唐田卫生院传染病报告制度

唐田卫生院传染病报告制度（精选19篇）

篇1：唐田卫生院传染病报告制度

唐田卫生院传染病报告制度

为进一步加强传染病管理工作，做好传染病疫情报告，确保疫情数字及时、准确、完整，不断提高医疗质量，保障广大人民身体健康，特规定如下：

1、传染病疫情报告范围：

甲类传染病2种。乙类传染病27种。

2、报告制度：

①执行职务的医疗、保健人员，为责任疫情报告人，其他医务人员或病人家属为义务报告人。

②门诊医师发现传染病（包括疑似病人），应在门诊日志中认真填写，并填写传染卡在传染病登记册上登记，在门诊日志、病历上注明：“疫情已报”、“注意疫报”。

③住院患者如已确诊为疑似传染病，亦应填写传染卡，并应及时填写“转归订正”。

④传染卡的填写项目要求完整、清晰、字迹不得潦草。

⑤甲类传染病线电话报告，于2小时内通过网络报出，再补送传染病报告卡，并在未确诊前作疑似报告；乙类传染病于6小时内报出；丙类传染病于24小时内报出。

⑥每天由各科室疫情报告兼职人员将传染病报告卡送预防保健科负责传染病管理的人员，再有预防保健科负责传染病管理的人员汇总、登记并及时按规定的时限上报区防疫站。

⑦一人同时患有两种传染病时，应同时报两张传染病报告卡。迁延性肝炎或慢性肝炎未愈者，应每年报传染病报告卡一次。

⑧急性食物中毒也列入报告的范围，应电话报告疾控部门，在填写报告卡上报。

⑨各科室传染卡要有专人负责登记、送交。预防保健科应有专人签字登记。

唐田卫生院

2013年2月28日

篇2：唐田卫生院传染病报告制度

1、卫生院各科室建立门诊日志、住院登记簿和传染病疫情登记簿。

2、执行首诊负责制，严格门诊工作日志制度和疫情报告制度，负责传染病疫情监测信息报告工作。

2、执行职务的医护人员和疾病预防控制人员、乡村医生、个体开业医生均为责任疫情报告人。

3、责任疫情报告人在执行职务的过程中发现有法定传染病病人、疑似病人或病原携带者，必须按传染病防治法的规定进行疫情报告，履行法律规定的义务。

4、各级各类医疗卫生机构均为责任报告单位。依照有关法规对责任疫情报告人工作进行监督管理。责任报告人在首次诊断传染病病人后，应立即填写传染病报告卡。

6、责任报告单位对甲类传染病、传染性非典型肺炎和乙类传染病中艾滋病、肺炭疽、脊髓灰质炎的病人、病原携带者或疑似病人，城镇应于2小时内、农村应于6小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。

7、对其它乙类传染病病人、疑似病人和伤寒副伤寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、疟疾的病原携带者，城镇应于6小时内、农村应于12小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。

8、对丙类传染病和其它传染病，应当在24小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告。

9、门诊部、诊所、卫生所(室)等应按照规定时限，以最快通讯方式向发病地疾病预防控制机构进行报告，并同时报出传染病报告卡。

篇3：唐田卫生院传染病报告制度

1 资料和方法

1.1 资料来源

南宁市122家乡镇卫生院的调查问卷和《疾病监测信息报告系统》监测的37种法定报告传染病个案数据。

1.2 方法

1.2.1 调查范围

南宁市乡镇卫生院,共122家。

1.2.2 调查方法

采用统一的调查表,内容包括医疗机构的性质、级别、网络直报硬件设施、规章制度建设情况、疫情管理人员状况、直报系统运行状况等。由经过培训的调查员到各医院进行现场调查;从直报系统中获得调查单位的传染病直报数据。

1.3 统计分析

本研究采用决策树中卡方自动交互检测法(chi-squared automatic interaction detector,CHAID),用Epi Enfo 3.4.1进行数据录入,使用SPSS 15.0统计软件进行CHAID法分析。

2 结果

2.1 基本情况

本次共调查乡镇卫生院122家,直报覆盖率100%。

2.2 影响因素的CHAID模型

在分析之前,先定义各变量,结果见表1。在SPSS 15.0软件上进行CHAID分析,对分析结果用检验样本进行模型修正,最终得到的树形图,见图1。图中方框为树的“结点”,前后两面层之间是根结点与子结点的关系。目标变量Y按照统计检验所得P值的大小依次折分,第1层P值最小,该解释变量对目标变量的影响最大,依次类推,直到某结点不存在统计学差异为止[3,4]。

Mean:均数;Std Dev:标准差;pnedicted:预测值;P-value:P值;Node:节点

从图1可以看出,按α=0.05水平,共有“制度建设情况”、“专职直报人员情况”、“直报人员人数”、“有无奖惩记录”等4个影响南宁市乡镇卫生院传染病报告质量的因素。其中,第1层为“制度建设情况(X4)”,它对乡镇卫生院传染病报告质量影响最大,制度建设越好、越完善的乡镇卫生院,其传染病报告质量越好;第2层为“专职人员情况(X16)”和“直报人员人数(X15)”,其中具有专职直报人员和直报人员人数在2人以上的乡镇卫生院的传染病报告质量较好;第3层是“有无奖惩记录(X13)”,有奖惩记录的乡镇卫生院,其传染病报告质量优于无奖惩记录的乡镇卫生院。

3 讨论

从研究结果可知,影响南宁市乡镇卫生院传染病报告质量的因素主要有制度建设情况、专职直报人员情况、直报人员人数、有无处罚记录等4个。自2004年医疗机构开展传染病网络直报以来,南宁市乡镇卫生院的传染病网络直报覆盖率不断提高,至今已达100%,这得益于国家和自治区对该项工作的重视,自治区和国家先后于2004和2006年分别为乡镇卫生院配备了性能较高的计算机,使得南宁市乡镇卫生院的网络计算机专用率比较高。但不可忽视的是,网络直报要求医疗机构在24 h内通过网络直报系统录入传染病报告卡,这就对乡镇卫生院相关制度建设和人力投入等“软件”建设提出了更高的要求。从本次研究结果可以看出,传染病报告相关制度的建设也会对乡镇卫生院的传染病报告质量产生较大的影响,传染病报告制度越合理、越完善,则报告质量越高。另外,专职直报人员情况、直报人员人数、有无奖惩记录等3个因素对传染病报告质量也有一定影响,具有专职直报人员、直报人员多于1人和有奖惩记录的乡镇卫生院其传染病报告质量较好。

虽然南宁市乡镇卫生院传染病直报网络软硬件建设较2004年传染病网络直报刚开始实行时有了较大的改善[5,6],但目前乡镇卫生院传染病报告仍然存在漏报率偏高、完整率和准确率偏低等诸多问题。主要原因之一是因为传染病报告主要以社会效益为主,报告工作本身没有直接经济收益,很多卫生院都存在“重医轻防”的现象,传染病网络报告工作得不到重视,普遍存在没有专职人员、传染病报告制度不完善或相关制度没有落实到位等问题。因此,各级政府应予以支持,加大乡镇卫生院对传染病报告工作的人力物力投入,完善疫情报告与管理等各项规章制度,加强医务人员传染病报告知识培训、落实收报卡制度,进一步提高南宁市乡镇卫生院的传染病报告质量。

参考文献

[1]施小明,郭岩,王丽萍,等.我国医疗机构传染病疫情报告质量调查分析[J].疾病控制杂志,2007,11(3):266-269.

[2]黄夏萍,唐莉,徐斌.2004—2007年南宁市突发公共卫生相关事件监测信息分析[J].中国热带医学,2008,8(11):2064-2065.

[3]石玲,王燕.婴幼儿死亡危险因素的研究——兼论CHAID方法的原理及应用[J].中国卫生统计,2002,19(3):283-285.

[4]何凡,沈毅,叶众.卡方自动交互检测法及其应用[J].中华预防医学杂志,2005,39(2):133-135.

[5]徐斌,黄夏萍,覃曲波.2007年南宁市医疗机构传染病网络直报能力调查[J].疾病监测,2009,24(5):379-381.

篇4：唐田卫生院传染病报告制度

卫生部公布2008年10月法定报告传染病疫情

2008年11月10日，卫生部公布2008年10月全国法定传染病疫情。全国（不含台港澳，下同）共报告甲、乙类法定传染病发病327841例，死亡1027人。除鼠疫、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感和白喉无发病、死亡病例报告外，其余22种甲、乙类传染病均有报告。报告发病数居前5位的病种依次为肺结核、乙型肝炎、痢疾、梅毒和淋病，占甲、乙类传染病报告发病总数的89.23％。报告死亡数居前五位的病种依次为艾滋病、狂犬病、肺结核、乙型肝炎和新生儿破伤风，占甲、乙类传染病报告死亡总数的92.70％。该月，四川地震灾区无重大传染病疫情及突发公共卫生事件报告。

专家提醒“生吃螃蟹长力气”不可信

因为听信长辈“生吃螃蟹长力气”的说法，重庆开县敦好镇10岁男孩小磊(化名)5年来生吃了百余只螃蟹，因此患上了肺吸虫病。

重庆医科大学附属儿童医院肿瘤外科主任王珊教授说，“生吃螃蟹长力气”的说法在偏远农村地区流传很广，许多居民有生吃螃蟹的习惯。事实上这种说法并不科学。由于螃蟹等淡水类食品往往是肺吸虫的中间宿主，一旦生吃，不但使人难长力气，反而极易导致寄生虫病。

进口食品也非绝对安全

国家质检总局发布通报：仅2008年1～7月，就有2719批次不合格进境食品、化妆品被拒之门外，包括带菌奶粉、“哈喇”杏仁、搁了罂粟籽的饼干……可见，进口食品并非绝对安全。

心理压力可诱发感冒

每年秋冬季，许多上班族饱受着感冒频发的困扰。为什么上班族容易感冒？除了平时不注意体育锻炼外，其工作繁忙、心理压力大无疑也是一个重要因素。

西班牙研究人员调查了1149例大学职员，发现心理压力可以使感冒发病率增高1.9～3.7倍，提示心理压力是导致感冒发生的危险因素。美国研究人员在394例健康志愿者鼻腔中滴入感冒病毒，另在26例健康志愿者鼻腔中滴入生理盐水作为对照，并对他们的心理压力程度进行评分。结果发现，心理压力程度越高，病毒感染率和感冒发病率越高。

上班族如何预防感冒？体育锻炼、劳逸结合和营养均衡都必须注意，喝点红葡萄酒也有一定的益处。

女性手上细菌多

人们普遍认为女性比男性更爱清洁，但美国科学家的最新研究却发现，女性手上的细菌比男性还多。

研究人员在科罗拉多大学校园内随机找来51名大学生，在他们手掌上提取了细菌样本进行了分析。结果发现女性手上的细菌种类和数量比男性多很多。

女性手上为什么更容易“藏污纳垢”？ 研究人员说：“这与皮肤的酸碱度有关”。男性皮肤更偏向于酸性，手掌上的细菌在酸性环境中不易生存。女性手上细菌多，还与她们经常用化妆品、皮肤较薄，以及激素分泌等有关。

□声音

1.“冬天最好戴条围巾。”

——中国中医科学院望京医院骨科主任医师吴夏勃近日指出，颈部是人体的“要塞”，无论体质多强壮，在冬天也要注意颈部保暖，而最简单的方法就是戴条围巾。戴条围巾就能避免感冒，消除脑疲劳，缓解在冬季容易加重的颈椎病、高血压、心血管病、失眠等。

2.“口味反映身体的需要。”

——著名中医学家、央视《健康大讲堂》主讲樊正伦说，五味入五脏，在日常生活中，口味常常预示着身体的需要。当你自己特别想吃某种东西的时候，中医的原则是想吃的东西就可以吃。

3.“胆石症不必见蛋生畏。”

——胆石症患者必须限制油腻食物，包括油煎鸡蛋或蛋炒饭等，但并不等于鸡蛋不能吃。山东老年医院营养科副主任医师于峰说，若改用其它不用油的烹调方式，如炖蛋、煮蛋等，还是可以的。胆石症患者每天或隔天吃1个水煮蛋或炖蛋、蛋汤等，是既安全又能保证营养的措施，且不会发生胆绞痛现象。所以，胆石症患者不必望蛋生畏。

4.“吃苹果不宜过快。”

篇5：村卫生室传染病报告制度

一、认真贯彻执行《传染病防治法》、《突发公共卫生事件及传染病信息报告管理办法》、《医疗机构法定传染病报告管理规范》等国家相关法律法规和技术规范，全面做好村卫生室传染病报告工作。

二、村卫生室为传染病疫情责任报告单位，村卫生室医务人员为疫情责任报告人。

三、建立门诊日志、传染病登记本等相关登记并按照规范认真填写。

四、发现甲类传染病和乙类传染病中的传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人时，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应于1小时内以最快的通讯方式(电话)向卫生院防保科报告，再由卫生院防保科向区疾病预防控制中心报告。对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者在诊断后，应于24小时内寄送出传染病报告卡。

五、医务人员应定期参加传染病防治知识和相关法规的学习、培训。

篇6：唐田卫生院传染病报告制度

传染病、突发公共卫生事件登记、报告制度

为全面加强传染病疫情监测信息及突发公共卫生事件的报告和管理工作，规范疫情报告程序、报告内容、报告时限，特制定本工作制度：

1、严格按照《传染病防治法》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》相关要求开展疫情监测信息及突发公共卫生事件的登记与报告工作。

2、指定专人负责突发公共卫生事件及传染病疫情监测信息的登记、审核、分析、上报工作。

3、辖区内发现传染病病例后立即进行网络直报，报告内容有：病人姓名、性别、出生日期、现住址、联系方式、发病时间、确诊时间、诊断依据、疾病名称、报告单位、报告人，同时将上述报告内容详细登记到传染病登记本上。

3、辖区内发现传染病病例后立即进行网络直报，报告内容有：病人姓名、性别、出生日期、现住址、联系方式、发病时间、确诊时间、诊断依据、疾病名称、报告单位、报告人，同时将上述报告内容详细登记到传染病登记本上。

4、执行重大疫情实行双线报告制度，即当重大传染病疫情（含传染病暴发或异常增加）及突发公共卫生事件发生时，除进行网络报告外，一定要通过电话等通讯方式逐级迅速上报至卫生局及疾病控制中心。

5、报告时限：发现甲类传染病和乙类传染病中的艾滋病、肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎的病人、病原携带者或疑似病人时，城镇于2小时内、农村于6小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告；发现其它乙类传染病病人、疑似病人和伤寒副伤寒、痢疾、梅毒、淋病、乙型肝炎、白喉、疟疾的病原携带者，城镇于6小时、农村于12小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告；发现丙类传染病和其它传染病，应在24小时内通过传染病疫情监测信息系统进行报告；发生突发公共卫生事件时，必须在2小时内通过网络上报至市疾控中心，同时向市卫生局报告。

6、随时进行网络维护，确保网络积厚畅通。

篇7：唐田卫生院传染病报告制度

一、传染病和突发公共卫生事件监测报告，坚持依法管理，分级负责，快速准确，安全高效的原则。

二、学校卫生工作领导小组对校内传染病和突发公共卫生事件监测报告实施统一监督管理。

三、学校在传染病和突发公共卫生事件发生时，应加强晨检。并按规定填写报告卡和登记簿，记录患者名单、发病日期、班级分布、主要症状、目前状况、接触史等。

四、建立报告第一责任，指在第一时间内第一发现传染病及公共卫生突发事件的人，应在第一时间内向学校卫生工作领导小组人员或者校长报告信息。

五、学校发现突发公共卫生事件时，应当在2小时内向市人民政府卫生行政部门等报告。

六、任何人不得任意将传染病病人及其家属的姓名、住址和个人病史以任何形式向社会公开。

七、所有人必须按照规定及时如实报告传染病疫情与突发公共卫生事件信息，不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报。

八、必要时在电话报告后1小时内呈上书面报告。书面报告发映事故发生全程概况，人数病情状况等，并经学校责任人签名和学校盖章。

篇8：唐田卫生院传染病报告制度

乙类传染病除传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、登革热和白喉无发病、死亡病例报告外,其余20种共报告发病366850例,死亡1053人;报告发病数居前五位的病种依次为肺结核、乙型肝炎、梅毒、痢疾和麻疹,占乙类传染病报告发病总数的87.21%。

同期,全国共报告丙类传染病发病317505例,死亡71人。报告发病数居前三位的病种依次为手足口病、流行性腮腺炎和其它感染性腹泻病,占丙类传染病报告发病总数的9120%。

篇9：唐田卫生院传染病报告制度

卫生部公布2006年7月全国法定报告传染病疫情

卫生部8月10日公布了2006年7月全国法定报告传染病疫情。2006年7月（2006年7月1日零时至7月31日24时），全国（不含港澳台）共报告甲、乙类传染病发病381693例，死亡788人。7月除鼠疫、传染性非典型肺炎、人禽流感、脊髓灰质炎和白喉无发病、死亡报告外，其余22种甲、乙类传染病均有报告。

上海建立脐带血造血干细胞库

上海市脐带血造血干细胞库8月15日正式揭牌。这是上海地区唯一经过卫生部批准设置的脐带血造血干细胞库，由上海市红十字会、血液中心等共同创建。上海也由此成为我国继北京、天津之后拥有具备执业许可资质的脐带血造血干细胞库的城市。

首个抗菌产品标准出台

由中国针织工业协会、中国疾病预防中心等权威机构编制的国内首个《抗菌针织品》行业标准从8月1日起将全面推广实施。以后，内衣、袜子包装上“抗菌”的字样不是说加就能乱加的了。

健康保险管理办法公布 医生不准卖健康险

《健康保险管理办法》将于2006年9月1日起施行。9月1日以后，保险公司在销售费用补偿型医疗保险时如果诱导被保险人重复购买保障功能相同或者类似的保险产品将被视做违规。保险公司也不得委托医疗机构或者医护人员销售健康保险产品。

违规炒作“大连珍奥”被商务部责令整改

大连珍奥集团由于近期在多家媒体上高调炒作夸大直销业务范围，误导社会公众，被商务部责令整改，其间停止其直销的相关核查、备案程序。

港澳台

香港26至35岁在职已婚女性压力大

香港九龙社团联会妇女事务委员会发布一项“女性与压力”调查报告指出，香港年轻的在职妇女在同时兼顾工作及家庭时遇到的压力，较单职妇女为高。妇女的压力20.9%来自工作，19.1%来自经济，14.6%来自健康。其次是子女与学业。

台湾乙肝丙肝人口三百万

台湾乙型及丙型肝炎人口为三百万，其中大部分人不知道自己是带原者，每年有一万多人因肝病过世。因此，肝病是威胁台湾民众健康的大敌。

网上热销的“奥美斯”被查出添加禁药

香港卫生署呼吁不要购买及服用内地生产的“奥美斯超浓缩清脂胶囊”，该减肥药被查出含有西布曲明及马吲哚。如果服用可能会有血压上升、神经紧张及腹部绞痛等副作用。

全台近10%成人感觉不快乐

据台湾《联合报》报道，“个人生活感受”等调查，发现近10%的大人不快乐，10%(推估约190万人)的人对未来不乐观，5%的人认为“生命没有意义”。

台中16岁少女整天听MP3听力退化成60岁

台中地区有一名16岁少女，因为长时间带着耳机听MP3，结果医师发现她的听力受损，不但出现耳鸣，听力还退化到相当于60岁的老年人。

调查：每五名香港儿童就有一名“肥仔肥女”

香港卫生署资料显示，每五名香港儿童中便有一名“肥仔”或“肥女”。肥胖儿童占全港小学生的比例，由1997至1998年度的16.4%，增加至2004至2005年度的18.7%。

国际

美专家发现“鸡尾酒疗法”再添药物疗效不增

康奈尔大学医学院科学家的研究结果显示，由４种药物组成的药方，对艾滋病病毒感染者的疗效与标准由３种抗病毒药物组成的“鸡尾酒疗法”几乎没什么区别。科学家称，在标准“鸡尾酒疗法”基础上添加１种药物只会增加治疗的复杂性，提高治疗成本。

日本公务员5%感觉过度疲劳

日本霞之关国家公务员工会组织公布的调查结果显示，在东京霞之关中央省厅工作的国家公务员中，5%的人表示“感觉有过劳死的危险”。公务员每月平均加班时间为39小时。

哮喘病研究取得突破 科学家找到发病关键机理

英国伦敦皇家学院的科研小组发现，一种抗病毒蛋白质的缺乏导致了大多数严重哮喘病发作。这一发现开启了治疗哮喘病重大突破的希望。

盖茨捐款全球基金抗击结核、艾滋和疟疾

世界首富比尔·盖茨为抗击艾滋病、结核病和疟疾的全球基金捐赠5亿美元，这笔捐款将于未来5年内分期支付。

科学家找到H5N1禽流感病毒致命弱点

篇10：唐田卫生院传染病报告制度

1、仙人洞村卫生室医务人员发现传染病人或疑似传染病人时都应立即向镇医务室报告。

2、仙人洞村卫生室医务人员实行首诊负责制，在发现传染病人、疑似传染病人时，必须按照规定时限：甲类传染病（包括乙类传染病按甲类传染病管理的病种），6小时内报告；乙类传染病12小时内报告；丙类传染病24小时内向负责传染病管理的校医报告。由负责传染病管理的校医统一填报传染病报告卡，向属地疾控中心报告并同时上报。根据传染病类别、发病人数、病情等疫情程度，逐级上报。任何人不得瞒报、谎报、缓报疫情。一经发现将视情节后果追究责任，直至依法追究刑事责任。

3、仙人洞卫生室组建突发事件报告信息网络：

⑴仙人洞村卫生室医务室一旦发现重大传染病疫情、群体性不明原因性疾病、重大食物中毒和职业中毒等情况，应在规定时限范围内，通过规定网络、电话、传真等方式向上级卫生部门、疾控中心和本校上级领导报告。

⑵仙人洞村卫生室医务人员一旦发现有突发事件的可能，也有义务向镇医务室和有关领导报告，保证信息能得到及时准确收集。快速反应，采取有效措施。

⑶仙人洞卫生医务室在接到市区疾控中心有关重大传染病疫情的预警报告后，应及时向各级主管领导报告。

⑷突发事件信息发布归口由校突发事件应急处理工作办公室负责，及时、准确、公开、透明地向公众发布，便于公众知晓。

仙人洞卫生室医务室

篇11：唐田卫生院传染病报告制度

报告制度

1．为了切实保障学校师生的 身体健康、维护正常的教学秩序，进一步规范学校传染病防治和突发公共卫生事件应急处理工作，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《全国学校卫生工作条例》和《突发公共卫生事件应急条例》的要求，制定本制度。

2．学校成立由分管校长负责的传染病疫情和突发公共卫生事件工作领导小组，由医务室负责学校的突发公共卫生事件和传染病疫情的报告及防治工作。

3．突发公共卫生事件和传染病疫情报告的内容包括：《中华人民共和国传染病防治法》规定的38种法定传染病、重大传染病疫情、食物中毒及不明原因的健康危害事件。

4．发现传染病疫情，特别是学生群体性发病等情况，学校卫生所及相关部门的工作人员应对疫情进行初步核实，确认后由专人按要求及时上报教育主管部门和当地疾病预防控制中心。

5．学校教职员工发现疫情不得瞒报、漏报、缓报疫情。6．疫情未经当地疾病预防控制中心调查核实，学校任何部门和人员不得随意发布任何疫情信息。

7．在传染病高发及流行期间，学校各班级要建立学生缺课登记调查和晨检制度，做好记录及时掌握学生的身体状况，发现有突发公共卫生事件和传染病临床表现的学生，应及时上报学校并督促其到卫生所就诊。8．一旦发现学校突发公共卫生事件和传染病疫情，学校要积极配合卫生防疫部门开展对疫情的调查处理工作，做好隔离治疗、疫苗接种、预防服药、消毒杀虫灭鼠、食品卫生和公共场所卫生等工作，并及时收集上报疫情进展变化情况。

9．各院系学工组长和辅导员要按卫生部门的要求，督促患传染病的学生进行隔离治疗，隔离期未满，不得随意恢复上课。对因隔离期未满复课而引起传染病蔓延的要追究责任。

10．要加强对住校学生的管理，发现患病要及时督促就诊，并做好宿舍的消毒工作。经常保持教室、宿舍等学生聚集场所的空气新鲜，做好通风换气。

篇12：唐田卫生院传染病报告制度

突发卫生事件登记报告制度

根据卫生部办公厅、教育部办公厅《关于印发〈学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）的通知〉》的要求，为进一步加强我园突发公共卫生事件的报告工作，特制定以下制定：

一、加强领导、明确责任

做好学校突发公共事件报告工作是加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作的重要环节。要充分认识学校突发公共卫生事件报告工作的重要性，增强安全责任重于泰山的意识。要以高度负责的态度，建立学校卫生防疫与食品卫生安全工作责任制。对未履行报告人职责，造成疫情扩散和危害进一步加大追究其责任。

二、报告的时限和要求

根据教育部的要求，学校的责任报告单位是各级教育行政部门。责任报告人是机构指定信息的信息报送员。

当发生学校食物中毒或患病学生异常增加时，学校疫情报告人应该及时将情况报告给当地卫生疾控部门；一旦确定认为突发公共卫生事件应及时填写相关报告卡。

柳林镇中心学校

柳林镇中心学校传染病疫情报告制度

1、在同一班级，一天内有3例或者连续3天内有多个学生（5例以上）患病，并有相似症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等）或者共同用餐、饮水史时，学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。

2、发现食物传染病或疑似传染病病人时，学校疫情报告人应当立即报出相关信息。

3、个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，学校疫情报告人应当在24小时内报出相关信息。

4、校发生群体性不明原因疾病或者其他突发公共卫生事件时，学校疫情报告人应当在24小时报出相关信息。

5、报告方式

当出现符合本工作规范规定的报告情况时，学校疫情报告人应当以最方便的通讯方式（电话）向县疾病预防控制中心报告，同时，向县教育局报告。

柳林镇中心学校

柳林镇中心学校食物中毒报告制度

发生食物中毒或疑似食物中毒事故应及时报告当地教育行政部门和卫生行政部门。学校疫情报告人应当立即报出相关信息。提供留样食物，以便检验。

当地卫生行政部门应当于6小时内上报卫生部，并同时报告同级人民政府和上级卫生行政部门。

1、初次报告。学校在突发公共卫生事件后，在第一时间（事发后2小时），向主管教育行政部门和当地卫生主管部门进行初次报告。特别重大或重大突发公共卫生事件后，可直接报告省教育厅值班室和体卫艺处。

2、进程报告。在特别重大或者重大突发公共卫生时间处置中，学校应当每天将事件变化情况报告主管教育部门。

3、结案报告。事件处置结束后，应在一周内将事件处理结果逐级报告上级教育行政部门直至省教育厅。

三、预防为主，平战结合

制定适合本校突发公共卫生事件的应急预案，加强本校突发公共卫生事件应急处理队伍建设，必要时组织学校师生按照学校制定的预案进行演练，以保证学校发生突发公共卫生事件时应急处理工作的顺利开展。

篇13：唐田卫生院传染病报告制度

本次研究提出了“分项核定法”。在阐述“分项核定法”的政策基础及其基本要领后, 着重运用“分项核定法”对三省六县 (六县分别以A、B、C、D、E、F标识) 乡镇卫生院补偿水平进行分析比较, 并对乡镇卫生院现行的三种补偿政策进行比较和评价, 在此基础上提出如何选择的建议。

一、关于分项核定法的简介

“分项核定法”的政策依据是中共中央国务院在2009年提出的:“政府负责其举办的乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心 (站) 按国家规定核定的基本建设经费、设备购置经费、人员经费和其承担公共卫生服务的业务经费, 使其正常运行1。”文件中所提出的四项明确由“政府负责”。由于基本建设经费和设备购置经费没有明晰测算口径, 人员经费和基本公共卫生业务经费有明确的测算口径, 所以分项核定法只能着重评估人员经费和基本公共卫生业务经费是否足额到位。

“分项核定法”操作要领分三步:

第一步是测算县域内乡镇卫生院人员经费和基本公共卫生经费应补总额。人员经费按照县域内乡镇卫生院实际在编人数和核定的编制数, 分别测算出基础工资、绩效工资、五险一金总额;基本公共卫生经费以县域内常住人口乘以按标准拨入乡镇卫生院人均基本公共卫生服务经费 (2014年为18元, 其余按规定拨入村卫生室) 。

第二步是测算县域内乡镇卫生院人员经费和基本公共卫生经费实补总额。方法是从政府对县域内乡镇卫生院年度总投入中剔除所安排的基本建设经费、设备购置经费、离退休人员经费、公共卫生专项经费、其他专项经费、转拨到村卫生室的经费, 剩余部分即是政府对县域内乡镇卫生院人员经费和基本公共卫生经费的年度实补总额。

第三步是以实补总额与应补总额做比较, 由此检测政府对乡镇卫生院的补助水平。

二、测算结果与分析

(一) 人员经费的实际补偿水平 (见表1) 表1显示:

剔除基本建设经费、设备购置经费、离退休经费、村卫生室经费、按标准测算应该拨付的公共卫生经费后, 三省六县2014年乡镇卫生院在编人员经费实际补偿率为53.3%, 如按定编人员经费核定, 实际补偿率为40.3%。六县中实际补偿率最低的县, 这两个比率分别仅为为11.7%, 9.8%。

(二) 公共卫生经费的实际补偿水平 (见表2)

表2显示:剔除基本建设经费、设备购置经费、离退休经费、村卫生室经费、按标准测算应该拨付的实际在编人员 (未按核编人员数) 经费后, 三省六县2014年乡镇卫生院公共卫生经费实际补偿率仅为9.1%。如剔除D县, 这个比例为34.7%;六县中实际补偿率最低的D县, 剔除上述五项经费后则为-1198元, 也就是说, 非但公共卫生经费分文未补, 人员经费也存在很大窟窿。

(三) 基本公共卫生经费与人员经费实际补偿水平 (见表3)

三省六县乡镇卫生院的基本公共卫生经费和人员经费实际补偿总额为13826万元, 两项经费应补总额为20000万元 (人员经费按在编人员计算) , 实补经费占应补经费69.1%, 人员经费按核编人员计算, 实补经费占应补经费57%。

(四) 按常住人口人均基本建设和设备购置经费补偿水平 (见表4)

表4显示:六县基本建设和设备购置经费人均2.8元, 其中两个县为零。由于现行补偿政策对基本建设和设备购置经费没有确定的标准, 所以无法按标准对此做出评价。

(五) 在岗人员实际支出费用占实补经费总额的比例 (见表5)

三省六县乡镇卫生院在岗为3503人, 其中1328人为聘用人员, 在岗人员实际支出费用为15348万元, 占政府实补的卫生服务经费15055万元的101.9%。也就是说, 如果从政府对乡镇卫生院总投入中剔除离退休人员费用和村卫生室的费用后, 剩下的经费尚不够支付在岗人员的实发经费。基本建设、设备购置、公共卫生服务以及医疗服务所需的全部物化成本, 均需要靠卫生院的医疗收入。

上述资料显示, 按照分项核定法测算, 三省六县2014年对乡镇卫生院的投入严重不足, 但这些县市的财政部门用“核定收支, 差额补齐”的测算方式都无一例外地声称已经“足额安排”。

三、讨论

2009年以来, 我国对乡镇卫生院补偿有三类政策:其一是收支两条线;其二是核定任务、核定收支、绩效考核补助;其三是定项补偿。分析比较这三类政策的特点, 在其中选择适宜的政策并做进一步完善, 是当前“建机制”亟待完成的主体工程。

(一) “收支两条线政策”有利有弊, 应该因地制宜。

“收支两条线管理”始见于中共中央国务院《关于坚决制止乱收费、乱罚款和各种摊派的决定》 (中发[1990]16号) , 针对当时的“三乱” (乱收费、乱罚款、乱摊派) 问题, 适用的范围是具有收费和罚款没收职能的部门和单位, 要领是规定其收入全额上缴国库或预算外资金财政专户, 支出纳入财政预算统筹安排。

2000年2月, 由国务院办公厅转发体改办等部门《关于城镇医药卫生体制改革指导意见》 (国办发[2000]16号) , 首次将收支两条线管理引入医疗卫生机构, 提出“疾病控制和妇幼保健机构的收入上缴财政专户, 实行收支两条线管理”, 同时提出“对医院药品收入实行收支两条线管理”。运行结果是对专职公共卫生机构的补偿政策坚持收支两条线管理, 医院药品的收支两条线管理以失败告终。

2009年7月, 财政部等五部委在印发的《关于完善政府卫生投入政策的意见》 (财社[2009]66号) 提出, “探索对基层医疗卫生机构实行收支两条线管理, 基层医疗卫生机构的基本医疗服务等收入全额上缴, 开展基本医疗和公共卫生服务所需经常性支出由财政核定并全额安排。”“收支两条线管理”首次出现在乡镇卫生院补偿政策的选项里。但在随后的实施过程中财政部门认为将乡镇卫生院全部支出包下来的做法不可持续, 卫生部门发现乡镇卫生院服务效率明显下降, 所以收支两条线在大多数地区没有推行, 有的地区则是推行一段时期后终止。目前只有少数经济落后、人口稀少的偏远地区继续实行这项政策。

“收支两条线管理”的价值在于两点:其一是医疗卫生机构的支出由政府全额兜底, 保障了机构的基本运行。其二是完全切断了服务与收入的关系, 从源头清除了服务的趋利性。其弊端也在于两点:其一是服务效率不高;其二是由于投入渠道单一, 完全依赖政府财政投入, 严重制约了卫生事业的发展。

收支两条线政策比较适用于贫困偏远、人口稀少的地区, 就当前形势而言, 我国大多数乡镇卫生院不宜采用这项政策。但必须提出的是, 收支两条线政策与“医乃仁术”的精神是吻合的, 与卫生事业发展的方向是一致的。当社会逐渐进化到“物质极大丰富, 人们思想觉悟极大提高”的理想时代, “收支两条线政策”应该在医疗卫生领域推行。

(二) “核定任务、核定收支、绩效考核补助”弊多利少, 建议尽快终止。

“核定任务、核定收支、绩效考核补助”是2009年以后政府对乡镇卫生院补偿的主导政策, 在此之前这项政策没有在乡镇卫生院进行过试点, 也就谈不上有成功的经验, 它是随财社[2009]66号文件凌空而降。其要领是“对核定的经常性收入不足以弥补核定的经常性支出的基层医疗卫生机构, 差额部分由政府在预算中予以足额安排”, 简言之是“以收抵支, 差额补助”。其突出问题是以基本公共卫生经费冲抵人员经费。2013年安徽省农村卫生协会承担了中国农村卫生协会一份委托课题, 在安徽、江苏、江西3个省选择了13个县, 对其2012年乡镇卫生院补偿水平进行测算。结果显示人员经费实际补偿水平仅为51%, 有12个县存在缺口, 有4个县在30%以下, 有1个县为零, 缺口部分都是以公共卫生经费冲抵。本次研究的结果再次证实了这一点。

这项政策与收支两条线不同之处在于两点:其一是收支两条线对支出是“全额补助”, 这项政策是“以收抵支, 差额补助”;其二是收支两条线旨在控制收入, 这项政策则是强调收入, 如果完不成规定的收入指标就从财政拨款中扣除。后来又提出“超收返还”等措施鼓励创收。与收支两条线相同之处也有两点:其一是补偿经费由财政部门按人头直接核定到乡镇卫生院, 卫生部门的绩效考核变成形同虚设;其二是为了减轻财政负担, 过度压低了乡镇卫生院的支出, 使卫生服务的必要成本、特别是人力成本得不到保障, 加剧了乡镇卫生院的人才流失, 导致乡镇卫生院医疗服务严重萎缩, 分级诊疗失去基础。

总之, “核定任务、核定收支、绩效考核补助”不具备“收支两条线”的全额补偿、遏制趋利性这两个极其重要的优点, 却保留了“低水平大锅饭”这个缺陷, 无可取之处, 故建议终止。

(三) “定项补偿”符合大多数地区的实际情况, 可以作为乡镇卫生院补偿的主导政策。

“定项补偿”始于卫生部、财政部1960年2月5日印发的《关于医院工作人员的工资全部由国家预算开支的通知》。这份文件提出“自1960年起, 对医院工作人员的工资实行由国家预算开支的办法 (以下简称包工资) , 即由原来的‘全额管理、差额补助’改变为‘全额管理、定项补助、预算包干’的医院财务管理制度。”定项补助的范围为“工作人员的基本工资和3%的附加工资 (福利费1%, 工会经费2%) 。”

定项补偿的特点是补偿的项目和比例是明晰的, 与卫生机构的支出和业务收入无关, 没有影响卫生机构的独立核算, 所以有利于促进服务效率。上世纪60年代之后乡镇卫生院的补偿政策基本是按照定项补偿。进入上世纪80年代后, 由于各种因素的冲击, 定项补偿政策在很多地区没能足额兑现, 但政策没有正式取消, 直到2009年才被“核定任务、核定收支、绩效考核补助”政策所取代。由于新政策引发了一系列突出问题, 继2011年以后一些地区不动声色地改为“定项补偿”, 随后地方政府相继正式亮出了定项补偿政策。市级政府首推此项政策的是福建省三明市, 该市于2014年5月在明政文[2014]110号文件中提出对基层医疗机构“全面推行财政经费定项补偿管理2”。省级政府首推此项政策是安徽省, 该省于2015年在皖政[2015]16号文件中正式提出对基层医疗机构“全面推行财政经费定项补助3”。至此, “定项补偿”虽然没有得到国家部委的正式确认, 但地方政府或者是以变通的方式试行, 或者干脆正式印发文件, 名正言顺地在辖区内推行。

尽管定项补偿基本明晰了政府的投入标准, 也增强了乡镇卫生院的活力, 但仍有以下三个问题需要引起关注。

一是补偿标准。政府对乡镇卫生院补偿的项目在《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中已经明晰为基本建设经费、设备购置经费、人员经费、公共卫生经费, 对此是没有争议的。但每个项目应该按照什么标准补助, 对此尚不够明晰, 在实际操作中存在较大争议, 如何设定合适的补助标准, 是亟待研究的问题。

二是监管支出。定项补偿政策本身不包含对支出的管理, 但如果没有相应的政策配套, 极有可能造成支出失控。如何制定相应的管理措施, 对乡镇卫生院的支出进行有效的监督, 控制其趋利行为, 保障服务的公益性, 这是实行定项补偿必须具有的配套政策。

三是评估绩效。定项补偿的人员经费按照在编人员核定, 公共卫生经费按照常住人口核定, 总之是按照人头核定县域内乡镇卫生院的补偿总额。如果分配到各个乡镇卫生院再按照这个口径核定, 就会再现大锅饭的格局。因此在县域乡镇卫生院补偿总额核定后, 如何分配到各个乡镇卫生院时, 就必须打破按人头核定的方式, 实行按服务业绩分配。如何实行“按人头核定总额, 按业绩分配蛋糕”, 这也是推行定项补偿需要回答的问题。

上述三种补偿政策的状况可以归纳为下表 (见表6) 。

从三项政策运行的效果比较看, 建议将定项补偿作为现阶段乡镇卫生院补偿的主导政策。对人口稀少、经济落后的地区宜推行收支两条线管理。“核定任务、核定收支、绩效考核补助”弊多利少, 建议尽快终止。

参考文献

[1]中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见

[2]三明市人民政府关于深化基层医疗卫生机构第二轮改革的通知 (明政文[2014]110文件)

篇14：唐田卫生院传染病报告制度

卫生部公布2006年10月全国法定报告传染病疫情

2006年10月，全国（不含港澳台）共报告甲、乙类传染病发病325886例，死亡714例；与上月比较，发病减少28760例，死亡减少104例。

报告发病数居前五位的病种依次为：肺结核、乙型肝炎、细菌性和阿米巴性痢疾、梅毒、淋病，共占报告发病总数的87.05%。

调查显示八成以上上海单身育龄女性乳腺有毛病

由上海市妇女病康复专业委员会组织的“长三角女性乳腺健康调查”显示，上海近九成单身育龄女性患有不同程度的乳腺疾病，长期单身的女性乳腺疾病的发病率明显高于已婚妇女。

调查显示仅22.5%居民愿意去社区医院就诊

根据中国青年报社会调查中心实施的调查，在3797名志愿受访者中，有41.3％的人甚至不知道自家附近的社区医院在哪儿；而生了病愿意去社区医院就诊的人也只占22.5％。

卫生部发布19项职业卫生新标准

卫生部近日发布2006年第16号通告，于2007年4月1日起实施《核与放射事故干预及医学处理原则》等13项强制性国家职业卫生标准和《两种粒度放射性气溶胶年摄入量限值》等6项推荐性国家职业卫生标准。新标准自实施之日起，旧标准同时废止。

港澳台

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国际

全球首例电子视网膜芯片植入手术成功

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由康奈尔医学中心对两名男性患者进行了为期两年的研究发现，这两名男性接受了抗抑郁药的治疗后他们的精子数目明显下降，当停止使用抗抑郁药，他们的精子数目反弹至正常水平。

中印等发展中国家已成为糖尿病大国

国际糖尿病联合会发表的最新统计数据显示，在过去20年，全球糖尿病患者人数从3000万人剧增到2.3亿人。其中3/4来自发展中国家。印度和中国正在成为糖尿病大国。

英科学家将尝试干细胞注射疗法治疗心脏病

篇15：唐田卫生院传染病报告制度

报

告

为加强幼儿园传染病疫情管理，预防、控制和消除传染病在幼儿园内的发生与流行，依据《中华人民共和国传染病防治法》和国务院《学校卫生工作条列》有关规定，制定本制度。

一、为严防传染病疫情在幼儿园内传播流行，各级各类幼儿园确实落实设置幼儿园传染病疫情情报人。

二、幼儿园疫情报告人要依法履行职责，一旦发现传染病病人或疑似传染病病人，要按照要求向发病地疾病预防控制机构或医疗单位报告。

1、幼儿园发现传染病病人或者疑似病人时，及时向所在地疾病预防控制中心报告，不得瞒报、缓报、谎报，或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。

2、定期对幼儿的出勤、健康情况进行巡查，每天进行晨检，对缺勤的幼儿通知家长了解情况，并进行登记。发现幼儿有传染病早期症状（如发热、皮疹、腹泻等）以及疑似传染病病人时，及时告知幼儿园疫情报告责任人，并通知家长，疫情报告责任人进行进一步排查。对于因病缺勤的幼儿，了解幼儿的患病情况和可能的病因，如有怀疑，及时报告给幼儿园疫情报告责任人，疫情报告责任人接到报告后，及时追查幼儿的患病情况和可能的病因，以做到对传染病病人的早发现。

3、一旦发现传染病疫情等突发公共卫生事件，幼儿园疫情报告人以最快捷方式向属地疾控中心报告，同时向属地教育部门报告，做到不漏报，不瞒报。

4、同一班级，1天内有3例或者连续3天内有多个学生（5例以上）患病，并有相似症状或共同饮水史时，幼儿疫情报告人在24小时内向当地医院报告；当发现传染病或疑似传染病病人时，疫情报告人立即向疾控中心报告；个别幼儿出现不明原因的高热、呼吸急促或剧烈呕吐、腹泻等症状时，幼儿园疫情报告人在24小时内报告；发生群体性不明原因疾病或其他突发公共卫生事件时，幼儿园疫情报告人24小时内报告。

三、幼儿园疫情报告人发现传染病病人或传染病疑似病人时，不得隐瞒、谎报或缓报。如果疫情报告人玩忽职守造成传染幼儿园内传染病传播流行，将依法追究法律责任。

篇16：新集镇中心卫生院传染病管理制度

为了认真贯彻执行《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》，加强我院传染病管理工作，特制定本管理制度。

1．2．3．4．5．6．发现传染病疫情或者发现其他传染病暴发，流行以及突发原因不明的传染病时，应遵循疫情报告属地管理原则，按照《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》规定的内容、程序、方式和时限，报告疾病预防控制机构。

传染病报告卡要如实填写、项目齐全、字迹工整、不得涂改。

填好传染病报告卡，按规定时限上报传染病，并把该传染病记入传染病登记薄，妥善保存。

传染病暴发、流行时，责任报告人应当以最快的通讯方式向疾病预防控制机构报告。

不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报，否则将依法追究责任。

认真开展疫情主动监测工作，对临床有关科室的门诊日志和住院登记本至少每月开展一次疫情搜查，发现漏报的传染病病例，要及时进行补报。

7． 加强《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》的宣传教育工作，做到发现一例，报告一例。

篇17：村卫生室传染病管理制度

1、坚持预防为主的卫生方针，积极开展以除害灭病为中心的爱国卫生运动，大力宣传卫生知识，积极参与实施初级卫生保健工作。

2、严格执行《传染病防治法》，对传染病人要早发现、早报告、早隔离、早治疗，及时进行疫情处理，严格控制传染病的流行。

3、严格执行疫情报告制度。建立传染病登记簿，做到不漏登，不漏报，及时收集可靠准确的疫情资料。

4、对可能被传染性病原体污染的物品要随时做好消毒工作，废弃物须消毒后丢入污物桶，传染病患者要及时转院诊治，转诊后对诊治场所和病家进行终未消毒。

村卫生室消毒隔离制度

1、严格遵守基本技术操作规程，加强无菌观念，为病人提供高质量的服务，坚持一人一针一筒制度，杜绝医源性传播，防止交叉感染。

2、消毒液配制方法要符合要求，定期更换消毒液，并有更换记录，5—10月份每周更换两次，其余月份每周更换一次。

3、敷料、注射器、压舌板均需高压灭菌，做到一人一换一用。

4、卫生室每天要打扫清洁，做到桌面无积尘，墙壁无污渍，地面用来苏儿喷洒消毒。室内用紫外线消毒并记录。

村卫生室药品管理及处方制度

1、认真执行《药品管理法》及配套法规。加强药品管理，为医疗保健提供有效、安全、数量不少于120种的基本药物。

2、明确药物保管分工，妥善保管特殊药物，药品放置定点定位，存放有序。

3、药品必须从乡镇医院（所）采购，并建有药品入库验收登记簿，及时进行药品质量检查，消除变质、过期、失效药品。

4、凭处方发药。发药时要实行复核、查对，防止差错事故的发生。

5、坚持合理用药，因病施治，处方书写规范，不开大处方、人情方，注意配伍禁忌，开处方要签全名。

6、按处方定期进行药销，做到药账相符。

7、一次性使用无菌器械，使用后毁形剪断，浸泡消毒，统一销毁并有记录。

村卫生室妇幼保健管理制度

1、加强妇幼保健和计划生育技术指导工作。及时为乡镇医院（所）提供怀孕妇女的消息，以便及时早做好孕健卡工作。

2、做好产后访视工作，发现母婴有异常情况及时转乡镇医院处理。

3、配合乡镇医院（所）做好妇女病查治工作，对患病妇女给予治疗并定期随访。

4、对村办幼儿园、托儿所进行卫生保健业务指导，宣传保健知识。

篇18：乡镇卫生院传染病管理现状与发展

1 乡镇卫生院传染病管理现状

目前,我国各类传染病预防控制工作存在严重不足。防疫单位医护人员的薪资相对较低,绝大部分医护人员不愿从事此工作[3];部分单位现有防疫人员的专业技术水平过低,降低防疫工作质量。只有出现大规模流行疾病,人们才会想起疾病防疫[4]。现代交通为传染病传播提供流行方式,传染病可出现大规模爆发,增加预防难度[5],对新形势下传染病控制以及预防提出更高的要求,特别是乡镇卫生院的传染病预防工作。目前我国乡镇卫生院传染病管理主要存在以下问题。

1.1 组织与制度不健全

目前,绝大部分乡镇卫生院发展相对落后,政府资源投入不足,最重要的是管理相对落后,且缺乏有效的管理措施。我国相关法律法规规定,乡镇卫生院开展医疗服务工作时须建立传染病疫情管理组织,由院长带头,将责任落实到每位参与者身上。我国农村传染病信息资料收集难度大、病情复杂、内容繁多,加上乡镇卫生院工作人员较少,不能及时随访居民健康状况,部分卫生院传染病相关信息采集无专人负责[6]居民健康信息的真实性有待商榷;不能及时反馈传染病控制情况及发现农村居民公共卫生问题,医院不能准确预测基层群众发病情况,阻碍传染病的持续防治工作,乡镇卫生院传染病管理工作出现各类问题。

1.2 缺乏完善的管理手段与运行机制

控制与预防乡镇传染病时,大部分乡镇卫生院缺乏相应的运行机制与管理手段,传染病预防相关政策落实不到位,未建立县、乡、村三级网,无相互制约及促进机制。目前,绝大部分乡镇基层医院开展医疗服务工作时存在“重医轻防”的情况,忽略传染病的控制与预防工作,传染病网络报告机制存在诸多问题,传染病预防、管理的相关问题未彻底解决。此外,部分医院开展传染病预防与管理工作时随意性较大,未严格按照相关法律法规执行,对辖区内的传染病预防工作缺乏高度重视,传染病预防与管理流于形式。

1.3 防治意识薄弱

绝大部分农村居民及乡镇卫生院的医护人员对传染病预防缺乏足够认识。相关统计资料显示[7],绝大部分传染病患者在就诊过程中发现,此时病情已较严重,治愈概率较低,未合理管理、控制会导致大面积扩散,甚至流行爆发。

2 乡镇卫生院传染病管理的发展方向

2.1 强化法制观念,大力宣传

一般情况下,农村传染病的发生率及传播范围相对较广,辐射区域较大,在基层群众中广泛开展传染病防治、宣传工作已成为乡镇卫生院开展传染病预防管理工作的首要任务。为确保乡镇卫生院传染病预防以及管理工作顺利开展,可从两个方面强化相关工作人员对传染病预防与控制重要性的认知:①乡镇卫生院开展医疗服务工作要走出医院,走进农村、社区,开设居民传染病预防及治疗的健康教育课程,大力宣传《传染病防治法》,强化居民的传染病预防意识以及自我保护意识,使其主动参与传染病相关预防工作。②乡镇卫生院相关工作人员须强化学习《疫情监测信息报告管理办法》以及《传染病防治法》的各项规章制度,增强自身法制观念,提高传染病预防意识、执法意识及相关业务水平,增加责任心;可根据医院具体情况,请上级医院传染病管理层指导乡镇卫生院的传染病管理工作,确保传染病管理工作顺利开展。条件较好的乡镇卫生院须建立信息化管理系统,以及时了解传染病管理情况,确保传染病出现后被相关部门第一时间获悉,及时采取进处理方法,避免传染病大面积爆发。

2.2 建立健全相关组织以及管理制度

卫生行政部门须高度重视乡镇卫生院的传染病预防及管理工作,强化新发传染病的规划以及指导工作,建立健全的管理组织,明确乡镇卫生院的分管领导,合理分配乡镇卫生院传染病预防管理的相关人员、设备、经费、资源等硬件设施,根据相关文件规定适当增加传染病管理队伍的专业人员数量。乡镇卫生院开展传染病预防工作时须全面强化相关知识与技能培训、应急演练等工作,合理安排各岗位工作人员,明确岗位职责,根据医院的具体情况设立传染病预防及防治专管人员,负责传染病监督、监测、登记、上报及相关问题调查等工作。通过建立健全的领导监察制度,将责任落实到每个工作人员,强化相关部门管理,确保传染病预防及管理工作顺利开展,提高乡镇卫生院的传染病管理质量。农村经济文化相对落后,医疗防护条件较差,且绝大部分居民缺乏足够的传染病预防意识,一定程度上为传染病流行提供温床。乡镇卫生院开展传染病预防工作时要将传染病报告管理相关制度落到实处,上级卫生管理部门须加强乡镇卫生院相关工作人员的宣传以及培训力度,定期召开乡镇卫生院疫情管理报告会议,总结疫情监测工作,并根据《传染病登记本》、《门诊日志》的相关要求适当加强传染病管理的监控力度。乡镇卫生院的传染疫情信息管理人员须及时将医院辖区内的疫情监测情况上传到疾病监测信息报告系统,让上级部门及时掌握辖区内的传染病预防情况,为今后开展传染病预防工作提供参考,做出正确决策,并为传染病管理体系建立以及完善提供数据支持。

2.3 强化医疗队伍建设,完善相应的人才结构

随着医疗事业的发展,医改已深入基层,加强乡镇卫生院医疗队伍建设是亟待解决的问题之一。建设乡镇卫生院的医疗队伍须合理调配乡镇已有的卫生技术人员,根据医院的实际需求适当增加传染病管理、预防工作的人员数量,同时强化相关培训工作。定期考核从事乡镇卫生院传染病管理工作人员传染病相关知识知晓率,并纳入整体工作的绩效考核,提升医院医疗队伍的整体水平,将传染病预防以及管理工作落到实处。此外,医院感染管理队伍建设过程中须将感染管理科学纳入专业教育体系,强化专业人员的业务培训,所有工作人员须考核合格后上岗。医院感染管理工作人员要学习疾病防护、消毒隔离、医院感染管理规范及医院感染学、灾害医学、传染病学、突发公共卫生事件应急条例、传染病防治法等。

3 讨论

乡镇卫生院作为基层医疗单位,开展传染病预防及管理工作须严格执行卫生部的相关工作计划,强化公共卫生体系建设,特别是重大疾病预防、控制工作。目前而言,乡村医疗机构预防、管理各类传染病主要涉及以下内容:提高人们对传染病的认知程度,使其掌握传染病的基础预防方法;提高医护人员的专业水平,严格监测已知传染病,做好相应的预防工作。未知传染病须建立相应的应急预案,一旦发现新型传染病,须立即隔离感染者,并采取积极措施处理,避免大面积扩散。

乡镇卫生院开展传染病预防与管理工作不能墨守成规,要根据国家相关政策、医疗服务发展及辖区内具体情况适当改进相关工作,建立“发现问题-解决问题-再发现问题-再解决”的良性循环模式,不断提高传染病预防以及管理工作的质量,确保医疗服务工作具有持续性,为基层人民的生命安全提供保障。综上所述,乡镇卫生院开展传染病疫情管理工作须完善相关管理程序及体制。通过强化传染病管理,争取早发现、早处理,防止传染病疫情大面积爆发,保护人民群众的身心健康。

参考文献

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[3]周林,张军,马祖芳,等.2011年济南市乡镇卫生院传染病网络直报工作现状分析[J].中国卫生事业管理,2012,29(12):953-954.

[4]朱明辉.乡镇卫生院传染病疫情报告工作影响因素探析[J].健康必读(下旬刊),2013,(3):453-454.

[5]张红,陈延瑞,林上统,等.苍南县乡镇卫生院传染病管理现状及需求调查[J].浙江预防医学,2011,23(7):86-87.

[6]郭小芳,赵晓静,张杰,等.2011年河南省乡镇卫生院传染病现状分析[J].当代医学,2015,(1):159-160.

篇19：唐田做一本百科全书

不认真？骂你！

虽说唐田是汽车专业科班出身，但他最初的工作并非汽车，而是被分配到了国务院地质矿产部。出于对汽车的留恋和热爱，工作一年以后，他再次南下广州，开始从事汽车方面的工作。从工作的那天开始，他就将“认真”二字输入了他的大脑程序中。

加入成都集大成也是他经过认真考虑的结果。“集大成给我的第一印象很好，这三个字有文化底蕴——集众人之所长，方为企业之大成。”带着对故乡生活的憧憬，唐田加入了成都集大成。

管理纳智捷品牌两年多以来，集大成纳智捷不仅成为全国销量冠军，唐田更是把他的认真传递给了团队的每一个人。

具体说来，“销售顾问擦车要认真，接待客户要认真，市场部的每一篇文章撰写要认真……”据介绍，唐田做事认真的程度，令人惊诧。他逐字阅读市场部员工撰写的每一篇文章，其中的错别字难逃他的法眼。每到这个时候，唐田都会毫不客气地骂人，严厉批评下属，恨铁不成钢。

一年365天，唐田从未休息过。每天第一个到公司上班，最后一个下班回家，这就是他的作息习惯。

不会做？教你！

纳智捷作为后起之秀，很多人都很好奇成都集大成是如何摘得销量桂冠的。其实，除了认真负责的态度之外，唐田亦师亦友的管理风格也是重要因素。他经常为销售顾问提供培训，培训的内容并非汽车专业，而是翡翠、股票、宝石等等看似风马牛不相及的东西。“销售顾问必须做一本百科全书。什么都要懂，这样你才能跟客户有话可说。总有一个话题，适合客户的口味。”

售后服务，曾经是唐田的老本行，当然也是他的拿手好戏。成都集大成纳智捷目前执行的是最高标准的纳智捷服务。据透露，纳智捷厂家规定的12个“感动点”，包括鞠躬、现磨咖啡、蹲式服务等等，他都要求相关人员照着标准执行。“标准就是最好的老师。”

唐田自己也非常注重生活中的细节，比如他到某个餐馆吃饭，就会注意桌子如何摆放，味碟放在了哪里，是否便于客人取用等等。然后，他会思考自己店上的陈列，是否也做到了如此境界。

不沟通？请你！

很多领导抱怨如今的90后年轻员工不好管理，他们没有理想，喜欢享受，似乎丧失了马斯洛需求理论中所提及的“自我实现”的追求。对此，唐田管人也有独到的一套。

很多管理的不畅，是因为沟通的不畅。沟通的艺术，往往在8小时之外。

“下班之后的沟通，比上班时的效果更好。”唐田说，他会利用下班的闲暇时间，跟下属打篮球，请下属吃饭、聊天、谈人生、聊理想，“非工作时间，我们之间不是同事，只是纯粹的朋友，这个时候的沟通往往是最有效的。”

其实，唐田是一个特别懂得生活的人。他喜欢各种玉器，收藏紫砂壶、紫水晶。他更喜欢下厨做菜，鸡和鱼是他最钟爱的两种食材，这两样都可以做出50多种不同的口味。当然，也有同事非常幸运地品尝过他的美食，殊不知，他们也成了“8小时”之外的沟通对象。

Q&A

Q：你的偶像是谁？

A：毛泽东。很喜欢他的诗。

Q：来自他人的建议里，你认为最有价值的一句是？

A：身体健康。

Q：你最认可员工的哪种素质？

A：认真。

Q：怎么判定“认真”的标准？

A：不管大小事，都认真地去做。

Q：你理想中的成都集大成纳智捷是个怎样的公司？

A：客户满意、员工认同、企业持续发展。

Q：最近一次休假是什么时候？

A：春节。

Q：请推荐一本你读过的好书。

A：矛盾论。

Q：你喜欢哲学？

A：我是学理科的，喜欢黑格尔的一些言论。

Q：压力大时，如何释怀？

A：健身房练习器械。