了考核，将考核结果作为考评法官审判工作业绩的依据之一，把法官的“生活圈”、“社交圈”、“娱乐圈”情况纳入管理视野内。通过教育引导、环境熏陶、制度约束、严格管理等多种途径，营造反腐倡廉的浓厚氛围，机关力争实现“零举报”，党风廉政建设取得新的进展。

（四）、丰富载体，保持党员教育管理工作的多样性。在教育党员的过程中，笔者认为要重点抓好六个方面的教育载体：一是马克思主义基本理论教育。马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观是我们党的指导思想，要保持共产党员的先进性，就必须用先进性的理论武装全体党员，必须坚持科学发展观不动摇。二是理想信念和宗旨教育。理想信念和党的宗旨是共产党员先进性的思想基础。只有牢固树立共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义信念，树立全心全意为人民服务的宗旨，才会自觉实践党的先进性。三是道德品质教育。共产党员的道德修养是党员先进性的重要体现。党员的道德修养具有鲜明的示范性和导向性。通过道德教育，构筑起保持党员先进性的坚强防线。四是组织纪律教育。教育党员始终与党中央保持政治上的高度一致，自觉做到“四个服从”，认真遵守党内法规和党的纪律，增强党员的自我约束能力。五是执政能力教育。就党员领导干部来讲，重在提高科学判断的能力，驾驭市场经济的能力，应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽法院工作的能力。就机关党员来说，就是要强化执法意识，公正意识、效率意识，坚持司法为民，发挥先锋模范作用，自觉贯彻落实党的路线、方针和政策，不断实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益。六是履行岗位职责的能力教育。引导机关党员掌握履行岗位职责所须的科学文化知识，针对不同层次、不同岗位党员的业务特点，按需施教，从而使部门的党员成为政治过硬、业务精湛的先锋战士。

（五）监督考核，提高党员教育管理工作的激励性。工作中，要改变以往基层党建工作考核标准粗略、评价方法单一、激励作用不够明显等现象，将绩效考核理念引入党员管理教育工作中，通过量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，与责权挂钩，促进党员责任的落实。一是科学设置内容标准，突出考核的操作性。机关党委在制订考核指标上，着力提升考核指标“能见度”，准确全面地考察党员教育管理工作的执行能力。根据部门、岗位职责不同，分类制定党员教育管理工作目标考核指标，实现考核结果的科学性和准确度。二是重点突出特色工作，体现考核的创新性。在强调夯实党建工作基础的同时，注重党支部和党员教育管理工作的特色创新，综合考核中实行特色工作奖励加分，通过设置加分项目拉开竞争档次，形成“台阶”差异，激励党支部突破思维局限，扭转仅满足于完成“规定动作”的保守意识，树立“不进则退”的争先意识，鼓励支部积极研发“自选动作”，打造党员教育管理工作精品工程。三是采取日常抽检、专题督导、支部自查、组织考评四种手段对考核支部进行考评。注重过程考核，坚持年终考核与平时考核相结合，强化督促督办，多方收集情况，为全年考核提供依据，实现由年底一次性考核向平时经常性检查督促的转变。年终考核时，各涉考支部对照考核内容和标准形成书面材料，检查组召开座谈会，查阅资料，按照既重组织考核又重群众评议，既重集体责任又重个人责任的原则综合评分，进行综合分析平衡，成绩纳入年终考核汇总，严格做到奖罚分明。

加强党员干部经常性教育管理，对党的机关建设具有重要意义，对促进机关党建工作，提高全院党员素质，提高执法水平都具有重要的现实意义，因此必须引起我们的高度重视，切实抓出成效。

篇2：党员教育管理工作中存在的问题及对策

高等学校的学生党员是大学生当中的先进分子，是全体学生行为的表率、学习的榜样，是党的事业的继承者。更重要的是，他们肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命。因此，大力加强高校学生党员的教育和管理，努力保持学生党员的先进性，是高校党建工作的重中之重。

一、高校学生党员教育管理中存在的问题

1、少数学生党员入党动机不纯。绝大部分学生党员入党后能以一个党员的标准严格要求自己，成为学生中的骨干力量。但也有极少数学生党员入党动机在于捞取政治资本，因而只注重个人利益；工作上怕苦怕累、患得患失；不积极开展批评与自我批评，自以为是；不勤奋学习，经常迟到旷课，学习成绩下降；不听从指挥；把自己混同于一个普通同学。上述现状对学生党建工作带来了很大的负面影响。

2、考察培养期过短。普通高校本科生在校时间只有四年。发展学生党员分培养期间和考察期间，培养期间主要看他们在校的思想意识、模范表率作用和学习成绩等方面的表现；发展期间主要看他们的思想成熟程度和思想稳定程度等方面的表现。培养、考察一个党员对象本应需要较长时间，而目前高校一般只用一年甚至更短的时间，因为时间太短，而发展对象较多，基层党支部在根据学生各方面的表现确定培养对象时难以全面把握每个学生的综合表现，结果产生由于把关不严，而导致个别素质不高的学生加入了党组织。

3、学生党员教育管理的力量薄弱。目前高校学生和学生党员人数的急剧增加，导致了高校学生工作和学生党建工作量的增加。而从事党员教育管理工作的人员却没得到相应的加强。发展学生入党及入党后的再教育工作的主要任务都落在几名从事学生工作的教师党员身上，这些都在一定程度上制约了他们在党员再教育方面投入的时间和精力。另外，党员教育时间或党内组织生活的时间较多地被发展新党员工作所挤占，无法较好地发挥教育管理党员的作用。

4、学生党员教育管理上存在着“重发展，轻教育”的思想。有些学生党支部负责人认为，发展学生入党和提高学生党员的比例是重要的，至于学生入党后的再教育可以慢慢来；还有些人认为，发展学生党员是硬任务，教育则是软任务，投入再多的精力，效果也不容易出来。加之，目前高校毕业生就业形势十分严峻，使得有些人认为多发展学生党员可以为学生创造更好的就业条件。

二、加强对学生党员教育管理的措施

1、做好推优入党工作，严把入口关。做好发展学生党员的工作，是高校学生党建工作的重要内容，在工作中，要注意做到以下几点：（1）严格入党程序。发展大学生入党，程序要清，要严格按照发展党员的程序办事。只有严格学生入党程序，才能在大学生入党时给他们深刻的教育，同时也对其他的积极分子和普通同学起到教育作用。（2）坚持党员标准，严肃“进口”关。要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，成熟一个发展一个，坚持宁缺毋滥，保证质量，严格按党员标准发展党员，把好学生党员“进口”关。首先对要求入党的学生要进行全面了解。要指定专人负责其思想政治表现的考察工作，推行“早启动，早选苗，早培养，早发展”的措施。其次入党介绍人要认真了解入党积极分子的思想表现情况，平均每个月要和入党积极分子谈一次话，经常进行思想交流，及时指出入党积极分子思想上存在的不足之处。同时要结合发展对象的成长过程，注意把思想政治素质和学业成绩、一贯表现和关键时刻的政治态度、群众民主评议和团组织推荐意见加以综合考察，认真了解申请人的思想品质和工作表现，严把入党积极分子的考察关、发展党员的审批关，真正把政治上坚定、德智体美全面发展、符合党员条件、忠诚党的事业的优秀学生及时吸收到党内来。

2、纠正错误思想认识，提高学生党员的理论修养。对预备党员抓智育教育的同时，也应提高其理论修养，进行思想品德教育。现在许多预备党员认为“发展为预备党员困难，而预备党员转正较容易”，这致使他们在成为预备党员之后，理论学习不够，理论水平不高。针对这种情况，我们可以借鉴一些党组织在党建工作中采取的“预备党员转正答辩制”，在大学生党建工作中推行预备党员转正答辩制。答辩内容以党的基本政治知识、历史、重大方针政策和国内外重要时事为主。预备党员转正时各支部举行由支部全体党员和入党积极分子参加的答辩会，顺利通过答辩的预备党员才能按期转正，否则，转正期将适当延长。这一制度将在促使党员加强学习，增强党性方面起到积极作用。除此之外，党组织应为预备党员定期开设理论教育课，进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想教育，以提高其理论水平；还可组织观看先进人物的电影，学习其先进事迹，使预备党员在这些先进事迹的熏陶下，不断提高自己的思想品德修养。

3、完善组织保障，严格党员管理。对学生党员实施三自教育。青年是祖国的未来，世界最终是属于青年一代，这就要求他们尽早的成熟起来，三自教育就是要使他们养成自我反省、自我管理、自觉学习的习惯。自我反省，即反思过去，更好的展望未来；自我管理就是自我约束、自我批评、自我教育；自觉学习即学习人类的一切有益文化成果为我所用，因为只有学习才会有进步。内因是事物发展的决定因素，只有加强三自教育才能使学生党员形象从根本上成熟和巩固起来。突出位置，强化党员形象，注重全面发展。在工作中，要敢于倡导“一名学生党员就是一面旗帜”的作法，置学生党员于学校、社会的大熔炉。有困难，有重担，首先学生党员要承担，对普通同学要求的事首先学生党员要做到、做好。在高校内形成“有困难找党员，不行再找辅导员”的氛围，突出和巩固学生党员的位置，强化党员形象，使他们自觉注重自身形象的塑造。在对高校学生党员的管理中，还应充分重视党外群众的监督。我党的宗旨是全心全意为人民服务，因此对党员是否合格的最高检验就是看人民群众对他是不是满意。建立起畅通的联系群众通道，把党内语言和党外评议结合起来进行学生党员的综合评审。对毕业生党员应开展合格审查，以此防范不合格党员流向社会。

4、创新制度建设，充分调动基层党组织教育学生党员的自觉性。加强基层党组织的规范化和制度化建设，是党员教育科学、有效的机制保证。一是要在制度上加以规范和落实。例如健全党员学习制度、组织生活制度、民主评议党员制度、思想汇报制度、党员考核制度等。要严格党的组织生活，搞好经常性的党内活动。党的组织生活，要注意研究解决学生党员中存在的突出问题，使党员真正从思想上受到教育和启发。二是要加强党员教育工作队伍建设。基层组织要视党员人数情况，配备一定数量的专、兼职党务干部，负责党员教育等工作。要对这些基层党务工作者加强教育培训工作，提高他们的业务水平。三是要在经费上加大投入。要积极创造条件，为大学生党员教育工作增加必要的投入，妥善解决党员教育工作如党课教育、学习资料、参观考察等所需的经费问题。

篇3：党员教育管理工作中存在的问题及对策

一、高校学生党员存在的问题及教育管理现状

(一) 存在问题。

1. 部分党员入党动机不纯。

随着我国政治经济改革的深入, 整个社会价值体系发生了重大变化。伴随经济全球化的到来, 新思想和新观念不断渗透到大学校园中。在这种大环境下, 许多大学生很容易因为外界影响而出现心理变化, 在加上对党的认识不够深入, 受利益驱动的影响, 片面认为入党会带来“好处”, 在入党动机上带有明显的功利性。

2. 缺乏必备的理论素养。

部分党员在入党前除了经过党校学习和考试, 并没有真正地进行系统的理论学习。表现出理论水平低下, 政治素养匮乏。“坚持理论学习”基本成为一句空话, 对待政治学习、组织活动乃至党内民主生活持应付态度, 对国家大事、时事政治漠不关心, 只顾个人利益, 忽视集体利益, 在思想上、行动上与普通学生相差无几。

3. 先锋模范作用较差。

少数党员入党前后判若两人, 入党后不能以党员的标准严格要求自己, 在群众和集体中发挥的先锋模范作用不够;个别党员组织上入党, 政治上、思想上却没有及时跟进, 个别党员甚至在学生中造成了不良的影响。少部分学生党员甚至认为, 学习好就是能力强的表现, 就是“先进”的表现。在政治立场上表现为模糊和不坚定。在重要关头缺乏先锋模范作用, 严重影响了党员在普通学生心目中的光辉形象。

(二) 高校学生党员教育管理现状。

1. 在学生党支部建设上力度不够。

伴随高校近年来的扩招, 学生党支部书记多数为专职辅导员兼任, 随着学生党员数量的增加, 学生党支部规模也在不断扩大。一名党支部书记要管理几个专业或几个年级的党员, 尽管配备了支委, 但是相对于不断壮大的学生党员队伍, 人力还是相当紧缺, 对党支部书记和支委也缺乏必要的培训和考核机制, 与此同时, 支部活动没有固定场所以及活动经费的不足, 导致支部整体战斗力下降。

2. 学生党员教育流于表面。

因兼职的党支部书记精力有限, 很难对学生党员思想情况进行深入了解, 再加上发展新党员任务艰巨, 支部工作的重心往往只放在考察入党积极分子上, 对党员和入党积极分子的教育缺乏足够的认识, 在组织生活中大量的时间是用于讨论新党员, 对党员的教育往往只满足于听报告, 念文件。所以在部分学生心中, 党员与非党员的区别仅在于过不过党组织生活, 交不交党费。由于缺乏相应的规章制度, 对平时表现差的党员也常没有相应的制度措施, 口头批评效果不佳。

3. 学生党员分布不平衡。

在学生党员发展上, 往往侧重于高年级学生, 造成高年级学生党员多, 低年级学生党员数量少的局面。而且在校期间多数为预备党员, 正式党员数量很少。这种不平衡导致在考察积极分子和发展党员时, 一个正式党员要联系多个积极分子和发展对象, 从而不能深入了解, 考察的不细致往往导致发展工作的不慎重, 不利于学生党员队伍的建设。

二、高校学生党员教育管理的实践和对策

(一) 加强学生党支部建设。

1. 人员配置。

在学生人数多而专职辅导员少的情况下, 学生党支部的书记也可由兼职辅导员或专业教师和政工干部中热爱学生工作的党员担任, 除了通过岗前培训, 让他们明确自己的职责和有关工作的程序及要求, 也要定期或不定期就实际工作中的情况和时事要求开展相关主题的培训, 以提高支部书记的业务素质。同时要责、权、利明确, 既提高待遇、给他们放手开展工作的权利, 以提高工作的积极性, 也制定相应的岗位责任制, 奖惩明确。另外还要选择一些品学兼优又有工作能力的学生党员担任支部委员, 让他们配合书记开展工作, 使工作更加贴近同学的实际, 更深入细致、有针对性。

2. 支部的划分。

支部应根据学生党员的人数和实际工作的需要来设置, 不宜过大。在党员人数少的情况下, 可以以年级、专业为单位建立支部或党小组;高年级的学生党员较多, 则可以将支部建在班上;在完全学分制下, 还可以将支部建在学生社区或宿舍楼。这样, 支部的工作与日常教育管理工作可以结合起来, 既有利于以党员的模范作用来带动学生工作, 又有利于党员和入党积极分子的培养教育工作及支部日常工作的开展。

3. 相关的条件配备。

学生党支部应有活动室 (也可共用) , 既保证了支部活动的场地, 有利于支部工作的规范化, 又可以陈列一些学习材料供学生党员日常学习;对于学生支部也应有一定的经费拨款, 使支部除了在组织生活中进行思想政治学习外, 还可以开展丰富多彩的支部活动, 以更生动的形式对学生党员进行教育和磨练, 并通过对这些活动的宣传, 扩大学生党支部的影响力, 树学生党员的形象。

(二) 加强教育培训环节。

1. 加大入党积极分子的培养力度。

首先, 加强对新生的党课教育。新生入党的积极性都相当高, 学院应要充分重视并加以引导。在新生入学后应开展党课培训, 最大限度地澄清他们思想上的模糊认识、端正入党动机, 使他们明确入党的程序和要求, 纠正那种认为递交了入党申请书就万事大吉, 只等党组织来发展自己的错误观念, 克服盲目性。其次, 成立入党积极分子小组。根据人数多少, 以团支部或年级为单位成立入党积极分子小组, 学生党支部应派出有经验的党员指导他们学习党的基本知识和开展有教育意义的活动, 也为党支部的培养、考察工作打下基础。再次, 开设《党的基本知识》选修课:将只针对入党积极分子的党校培训扩大为针对已提出入党申请的同学、甚至全体学生的选修课。对于按规定修完课程并考核合格的同学, 给予相应的学分, 并颁发《入党积极分子培训合格证书》。这样, 既扩大了入党积极分子队伍, 有利于学生党支部的发展工作, 又普及了党的知识, 有利于提高全体大学生的思想政治素质。

2. 严格把好入口关。

发展党员时, 要严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和相关程序, 严格考察, 坚持成熟一个、发展一个, 不搞突击发展。在考察中除了看现实的学习和工作表现, 还要着重考察入党动机、理想信念、思想觉悟等。

3. 搞好入党后的继续培养教育。

理论知识的学习:克服组织生活中经常只是念念文件的形式主义方法, 有针对性的采取专题讨论、座谈会等方式, 还可以规定一些必读的书目, 让党员同学写读书笔记并进行交流, 可以采取抽查考核和写心得体会、论文的方式来深化对理论的理解和掌握, 也可以要求他们将理论运用于实践, 进行社会调研、写出调研报告。支部活动的开展:支部活动是对理论学习的有益补充。如每年“七一”组织新党员入党宣誓时, 可以组织党员开展“重温入党誓词”活动, 平时课余和假期开展“党员奉献日”活动及服务社会的实践活动, 还可以结合本地、本校的实际开展革命传统教育系列活动等。结合日常学生工作, 发挥党员的先锋模范作用:党员的教育、培养工作不能脱离校、院的大学生思想政治教育工作和日常管理工作。一方面, 可让党员同学在各级学生组织中担任干部, 或让高年级党员担任低年级的班主任助理, 使他们成为各项工作中可依赖的骨干力量。学生党支部的活动应与院团总支 (分团委) 及各班的日常活动紧密结合, 让党员承担一些实际工作任务, 让他们在实践中受教育、长才干、作贡献。另一方面, 在日常生活中也要充分发挥党员的模范带头作用, 可以结合实际, 对党员自身的表现情况、所在寝室和班级的情况进行目标考核;也可以让党员联系一部分同学或是一些班级与寝室, 并签订责任书。通过党员同学的身体力行, 有效地影响和带动其他同学。监督与保证措施:结合预备党员的转正和党员民主评议等, 制定考核制度, 对表现突出的党员予以大力的表彰和宣传, 对表现不好、甚至违反校纪校规的党员要进行严厉的批评教育和处理;另外还可以通过设置党员公开监督栏、日常佩带党员标志等措施, 让党员同学自觉地接受党内外的监督。

总之, 要高度重视高校基层党组织的建设, 严格管理, 完善制度, 加强教育引导, 提高大学生党员的素质, 使他们能真正成为未来的社会栋梁。

摘要：本文从新形势下大学生党员教育管理中存在的问题及原因分析入手, 提出实践对策, 深入分析大学生党员的政治思想状况, 努力探索出针对大学生党员教育管理的长效机制。

关键词：学生党员,教育管理,党员教育

参考文献

[1].林伟雄.大学生党员教育管理的创新与实践[J].继续教育研究, 2008

[2].王冬冬.新时期大学生党建工作存在的问题及对策分析[J].科学大众, 2009

篇4：党员教育管理工作中存在的问题及对策

关键词：高职院校；顶岗实习；教育；管理；对策

中图分类号：G717 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2012）12-0017-02

胡锦涛总书记在清华大学百年校庆发表了重要讲话：不断提高质量，是高等教育的生命线，必须始终贯穿高等学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新各项工作之中。而高等教育目标是培养服务于中国特色社会主义事业的有用人才，政治素质是否过硬是有用之才的核心内容。

一、高职院校毕业生党员教育管理中存在问题

1.培养时间有限，政治修养相对不高。高职院校学生在校学习时间基本为两年至两年半，经过一年培养成为积极分子，一年的重点考察发展为预备党员，他们虽然经过党校培训学习，初步树立了科学的世界观、价值观和人生观，但对党的理论知识和重大文件精神学习不够透彻，难以真正做到理论联系实践。

2.现有的机制体制让党建工作对毕业生党员的教育管理力不从心。面对每年大量增加的学生党员，高职院校在机构设置、人员配备、业务提升、经费保障等方面没有与时俱进的加强力度，对于毕业党员这一特殊且不能忽视的群体，党务工作人员想加强管理心有余而力不足，想教育、指导、联系又没有专人负责和经费保障，处于进退两难的尴尬境地，致使一些毕业生党员的教育管理基本上属于放任状态。

3.毕业生党员顶岗实习较为分散且流动性较大难于管理。高职院校鼓励学生校外顶岗实习，积极投身到社会实际生产工作中。在这段时间里，毕业生党员容易出现这样一些情况：一是毕业生党员在校外顶崗实习变更了手机号码却没有及时的通知支部或联系人，致使在出现状况时联系不到党员本人；二是由于受各种因素的影响，毕业生党员更换实习单位频繁，支部不易通过实习单位了解毕业生党员顶岗实习的工作情况；三是毕业生党员校外顶岗实习，地点分布全国各地，支部不易组织民主生活会和进行实地走访考察等。

4.社会各种因素对毕业生党员的影响导致作风意识不强。毕业生党员步入社会后，因为工作环境、经济条件等不断地变化，社会经验不足，缺乏艰苦生活的磨炼，常常表现出急功近利、心浮气躁等弱点，在激烈的社会竞争中，容易因心理准备不足而导致行为失衡。同时，接触到的人和企业文化，不再像校园环境那样“单纯”，更加注重实际和自身的发展，使有的党员放松对自己的要求，凡事对自己有利就做，无利就不做，把为人民服务的宗旨抛在脑后。学校惯于集中上课、统一实训的教育管理方式，方式简单，针对性不强，忽视了毕业生党员的多元化需求，使他们在任其发展的自由环境下难以适应，有的党员开始对理想信念产生困惑，对社会中一些理论和实际结合的问题认识模糊等。

5.顶岗实习单位体制对毕业生党员的主观意识的影响导致组织观念淡薄。随着我国市场经济的迅速发展和经济体制改革的不断深化，所有制结构呈现出多元化的特征，非公有制经济得到了大力发展，高职院校结合社会需要培养人才，因此合资企业、私企、个体等成为了毕业生就业的主要渠道。

6.顶岗实习过程中受挫，先锋模范作用不明显。由于市场经济和用人单位的双向选择，在当前与日俱增的毕业大军中，我们很多毕业生党员都因不同原因心理受挫。目前的许多非公有制企业多实行聘用制或合同制，往往只注重其工作能力、工作经验、工作业绩，很少看重毕业生的政治思想、政治追求、政治表现。

二、高职院校毕业生党员教育管理问题对策

1.加强离校前的思想政治教育指导，组织纪律不能放松。高职院校的学生党员社会阅历简单，都是在和平稳定的环境中成长起来的，面对我国社会主义事业中出现的曲折和挫折，容易出现政治敏锐性不强，缺乏正确的政治立场和观点，从而导致为人民服务的思想不牢固，共产主义理想信念不坚定。

2.将职业生涯发展规划纳入毕业生党员教育指导的范畴。当前，高职院校学生对职业生涯规划的概念已经有了初步认识的了解，但作为考查科目的学习，学生往往不够重视职业生涯规划的作用，也忽视职业生涯规划的科学性、指导性和可操作性。

3.有针对性的做好毕业生党员的就业指导工作。做好高校毕业生党员的就业指导，不只是基层党支部的工作，更是整个学校发展的规划。支部要通过民主生活会给毕业生党员分析形势政策和社会需求，帮助他们认清毕业生的增多与就业机制的转换、人才市场供大于求的矛盾，正确面对实际，树立正确的择业观。

4.加强毕业生党员的心理疏导。当前，许多高校党组织考察学生党员时特别重视政治热情、学习成绩和奉献精神，而很少关注学生的心理健康。实际上，许多思想问题的背后，往往有着复杂的心理因素，有些看起来是思想、道德问题，而其实质却是心理障碍所致。

5.建立健全毕业生党员信息管理。针对毕业生党员顶岗实习分布散、流动性大的特点，有必要在离校前做好毕业生党员所有信息登记，包括：家庭地址、家庭电话、手机号码、QQ号码、邮箱、个人基本情况等。

6.建立毕业生党员就业指导机制。基于目前毕业生党员就业出现的各种问题，支部要建立毕业生党员就业指导机制。（1）入党介绍人要继续对已发展的党员负责，因为入党介绍人熟悉毕业生党员的个人情况和思想成长，可以更好的指导毕业生党员做好职业生涯规划，做好步入社会的各种准备。（2）关心毕业生党员顶岗实习过程，定期有专人做好联系跟踪，及时掌握他们的具体情况，做好各种指导和帮助工作。（3）鼓励毕业生党员参加各种技能培训，如创业就业技能培训，提高他们的就业竞争力，也为他们实现就业拓宽途径。（3）加强与实习企业党组织或人事部门的沟通交流，共同关注毕业生党员的成长。（4）与专业指导团队密切配合，进行可能性的实地走访。（5）灵活使用各种通信方式进行实习管理。支部对毕业生党员教育和管理工作，通过电话、短信、QQ、邮件、微博等与他们能够保持联系，在尽量不和实习单位时间安排冲突的前提下请毕业生党员回校参加党组织活动、民主生活会。

总之，毕业生党员是高职院校学生中的不容忽视的群体，他们在校是同学们行动的楷模，是学习的榜样，进入社会他们也应向社会展示当代大学生的风采，成为各行各业各岗位中的优秀分子。

参考文献：

[1]聂海.高校大学生职业生涯规划教育的问题与对策[J].高等农业教育，2011，（8）.

[2]陈洁，姚玉玲.新时期下如何加强高校毕业生党员的管理[J].魅力中国，2010，（32）.

[3]范晓强.从心理学角度探析高校学生党员教育[J].长江大学学报（社会科学版），2011，（12）.

基金项目：本文系2010年广西高校党建立项研究课题“高职院校顶岗实习期学生党员培养发展研究与实践”（10DJC58）阶段性研究成果，项目负责人为魏建新

篇5：党员教育管理工作中存在的问题及对策

方面存在问题及对策

一、存在的主要问题

1、缺乏执行力。我党在纠风专项治理和纠风治乱方面制定出台了不少规章制度，为纠正部门和行业不正之风起到了积极作用。但在执行中与制定时的初衷尚有差距，主要是执行尺度不一，一些领导重视不够，仍存在着说在嘴上、写在纸上、挂在墙上的现象，削弱了制度的效力，影响了纠风工作效果。

2、缺乏责任意识。部分领导干部在抓纠风工作时责任意识、主观意识不够强，工作趋于表面化、形式主义，实际操作存在着很大随意性、不够严肃认真。存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的问题，存在“重经济建设，轻行风建设”的思想意识。

3、缺乏创新精神。目前，一些部门在纠风专项治理和纠风治乱工作中，不能够与时俱进，不善于学习，不掌握新政策新法规，在办案过程不能做到有的放矢，个别执纪执法干部对新形势下的新问题研究不深，沿用老一套工作方法，没有针对社会转型期纠风工作出现的新特点开展工作，导致监督乏力。

4、存在三种情绪。一是畏难情绪，在纠风专项治理和

纠风治乱工作中，部分领导干部不敢于碰硬，只局限“打苍蝇”，对涉及深层次的问题不愿深究。二是厌战情绪，个别领导干部认为纠风专项治理和纠风治乱工作喊了多少年，怎么还治理不好；从而抱着敷衍应付的态度；三是自满情绪，认为这几年治理成果不错，没有必要再搞。

二、加强勤政建设的对策

一是建立健全完善干部管理制度。这是保证党员干部廉政和勤政的重要保证。杜绝“庸、懒、散”现象的第一道防线就在于正确选拔，使用和培养干部这一环节上。为此，要严格干部考核工作经常化。干部考核结果公开化。干部考核程序民主化。干部考核制度规范化。坚持科学、民主的原则。把党管干部的原则落到实处。

二是加大责任追究力度。将纠风工作纳入各级领导班子和领导干部的目标管理和检查考核之中，并把检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。进一步加大责任追究力度，发现有违反纠风工作责任制规定的，要综合运用多种惩戒措施，严格问责追究。

三是坚持“半月谈”制度。“半月谈”制度是加大监督检查、促进领导干部端正作风的过程。这一方法不仅加强了对领导干部的日常监督，还增强了领导干部勤政廉政意识。对工作没有计划性、缺乏效率观念的同志来说，是一种检验和

篇6：党员教育管理工作中存在的问题及对策

存在的问题及对策

范元德1,何秀玲2,陈 睿1,向兴余1

健康教育与健康促进是疾病预防控制体系的重要组成部分，是公共卫生服务的一项基本职能，是一项有计划，有组织的，通过教育、传播和行为干预，保护和促进人民健康的社会行动，不等同于一般工作层面上的卫生宣传，在传染病和慢性非传染性疾病的预防与控制，应对突发公共卫生事件等工作中发挥者重要作用。

在传染病预防控制工作中，健康教育能够增强群众的防范意识，有利于传染病的早发现、早报告、早治疗，对于控制疫情扩散，消除群众恐慌情绪，维护社会稳定都发挥着重要作用。近年来，慢性非传染性疾病，如心脑血管疾病，肿瘤，糖尿病等疾病发病率迅速上升，成为广大居民群众疾病和医疗卫生开支的主要负担。降低慢性非传染性疾病的发病主要靠预防，健康教育与健康促进通过对不健康生活方式的干预，促进个人生活方式的转变，推进健康政策的实施，创建支持性环境，将有效预防慢性病的发生和流行，是最符合成本效益原则的公共卫生策略。目前，我国健康教育与健康促进工作起步较晚，基础工作薄弱[1]，为了提高广大民众的健康水平，全民族的健康素质，本人对此项工作存在的问题及应对策略做了初步的探讨。健康教育与健康促进工作中存在的问题

1.1 重视程度不够：无论是卫生行政主管部门还是上级疾病预防控制机构，只注重疾病预防控制，突发公共卫生事件应急处置，疫情报告及相关信息管理，实验室检测分析与评价，对健康教育及健康促进工作重视程度不够，年初计划，年终考核都没有纳入主要工作内容[2]。

1.2 网络不健全：疾控中心虽设有健康教育所，但无专职健康教育工作人员，此项工作在基层疾控机构多有办公室或疾控科兼任，社区没有分管健康教育的机构或人员[3]，辖区医疗机构健康教育处于自发状态，学校健康教育归属教育部门管辖，没有纳入统一规划和管理，各乡镇卫生院防疫专干人员少，工作任务重，健康教育工作基本处于应付状态。1.3 能力建设尚待加强：健康教育专业人员不足，经费保障不够，健康教育专门设备缺乏，人员专业技能知识更新欠缺。

1.4 健康教育资源统筹协调不够，利用不足：县级、基层可供使用的健康教育资源有：爱委会、疾控中心健康教育所，县、乡、村三级防疫网，医疗机构，教育部门，学校幼儿园，社区居委会，新闻媒体，家庭等。但现在健康教育与健康促进工作几乎是卫生部门在独自承担。

1.5 群众参与意识不强：由于创新不够、形式单一，健康教育规范设计、执行与评价的全过程没有充分征求群众意见，群众参与积极性不高，参与意识不强。2 应对策略

2.1 开发领导层：要主动争取和有效促进领导层转变观念，将健康教育纳入重要议事日程，从政策上对健康教育需求和有利于健康的活动给予重视支持，并制定各项促进健康教育的政策[4]。具体措施包括：一是使领导认识健康教育的重要性，经常向领导宣传、提供有关健康教育的理论、政策、动态等 信息，汇报工作情况，主要问题和有关工作进展情况等。邀请领导主持或出席有关讲座，会议、调研、考察及社会宣传等大型健康教育活动，使领导不断加深对健康教育的理解、了解和支持。二是以工作实绩使领导信服。以事实说话，通过扎实的，卓有成效的工作实绩说服领导，使领导真正感受到健康教育工作的重要作用。三是寻找健康教育与其他工作的契合点，把健康教育的内容与政府的其他工作有机结合起来，融入其中，从而列入政府的整体规划，使健康教育找到有力的支撑点，充分利用创建卫生县城，初级卫生保健达标等各项政府中心工作的契机，取得领导重视，趁势加大健康教育的力度，发展健康教育事业，使之在搞好健康教育工作的同时，也有利的促进了当地工作的发展，使领导进一步深切感受到健康教育的重要性。

2.2 制定健康教育工作规划：进行科学的设计，以明确目标，合理科学的安排工作程序，做到有的放矢，有计划、有步骤、有效果的进行健康教育。分别制定经常性健康教育，应急性健康教育，社区的健康教育，农村健康教育，医院健康教育，学校健康教育，戒除成瘾行为的健康教育的详细计划和方案，并用于指导工作实践。

2.3 建立健康教育网络体系：一是建立起以卫生系统为主的纵向网络，即卫生 2 行政机构—专业健康教育机构—医疗机构、乡镇卫生院、社区卫生服务站。二是整合卫生、教育、广电、媒体、社会团体等单位协同工作的横向网络体系。这样基本上就可做到纵向到底，横向到边，共同执行健康教育规划，达到事半功倍的效果。

2.4 加强基层健康教育能力建设：一是必须设置专业科室，配备专职人员，并加强业务技能培训和知识更新以适应现代健康教育工作的需要。二是给予必要的经费保证，健康权是人民群众的基本人权，在构建和谐社会的今天，作为公共卫生的健康教育是政府的基本职能和责任，理应加大投入。三是添置必要的设施，摄影、摄像、计算机、彩色打印机、复印机、扫描仪、投影仪以及各种制作软件，满足健康教育工作的需要。

2.5 采取多种健康教育手段，创新形式：

2.5.1 语言教育：可以采用口头交谈、健康咨询、专业讲座、小组座谈和大会报告、演讲等形式。口头交谈：通过面对面谈话，传递信息，交流感情，进行行为指导，是入户家访和个别教育的基本形式。健康咨询：以单独或现场咨询的形式解答咨询者提出的有关健康问题，帮助他们解除疑虑，做出行为决策，保持或促进身心健康。专题讲座：通过组织集体听课或办培训班的形式，由专业人员就某一专题进行讲课，是社区健康教育常用的一种群体教育方式，适用于社区重点人群的系统教育和基层专兼职人员的培训。小组座谈：由健康教育者组织、引导与协调，小组成员集体讨论，互帮互学，适用于技能训练和行为改变，如戒烟支持小组等。

2.5.2 文字教育：可以采用张贴卫生标语：具有形式简单，制做方便，语言精炼，易于记忆，号召力、鼓动性强的特点，对大造舆论和创造气氛有突出作用。卫生传单：针对社区某个中心任务或急需解决的问题，一事一议，应急性强，内容详细，可大量印刷，广泛散发。卫生小册子：组织专业人员编写，内容系统，针对性和知识性强，并便于保存，可反复使用，是卫生科普教育的好教材。折页：制作精美，图文并茂，简单明了，直观性，吸引力强，并便于发放和保存，适用于低文化水平以及空闲时间少的人群阅读使用，也可作为对某项操作技能的具体指导。卫生报刊：定期出版发行，信息量大，综合性强，是广大群众学习卫生保健知识和积累信息的健康之友。卫生墙报：包括黑板报和卫生墙报，设在单位、街头显眼处的相对固定的健康教育阵地，制作简便，更新内容易，可结合时令和卫生中心工作编排内容，能起到传播信息，宣教鼓动和普及知识的作用。卫生专栏：文字为主，图文并茂，或以图片、宣传画为主，直观性强，制作精良，坚固耐用，设在社区居民主要活动区，较具吸引力和教育性。卫生宣传画：是文字和形象艺术的结合，极具感染力，能起到较好的宣传教育效果。

2.5.3 形象化教育：采用图片、照片、标本、模型、示范、演示等形象化教育方法，这种教育方式直观、真实、如身临其境，印象深刻，能提高健康教育效果。2.5.4 电化教育：利用媒体机构的广播、电视、电影等传媒手段，以及投影，幻灯，VCD、录音带、录像带等电化教材开展健康教育。

2.6 整合辖区各种健康教育资源：整合所辖区域内的人力、物力、财力和信息资源，充分发动专业健康教育人员，工青妇社团组织的主观能动性，发挥家庭作用，充分动员大众参与，实现相互合作，互惠互利，有效整合和利用资源，才能使健康教育和健康促进工作持续发展，使广大群众把参加健康教育活动变成自觉行动，促使人群健康意识和健康水平不断提高。

健康教育是一项庞大的系统工作，维护和促进健康不仅是卫生部门的事，更是各级政府的职责，为了人民群众的健康安全这个目标，为实现健康中国2020战略目标，望全社会共同参与，不断开创健康教育与健康促进工作新局面。

参考文献

[1] 林琳.仁学锋.对2003年全国健康教育机构业务工作现况调查的分析[J].中国健康教育.2005.21（8）：563-567.[2] 张世勇.刘淑君.张娟等.医疗机构疾病预防控制工作考核做法和体会[J].中国健康教育.2008.24（3）：236.[3]胡亚飞.社区健康教育存在的问题及对策[C].2008中国健康教育与健康促进大会论文集.96.[4]于广龙.王伟明.浅谈社区健康教育的有效途径[C].2008中国健康教育与健康促进大会论文集.102.作者简介：

范元德，男，汉族，1963年生，甘肃省高台县人，高台县疾病预防控制中 4 心检验科科长，副主任检验师，本科学历，县管专业技术拔尖人才，主持、参与完成科研课题四项，分别获得张掖市科技进步二等奖一项，高台县科技进步一等奖两项，二等奖一项，在国家级、省部级学术刊物发表论文十余篇，现主要从事卫生检验及健康教育工作。

通讯地址：高台县疾病预防控制中心 邮政编码：734300 电子邮箱：fydd.my265@yahoo.com.cn 电

话：***

0936-6628604

篇7：党员教育管理工作中存在的问题及对策

摘要：幼儿园教育与小学教育不能很好的衔接，一直是教育工作者和家长非常重视的一个问题。幼儿园教育和小学教育是纵向教育关系，我们不能把幼儿园的教育等同于学前教育，把教育更多的局限于知识技能的传授，忽视对能力的培养，使幼儿的知识和能力往往相隔离，从而造成新生入学，对小学学习生活产生种种不适应情况。为此，本文主要论述了：幼小衔接的概念、幼小衔接教育中存在的问题以及如何做好幼小衔接教育工作。关键词：幼小衔接

教育

问题

对策

一、问题的提出

幼小衔接问题是长期被教育工作者和家长所关注却一直没有得到很好解决的难题。近几年来，幼儿园和小学教师越来越认识到了衔接工作做得如何，直接影响儿童入学后的适应和今后的健康成长，影响义务教育的普及和质量的提高。在幼小衔接问题中，只重视知识上的片面衔接，不注重幼儿学习习惯、学习兴趣以及社会适应能力的衔接，因此在幼小衔接过程中，常常会出现幼儿园关注小学情况多一些，小学则不关注幼儿园形成了单向衔接的局面，《幼儿园教育指导纲要》也明确指出：幼儿园以家庭、社区密切合作，与小学相互衔接，综合利用各种教育资源，共同为幼儿的发展创造良好的条件。因此研究幼小衔接问题，做好衔接工作是十分重要的。

二、幼小衔接的概念

幼儿园与小学教育衔接是指幼儿园与小学两个教育阶段平稳过渡的教育过程，也是幼儿在其发展过程中所面临的一个重大的转折期，如果处理得不好，就会对幼儿日后的发展带来不利的影响。所以，对幼儿园与小学的教育衔接的重要性不可忽视。

三、幼小衔接教育中存在的问题

（一）幼儿园和小学之间缺乏联系

幼儿园和小学是两种不同类型的教育机构。它们对孩子的学习、生活、行为等许多方面的要求是完全不同的。

1、在学习生活上

幼儿园以游戏为主，注重将教学内容渗透到游戏中，午睡时间较长，没有许多的规章制度制约着他们，而小学却是以学习为主，注重将教学内容灌输给孩子，午睡时间较少，一进校门就有许多的规章制度，如小学生守则、小学生行为规范等，这样时间一长，孩子对新校园的新鲜感就减少了。如:学期过了一半，丁丁的新鲜感少了，他不再和以前一样兴奋。回到家，妈妈问他上学好不好，他的回答是上学没意思，不能像幼儿园那样自由，不能经常画画，还要做作业。中午，不能午睡。

2、在人际关系上

幼儿园教师和孩子整天相伴，和小朋友们一起游戏、学习、生活，而小学生和教师的接触主要是上课，教授知识，同学间的交往也很少。如：小学的上课时间已增加到40分钟，课间活动10分钟，10分钟的时间小朋友们上个厕所就没有了，更别说和同学们交流了。

3、在教师评价的标准和要求上

幼儿园教师较重视激发幼儿的想象力，而小学教师较重视孩子知识、能力的培养。如：小学一年级美术课程的展开，首先授课教师先把教材中的四幅卡通故事画按照顺序说了一遍，然后又把已准备好的一幅范画贴在黑板上，让学生临摹。课堂纪律很好，同学们在聚精会神地画老师的范画，从他们那股认真劲来看，总担心自己画得不像。可是，有一位旁听老师发现坐在他身旁的一位男同学却按自己的想法，画了一幅跟老师范画不一样的画，他认为，虽然没有其他同学按照老师范画画的构图完整、色彩鲜艳，但也别有一番“童味”，小男孩满怀希望把自己的作业拿到讲台给老师看看，只见老师右手接过孩子的画，语调不快不慢地说：“画的比例不对，颜色不好看，不怎么样，但可以给分，就给你65分吧！”可是在幼儿园教学活动中，幼儿园教师一定会给予恰当的肯定及表扬，并积极鼓励其他幼儿向小男孩学习，充分发挥幼儿的想象力。

（二）幼儿教育小学化，忽视幼小衔接工作的重要性

1、幼儿园教育活动小学化

许多人都简单地认为提前学些小学的教材，就可以减轻入学的压力，就是为入小学做好准备，因而有一些幼儿园将小学生行为规范等搬到幼儿园来，往幼儿头上套。比如：对老师要绝对服从，不许顶嘴，不许辩解。上课要专心听讲、不许开小差、玩小动作，说话等。精神要集中，回答问题要举手，课间要安静的休息。要求幼儿尤其是即将升入小学的大班孩子像小学生一样以学为主，刻苦学习。讲课则一味向幼儿灌输知识，缺少幼儿园应有的教具演示、图案色彩、生动的游戏等。如：学习6的组成，幼儿园应首先运用直观形象的猴子演示6只小猴子分两组爬树的几种方法。第二步又运用数字卡让幼儿进行6的组成操作，待幼儿掌握后第三步运用红花数字头饰让幼儿做找朋友的游戏，复习6的组成。然而老师却采取口头上说出问题来，让幼儿自己在脑海中去想6可以由什么组成，缺乏幼儿园应有的教具演示。讲完后还要求幼儿做作业，幼儿园里做不完，回到家里还要做。

2、幼儿园的小学化，也源自于家长的要求

有些家长认为会读、写、算的孩子就是聪明的孩子，于是要求幼儿园要教会孩子汉语拼音、20以内的加减法等等，家长当然都不想自己的孩子落在别人后面，于是随波逐流。当然这是不符合幼儿刚刚适应新环境的心理特点的。

3、新环境的改变使刚入学的孩子难以适应

刚入园的幼儿个性强、自理能力较弱、情绪不稳定，而进入小学后，孩子的生活方式和教育方式将发生重大变化。幼儿由事事依赖父母、老师过渡到事事独立完成，幼儿以游戏为主的活动逐渐改变为以学习为主的活动，课后还要复习、预习做作业。另外，学习以口头语言为主改变为书面语。刚刚由大班升入小学的幼儿心理情绪必定会受到影响，由于从幼儿教育到小学教育的协调工作被忽视，新生入学或多或少都会出现学习压力、交往压力，甚至难以适应小学学习生活，出现种种逆反心理。

（三）忽视全面的教育衔接,注重于片面的、局部的衔接。这主要表现在:

1、在衔接的时间上

只注重开始于大班末期,截止于小学一年级第一学期,甚至是更短的时间,忽视了整个学期教育阶段中各个环节的衔接。一些幼儿园在幼儿将要入学的前半年才做衔接工作，带幼儿去参观小学，请小学生回园介绍等。这些做法是非常必要的，但这些远远不够。部分家长或教师在衔接过程中急于求成，忽视了幼儿的可接受性，致使幼儿在生理、心理各方面压力突然加大，难以适应，不但教育效果不好，而且还使幼儿对小学和未来的学习产生恐惧感和不安全感。

2、在衔接的内容上

注重于智育的衔接,尤其是对大班幼儿的知识技能等进行强化训练,忽视了对幼儿发展同样至关重要的体育、德育、美育、等方面的衔接，特别是忽视幼儿社会适应能力的衔接。在智育中，重视知识，特别是数学、语文知识的衔接，忽视学习兴趣、学习能力、学习习惯的衔接和生活经验的积累。同时，由于幼儿教师没有经过小学教育的专门训练，对小学教学要求不怎么了解，所教知识和技能有时不够规范，使幼儿养成不正确的习惯，如书写汉字的笔顺错误，致使儿童刚入学就面临首先纠正错误的问题，阻碍了儿童应有的发展。

这种片面的、单一的衔接内容非但不能提高孩子入学的适应能力，反而使幼儿很难去适应小学的学习生活。

（四）家长教育理念落后，在家庭教育中往往重知识而轻能力的培养

1、孩子知识的培养

有些家长关注的是孩子在幼儿园学会了写字、拼音，还是算术，关心的是自己的孩子是否聪明，甚至有的家长竟将小学一年级的课本内容提前教给幼儿掌握。他们认为入学前应该让幼儿学会读和写，学会做数学题，例如：一位幼儿的妈妈每天在空闲的时候都教幼儿背唐诗宋词、背故事、学写字，但从来不让幼儿玩玩具，也不让幼儿参与劳动实践。这种只重视知识积累，而忽视孩子兴趣开发和能力培养的行为，实属拔苗助长，影响孩子健康成长，可能导致幼儿在入学后出现这样一种现象：刚入学时感觉很轻松，老师教的都会，于是出现上课不专心，做作业不认真等现象，形成了不良的学习态度和习惯，随着内容的加深，难度的加大，许多孩子就出现了适应困难，出现“厌学”等问题。

2、孩子自理能力的薄弱

我在暑假实习期间常常看到一些父母，孩子上学了，还要一口一口给他喂饭，作业做完了，总是亲自帮他订正错误；进出门总是帮着孩子整理书包。只要孩子存在的地方，就有父母的身影。孩子在幼儿园里，过的是集体生活，整天都和老师在一起，生活上遇到很多困难。如穿衣服、系鞋带、入厕等，会及时得到老师的帮助，进入小学后，孩子过的是一种相对独立的学习生活，像系鞋带、准备学习用品等问题，都得靠孩子自己。孩子的动作慢、能力差，必然会影响他的学习。

四、做好幼小衔接教育工作的几点对策

（一）注重幼儿园与小学双方的配合

以往大家都把幼小衔接问题归结为幼儿园，于是更多的是幼儿园向小学靠拢，其实衔接应是双方的，应注重幼小双方合理的配合。

1、幼儿园方面

幼儿园要适当调整大班课程，构造一个适合幼小衔接的教育环境。组织大班幼儿到小学去参观，使幼儿对小学的学习任务和各种要求有一个感性认识和心理上的准备，培养幼儿上学的兴趣等。

2、小学方面

小学也应到幼儿园来了解一下幼儿在幼儿园都学了些什么，多开展一些幼小学生互动的活动，在幼儿刚入学时，有意识的放慢教学进度，适当调整教学内容和方法，适当地增加唱歌、游戏等活动课程，合理调整一年级孩子的作息时间，适当的控制作业量，遵循孩子的发展特点，逐步过渡。

3、加强小学教师和幼儿园教师之间的联系

小学教师也应多与幼儿园教师联系，定期交流经验，设置出合理的课程。如：幼儿园和教育学院附小共同进行了“有趣的影子”这一单元活动研究。幼儿园在开展“有趣的影子”活动时，用游戏渗透有关影子的知识，以抓影子、藏影子等游戏贯穿活动的全过程。活动游戏性强、幼儿探究的兴趣高，但是教师引导孩子观察发现影子的过程跳跃性很大，指导目的性不明确。小学在开展“有趣的影子”活动时，设计了研究影子产生原因，根据影子的变化作记录等几个环节，教师的教学思路清晰，有关影子的原理讲解得明白易懂。但是学生们探究不够主动，活动形式不够丰富。通过“幼小”合作教研，对幼儿园、小学双方都有很大的启示。于是经过反复研讨，根据幼儿园及小学儿童的认知经验，确立了幼儿园与小学开展影子单元活动的目标内容，并在活动形式和方法上取长补短，相得益彰。(二)幼儿教师要正确认识幼小衔接，重视幼小的协调工作

幼小衔接工作做得如何，直接影响儿童入学后的适应和今后的健康成长。因此，幼儿教师要提高自身素质，理解幼小衔接的真实意义，不能把幼儿园教育等同于学前教育，一味地进行灌输性教育。

1、在教学活动中

从小班开始，找准“教与学”的结合点，以丰富多彩、生动活泼的形式，激发幼儿的学习兴趣，培养孩子的学习积极性。如：一节语言课幼儿园可采取游戏、歌唱、绘画或其它的等形式来教学。在活动中提高幼儿的观察力、表达能力和思维能力，并倡导家长配合幼儿园培养良好的生活习惯。

2、在一日生活中

培养幼儿谦让、合作能力等，到了大班幼儿园和小学则应一体化。还有在一日活动中有意识地培养幼儿的社会适应性、任务意识及规则意识。如：孩子上小学后，会面临不同的学科，每天会带不同的作业回家，为帮孩子树立任务意识，教师可根据教学需要及幼儿的发展情况每天适当的给幼儿布置任务，如：收集资料、回家帮助妈妈扫地、洗碗、擦桌子、倒垃圾等，使孩子从开始的被动接受任务过渡到主动完成任务。知道：“我长大了，我应该做这些事情！”树立规则意识。

3、在环境创设中

被称为幼儿的“第二位老师”的“环境”对幼小衔接教育的作用，当然是不容忽视的，小学应重视其环境的创设，布置一个充满童趣又能体现小学生学习环境的小天地，减少幼儿离开幼儿园的心理反差。例如：环境的创设与主题内容相结合，注重体现幼儿的参与性和可操作性。预设辅助教学墙饰为：主题公园（本学期预计创设《我要上小学啦》、《团团圆圆（熊猫）》）活动。预设区角为：阅读区、美工区、科学区、建构区、棋战区、表演区、体育区、种植地。引导幼儿清楚地知道我已经是一名小学生了，激发幼儿的光荣感、自豪感，鼓励幼儿与其他人接触交流，利用集体活动，让幼儿知道自己是几年几班的学生，学会与人合作。小学教师也应多了解幼儿的年龄，心理特点，以便于更好的让幼儿度过不适应期。

（三）幼儿园应做好全面的教育衔接

1、在时间上

幼儿园应从幼儿入园的那一刻起就开始逐步做衔接工作。儿童某方面的能力和习惯不是一朝一夕形成的，因此衔接工作也不可能一朝一夕就可以完成。在幼儿刚入园时就应加以培养幼儿的自理能力、交往能力、规则意识、完成简单任务的能力和正确的姿势、良好的习惯等。所以要将幼儿入学前应具备的各方面素质分解成不同层次、水平的教育目标，划分到不同阶段的教育中去完成。从某方面来看，衔接工作在幼儿一入园就开始了，整个幼儿教育时期，都要为幼儿入小学和今后的成长做好最基本的全面的素质准备。在学前的最后一年，侧重做好幼儿入小学的特殊准备。

2、在内容上

我们不能把早期教育当成知识教育，也不能只注重智育的衔接，要注意让幼儿得到全面的发展，在选择学习内容上，一定要注意幼儿的年龄特点、具有一定难度的，让孩子通过自身的努力克服困难，产生成功、自豪的体验。从而激发孩子的兴趣。如：“走迷宫游戏”，可以帮助幼儿树立空间概念，提高幼儿手眼协调能力，为书写打好良好基础，同时，我们在为孩子提供不同的迷宫图形时应注意由浅入深、由易到难、从有色彩到无色彩等慢慢过渡到幼儿自己设计迷宫图和游戏规则，通过一次次成功的体验，树立幼儿的自信心，并产生主动探索、参与新活动的兴趣。对智育的衔接重在把握一个“度”，衔接教育不等于提早教育。而衔接的教育更应该是多元化的，要适合幼儿年龄特点，一切从幼儿出发。

（四）幼儿园、小学及家长都要重视对孩子的教育

1、幼儿园和小学应做好家长工作

幼小衔接并不只是幼儿园和小学的事情，家庭也是一个不可或缺的角色，家长的作用尤其不能忽视。幼儿在家时间是最多的，因此与家长的接触也是最频繁的，家长的教育理念往往制约着幼小衔接的开展。因此，纠正家长落后的教育理念是刻不容缓的，独生子女政策的实施，家长也从注意数量和服务水平转而注重幼儿园的教学质量。幼儿园和小学都应重视做好家长工作，要通过各种方式，向家长宣传正确的衔接措施。让家长接受幼儿园、小学的专题指导，有效地架起幼儿走向小学的桥梁。

2、家长应从生活中培养孩子的自理能力

心理学研究表明，儿童能力的发展有一个关键期，在关键期内，儿童的能力易于养成，过了培养期和关键期，儿童能力的培养就显得特别困难。孩子能做和应该做的事情，应让孩子自己去做，家长要帮助他们在实际行动中克服困难，而不要代替他们克服困难，当孩子遇到困难时，要不断给予鼓励，使他具有较强的信心和决心，以至不达目的决不罢休，坚持到底。如：当他们遇到困难时，家长要耐心给他分析原因，然后鼓励孩子自己去克服困难；要用肯定的语气对他说：“你一定行的”。此外，还要在克服困难的方法和技术上给予适当的引导，让孩子掌握克服困难的技巧。培养孩子的自理能力应该从生活中的每一件小事做起。又如：给孩子一片自己的小天地，指导他学会自己整理房间，学会穿衣、洗脸、叠被，擦桌子、扫地、拖地等一些小事。

篇8：党员教育管理工作中存在的问题及对策

一、高校学生党员管理中存在的问题

随着高校招生规模的不断扩大, 高校学生党员的数量也在不断增加, 但发展后的教育与管理工作却存在一些较为突出的问题。

1. 基层党组织重发展、轻教育。

为了提高党员在学生中的比例, 各高校的基层党组织非常注重党员的发展工作, 对入党积极分子的教育培养抓得较严, 而对党员的教育管理投入不多。甚至有些基层党组织负责人认为, 发展大学生入党和提高大学生党员比例是重要的, 而党员的教育管理可以慢慢来。加之, 目前毕业生就业形势严峻, 发展学生党员可为学生创造更多的就业机会, 因此, 高校的学生党支部几乎把工作的重点全部放在了发展党员上, 学生党支部变成了一部发展党员的“机器”, 只负责“生产”, 不负责“售后服务”, 即党员的再教育和管理。

2. 学生党员意识不强, 党性修养不够。

重发展、轻教育这种后续培养模式带有很强的滞后性, 从而直接导致了部分党员入党之后渐渐淡化党员意识。与此同时, 学生党员自身忽视理论学习, 在平时组织生活的学习过程中处于被动地位, 敷衍了事、流于形式的倾向十分严重。结果造成了部分学生党员政治觉悟不强, 理论水平不高, 对党的认识不够深刻, 党性修养有待进一步提高。

二、加强高校学生党员教育与管理的对策

高校学生党员的教育管理工作是学生思想政治工作的重要组成部分。学生党员是学生中的先进分子和中坚力量, 加强学生党员的教育和管理工作, 对于提高学生党员的素质, 加强其党性, 充分发挥学生党员的先锋模范作用, 具有非常重要的意义。

1. 增强学生党员管理的思想意识。学校基

层党组织要进一步加强自身教育, 转变重发展轻教育管理的思想, 把学生党员发展工作和学生党员的教育管理工作放在同等重要的位置, 增强高校对学生党员的再教育和管理意识, 要从思想认识上、从实践需要的层面上提升对高校党员管理工作重要意义的认识, 进一步牢固确立党员管理必须围绕与促进高校中心工作的观念, 做到管理与中心工作紧密结合, 并能充分反映高校学生党员先进性的特质要求, 从而促使学生党员真正成为社会的潜在力量。

2. 提高学生党员的理论修养和思想认识。

高校学生党员的培养是一项系统工程, 切实加强各级党组织对学生党员培养教育工作的重视程度, 加强领导, 狠抓落实, 需做到以下两方面:一是通过形式灵活多样的政治学习加强学生党员的政治理论学习, 提高理论修养和思想认识。政治理论学习是学生党员思想政治教育的重要形式, 学生党支部应结合实际制定学生党员学习计划, 定期组织学生党员开展政治理论学习。二是通过开展多种形式的社会实践活动, 加强学生党员的党性教育和党性锻炼。在服务学校、服务班级、服务同学、服务社会的同时, 不断增强自己的党性意识和提高自己的综合素质。

3. 加强学生党员教育管理的队伍建设。

加强高校基层党务工作者队伍建设是党的基层组织建设的一个重要环节。加强学生党员教育管理的队伍建设需做到以下三方面:一要建立一支高素质的党务工作者队伍, 做好学生党员的发展、教育和管理工作。二要加强党务工作者的培训。三要加强组织员队伍建设。为了加强党员的教育和管理, 学校可以聘请一些刚刚退居二线或刚退休而对党务知识又非常熟悉的党务管理人员和老教师, 让他们担任组织员, 协助党组织做好学生党员的教育和管理工作。

4. 创新学生党员教育管理的形式。