甘南县人民政府办公室对于印发甘南县清理整顿殡葬用品市场工作实施方案

甘南县人民政府办公室对于印发甘南县清理整顿殡葬用品市场工作实施方案（精选2篇）

篇1：甘南县人民政府办公室对于印发甘南县清理整顿殡葬用品市场工作实施方案

甘南县人民政府办公室关于印发甘南县清理整顿殡葬用品市场工作实施方案

甘南县清理整顿殡葬用品

市场工作实施方案

为切实做好全县殡葬用品市场管理工作，规范殡葬用品市场行为，按照国务院《殡葬管理条例》、《黑龙江省殡葬管理规定》、《齐齐哈尔市殡葬管理条例》文件要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，加大对生产销售殡葬用品管理力度，坚决根除推行殡葬用品庸俗化、迷信化、利益化和败坏社会风气的行为，切实推进文明殡葬新风尚，加快殡葬改革步伐，为全县人民创造一个健康文明的工作生活环境，努力建设美丽和谐的新甘南。

二、工作任务、范围及职责

（一）工作任务

依据国务院《殡葬管理条例》、《黑龙江省殡葬管理规定》和《齐齐哈尔市殡葬管理条例》，对违反殡葬设施和殡葬用品管理的行为给予处罚，打击不法殡葬销售行为，净化殡葬用品服务市场。

（二）工作范围

1.依法查处无照生产经营和超范围生产经营销售殡葬用品厂家、殡葬用品商店和销售墓碑、篆刻碑文的厂家；

2.依法查处非法生产销售封建迷信殡葬用品的行为；查处容许将封建迷信用

品带入殡仪服务单位焚烧的殡仪服务单位；

3.依法查处殡葬用品商店相互之间无序竞争，所销售的殡葬用品没有明码标价、漫天要价，严重损害群众利益和殡葬消费不透明等问题；

4.依法查处违法生产销售土葬用品的厂家和殡葬用品商店（包括石碑、土葬棺材或用于土葬的殡葬用品，但专门用于回民土葬用品的商店除外）；

5.依法查处和打击非殡葬专用车非法运送遗体的行为；

6.加强对殡葬司仪专业委员会司仪的检查执法力度，重点对无资质的非殡葬司仪依法予以取缔；

7.依据《中华人民共和国治安管理处罚法》对拒绝、阻碍管理人员依法执行公务和借丧葬活动扰乱社会秩序、违反社会治安管理规定的，要依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；

8.依法查处在殡仪服务单位以外的公共场所搭设灵棚、焚烧遗物和冥币、抛撒纸钱等行为；查处在乡（镇）街路两侧的殡葬用品占道经营者。

（三）工作职责

1.民政局：负责牵头召集并做好各职能部门协调工作，处理有关日常事务，随时检查殡葬用品市场情况。

2.公安局：积极配合民政部门，维护殡葬改革秩序，保证殡葬行政执法顺利进行，对大搞封建迷信活动，扰乱社会秩序，损害他人利益，危害公共安全、他人健康的行为依法给予严厉打击。

3.市场监督管理局：加强殡葬用品市场的管理，对无照经营、超范围经营土葬商品的企业和个体经营者依法给予没收、销毁非法生产物品，没收封存生产工具等处罚。

4.城管大队：对影响县容县貌的经营殡葬用品的门店及在丧事活动中乱搭乱

建，涂画殡葬用品广告，不按指定地点、器具焚化纸钱、冥币污染环境的，依法给予处罚。

5.物价局：将殡葬用品和服务价格纳入管理项目范围，对全县的殡葬用品、服务价格进行监管，严厉查处价格垄断、价格欺诈等非法经营行为，维护市场稳定。

6.国税局、地税局：根据国家税收政策，大力整顿和规范殡葬用品经营单位的税收秩序。

7.交通运输局：对非殡葬专用车非法运送遗体的行为，依据相关规定予以处理。

三、组织领导

为组织好各阶段集中清理整顿工作，县政府决定，成立甘南县清理整顿殡葬用品市场工作领导小组，负责全县清理整顿工作的领导、检查、督促。各乡镇要成立清理整顿工作领导小组，实行属地化管理，保证任务目标的落实。

县清理整顿殡葬用品市场工作领导小组具体组成人员如下：

组长：冯玉河县政府常务副县长

副组长：姜志成县民政局局长

成员：毕思考县民政局副局长

县公安局副局长

伟县国税局副局长

县地税局副局长

县政府办副主任

县物价局副局长

县交通运输局副局长

县老龄委主任、城管大队大队长

县文明办主任

县市场监督管理局负责人

县清理整顿殡葬用品市场工作领导小组下设办公室，办公室设在县民政局，办公室主任由县民政局局长姜志成兼任，副主任由县民政局副局长毕思考担任，办公室成员由各成员单位抽调人员组成。

四、方法步骤

此次全县范围的清理整顿殡葬用品市场工作，主要由县民政局牵头，县文明办、法制办、公安局、工商局、交通局、物价局、城管大队等部门联合执法，新闻媒体配合舆论监督，全面清理整顿殡葬用品市场。

全年分上半年集中清理和下半年集中清理二个阶段，上半年具体安排如下。

（一）宣传阶段（5 月 25 日至 5 月 31 日）。各乡镇民政部门和各成员单位以及殡葬服务单位要利用广播、电视、网络、新闻媒体等多种形式，开展一次大规模的宣传活动。各殡葬服务单位要设立宣传站，以宣传单的形式进行全面宣传。

（二）排查阶段（6 月 1 日至 6 月 3 日）。由各乡镇清理整顿工作领导小组办公室进行调查摸底，全面了解生产销售殡葬用品的商店，土葬用品的加工地点，篆刻石碑的厂家以及生产纸扎用品的加工店，对违规行为进行告知，并下达限期整改通知书。各乡镇于 5 月 22 日前，将《殡葬用品市场调查登记表》报送县清理整顿办公室。

（三）实施阶段（6 月 4 日至 6 月 18 日）。由各乡镇清理整顿工作领导小组办公室精心组织，联合执法，集中检查，统一行动。对违规行为没有整改的，由领导小组成员单位依据权限，分别下达行政处罚告知书，按法定程序进行处罚，并依法收缴冥币、纸人、纸马等封建迷信殡葬用品，没收土葬用品（大小棺椁）和

石碑（篆刻碑文、销售墓碑），并集中销毁。

（四）总结阶段（6 月 19 日至 6 月 25 日）。此次清理整顿工作范围广、内容多、任务重，各乡镇分头行动，统一汇总，要将清理整顿情况及时上报领导小组办公室。下半年清理工作另行通知。

五、工作要求

集中清理整顿殡葬用品市场工作是我县殡葬管理工作的重中之重，关乎百姓的切身利益，也是促进全县精神文明建设的大事。应坚持严格执法、文明执法、教育为主、净化环境、取信于民的原则，铲除危害社会和群众利益的丧葬行为，净化社会风气。

（一）加强领导，密切配合。各级清理整顿殡葬用品市场工作领导小组成员单位要密切配合，共同开展殡葬行政执法工作，增强殡葬执法力度，杜绝执法不严、执法不公、以权谋私现象发生，对于违反政策法规的经营者依法进行查处。

（二）树立形象，文明执法。在执法过程中要使用文明语言，避免简单粗暴，避免与经营业户发生冲突，树立党和政府的良好形象。

（三）建立长效，常抓不懈。集中清理整顿工作结束后，要坚持长效管理机制。领导小组要不定期召开会议，研究工作，经常检查殡葬用品市场，发现问题，及时解决。

篇2：甘南县人民政府办公室对于印发甘南县清理整顿殡葬用品市场工作实施方案

西政办函〔2009〕34号

────────────────

桥西区人民政府办公室关于印发桥西区地名清理整顿工作实施方案的通知

留营乡人民政府，各街道办事处，区政府有关部门：

《桥西区地名清理整顿工作实施方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

二○○九年十二月二十三日

桥西区地名清理整顿工作实施方案

为规范全区各类地名及标志，全面推进地名公共服务工程建设，解决当前地名管理中存在的突出问题，按照市政府统一部署，结合我区具体情况，区政府决定自2009年12月至2010年8月，开展地名清理整顿工作，特制定本实施方案。

一、工作目标

清理整顿工作的主要目标是：建立完善区地名委员会，完善地名工作领导机制；建立和完善各类地名的命名、更名审批程序，使地名命名程序进一步规范化、公开化；完善区划地名网站建设，拓宽地名服务渠道；清理规范各类非标准地名（各类未经政府批准的地名、在地名标志设置和广告宣传中不正确使用标准地名的、特别是各类洋地名）；清理纠正各类非国标化地名标志和不按标准地名设置的标志；完善城乡各类地名标志设置。通过清理整顿，达到地名管理的标准化、规范化、程序化，提升城乡地名文化品位和地名公共服务能力。

二、工作步骤

（一）动员部署（2009年12月）

1.召开全区地名公共服务工程建设工作会议，安排部署地名清理整顿工作； 2.建立完善区地名委员会，加强对地名工作的领导力度，组织协调本辖区地名工作；

3.乡、街道办事处结合本地实际，研究制定本辖区地名清理整顿具体实施方案； 4.组织专业培训，认真学习地名法律法规及相关技术规范； 5.完善我区区划地名网站，适时进行地名信息录入及更新；

6.加大地名清理整顿工作宣传力度，使地名管理工作走向公开化、规范化、程序化。

（二）清查摸底，制定整改措施（2010年1月至2月）

按照地名法律法规、强制性国家标准、地名管理相关规定和技术规范，以部门为单位，按照地名委员会职责分工，摸清底数，制定切实可行的整改措施。清查的主要内容包括：

1.各类非标准地名、洋地名；

2.各类非国标化地名标志和不按标准地名设置的标志；

3.生活居住区、建筑物、旅游景点、交通导向牌等，利用外文拼写地名或地名通名的违章标志；

4.丢失、破损地名标志和应设置而未设置的地名标志。

各相关部门，按照地名委员会职责分工，在摸清本部门管辖内地名工作存在问题的基础上，制定清理整顿实施方案，报区地名委员会。

（三）集中整改（2010年3月至6月）

针对查找出的问题，以部门为单位，集中力量对各类非标准地名、各类非国标化地名标志进行清理，重点加强城乡各类地名标志的增设补设工作。1.对不符合地名命名原则的各类地名，督导相关单位和个人进行更名。2.对未按规定程序履行命名、更名审批手续擅自命名的各类地名进行审核。符合地名命名原则的按规定程序补充完善命名审批手续，不符合地名命名原则的纠正后再按规定程序履行命名手续。

3.对违反《中华人民共和国国家通用语言文字法》、《河北省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字〉办法》、《地名标志（GB17733—2008）》、《道路交通标志和标线（GB5768.2—2009）》，利用外文拼写地名或地名通名的各类违章标志，不符合国家标准的各类地名标志，由各职能部门负责清理纠正。

4.清理纠正各种非国标化地名标志。

5.清理纠正不按标准地名设置的各种地名相关标志，如：不按标准地名制作的各种宣传广告、不按标准地名设置的小区标志等。

6.统一编制门牌号码，核发门牌号码使用证书。

7.完善城区地名标志设置，完成乡镇驻地村的地名标志设置并向农村推进，达到排列有序的村落有街巷和门户牌、散列式村落家家有门牌。

（四）检查验收（2010年7月至8月）

1.乡、街道办事处组织自查，对检查不符合标准的且执意不改或拖延不能按时纠正的，会同相关部门联合执法，确保不留死角。

2.区地名委员会根据乡、各街道办事处完成进度情况，组织联合检查组进行检查验收，并对完成进度和质量进行考核、排名。

三、工作要求

（一）提高认识，强化领导，形成联动工作机制。区有关部门和乡、街道办事处要统一思想，提高认识，把地名清理整顿工作作为“三年大变样”和提升城区形象的重要内容抓细抓实。乡、街道办事处要成立清理整顿地名标志工作领导小组，加强对清理整顿地名标志工作的组织领导，确保清理整顿规范工作顺利开展，并为今后地名管理创建一个高效长久的管理机制。

（二）深入动员，广泛宣传，营造良好社会氛围。要充分利用广播、宣传栏等各种途径，大力宣传地名清理整顿工作的目标、范围、重点和要求，广泛发动群众，主动争取社会各界的关心、理解和支持。总结宣传地名清理整顿工作中为民办实事做好事的典型事例，进一步加强地名知识、地名法规宣教普及工作，为地名清理整顿工作营造良好的社会氛围。