全县农村卫生工作情况汇报专题

全县农村卫生工作情况汇报专题（精选11篇）

篇1：全县农村卫生工作情况汇报专题

农村卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护农村生产力，振兴农村经济，维护农村社会发展和稳定大局。

改革开放以来，我县卫生工作在县委、政府的领导下，在广大医务工作者的共同努力下，取得了长足发展，特别是近三年来，各项工作实现质的飞跃，取得骄人业绩，创造了我县卫生发展史上前所未有的辉煌成就。各项卫生改革取得突破性进展

；对外交流与合作取得明显成效；医疗和公共卫生服务体系建立得到加强完善，服务规模、条件、能力、技术和水平有较大提高；建立了新型农村合作医疗制度并取得明显成效；卫生科技工作成果累累，中医先进县成果得到巩固和发展；爱国卫生运动不断深入、城乡卫生状况明显改善，医疗、药品安全和食品卫生状况不断改善；卫生行业作风和精神文明建设不断加强；人民群众的健康素质和健康水平持续提高。卫生工作在保障和促进广大人民群众身体健康，推动全县经济社会发展和维护社会稳定中发挥了不可替代的重要作用。按照县委宣传部通知要求，现就近三年来我县卫生工作情况汇报如下：

一、全县卫生工作取得的主要成效

（一）卫生工作得到各级党委政府的高度重视。各级党委政府历来重视和关心支持卫生工作，特别是2003年“非典” 疫情爆发流行后，卫生工作更加得到党委政府的高度重视，我县县委、政府把卫生工作放到了更加突出的位置、列入重要议事日程，纳入国民经济和社会发展总体规划统筹发展，作为新农村建设的重要内容落实，切实加强领导，保证必要的投入，县委、人大、政府、政协分别设一名领导分管或联系卫生工作，做到主要领导经常过问、亲自督促，分管领导亲自协调、亲自组织部署，党委政府重视、相关部门密切配合、全社会关心支持、卫生部门狠抓落实的工作局面基本建立。

（二）思想观念和工作思路发生重要转变。针对卫生系统长期受计划供给体制的影响，对市场经济和市场经济条件下卫生供给体制的改变适应性差，思想观念陈旧和管理模式滞后等问题，在系统内深入广泛地开展以“克服六种思想，增强六个意识，适应五个转变，实现六个突破”和“坚持以人为本、构建和谐社会以及以科学发展观统领卫生改革与发展”等为主题的解放思想大讨论活动，医疗卫生单位各级管理层人员和广大干部职工的经营、管理、服务等理念和市场、改革、危机、竞争、创新、发展等意识都发生了重大转变，在系统内广泛形成思改革谋发展的良好氛围，不断强化干部职工对卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业性质的再认识，学会了运用计划和市场两只手，坚持政府主导与市场机制相结合、计划经济的顺势作用与市场经济的逆向作用相结合结合，确立了全心全意为人民群众健康服务为宗旨，把群众满意不满意、拥护不拥护、支持不支持列为检验卫生工作的重要标准，不断满足和扩大人民群众的医疗卫生需求。思想观念和思路的转变有力推动了卫生改革与发展，在建立和完善适应社会主义市场经济体制需要、满足不同层次医疗消费需求的卫生体系中发挥了重要作用。

（三）卫生改革取得突破性进展。一是理顺了乡村医疗卫生机构、非营利性民营医疗机构及卫生系统差额拨款单位退休人员管理体制。乡镇卫生院人才物管理职能从乡镇人民政府上划县卫生局，2006年村卫生室人财物移交当地乡镇卫生院实行一体化管理，乡村医生聘用决定权移交县卫生局实行依法准入，2008年开始非营利性民营医疗机构移交县卫生局，2005年起建立了相对稳定的卫生差额单位经费补助机制实行定额补助，克服了财政拨款的随意性。2007年底全县医疗卫生基本实现全行业管理；二是建立了卫生工作双向目标责任制管理体系。既强化了各级政府和卫生行政部门的宏观管理职能和综合协调职能，更促进了各项工作任务的有效落实；三是建立了以聘用为核心和绩效考核挂钩的人事管理和内部分配制度。实行了院所长公开选聘和科室主任竞争上岗制；四是进行了疾病预防控制体系和卫生监督体系改革。分别成立了县疾病预防控制中心和县卫生监督所，疾病预防控制和卫生监督工作进一步走向规范化和专业化；五是对部分卫生资源成建制归并整合。撤销了卫生防疫站，右甸镇卫生院、苟街岔河卫生院、麻风病防治院，其人财物及职能成建制的分别归并县中医院、县疾病预防控中心、卫生监督所和苟街中心卫生院，使现有卫生资源最大限度得到开发和利用；六是多渠道融资发展卫生事业迈出新步伐。创建了我县首家民营私立医院(**天和医院)；同时允许公立医疗卫生机构职工融资购买医疗设备，既壮大了业务，也增加了收入改善了政府投入不足职工待遇低的状况；七是医疗卫生单位内部运行机制改革全面有力。推行了院务公开、病人选择医生、住院一日清单、费用查询、收费公示、后勤服务社会化和药品集中招标、医疗设备竞质竞价集中采购等单项改革，并形成固定制度执行。通过以上改革，有效的促进了我县卫生事业的可持续发展。

（四）医疗卫生服务体系建设得到加强，人民健康水

篇2：全县农村卫生工作情况汇报专题

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农村卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护农村生产力，振兴农村经济，维护农村社会发展和稳定大局，全县农村卫生工作情况汇报。

改革开放以来，我县卫生工作在县委、政府的领导下，在广大医务工作者的共同努力下，取得了长足发展，特别是近三年来，各项工作实现质的飞跃，取得骄人业绩，创造了我县卫生发展史上前所未有的辉煌成就。各项卫生改革取得突破性进展；对外交流与合作取得明显成效；医疗和公共卫生服务体系建立得到加强完善，服务规模、条件、能力、技术和水平有较大提高；建立了新

型农村合作医疗制度并取得明显成效；卫生科技工作成果累累，中医先进县成果得到巩固和发展；爱国卫生运动不断深入、城乡卫生状况明显改善，医疗、药品安全和食品卫生状况不断改善；卫生行业作风和精神文明建设不断加强；人民群众的健康素质和健康水平持续提高。卫生工作在保障和促进广大人民群众身体健康，推动全县经济社会发展和维护社会稳定中发挥了不可替代的重要作用。按照县委宣传部通知要求，现就近三年来我县卫生工作情况汇报如下：

一、全县卫生工作取得的主要成效

卫生工作得到各级党委政府的高度重视。各级党委政府历来重视和关心支持卫生工作，特别是2014年“非典”疫情爆发流行后，卫生工作更加得到党委政府的高度重视，我县县委、政府把卫生工作放到了更加突出的位置、列入重要议事日程，纳入国民经济和社会发展总体规划统筹发展，作为新农村建设的重要内容落实，切实加强领导，保证必

要的投入，县委、人大、政府、政协分别设一名领导分管或联系卫生工作，做到主要领导经常过问、亲自督促，分管领导亲自协调、亲自组织部署，党委政府重视、相关部门密切配合、全社会关心支持、卫生部门狠抓落实的工作局面基本建立。

思想观念和工作思路发生重要转变。针对卫生系统长期受计划供给体制的影响，对市场经济和市场经济条件下卫生供给体制的改变适应性差，思想观念陈旧和管理模式滞后等问题，在系统内深入广泛地开展以“克服六种思想，增强六个意识，适应五个转变，实现六个突破”和“坚持以人为本、构建和谐社会以及以科学发展观统领卫生改革与发展”等为主题的解放思想大讨论活动，医疗卫生单位各级管理层人员和广大干部职工的经营、管理、服务等理念和市场、改革、危机、竞争、创新、发展等意识都发生了重大转变，在系统内广泛形成思改革谋发展的良好氛围，不断强化干

部职工对卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业性质的再认识，学会了运用计划和市场两只手，坚持政府主导与市场机制相结合、计划经济的顺势作用与市场经济的逆向作用相结合结合，确立了全心全意为人民群众健康服务为宗旨，把群众满意不满意、拥护不拥护、支持不支持列为检验卫生工作的重要标准，不断满足和扩大人民群众的医疗卫生需求，工作报告《全县农村卫生工作情况汇报》。思想观念和思路的转变有力推动了卫生改革与发展，在建立和完善适应社会主义市场经济体制需要、满足不同层次医疗消费需求的卫生体系中发挥了重要作用。

卫生改革取得突破性进展。一是理顺了乡村医疗卫生机构、非营利性民营医疗机构及卫生系统差额拨款单位退休人员管理体制。乡镇卫生院人才物管理职能从乡镇人民政府上划县卫生局，2014年村卫生室人财物移交当地乡镇卫生院实行一体化管理，乡村医生聘用决

定权移交县卫生局实行依法准入，2014年开始非营利性民营医疗机构移交县卫生局，2014年起建立了相对稳定的卫生差额单位经费补助机制实行定额补助，克服了财政拨款的随意性。2014年底全县医疗卫生基本实现全行业管理；二是建立了卫生工作双向目标责任制管理体系。既强化了各级政府和卫生行政部门的宏观管理职能和综合协调职能，更促进了各项工作任务的有效落实；三是建立了以聘用为核心和绩效考核挂钩的人事管理和内部分配制度。实行了院所长公开选聘和科室主任竞争上岗制；四是进行了疾病预防控制体系和卫生监督体系改革。分别成立了县疾病预防控制中心和县卫生监督所，疾病预防控制和卫生监督工作进一步走向规范化和专业化；五是对部分卫生资源成建制归并整合。撤销了卫生防疫站，右甸镇卫生院、苟街岔河卫生院、麻风病防治院，其人财物及职能成建制的分别归并县中医院、县疾病预防控中心、卫生监督所和

苟街中心卫生院，使现有卫生资源最大限度得到开发和利用；六是多渠道融资发展卫生事业迈出新步伐。创建了我县首家民营私立医院；同时允许公立医疗卫生机构职工融资购买医疗设备，既壮大了业务，也增加了收入改善了政府投入不足职工待遇低的状况；七是医疗卫生单位内部运行机制改革全面有力。推行了院务公开、病人选择医生、住院一日清单、费用查询、收费公示、后勤服务社会化和药品集中招标、医疗设备竞质竞价集中采购等单项改革，并形成固定制度执行。通过以上改革，有效的促进了我县卫生事业的可持续发展。

医疗卫生服务体系建设得到加强，人民健康水平显著提高。一是卫生资源总量增加结构优化，县乡村三级服务网络不断完善。医疗卫生机构、卫生技术人员和医院卫生院床位总数等资源配置日趋合理。2014年全县共有各级各类医疗卫生机构156个，其中，县乡村三级医疗卫生服务机构144个，包括县直医

疗卫生单位6个、乡镇卫生院13个、村卫生室121个、社区卫生服务站4个，卫生技术人员831人，病床830张，每千人口拥有卫生技术人员和病床数分别为2.56人和2.47张。二是医疗服务利用增加。2014年，预计到年底全县医疗机构门诊诊疗人次可达80万人次，住院人数1.8万人。病床使用率70%以上。

农村卫生工作得到加强。一是新型农村合作医疗制度运行有序成效显著。两年试点新型农村合作医疗框架已基本建立，初步形成有效的运行机制，2014和2014两年全县分别有29.9673万和30.6683万人参加新型农村合作医疗，参合率达分别为96.8%和98.01%；超过全市平均水平，得到省、市领导充分肯定。累计受益人次万，支付减免补偿金额万元，2014年达到当年8000元住院封顶线的有6人。2014年1—10月住院单次补偿达1万元以上的有人，达到住院封顶线1.5万元人。新型农村合作医疗制度的实施，切实减轻了农民医疗费用负担，极大缓解了农民“因病致贫、因病返贫”问题，参合农从中得到真正实惠；体现了党和政府的关怀，得到了社会各界的普遍好评；医疗机构得到了发展，前些年由于医疗卫生体制改革等诸多因素影响，乡镇医疗机构基本处于瘫痪或半瘫痪状态，新农合的开展给医疗机构注入了新的活力，乡镇卫生院在新农合实施过程中，管理、技术、效益等多方面得到了提高；增强了农民的健康意识，农民对新农合政策的认识及参合的意愿较实施前明显提高，新农合制度的施行得到了广大农民群众的普遍认可和欢迎。二是建立了城市卫生支援农村卫生工作制度。有效实施了万名医师支援农村卫生工程，建立了巡回医疗制度和县级医疗卫生单位对口支援乡镇卫生院制度，装备巡回医疗专用车一辆。农村卫生服务综合能力和技术水平得到促进和提高。三是在项目的带动下，乡村卫生机构服务能力不断加强，基础设施条件明显改善。四是组织实施了第二轮农村初

篇3：全县农村卫生工作情况汇报专题

《中国教师》:李主任, 您好!能否先请您为大家介绍一下您们县教研室的主要工作职责?

李积雄:我县教研室的职能是:第一, 指导中小学实施教育部确定的各门国家课程、地方课程, 开发开设适合的校本课程;第二, 负责规划落实全县中小学教科研及校本教研工作;第三, 指导中小学关于学科教学方面的教师培训;第四, 负责教学常规管理工作, 尤其加强课堂教学改革的指导;第五, 指导中小学教师的专业成长;第六, 负责指导中小学学生评价工作。

我们的具体工作是:指导中小学落实课程改革, 起到宏观控制和规划作用;对全县教学教研工作起到规范、引领作用;发现、研究问题, 帮助中小学解决教学教研中的问题, 起到指导作用;为中小学提供教学研究、教学管理方面的智力及政策支持, 起到服务作用;引领教师实现专业成长, 起到助推作用。

《中国教师》:你们是如何开展教研工作的?有怎样的工作体制机制?

李积雄:我们选择了以校本教研作为突破口, 通过完善各级教研机构, 抓好教学、教研常规管理, 创新教研方式等措施, 以提升教师专业素质, 提高我县中小学教育质量和教师教学研究水平。

我们以县教研室为龙头, 在各完中招生区域内的初中组建中学中心教研组, 下设各学科教研组;小学以乡镇中心学校为中心, 组建各学科教研组, 各中小学再组建本校的教研组, 形成县、乡镇、校级网络结构。

教研室每年确定全县教研工作计划, 召开教研工作会, 部署全年教学教研工作, 并且通过调研、指导和反馈, 实现从宏观上把握教研动态, 促进教学教研的目的。暑期组织召开教研工作经验交流会、教学质量分析会, 年末组织工作总结会, 不断改进工作, 总结经验, 推动教研。

校本教研是深化课堂教学、提高教师专业水平、促进学生个性特长和综合素质发展的长效机制。研究本校教学问题, 研究教师自己课堂教学中的问题, 课堂是研究室, 教学即研究, 校长是校本研究的第一责任人等校本教研理念已经深入人心。教师们有了教学过程中自觉的反思, 产生了在活动中和大家共研、共进、共荣的愿望。打开了封闭的教学心理, 开放的心态促使教师主动而且愿意自我反思、同伴互助, 不断改进方法, 提高效率。做教研只停留在理论层面是远远不够的, 我们在推进过程中积极探索校本教研的方式, 形成了“课前会议—课堂观察—课后议课”三个板块, “背景介绍—确定并分配观课点—集体备课—课堂观察—做课教师说课—集体议课—活动总结”七步操作流程, 使各教研组能够熟练驾驭, 并且在模式创新中不断改进。目前, 覆盖全县的课题研究、同课异构、磨课研究、中心教研组和所属学校之间的联动教研等11种校本教研和技巧正在全县各学校教研活动中广泛运用, 使参与教师能够在活动中收益, 这在很大程度上激发了教师参与教研的积极性, 不仅提高了研究的质量, 而且提高了教师的专业水平, 同时也促进了学生学习质量的提高。

推进校本教研的方式需要不断创新, 不然会出现教研过程中的“视角疲劳”, 教师会失去参与教研活动的积极性, 因此, 教研室在组织校本教研工作中力求继承基础上的创新。

第一, 开展研训一体化。我们注重将校本教研和校本培训结合起来, 在中学大力倡导研训一体化的校本教研, 使校本教研因有理论培训作支撑而更有高度, 使校本培训因为有研讨交流而更具深度。以2012年11月县二中的一次校本教研现场会为例, 在语文、数学、英语三个教研组的研训一体化教研活动中, 语文教研组以“新材料作文审题立意的方法”为研训主题, 由骨干教师引领, 将前置主题培训、课例前研训、课例观察、课例后研讨有机结合起来, 给与会者展现了一场“骨干引领下的单课例主题研训”。英语教研组则以“在英语课堂中如何提高学生的质疑能力”的小课题研究做引领, 通过“课前会议—微型三课例对比观察—集体研讨—后置培训”, 使“小课题引领下的微型课例比较研训”这种教研方式生动地加以呈现。

第二, 抓“一题一课一报告”, 这是教研室各学科教研员、各中心教研组、各片内各学科教研组开展教研工作的主要方式。“一题”即一个主题, 是由教学实践中的困惑和问题转化而来。“一课”即围绕主题进行实践的课堂教学, 能够充分体现主题在课堂教学中的实践。“一报告”即把“一题”“一课”主题研究达到的效果和取得的成果撰写成结题报告, 在一定范围内宣讲推介。“一题”反映了教学研究的目标、内容和方向, 在研究中起着引领作用, 是研究过程的关键;“一课”反映了研究的过程、方法和手段, 为教学研究提供丰富、鲜活的素材, 是研究过程的核心;“一报告”反映了教学研究的感悟、经验或结论, 是研究过程阶段性的总结。“一题一课一报告”教研推行以来, 各学校结合小课题研究和每周教研活动, 广泛深入开展基于教学突出问题的校本研究, 校本教研取得了实效。

第三, 开展多种形式的课例教研。教研必须要有课例, 以示范课例为载体的教研活动才有针对性。在教研室的引领下, 各完中广泛开展了组织教师观看外地优秀教学光盘的“仿课”、要求教师人人奉献一堂体现课改精神公开课的“献课”、选派骨干教师到其他教研组上课的“送课”、倡导集体备课研究教法学法的“磨课”;开展了高一学段教学竞赛的“赛课”, 家长到高一听课的“品课”, 专家深入课堂问诊把脉的“诊课”, 同课异构、一课三上的“微课”等活动, 强有力地推动了教师教学行为、学生学习方式、课堂组织结构的良性转变。

第四, 教研室结合县级教学质量学校认定和教学常规管理检查等途径, 进行命题教研活动, 即依据研究课所确定的学科和教学内容及学科课程标准的相关理念, 现场指定一个主题, 由教研活动主持人选择教研活动的方式, 诸如“同课异构”“同题异构”“磨课”“骨干教师示范”等组织教研活动。与此同时, 我们培训教师掌握集体备课、课堂观察和课后议课的方法, 认真参与备课、课堂观察和议课, 增强了教研活动的实效性。

第五, 开展小课题研究。以学校为单位, 以一个学期或者一个年度为一个周期, 学科教师抓住课堂教学中微小的问题, 如“学生为什么不举手”“如何指导学生有感情地朗读课文”“数学课如何利用错误资源”等, 在教学实践中不断积累, 不断研究和改进, 取得一定进展后, 向教研组汇报研究成果, 并且得到大家的会诊, 继续加以改进, 直至完善, 最后写出研究报告, 或者面向教研组做课例展示, 以达到结题的目的。

第六, 开展师徒结对活动。近四年我们认定了30多位县级中小学名师, 依托这些优质资源, 积极开展师带徒活动。每位名师带2~3位徒弟, 并且定期组织活动, 不但丰富了教研活动, 而且带动了名师所在学校的更多教师一起成长。一是每学期组织一次名师工作站教研活动, 围绕某个名师的学科, 着力解决一个教学中的问题, 或者为全县做出某个方面的示范;二是乡镇中心学校借助学科带头人和骨干教师开展师带徒活动, 如上五庄镇中心学校提炼出了“徒弟上课, 师傅会诊问题—二度设计, 指导徒弟尝试—师傅示范, 生成经验成果—应用成果, 师徒跟踪提升”的教研模式, 发挥了优秀教师的辐射作用。

第七, 走出去请进来。如土门关初中请帮扶单位西宁二十八中的5名优秀教师到校上示范课, 学校派34名青年教师到二十八中听示范课。田家寨中学与湟川中学第一分校建立了“课堂教学帮扶”关系, 通过教师的公开课、示范课和开展协同教学、交流教学经验等措施, 实现了课堂教学的有效提升。我县各完中、各初中之间也广泛开展了教学教研考察走访观摩活动。

教育局从2013年开始, 确定课堂教学、校本研修等样板校建设, 旨在为全县树立标杆, 辐射带动各学校提高课堂教学、校本教研和校本培训的实效性。

教研在当地基础教育改革中的经验与成绩

《中国教师》:在基础教育课程改革方面, 贵室做了哪些方面的工作?效果如何?

李积雄:湟中县作为第一批国家基础教育课程改革实验区, 伴随着先行实验, 为后继地区提供经验支持的思路和要求, 在教育部、省教育厅、市教育局、县委县政府的正确指导下, 经过全县教育工作者的积极探索、齐心努力, 取得了显著成就。

首先是教育观念得到转变, 每一所学校已经由原来“留得住”的管理层次逐步提升到“学得好”的层次, 由过于关注教学成绩逐步转向关注学生个体综合素质的发展, 由原来只关注教师“教”的研究, 逐步转向对学生“学”的研究, “一切为了学生的发展”的理念得到渗透。

其次是课堂教学发生一些转变。十年里我县中小学课堂教学发生了三次变革:一是新课程刚刚起步的2001—2005年, 是教学观念重建, 新课程教学思想逐渐渗透的过程, 呈现了“新”“活”的特点, 但不免出现“浮”“乱“的弊端。二是学习洋思中学等三大名校课堂教学的2006—2008年, 我们带领教师走出去, 学习先进做法, 再组织二级培训, 辐射带动全县教师积极进行改革。这一阶段把学生的课前预习、课堂上自主学习、以学定教、当堂训练作为教学改革的突破口, 逐步促使学生从被动学习和被动接受灌输中走出来, 走向主动学习, 使课堂教学的效率发生了根本性变化。三是2009—2012年, 教研室提炼出了符合我县中小学课堂教学的多种教学模式, 中学“六环节学案导学”、小学“导学·展交·训练”得到全覆盖, 并且组织了密集的培训, 通过大量的讲课示范、校本教研的研究课和教师学科教学的竞赛课, 促使教师们理解掌握了教学模式的理论体系和教学结构、方法, 极大地丰富了新课程改革的理论和实践。

再者, 我们先后四次修改完善课堂教学评价, 逐步把课堂上学生自主学习 (时间、组织、效果) 、合作学习 (次数、分工协作、效率) 等作为重要衡量指标, 把学生的课前预习、课堂自主学习和参与“教”的互动方式、人数、效果作为突显学生“主体”地位的基本要求, 通过多次的培训和竞赛活动, 使教师们的教学观念发生了明显改变, 课堂教学评价标准发挥了正确的导向作用, 提升了教育质量。

最后是积极探索中考中招改革。出台了《湟中县初中毕业升学考试与高中招生制度改革方案》, 从三个方面进行了改革:一是改革考试方式和内容。除传统的语数外等考试科目外, 增加了中学物理、化学、生物的实验考查和体育身体素质测查。依照各学科课程标准的要求, 加强对各校中考教学与复习的指导, 每年8月份进行高、中考质量分析, 在肯定成绩的同时, 提出教师教学和学生学习方面存在的问题。二是对初中毕业学生进行综合素质评价, 并一贯坚持将评价结果作为高中录取的重要依据, 评价结果采用等级方式呈现。三是建立综合评价、择优录取的招生制度。改变以升学考试各科目分数简单相加作为唯一录取标准的做法, 以初中毕业升学考试成绩、体育测试成绩和综合素质评价结果共同作为录取的依据。

依据《教育部关于中小学生评价的若干意见》, 我们从小学到高中阶段认真做学生的综合素质评价工作, 从六个维度, 一周一登记, 一月一评价, 一学期一总结。由于抓住了过程引导和管理, 学生的自律自强意识得到较好的培养, 行为习惯的养成得到进一步落实, 学风班风和校风明显好转。

十年磨一剑。基础教育课程改革的过程铸造了一个时代的成就, 在我们分享和感受辉煌的同时, 依然清醒地看到工作中的不足:由于教师老龄化严重, 教学方法的进一步改进其难度越来越大;民族地区、边远地区的学校课堂教学、校本培训等工作依然比较落后;部分学科专业教师缺编, 课堂教学问题不能得到及时解决等。

今后, 我们将在上级教育行政部门的领导下, 针对新时期出现的新问题, 探索出新思想、新方法, 不断改革创新, 继续沿着“抓管理、抓教研、促质量”的思路, 扎扎实实走下去, 使湟中的教育更加充满生机和活力, 为学生的终身发展奠定基础。

《中国教师》:在提升基础教育质量方面, 贵室实施了哪些有效的举措?

李积雄:一是通过对乡镇中心学校的岗位考核, 促进教育质量的稳步提高;二是提炼“导学·展交·训练”教学模式, 引领教师突显学生主体, 转变课堂教学中的学习方式;三是组织灵活多样的校本教研和校本培训, 提高教师专业水平;四是面向所有学校所有学科, 积极组织课堂教学改革, 向课堂教学要质量。每个学期组织召开两次课堂教学及教学质量现场观摩会, 分析问题, 寻求解决的思路和对策。自2004年起的中考和2007年后的高考, 湟中教学质量大幅度攀升, 领先全省各区县之首。

《中国教师》:在接下来的进一步深化基础教育改革、推进新课标新教材实施方面, 您能否为大家介绍一下贵室的工作思路与工作重心?

李积雄:积极修订教学常规管理中的制度, 即制度重建, 以制度保障课程改革的连续性和可持续性发展;坚持课堂教学这个重心, 指导帮助每位教师改进课堂教学, 提高课堂教学效益;加强和改进校本教研和校本培训工作, 引导教师提升发现、研究、解决问题的能力;采取优秀教师评选等措施, 继续提高教师专业水平;从精细化角度, 改进教学常规管理, 发挥管理效益。

教研队伍的建设

《中国教师》:大家都说“教研员是老师的老师”。谁能担当这样的角色呢?您可否谈谈作为一名县级教研员应该具备怎样的基本素质?

李积雄:敢于牺牲自己的时间, 用于潜心研究, 具备默默无闻的奉献精神;善于发现问题, 积极探索解决问题的能力;具有坐在教室里会观课、会指导教学的专业水平;具有走上讲台能够和教师一样上课、研究交流问题的能力;学校或者教研组提出问题, 能够主动研究, 提出操作性强的方法和措施, 并主动加以解决的能力;具备教师培训、现场指导校本教研、总结梳理的口头表达能力;具备一定的总结提炼和概括的文字书写能力;具有较强的和同伴和教师进行协作的能力。

《中国教师》:也有人说, 教研员就是考官, 评教师、考学生。一名县级学科教研员的主要工作有哪些?您认为, 在我国基础教育工作中, 教研员起到了怎样的作用?

李积雄:评教师、考学生是教研员的工作内容之一, 是教学管理中的一部分, 而在基础教育课程改革推进12年的今天, 教研员的工作重心在研究、服务和指导方面。教研员在基础教育工作中起到了规范管理、主动研究、加强教学指导, 服务师生的教与学等示范、引领作用和带动作用。

《中国教师》:教研员作为老师的老师, 在当前的基础教育改革中, 尚需要在哪些方面得到提升和发展以提升自身专业水平和能力?贵室在教研员队伍建设方面有哪些举措?

李积雄:必须认真研读《基础教育课程改革纲要 (试行) 》, 学科课程标准, 深刻领悟新课程改革的理念;必须提高学科教学中发现、研究、解决问题的能力;必须提高为提升教师专业水平而具备的备课、上课、反思等能力;必须具备学习、收集先进地区和优秀教师教学信息的能力;必须提升口头和书面表达的能力。我们在教研员队伍建设方面, 有以下几条措施:一是把好入口关, 教研员必须从教10年以上, 在自己所任学科教学中有显著成绩, 担任过学校教学常规管理工作, 担任过教研组组长, 具有较强的组织能力;二是进入教研室必须在自己的学科教研中组织指导一个课题研究, 凭借课题研究, 发现问题, 研究解决问题;三是必须建立3所学校, 作为教研员教学教研的基地, 长期蹲点, 取得经验, 不断推广到学校;四是每年有针对学科教研员的岗位目标考核, 并且重视过程指导, 年终及时落实。

对我国教研工作的建议

《中国教师》:目前, 在国家的层面, 好像主要是中国教育学会的各个学科教育分会在密切地联系与充分地组织调动全国的教研队伍开展一些工作, 另外还有教育部基础教育课程教材发展中心组织各地教研部门开展一些国家层面的教研工作会议。您认为, 需要建立一个国家层面的教研室吗?该教研室应该具有怎样的行政职能与业务职责?

李积雄:我认为, 教育部基础教育课程教材发展中心是全国教研工作的管理机构, 具有规划、规范和指导、监督的功能, 应该在课程教材中心健全各学段、各学科的教学研究力量, 制订教研工作计划, 加强各地教研工作的交流与分享。教育学会是社会团体, 不具备管理职能, 是基础教育课程教材中心的有益补充, 可以在全国范围内开展广泛的学术交流。无须再设国家教研室。

《中国教师》:现在有校长专业标准、教师专业标准, 您认为教育部需要制定一个教研员专业标准吗?在教研员的专业发展、教研队伍的建设方面, 国家应该有哪些举措?

篇4：全县农村卫生工作情况汇报专题

8月31日下午，延津县卫生计生委党组书记、主任李纪臣和副主任朱启超带领委防保股的工作人员以及各乡镇卫生院的院长和工作人员到达丰庄镇卫生院和高寨卫生院现场观摩了这两所优秀卫生院公共卫生服务项目工作。

公共卫生服务项目现场会结束以后，各乡镇卫生院院长和卫生院的工作人员统一来到卫计委七楼会议室召开卫生计生委座谈会。延津县卫计委副主任朱启超主持会议。

在会上，延津县卫计委党组书记、主任李纪臣做出了重要讲话，李主任说抓好公共卫生服务项目工作我们两手都要抓、两手都要硬的工作方针，我们作为卫生院的一把手要做到眼中有活、心中有责、拉高标杆、用心去做的工作态度，通过我们自己的努力争取把公共卫生服务项目工作做好、做到位。

卫计委副主任朱启超在会议上也出了要求：全县公共卫生服务项目工作要以“服务群众”为核心、“规范管理”为主线、“提升能力”为目标，以“精细化管理”为手段，全面提升项目工作质量效益，推进公共卫生项目工作上新台阶，今年的目标是全县考核力争晋位升级，达到中上水平。

篇5：全县农村卫生工作情况汇报专题

XX县根据省市委的统一部署，按照《关于在全县党员领导干部中开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育的实施方案》要求，日前在全县党员干部中开展了“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。这场以案为鉴的集中警示教育，让全县各级党组织和广大党员干部进一步树牢了“四个意识”，取得了一定成效。

全面开展，分步实施。专题警示教育，坚持按照全面开展、突出重点、分步实施、务求实效的要求，“以学习促提高、以查摆促自省、以批评促升华、以整改促落实”四个阶段，全面开展“讲严立”警示教育活动，使广大党员干部、特别是各级领导干部的法制观念、纪律观念和正确的权力观得到强化，廉洁自律的自觉性进一步提高，工作作风进一步转变，防控廉政风险的制度机制逐步健全，党风廉政建设“两个责任”得到更好落实。

突出主线，明确重点。开展警示教育坚持以党的十九大精神为指导，以全面从严治党为主线，以党风党纪教育为重点，以教育干部、预防腐败、促进全县反腐倡廉建设、维护和保障发展大局为根本，充分发挥警示、警醒、警觉、警惕、警戒的作用。7月13日，县纪委监委下发通知，组织全县党员干部观看原xx县委书记刘家坤警示教育片。以案为鉴，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍，积极营造“干部清正、政府清廉、政治清明”社会氛围。措施多样，务求实效。警示教育活动坚持做好“七类教育”，即遵章守纪专题教育、典型案例专题教育、教育基地专题教育、谈话谈心专题教育、廉政模范先进事迹专题教育、庭审旁听专题教育、自律承诺专题教育。由县纪委牵头组织党员干部到九龙监狱、市廉政教育中心等地接受警示教育，通过现场说教，增强领导干部拒腐防变意识。截止7月中旬，全县共组织13批次31个单位1800余人到xx市第一监狱、xx市党风廉政监狱中心开展警示教育。同时利用“讲习所”开展正面典型学习教育97场次，受教育党员干部13386人。

篇6：2012年全县卫生重点工作汇报

（2012年1月31日）

各位领导:

按照会议安排，现将2012年全X卫生工作总体思路和重点工作汇报如下，请予批评指正。

一、总体思路

认真贯彻落实全旗两会精神，大力推进医疗卫生改革，努力提高医疗卫生服务质量和水平，完善医疗保障体系建设，切实加大疫病防控和卫生监管力度，力争使全旗卫生事业各项工作有力度、有突破、有创新。

二、2012年的重点工作

（一）集中精力抓好项目争取和建设工作

1、加大卫生监督所新建项目争取力度，使建设规模达到2000平米，在启动实施已经到位的妇幼保健所建设项目的同时大力争取资金，使建设规模达到2000平米以上。争取资金扩建疾控中心，完善功能，使建设规模达到2000平米以上。

2、加快X中心卫生院新建项目的争取，结合X政府大楼的建设早日完成X中心卫生院建设。

3、在完成2011年到位的10所村嘎查卫生室建设和配套任务的基础上积极争取其余嘎查村卫生室新建项目。

4、争取社区卫生服务中心建设项目，力争在X镇地区落实一个，并完成配套建设。

5、加大力度，争取农牧区急救体系建设项目基础建设和设备、车辆到位，总投资达到200万元。

6、继续加大力度争取蒙医院住院楼及附属工程建设项目。

（二）继续实施好医药卫生体制五项重点改革

1、进一步完善农牧区医疗保障制度。2012年起，农村合作医疗要进行市级统筹，重点是要强化管理、完善制度，确保运行规范。积极实施农牧区儿童白血病、先天性心脏病等重大疾病医疗保障试点工作。逐步提高大病统筹和门诊统筹的报销比例，同时探索建立特殊病种和部分大额慢性病门诊费用补偿制度，让农牧民群众得到医疗保障制度的更大实惠。

2、加强基层医疗卫生机构综合改革。一是在全X基层医疗机构继续实施国家基本药物制度并规范运行，基本药物实行网上集中采购统一配送。在2011年苏木镇卫生院、社区卫生服务中心实施基本药物零差率销售的基础上扩大到嘎查村卫生室；二是进一步完善基层卫生院院长聘用、定编设岗、绩效工资及绩效考核机制，建立以服务质量和服务数量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核和激励制度，全面落实绩效工资；三是推行苏 1

木镇嘎查村一体化管理，将一体化管理的卫生室纳入基本药物制度实施范围，落实嘎查村卫生室医生的补助和扶持政策。

3、继续实施好公共卫生服务项目，为城乡居民免费提供三大类11项基本公共卫生服务。让城乡居民能够逐步享受到均等化的基本公共卫生服务。

4、健全基层医疗卫生服务体系。一是认真组织实施，落实配套资金，推进旗医院住院楼装修配套工程进度，早日投入使用，使旗医院基本达到二甲水平。加强蒙医特色专科建设，加快蒙医院制剂室验收进度，大力争取蒙医院住院楼建设项目，力争使其达到二乙专科水平。力争年内有1-2所卫生院达到规范化标准卫生院。山前全部行政嘎查村都建成1所卫生室。X镇新建2—3个社区卫生服务机构。二是切实加强卫生信息化建设水平，从新农合、基本公共卫生、基本药物供应、医院（基层医疗机构）管理系统建设等方面入手，提高规范化服务水平。三是继续加强卫生人员的培训、培养力度。通过公开招聘、全科医生规范化培训、招收定向免费医学生、加强基层卫生人员的进修深造等方式，从体制机制上解决基层医疗卫生人才不足，服务能力低的问题。四是继续深入有效的开展“汽车流动医院”服务，满足边境一线牧民群众的基本医疗服务需求。

5、积极稳妥的推进公立医院改革试点。积极推进旗医院、蒙医院综合改革。主要从加强卫生人才队伍建设、医疗服务质量和行为的监管、加快医院管理信息系统建设（推行电子病历、建立远程会诊系统等）、规范临床诊疗行为、优化诊疗流程、开展临床路径、开展“三好一满意”（服务好、质量好、医德好、群众满意）活动等方面入手，加强医院内部管理，提升服务水平，树立良好形象。

（三）加强卫生监督、疾病预防控制体系建设，提升卫生监督与疾病防控工作水平。

努力提高应对和处理突发公共卫生事件的能力和水平，积极完善疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制，加强卫生监督和协管，重点对严重威胁人民群众健康的传染病、地方病、职业病和慢性病等疾病的预防控制和监测，提高预警预测能力，有效控制疫病的流行和传播。

（四）加强领导班子建设

1、积极抓好卫生系统各级班子建设，努力提高系统管理和统筹协调的能力与水平，做到团结有力，管理规范，队伍有素，形象良好，在各项工作中有突破、有创新。

2、大力加强学习型机关建设，在卫生系统全面推进学习型单位建设，树立典型，抓出效果。

篇7：全县农村卫生工作情况汇报专题

深入学习全县卫生工作会议精神

情况汇报

为策应全县经济社会快速发展的大好形势，谋划部署卫生系统新一年的改革思路、任务目标和工作举措，县卫生局于2.23日召开了全县卫生工作会议，周局长作了《咬定目标抓落实，提升质量树形象，为全面推进我县卫生事业又好又快发展而努力奋斗》的主题报告。我院根据会议要求，及时召开专题会议，在全体干部职工中进行了认真的传达、学习和贯彻，现将有关情况汇报如下。

一、改革创新引领全局，着意民生贯穿全篇。

周局长的报告实事求是地总结了过去一年的工作，客观地分析了卫生系统面临的新形势，进一步明确了今年及今后的奋斗目标和工作任务，充分体现了卫生系统推进科学发展、促进城乡卫生一体、高度关注民生的工作理念。

通过学习周局长的主题报告，全体医护人员一致认为，这是一个高瞻远瞩、高屋建瓴的工作规划，又是一个锐意改革、奋勇争先的行动宣言，更是一个求真务实、惠及民生的实际举措，它充分反映了卫生系统尊重人民群众的意愿，顺应时代发展的要求，勇于破解难题，勇立改革潮头，努力实现全面推进我县卫生事业又好又快发展的坚定信心和坚强决心。

通过深入学习周局长的主题报告，大家普遍表示，报告为我县今年乃至今后卫生工作的发展指明了方向，使我县卫生事业真正踏上了科学发展、和谐发展、跨越发展的快车道，同时，也使全体医护人员学有榜样，干有动力，比有目标，人人要爱岗敬业，个个须争先创优。我院干部职工纷纷表示坚决拥护周局长的报告，服从领导、服务大局、脚踏实地、团结奉献，将报告中描绘的壮丽蓝图变成美好的现实。

二、奋斗目标科学定位，工作措施精实贯力。

周局长的报告共分三个部分：2011年卫生工作的回顾、当前面临的形势和任务、2012年的工作安排。回顾过去的工作，成绩斐然，令人自豪，部署2012年的工作条分缕析、措施得当，整个报告贯穿科学发展观这条红线，奋斗目标可干可及，工作方法可操作性很强，具有非常重要的针对性、指导性和实效性。

周局长在报告中提出：

今年的工作目标是：全市率先，苏北领先，全省争先。

实行两个强化：强化人才队伍建设，强化基础设施建设

做到四个坚持：坚持调整结构，优化资源的配臵

坚持改善服务，打造满意卫生

坚持转换机制，促进科学发展

坚持严格监管，保证安全质量

抓好六个方面工作：

以规范实施基本药物为契机，进一步加快医改进程

以支付方式改革为抓手，进一步提高新农合管理水平

以服务体系建设为重点，进一步优化卫生资源配臵

以群众满意为目标，进一步提高医疗服务质量

以服务均等化为方向，进一步加强公共卫生工作

以职业精神为引领，进一步塑造卫生行业良好形象

从这里可以看出，我县今后卫生工作会更加的落到实处，在解决事关全局的重大问题及涉及人民群众切身利益的问题上，会有更具体，更统揽全局，更能体现人民群众利益的卫生政策和举措出台。

我们也应该清醒的认识到，我县卫生工作发展相对落后，发展不平衡的问题依然突出，因此，我们一定要全面贯彻落实周局长报告的精神，自加压力，迎难而上，通过艰苦细致的工作和坚持不懈的努力，全面实现周局长提出的奋斗目标和工作任务。

三、全面贯彻报告不折不扣，推进医院发展不遗余力 学习周局长的报告，结合XX镇卫生工作实际，今年要做好以下几方面工作。

1、以实施公共卫生服务为依托，着力推进城乡卫生一体化及公卫服务均等化水平。

根据现代疾病谱的变化和时代发展对健康的需求，我们要切实转变健康服务理念，增强“治未病”意识，将医疗卫生工作不断推向预防保健的科学前沿。要将预防保健的主要服务形式即公共卫生服务放在卫生工作的显著位臵，切实予以抓紧抓好。

2、以巩固和扩大新农合覆盖面为契机，大力提升医疗保障服务能力和管理水平。

2012年，要进一步加强新农合工作，最大限度的发挥新农合的优势。要以推行新一年新农合新补偿优惠政策为机遇，强化各项保证措施，不断完善管理机制，自我改造，自我完善，充实功能，提高水平，规范医疗服务行为。真正做到合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费、规范补偿。

3、以实施国家基本药物制度为中心，全力抓好各项配套制度的完善和落实。

新的一年，我院要坚定不移的执行好国家基本药物政策。要积极学习新医改政策，努力转变思想观念，强化卫生院公益性，落实药品零差率销售政策。

4、以强化行业特色管理为抓手，努力构建友好和谐的卫生工作新秩序。

1）、加强医疗质量管理，保障医疗安全。

2）、坚持以人为本，促进行风建设。

3）、加强医院财务管理

4）、加强党务工作，全面推行院务公开。

5、以实施岗位绩效考核为动力，激发职工戮力同心干事业的竞争活力。

要注重提升服务质量和工作效率，逐步建立科学的考核体制，改变过去单一的以经济收入分配制度，转变为以工作业绩、工作数量、工作质量、贡献大小、医德医风、协作精神等分配模式。同时，要坚持公益性的办院原则，实行绩效考核与社会效益相挂钩，坚持公平、公正、公开的考核方式和综合评价、合理量化的考核办法，以基本公共卫生服务和基本医疗服务为考核重点，促进我院职工全面履行职责。

6、以加大基础设施投入为前提，全面适应新时期新医改卫生院发展新要求。

我院将在年内尽快开建防保大楼，并完成大楼全部现代化的配套设施、设备的安装工作，力争年内交付使用。要创新工作思路，积极争取项目资金，抓住国家对基层医疗卫生工作扶持政策机遇期，积极走出去争取资金，增加必要的医疗设备和办公设施，尽快解决我院办医条件落后的状况，以适应新时期卫生发展的新局面。

总之，通过学习周局长的报告，使我们的思路更加清晰，目标更加明确，斗志更加高昂，我们一定要在县委县政府的坚强领导下，按照县卫生局既定的工作目标和要求，以扎实苦干的作风、跨越发展的勇气、只争朝夕的精神，励精图治，奋勇拼搏，为党的十八大胜利召开献上一份厚礼。

篇8：在全县卫生现场会上的工作汇报

（镇原县第二人民医院王自有）

（2011年4月14日）

尊敬的各位领导、各位同仁：

按照县卫生局的安排，今天在我院举办这次工作交流，请允许我代表全院职工对各位领导、各位同仁的到来表示热烈的欢迎。下面，我就今年年初的工作打算和贯彻卫生工作会议精神及农村卫生工作向各位领导及同仁做以汇报：

工作思路

今年年初，我院重点对2011年工作做了研究，在班子会上，讨论了2011年以下几项工作：

1、制定各项规章制度。首先对2010年各项工作制度进行了重新修定和研究，对新建的制度广泛征求科主任意见进行修改，制度由大家制定，领导带头，职工自觉遵守，这样提高了各项制度的执行力度。

2、研究绩效考核。研究2011年的绩效考核，在制定绩效考核的同时，首先定岗位，医院对科主任及科室人员进行了聘用。提高科主任津贴，放权充分发挥科主任工作职能，考核以科室为单位，使科主任有人权、财权，促使科主任进行管理，坚持以社会效益为主，经济效益为辅的前提下，按照省卫生厅的文件精神，将职工30%工资纳入考核，实行院科两级考核一级分配制度。今年在2010年收入的基础上上提15%进行考核，每月由院长、办公室、1

经考办组成考核组对科室进行考核，在考核同时对医德医风进行重点考核，通过病人问卷调查和处方评价等形式进行考核，并实行考核打分制，将考核结果汇总，对出现问题的科室以书面形式进行反馈，在下月考核中对照，若达不到要求的进行处罚。通过绩效考核的实施，有力的调动了职工的积极性。

3、完善各项工作措施。为更好的的落实卫生体制改革，提高医务人员业务素质，改进工作作风，我院积极落实省卫生厅22项制度，建立医疗事故月分析制度，强化院长、科主任、副主任医师查房制度，建立“四个排队”“八个排队”制度，强化院务政务公开制，积极创建“百姓放心医院”和“平安医院”。

4、农村卫生工作。按照“管理机构下基层、疾控机构进医院、健康教育进家庭”的总体思路。今年3月，在镇党委和镇政府年初工作会上，对农村卫生工作给予十分支持，我院研究组建农村卫生工作领导小组，对农村卫生工作做了具体规划，全院抽取30名医务人员，购置20台体重秤和20个血压计、听诊器，组建了健康检查和巡回医疗分队，深入全镇14个行政村，采取进村入户的方式，以65岁以上老人和慢性病普查为重点，进行了健康检查、健康宣传和巡回义诊活动。至目前，共完成5个行政村的居民健康检查工作，已建立居民健康档案13200份，占总建档率32.7%，共筛查慢性病人879人。

5、人才培养。我院制订了2010-2012年三年人才培养计划，医院着重就人员断层科室进行进修培训学习，加强科室人员梯队

建设。同时聘请专家来院坐诊、手术。授课等方式，引进新技术，开展新业务，带动医院医疗水平整体提高。

6、医德医风。紧紧围绕深化医药卫生体制改革，落实党分廉政建设和有奖举报制度建设，狠抓医德医风建设。组织医务人员每月观看1次警示教育片。控制医药费用。每季度对医务人员的医德医风进行考核，建立医务人员不良行为记录制度和有奖举报制度，以及医生药品使用量、抗菌素使用量、住院自费药品使用量排队和评估制度，严肃处理违纪人员，治理过度医疗问题。

总之，按照省、市、县卫生工作会议精神，今年是卫生体制改革的关键之年，也是我院制定三年工作完成落实之年，2009年我院重点抓制度建设、人才建设，2010年重点抓基础设施建设，2011年是提升医院管理之年。完成上级卫生主管部门下达的各项工作任务的同时，在管理上下功夫，规范各种制度，提高医疗质量，降低医疗事故，充分调动职工积极性，全方位打造医院品牌，使医院转向一个良性循环轨道。

各位领导、各位同仁，医院和农村卫生工作的建设需要各级政府部门的大力支持，在这里衷心感谢各级领导对我院及农村卫生工作的大力支持，同时，恳请各位领导、各位同仁对我们工作中存在的不足之处请指正，并望各位同仁提出宝贵意见。

篇9：全县农村卫生工作情况汇报专题

调研的调查提纲

一、调研内容

结合当前农村劳动力转移的新形势，围绕农村劳动力转移工作的重点、难点和热点问题，开展全县农村劳动力转移工作专题调研

二、调研目的1、科学研判农村劳动力转移形势，解决制约劳转工作发展的突出问题，实现农民稳定就业、农民持续增收的目标，加快农民专业化分工、职业化从业的进程，优化农民就业结构，转变农民思想观念，促进农民持续增收，推动现代农业发展和社会主义新农村建设。

2、了解本地区劳动力发展形势和农民就业存在的问题。

三、调研对象

我县针对调研内容选定兴安乡和集贤镇两个具有代表性的乡镇作为调研对象

四、调研地点

兴安乡的精神村、兴旺村，集贤镇的福厚村、双胜村。

五、调研时间

2012年5月15日至6月25日

六、调研方法

1、实地走访

2、问卷调查

七、调研步骤

1、了解调研对象的基本情况包括乡、村、户的劳动力基本情况。

2、开展问卷调查。

3、个别走访外出打工农户情况。

4、分析调研问卷与走访情况，撰写调研报告。

集贤县农村劳动力转移办公室

篇10：全县农村卫生工作情况汇报专题

动员大会上的讲话

同志们：

开展城市卫生支援农村卫生工作，是我县当前及今后一个时期加强农村卫生工作，提高农民健康水平的一项重大举措；是实施兴工强县、争先发展战略，推进和谐XX建设的一项重要内容。刚才，陈鹏飞县长对我县城市卫生支援农村卫生工作进行了全面部署，市政协副主席、和平医院魏院长及市卫生局赵局长分别作了重要讲话，希望大家按照会议要求，抓好贯彻落实。为把此项工作做好，下面，我讲三点意见：

一、城市卫生支援农村卫生工作，是发展的要求、人民的企盼 首先，开展城市卫生支援农村卫生工作是保障我县经济社会持续快速健康发展的需要。我县有13万农民，占全县总人口的80%。可以说，农民的健康状况反映着全县人民的健康状况，农村卫生工作的水平代表着全县卫生工作的整体水平，农村经济社会的发展决定着全县经济社会的发展。近年来，我们积极探索和推行了农村医疗卫生体制改革，在全市率先开展了农民健康体检，建立了农民健康档案，推行了农民健康员制度，全县农村卫生工作取得了明显成效，农村缺医少药的状况得到了初步改善，农民的健康水平稳步提高，为保护农村生产力，发展农村经济，维护社会稳定，发挥了重要作用。但是，随着工业化、城镇化水平的提高，医疗资源进一步向城镇集中，不少农民长途跋涉，异地就医，加大了经济负担，广大农民“看不上病、看不起病、看不好病”的问题仍然十分突出。在农村老百姓中流传着这样一句话：“做个阑尾炎，白种一年田；救护车一响，一头猪白养”，因病致贫、因病返贫还是影响农民脱贫致富的重要因素。通过开展城市卫生支援农村卫生工作，可以有效缓解农村医疗资源紧缺状况，适当满足广大农村居民的医疗需求，提高农民健康水平，促进农民收入的持续稳定增长和全县经济社会的跨越式可持续发展。

其次，开展城市卫生支援农村卫生工作是提高农村卫生医疗服务水平的需要。近年来，特别是去年以来，我县卫生系统坚持组织开展了多种形式的对口支援活动。这些工作的开展，一是对提高农村地区医疗专业水平和服务能力起到了极大的促进作用；二是使城乡医疗机构、医务人员之间建立了协作关系，城市医院与当地政府和群众建立了深厚的感情。城市医务人员到农村直接为农民送医送药，治病救命，体察民情社情，也增强了为人民服务的自觉性，调动了为农村卫生事业多做贡献的积极性。这也使我们认识到，要

开展城市卫生支援农村卫生工作，对于广大城市医务人员是一次考验和锻炼，同时也为广大医务工作者提供了一个展示才华、建功立业的广阔舞台。

一是希望广大医务工作者积极投身支援农村卫生工作。当前，我县农村卫生处于改革发展的关键阶段，广大农村存在巨大的医疗需求。我衷心希望大家把维护农民群众身体健康放在首位，用满腔的热情，努力的工作，精心的诊治，为农民群众提供一流的服务。同时，倡导更多的医务工作者投身到这项工程中来，发挥各自的优势，形成更大的合力，为农村卫生事业发展做出新的贡献。

二是希望广大医务工作者在农村卫生大舞台上建功立业。一要为农民群众提供优质的医疗服务。通过组织有关专家到农村巡回医疗，为农村居民提供高质量的医疗服务。二要帮助乡镇卫生院加强管理。帮助乡镇卫生院加强各项规章制度和业务管理规范建设，加强医疗质量管理，提高乡镇卫生院管理水平和工作效益。三要帮助搞好人才培训。对乡镇卫生院的医技人员要进行传、帮、带，提高乡镇卫生院的医疗技术水平和服务能力。四要积极开展业务指导。加强对常见病、多发病和传染病等重点疾病的防治工作指导，提高乡镇卫生院的整体服务水平和服务能力。五要进行经费和设备支持。在力所能及的范围内，提供一定的经费、设备，支持乡镇卫生院建设和发展。

创造环境，共同努力把这项工作做好，让人民群众真正得到实惠。

一是加强领导，密切协作。各级党委、政府要带着对农民群众的深厚感情，把城市卫生支援农村卫生工作列入重要议事日程，研究新情况，解决新问题，确保此项工作的顺利开展，健康推进。卫生部门是政府管理卫生事业的职能部门，直接担负着指导农村卫生的任务，责任尤为重大，要在党委和政府的领导下，以奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，抓好各项任务的落实。支援单位和受援单位要加强联系，密切协作，共同为参加支援工作的城市医务工作者解决好工作、生活中的实际困难，使他们安心、顺心地开展工作。财政、人事等有关部门要立足本职，相互配合，共同为农民群众搞好服务，努力在全县形成城市卫生支援农村卫生工作的强大合力。

篇11：全县农村卫生工作情况汇报专题

情况的汇报

县惩防体系建设领导小组办公室：

为深入贯彻落实中共中央关于建立健全惩防体系建设的规定和要求，按照•叙永县贯彻落实†建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划‡任务分工‣（叙委发„2008‟21号）的要求，打造一支“服务好、质量好、医德好、群众满意”的医疗卫生队伍，我局结合卫生系统工作实际，扎实开展卫生系统党风廉政建设和反腐倡廉工作，努力构建具有卫生系统特色的惩治和预防腐败体系框架。现将全县卫生系统构建惩防体系框架工作汇报如下：

一、惩防体系框架构建情况

（一）加强领导，强化组织保障。

根据•任务分工‣，卫生局牵头负责“纠正医药购销和医疗服务中的不正之风”的惩防体系构建工作，财政局、监察局、劳动保障局、食品药品监督局、物价局、纠风办等部门协助。作为牵头单位，卫生局党委高度重视惩防体系建设工作，局长申远红亲自负责，纪委书记协调配合，分管领导具体负责，形成了“一把手”负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作机制，采取有力措施强力推进党风廉政建设工作和惩防体系框架构建工作。一是成立由卫生局主要领导任组长、协办单位分管领导任副组长和成员的联席会议领导组，负责卫生系统构建惩防体系框架的组织、协调、指导工作；卫生局增设纪检监察室，作为具体的工作机构，负责完成领导组交办的工作任务。二是制定了•关于贯彻落实†建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划‡的实施意见‣（叙卫委„2008‟18号），提出了构建具有卫生系统特色的惩防体系框架的指导思想、基本要求、工作目标。三是制定了•叙永县卫生系统惩防体系建设工作联席会议制度‣、•叙永县卫生系统惩防体系建设联席会议成员单位职责分工‣，建立了联席会议制度，明确各协办单位之间的工作任务，做到各司其职、各负其责、齐抓共管、形成合力，扎实抓好惩防体系框架的构建工作。四是每年至少召开两次联席会议，研究部署惩防体系框架构建工作，及时处置在构建工作中出现的新问题、新情况，总结本年工作的成功作法和先进典型；卫生局党委不定期召开党委会议，研究处理在医药购销和医疗服务中出现的不正之风。

（二）以党风廉政“三化”建设活动为载体，坚决纠正行业不正之风。

1、领导带头作好查找风险点示范。

在2009年开展党风廉政“三化”建设试点和2010年全面开展党风廉政“三化”建设期间，县卫生局领导班子成员、中层干部和医疗卫生单位正副职领导全部建立了廉政档案，带头进行风险点查找，并向职工公开整改措施，自觉接受群众监督。各医疗卫生单位组织全体干部职工进行了岗位风险点查找，查找风险点的对象包括每一个工作岗位，共查 2

找出风险点778条，其中属于班子的256条，属于个人岗位的522条。在领导班子的风险查找上，主要集中在反腐倡廉制度建设、民主决策机制建设、商业贿赂的防范、机制体制创新等方面；在领导干部岗位的风险点查找上，主要集中在人、财、物管理使用及医疗用品购销上；在医护人员岗位的风险点查找上，则主要集中在有无以医谋私、索拿卡要、开单提成、“三乱”（乱检查、乱收费、乱施治）行为上，对查找出的风险点，逐一制定了防范整改措施，建立健全党风廉政建设长效机制，促进了卫生系统的党风廉政建设和医德医风建设。

2、狠抓重点领域的监督检查。

（1）开展新农合专项检查，确保农民得实惠。县合管委连续几年开展新农合专项检查，对乡村卫生机构和乡镇合管办在工作中存在的问题进行了认真检查和规范，对在医疗服务中违纪违规行为进行了查处，对个别卫生院负责人进行了调整，针对新农合监管中发现的问题，修改完善了12项监管制度，对合作医疗实行了一票否决管理，进一步规范了医疗卫生单位行为。2009年为群众报销医药费5090余万元，2010年为群众报销医药费5750.57万元，有效缓解了群众看病难、看病贵问题。

（2）开展商业贿赂治理，推行阳光采购。制订了•叙永县卫生系统进一步加强治理医药购销领域商业贿赂工作实施意见‣，对治贿工作作出了具体安排布署。继续推行药品和医疗器械“阳光采购”，规范医疗机构采购行为。2009 3

年县级医疗卫生单位按规定参加泸州市药品集中统一招标和跟标采购及网上采购，采购药品占总金额的70％以上，采购药品和医疗耗财金额达918万元，在泸州市同级医院中积分名列前茅。从2010年4月起，各医疗机构采购药品和医疗耗材一律在省药品采购平台上进行“阳光采购”。

（3）开展医院管理年活动，规范用药和治疗行为。从2009年起，卫生局对医护人员进行了医疗护理核心制度培训，培训人数达3000多人次，对提高医护质量起到了积极作用。结合医院管理年活动，认真贯彻•处方管理办法‣和•抗菌药物临床应用指南‣，取委托管理的模式对全县医疗质量和中医工作实行“专家型”管理，对各医疗卫生单位执行上述规定的情况进行检查评估，对大处方、人情方、虚假处方为他人谋利、乱检查、乱施治、搭车开药、变卖或截留病人药品，出具虚假医疗证明等行为，经专家组认定后，由卫生局对单位领导和当事人进行查处，医务人员的诊疗行为进一步得到了规范。

（4）广泛开展职业道德教育，树立良好的医德医风。我局以创建卫生系统县级文明行业为抓手，在卫生系统广泛开展了卫生“三民”行动（一切方便于民、一切惠及于民，一切为了人民健康）和创“五好”（好医院、好院长、好医生、好护士、好干部）活动，对卫生系统涌现出的好医院、好院长、好医生、好护士、好干部和行业标兵进行了表彰，树立正面典型，发挥医德医风建设的示范作用。加强医德医风巡查，定期或不定期到各医疗卫生单位进行明查暗访，检 4

查各医疗卫生单位医德医风落实情况，通过巡查规范了医护人员的行为，提高了服务质量。严格执行院务公开制度，要求医疗卫生单位在醒目处将医疗服务收费、药品价格、医护人员的服务情况、服务质量等进行了公示，提高病人知情权和选择权。同时，对药品价格和收费标准实行住院一日清单制，从而减少了医患之间的矛盾纠纷。

（三）注重纠建并举，加强纠风工作

1、扎实推进药品和高值医用耗材集中采购工作。严格执行省卫生厅•进一步规范医疗机构药品集中采购工作的意见‣，参加四川省网上药品“阳光”采购，在保证质量的前提下，切实降低药品的虚高价格；按照深化医药卫生体制改革的要求，全县公立医疗机构从2010年起，按照要求贯彻落实了基本药物配备、使用管理办法，县级医疗机构使用的基本药物品规及金额全部符合要求。乡镇卫生院从2011年4月1起、村卫生站和社区卫生服务站从6月30日起实施国家基本药物制度，配备和使用国家基本药物，并实行零差价销售，所采购的药品必须是四川省药招平台上中标的基药。2011年5，县卫生局集中开展一次了药品、物资设备、高值耗材等采购行为的自查自纠工作，各医疗机构在药品、大宗物资、医用耗材的采购上全部有关规定。

2、严格规范诊疗收费行为。严格规范诊疗行为，坚决纠正开大处方、过度检查、过度治疗问题，促进合理检查、合理用药、因病施治；严格医疗机构财务和收费管理，2011年成立全县卫生系统财务监督管理中心，加强医院成本核算 5

和内部分配管理，推进医疗机构财务管理规范化、制度化。根据•叙永县乡镇卫生院院长管理办法（试行）‣，医疗机构全部实行院务公开，切实做好医疗服务价格项目、收费标准、药品和医用耗材价格等信息的公开，严格实行费用清单制和费用查询制。加强对医疗机构执行财务制度、价格政策和收费情况的监督检查，坚决查处乱加价、乱收费等行为。严格规范农村基层医疗机构的服务行为，制定了•叙永县乡镇卫生院院长管理办法‣和•叙永县乡村卫生服务“一体化管理”的实施方案‣，规范乡镇卫生院的功能任务、监督管理等工作，完善乡村卫生服务管理一体化。制定并完善了基本公共卫生服务项目绩效考核办法，实行上门服务、主动服务。

3、切实加大对新农合基金的监管力度。严格执行新农合基金财务制度，坚持合作医疗基金的使用和报销定期公示制度。完善定点医疗机构管理和报销费用即时结算制度，加强监督管理。

4、切实加强对医疗机构的行业监管。一是大力加强医疗机构领导班子建设，对医疗机构领导班子成员的教育培训，重点突出政治理论、医院管理、行风建设以及纪律法制等内容，切实提高医疗机构领导班子成员的政治素质、管理水平和工作能力；二是切实加强行业监管，继续深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院管理年活动，建立加强医院管理的长效机制。严格执行•医师定期考核管理办法‣，加强对执业医师执业行为的监管。继续推进 6

县级医院巡查工作，着力抓好县级医院、发挥县级医院的模范带头作用。

5、努力构建和谐医患关系。建立了以大调解中心、司法、公安、卫生等部门为成员的医疗纠纷第三方人民调解委员会，将医疗纠纷纳入群工局大调解中心工作范围，减少了医患双方的对立情绪，保证了调解处理的公平公正，保护了医患双方的合法权益。县卫生局还积极开展警医共建活动，建立医疗纠纷预警机制，加强医疗质量管理，大大降低了医疗纠纷的发生率，公安部门主动介入医疗纠纷的调解处置，对维护社会稳定，建立和谐医患关系产生了积极作用。

（四）加强制度建设，构建惩防体系框架的长效机制。

1、建立乡镇卫生院院长管理长效机制。2004年，乡镇卫生院收归县管以后，管理和人员聘用都相对混乱，部分乡镇卫生院成为了典型的家族式管理卫生院。结合实际，2009年，卫生局开展了家族式管理卫生院专项治理，消除了个别卫生院领导独断专行、人事财务管理混乱，裙带关系成风的现象。在开展党风廉政“三化”建设过程中，结合制度机制建设，在县监察局的支持下，制定了•叙永县乡镇卫生院院长管理办法（试行）‣，从严把“聘任、权力运行、用人、财物监管、院务公开”五关入手，建立乡镇卫生院管理的长效机制。

2、建立医德医风考核办法和考核细则。结合卫生系统的实际，制定了•叙永县医疗卫生系统医德医风考评办法‣和•叙永县卫生系统医务人员医德医风考评细则‣，将县、7

乡两级医疗卫生机构的医务人员全部纳入考评范围，从制度入手，强化医务人员医德医风的建设和管理，建立医德医风档案，将医德医风考评结果作为职称晋升、晋级和评优选先的主要依据之一，建立对医务人员有效的激励和约束机制，从而推进医药卫生体制改革，打造一支“医德好、质量好、服务好和群众满意”的医务人员队伍。

（五）加大案件的查办力度。

严肃行业纪律，加强纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作，坚决查办违纪违法案件。对收受甚至索要患者及其家属“红包”，收受药品和器材生产、经营企业商业贿赂，各种形式的乱加价、乱收费、开单提成，开大处方、过度检查、过度治疗，以及医疗机构违反规定将医务人员收入与科室经济收入直接挂钩等问题，发现一起，严查一起，并按照规定追究有关领导的责任。2009年医务人员上交回扣、“红包”22人次，共计6000元；2010年查处收受药商回扣1起，涉及金额7000元，对当事人给予党纪和行政记过处分；2011年上半年查处医疗机构涉嫌乱收费1起，涉及金额3000余元，责成医疗机构限期退还，并要求责任人书面检讨；2011年上半年拒收“红包”20余次，金额达4400元，无一人在药品购销、大型设备购置、医药耗材购进方面发生违纪违规现象。

二、存在问题：

（一）个别医疗卫生单位对惩防体系建设认识程度不够。

（二）个别医疗卫生机构在开展治理医药购销和医疗服务中不正之风工作方面，仍然存在乱收费、自立项目收费、重复分解收费等违规收费行为；不同程度存在着乱检查、开大处方、收受“红包”等现象；在合理检查、合理用药、合理治疗的执行上力度不够。

（三）在医德医风考评制度的执行上，部分医疗机构落实不够。

三、下一步工作思路

（一）加强反腐倡廉宣传教育，提高领导和广大干部对纪检监察工作的重要性认识，认真贯彻落实•2008-2012年工作规划‣，构建具有卫生系统特色的惩治和预防腐败体系。

（二）加大治理医药购销领域商业贿赂专项工作力度，杜绝开单提成等现象发生，结合医改，着力解决看病难、看病贵问题。

（三）加强监督，保证政令畅通。重视信访，保障监督和信息渠道的畅通。

卫生局惩防体系框架构建工作，紧密联系实际，突出部门特色，取得了一定的成绩。在以后工作中，我们将继续抓好惩防体系框架的构建工作，加强制度建设，提升医务人员医德医风水平，强化监督管理，为构建“实力叙永、和谐叙永”作出积极的贡献。