江陵县合村并组工作

第一篇：江陵县合村并组工作

*镇合村并组工作经验总结大全

合村并组减负担趋利避害保平安

——簰洲湾镇合村并组工作总结

簰洲湾镇是一个农业大镇，全镇现有农户10147户，农业人口43772人，耕地面积66605.05亩。村组合并之前，全镇设置30个行政村148个村民小组，村组干部总数181人，其中村干部人数136人(兼任村民小组长的103人)，专职村民小组长45人。今年九月份以来，我镇按照县委指示精神，在深入调查研究、精心策划方案的基础上，规范程序，依法操作，稳步实施，快速推进，于9月20日至24日仅用一周时间，基本完成了合并工作任务，在深化乡镇综合配套改革上迈出了新的步伐。

一、主要成效

(一)实现了大村大组的科学合理设置。合并后，全镇行政村由30个减少为14个，精减53%，村平人口由1459人上升到3126人;村民小组由148个减少为75个，精简49%，组平人口由295人上升到583人。

(二)实现了减人减事减支减负担的目标。合并后，全镇村组干部总数由181人减少为90人，精减50.3%，其中村干部人数由136人减少为76人，精减44.1%，专职村民小组长由45人减少为14人，精减69%。按我镇现行村组干部工资标准测算，每年可减少二分之一的工资支出，仅此一项，可以减少开支28万元，户平减负27.6元。

(三)实现了平稳过渡。在村组合并、干部交接过程中，全镇未出现一起违法乱纪事件，未出现一起群众不满集体上访事件，未出现一起干部闹情绪寻衅滋事事件，实现了平稳合并、平稳交接，全镇各项工作照常运转、顺利进行。

二、基本作法

(一)把思想搞通。

思想是行动的先导。合村并组是一项大的改革措施，关系到村组干部的进退去留，关系到广大群众的根本利益，把上下左右的思想搞通是关键。

通过调查研究，我们掌握到干部群众在合村并组上存在“四怕”：一是镇里怕“出乱子”，担心影响稳定、自找麻烦;二是村里怕“合豆子”，担心债务均摊、收入平调，就象不分青红皂白地把红豆、绿豆、黄豆合在一起“一锅煮”;三是村组干部怕“丢位子”，担心丢掉了个人的政治前途和经济利益;四是群众怕“翻饼子”，担心走过尝合不长，变来变去瞎折腾。为了统一思想，打消顾虑，充分调动广大干部的积极性，争取广大群众的热情支持，我们针对“四怕”，着重做到“四个讲明”：

1、讲明“六大需要”。合村并组一是深化乡镇综合配套改革的需要;二是巩固农村税费改革成果的需要;三是进一步解放农村社会生产力的需要;四是加强农村基层组织建设的需要;五是加快农村经济发展和社会全面进步的需要;六是建立减轻农民负担长效机制的需要。

2、讲明合村并组的“五大好处”。一是减了事;二是减了人;三是减少开支;四是减轻负担;五是大村大组更有能力集中力量办大事。五大好处归结起来就是“四减一集中”。

3、讲明镇党委、政府明确规定的“六个不变”。一是合并后农户今年的税改负担卡标准不变;二是农户责任田经营权和原村组签订的各项经济合同不变;三是原已锁定的债权债务关系不变;四是合村后不再任职的村干部今年全年的工资待遇不变;五是政府及部门原确定扶持款物的对象不变;六是镇联村干部本年度确定的岗位责任制考核目标不变。

4、讲明干部安排原则。一是新合并村村组干部全部在各村现任干部中择优选用;二是各村现任“一把手”除特殊情况外，均在新合并村“两委”班子中安排适当工作。

(二)把政策搞准。

政策和策略是党的生命。合村并组政策性强，稍有不慎，就会“踩红线”，因此，我们特别注重把政策搞准。

1、把村组合并的法定程序搞准。《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，村民委员会的设立、撤消、范围调整，由乡镇人民政府提出，经村民会议讨论同意后，报县级人民政府批准。该法还规定，召开村民会议，应当有本村十八周岁以上的村民过半数参加，或者有本村三分之二以上的户的代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。在这些规定中，最关键点在于召开村民会议表决通过;在实际操作中，最难点也在于召开村民会议表决通过，往往会议难开拢。为此，我们根据法律精神，采取变通方法表决通过，即在做好宣传工作的前提下，上门入户征求意见，由户代表填写《征求意见表》，有二分之一以上户的代表同意视为通过。从我镇各村通过率来看，最高的达到了96.6%，最低的57.3%，全镇平均通过率达73%。

2、把党组织的设立规定搞准。按照有关规定，党员人数在50人以下的设立支部委员会，党员人数在50人至100人之间的设立总支部委员会。我镇由25个小村合并成的9个大村，党员人数均在50人至71人之间，因而，我们在9个合并村设立总支，总支之下按原小村区域设立支部，既符合规定又适应实际工作需要。

3、把干部的任免政策搞准。一是把党内干部任免政策搞准。《党章》规定，成立村级党的新组织、撤销村级党的原有组织，由乡镇党委决定;在乡镇党代表大会闭会期间，乡镇党委可以调动或指派村级党组织的负责人。根据这一规定，我们以镇党委的名义，任命了各合并村总支书记、副书记;二是把村委会干部任免政策搞准。根据有关规定，合并后原各村村委会自行解体，组成人员职务自行终止。《村民委员会组织法》规定，村民委员会主任、副主任、委员，由村民直接选举产生，任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。鉴于目前各合并村组织换届选举的时机还不成熟，我们以党委名义，确定了各合并村村委会代理主任、副主任、委员，在换届选举前负责村务工作。

(三)把方案搞细。

积极稳妥搞好合村并组工作，必须要有一套比较完善周全的实施方案，宜细不宜粗。在制订实施方案中，我们坚持做到周密细致，把握“五性”。

r>

1、把握原则性。根据合村并组的工作特性，我们确定了合村并组的“五大原则”：一是经济主导原则。要以合理配置资源，促进农村经济发展，加快全面建设小康步伐为出发点和落脚点;二是便于管理原则。规模要适中，布局要合理，管理范围和人口结构要便于村民自治;三是减轻负担原则。通过合并，使管理成本明显降低，农民负担明显减轻，村级工作正常运转;四是尊重“三性”原则。即尊重历史性、习惯性、认同性。从群众的生产、生活、交通流向和习惯考虑，宜撤则撤，宜并则并，宜稳则稳;五是民主法制原则。严格按照法律和政策办事，既要积极又要稳妥，把上级精神、党委决定和群众意愿有机地统一起来。

2、把握灵活性。根据上级关于平原湖区村级规模以五千人为宜的要求，我们紧扣规定，又不死扣规定，根据实际，灵活掌握。我们对5个人口在2200人至2600人之间的行政村没有进行合并，保留原有建制不变，对2个人口分别为2300人和2600人的行政村，根据实际，安排与其他村合并。在这次合并中，两个村合并的有3例，三个村合并的有5例，四个村合并的有1例，合并村人口数最多的达5439人，人口最少的有2749人。

3、把握可行性。在这次合并中，我们首先确定的村“两委”干部职数限定为5人，但考虑到有利于工作，有利于保护优秀干部，有利于平衡村际关系，我们将一个村干部职数调整为7人，将三个村干部职数调整为6人。

4、把握特殊性。在这次合并中，我们普遍提倡村党支部书记兼任村委会代理主任，实行“一肩挑”，村“一把手”原则上从合并前各村主职中选配。考虑到各合并村的不同特性，有4个合并村没有安排“一肩挑”，从镇机关选派了2名干部到两个合并村担任村党支部书记兼村委会代理主任。

5、把握长远性。为了搞好合村并组的配套工作，保证村级工作正常运转，实现规范管理，我们向全镇各村转发了中办、国办《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，印发了《簰洲湾镇村级财务管理实施细则》，并就两个文件精神的落实措施和操作办法对各村主职干部进行了专门培训。

(四)把工作搞实。

搞好合村并组，离不开实实在在具体细致的实际操作。在这次合并工作中，我们坚持做到目标明确、工作到位，一步一个脚樱

1、摸清动态，消除隐患。为了有针对性地化解矛盾、消除隐患、保持平稳，我们围绕“三个摸清”，即摸清干部思想动态、摸清群众思想动态、摸清各类矛盾隐患，普遍要求走访“三种人”，谈好两次话。走访“三种人”，一是走访相关各村老支书、老主任，二是走访德高望重的老党员、老劳模，三是走访县镇两级党代表、人大代表。谈好两次话，第一次是合并前与各村干部谈好话，第二次是宣布合并村班子之前，与合并村新任班子成员谈好话，与不再任职的原任村干部谈好话。

2、加强宣传，正面引导。我们要求各工作专班做到开好三个会，送好一张宣传单，发出一份倡议书。一是开好村“两委”会、党员会和村民代表会，有广播的村还要开好广播会;二是向全部合并村7336户农户每户送达一份《合村并组工作宣传单》，作为“门神”张贴起来;三是镇里召开县级党代会簰洲湾镇代表团全体代表座谈会，签发了《致全镇共产党员倡议书》，并将倡议书发到全镇每一名党员手中。

3、扣住关键，搞好表决。合不合得成，关键在表决。全镇各合并村按照镇统一安排，由镇村干部逐组逐户上门征求意见，并由户代表亲手填写统一印制的规范的《征求意见表》，入户率达100%，确保了合并村组的合法性。

4、选准干部，配强班子。在选配村级“两委”班子中，我们采劝两步走”办法，第一步由驻村工作专班调查考察，提出初步方案;第二步由镇党委集体审议，敲定方案，力求把干部选好选准，把班子配强配优。

(五)把措施搞硬。

好方案的实施离不开硬措施作保证。在合并工作中，我们着重做到加强“三项措施”。

1、加强责任措施。一是加强领导责任，镇党委、政府成立了合村并组工作领导小组，由党委书记、镇长负总责;二是加强专班责任，镇里成立了九个由党委委员任组长的驻村合并工作指导组，并争取县委支持，调派了20多名熟悉簰洲湾情况的县直局级干部加强力量，组成驻村工作专班，县委组织部和镇党委对专班明确了工作职责、工作任务和工作纪律，哪里出问题由哪个专班负责任，“板子”打到人。

2、加强纪律措施。镇里以纪委名义，对全镇下发了《关于严明合村并组工作纪律的通知》，对党员干部规定了严格的政治纪律、工作纪律、财经纪律，对违纪违法者实行就地免职、取消待遇、给予处分，严惩不贷。

3、加强把关措施。镇合村并组工作领导小组下设办公室，全面负责对各个专班具体工作落实情况进行把关，凡前一关工作没有到位的不准进入下一项操作。一是把好收缴关，合并工作正式开始前，一律收缴相关各村各类公章、财务财产账目、各类经济合同、重要文件资料、计划生育全套资料;二是把好宣传关，由办公室深入各村查看各项宣传工作落实情况;三是把好摸底关，由办公室查阅各专班走访记录、座谈记录、会议记录，审查调研工作是否落实到位;四是把好表决关，由办公室对各专班收回的《征求意见表》进行审查统计，审是否真实有效，查是否达到同意票数。

“合村组趋利避害增创新优势，谋发展争先恐后更上一层楼”。簰洲湾合村并组工作的～成功，得益于县委、县政府的正确领导和精心指导，得益于上级有关部门的通力合作和大力支持，得益于全镇干部群众的大局意识和共同努力。我们相信，经过村级机构改革，全镇“三农”工作将会进入一个新的发展阶段，“三个文明”建设将会翻开新的一页。

第二篇：三合村控烟工作制度

1、加强控烟工作的组织领导，成立控烟领导小组，对控烟工作定期研究。控烟工作有计划、有总结，有组织培训;

2、利用村民会议、宣传标语、远程教育、明白纸、广播等形式对村民进行控烟宣传，提高村民的思想认识;

3、每个村民都要较好履行劝阻职责，劝阻外来人员不在本村公共场所吸烟。

4、村干部要带头不吸烟，做控烟工作表率;

5、保证工作场所环境整洁，地面无烟蒂、烟灰;

6、积极参加市爱卫会组织的创建“无吸烟单位”活动。

第三篇：东合村党风廉政建设工作总结

2008～2009

东合村党风廉政建设工作总结

2008年以来，本村党总支部在镇党委统一领导下，面对世界金融危机的冲击，世界正在处在大发展、大变革、大调整的新形势，认真学习贯彻落实十七大及十七届二中、三中、四中全会精神，围绕党要管党，从严治党的方针，带领全村人民聚精会神搞建设，一心一意谋发展，切实以科学发展观学习活动统领全村各项工作，突出以农村基层党风廉政建设，促进各项工作协调发展，收到了良好成效。现总结如下：

一、以学习十七大及十七届二中、三中、四中全会精神，统一基层党员的思想认识，创新新形势下农村基层党风廉政建设工作。

(一)在金融危机冲击下，千方百计提高广大农民战胜困难，扩大内需，保稳定保民生，把切实保障农民增收作为我村党风廉政建设的有效载体。以党心定民心，不断提高战胜困难的信心。

1、以本党支部为核心，以各支部为单位，认真学习把握中央扩内需、保增长、保稳定、保民生的精神实质，统一党的思

想，积极宣传贯彻党中央应对金融危机的各项方针政策，团结广大人民群众，提高战胜金融危机的决心和信心。

2、积极调整产业结构，务保农民增收，以党员带头深入各村屯，与困难户结对帮扶，走共同致富道路。

3、深入兴源公司了解企业困难，为企业排忧解难，先后协助兴源公司扩大原料运输路面，征地50亩。

4、建立党员学习邓小平理论，“三个代表”重要思想，落实学习实践科学发展观活动的常态化制度。以每月29日作为全村党员党内民主生活会，学习党章，党风廉政有关条例，提高党员的马克思主义理论水平和理想信念。

5、实行走出去，请进来的智能充电办法。即走出去参观学习外地先进科学技术和管理经验，请专家学者到村办科学技术培训班，提高农民科学、文化、技术素质。先后到农场、上龙乡弄农参观现成高级农业管理，请进专家到本村科学技术培训4班，受训人数300多人。

(二)以人为本，积极培养入党积极分子，不断充实基层党组织，保障基层党组织的活动。目前我村共有党员30名，2008年以来发展党员3人，培养入党积极分子7人。

二、以建设学习基层党组织为目标，不断提高基层党员的思想政治水平。

(一)为了提高本村党员的思想政治水平，本村党总支部通过民主会议决定：每位党员每年参加集中现场学习不少于一个星期，时间安排由村党总支部定。学习内容由镇党委统一安排，学习效果由村党总支部成员抽查，并执行优奖劣责的制度。

(二)学习与为民办实事办好事紧密结合，保证人民群众得实惠目标的实现。各村屯选好群众代表，作为监督员，党员的党风廉政建设情况如何由群众说了算。

(三)深入开展社会主义核心价值体系的学习教育，不断提高村党员的思想境界入和崇高的共产主义信仰。

三、健全民主集中制，积极发展党内民主。本村的大小项目的决策，必须通过全体裁党员大会讨论决定。并选出党员代表5-7名进行监督，保障廉洁自律。

四、加大力度对后备干部的培养。坚持德才兼备，以德为先用人标准，完善干部选拔任用机制，提高本村党总支部班干领导驾驭科学生产、促进社会和谐的能力，并按照镇纪委下达的农村党员管理办法实行管理。

五、发扬我党艰苦奋斗优良作风，保持村党员与人民群众鱼水关系。大兴联系群众文风，落实务实文果，经常进行批评和自我批评，坚持党性，自觉维护党的先进。

六、坚决与各种不良的行为和风气进行斗争，保障党在群

众中的威信。党风廉政建设主要靠自律，同时还要有一套教育和惩治的机制。腐败从细节开始，教育点从细节跟进。村党总支部每月召开一次民主生活会。内容之一，就是自查自党侵害群众利益的行为及思想动态，而引起党内共同高度重视，从而将腐败现象消灭在萌芽状态，进而健全党的肌体。

2008年以来，由我村党总支部认真落实党员管党从严治党的方针，至今保障我村党员无涉腐、毒，连续几年均被上级党委评为先进党总支部，广大群众满意的党总支部。

东合村党总支部委员会

二00九年十月九日

第四篇：表白寺镇合村并建工作调研报告

根据上级安排部署，现将我们表白寺镇合村并建工作开展情况汇报如下：

一、社区的基本情况

我们表白寺镇原有59个行政村，2.7万人，村均人口420余人，辖区面积68.5平方公里，耕地面积6.4万亩。去年，在村庄合并之处，我们将行政村合并为21个，今年，我们根据上级关于农村社区合大、合强的要求，对村庄合并工作进行了重新规划，又将21个社区进一步缩减为9个社区，村均人口达到3000人，其中，表白寺社区达到4800余人。今年，我镇计划对谭家、古庙两村进行整体迁建，涉及谭家和表白寺两个社区。谭家村以建设五层居民楼为主，古庙村以建设两层商住楼为主。

二、合村并建工作进展情况及经验做法

目前，谭家村居民楼建设已于5月10日开工，明年7月份完成楼房主体建设，2年内完成文化大院、学校、超市、警务室等配套设施建设，并实现村民全部搬迁。古庙村商住楼建设计划于5月20日开工，明年7月份完成楼房主体建设，1年半内完成全部搬迁。目前，两村正在进行施工前的招投标工作。为加快社区建设步伐，镇党委、政府抓了六个方面的工作：

一是科学规划村庄合并和建设方案。在社区布局规划上，我们充分考虑各村现有规模、发展水平、地缘关系等因素，按照农村社区整合型、自然村恢复型、强村带动性、邻近村合并型四种模式，科学制定村庄合并规划，原则上新确立的社区中心村辐射原村半径不超过2公里。同时，工作中不搞“一刀切”，具体情况具体分析，打破管区界限。我镇古庙村位于镇政府驻地东北，与济南市济阳市搭界，村址周围大部分为济阳市群众耕地。由于该村地理比较偏僻，群众出行非常不便，信息不畅，导致群众观念落户，群众经济发展缓慢。为此，该村干部群众在村庄合并过程中积极要求

1与表白寺社区合并。在镇党委、政府的协调下，目前古庙村已经在政府驻地已经完成了新村选址和图纸规划。在社区居民楼规划设计上，我们充分发扬民主，专门组织班子成员和管区干部进村入户，召开座谈会，发放了《村庄迁建群众意见调查表》，了解群众意愿。同时，我们按照“功能完备、适度超前、整体设计、滚动开发”的原则，由德州市景观规划设计院先期为谭家、古庙两村制定了社区建设规划，两村新址占地通过了市县国土和建设部门的勘察。两村也分别聘请具有专业资质的规划部门设计了楼房户型图纸，体现了功能完善、布局合理、环境优美的特点。

二是充分宣传发动，营造社区建设的浓厚氛围。我们通过召开动员大会、张贴标语、发放《致村民的一封信》、出动宣传车等多种形式，将村庄合并和社区建设在节约耕地、改善群众居住环境等方面的意义讲清讲透，为群众算清经济账、发展帐，赢得了群众的支持和拥护。同时，组织搬迁村群众到南北社区、桑梓小马庄等地进行了参观学习，让群众实地感受社区建设带来的巨大变化，为社区建设创造了浓厚氛围。

三是典型推动。我们按照“典型引路、试点先行”的原则，专门组织班子成员和管区干部进村入户，通过召开发放《村庄迁建群众意见调查表》等形式，了解群众意愿。其中，表白寺、谭家等社区同意村庄整体迁建的群众达到80%以上，群众建设新村的热情非常踊跃。为此，今年我们计划对表白寺、谭家社区进行试点建设，积极为村庄合并和社区建设的全面展开探索积累经验。根据当前群众的意愿和迁建工作的成熟条件，我们先期在表白寺社区和谭家社区开展建设，重点对古庙、谭家两村进行整体迁建，共涉及人口942人，农户275户。其中，古庙迁往表白寺社区，以建设二层商贸居民楼为主，规划建设楼房35栋;谭家村以建设五层居民住宅楼为主，规划建设楼房240栋，为谭家社区的整体建设奠定基础。目前，谭家社区建设工作已经启动。

四是做好结合，促进小城镇建设提档升级。结合社区建设，我们以镇

政府驻地“一纵两横”为重点，全面实施小城镇建设改造工程。工作中，我们邀请山东鲁建城市规划设计院为我镇制订了《小城镇建设详细性规划》，为小城镇科学、可持续发展奠定了基础。同时，充分做好宣传发动工作，得到了广大群众的支持和拥护。根据统计，商贸街改造工程涉及农户100余户，涉及镇直部门6个，总计需拆迁房屋451间，拆迁面积10000平方米，需改造房屋(平房变楼房)320间。目前，拆迁前的准备工作已经基本结束。

五是坚持公开透明，严把居民楼工程质量。镇党委、政府要求各村在社区建设中必须聘请有相应资质的单位进行楼房地质勘探、内部设计、施工预算、招投标、施工监理等工作。同时，对楼房门窗、卫生洁具等附属设施的采购和安装，全部采取公开招投标的方式，确定由信誉好、资质高的施工队伍承建，确保从源头上抓好施工队伍和原材料质量关。在社区建设过程中，镇村镇建设领导小组将选派懂业务、责任心强的机关干部，进行全方位监督。实施社区建设的村庄除了要聘请具有资质的监理公司对工程全程监理外，还要成立由村干部、群众代表组成的监督小组进行全程参与，确保工程质量。

六是强化领导，确保社区建设扎实推进。镇上专门成立了村镇建设领导小组，由镇长任组长，管区、财政所、经管站、土管所、司法所、派出所等部门负责人为成员，对全镇社区建设进行综合协调和调度，对各社区居民楼的内部设计、施工预算、施工招投标、施工监理等工作，实行全程监督。同时，随着各社区建设的陆续开工，镇派出所将在工程施工地设立警务室，安排专人值班，积极维护施工环境，确保社区建设工程的顺利进行。

三、村庄合并后社区班子的运转情况

自去年开展村庄合并以来，我们扎实开展了村庄合并工作，当时将全镇59个村合并为21个社区，任命了新的社区支部班子，进行了社区村委会选举，各社区党支部和村委会班子都已到任，相关工作制度也已制定成

文。但是，从当前来看，由于受各个方面因素的影响，新成立的社区班子还未能真正的完全融合，主要原因有：

一是受社区规划变化的影响。今年我们根据县委要求农村社区“合大、合强”的指示，打破原有规划界限和管区界限，又将原有社区规划进行了调整，原规划的21个社区现在缩减至9个，从而导致多数社区行政区划有了较大变化，其中，王家、生家、官家等12个社区已经取消，表白寺、谭家等社区行政村规模则得到了壮大。在这种情况下，未取消的社区班子需要与新规划进社区的行政村进行融合。

二是新任社区干部和社区群众之间还存在隔阂。新任社区干部对并入社区的其他村庄群众互不熟悉，社区干部一时难以帮助社区群众处理宅基、土地、邻里纠纷等问题，社区群众也因为对社区干部不熟悉、距离社区干部办公地点远等，造成与社区干部配合上的不方便。同时，受传统思想的影响，并入社区的其他村庄的干部核群众在心里上一时难以接受新任社区干部领导。

三是牵扯到集体经济往来问题。社区内原各行政村债权债务各不相同，新班子一时无法插手。

四、合村并建过程中遇到的主要困难和突出问题

当前，在合村并建过程中存在的主要问题有：

一是搬迁资金不足。由于我镇属于农业型乡镇，工业刚刚起步，财政基础还比较薄弱，因而无法迅速实施对搬迁群众的相应补偿政策。同时，部分群众经济困难，这些因素在一定程度上影响了村庄合并的步伐。

二是部分干部怕丢位子、失面子的思想依然存在。有些干部从原来的村内“一把手”变为一般干部，感觉没位子、丢面子，从而造成对村庄合并工作存有抵触情绪。

三是部分干部群众对村内债务和遗留问题的处理存有疑虑。部分干部群众担心新村党组织班子对原村债务能否按期、按数清偿，担心新村班子

对原来的遗留问题能否妥善处理，从而也在一定程度上影响了村庄合并工作的开展。

四是部分群众存有守旧思想。新村成立后，原村村名不在沿用，部分被合并村的干部群众心理一时难以接受。

五、群众对合村并建工作的真实反映和实际愿望

从当前走访调查和社会反映来看，大部分群众对合村并建工作是支持和拥护的，对合村并居的要求是迫切的。但是由于自身经济条件的限制，群众希望上级能加大对搬迁户的资金扶持力度。同时，也有部分村由于当前村庄规划比较到位，村内主要道路实施了绿化、亮化，群众居住比较方便，因此合村并建的愿望不是很强烈。例如生庄村，前几年就已经实施了村庄规划，村内房屋整齐、街道全部实施了硬化、亮化和绿化，所以群众目前迁村的愿望不大。

六、对下一步推进合村并建工作的意见和建议

一是希望加大资金扶持和信贷优惠力度，解决群众搬迁资金不足的问题。

二是希望建设规划等上级部门实地勘察，加强对农村社区建设规划的扶持力度。

三是希望解决社区占地问题。我镇部分社区规划占地与卫星图片的土地性质不符，从而影响了社区建设步伐。

2010年5月14日

第五篇：三合村2008年农技校工作计划

我村农技校在村委的要求和农技人员的指导下，以脱盲学员巩固提高为目标，以大力实施农村劳动力转移培训工程为重点，主动探索“农科教结合”和“三教”统筹的办学培训新途径，努力构建农村教育和培训网络，促进我村成人教育持续协调发展，为我村经济社会又好又快发展提供强有力的人才保障。现结合实际，制订2008年工作计划如下：

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，把教育质量和办学效益放在重要位臵，大力开展实用技术培训和脱盲学员巩固提高培训，通过规范管理，创新方法，为推进农业和农村经济发展，建设社会主义新农村做出贡献。

二、主要措施

(一)认真抓好巩固提高工作

一是做好巩固提高工作。认真重新地筛查一次15-50岁青少年文化程度，统计出15至24周岁和25至50周岁人数、文盲数、文盲率情况。有计划地安排10人进行巩固提高教学，根据脱盲数实际情况，聘请当地村校教师进行集中式或家庭式教学。制订工作教学计划，采取“二定”和”三包”的做法(即定点定人、包教包学包会)，保证脱盲巩固和农村实用技术的提高。

二是做好“控流堵盲”工作。认真贯彻落实“一堵二扫三提高”的扫盲工作方针，采取切实有效的措施，防止学生中途辍学，杜绝新文盲的产生，把“控流堵盲”工作

作为构建和谐社会的重要工作来抓。加强部门之间的沟通、协作，消除新文盲的产生。

(二)重点抓好培训工作

认真抓好返乡农民工各类实用技术培训，实现农民工返乡就业。

一是制定培训计划。制定全年培训计划，选配好专业技术讲师;做好办学各类和学籍建档工作。

二是创新培训方式。培训工作应坚持“实际、实用、实效”的办学原则，培训项目要注意实用性、先进性、速效性，把各类实用技术、政策法规、人口教育、卫生保健等内容列入培训计划。采取以课堂教学与实习基地指导结合为主，辅之以进村入户巡回讲座、科技录像播放、印发科技小报、出好信息专刊、开设咨询服务站等形式，把推广农业科学技术贯穿于整个教学始终，做到办一期、带一片、富一方。

三是开展劳动力转移培训。村农技校发挥统筹成人教育的作用，把成人教育纳入当地经济和社会发展的总体规划，把成人教育为“三农”服务工作列入重要议事日程。建立工作目标责任制，制定成人教育服务“三农”的工作计划。结合本地务工需求，聘请专家、学者、技术员、致富能手为师，开展农村劳动力转移培训，努力使他们通过培训后能掌握一技之长，获得谋生本领，并带领本村农民一同致富。村农技校应精心组织实施，强化服务意识，在本职范围内，为农村劳动力转移提供优质服务。

(三)持续抓好常规工作

一是加强阵地建设。努力办好成人农技校和学习型的农村文化科技教育培训体系，成为乡村基层开展文化、科技和教育活动的重要基地。

二是加强农村成教信息化建设，形成富民的“绿色通

道”。充分的利用信息传输运行网络，快捷、准确、高效地为农民群众提供信息服务，使信息网络成为教育培训、信息发布、技术推广、就业指导、政策咨询的富民“绿色通道”。

三是加强成人教育师资队伍建设。聘请专家、学者、技术员、致富能手为师。同时，选拔一批乐于从事成教工作的专业技术人员充实到成教队伍中去。

四是加强日常管理。认真落实政府教中心安排的各项任务，明确责任，分工合作，资料归档，随时迎接省、市督促检查。

三合村农技校

2008年3月10日