下板城镇“四个强化”助推幸福新村建设

下板城镇“四个强化”助推幸福新村建设（共3篇）

篇1：下板城镇“四个强化”助推幸福新村建设

下板城镇“四个强化”助推幸福新村建设。(1)强化基础设施建设。投资3.2亿元，实施“村村通”、饮水安全、住房改善等新民居工程。解决农村饮水困难2200人，解决10个村行路难问题，改善住房条件700户。(2)强化特色经济发展。大力推进休闲旅游、生态农业等产业发展，带动农户参与产业化经营1.2万户，户均增收3000元。(3)强化农村环境整治。着力整治镇区集市、路边摊贩等场所，共投入人力8000余人次，动用铲车20辆次、垃圾车200辆次，清除垃圾1000余吨。(4)强化村风文明建设。以朝梁子毛主席按语碑公园为依托开展爱国主义和红色文化教育。积极组织举办兵乓球、象棋、舞龙等农民文体活动，建设农家书屋26个。(高建智蔡悦鹏)

篇2：下板城镇“四个强化”助推幸福新村建设

一、制定幸福美丽新村建设标准

新村建设规划, 必须高标准, 充分体现“全域、全程、全面小康”要求;必须强调统筹, 统筹规划民居建设、产业发展、基础设施、公共服务配套。我们在调研中发现, 尽管各地对建设幸福美丽新村有很高的热情, 但同时对幸福美丽新村建设标准也存在不同的认识。因此, 有必要制定幸福美丽新村的建设标准, 而且应当少而精。根据“业兴、家富、人和、村美”的基本要求, 我们建议以主导产业产值占农业总产值的比重达到80%以上, 当地农民 (不含外出务工人员) 从主导产业中获得的收入占总收入的80%以上, 农民人均年纯收入12 000元以上的农户占全村总户数的70%以上, 贫困发生率为0, 农村居民家庭恩格尔系数40%以下, 生活垃圾和污水处理利用率达到95%以上, 新民居建设比重95%以上, 平原地区聚居度达到70%以上、丘陵地区聚居度达到60%以上、山区聚居度50%以上、民族地区聚居度45%以上等主要指标, 设定幸福美丽新村建设的定量标准。各地要因地制宜, 不搞“一刀切”, 结合实际建设各具特色的幸福美丽新村。

二、编制幸福美丽新村建设路线图

规划水平决定建设水平。应当按照“全域、全程、全面小康”和城乡一体化发展的要求, 对全省幸福美丽新村建设编制路线图和时间表。到2015年, 全省要建成3 000个幸福美丽新村;2017年, 要建成6 000个幸福美丽新村;2020年, 要在实现全面小康的同时, 建成10 000个以上幸福美丽新村。同时, 各县要根据全省统一部署和县域经济发展水平, 高起点、高标准编制幸福美丽新村建设规划, 制定相应的路线图和时间表。要以中心村建设为重点, 完善村庄布局规划;以分类推进为原则, 修编村庄建设规划;以衔接配套为要求, 修编完善其他相关规划。应当坚持政府主导, 群专结合, 尊重民意。要高度重视规划实施, 规划一经出台, 就必须严格照图施工, 一张图纸到底。可以分步实施, 不能降格以求。

三、以经营新村理念推进产业发展

应当树立“经营新村”的观念, 用高水平的新村建设夯实新村经营的基础, 用高效益的新村经营实现新村建设和发展的可持续性。以新村建设为载体, 加快发展高效生态农业。根据各地的自然生态条件、产业发展基础和市场需求, 科学制定优势农产品区域规划, 全面优化农业区域结构、产业结构和产品结构, 建设专业化、规模化、标准化、集约化现代农业产业基地, 形成优势突出、特色鲜明的农产品产业集群, 推动特色产业区域化、集聚化、品牌化发展。在稳定粮食和重要农产品生产的基础上, 按照区域整体规划, 加快发展蔬菜、水果、茶叶、畜禽、林果等特色优势主导产业, 大力培育具有区域特色、聚合发展的休闲农业、生态农业、观光农业, 加快发展农村信息服务、养老服务、保健服务、商贸流通等服务业, 形成“一村一品”、农旅结合、一二三产业融合发展的良好局面。

四、在幸福美丽新村建设中推进各项改革

1. 加快培育新型农业经营主体

建议成立新型农业经营主体发展基金, 结合新型农民培育, 定向扶持专业大户、家庭农场。对专业大户、家庭农场实行差异化扶持政策, 重点扶持和培育青壮年专业大户和家庭农场主。加强面向农业和农村的职业技术教育, 围绕专业大户和家庭农场主培育职业农民队伍, 为幸福美丽新村建设提供优质人力资本。引导农民以承包经营权入股建立合作制企业。

2. 探索将增加农民财产权利与新村建设的协同推进

试点探索农民住房财产权抵押、担保、转让的方式和路径, 探索农民增加财产性收入渠道, 探索以农民集体财产权利来增加新村建设资金来源的渠道。

3. 健全基本公共服务的政府、市场、村级自治组织分类供给机制

深入研究可以市场化提供的公共服务类型, 鼓励社会资本投向新农村建设, 对企业和社会组织在农村兴办各类事业及提供公共服务进行扶持。

五、统筹整合, 形成部门合力共同推进

篇3：下板城镇“四个强化”助推幸福新村建设

一是强化制度建设。以深化党的群众路线教育实践活动回头看为重点，修订完善了以《请假与考勤制度》、《教育培训工作制度》、《调研宣传奖励办法》等为内容的《海原县人民检察院工作制度汇编》，构建起岗位职责有标准，办案办事有规范，具体操作有流程，监督考核有依据，风险防范有明示的互为支撑、互为保障、互相促进的长效制度体系，确保了各项工作的有序开展。

二是强化责任落实。组织签订了《工作目标责任书》、《党风廉政建设责任书》、《纪律作风责任书》和《办案安全防范责任书》，建立健全了《绩效考核细则》、《学习型党组织考核评价细则》等目标管理考核办法，确保了各项工作的如期完成。

三是强化外部监督。定期或不定期地向人大及其常委会报告工作，通过举办检察开放日，发放征求意见函，邀请代表、委员观摩、评议工作等方式，虚心听取批评、意见和建议，不断加强和改进检察工作。

四是强化内部监督。以开展“规范司法行为专项整治工作”活动为契机，进一步健全完善内部监督制约机制。一是加强案件办理流程监控。案件管理中心通过制发《流程监控通知书》/《督促履行法律监督职责通知书》、《办案系统异常问题提示书》、《办案期限预警通知书》等方式，切实加强了对案件办理情况的跟踪监督。二是加强案件质量问责追究。成立案件评查工作小组，对所办案件进行全面评查，对评查中出的瑕疵案件、问题案件等，及时启动三色预警，责令办案部门立即整改，力促执法办案更加规范。三是加强执法办案全程监控。严格执行办案安全防范和“管用分离、看审分离”制度，有效防止了办案安全事故的发生。坚决执行自侦案件同步录音录像制度，规范办案人员执法行为，保证了讯问的合法、公平、公正。（文/马国有）