致检察院公函(被害)

致检察院公函(被害)（共4篇）

篇1：致检察院公函(被害)

Xx律师事务所地址:xxxxx 邮编:xxxx 电话：xxxx 传真：xxxxxxxx

Xxx律师事务所函

〔〕第号

人民检察院：

本所接受的委托，指派律师担任你院办理的害人

特此函告

律师事务所（章）

年月日

附：授权委托书一份

篇2：致检察院公函(被害)

检察院积极救助刑事被害人家庭

7月16日盐津县检察院将5500元救助金及时送到二名刑事被害人家属手中，彰显人文关怀，被害人家属十分感激。

2014年4月28日，刑事被害人李楚平之母张达群到县检察院控申科提出书面申请，因被告人周少海于2012年7月6日将其子李楚平捅伤致死，至今未得到对方经济赔偿，家中经济十分困难，希望县检察院给予司法救助。经控申科审查后了解到： 2012年7月6日晚10时许，周少海因怀疑其妻在李楚平家中，趁其不备用刀刺杀李腹部一刀后逃离，李楚平因抢救无效于同月8日死亡。至今李楚平家未获任何经济赔偿，此案件符合刑事被害人救助条件。为帮助解决李楚平一家面临的生活困难，县检察院本着化解矛盾纠纷，维护社会和谐的原则，通过向该县政法委请示和同有关部门协调后，为被害人李楚平的母亲张达群一家解决了3000元的救助金，同时为另一为刑事被害人家属胡某某解决了2500元的救助金。

篇3：致检察院公函(被害)

关键词：刑事被害,困境,价值,规范化

一、刑事被害人困境解读

(一) 受害后现实困境

经济高度转轨, 社会深刻转型, 目前我国正处于发展阶段的特定时期, 各种社会矛盾凸显, 刑事犯罪高发, 尤其是在各种社会矛盾激发下的暴力犯罪数量激增, 社会关系遭到较大面积的伤害。更令人忧虑的是, 已造成的社会关系的被破坏难以修复, “恢复性司法”难以完成。据统计, 近10数年来, 我国平均每年有100万左右的被害人因为案件未破而无法从犯罪人处得到任何赔偿;而即便是破了案走上诉讼程序的案件, 即便是审判机关通过刑事附带民事判决书或民事判决书作出了判决:被告人应赔偿被害人受害所受损失, 但被告人或隐瞒转移财产或根本无力赔偿, 有判决而无执行, 一份份判决书顿成一纸纸空文, 一张张法律白条。犯罪行为对被害人造成的伤害往往难以估量, 或遭受巨大物质损害 (包括用以医治身体创伤的费用) , 或被致残后丧失独立生活能力, 或精神严重受创, 经济困难, 生活落差, 生存已成煎熬, 这是学理上所称的“一次伤害”。而据统计, 我国近八成的刑事赔偿难以兑现, 多数受害人的家庭陷入了人财两失的生存困境, “二次伤害”不可说不令人动容。刑事被害人的生存处境发人深忧。

(二) 法制方面的困境

如根据我国现行法律规定, 刑事被害人想寻求赔偿, 唯一直接途径为在刑事起诉中提起附带民事诉讼。但现行的法律规定有两大弊端。其一为范围过窄, 实践中法院将受理的刑事附带民事案件仅限于故意伤害等极少数的案件种类之中, 而对于其他诸如抢劫、绑架等案件排斥于外。其二是把精神赔偿排除在赔偿范围之外。民法规定受害人可以要求侵权人赔偿相应的精神抚慰金, 刑事法却无相应救济, 显失公平, 要知某些精神伤害远远要比物质损失要来得严重及持久。

二、刑事被害人救助制度概念、价值及现状解读

(一) 概念解读

刑事被害人救助是对得不到赔偿、生活又确有困难的特定刑事被害人实施的救助。刑事被害人救助制度, 是指国家对遭受犯罪行为侵害而又没有得到充分赔偿的被害人及其家属, 通过法律程序给予其一定救助的制度。刑事被害人国家救助制度最早起源于3000多年以前巴比伦王所颁布的《汉穆拉比法典》。但在漫漫的时代进程当中, 在旧的刑事诉讼观念的限囿下, 犯罪被局限性地界定为对国家和整个社会的侵犯, 被害人的权益反而被漠视了, 被害人被消隐在国家宏大的公权力束缚之下, 未能在刑事关系中得到应有的与犯罪人对等的地位。直到20世纪初期, 国际社会开始重视了对被害人权利的维护保障。新西兰在1964年1月颁布了世界上第一部《刑事损害救助法》。随后, 英国、美国、德国、日本等国先后做出了由国家对被害人进行救助的规定。到现在为止, 已有超过30个国家和地区建立了被害人国家救助制度。

刑事被害人救助制度体现了国家对刑事被害人的一种社会帮助和福利, 其主要目的在于通过救助解决刑事被害人目前面临的急迫性的生存危机, 刑事被害人救助的对象是特定的, 普遍是指受到刑事犯罪侵害未能得到充分赔偿、生活困难的被害人及其家属。救助对象不应仅限于被害人本身, 因为社会人以家庭为单位, 侵害被害人一人, 受损害的是被害人整个家庭单位的利益。被害人因被刑事侵害而死亡的, 救助对象只能是其家属;救助方式基本为经济救助, 用金钱救济减轻受害程度, 把救济值尽力拉近受害值, 尽力恢复被损害的社会关系。同时以法律、精神方面的救助为辅助方式。

(二) 价值解读

1. 对刑事被害人进行救助是人本主义刑事司法理念的根本要求。

人本主义刑事司法理念要求在刑事司法中要尊重个人的自由、权利和人格尊严, 将人真正以“人”相待, 承认并尊重其主体地位和诉讼权利。这里的“人”当然不仅仅指犯罪嫌疑人或被告人, 还包括被害人。传统的刑事法律理念一直将罪刑关系的主体界定在国家与犯罪者之间, 强化了犯罪行为对公共秩序及国家政权的冲击, 习惯了把被害人冷在一旁, 将其边缘化。刑事犯罪发生于犯罪者与被害人之间, 被害人的受侵害是最直接的、具体的、第一位的, 对被害人权益的保护自然不能轻视。近年来世界各国的法律均在司法实践中植入了人本主义刑事法的理念, 重新梳理了刑事诉讼关系, 开始了从国家、犯罪人的二元模式到国家、犯罪人、被害人三元模式的演变, 争取各主体利益的均衡。赋予被害人正确的权利和地位, 是刑事诉讼模式的进步与升华。

2. 刑事被害人救助制度体现了恢复性司法的功能, 促进社会和谐。

恢复性司法是对犯罪行为作出的系统性反应, 着重治疗犯罪给被害人、犯罪人及社会所带来或引发的伤害。相对于传统的刑事司法而言, 恢复性司法将重点放在对被害人的经济补偿、被害人与犯罪人关系的修复、被害人重新正常生活以及犯罪人重新回归社会等方面。近年来我国大量的司法实践证明了恢复性司法在保护社会关系、预防犯罪方面起到极大的积极作用。对刑事被害人进行救助有助于保障刑事被害人的人权, 有助于被害人生活的尽快恢复, 有助于弥合受损的社会关系。

三、检察机关构建刑事被害人救助制度之我见

(一) 救助立法

刑事被害人救助在我国还在探索阶段, 国家并未形成统一的立法。笔者认为国家应尽快对被害人救助进行立法, 以便统一实施。2008年4月, 最高人民检察院完成的《中华人民共和国刑事被害人国家救助法 (建议稿) 》有很强的借鉴作用。在目前试点探索阶段的大环境下, 各地检察机关在开展刑事被害人救助工作时, 可以立足本地实际, 从服务人民的根本宗旨出发, 根据当地司法实践和经济发展状况, 进一步细化文件, 制定相应的实施细则, 更好地完成刑事被害人救助工作。

(二) 救助机构及救助程序

各地检察机关在开展刑事被害人救助工作时, 为明确权责、提高工作效率, 应当成立专门的刑事被害人救助机构。从节省人力及提高工作效率方面考虑, 救助机构不需要形成平行于公诉科、反贪污贿赂局的独立的内设机构, 只需要从公诉、侦监、民行、控申等涉救助的部门派人组成, 在进行救助工作时, 各司其职, 相互配合, 再报分管检察长及检察审核决定。应进一步规定救助程序, 健全申请、调查、听证、决定、支付、异议、救济等救助程序, 全面地保障被害人的合法权益。

(三) 救助基金来源

刑事被害人救助的基金来源困难是救助工作的主要瓶颈。我国省级以下的检察机关的经费均依赖于地方财政, 并没有独立的财政预算。因此, 要保证救助金的充足, 应要尽量争取地方政府的财政支持, 有政府资金作后盾, 保障性较强。检察机关开展救助工作时, 应设立专项救助基金。要多渠道、多层次保证基金的充足, 向社会募捐就是一种可行性较强的措施。救助基金由检察院财务部门实施管理, 监察部门监督执行, 要实行专款专用, 并主动接受本级财政、审计部门的监督。

(四) 救助方式全面多样化

在刑事犯罪中, 被害人的损失并不仅限于经济损失, 因此, 经济救助不应成为仅有的救助方式。应将救助方式上升层次, 打破仅限于经济救助的束缚, 实行法律、经济、精神全方位多样化救助。

一是法律救助: (1) 采纳检察建议, 督促有关部门纠正在救助工作中存在的错误;联合司法行政部门, 主动向救助对象提供法律咨询。 (2) 在案件办理过程中充分保障被害人的知情权、诉讼参与权、不捕不诉异议权等权利。 (3) 提起公诉的案件, 做被告人工作, 认罪赔偿轻量刑, 争取被告人积极赔偿被害人损失。 (4) 全力为被害人的附带民事诉讼工作提供帮助, 积极为被害人争取经济赔偿;必要时可以为其单独提起民事诉讼, 联系法律援助律师代理诉讼。

二是经济救助: (1) 设立刑事被害人救助专项资金, 对符合救助条件的被害人发放资金。 (2) 可考虑发动募捐。通过媒介平台, 提倡、鼓励社会团体、企事业单位等社会组织和公民个人为有特殊生活困难的刑事被害人提供捐助。 (3) 检察机关发放慰问金。 (4) 通过介绍兼职、再就业等方式, 使被害人走出生活困境。

三是精神救助: (1) 对在故意伤害、强奸等暴力犯罪中受精神创伤的被害人, 尤其是女被害人及未成年被害人, 积极提供心理辅导帮助。 (2) 对已造成严重精神障碍的被害人, 向其介绍一些指定的精神机构, 对被害人提供精神上的检测和帮助。

四、结语

篇4：检察官援手被害少女

在贵州黔西县，检察官们在办理一件强奸、伪证案中，被一个可怜女孩的悲惨遭遇深深地震撼了。

这可怜的小女孩叫小凤，是黔西县某村人，出生才半年就因其上面有个姐姐，属超生而被父亲送到外公家。小凤的外公只身一人，既要下地干活，又要带孩子，常常在出门干活时把外孙女放在一个装粮食的囤箩里，一放就是半天，小凤哭也好，饿也好都任随她。小凤就这样在外公家的囤箩里长到了5岁。那年，她父亲一心要个男孩的心愿得以实现，小凤的父亲在小凤母亲的一再要求下，总算同意把小凤接回了家。

小凤的父亲蒋有成长期在乡镇小街上小偷小摸不务正业，既不能挣钱养家糊口，又嫌小凤的母亲是山旮旯来的穷女子，常常打骂小凤的母亲。而小凤由于从小在外公家长大，所以接回来后，小凤的爷爷奶奶和父亲都只喜欢她的姐姐和弟弟。小凤长到12岁，还没穿过一件新衣，很少吃过一顿饱饭，从小被锁在黑屋子里和营养不良，使小凤看什么都模模糊糊的，稍微远一点的就看不见。好像是在8岁那年，她饿了，因为想吃姐姐的一个苹果，竟被她父亲一耳光打在左耳上，嗡嗡嗡地痛了好久，从此那耳朵就几乎聋了。而小凤的母亲虽然心疼她，但自己也常常挨丈夫的打，哪里能保住小凤呢？后来，小凤的母亲实在忍受不了家里的虐待，逃出家门去外地打工了。小凤从此孤苦无依，一切都只有悄悄哭泣，低头做活，从不敢多说一个字。

亲生父亲的魔爪伸向了她

2003年5月2日晚，夜深人静时，小凤被她的父亲蒋有成强暴了。当时小凤年仅12岁。

第二天，小凤不敢向人讲自己的不幸。家里的爷爷奶奶照常叫她干活，做慢了自然还被臭骂一顿。小凤原以为事情就这样过去了，没想到第三天晚上，她再一次被她父亲强暴。

小凤不得已于第二次被强暴后，把这事告诉了她姑姑蒋玉华。她姑姑立即对小凤的爷爷奶奶讲了，小凤的爷爷蒋忠志一听，自然吃惊不小。老两口忙把那畜生蒋有成喊到屋里，关起门来要教训一番。不料这时，家里突然来了一位客人，家丑不可外扬，就把这事压了下来，也从此没再过问那孽子。

“五一”假期很快结束了，5月8日学校恢复了上课，可小凤没去上学。一直到5月9日，小凤才去上课。老师问她为什么不按时上学，小凤只是伤心地哭。经过班主任再三追问，小凤才讲了实情。班主任老师是位女老师，连忙把小凤带到办公室，又叫来三位女老师，关起门来查看小凤的伤情。只见小凤的衣裤上依然血迹斑斑，惨不忍睹。

可惜，这几位好心肠的老师只是同情，愤怒，痛恨而已，她们并没有想到在法律面前应该做些什么，事情也就不了了之。

小凤有一位同学的父亲是乡综治办主任，他听了女儿回来讲起小凤的不幸遭遇后，向派出所报了案，派出所立即将蒋有成抓获归案。在派出所里，蒋有成对自己所犯的罪行供认不讳。

不久，这起案件由公安机关移交到了检察院。主办此案的检察官认为此案证据确凿，可万万没想到一审开庭时，蒋有成的父亲带了五六个人出庭作证。一是证明蒋有成5月2日和5月4日没在家中，而是在黔西县城帮人搬家，因此不具备作案时间；二是证明小凤那两天也不在家，是在亲戚家玩耍，因此不存在在家中被其父强奸的情况；三是小凤的姐姐和弟弟也在法庭上证实，说她们亲眼看见小凤5月3日那天在山坡上和一个不认识的人发生性关系，因此才有法医鉴定的那种结果。而蒋有成也当庭翻供，说是派出所的人搞刑讯逼供，逼他承认的。

在这种情况下，合议庭只好宣布休庭。

被恶爷爷撵出家门

休庭的当天，两位女检察官当即到蒋有成的老家重新展开调查，这才知道蒋有成的父亲蒋忠志，即小凤的爷爷在当地乡场上是个很有势力的人。他年纪并不大，时年54岁，虽然只有初中文化，却在当地乡场上经常帮人写诉状、打官司作代理人，被人称为当地的“大律师”。因此自以为熟谙法律，要把他儿子辩成无罪。检察官们下去调查时，走到哪里，就被跟踪到哪里，在派出所了解情况时，那蒋忠志也在外偷听。

更让人难以容忍的是，就在蒋有成被派出所刑事拘留后不久，蒋忠志认为就是小凤这个晦气的扫把星作怪，才使蒋有成坐了牢。盛怒之下，连打带骂把小凤赶出了家门，可怜的小凤提着几件旧衣服和书包，一路号啕大哭离开了家门，只好再去投靠她那年老的外公。

两位检察官于是又冒着瓢泼大雨走了近一个小时的泥泞山路，来到高山上一间孤零零的茅草房前，只见小凤独自坐在屋檐下，呆呆地望着远处的那一片烟雨。一件单薄的旧衣服，两只赤脚。都说贵州落雨当过冬，再加上这里地势高，小凤显得很冷，瑟瑟地蜷缩着。

检察官们问了小凤许多情况，最后问她还有什么要求时，小凤流着泪说：“我想读书。”原来，小凤自从被她爷爷赶出来后就失学了。望着小凤可怜巴巴的眼神，两位女检察官也不禁淌下了泪水。

经过两位检察官的努力，事情终于弄清楚了。原来是小凤的爷爷蒋忠志为了救他儿子蒋有成，带着小凤的姐姐和弟弟给人磕头求情，说看在这两姐弟可怜份上，请他们出面到法庭上作伪证，并许诺只要按他的意思作证，事后给每人一笔辛苦费。这些人就照蒋忠志教的内容在法庭上作了伪证。

蒋忠志还找到小凤的外公，说只要小凤的外公不再告，向法院提出撤诉，他就答应小凤的妈妈可以回来继续做蒋家的媳妇。但是，小凤的外公没有答应。

检察官们前前后后取了20多份证人证言笔录，无一不证实蒋有成确实强暴了小凤。

那学校的几位老师先前惧怕蒋家势力，不敢出庭作证。在检察官和当地派出所，以及乡党委一名副书记的劝说下，也答应再次开庭时一定出庭作证。

眼看大势已去，蒋忠志还不甘心，先是找到派出所，说只要设法救出他儿子，给多少钱都行，派出所不为所动。接着，几次三番找到检察院，也是要送钱，被检察官严词拒绝。蒋忠志于是到处造谣，说是检察院整他儿子。接着又去法院通关系，没想到，这事惹得人神共怒，法院也没被他的金钱所打动。

后来，再次开庭时，黔西的律师都拒绝为蒋有成辩护，蒋忠志只得去贵阳找了位辩护律师。2003年11月10日，经过蒋忠志五六个月搅来搅去的折腾后，黔西县人民法院终于作出判决，蒋有成因犯强奸幼女罪，被判处有期徒刑15年。

检察官热情关怀

检察官办完这起强奸案件后，又忙开了蒋忠志等人的伪证案。2004年元月15日，蒋忠志因犯妨害作证罪，被法院判处有期徒刑10个月。在法官宣布判决后，蒋忠志这才良心发现，当庭给检察官下跪，哭着说：“我对不起检察官，对不起我孙女小凤，我罪有应得。”

还在蒋有成的案子刚刚结束时，黔西县检察院公诉科的同志们就开始了对小凤的援助。尤其是主办检察官王婧。只要一闲下来，小凤的影子就会浮现在她的眼前，总觉得不应该只是办完这个案子，走完既定的法律程序就算了事。小凤的命太苦了，我们应该尽力帮助她得到应该得到的幸福。

早在那次去小凤外公家调查时，王婧她们就发现小凤的外公很困难，只能给外孙女一个栖身的地方和一碗饭吃，年老的外公已经无法再送外孙女读书了。

一想起见到小凤时那破旧而单薄的衣衫，那泥泞里的一双赤脚，以及“我想读书”的乞求，王婧再也坐不住了，她和科里的几个同志一商量，决定立即去小凤那里看看。检察官们先找到当地乡政府，讲了小凤的实际困难。乡政府当即答应每年无偿给小凤500斤救济粮。

然后，检察官们又去找小凤外公家附近的一所村校，学校老师不仅同意她入学，而且根据小凤视力不好的情况把小凤安排在前面最好的位置。王婧、胡蓉、侯尚志、张永华、谷中明，每位检察官凑了50元钱，给小凤缴了第一学年的学杂费。

看见小凤总是精神不振的样子，王婧他们还两次带小凤到县城医院检查，医生确诊她两只眼睛都患白内障，他们让医生给她开了一些药，还凑钱给她买书包、文具盒，新衣新鞋。

最使检察官们忧心的是小凤患了白内障，如果动手术，至少要花几千乃至上万元，检察官们自己的工资也不高，去哪里凑这笔钱呢？

检察官们便一次次去找县民政局，找县残联。县民政局和县残联非常同情小凤，也为检察官们助人为乐的精神所感动，于是决定帮助小凤治愈白内障。2003年年底，县残联安排小凤做了一只眼睛的白内障摘除手术，手术非常成功。

就在2004年开学不久，学校老师给检察官打来电话说，小凤学习非常刻苦，自从做了白内障手术后，学习成绩进步很快。