全县抗灾救灾工作情况汇报

全县抗灾救灾工作情况汇报（精选5篇）

篇1：全县抗灾救灾工作情况汇报

全县抗灾救灾工作情况汇报

县赈灾救灾领导小组办公室

（2006年8月11日）

我县“7·15”、“7·26”两次洪涝地质灾害发生以来，在县委、县政府的统一部署和指挥下，全县上下坚持以保障受灾群众基本生活，最大程度降低灾害损失为核心，全力开展抗洪抢险、赈灾救灾工作，取得了阶段性的成效。现将有关情况汇报如下。

一、前段抗灾救灾工作的进展情况

当前，全县灾后自救和重建工作正在紧张有序地进行。灾民救助和受灾群众基本生活安排已基本到位，赈灾募捐活动正在全面开展，水毁基础设施修复逐步启动，农业抗灾补损不断推进。

（一）灾民救助和安置情况。截止8月8日，按每人每天救济1斤大米的救助物资和资金发放标准，已发放救助资金110万元，发放衣物3.6万件、棉被759床、大米156吨、面条2.08万斤、饼干5000公斤，其它用品若干，总价值约150万元。在灾区为“全倒户”建帐篷100个，采用帮助倒房户临时租借或投靠亲朋等办法，确保了6645户倒房户全部得到临时性安置。同时，按照上级有关要求，完成了对倒房户、缺粮户的核查以及对重建户的分类，确定了整体搬迁和个人原址兴建、异地建房户。目前，全县已有城关镇彦林新村、湘阴渡油塘村和太和乡仁忠村等地已完成新村重建的规划设计和“三通一平”的前期工作。

（二）水毁基础设施恢复情况。目前全县水毁基础设施的恢复绝大部分只是采用了应急性的修复措施。其中，水利工程抢修已投入资金55万元，完成受损灌溉渠道抢修工程 处 米。县城防洪大堤、柏永干渠、千洞支渠等水利工程预计在8月中旬可完成抢修任务，全县三大灌区五大主干渠通过简易的清淤疏通和抢修基本恢复通水。45座受损电站除永兴二级电站和部分受损严重的乡镇小水电外，已有70%的恢复正常发电，98%的受损供电台区恢复了供电。其它灌溉渠道、水库、河堤护岸等 处水毁重点恢复工程仍未正式启动。水毁公路交通抢修已经清理塌方 处，立方米，简易修复桥梁4座，涵洞 处，水毁路面 处 公里，S212和永塘、金香、鲤

七、鲤大等6条受损严重的通乡公路已基本恢复通车，大部分通村公路正在逐步恢复。现目前还有大布江、龙形市等七个乡镇22条通村公路、120公里未恢复通车，有140多处涵洞没有修复。水毁教育设施抢修已基本完成高亭、香梅、金龟、铜角湾等受灾严重的学校清淤工作，所有受灾学校的基本教学设备已基本维护和添置到位，可确保秋季按时开学。另外，全县受损广电通讯线路基本得到恢复，省市县三级联网干线网络正在加紧抢修，全县所有广电用户已经恢复收看，移动通讯基本恢复正常，固定电话除塘门口等乡镇8个村外，基本恢复正常。

（三）赈灾募捐情况。截止8月8日，全县募集到帐救灾资金356.11万元。其中，县内募集277万元，县外23万元，募集救灾物质价值26万元。同时，由县领导带队，组织相关单位分别到北京、长沙、广东等地募捐，现场募集现金近50万元、物资20多万元，争取项目资金80万元；各部门采取对口联系的方式争取上级扶持项目 个，资金 万元。县直各单位按募捐标准完成103家，到位资金136.45万元，干部职工参与捐款5686人，捐款金额 万元，当前还有8个单位只完成部分捐款任务，12个单位分文未捐，有62个单位只完成部分个人捐款任务，19个单位分文未捐。

（四）农业抗灾补损情况。目前全县已完成补种晚稻7万亩，改种秋玉米6万亩，改种蔬菜5万亩，紧急调入44000斤秋玉米种子和1000亩蔬菜种子。分别在碧塘乡、城关镇创办了1000亩改种秋玉米示范基地，在湘阴渡镇创办抗灾补损晚稻生产示范基地1000亩，向灾民免费发化肥54吨、农药1800包。同时，指导受灾群众修建栏舍500平方米，生猪补栏1000头，家禽补栏5万羽，补放鱼苗300万尾。

（五）工矿企业恢复生产情况。全县永昌兴冶炼厂、鑫泰银业公司等32家因灾停产冶炼企业有27家恢复生产，12家国有企业已逐步恢复生产，95家煤矿企业正在全力排水、修复巷道和水毁设施，预计到8月底可恢复33家，年内有80家可逐步恢复生产。

前段时间以来，全县的抗灾救灾工作虽然在有序进行，也取得了一定的成效，但认真对照有关要求和灾后生产自救的总体任务，各级各部门在具体的工作中，还存在很大的差距和较多的问题。主要来说有以下三个方面。

一是部分乡镇和部门出现依赖情绪和畏难情绪。有的在组织本乡镇或部门的生产自救过程中，过分地强调在资金、物资上的困难，在工作中缺乏具体的思路和措施，对相关工作长时间没有制定可行的方案，一心指望上级给予全方面的支持和帮助，“等、靠、要”的依赖思想严重。

二是抗灾救灾的资金和物资有待于进一步合理调配。全县性抗灾救灾资金和物资管理和调配具体办法缺失，部分资金和物资不能及时合理地分发到位，尤其是对一些急需修复的水毁工程的启动资金不能及时到位，致使全县在水毁基础设施的恢复中相对滞后。

三是抗灾救灾工作的责任体系有待于进一步健全。由于对各部门、各乡镇以及各救灾工作队的工作目标和任务不具体，导致部分单位和工作队员对自身抗灾救灾工作的重点定位不准，甚至存在思想不重视、措施不落实的现象。

二、下阶段抗灾救灾的工作重点

从我县当前抗灾救灾工作的情况出发，下阶段灾后自救和重建的任务将仍然非常繁重。尤其是在受灾群众生活安排、安置，农业补种补损，以及水毁基础设施等方面，还需要进一步突出重点，加大力度，采取各种有效方式予以强力推进。

一是要进一步妥善安排好受灾群众生活。要在前段对受灾群众进行初步安置的基础上，进一步核实灾情，把安置工作做到每一户、每个人。尤其要着力解决好五保户、军烈属、孤寡老人、残疾人、特困户等弱势群体和重灾户的生活困难，确保受灾群众“五有”。

二是要深入组织开展生产自救。要抓住季节，迅速组织恢复农业生产，发动群众做好农作物的抢收播种、改种工作，尤其是要突出抓好秋冬季农业生产，抓好农业产业结构调整，引导受灾群众开展多种经营，多方面增加农民收入，弥补灾害损失。要认真落实好有关扶持政策，对企业和个体工商户制定切合实际的扶持措施，进一步帮助、指导工矿企业尽快恢复生产，努力确保全年经济工作目标的顺利实现。

三是要抓紧修复水毁基础设施。进一步加快对水毁基础设施和公用设施的修复进度。尤其是要加大水毁通乡通村交通的恢复力度，保证赈灾救灾和经济社会发展的需要；加大抢修水毁水利设施的力度，保证中晚稻和经济作物的用水需要；加大水损中小学校的修复力度，保证灾区中小学秋季按时开学。

四是要切实抓好受灾群众住房重建工作。要进一步做实核查摸底工作，按照有关标准，兑现承诺，逐步落实建房救济资金。尤其是要把受灾群众建房与社会主义新农村建设结合起来，力争把一批灾民房屋重建工程，建设成为社会主义新农村建设的示范工程。

三、进一步加强抗灾救灾工作的几点建议

一是切实强化抗灾救灾工作的组织领导。建议从实际情况出发，尽快明确相关工作的县级领导，确保及时有效地对各领域的抗灾救灾工作进行指挥和调度。将各部门和单位的抗灾救灾工作队纳入县赈灾救灾领导小组办公室进行统一管理、统一考核，确保各项工作措施迅速高效地落到实处。

二是进一步落实各级各部门灾后重建的工作责任。建议对灾民安置、灾民建房、农业生产补损，水利、交通、学校等水毁设施修复、工矿企业恢复生产等工作，由各有关部门制定详细的专项实施方案，进而明确本部门工作的目标定位、时间期限、资金筹措方式以及具体保障措施和责任追究办法，以保证全县洪灾抗灾救灾的各项工作能够真正落到实处。同时，要加大力度，对抗灾救灾工作的落实进行专项督查，尤其是对工作不力、措施不到位的，要责令限期落实到位，对违反工作纪律、渎职、失职的要按照有关规定从严追究相关人员的责任。

三是进一步健全灾后重建项目建设机制。建议采用分类指导、分级负责、重点推进的方式加快灾后重建项目的建设。按照县级项目县负责，乡级项目乡镇负责的要求，切实加强重点项目的调度，全力保证重点项目在资金、物资等方面的需要。同时，迅速组织部分资金拨付到灾民建房、水毁交通和水利等一些基础设施修复工程中，力争尽快启动一批重点水毁基础设施重建项目。

篇2：全县抗灾救灾工作情况汇报

同志们：

今天这次会议，是新一届县委在全县经济社会建设和抗灾救灾工作关键时期召开的一次重要会议。会议的一项主要任务是对全县抗灾救灾工作进行再动员、再部署、再加压，大力推进灾后自救和重建工作取得全面胜利。下面，我讲四点意见。

一、认清形势、提高认识

今年7月，突如其来的两次洪涝灾害，特别是“7·15”特大洪灾，使全县人民蒙受了巨大的生命财产损失：全县25个乡镇不同程度受灾，受灾人口达48万人，其中死亡46人，失踪5人，因灾受伤239人，基础设施、农业、工业等方面直接经济损失总计达12亿元。灾情发生以来，全县上下坚持自力更生，艰苦奋斗，大力开展抗灾救灾工作，取得了阶段性的成果。一是受灾群众生活安排已基本到位。目前，已发放救助资金110万元，发放衣物、棉被、大米等生活用品价值约150万元；对 6645户倒房户全部进行了临时性安置；完成了对倒房户、缺粮户的核查以及对重建户的分类，下发了第一批住房重建补助资金480万元，对部分灾后重建的新村进行了选址、征地和规划设计，并正在抓紧进行“三通一平”。二是大部分水毁基础设施得到应急性恢复。全县水利三大灌区五大主干渠通过简易的清淤疏通和抢修已基本恢复通水；70%的受损电站已恢复正常发电，98%的受损供电台区恢复供电；S212和永塘、金香、鲤

七、鲤大等6条受损严重的通乡公路已基本恢复通车；所有受灾学校已基本完成清淤及设备设施添置，按照确保秋季按时开学的目标，有关工作正在有序进行；受损广电讯号和通讯均基本恢复正常。三是赈灾募捐活动广泛开展。全县已募集救灾资金462.68万元。其中，县内募集300.82万元，县外161.86万元。募集救灾物资价值50多万元；各部门采取对口联系的方式争取上级资金和项目扶持，到位资金约600多万元。四是农业抗灾补损不断推进。全县已紧急调入44000斤秋玉米种子和1000亩蔬菜种子，创办玉米、蔬菜改种以及晚稻补种示范基地3个，农村种养殖业逐步恢复发展。

前一段时间抗灾救灾所取得的成绩，是中省市各级领导关心支持的结果，是以市人大副主任牵头的市委工作组正确领导、理性指导的结果，是一方有难、八方支援的结果，是全县广大干部群众共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府向各级领导和热情友好的支助者表示衷心地感谢，向全县广大干部群众特别是奋战在抗灾救灾一线的乡村组干部和灾区人民表示诚挚的慰问。成效虽然明显，问题也不容忽视。要清醒地认识到，对照上级有关要求和灾后生产自救重建的总体任务，我们面临的困难和问题还非常多，我们的工作还不够到位。突出表现在五个“不”字：一是认识不高。少数同志对灾情的严重性认识不足，对做好抗灾救灾工作重要意义的认识程度不高，对自身所应承担的责任与义务认识不到位。二是行动不力。部分干部和灾民等靠要的思想较为严重，自力更生、自主救灾的积极性不高，导致灾后重建进展不快，步伐不大，个别条管单位捐款迟迟不到位。三是底子不清。不少乡镇目前掌握的还是洪灾初发时上报的核灾情况，对核灾情况也没有按要求进行公开公示。四是办法不多。表现在部分乡镇和县直单位募捐点子不多，争取支援途径不多，有效推进灾后重建的措施不多。五是信心不足。部分同志认为灾情严重，损失巨大，困难重重，对夺取救灾工作胜利的信心不足。原创文章，尽在文秘知音网。

以上存在的突出问题必须迅速解决，存在的混乱思想必须迅速廓清。要看到，当前因为基本上解决了灾民临时性安置和衣食住行问题，所以表面上看来灾民情绪稳定，社会政治大局稳定，但随着时间的推移，随着救灾工作的深入开展，如果我们工作不力，效果不好；如果我们做的不如说的，兑现的不如承诺的，一些深层次的矛盾和问题势必会凸现出来，灾民对党和政府的信任度势必会迅速降低，影响社会稳定的因素势必会增多。因此，我们绝不能目光短浅，不思进取，更不能安于现状，盲目乐观，一定要增强忧患意识和责任感，一定要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把灾后重建工作做实做好做到位。

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二、明确目标，把握重点

任何一项工作都有其发展、演变的内在规律，抗灾救灾工作也不例外。从洪灾初发时的抢险到临时性安置灾民到核灾，到当前的灾后重建和恢复生产，救灾工作进入了任务最艰巨、事务最纷繁、困难多、压力大的攻坚阶段。根据新一届县委和市委工作组研究的意见，下一阶段，全县灾后自救和重建工作的总体原则是“五个确保”，即确保受灾群众生活得到妥善安排；确保水毁基础设施尽快恢复；确保农业和工矿企业生产尽快恢复；确保全县社会大局稳定；确保全年经济社会发展的各项目标顺利实现。围绕这一总体目标，按照“抓重点、求实效”的工作要求，具体要着力抓好以下四个方面。一是要切实抓好受灾群众生活安排。在对受灾群众进行初步安置的基础上，要进一步妥善解决好受灾群众的吃饭、饮水、穿衣、住房、治病等工作，着力解决好五保户、军烈属、孤寡老人、残疾人、特困户等弱势群体和重灾户的生活困难，确保受灾群众有房住、有衣穿、有书读、有洁净水喝、有基本医疗保障。同时，要进一步做好灾区的卫生防疫工作，继续组织医疗队伍深入灾区送医送药，查病治病，确保大灾之后不发生疫病。二是要切实抓好受灾群众住房重建工作。把住房重建作为整个灾后重建工作的重中之重来抓，坚持统筹兼顾、突出重点，量力而行、因地制宜的原则，进一步做实核查摸底工作，按照“全倒户”重建每户补助5000元、危房重建每户补助3000元、住房严重损坏需维修户每户救济1000元的标准，兑现承诺，逐步落实建房救济资金。县派驻乡镇工作组和各乡镇主要领导必须要率先在本乡镇办好灾民安置示范点。力争在今年12月底前完成灾民住房重建任务，确保春节前全部搬进新居。三是要抓紧修复水毁基础设施。千方百计筹措资金，大力发动和组织群众，在保证质量的基础上，加快对水毁基础设施和公用设施的修复进度。当前尤其是要加大水毁通乡通村公路的恢复力度，保证赈灾救灾和经济社会发展的需要；加大抢修水毁水利设施的力度，保证中晚稻用水和除险保安需要；加大水损中小学校的修复力度，保证灾区中小学秋季按时开学。时间要求是确保水毁交通基础设施在12月底前全部修复；所有水毁水利设施在8月底恢复通水，整修加固在今冬明春全部完成；所有学校在9月1前按时开学，保证无一学生因灾失学、辍学。四是要深入组织开展生产自救。坚持一手抓救灾，一手抓发展。结合县情实际，当前要紧紧围绕“黑、白、黄、绿”四个方面做文章。即黑的抓煤炭，要进一步加大力度推进煤矿企业抓紧复产，力争在9月份实现绝大部分煤矿恢复生产；白的抓金银，要积极采用有效措施，促使全县193家金银企业走出低谷、重振雄风；黄的抓烤烟，要进一步协调好烟草企业与烟农的关系，加快烤烟收购进度；绿的抓秋粮、秋菜、秋杂，要因地、因时制宜，抓紧做好农作物抢种工作，加大对养殖业的服务力度，力争最大程度地挽回农业损失。

三、提升理念，锐意创新

洪涝灾害是自然客观现象，很大程度上我们无法影响、遏制它的发生。但我们人类是具有主观能动性的，必须从自然灾害中吸取教训，有所增益。因此，新一届县委要求，不能仅仅满足于头痛医头、脚痛医脚的救灾理念，而要同时把救灾工作作为德政工程、民心工程来抓，做到“四个结合”。一是要把灾民住房重建与社会主义新农村建设相结合。按照社会主义新农村建设的有关要求，对连片倒房的村组和有条件的地方，按照科学规划、保护耕地的原则，派出专业人员，进行科学选址，积极采用统一规划、分步实施的方式，努力把一批灾民房屋重建工程，建设成为社会主义新农村建设的示范工程。二是要把农业补损与推进农业结构调整相结合。就近期而言，要突出抓好秋冬季农业生产，调整农业产业结构，引导受灾群众开展多种经营，大力发展高效经济作物和“短、平、快”的种养项目，多方面增加农民收入。从长远来看，要根据农田受洪涝和干旱的影响情况，宜粮则粮，宜经济作物则经济作物；避开洪涝灾害常发时节，栽种时令蔬菜、水果或经济作物，尽量减少自然灾害损失。三是要把修复水毁基础设施与提高抗灾能力相结合。大家都知道，其实我国沿海地带受台风影响的次数比我们内地更多，降雨量也更大，但灾情却常常不比我们这里严重。为什么呢?是因为他们在搞各项基础设施建设的时候，首先就考虑了台风与洪灾的因素。所以，我们要吃一堑长一智，学习、借鉴沿海一带的作法，在修复水毁设施的工作中，增强防范意识，从选址、设计、标准、施工等各个环节上把关，着力提高防灾抗灾能力。一句话，就是不能只满足于“修复”，而要着眼于“提高”。四是要把救灾重建与塑造精神结合起来。在这次的抗洪救灾中，我县涌现了一大批象曹彦林式的优秀党员、干部和群众，他们展示了永兴人民不怕困难、不畏牺牲、患难与共、生死相依的可贵精神风貌。在灾后重建工作中，要引导全县干部群众进一步丰富这种可贵精神风貌的内涵，进一步挖掘这种可贵精神风貌的深度，把其凝聚成永兴人民团结奋进、力排万难、坚韧不拔、敢于胜利的时代精神。

四、严明责任，狠抓落实要夺取抗灾救灾工作的全面胜利，主要靠干部、靠作风，靠全县上下万众一心，齐心协力。因此，我们在具体的工作中必须进一步强化领导、明确责任、严肃纪律，真正将各项工作落到实处。一是要进一步加强组织领导。为切实加强领导，新一届县委和县政府对县赈灾救灾工作领导小组进行了调整充实，由陈方敏同志任顾问，谢光辉同志任组长，我为常务副组长，并根据全县灾后重建的工作重点分别成立了县灾民生活安置住房重建、水毁交通修复、水毁水利工程修复、救灾保学等四个专项工作小组和相应办公室，形成一个大组管总、四个小组管实的格局。各乡镇也要按要求成立相应的领导机构，由乡镇党委书记任组长，乡镇长任副组长，住房重建和交通、水利等水毁基础设施恢复、救灾保学、生产自救和工矿企业恢复生产等要分别明确1名领导专抓，并组建相应工作班子。县开发区也要相应成立领导机构，并组建工作班子。二是要进一步落实工作责任。各乡镇、各部门、各单位必须按照永办发〔2006〕47号文件要求，进一步明确本乡镇、本部门工作责任，把灾后重建工作摆在首位，作为当前压倒一切的中心任务抓紧抓实。具体职责方案中已经明确，这里就不重复了。总的要求是“个个领导有责任，项项工作有领导”。非常之时，要有非常之举。县委要求，全县抗灾救灾、灾后重建工作必须纳入对联系乡镇的县级领导、相关责任部门、联系乡镇的责任单位和各乡镇的年终考核内容。特别对住房重建实行“一票否决”和“三挂钩”，即与干部的提拔使用挂钩，与干部的评先评优挂钩，与单位集体的评先评优挂钩。三是要进一步严肃纪律。一要严肃工作纪律。近期，各乡镇、各部门、各单位的主要领导未经县主要领导批准，一律不许外出。驻乡镇工作组成员必须保证每月驻在乡镇时间在20天以上。二要严肃组织纪律。对因领导不到位、责任不落实、玩忽职守、作风不实、工作失职，造成重大影响的，要依法依纪从严追究相关领导及工作人员的责任。县委督查室、县政府督查室要加强对各乡镇、各部门、各工作组灾后重建工作的督促检查，每半月向全县通报一次督查情况。三要严肃财经纪律。加强对救灾款物的管理，所有救灾款物的接收、分发、使用和管理，必须依法、规范，并及时向社会公布，接受群众监督。县纪检、监察、财政、审计部门要加强对救灾款物的监督和管理，对贪污、截留、挪用救灾款物的，要依法从严查处，情况严重的移交司法机关处理。

篇3：县特大洪灾抗灾救灾工作情况汇报

一、受灾总体情况

（一）雨情：主要有三个特点：一是强度大。截止当天下午_时，**城关降雨量___毫米、陈东向东___毫米、**___毫米、**___毫米。二是雨量集中。最大最集中降雨时段在_～_时，其中**镇_～_时降雨量达___毫米（据省水文局专家推算，降雨频率接近___年一遇），向东一小时最大降雨量___毫米，**一小时最大降雨量__毫米。三是突发性强。在短短两个小时内，**、**、**、**、**等乡镇均发生山洪暴发，**河、**溪水位迅速上涨，致使沿河村庄、房屋、农田严重受损。

（二）水情：受强降雨影响，**河县城河段__日__时洪峰水位达___.__米，超危险水位_.__米；**溪**支流洪水水位超____年“_._”洪灾水位_米左右。全县小型水库绝大部分超出汛限水位，境内河流、水塘、渠道均高水位、满负荷运行。

（三）灾情：由于降雨强度大，雨量集中，加上从“珍珠”一号台风开始，连续遭受“_.__”、“_.__”、“_._”、“_._”和“_.__”等灾情，致使此次洪灾损失十分严重，概括起来主要有以下特点：一是受灾面广。全县__个乡镇有__个乡镇严重受灾，其中**、**、**、**、**、**、**、**等_个乡镇受灾特别严重，集镇和大部分村庄受淹。二是受灾点多。由于我县地处山区，农民居住分散，且大多房屋依山傍水，极容易发生灾害。全县有____个自然村存在不同度倒房。三是受灾严重。全县受灾_____户__.__万人；倒塌房屋____户_____间，危房____户_____间；公路路基塌方__._公里__._万立方米，混凝土路面冲毁__._公里_._万平方米，挡墙坍塌___处__._万立方米，溜方___处___._万立方米，桥梁冲毁__座，涵洞冲毁__道,中断交通__条次；全县农作物受灾_.__万亩，绝收_._万亩，毁坏耕地_____亩（其中不可复垦_____亩，可自行复垦_____亩）；死亡大牲畜_.__万头。据初步统计，全县直接经济损失达__._亿元（其中农业损失_.__亿元、房屋损失_.__亿元、个人财产损失_.__亿元,工矿企业及交通通讯损失_.__亿元、水利损失_._亿元），加上_月__日至_月_日我县洪涝灾害频繁发生，损失较大，到目前全县累计直接经济损失达__亿元。四是伤亡人员较多。全县失踪总人数__人，死亡_人。

二、抢险救灾主要情况

灾情发生后，市委、市政府对我县灾情高度关注，市委*书记等市领导第一时间赶赴我县受灾严重的**镇，深入贝溪等重灾村指导抢险救灾工作，并提出了具体、明确的要求。正在**参加“_.__”项目成果交易会的市政府*市长得知情况后，立即对我县抗洪救灾工作作出重要批示，要求全力以赴，确保群众生命安全，全力把灾害损失降到最低程度。根据*书记和*市长的重要指示精神，我县组织一切力量到达有险情、灾情的现场，采取一切办法紧急施救被困人员和保护群众财产。抗灾救灾工作做到了“五个及时”，实现了“五个有”：

五个及时：一是领导力量及时到位。县五套班子在家领导，在灾情发生后的第一时间全部深入到各挂钩乡镇和受灾严重的**、**、**、**等乡镇组织指挥抗洪抢险工作。正在福州参加“_.__”项目成果交易会的县委、县政府主要领导得到洪灾情况报告后，火速从**赶回现场指挥抗洪抢险工作。迅速组织干部奔赴抗洪一线，__日下午，紧急组织___名县直机关干部组成救灾小分队，立即前往**重灾区参加抗灾救灾。__日，我们又组织了___名县直机关干部分赴**、**等乡镇参加抗灾救灾。同时，进一步落实了防汛救灾工作责任制，实行县挂乡（镇）、乡（镇）挂村、村包户等办法，组织发动群众投入到抗洪抢险之中。县直各部门按照市委、市政府和县委、县政府的统一部署，分赴各挂钩乡镇参与抗洪救灾。县防汛指挥部各成员单位实行__小时值班，紧急动员，做到统一指挥，统一联动，领导带班，人员在岗，各司其职，协同作战。二是群众得到及时转移。**镇**村灾情发生后，县委、县政府和**镇立即组织干部赶赴现场抢救因灾受困人员，帮助寻找失踪人员。各乡镇也迅速组织人员分片负责，帮助群众撤离危险区域，转移受灾群众，解救被困人员。在当地乡镇干部和县直部门以及公安干警的共同努力下，全县所有被困群众于__日下午_时前全部得以获救。交警大队出警___多人次，对城区沿河路等路段实行交通管制，疏散围观群众。有关部门出动冲锋舟__艘次，对县城东心坝居民进行紧急有序的转移。在矿区转移煤矿井下作业人员____余人，__日早上_时到下午_时，从地面危险地带紧急疏散转移工人和家属___余人。_月__日，全县共紧急转移_._万人。三是险情得到及时排除。迅速组织专门技术人员对全县所有小

（一）、小

（二）型以上水库进行逐一排查，并派专人值守，确保水库防洪安全；我县境内铁路发生山体滑坡后，我们和铁路部门密切配合，及时排除了险情，疏散了全部旅客；嘉源液化气充装站液化气罐泄漏险情发生后，我们立即启动突发环境事故应急预案，成立救援应急领导小组，并立即向市委市政府、市防指和市有关部门汇报，组织公安、消防、安监等相关县直部门和**镇及相关居委会干部迅速赶到现场，采取紧急处置措施；同时，紧急向市政府及有关部门请求增援专业技术人员和槽罐车。各有关单位共计一百多人连夜轮流蹲守施救现场，并及时全面完成了卸装排险工作。四是抢修工作及时展开。交通局、公路局迅速组织人员

对全县溜方、塌方公路进行紧急抢修，到__日，全县主要公路干线已基本恢复通车；电力部门迅速组织人员对供电线路进行抢修，深入乡镇供电所检查线路、抢修设备，目前全县各乡镇均已基本恢复正常供电。电信部门对**、**、**、**、**等_个电信光缆中断的乡镇进行紧急抢修，__日晚__时就全面恢复通讯，保证了_._万门用户电话的畅通；广电部门及时组织人员对被毁线路进行抢修，目前所有乡镇已基本恢复广播电视信号。五是灾民得到及时妥善安置。采取有效措施，迅速妥善安置灾民，实现了“五个有”：①有房住，一方面充分利用空闲公房、鼓励灾民投亲靠友等方式解决，暂时安置问题；另一方面，民政部门及时下拨帐蓬___顶、棉被____床分发灾区，使受灾群众较快地得到基本安置。目前，我县受灾群众住的问题已全部得到妥善安置。对全倒户和危房户的受灾群众集中安置___户____人，投亲靠友____户_____人，其余转移群众已回原住地居住。②有饭吃，灾情发生后，民政部门迅速派出人员分三路奔赴受灾乡镇，下拨大米__吨、方便面____箱以及面包等，无房或重危房户每人领到__斤大米、__元钱；市防汛抗旱指挥部也及时向**、**等重灾区运送了部分救灾物资。③有衣穿，县民政部门紧急调拨____件衣服分发灾区，今天县直机关再次开展为灾区献爱心捐衣服活动，所需救灾衣物已基本得到确保。④有干净的水喝，及时清洁水源，修复引水管道，有条件的安置点已组织人员安装自来水；对引水十分困难的安置点，发放矿泉水，目前，全县已发放矿泉水____多件，保证了灾民的饮水安全。⑤有防疫，_月__日下午，卫生防疫部门分赴受灾地区，在受灾安置点设立临时医疗点，备足常用救灾药品，及时发放消毒药品和注射防疫疫苗；对灾区、灾民安置点等区域每天进行消毒，确保无疫情。民政、卫生部门协助因灾死亡、失踪人员家属处理善后事宜。目前，全县抗灾救灾工作正紧张有序地展开，灾区群众情绪稳定。

虽然这次灾情来势凶猛，部分地区的降雨频率是___年一遇，超过了____年的“_._”洪灾，但由于各级防范到位，措施得力，特别是广大党员干部把维护人民群众的生命安全放在第一位，最大限度地降低了灾害造成的损失，取得了抢险救灾的初步胜利，生动展示了党员先进性教育活动的丰硕成果，突出表现了**老区人民不畏艰险的精神风貌，充分体现了各级党政以人为本的执政理念和务实的工作作风。

一是基层党组织充分发挥了战斗堡垒作用。乡镇、村党组织始终把人民群众的利益放在第一位。在洪灾发生后，广大基层党组织及时组织群众转移，哪里有灾情，哪里就有党员干部，党组织成为抗灾救灾的“主心骨”，真正做到了一个支部，就是一座“战斗堡垒”。如**镇**村党支部书记***，在__日凌晨_时__分巡查时，发现流经本村的**河、**河水位急剧上涨，他立即通知村干部组织群众转移。村干部立刻挨家挨户疏散村民，_点__分左右全村群众基本上转移到安全地带。为确保万无一失，他还率村干部再次回村复查，结果发现还有几位老人仍在村中，村干部轮流背着他们转移，全村____多群众，无一人伤亡。

二是党员干部充分发挥了先锋模范的作用。广大党员干部没日没夜与灾害斗争，不怕困难、敢于牺牲、乐于奉献，一个党员，就是一面“闪亮的旗帜”。如***村退伍军人、老党员**，_月__日早晨洪水袭来后，逐家逐户催促村民转移，最后自己却没能及时退出，被洪魔吞噬，献出了宝贵的生命；**镇副镇长***和社区干部***等人在帮助群众救灾时，发现___多米远有一名群众连人带摩托被水冲到水沟里，他们不顾个人安危，把这名群众的生命从死神手里抢回来;**镇**村党员***，洪灾到来后，想到的不是转移自家财产，而是组织__多个群众紧急转移，再帮其他群众转移财产，最后自家的房屋倒塌，全部家产被毁坏；**镇企管站副站长***，__日早上七点多就得知老家***村的房子被洪水夷为平地，但他仍坚守在挂钩的**街社区**村疏散、安置群众，直到当天下午_点多才回老家，当晚_点多又赶回**。

三是防灾预案发挥了应急防范的作用。近年来，我们建立和完善了县、乡、村、村民小组四级防灾预案，这“横向到边，纵向到底，不留空白、不留死角”的应急防范方案，在灾情发生时充分发挥了应有的作用。“_.__”洪灾暴发后，各级各部门紧急启动救灾预案，及时组织干部抗灾救灾，紧急配送抢险和救灾物资，最大限度地降低了灾害损失。比如**乡**村，全村__％以上的房屋倒塌；岐岭沿溪的***四个村，洪水比“_._”洪灾来得迅猛，全村倒塌房屋____间。这些村都没有出现一个人员伤亡。主要是因为预防工作做得扎实，特别是县防汛办雨情通报后，立即启动紧急预案，乡村干部下村进农户，做好疏散转移工作，使全村群众在灾害发生前全部安全转移。

目前，我县生产救灾、重建家园工作正有条不紊地进行，但也还存在不少问题，迫切需要上级有关部门协调解决：

_、重建家园难度大。一是资金缺口大。目前倒塌房屋____户，造成_____人无家可归，仅他们重建家园至少需要_亿元以上(每户_万元计算，征地补偿费等全免）。而且目前大批危房还未鉴定,暂时无法确定需重建的户数、人数，据估算至少要安置____户,需资金_._亿元以上。二是危房鉴定工作量大。全县损坏房屋_____间需要鉴定，由于危房多，而鉴定专业性又很强，我县危房鉴定专业人员和规划、测量人员较少，同时又有工业集中区和新农村规划设计任务，无法满足危房鉴定工作任务的需要。三是农民重建自筹资金困难。这次倒塌房屋的无房户或重危房户，都是因为以前家庭较困难，无力建造新房，仍住土木结构平房，导致水冲或水淹倒塌，若按目前的有关补助标准，自筹资金缺口大，完成重建家园的工作任务十分艰巨。请求上级有关部门从技术人员、用地政策、资金等方面给予大力支持。

篇4：全县抗灾救灾工作情况汇报

尊敬的民政部领导、各位同志们，大家好！

苏布台乡抗灾救灾工作在县委、政府的正确领导下，通过全乡各单位、各部门的共同努力，取得了阶段性成果。全乡在灾情十分严重的情况下，未发生一起人员伤亡事故。现将我乡抗灾救灾工作情况汇报如下：

一、基本情况

苏布台乡位于尼勒克县城以西45公里处，属自治级首轮重点扶持贫困乡，地貌沟梁纵横，地势北高南低，土壤贫瘠，大部是旱地丘陵，水土流失严重。全乡总面积41万亩，其中草场35万亩（人工草场8000亩），耕地5.97万亩，退耕还林地9807.1亩。下辖四个行政村，总人口1412户7288人（其中贫困人口602户2535人，含特困户124户419人），低保户274户（其中农村低保197户，城市低保77户），五保户27户27人，由维、哈、汉等六个民族组成。2009年农牧民人均纯收入达到3334元。

二、受灾情况

今年1月中旬至月底，苏布台乡境内暴风雪肆虐，最低气温达零下30摄氏度，山区路面积雪平均厚度达70公分以上，是40年来不遇的一场暴雪，属历史罕见，暴风雪致使该乡40余公里乡村道路、80余公里牧道、通迅设施及部分电力中断。全乡受灾草场面积达164806亩，受灾人口107户，462人，牲畜21681头（只）（其中马405匹、牛374头、羊20902只），死亡146头（只）（其中马5匹、牛11头、1

羊130只），倒塌棚圈5座，因灾累计造成各类经济损失78万余元。

自今年2月份以来，全乡气温迅速回升，融雪速度大大加快，加之连续多日的中量雨，致使全乡80％以上贫困户、特困户、低保户的土坏房变为危房，已无法再居住，而且已有部分房屋倒塌。截止目前，全乡因雪融水及降雨致使4000余人受灾，造成危房464户，坍塌房屋355间，合计17750平方米，倒塌棚圈358座，死亡牲畜21头（只）（其中小畜15只），鸽子135只，累计搬迁转移群众197户，556人，造成直接经济损失达486.4万元。

三、抢险救灾情况

灾情发生后，乡党委政府迅速组织力量抗灾救灾、防洪防汛，根据县委要求，乡党委、政府进行安排部署。主要做法如下：

（一）迅速启动防汛抗灾救灾应急预案

成立以乡党委书记任总指挥、乡长及包村领导任副指挥，包村干部为成员的防汛抗灾救灾领导小组，领导小组认真研究部署防汛抢险工作，提出各项应对措施，及时传达上级部门对防汛抗灾救灾工作的指示精神，克服麻痹思想和侥幸心理。

积极筹措资金30000余元，储备各类防洪救灾物资，以防不时之需。

由乡武装部牵头，成立了33人的救灾应急分队，24小时待命。

四、采取的措施

一是在第一时间组织人员将房屋已经坍塌的家庭户迅速安臵到邻居亲戚家、村委会、卫生院、武装部等地，并为暂时安顿的困难家庭发放面粉、煤炭等生活必须品，保证受灾家庭有住处，不受冻，有食

物，不挨饿。

二是每天组织乡、村两级干部入户摸排调查，对摸排出的危房户家庭积极引导搬迁至安全的地方，对排查出的受灾情况及存在的困难逐一登记造册，做到情况清、底数明，掌握灾情动态数据。

三是适时对辖区内汛期易发生险情的地方和地质灾害点进行巡查，对巡查出来的易洪沟及易发生险情的地质灾害点，安装危险警示牌，迁移易发生险情地段的居民，并派专人24小时进行监控，防止搬迁居民返回原住房。

四是组织干部及河道两边的村民疏浚河道、桥涵，维修受损防洪渠，保证在雪融水和降雨混合型洪水到来之时，能够顺利排洪，确保河道两岸及河流下游人畜的安全。

五是由包村领导定点负责，加派预警员不间断24小时密切注意易洪及地质灾害点的监控，遇险情在第一时间向防汛抗灾救灾领导小组汇报情况。

六是积极发挥党员干部的带头，由于此次受灾面积大，受灾人数多，临时安臵点不够用，党员干部们把自己家的住房让出一两间安臵受灾家庭，并为安臵户免费提供食物，成立由农村党员组成的应急救灾先峰队，冲锋献阵在抢险救灾第一线。

七是加大宣传力度，破除麻痹思想。充分利用电视、广播不间断向辖区百姓宣传县气象局每日天气预报及尼勒克县及我乡融雪型洪水的自然特点、暴雨洪水的突发性和严重性，宣传地质灾害的危险性。由小区干部入户教育引导农牧民群众提高防汛安全意识和自我保护能力，坚决避免不必要的人员伤亡和财产损失。以学校校长为学校第一

责任人，加大在校学生的宣传教育力度，认真组织开展各类自然灾害引发安全生产事故灾难避险、报警、自救、互救知识的宣传和教育，努力提高学生的安全意识和自我防范能力。

八是积极协调上级相关部门及对口帮扶单位，援助防洪物资，煤炭、面粉、帐篷、塑料布等救灾物资。

五、需要协调解决的问题和存在的困难

一是因灾造成煤炭、面粉、清油等生活必须品的缺乏，牲畜饲草料的严重不足。

二是辖区内百姓经济条件差，无力储备充足的防洪物资。乡政府自身财力匮乏，没有足够的资金储备防洪物资及人员经费的投入。

三是倒塌的房屋多数为土坏房，为众多贫困户所拥有，他们穷途四壁，没有资金进行重新建房。

我们坚信，在县委、县人民政府的正确领导下，在民政部门及各对口单位的大力支持下，全乡各族干部群众同心协力、同舟共济，最终会赢得抗灾救灾的全面胜利。

苏布台乡人民政府

篇5：全县抗灾救灾工作情况汇报

一、全市农业生产受低温冻害情况及造成的影响

截至2月21日各县（市、区）上报统计，我市受低温冻害影响造成种植业直接经济损失为8.3042亿元。全市7个县（市、区）的76个乡镇、1443个村屯均不同程度受到低温天气的影响，受灾农业人口达117.36万人。全市农作物受灾面积为361.8万亩。受冻害最为严重的是甘蔗、蔬菜、香蕉、指天椒和新种的春玉米，如宁明明江千亩蔬菜，龙州下冻5000亩黄瓜，扶绥渠黎千亩香蕉，天等龙茗500亩指天椒,天等进结200亩玉米等受灾特别严重。农作物绝收面积达到74.7万亩，其中果树1.3万亩，蔬菜达1.573万亩，春玉米烂种死苗达1.556万亩。

（一）粮食作物受灾面积为3.686万亩，因灾减收2091.62吨，绝收面积2.036万亩，其中玉米受灾2.419万亩，红薯受灾1.127万亩，直接经济损失207.7万元。

（二）甘蔗受灾面达100％，面积为337万亩，成灾面积230万亩，因灾减产110万吨，其中69.79万亩宿根蔗和新植蔗因生长点受寒严重，需重新补种。因冻害造成甘蔗用种紧张，将有150万吨入厂原料蔗改做蔗种，由此造成本榨季预计减少入厂原料蔗260万吨，直接经济损失7.15亿元。

（三）蔬菜受灾面积为12.34万亩，其中马铃薯受灾2.018万亩，减收33887吨，直接经济损失3384万元。

（四）果树受灾面积为8.796万亩，绝收面积1.303万亩，经济损失为7950.86万元。

此次持续低温天气对我市农业生产造成以下几个方面的影响：一是影响春耕备耕工作进度。因持续低温天气的影响，一些春玉米、西瓜等作物无法按时令正常播种，在一定程度上影响了今年春耕备耕工作的进度；宿根蔗的开垄松兜工作也因低温天气不能开展，还有70万亩左右的宿根蔗和新植蔗需重新补种。二是甘蔗种紧缺。今年有将近200万亩的新植蔗面积，共需蔗种约200万吨，由于长时间受冻害，大部分甘蔗已不能留种，因此今年甘蔗种将严重短缺。三是影响冬种作物的收成:持续低温天气给蔬菜、马铃薯等冬种作物造成了一定的损失，仅蔬菜预计减收33887吨，农民从冬种方面增收的压力增大。四是影响蔬菜正常上市。由于持续低温天气时间过长，我市蔬菜受灾范围较大，因此在一定程度上造成蔬菜供应脱节，导致市场蔬菜价格上扬。

二、农业抗灾救灾工作情况

我市各级农业部门面对持续低温天气，积极应对，整合全市农业部门技术力量，迅速投入到防寒抗冻工作中，取得了农业抗灾救灾的初步胜利。截至2月21日统计，全市共投入抗灾资金5059.2万元，累计投入抗灾机具8815台，投入抗灾人数64.838万人，清沟排水6.896万亩，覆盖地膜和搭拱棚等保温措施17.432万亩，增施有机肥10.13万担，抢收甘蔗39.898万亩，抢种蔬菜2.175万亩。

（一）领导重视，行动迅速。我局认真贯彻落实自治区和＊＊市有关防冻抗寒工作会议精神，切实做到领导高度重视，思想不放松，行动不迟缓，措施强有力。1月28日，我局及时召开局领导班子会议传达有关领导批示和会议精神，研究部署农业抗灾救灾工作，并成立应急指挥领导小组，组长由＃＃＃局长亲自担任，副组长由四位分管领导担任，成员由各二层机构负责人组成。同时，立即组织派出5个抗灾工作组,深入抗灾救灾一线，调查灾情，派出农业专业技术人员到重灾乡镇指导帮助农民采取应对措施做好防冻抗寒各项工作。工作组在最短的时间里取得第一手资料，拿出应对措施，为抗灾救灾工作赢得了宝贵的时间，把灾害造成的损失降低到最小限度，减少农民的经济损失。此外，我局还制定了24小时值班和领导带班制度，保证做好应急值守工作，严格实行每日一报制度，确保信息畅通。

（二）精心组织，措施有力。我局指导各县（市、区）针对不同农作物、不同地区、不同受灾程度，认真制定切合本地实际的生产救灾方案和救灾措施，降低农业生产受灾面积，减少农民经济损失。＃＃＃县农业局制定并向全县农民印发了《冬季农作物防冻抗寒技术措施》1万多份，同时，发动群众开展生产自救，并及时向县政府申请了10万元抗灾专项资金，用于防冻抗寒抗灾物资的组织调配和补助。截至目前，全县5000多亩冬种黄瓜已全部覆盖；春植蔗采取地膜覆盖6000多亩。针对已受灾的农作物，该局正积极组织调拨种子、化肥、农药、农膜等物资，提前做好灾后生产恢复准备工作。％％县农业局组织农技人员分赴各乡镇指导群众进行防寒防冻，主要采取保暖御寒、开沟排水熏烟、加强肥水管理、加强种苗护理等措施开展生产自救。＊＊县农业部门深入生产第一线发动广大群众进行生产自救，引导群众天气回暖后积极投入恢复生产，尽快进入春耕高潮，扩大种植蔬菜等短平快作物尽可能加快生产步伐，产出产品投放市场。··县创新工作方法，利用短信等信息网络，把抗灾救灾政策、家禽防寒、甘蔗护理、指天椒防冻等措施和方法，发送到灾区和困难群众手中，及时解决群众防寒抗灾中出现的疑难问题。与此同时，我局积极协调农资等部门，及时掌握种子、农膜、化肥、农药等农业生产资料的准备和供应情况。做好农作物种子种苗，特别是春玉米种子和速生蔬菜良种、肥料、农膜等救灾物资的调运和供应放发，待天气好转，能迅速开展春玉米和蔬菜的补种工作，确保粮食增产和蔬菜的正常供应。

（三）部署及时，效果明显。春节收假后的第一天，我局立即召开会议，学习贯彻胡锦涛总书记视察广西时做出的重要指示和自治区党委政府、市委市政府的有关部署，迅速研究部署灾后恢复农业生产工作。我局按照自治区农业厅“冬季损失春夏补、山上损失田里补、种植损失加工补、农业损失外出打工补”的总体思路，动员全市各级农业部门和广大农业干部、技术员紧急行动起来，克服困难，迅速掀起农业灾后恢复生产的高潮。当前，除抓好灾后农业恢复生产工作外，还要抓好春耕备耕工作，着重狠抓五个措施的落实：一是组织群众及时抢收受灾农作物，重点做好可收获的各类蔬菜的抢收工作，尽可能的减少损失。二是做好种子种苗的调剂。特别是春玉米种和速生蔬菜种的调运和供应，确保粮食增产和蔬菜的正常供应。三是重点抓好受灾农作物的管护工作。做到及时施药防治，防止病虫发生蔓延。四是抓好灾后改种增收示范点，大力推广“三免”和“三避”技术。通过以点带面，带动全市做好灾后改种增收工作。五是落实好人员和责任，确保各项工作顺利进行。截至目前，我局的5个工作指导组分赴各县（市、区）开展灾后恢复生产和春耕备耕指导工作已达110多人次。由于措施得力，据2月21日统计，全市春播春种面积已达98.5万亩，其中，春玉米已种19.04万亩，比去年同期快75.8％，烂种死苗玉米田块已基本完成补种工作。

（四）宣传到位，技术到户。为使广大群众能科学进行防寒抗冻，开展生产自救，我局结合我市实际，针对我市几种主要越冬作物受灾程度，制定了具体的防寒措施，第一时间通过报纸、电视台、广播等媒体广泛宣传。各县（市、区）农业局均召开了农业生产自救恢复生产现场会，还通过分发传单、出墙报等方式广泛开展生产救灾技术培训与宣传，使各种救灾技术迅速传遍千家万户，使广大群众及时掌握基本的防寒抗冻措施。全市农业系统1000多名技术干部放弃节假日，发挥连续作战的精神，深入生产一线开展现场指导。据统计，自冻害发生以来全市农业部门共举办各类抗灾救灾现场会147场，其中甘蔗现场会106场、玉米现场会8场，水果现场会11场、蔬菜现场会22场。

（五）加强服务，保障流通。春节期间，正是农产品购销两旺时期，我局工作人员利用休假时间，积极加强与交通、交警等部门协调，畅通“绿色通道”，提高运输效率，促进农产品快速、有序流通。同时，加强供求信息发布，促进产销有效衔接，确保冬种时令农产品不断挡、不脱销。自低温天气以来，全市各级农业部门及时向农民发布寒流信息和农产品供求共1500多条。

三、春耕备耕工作开展情况

今年开春以来，我市各级农业部门认真贯彻落实中央1号文件精神，切实加强领导，加大工作力度，狠抓春耕备耕工作。但是，自1月中旬以来我市遭受了罕见的低温阴雨天气，对我市今年的春耕备耕工作造成了一定的影响：一是春耕备耕工作难以正常开展；二是西瓜、南瓜等农作物移植工作不能进行，有少部分瓜苗被冻死；三是冬种作物的管理和采收工作受阻；四是甘蔗的种植和宿根蔗的开垄松兜工作也无法正常进行，因部分宿根蔗冻害严重需翻种，甘蔗种植工作任务要比往年加大100万亩左右。预计今年春耕生产进度比去年慢15日左右。

全市各级农业部门面对困难，积极应对，立足全年粮食增产农民增收，一手抓当前抗灾，一手抓春耕备耕，当前主要工作是积极筹备春耕农资，加大灾后恢复生产的技术培训力度，确保下一阶段的春耕备耕工作顺利开展。具体工作进展情况如下：

一是春播春种进展良好。截至2月21日，全市春播春种面积已达98.5万亩，其中，甘蔗完成79.46万亩，春玉米完成19.04万亩，抢种蔬菜2.18万亩，水果完成备耕1.75万亩，占种植计划的70％，剑麻完成备耕3500亩，占种植计划的11.7％。

二是农资就位正常。种子准备工作基本完成，水稻、玉米种子已备均占需用种的92.3％，水稻种到户46.2％，玉米种到户90.5％。农药储备已完成总需求的63%，农膜储备已完成总需求的91%，化肥储备已完成总需求的88%，各类农资基本能够满足灾后恢复生产和春耕备耕的需要。

三是培训力度加大。各级农业部门结合抗灾救灾工作，针对当地农作物受灾特点，因地制宜地开展技术培训工作，组织技术干部上门指导春耕生产。今年以来，全市共组织工作队1.27万人次，举办各类技术培训班852期，培训人数达13.68万人次，印发各类资料18.7万份。

四、存在问题

（一）资金缺乏。虽然各级党委、政府对抗灾救灾经费都给予优先排，但是由于当前农业抗灾救灾工作所需的物资和人力较多，需要相当大的一笔资金投入，因此，目前全市各级农业部门仍面临着经费短缺的问题。

（二）劳力不足。当前正是甘蔗砍运高峰，加上外出打工的劳力也陆续回程，能真正投入到抗灾救灾工作中的农村劳力明显不足。

（三）有机肥不足。农作物防寒抗冻均要通过增施腐熟有机肥来提高土温，由于农民对今年低温天气准备不足，目前全市均出现了有机肥短缺的问题。

（四）甘蔗留种不足。由于甘蔗受冻害时间长，生长点受冻害严重，大部分甘蔗不宜留做种苗，需补种的宿根蔗也达到70万亩之多，今年新植蔗用种将严重短缺。

四、下一步工作应对措施

（一）高度重视，狠抓农业抗灾救灾工作不放松。各级农业部门要克服疲劳厌战情绪，继续紧绷农业抗灾救灾这根弦，做到周密部署，科学指挥，把灾后恢复生产工作和春耕备耕作为当前一项重要工作抓紧抓好。要坚持以人为本的宗旨，切实帮助困难群众做好灾后恢复农业生产工作。采取分片包干，责任到人，组织农技人员深入到灾后恢复生产和春耕备耕工作第一线，指导帮助农民采取有效措施，努力把灾害损失降到最低程度，确保今年春耕生产顺利开展。

（二）密切注意冻害动态，及时做好天气回暖后恢复生产工作。各级农业部门将密切注意天气变化动态，及时掌握冻害情况，结合当前春耕备耕工作，充分利用各种媒体和有效方法，广泛开展宣传发动和技术培训，提高农民群众抵御冻霜的能力，促进灾后恢复生产。农作物在天气回暖时，主要采取剪除冻坏枝叶、追施速效肥和及时防治病虫害等措施，促进恢复生长。

1、对甘蔗主要采取如下措施。对轻度受害的蔗田，应留足蔗茎，确保补种和新植蔗用种需要；对中等受害的蔗田，要广泛发动群众抓紧砍收入厂，待天气回暖后抓紧对新植蔗喷施叶面肥和田间管理；对受害严重的蔗田，要优先砍收，砍完后留宿根的要尽快盖上地膜或蔗叶，待天气回暖后及时清除冻死幼苗，待植株恢复生机后，全面追施一次腐熟有机肥和速效肥作苗肥，促进其恢复生长。要做好甘蔗用种的留种护种工作。从现在起各县（市、区）要把新砍的甘蔗能留种的全部留种，确保新植蔗的用种。

2、对蔬菜主要采取如下措施。对新种植不耐寒的蔬菜品种（如瓜、豆、茄果类蔬菜等）进行畦面地膜覆盖；喷施磷酸二氢钾等叶面肥，增强植株抗寒能力。对冻害较严重的菜田，抓紧时机翻犁菜田改种速生类蔬菜。对轻度受害马铃薯，在冷尾暖头时指导农民及时喷施农药防治晚疫病；对严重受害的马铃薯，做好改种春玉米、早稻和花生的准备。

3、对玉米主要采取如下措施。对烂种死苗的玉米田块，要做好清沟排水，带天气回暖后及时补种；对受害较轻的玉米，要及时开沟、清沟排除积水，加盖薄膜防寒，待植株恢复生长后及时喷施叶面肥。

4、对果树主要采取如下措施。幼龄果树可采取覆盖、灌水、喷施高钾叶面肥等措施；对未能收获的香蕉果实要套上香蕉双层防寒专用袋，另外对植株除了增施热性有机肥（土杂肥、猪牛粪等）外，可采取灌水、蕉园薰烟，蕉芽顶部套薄膜袋等措施。

（三）种子部门做好玉米、水稻种子储备、调运工作。农技部门要深入指导农民抢种速生叶菜，抢生芽苗菜，抢育果菜秧苗，保证市场供应不断档。

（四）加强农产品产销衔接，保障农产品市场供给。各地农业部门要针对自然灾害的不利影响，采取有效措施促进产销衔接，农产品的正常供应。主要是要积极推动产地与销地开展多种形式的产销衔接活动，会同有关部门加强鲜活农产品运输绿色通道管理，保证我市农产品产得出、运得出、销得好。

（五）高标准做好各项相关服务工作。积极筹措春耕生产资金；协调农资部门积极组织货源，保证生产需要；做好农业新技术的普及推广工作；大力开展扶贫解困活动，把受灾户的春耕工作摆上重要位置；通过土地依法流转、组织代耕、落实干部包扶等多种措施，切实帮助外出打工农户搞好春耕生产，解除他们的后顾之忧。