龙陵县人民检察院工作报告

龙陵县人民检察院工作报告（精选6篇）

篇1：龙陵县人民检察院工作报告

年龙陵县人民检察院工作报告

县十六届人大一次会议以来的工作

四年来，我院在县委和上级检察机关的领导下，在县人大、政府、政协和社会各界的监督支持下，全面贯彻党的会议和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻国家总书记系列重要讲话精神，全面落实县十六届人大各次会议精神，忠实履行宪法法律赋予的职责，强化法律监督，规范司法行为，深化司法改革，加强队伍建设，各项检察工作取得长足发展。

一、深化平安法治龙陵建设，保障人民群众安居乐业

坚持惩治犯罪与保障人权并重，扎实做好打击犯罪、化解矛盾、源头治理等工作，为人民群众安居乐业创造和谐稳定的法治环境。

严厉打击刑事犯罪。切实履行批捕、起诉职责，坚持对重大

案件提前介入，依法快捕快诉。四年来共受理审查批捕案834件1196人，经审查，依法批准逮捕769件1076人。受理审查起诉案1114件1590人，经审查，向同级人民法院起诉677件904人，报送市检察院审查起诉363件551人。所受理的案件中，审查批捕、审查起诉危害公共安全犯罪嫌疑人分别为29人、38人，破坏社会主义市场经济秩序犯罪嫌疑人分别为39人、57人，侵犯公民人身权利、民主权利犯罪嫌疑人分别为58人、75人，侵犯财产犯罪嫌疑人分别为144人、162人，妨害社会管理秩序犯罪嫌疑人分别为926人、760人，其中，涉毒犯罪案审查批捕852人，审查起诉735人，分别占受理总人数的71.2%、46.2%。

贯彻宽严相济的刑事司法政策。运用不批捕、不起诉、检调对接、刑事和解等措施化解社会矛盾。对主观恶性小、犯罪情节轻微、社会危险性不大和事实不清、证据不足的犯罪嫌疑人依法不批准逮捕120人，不起诉65人。强化未成年人检察工作，关注弱势群体。20xx年4月成立了“未成年人检察股”，共办理未成年人审查逮捕案8人，批捕6人，不捕2人;办理未成年人审查起诉案11人，附条件不起诉3人，向同级人民法院起诉2人，报上级院审查起诉6人。开展心理辅导12人次。邀请合适成年人到场17人次。与云南镕城集团龙陵有限公司和县职中“正能量汽车修理厂”成立了2个未成年人观护教育基地，未成年人检察股被县妇联确定为妇女儿童维权示范点。

积极参与社会防控体系建设。切实履行综治维稳责任单位职责，落实检察环节的综合治理措施。抽调人员组成应急队，参与县域内各种突发事件的处理，介入重大安全事故14件次。与公安等相关部门配合，认真开展新一轮禁毒人民战争、危害食品药品专项监督和缉枪缉爆专项整治工作。办理各类举报控告申诉及来信来访251件次，建成开通了高检、省、市、县院三级视频接访系统，畅通群众诉求渠道。对生活确有困难的刑事被害人或亲属发放司法救助金14.15万元，彰显司法人文关怀。

二、深入开展反腐倡廉建设，坚决查办和预防职务犯罪

四年来，我院深入贯彻党中央关于反贪腐斗争的决策部署，借全国上下“打虎”声势，坚决打击“蝇贪”，以打促防，惩防并举。

依法查办职务犯罪。

加强职务犯罪预防。坚持关口前移、源头治理。建立职务犯罪预防联系点5家。进机关、进乡村、进学校、进社区、进企业积极开展预防法制讲座36场次，受教育2880人次。开展预防调查、典型案例剖析20件，提出预防检察建议20份。开展贿赂犯罪档案查询9820人次，预防咨询32件次。与云南永昌硅业有限公司开展了“敬廉崇洁润我心”检企共建活动。20xx年3月以来，充分利用“龙陵县反腐倡廉警示教育基地”平台，共组织92个单位3399人次开展警示教育，收到良好的社会效果。

三、强化法律监督效果，努力维护司法公正

始终把维护社会公平正义作为核心价值追求，加强和规范对司法活动的法律监督，保障司法公正，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

强化对刑事诉讼活动的.监督。加强对立案和侦查活动的监督，注重从源头防止司法不公。监督侦查机关立案30件34人，监督撤案10件15人，建议追捕40人，追捕到案23人，纠正漏诉51人，对侦查活动中的违法行为提出纠正意见76份。监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件7件7人。经审查，对认为审判机关确有错误的判决、裁定，提出抗诉7件7人。对审判活动中的违法情形提出书面纠正意见5件。案管部门对案件全程、动态、适时进行跟踪监督，共发出流程监控通知书27份，接待律师阅卷156件次，办理律师网上预约7件次。

强化刑事执行和民事行政检察监督。共监督纠正减刑、假释、暂予监外执行不当15件，监督监管场所一般违法行为84件，开展羁押必要性审查35人，监督检察指定居所监视居住83人。监督纠正监外执行中脱管59人、漏管43人，监督执行机关收监21人，纠正管理矫治不当等一般违法行为126件。共受理对生效民事裁判、调解监督案件3件，向法院提出再审检察建议并采纳1件，不支持监督申请2件;办理民事审判活动监督案件53件、执行监督案件45件，向法院提出检察建议90件，终结4件，不支持监督申请4件;办理支持起诉案件40件。

强化自身监督。强调监督者更要自觉接受监督，确保检察权在法治轨道和阳光下运行。每年“两个会议”后，均原汁原味梳理代表委员的意见建议，积极整改。20xx年，县人大组织对我院20xx年以来的工作进行评议，结果为“满意”。稳步推进人民监督员、特约检察员工作，邀请“两员”对我院职务犯罪侦查活动进行现场监督20件次，参与出庭观摩和评议20次，邀请“两员”和代表委员参与本院重大活动66次。强化政法各机关的制约，适时召开联席会议，加强沟通，达成共识。检察长列席同级人民法院审判委员会39次。案管部门审查执法业绩档案2930份。自觉接受社会和舆论监督，认真开展了检察开放日活动，通过互联网公开案件程序信息989条，重要案件信息57条，法律文书334份，让社会各界了解监督检察工作。

四、坚持从严治检，推进队伍专业化职业化建设

四年来，我们始终不渝地抓班子带队伍、抓规范促业务、抓基础强科技，全面推进检察队伍建设。

着力加强思想政治建设。组织党组班子和全体检察人员认真学习了十八届三中、四中、五中、六中全会和国家总书记系列重要讲话精神，教育广大检察人员不忘初心，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，强化理想信念和宗旨教育，坚定“四个自信”，不断转变法治思维和法治方式，切实担当起维护社会稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业职责使命，自觉服务于“五位一体”和“四个全面”战略布局，保障龙陵经济社会创新、协调、绿色、开放、共享发展。

着力加强班子建设。通过“党的群众路线教育实践活动”“三严三实”“忠诚干净担当”“实现新跨越，争当排头兵”及“两学一做”等专题教育活动，坚持问题导向，切实查找班子和队伍遵守政治纪律、政治规矩和修身做人、用权律己、干事创业等方面存在的不足，厘清问题清单，明确权利责任，切实解决为官不为、权力履行不充分、职责履行不到位等问题。20xx年以来提拔任用实职正科3人，实职副科8人，提高了班子的凝聚力、战斗力。

着力加强党的先进性建设。坚持从严治党，从严治检，加强检察机关党的先进性建设。落实党员学习培训制度，严肃党内政治生活，深入开展学《党章》、学《准则》、学《条例》等学习活动，并以县委确定我院为“基层党建示范点”为契机，规范党内政治生活和目标管理，开展“文明单位”“六星党员”及“业务标兵”等争先创优活动，党支部的战斗堡垒作用进一步彰显。目前，我院有党员干警41人，党员干警占全院干警人数的87.2%。

着力加强法律监督能力建设。通过开展规范司法行为专项活动，集中整治了自身司法不规范问题。认真学习贯彻宪法和修改后刑事、民事、行政诉讼法。着眼于多元化教育培训机制，组织领导素能、任职资格、专项业务、岗位技能等培训108人次。目前全院47名政法在编人员中，法律硕士研究生学历4人，大学本科学历39人，大学以上学历占95.6%，队伍正规化、专业化和职业化水平逐步提高。

着力加强纪律作风建设。坚持从严治检，全面落实党风廉洁建设主体责任和监督责任，运用监督执纪“四种形态”，始终把纪律规矩挺在前面。严格执行“中央八项规定”，巩固反对成果，弛而不息抓好廉洁自律和作风建设。建立和完善规范司法行为、执法监督、检务督察和检察权运行风险防控机制，使监督执纪全覆盖。全院干警中没有发生违纪违规情况。

着力推进司法体制改革。按照中央“推进司法人员分类管理、司法责任制、司法人员职业保障、省以下地方检察院人财物统一管理“四项改革试点目标部署，我院作为检察系统第三批司法体制改革试点单位，已开展了入额检察官初选、确定了各业务部门检察官权力清单、梳理上报机构及人员编制上划报告，现正在核定检察官单独职务系列等级。

着力推进科技信息化建设。“十二五”期间，完成了办案用房和技术用房“两房”建设;建成了远程提讯、侦查指挥、视频接访等系统，科技强检步伐进一步加快，办案办公自动化、信息化、现代化水平得到进一步提高。

在开展好检察业务和队伍建设的同时，我们紧紧围绕县委政府中心工作，扎实抓好精准扶贫工作，深入开展蹲点调研、民情恳谈、建档立卡、十八届五中、六中全会精神宣讲等活动，组织干警捐款慰问困难群众，多方协调资金190万余元，用于改造村组道路、活动场所、人畜饮水工程和发展特色农业产业，加快了农村脱贫致富步伐。

篇2：龙陵县人民检察院工作报告

“三好一满意”活动工作方案

为推进我院“三好一满意”（服务好、质量好、医德好、群众满意）活动深入开展，根据德州市卫生局《关于印发德州市优质医院创建工作实施方案的通知》精神，结合我院卫生工作实际，制定本工作方案。

一、工作目标

通过开展“三好一满意”活动，客观准确、实事求是地分析当前关系群众利益和卫生事业改革发展的突出问题，并采取有效措施认真加以解决，建立一套科学、完整的医院管理制度体系，打造一支德艺双馨的卫生专业技术队伍，人民满意医院，努力实现“服务好、质量好、医德好，群众满意”的“三好一满意”百姓放心医院。

二、活动范围

全院各科室，参照本方案要求，组织开展好“三好一满意”活动。

三、工作要求

1、改善服务态度，优化服务流程，提升服务水平，努力做到“服务好”。

（1）全面推进优质护理服务示范工程。全面开展优质护理服务示范工程活动，彻底转变护理服务模式，为病人提供主动、全程、全面、无缝隙的护理服务，达到患者满意、社会满意、医生满意、护士满意的最终效果。认真贯彻落实《医院实施优质护理服务工作标准（试行）》，深化优质护理服务内涵，发展专科护理服务，加大临床一线护士配置，加强绩效考核和后勤支持系统建设，完善专业护理人员配备。

（2）实行检查检验结果“一单通”。图像清晰可靠的X光、CT、MR等影像资料在各类医疗机构“互认”。接诊医师须认可患者持有的“一单通”检验报告单和图片质量良好的影像资料，除病情需要或超出有效时限应当进一步检查的情形外，不得要求患者重复检查。

（3）实行门（急）诊病历“一本通”。对于持有“一本通”有效病历的患者，不得要求重复购买病历。加强“一本通”工作宣传培训，确保广大医务人员能够及时了解工作要求，掌握书写规范，保证病历资料的完整性和可参考性。

（4）普及门诊“一站式”服务。在门诊设立“一站式”服务处，实行首诊、首诉负责制，集中向就诊群众免费提供咨询和系列便民服务。门诊“一站式”服务项目主要包括：为初诊病人分诊，指导选择专科医生、指引就诊路线；提供专家门诊和挂号、引导咨询、合理用药指导；解答医保参保和相关方面的咨询；负责接待、登记患者意见和投诉；健康体检咨询、营养饮食咨询、健康教育；免费提供轮椅等便民服务。优化服务流程，简化和合并服务环节，最大限度为患者提供方便。

（5）实行“无假日医院”服务。推行无假日门诊、检查、手术服务，保证节假日期间群众到医院能够正常看病就医。医院加强节假日期间医疗服务管理，保证节假日期间门急诊、医技科室和病房等正常开放，接诊收治；加强门诊排班，保证普通门诊接诊医师为主治医师以上职称；专家门诊接诊医师为副主任医师以上职称；制定应对就诊高峰工作预案，预留门诊接诊、医技检查后备力量，根据患者就诊情况适当调整门诊资源、延长接诊时间、增加服务窗口和诊室数量，提高排班弹性，加强调度调剂，满足患者就医需求；加大节假日期间门急诊、病房接诊接治医师信息公示宣传力度，方便患者就医选择，保证良好就诊秩序，提高诊治效率。

（6）完善120急救免费出车（接诊）制度。按照“居民拨打120电话，城市5分钟、农村10分钟救护车即可到达现场施救”的要求，科学布局急救点；加强急救能力建设，完善急救车辆配置标准和人员培训、考核制度，随车配备专职担架工；120急救电话实行24小时接听，急救点接到120指挥中心的急救指令后，在规定时间内及时出车、免费接诊、及时抢救。

（7）深入开展医院志愿者服务工作。在现有医院志愿者服务的基础上，认真贯彻落实《山东省医院志愿者服务活动方案》，完善组织构架和工作机制，完善规章制度和培训体系，开展以医院为平台的志愿者服务，逐步发展壮大志愿者服务队伍；社区卫生服务机构要发挥优势，组织社区卫生服务人员走进社区，走进家庭，开展爱心服务、志愿服务；建立对辖区贫困人口和残疾人等弱势群体的卫生服务帮扶机制，真正让社区居民得实惠。

2、加强质量管理，规范诊疗行为，持续改进医疗质量，努力做到“质量好”。

（1）落实医疗质量和医疗安全的核心制度。严格落实首诊负责、三级医师查房、术前讨论、死亡病例讨论、疑难病例讨论、知情同意、危重患者抢救、会诊、交接班等医疗质量安全核心制度；严格落实《山东省病历书写基本规范（2010年版）》和《手术安全核对制度》，规范病历书写和手术安全核对工作，保障医疗质量和医疗安全；建立医疗质量安全事件报告和告诫谈话制度，多措并举降低医疗风险，提升医疗品质。

（2）健全医疗质量管理与控制体系。按照省卫生厅《山东省医疗质量控制中心管理办法》和《山东省临床专业质控规划》，建立逢进必评、定期考核、能上能下的临床质控中心管理制度，推动医疗质量控制网络建设。继续强化临床专科能力建设和医务人员培训，加强医疗服务过程中重点环节、重点区域、重点人员管理，持续改进医疗质量。

（3）严格规范诊疗服务行为，推进合理检查、合理用药、合理治疗。认真落实临床路径、《临床技术操作规范》、《临床诊疗指南》、《医疗机构药事管理规定》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》等规章、规范，开展抗菌药物临床应用专项整治行动，严格规范医师处方行为，促进合理检查、合理用药、合理治疗。大力推行临床路径和单病种付费，促进医疗质量管理向科学化、规范化、专业化、精细化发展，规范诊疗行为，控制医疗费用不

合理增长。

（4）加强医疗技术和大型设备临床应用管理，保证医疗质量安全和患者权益。按照《医疗技术临床应用管理办法》要求，建立严格的医疗技术准入和管理制度，不得违规擅自开展新技术、配置大型医疗设备。

（5）全面推进“卫生强基工程”。加大对基层医疗机构帮扶力度，逐步形成基层首诊、分级医疗、双向转诊的医疗服务模式，使农村常见病、多发病、危急重症和部分疑难杂症90%以上在我院能够得到基本诊治。建立社区卫生服务机构与公立医院分工协作、上下联动机制，推进社区首诊制度，实现双向转诊。进一步转变服务模式，推广全科医生团队和家庭责任医生制度，积极开展主动服务，上门服务，方便社区群众看病就医。

3、加强医德医风教育，弘扬高尚医德，严肃行业纪律，努力做到“医德好”。

（1）继续加大医德医风教育力度。坚持以正面教育为主，继续培养和树立一批先进典型，加大对医德高尚、医术精湛、敬业奉献先进典型的宣传表彰力度，深入开展宗旨意识、职业道德和法制纪律教育，引导广大医务人员树立良好医德医风，推动全行业精神文明建设。

（2）完善医德医风考评制度。将医德医风考评作为医师定期考核的重要内容，进一步细化工作指标和考核标准，加强考核；将医师定期考核结果与绩效工资挂钩，建立健全对医务人员有效的激励约束机制。

（3）坚决查处医药购销和医疗服务中的不正之风。严肃查处乱收费、收受或索要“红包”、收受回扣、商业贿赂等典型案件，充分发挥案件的警示作用。加大对违法违纪行为的惩戒处罚力度，净化医药卫生体制改革的社会环境。

（4）认真做好行风评议工作。积极组织、主动参与民主行风评议活动，以评促纠、注重整改。继续发挥行风监督员作用，高度关注并积极参与行风在线，认真倾听群众呼声，及时解决群众反映的突出问题。积极参加市里组织开展的卫生行风第三方评价，更加客观公正地反映卫生行风状况。按时上报门诊、出院患者信息。

4、合理控制医药费用，减轻群众就医负担，努力做到“群众满意”。

（1）积极开展“三双行动”。按照县卫生局“三双行动”实施方案要求，积极推进以“降低药品收入占业务收入比重、降低耗材支出占医疗支出比重；控制医疗成本、控制人均门诊费用和住院费用过快增长；规范检查和用药行为、规范临床路径和治疗项目”为主要内容的双降、双控、双规范“三双行动”。2011年目标是，医院药品收入占业务收入的比重、卫生材料支出占医疗支出的总体平均比重分别控制在46%和18%以下；平均每门诊人次收费增幅控制在5%以下，平均每住院床日收费增幅控制在8%以下；化验收入、检查收入、放射收入占医疗收入的比例不高于2010年，大型设备检查阳性率在80%以上，处方点评合格率不低于95%。扩大临床路径试点，开展重大疾病规范化诊疗，重点推动植（介）入类技术、血液净化、肿

瘤性疾病、内镜技术等专业的规范化诊疗。

（2）全面推行新农合支付方式改革。积极开展以总额预付制为基础的多种形式的支付方式改革，全面推行总额指标预付制，加大住院按病种、按床日、按人头付费方式改革力度。开展新农合支付方式改革，控制医药费用过快增长。

（3优化新农合补偿流程，方便参合农民结算报销。加强医院结算能力建设，实现参合农民就诊即时结报。

（4）实行住院费用“一日清单制”。每天将病人住院期间产生的费用核算清楚，于次晨将打印的“费用明细单”免费送到患者手中，提高收费透明度，使患者明明白白住院，清清楚楚消费。加强医院信息化建设，改进“一日清单”模式，方便患者随时查询。

（5）实行“阳光收费工程”。提高医疗收费透明度，自觉接受社会、媒体和患者监督。采用多种形式公开医疗药品价目，公开内容：项目编码、项目名称、计量单位、收费标准、收费依据、监督电话等。

（6）认真开展患者满意度调查和出院患者回访。制定完善患者满意度调查和出院患者回访制度，开展满意度调查和出院患者随访工作，收集出院患者对医疗技术、服务态度、治疗效果、康复指导、医德医风等方面的评价意见和改进建议。出院患者或其家属随访率不得低于70%。

（7）建立健全医疗纠纷预防处置机制。认真贯彻落实《医疗投诉处理办法》，建立投诉处理制度，完善投诉处理程序，畅通投诉处理渠道，健全完善医患纠纷内部预防处置机制；借助建立医患纠纷第三方调解机制，建立健全医患纠纷处置规章制度，规范工作流程，推动医患纠纷处置工作的规范化、制度化进程。全面推行医疗责任保险，有效分担医疗风险。深入开展创建“平安医院”活动，严厉打击“医闹”，构建和谐医患关系。

四、活动安排和步骤。

“三好一满意”活动时限为2011-2013年底。医院根据上级统一部署和工作进展，对每年度工作安排如下：

(一)宣传发动，自查整改阶段（2011年度）

医院根据方案内容，进行广泛宣传、层层发动，使广大干部职工明确开展“三好一满意”活动的目的意义、活动内容和方法步骤。同时，各科室在以往“两好一满意”工作基础上，围绕医疗质量、医疗服务、医德医风等方面存在的问题，积极开展自查整改，促进提高。院领导小组加强督导检查，帮助各科室发现问题，查找根源，促进整改。

(二)健全制度规范，建立长效机制阶段（2012年度）

各科室对自查整改、督导检查过程中发现的问题、取得的经验，进行全面总结、认真分析、加以提炼、举一反三。认真抓好各项卫生法律法规、制度规范的落实，加强对制度执行

情况的监督检查，尤其要加大对违反制度行为的查处力度，通过提高制度执行力和约束力，逐步建立健全自我管理、行业监管和社会监督三重监管体系。

(三)创建活动品牌，树立先进典型阶段（2013年度）

各科室对“三好一满意”活动开展情况进行认真总结，树立典型，创建品牌，进行表彰。在医院内部培育树立一批服务、质量、道德标兵，推出一批“三好一满意”示范科室，加强宣传，树立标杆，彰显医院风采，整体提升我院的服务质量、服务水平和行业形象。按照阶段性与长期性相结合的原则，2011年“三好一满意”活动总体分为学习宣传、查找问题、整改提高三个环节，一方面要有所侧重，集中时间集中精力解决突出矛盾和主要问题；另一方面，三个环节要有机结合、统筹兼顾、有序推进，不断取得阶段性成效。

(一)学习宣传环节（2011年6-7月）。按照县卫生局“两好一满意”活动总结会议暨“三好一满意”活动动员会议精神，对开展“三好一满意”活动进行全面动员部署。制定实施方案，细化工作措施，明确责任要求，通过广泛深入的宣传发动，统一思想，提高认识，切实增强广大干部职工参与活动的积极性和主动性。

(二)查找问题环节（2011年7-8月）。各科室对照以往“两好一满意”活动情况和我院的工作方案，认真组织开展自查自纠。要采取多种形式深入基层、深入群众，认真调查研究，广泛征求意见，全面了解卫生服务和行业作风建设方面暴露的新问题和“两好一满意”活动中整改不彻底的问题，找准群众对卫生服务中不方便、不放心、不满意的关键环节，认真剖析问题，建立问题档案。

(三)整改提高环节（2011年9-12月）。根据各科室查找的突出问题，制定整改方案，限定整改时限，落实整改责任，扎扎实实把整改措施落到实处，不断提高卫生服务水平和管理水平。院领导小组对各科室“三好一满意”活动开展情况进行指导、检查，及时总结工作中存在的问题和不足，推广“三好一满意”活动的好经验、好做法和好典型，有序推进，确保实效。

五、工作要求

(一)切实提高思想认识。深入扎实开展“三好一满意”活动，是贯彻落实科学发展观和“以人为本、执政为民”理念的具体实践；是确保深化医药卫生体制改革顺利进行，维护卫生事业公益性，保证“十二五”期间卫生改革发展成果惠及广大人民群众的客观需要；是深入开展创先争优活动的重要载体；是加强医德医风建设，树立医院良好形象的重要举措。各科室要深刻认识开展“三好一满意”活动对于加强行业作风建设，提高卫生服务能力，推进医药卫生体制改革的重要意义，坚决克服松懈思想和骄傲情绪，增强责任感和紧迫感，将“三好一满意”活动作为我院的“品牌工程”，精心组织，周密部署，务求取得实实在在效果。

(二)务必加强组织领导。“三好一满意”活动覆盖面广，涉及全院所有职工和所有业务，需要各科室加强组织领导，整合管理资源，全力加以推进。医院制定全院工作方案，成立“三好一满意”活动领导小组及其办公室等机构，组织推进面上工作。各科室要结合本科室工作实际，抓好组织实施，切实加强领导，落实工作责任，把“三好一满意”活动抓实、抓细、抓出成效。

(三)狠抓工作措施落实。各科室要对照本方案要求，突出活动主题，认真梳理存在的问题，集中力量，加大措施，切实予以解决，让人民群众真正享受到活动成效。在做好查摆问题、整改提高、督导检查的同时，要更加注重长效机制建设和品牌创建。针对不同科室工作特点，抓住主要矛盾和重点环节，不断创新工作方法，提炼品牌特色，丰富品牌内涵，扩大品牌效应，实现品牌引领作用。

(四)认真做好结合文章。在活动开展过程中，要注意与公立医院改革、建立基本药物制度、基本公共卫生服务均等化、基层医疗卫生服务体系建设、新型农村合作医疗、创先争优活动、纠正行业不正之风等重点工作相结合。同时也要注意运用“三好一满意”创造的环境、理念和机制，增强广大群众和社会各界对卫生事业改革发展的信心，争取理解支持，激励广大职工统一思想认识，鼓舞干劲斗志，为各项卫生重点工作的顺利实施创造良好的外部和内部环境，实现互为补充，互相促进。

(五)营造浓厚活动氛围。重视宣传工作，采取有力措施加大宣传力度，营造浓厚的活动氛围，树立正面典型，改善医院形象。要建立和完善与新闻媒体的沟通机制，充分利用报刊、广播、电视、互联网等多种媒体形式，大力宣传“三好一满意”活动的内容、意义和好的做法、好的典型，牢牢把握正确的舆论导向。宣传过程中要注意创新形式，贴近群众，突出特色，注重实效。建立活动信息报送制度，各科室要指定专人负责信息报送工作，每月的15日、30日分两次及时向活动办公室报送科室的在活动创建活动中出现的好人好事和先进事迹，以及活动进展情况和重要活动信息。

篇3：黄陵县动物防疫工作措施及成效

1 政府重视, 措施得力

按照国务院关于各级人民政府要对动物防疫工作负总责、政府主要领导为第一责任人、主管领导为主要责任人的要求, 县政府对动物防疫工作高度重视:一是认真贯彻落实动物防疫“双轨制”, 将防疫工作列入政府年终考核, 防疫经费纳入县财政预算, 从2003年至今黄陵县动物防疫工作都是由县政府办公室下发的通知, 对防疫工作做了全面的安排部署, 县政府对动物防疫工作的领导与支持, 确保了防疫工作的顺利开展、限时完成。二是各乡镇、城区街道办人民政府严格按照县政府办公室下发的通知要求, 将动物防疫工作当作重要工作来抓, 列入重要议事日程、召开专题会议、成立工作小组、落实人员、制定防疫工作进程表、下发通知, 对所辖区域内的动物防疫工作做了有计划、有步骤的安排布置[1]。三是各村支部、村委会在动物防疫中发挥了战斗堡垒作用, 按当地政府的要求, 防疫期间都能抽调人员协助防疫员开展工作。县、乡、村三级政府的大力支持为业务部门搞好此项工作提供了有力的组织保障, 加大了动物防疫工作的政府行为。

2 落实任务, 夯实责任

黄陵县坚决贯彻“政府负总责, 部门司其职”的工作机制和“政府保密度, 业务部门保质量”的责任制, 层层签订动物防疫目标责任书:一是主管县长和各乡镇、城区街道办主要领导、畜牧兽医局局长签订了动物防疫目标责任书;二是畜牧兽医局局长和动物疫病预防控制中心主任、各乡镇、城区街道办畜牧站站长签订了动物防疫目标责任书;三是动物疫病预防控制中心主任和包乡镇干部签订了动物防疫目标责任书;四是各乡镇、城区街道办畜牧站站长和所辖区域内的村级防疫员签订了动物防疫目标责任书。目标责任书定目标任务、定工作措施、定奖罚办法, 建立起责任追究制, 杜绝了准备不足、工作不力、责任不落实而延误工作事件的发生, 实践证明责任书的签订确实落实了任务、夯实了责任, 形成了齐抓共管、上下一心共同搞好动物防疫工作的局面。

3 注重学习教育, 增强社会责任感

加强政治理论、业务知识的学习, 不断增强社会责任感是做工作的原动力:一是在“三个代表”、“实践科学发展观”及创建“人民满意基层站所”和“创先争优”活动中, 通过政治理论、业务知识的学习, 干部职工的思想觉悟和业务素质普遍提高。二是在整改提高阶段, 通过召开座谈会, 向养殖户发放征询意见书等形式征求在动物防疫工作中存在的问题, 并在工作中加以改进。三是做好重大动物疫病防治知识和《中华人民共和国动物防疫法》的宣传, 通过印发宣传资料、举办培训班等形式向养殖户宣传和普及科学饲养、科学防疫知识, 提高从业人员防疫灭病意识和自我保护能力;使养殖户明白做好动物防疫不是个人的事, 教育和引导养殖户知法、懂法、守法, 不断提高养殖户的公民道德素质。四是黄陵县闭路电视覆盖面广, 充分发挥了传达信息和宣传教育的功能, 使广大养殖户及时了解禽流感、狂犬病等人畜共患病传播的动态情况, 养殖户自我保护意识和社会责任感增强, 现在无论是专业技术人员还是普通的养殖户, 普遍认识到搞好动物防疫工作是大家的职责, 维护社会公共卫生安全是人们义不容辞的任务[2]。

4 加强基础设施和防疫队伍建设, 增强服务功能

基层兽医站基础设施、县乡村三级防疫员队伍建设是做好动物防疫工作的基础。一是2006年实施的基层兽医站冷链项目建设工作开展以来, 截至2009年底, 黄陵县已完成改建、新建乡镇兽医站10个, 已配备了冰箱、摩托、冷藏箱、耳标、医疗器械等基本防疫用具, 基层工作人员工作条件得到了改善。二是建立健全了县、乡、村三级防疫队伍, 2009年春季黄陵县落实了191名村级防疫员, 防疫员报酬纳入县财政预算。现全县共有防疫员240人, 其中专业学校毕业生23人, 取得中级职称的有23人, 助理畜牧师17人, 解决了防疫人员不足的问题。良好的工作环境、完善的冷链设施、健全而稳定的防疫队伍, 增强了服务功能。

5 狠抓关键环节的落实, 确保免疫质量

5.1 做好生物药品的管理工作

做好生物药品的运输、管理、发放、使用是做好动物防疫的首要环节[3]:一是严格按照疫苗运输、保管要求确保疫苗效价。县动物疫控中心用冷藏车拉运疫苗, 并直接分送到12个兽医站, 装入冰箱冷藏保管, 减少周转环节。中心安排专人管理疫苗。健全生物药品制度, 做好进库、出库登记。并做好了建档工作。二是防疫员在使用中都能用冷藏箱保管。三是黄陵县村庄农户居住集中, 村庄道路畅通, 便于防疫员开展工作。疫苗的严格管理、硬件设施配备齐全 (冷藏箱、耳钳人均一把) 、便捷的交通减少了疫苗在常温中滞留时间, 开启的药品当天用完, 从而保证了疫苗的效价。

5.2 做好免疫技术培训工作

防疫员的业务知识储备、实践操作技能的提高是确保免疫质量, 减少免疫事故发生的重要环节[4]:一是每年春、秋两季都召开动物防疫培训会, 及时传达全市动物防疫工作会议精神, 同时对包乡镇干部、基层站人员进行技术培训。二是对配备的191名村级防疫员进行培训, 2011年春季又邀请了市兽医专家、高级兽医师葛兴龙同志对全县的防疫员进行了理论培训, 并对各种疫苗的性能、用途、稀释、用法用量、保存以及注射部位的确认、消毒, 免疫登记册、免疫档案的规范填写, 牲畜耳标的佩戴等进行了现场指导、培训。在三级防疫员的通力配合下, 深入村组、圈舍、养殖户, 规范操作, 严格免疫, 做到县不漏乡 (镇) 、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜 (禽) , 免疫剂量科学、准确, 免疫病种齐全, 保证了黄陵县动物防疫工作任务圆满完成。

5.3 做好免疫抗体检测工作

免疫抗体检测是检验防疫工作成绩最科学的手段, 对此项工作中心领导抱着严谨、科学的态度:一是定处罚措施, 对不能完成任务的包乡镇干部除经济处罚外, 当年不能评为先进、晋升专业职称, 工资进档的不予考虑。将抗体检测结果在全县畜牧系统进行通报并作为乡镇畜牧兽医站年终考核主要依据。二是改变以往定点抽取血清为随机抽取, 提高了全县免疫抗体检测的整体水平。三是严格按照市级的要求, 对免疫满21 d畜禽进行采血, 取全血3~5 m L分离血清。科学的态度、规范的操作、保质保量的血清确保了黄陵县各种免疫抗体合格率都达到了省市要求。

6 加强督促检查, 确保整体效果

加强督促检查是克服松懈麻痹、消极厌战情绪最有效的工作措施:一是做好防疫中的督促检查, 发现问题现场给予解决。二是防疫结束后县政府督查室会同县动物疫病预防控制中心对动物防疫工作进行督促检查, 按照定点、任意选点相结合的办法, 每个乡镇检查2个村、30个养殖户, 采取“一听, 二问, 三查看”的方式, 即听取乡镇汇报;询问养殖户是否免疫、免疫病种和次数;查看免疫档案是否规范填写、查看免疫登记册是否发放到位、查看牲畜耳标是否佩戴。三是对检查结果在全县进行通报。自从佩戴牲畜耳标工作开展以来, 黄陵县的督促检查工作从未间断, 从而加强了动物防疫工作的政府行为。在此基础上, 2011年春防疫督查由以往的政府督查转变为中心检查, 取得同样效果, 今后将一如既往地开展该项工作, 并使其制度化。

7 结语

今后, 将进一步提高认识, 坚持科学发展观, 突出以人为本, 以对国家、对人民高度负责的态度, 认真贯彻执行新修订的《动物防疫法》, 切实加强领导, 强化责任, 完善措施, 严格按照上级的安排和统一部署, 保质保量完成全县动物防疫工作任务, 同时认真学习和借鉴兄弟县在动物防疫方面的一些有效经验, 不断改进作风, 确保黄陵县不发生重大动物疫情, 确保人民生命财产安全, 推动黄陵县畜牧事业持续又好又快发展。

摘要：从政府重视和措施得力、落实任务和夯实责任、注重学习教育和增强社会责任感、加强基础设施和防疫队伍建设、狠抓关键环节、加强督促检查等方面, 介绍了黄陵县动物防疫工作措施及成效, 以期为动物防疫工作提供参考。

关键词：动物防疫,措施,成效,陕西黄陵

参考文献

[1]罗凯荣, 王晓亮, 陈艳, 等.陕西省白水县动物防疫工作存在的问题及对策[J].畜牧与饲料科学, 2010, 31 (10) :159-161.

[2]耿卫军.农村动物防疫工作的制约因素及对策[J].畜牧与饲料科学, 2010 (5) :144-145.

[3]赵兴忠.对加强农村动物防疫工作的思考[J].畜牧与饲料科学, 2010 (8) :101, 121.

篇4：龙陵县人民检察院工作报告

关键词 农村；土地承包经营权；龙陵县

中图分类号：F321.1 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.30.041

1 龙陵县基本情况

龙陵县地处云南西部边陲，是一个集边疆、山区、少数民族杂居于一体的典型农业贫困县。全县辖10个乡镇121个村委会（社区），有国土面积2884 km2（二调面积2793 km2），与缅甸接壤，国境线19.71 km，原承包农户数62445户，承包合同面积26 183 hm2，国土二调耕地面积45 542 hm2。主要居住着汉、傣、傈僳、阿昌等23个民族。境内山多坝少，立体气候明显，雨量充沛，水利、森林、土地等资源十分丰富，可发展多种名、特、优新产业，极具发展潜力。2015年末，全县总人口29.75万人，其中：农业人口24.35万人，占总人口的81.84%，少数民族人口1.81万人，占总人口的6.08%；实现粮食总产量14.8万t，农业总产值265896万元；实现农村经济总收入338588万元；实现财政总收入80676万元，财政总支出241071万元；实现农民人均纯收入8173元。

2 土地确权工作开展情况

龙陵县农村土地承包经营权确权颁证试点工作于2014年10月底正式启动，采取政府购买公司服务的形式，由市确权办进行的统一招标，中标公司为北京中农信达信息技术有限公司。航拍的单价为2100元/km2是全市统一的标准，最后协商价格为1300元/km2。确权登记部分招标价格为17元/667 m2（含确权完成后的软件），据初步预算，航拍、确权登记及务工补助三项合计后的价格为37.56元/667 m2。

目前已开展的有腊勐、龙江、镇安、碧寨、龙新、勐糯、龙山和平达8个乡镇，全县已完成地块指认农户36346户，占全县农户总数的57.1%，完成地块指认372014宗，完成指认并勾绘面积384.93 km2。全县的公示工作正在逐步开展，已开展公示的乡镇有腊勐、龙江、碧寨、龙新4个乡镇，占乡镇总数的40%，全县已开展一轮公示的村有60个村，完成一轮公示的村有54个，占全县120个村的38.3%，农户22376户，占全县农户总数的35.1%，完成一轮公示地块242104宗，完成一轮公示面积258.49 km2；已完成二轮公示的村有46个，占全县总村数的12.5%，完成二轮公示的农户7370户，占全县总户数的11.6%，完成二轮公示的地块宗数77967宗，完成二轮公示面积94.26km2。

3 存在问题

首先思想意识上的问题，主要体现在以下几个方面。第一，农民对土地确权认识不足，无法理解土地确认的重要性，不能积极配合土地确认工作。第二，具体的工作人员在思想和行动上都不愿意花时间开展土地确权工作，认为已有的农民承包土地合同关系无法更改，这都是由于部分村干部思想落后，没有紧跟党中央和国家政策的步伐，无法深度理解土地确权政策的意义，从而阻碍了农村土地确权工作的开展。

其次是有畏难情绪。土地承包经营权确权登记明确要求，要全面丈量农民承包土地，明确地块四至不清等问题，部分基层干部一方面担心诱发原来积累的流转纠纷、土地矛盾问题，另一方面又担心由于土地利益越来越大，加上对确权登记的预期，农民更加看重土地，担心确权登记会激发新的农村矛盾，可能会掀起一个新增人口争要土地的高潮，增加本地信访压力。因此，对破解工作中遇到的矛盾和纠纷还存有顾虑，认为这项工作难度大，出力不讨好，对农村稳定和自身政绩会造成影响，抱有观望畏难情绪，存在求稳怕乱思想，导致推动力度还不够大。

4 土地确权的意义

首先，有利于强化物权保障，土地是农业最基本生产资料，也是农民的命根子，一经确权，农民就是土地承包经营权的物权权利人，有利于依法保障农民的土地承包权益[1]。

其次，完成土地确权工作后，土地将成为农民终身可依靠的资源和资产，以后土地的使用权归农民自身所有，土地的规划和使用都需要经过农民的同意[2]。现在外出务工的农民越来越多，这样的农民可以将土地进行流传经营，获得相应的回报，这将有利于增加农民的收入，从而稳定我国农村市场经济的发展，促进新农村的建设。

再次，农民可用自己的权证进行抵押贷款。当前，因部分农民无法提供担保、没有足够的抵押物，贷款难问题较突出，而确权登记颁证后，随着相关政策的陆续出台，农民就可用自己的权证抵押贷款。

最后，有利于明确土地承包经营权归属，为解决土地承包经营纠纷、维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的原始依据[3]。如果耕地面积四至不清、面积不明，承包地流转就潜藏较大风险，不仅农户不能放心流转土地，土地规模经营主体也难以安心经营，必然制约现代农业发展。

5 两点建议

一是加大宣传力度。做好确权登记颁证工作，村干部是关键，让他们真正认识到确权登记颁证工作的重要性，做到思想上重视、行动上自觉、工作上到位，争取广大农民群众的理解、支持和积极参与；同时充分发挥村党支部、村委会、村民议事会的作用，把政策交给农民群众，做到家喻户晓，人人皆知，提高群众参与的积极性、主动性，营造良好工作氛围。

二是需要强化工作人员的素质。土地确权工作面对是广大农民，复杂的农村土地关系，工作难度较大，因此需要进行针对性的业务培训。首先需要向工作人员详细地讲解土地确权政策，务必保证每一个工作人真正理解这项政策。其次，要求工作人员根据农村工作特点，做好长期工作心理准备，对农民需要耐心详细的宣讲各项政策实施利弊。最后，工作人員应熟练掌握土地确权具体流程，确保工作的顺利开展。

参考文献

[1]全国人民代表大会.中华人民共和国物权法[Z].2007-03-16.

[2]全国人民代表大会常务委员会.中华人民共和国农村土地承包法[Z].2002-0829.

[3]中华人民共和国农业部.中华人民共和国农村土地承包经营权管理办法[Z].2003-11-14.

篇5：龙陵县人民检察院工作报告

预防和处臵突发事件应急预案

为积极防范和妥善处臵人民法院工作中出现的各类突发事件、保障人民法院审判和执行工作安全，顺利进行，根据《中华人民共和国突发事件应对》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国人民警察法》、《中华人民共和国人民警察使用警戒和武器条列》、《人民法院司法警察暂行条例》、《人民法院司法警察预防和处臵突发事件暂行规则》等相关法律法规，成立处臵突发事件应急指挥中心，确定了“预防为主、防控结合”，“重在疏导、防止激化”，“统一指挥、协调配合”，“临危不乱、果断处臵”等工作原则。制定本预案。

一、成立处臵指挥领导小组

组长：院长王兴伟。

副组长：副院长王家武、副院长刘兴荣、副院长罗华，党组成员杨永富、刘庆红、陈发寿。

成员：杨朝华、余加传、段生良、庄春培、李锦文、黄永生、洪彩云、杨忠森。

二、.组织体系及职责

（一）应急组织机构

成立应急领导指挥中心，办公地点设在司法警察办公室。指挥长：院长担任，副指挥长：副院长担任，指挥长不在院时，由院长指定一名副院长担任指挥长。指挥中心成员为各部门负责人。

（二）组织机构下设组织

1、信息动态组

调研室负责组织落实，负责人为组长。具体职责：事件发生后，根据指挥组指令，立即赶赴事发现场，与现场指挥人员搞好衔接，及时准确掌握现场动态，并及时将现场动态信息以电话或文字形式报现场指挥人员，同时，做好现场资料收集工作。

2、督察组

纪检监察室负责组织落实，纪检组负责人为组长。具体职责：对行动的落实、人员的到位情况、执行命令情况、执法人员遵守纪律、依法处臵等情况进行现场督察。

3、后勤保障组

办公室负责组织落实，办公室主任为组长。具体职责：负责车辆、器械调配、后勤保障工作，并与公安、武警等相关单位建立经常性联系，遇重大突发事件难以控制时及时向相关单位请求支援。

4、处突行动组

根据实际情况和处突需要，为有效组织、调动警力及行动，本预案以法警大队和执行局为基础，实行行动编组，分 为四个行动组，各行动组在接到预警命令后，由指挥长临时调配，各行动组组长应迅速召集人员准备装备、警械、做好出警准备。

第一行动组

组长：法警大队队长，成员：法警队全体成员

第二行动组

组长：执行局局长，成员：执行局全体干警

第三行动组

组长：立案庭庭长，成员：立案庭全体干警

第四行动组

组长：政治处主任，成员：除上述三个行动组以外所有部门。

三、具体应急处理措施

突发事件发生后，现场处臵人员应及时上报突发事件应急指挥中心，突发事件应急指挥中心指挥长应根据情况确定突发事件级别，通知相应的行动组进行处臵行动，并立即调动应急组织下设机构开展相应的工作，同时各下设机构应根据指挥长的指令在规定的时间内组织相关人员赶赴现场开展警戒、疏散群众、控制现场、救护等基础处臵工作。现场信息动态组应迅速收集现场动态信息，对事件的严重程度进行初步判断，并及时报告现场指挥长，根据指令向相关单位报告判断结果。

（一）判断为一般突发事件的（IV级），由现场处臵部 门的负责人负责，该部门全体人员为处突行动人员，需要增加警力，由该负责人上报应急指挥中心（必须在10分钟内上报），由指挥长临时调配处突行动组参与行动，处突行动组组长必须立即召集本组成员立即赶往现场（其成员必须在10分钟内到位，基层法庭在接到命令后立即赶往现场）。处突行动组组长必须随时向指挥中心报告事件的详细情况。同时，由突发事件指挥中心在接到报告后，立即调动各应急组织的下设机构做好准备开展工作。

（二）判断为较大级别突发事件的（III级），由院长指定一名副院长负责。负责人必须在5分钟内报告突发事件指挥中心，由指挥长临时调配处突行动组参与行动，该部门全体人员必须参与处突行动，处突行动组组长必须立即召集本组成员立即赶往现场（其成员必须在5分钟内到位，基层法庭在接到命令后立即赶往现场）。处突行动组组长必须随时向指挥中心报告事件的详细情况。同时，由突发事件指挥中心在接到报告后，立即调动各应急组织的下设机构做好准备开展工作。

（三）判断为重大（II级）或特别重大突发事件的（I级），由院长负责，全院所有部门全部听从院长指挥，所有部门必须在接到命令后立即赶往现场。同时，由突发事件指挥中心在接到报告后，立即调动各应急组织的下设机构做好准备开展工作。因突发性事件滋衍其它事件发生，目前采取 的应急救援能力不足以控制发展形势，需由多个单位应急机构、事件主管单位同时参与处臵的，院突发事件应急指挥中心及时上报区维稳办，由区维稳办视事态发展负责协调和指挥其它相关单位参与处臵工作。

四、应急防范措施

（一）庭审突发事件应急处臵措施

1、值庭法警应按照本预案规定履行职责，押解、值庭组根据案情及被告人多少确定派警人数，各押解、看管、值庭组警力不足的，可根据具体情况由部门领导事先与主管领导协商统一调配机动警力。

2、根据 《 中华人民共和国民事诉讼法 》、《 中华人民共和国行政诉讼法 》，民事、行政案件开庭审理确实需要法警值庭维护法庭秩序的，各庭室领导应事先与主管领导沟通、协商视具体情况调配警力。

3、庭审前应进行必要的安全检查，配备进行安检的法警和设备，严格按照有关规定履行安检职责，必要时，可对出庭履行职务的律师、诉讼参与人、旁听人员进行有效证件查验和登记，并可视情况检查或留臵寄存其随身携带的物品。对其携带的各类管制物品和危险物品，在确保没有危险的情况下，按管制物品寄存方式处理或按有关规定予以收缴，对有疑点且具有一定危险性的危险物品，应先将携带人员控制，并及时报告大队长，以采取进一步措施。遇有冲击 法庭等突发事件时，可在法警队领导的命令下依法履行法警职责，并根据当时情况的需要使用警械。

4、法庭审理活动过程中，应严格按照规定配备值庭法警，对一名刑事被告人押解、看管、值庭不少于两名法警。各押解、看管、值庭小组警力不足的可根据具体情况由部门领导应事先与主管领导协商统一调配警力。

5、司法警察应履行好维护法庭秩序、保护参与审判活动人员安全的职责，对刑事案件的开庭，法警应重点防范刑事被告人的突发行为。刑事、民事、行政案件开庭审判过程中，对违反法庭纪律、扰乱法庭秩序的诉讼参与人、旁听人员等，经警告、制止无效的，根据审判长的指令，法警可强行将其带离法庭或采取其他强制措施，情节严重值庭法警难以控制的，及时报告大队长调配警力解决。

6、刑事案件开庭审判过程中，法庭秩序引起骚乱，值庭法警应根据审判长的指令予以制止，难以制止的，值庭法警应迅速将被告人在确保安全的情况下带离骚乱现场，并及时报告法警队领导调配机动警力制止骚乱，控制、维护法庭秩序，待法庭秩序恢复正常继续审理。

7、押解过程中，遇因囚车发生交通事故或出现故障时，押解法警应严密注视刑事被告人动向，迅速组织警戒，并及时报领导与交通警察联系，或派车辆接应，将刑事被告人安全带离现场。8、遇刑事被告人家属或其他人员哄闹、拦阻囚车时司法警察一方面应尽快将刑事被告人与其他人员相隔离，防止其他人员借机劫夺刑事被告人或刑事被告人自己伺机脱逃，另一方面，及时报告领导派警接应，接应法警迅速赶到后，对相关人员提出警告，警告无效后可将带头人员强制带离现场或采取其他强制措施；遇有武装劫持刑事被告人的，法警可依法使用武器，情节严重难以制止的，由院领导向相关部门报告，请求公安、武警、消防、医院给予支持和配合，尽量控制事态的发展，消除社会影响，尽量避免或减少人员伤亡。

9、遇有刑事被告人押解、看管过程中，刑事被告人发病、自伤、自残的，应及时制止并迅速报告法警队领导并根据情况联系有关卫生医疗机构进行救治，检查救治过程中，司法警察应加强看管及现场警戒。

（二）机关安全保卫突发事件应急处理措施

1、做好安全防范工作，在机关内部加强门卫和值班制度，看好自己的门，管好自己的人。一旦有情况发生，法警值班人员应电话报告法警大队领导，在应急人员没有到位的情况下，值班人员应采取积极有效的措施，果断、冷静地控制住事态的发展，待应急人员到位后，交由应急人员处理。

2、正常工作时间，有人数众多的群体或个别可疑人员进入本院，应及时上前进行盘问，做好详细的登记和记录，必要时对其随身物品进行强制检查。经检查确实可疑并具有一定危险性的，强制进行监督和控制，并及时报法警队领导请示院领导进行处臵。

3、值班法警应于每日下班后对机关内部进行防火、防盗等安全检查，发现问题及时处理，无法自行处理的及时报大队长协同有关部门处理。

4、非工作时间有人进入办公区域，或长时间在办公区域周围徘徊，值班法警应主动上前进行盘问，经盘问确实可疑的，应责令其离开。并及时报知法警队领导；如系询问有关案件情况、交纳、领取有关法律文书或办理有关事务的，可劝其上班时间来办理，如系紧急事务的，也可帮其联系相关庭室工作人员予以办理。

5、对涉法涉诉上访、无理缠诉和闹访的当事人，值班法警应随时掌握当事人的动向，并将情况通报法警队领导，以便提前作好准备，掌握主动权。

6、现场处臵组应在稳定当事人情绪的情况下积极配合相关庭室做好当事人的思想疏导工作，经说服教育仍继续闹访的，甚至发生更为严重后果的，如爆炸、行凶、自残、自杀、跳楼等情况时，需采取强制措施的，现场处臵组应采取果断措施，主动出击，在现场设臵警戒隔离，疏散围观群众，有条件的情况下，可通知情报信息组录像取证，在控制事态发展的同时报告院领导。7、遇有群体性事件、重大突发事件，事态确实无法控制时，要尽量稳定当事人的思想情绪，由院领导向相关部门报告，请求公安、武警、消防、医院给予支持和配合，尽量控制事态的发展，消除社会影响，尽量避免或减少人员伤亡。

（三）纪律要求

1、在岗法警不论现从事何种工作，必须保证 24 小时电话开机，接到预警命令必须无条件服从，按规定的时间和指定的地点就位，服从命令，听从指挥，团结一致，果断处臵。上班期间或因公出差，下班和节假日期间离开保山外出的，事先应报告法警队领导，以便领导掌握情况。

2、若有突发事件，接到应急预警命令后不得以各种借口推脱履行法警职责。如无故不到位、不服从命令、散布消极思想，影响事件处理等情况的，按有关规定进行严肃处理。

3、坚决贯彻逐级上报制度，避免私自处臵，盲目处臵的情况发生，遇有重大、突发事件不及时报告造成严重后果的视情节由法警队或院机关给予相应的处理或处分。

4、干警必须规范着装，文明履职，统一行动，令行禁止，维护人民法院良好形象。

五、健全保障机制

（一）加强司法警察队伍执法能力建设，结合人民法院 各类突发事件特点，有针对性的加强培训工作，适时开展规模演练活动，提高法警大队处臵突发事件的能力；同时，根据任务需要，不断加强法警大队的队伍力量，提升队伍整体战斗力。

（二）加强警用装备和基础设施建设。根据预防和处臵各类突发事件的需要，加大资金投入，更新、添臵科技含量较高的警用装备。

（三）形成激励机制。对在处臵突发事件中成绩优异的干警，应给予精神和物质上奖励。

六、附则

（一）本预案由司法警察大队负责解释。

（二）本预案自发布之日其实行。

篇6：龙陵县人民检察院工作报告

为稳步推进社会管理综合治理工作，加强和创新社会管理，南陵县支行加强组织领导，成立了以行长为组长的社会管综合治理委员会。根据基层央行实际，突出工作重点，及时制定了加强和创新社会管理的实施意见。

一是准确把握贯彻执行稳健的货币政策。以保民生、防通胀、促发展为切入点,重点做好与货币政策相配套的措施、办法等实施工作，具体做好调研、分析与统计和宣传解释工作。积极发挥货币政策传导功能,通过积极、有效的措施将货币政策传达到商业银行和地方政府,保证货币政策的执行和贯彻，促进地方经济发展。

二是有效维护辖区金融稳定。辖区金融机构出台与人民群众切身利益密切相关、影响面广、容易引发社会不稳定问题的重大决策事项,都要进行社会稳定风险评估。完善金融系统应急处置机制,积极防范金融风险,确保经济金融安全。围绕群众关心的难点、热点问题,做好金融稳定与社会稳定工作。加强反洗钱和账户管理,坚决打击制造假币、贩卖假币,扰乱金融秩序行为，通过各种宣传手段,提高公众的金融法制意识。