机关事务管理局公车信息管理系统简介（共8篇）
篇1：机关事务管理局公车信息管理系统简介
*** 机关事务管理局公车信息管理系统方案说明书
_____________________________________________________________________________________ 系统概述
1.1 系统用户
机关事务管理局、各市直机关单位及下属单位、定点加油站、定点维修站、定点保险公司
1.2 系统总体功能
系统以Internet网络为依托，以B/S模式进行架构，以市级机关公务用车为管理对象，拥有车辆信息、费用信息、查询统计、车辆编制、车辆购置、车辆牌照、车辆调配、车辆处置、定点加油、定点维修、定点保险、通知公告等信息发布、输出管理、远程管理等多个功能模块。
市直单位市直单位定点加油站定点维修站定点保险公司车辆保险人事局市直单位新车购买申请车辆调拨加油信息维修信息人事编制车辆报废公车管理系统机关事务管理局系统用户配置参数购车审批车牌分配车辆及费用查询统计报表车辆处置投诉管理
系统总体功能图例 车辆管理
车辆管理主要是对各单位车辆进行集中管理的主要功能。车辆管理主要分为车辆信_____________________________________________________________________________________ 电话：***
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息的管理、车辆购置管理、车辆牌号管理、车辆处置管理、申请审批。整个车辆管理模块实际可以理解为一个车生命线的流程化管理，从购置申请进入系统后，挂牌、调配、报废处置等到整个车生命期直至结束全部记录在系统信息库中。
2.1 车辆购置
车辆信息进入信息库公车管理系统超标验证超标提醒购车申请市直单位机关事务管理局审批通过市直机关购买车辆市直机关未通过通知
购置车辆流程图例
市直单位准备购车前，须通过系统向机关事务管理局提交购车申请。机关事务管理局在接到各单位提交的购车申请后，系统通过申请单位的人事编制以及该单位现有车辆数量，来判断该单位的购车申请是否超标。如果超标系统会在审批过程中自动提醒审批人员。
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2.2 车辆号牌
登记车辆号牌，车辆号牌库自动更新公车管理系统审批通过登记备案市直机关购买车辆市直单位通过软件选择车牌，并申请机关事务管理局未通过通知
号牌办理流程图例
牌号申请
市直单位购车申请得到审核批复后进行购车。购车完毕需要向机关事务管理局提交车牌申请报告。由机关事务管理局进行审核，审核通过后打印“牌照申请批复单”。车牌申请报告中包含车辆基本信息（同前一个章节，不在赘述），由购车单位自行从车辆牌号库中选择车牌，选定车牌后连同车辆基本信息一并提交。
2.3 车辆调配
车辆调配市直单位乙调入申请审批通过机关事务管理局车辆调配，备案登记车辆信息库自动更新超标提醒调出申请市直单位甲
车辆调配流程图
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当市直单位之间出现车辆调拨时，为了从系统中体现出车辆在不同单位之间的变动情况，车辆调出或调入单位必须通过软件向机关事务管理局提交车辆调配申请。
2.4 车辆处置
转入报废车辆信息库车辆信息库自动更新审批合格处置申请市直单位审批通过，提供机关事务管理局车辆鉴定证明市直单位委托鉴定，并录入鉴定结果机关事务管理局未通过通知
各市直单位如果要进行车辆处置或报废，须向机关事务管理局报车辆处置报废申请。如果申请通过，申请单位打印车辆鉴定证明，经机关事务管理盖章后，交由评估单位评估等
2.5 车辆编制
按单位编制配发车辆。
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_____________________________________________________________________________________ 费用管理
加油信息定点加油站市直单位其他费用所有单位费用信息机关事务管理局维修信息定点维修站机关事务管理局车辆保险定点保险公司车辆费用信息库仅本单位费用信息市直单位
费用管理图例
费用管理主要来源为三个定点单位，定点单位分为3类：定点加油站、定点维修站、定点保险公司。并为三类单位设置软件接口，定点单位定时把费用信息录入的信息库中。
费用进入费用信息库之后，机关事务管理局人员可以查看费用信息库中所有单位车辆费用信息，而市直单位只可以查看本单位车辆费用信息。
3.1 维修保养
维修保养信息包括：车牌号、车辆类型、产权单位、费用、发生的时间、发生费用的定点单位、上次维修保养时间、上次费用。
维修保养的费用要求有详细的费用详单，如维修保养的项目及收费情况。内容包括：费用名称、费用金额、备注说明。
3.2 燃油燃气
燃油燃气费用主要由各定点加油站提供，使用加油卡的方式，每车一卡，由加油站提供加油记录，通过软件进行导入。
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3.3 车辆保险
保险公司提交各车辆费用信息，然后通过软件导入到系统中供统计使用。该部分费用相对固定，多为一年一记录。当然对于日常新购车辆的费用同时支持Excel表导入或机关事务管理局手工录入。预警提醒
预警提醒主要是针对车辆的超标、超编和费用超出常规的情况对车辆管理处进行的提示和预警功能。
4.1 超编预警
公车标准规则库超标提示机关事务管理局公车管理系统车辆信息库
公车超标提示图例
4.2 费用预警
维修超标提醒和加油超标提醒。
4.3 待办事宜提醒
对于待审核的事宜的提醒。
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_____________________________________________________________________________________ 监督投诉
投诉信息市直单位公车管理系统机关事务管理局统计投诉，并根据投诉情况警告或撤销定点服务单位定点保险公司定点维修站定点加油站
监督投诉图例
监督投诉主要是针对各市直机关单位对定点服务单位的服务情况反映。机关事务管理局定期对各定点服务单位进行投诉的统计，并根据统计情况对被投诉较多的单位提出警告或者撤销其定点服务的资格。
5.1 监督投诉
投诉定点服务单位
5.2 监督投诉处理公示
对投诉的公示或处理。
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_____________________________________________________________________________________ 统计分析
6.1 基本信息查询
人事编制信息车辆基本情况信息查询查询结果车辆保险费机关事务管理局公车管理系统车辆维修记录车辆加油记录
信息查询图例
查询功能分为三部分，分别是：单位信息查询、车辆信息查询和费用查询。基本信息查询融入到各个功能处不单独增设栏目，即方便查找，又方便对查找出的车辆等信息直接进行相关的业务操作。
6.2 车辆信息汇总
车辆信息汇总清单主要是按照各单位对车辆的详细信息进行统计。
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6.3 资金来源统计
可选择统计单位的范围，由系统自动统计各资金来源的资金总和，以及各部分资金在车辆总费用中所占的比重。
6.4 使用性质统计
可选择统计单位的范围，由系统自动统计各使用性质的车辆数，以及各使用性质车辆数占总统计车辆数的比重。
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6.5 车型统计
可选择统计单位的范围，由系统自动统计各车型的车辆数，以及各车型车辆数占总统计车辆数的比重。
6.6 维修费用统计
包括单车费用统计、配件统计、装具信息统计
6.7 单位费用统计 6.8
等多种统计
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_____________________________________________________________________________________ 单位管理
7.1 机关事业单位管理
公车标准规则库自动计算编制维护机关事务管理局市直单位人事编制单位公车编制
7.2 定点服务单位管理
系统管理员负责对现有的定点服务单位进行管理。具体信息包括：服务类型（如：燃料供应、维修保养、保险）、单位名称、服务截止期限、单位名称、联系人、联系方式、单位地址。
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_____________________________________________________________________________________ 系统配置
8.1 车辆牌号管理
车牌信息表牌号发放机关事业单位交管部门车辆牌号信息库处置车辆牌号回收
车牌管理图例
8.2 车辆编配标准
自动计算标准设置机关事务管理局公车标准规则库各单位超编预警。
8.3 公告通知管理
收阅通知自动设置收阅标志机关事务管理局填写通知内容选择接收单位公车管理信息系统机关单位查看各单位收阅情况
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篇2：机关事务管理局公车信息管理系统简介
一、机构设置：
（一）、职能简介
1、负责市直单位机关事务的管理、保障、服务工作。拟定市直单位机关事务工作的政策、规划和规章制度并组织实施；负责市直机关后勤服务的统筹规划、政策协调；拟订市级领导服务保障有关规章制度并组织实施。
2、组织拟定市直单位后勤体制改革政策和办法并组织实施，指导后勤服务单位业务工作。
3、负责市直行政事业单位有关国有资产管理工作。在市财政部门指导下，承担市直行政事业单位公共资产的日常管理工作。
4、负责市直行政事业单位公务用车管理体制改革工作；负责市直行政事业单位公务用车的编制、配备、更新、按规定处置工作；按规定管理车辆购置资金；制订车辆管理办法并监督执行。
5、拟定市直行政事业单位房地产管理办法，负责市直行政事业单位公有房产的管理与经营；负责有关办公用房和办公区建设的规划编制、权属登记、使用调配、出租、出借、产权纠纷调处；按规定承担有关房地产的产权界定、清查登记，对房地产的处置提出初审意见；负责市直机关统建项目建设及资金的监督管理；负责市直机关公务员集中住宅区的规划、征地、建设、分配、物业管理工作；指导市直单位物业管理工作。
6、负责市直单位住房制度改革工作。拟订住房制度改革实施方案、住房保障和管理的规章制度并组织实施；管理市直单位住房公积金、售房款、房屋维修基金等住房资金；办理市直单位住房公积金、售房款、房屋维修基金等住房资金的有关事务。
7、负责全市公共机构节能监督管理工作；会同有关部门制定公共机构节能规划、规章制度并组织实施；负责推进、指导、协调、监督全市公共机构节能工作；组织开展能耗统计、检测和评价考核工作；开展公共机构的节能宣传、教育和培训，普及节能科学知识。
8、负责市直单位工勤人员的行业管理、培训和考核工作。
9、负责本部门、本系统突发公共事件的应急管理工作，贯彻落实突发公共事件应急预案，预防和处置本部门、本系统的突发公共事件。
10、承办市委市政府交办的其他事项。
二、领导简介：
卢铁军：局党组书记、局长主持本局全面工作
简历：1965年12月出生，汉族，1986年7月毕业于洛阳师范专科
学校物理专业，2001年12月毕业于中央党校经济管理专业，本科学
历。1986年7月，洛阳师范专科学校教师；1988年5月，洛阳市技
术开发中心干部；1989年10月，共青团洛阳市委干事；1994年
3月，共青团洛阳市委副主任干事；1997年7月，共青团洛阳市委青
农部部长；2001年1月，中共洛阳市委办公室秘书科干部；2001年4月，中共洛阳市委办公室秘书科主任科员；2002年7月，中共洛阳市委办公室秘书科副科长（正科级）；2003年3月，中共洛阳市委督查室副主任；2004年7月，中共洛阳市委办公室副主任；2008年11月，洛阳市援建四川江油前线指挥长；2009年8月，中共洛阳市委副秘书长；2010年11月，洛阳市委市政府机关事务管理局局长；2011年12月，洛阳市委市政府机关事务管理局党组书记、局长。
崔鹏飞： 副局长
负责市直机关和直属事业单位公共资产管理和市直机关公共
机构节能监督管理工作，公务员政和苑住宅区、市党政机关第二综
合办公楼的监管工作。分管公共资产管理科，公共机构
黄卫红： 副局长
负责市直机关和直属事业单位的房地产管理工作，公务员勤
政苑高层住宅区、高层次人才住宅区的监管工作。分
管房地产建设监督管理科（洛阳市直机关住房委员会办公室）
韩建国：副局长
负责党政机关综合事务和市党政机关综合办公大楼的管理工
作。分管党政机关综合事务管理处。
孟文宏 ：纪检组长
负责机关党务、纪检监察、创建文明单位和创建文明城市工作。
分管机关党支部、监察
三：内 设 机 构：
1、办公室（人事教育科）
办公室主任（科长）：邹欲峰
职能：协助局领导处理机关日常事务;负责局机关文秘、档案、机要、保密、信访、接待、信息、督查督办和会务工作;管理局机关财务、车辆及局机关的国有资产;负责本单位的机构编制、人 事、劳动工资等人事管理工作;负责市直机关和直属事业单位后 勤管理与服务人员的管理、培训工作;负责专业技术人员职称考核评定及工勤人员的技术等级考评工作;负责离退休人员的服务 与管理工作。负责突发公共事件的应急管理工作,贯彻落实突发 公共事件应急预案,预防和处置突发公共事件。
2、首问服务科：
科长：邹欲峰
职能：A、对来访、来电、咨询、查询或业务办理单位和人员实行首问负责，全程进行协调服务；若办事人员询问承办事项不属于本部门职责范围，也必须进行协调直至衔接到主办
单位和主办人员。
B、给予办事人员明确的介绍、答疑或指引等服务，一次性告知相关办事程序。
C、协调相关科室按照有关程序和承诺办结时间进行办理并全程跟踪督导。
D、对当事人反映问题、请办事项的处理结果或意见归档保存。
3、房地产管理科
负责人：吉东勤
职能：研究拟订市直机关房地产管理的规章制度并组织实施；负责市直机关及直属事业单位房地产的产权、产籍的管理;负责市直机关及直属事业单位的办公用房、公有住房及建设用地的规划、使用、调剂和处置工作；负责市直机关及直属事业单位的经营性用房的统一管理;负责编制、实施市直机关及直属事业 单位办公用房的房屋修膳计划;负责市直机关及直属事业单位的 基本建设资金、专项资金和房产资金的预算编制与管理。
4、公共资产管理科科 长：王平
公共机构节能监督管理科：副科长：刘厚虎
职能：会同有关部门研究制定市直机关及直属事业单位公共资产管理办法，对市直机关及直属事业单位公共资产行使所有者代表的管理职能；负责市直机关及直属事业单位的公共资产管理工作；研究拟定机关后勤管理体制和公务用车管理体制改革办法并组织实施;制订市直机关及直属事业单位的车辆管理办法;会同有关部门做好市直机关及直属事业单位公务用车的编制工作；具体负责公务用车的计划、配备、更新、调配、处置等管理工作。
5、机关党支部专职副书记：文满堂
职能：负责局机关的党群工作。
6、纪检监察室主任：叶宏彦
7、市直机关事务管理局综合服务中心主任：贾万春
综合服务管理中心职能：
篇3：机关事务管理局公车信息管理系统简介
一、进一步推进汽车节油
(一) 继续停驶公务车50%。
从2008年9月21日起, 各部门、各单位封存公务车30%, 并将封存车辆牌号于9月20日前分别报国管局、中直管理局。其它公务车辆要按照车牌号尾数每周少开一天的规定停驶20%, 星期一至星期五停开公务车牌号尾数分别为1和6、2和7、3和8、4和9、5和0;周末休息日公务车除工作需要外全部停驶。通过采取以上措施, 中央和国家机关及所属单位的公务车继续停驶50%。
中央和国家机关干部职工的私车, 要自觉执行国务院的通知和北京市的规定, 同样按照牌号尾数1和6、2和7、3和8、4和9、5和0, 每周少开一天。
(二) 降低公务车配备标准。
严格按规定配备、更新公务车。一般公务车排气量要在1.8升 (含) 以下、价格要在1 6万元以内, 机要通信用车排气量要在1.6升 (含) 以下、价格要在12万元以内。
(三) 加快清理处置超编超标车辆和“黄标车”。
各部门、各单位要在10月底前将所有“黄标车”分别移交国管局、中直管理局统一处置;年底前, 将超编车辆登记造册并提出处置意见分别报两局, 超标车辆分别移交两局处置。对借用、占用下属单位或其他单位的车辆要及时清退, 并将清退情况分别报两局备案。
(四) 严格车辆使用管理。
各部门、各单位要对公务车实行集中统一管理, 建立健全车辆档案, 严格执行公务车“一车一卡”和定点加油制度。除安全、保密、外事等方面的重要公务活动确需使用外, 严格控制使用公务车, 确需使用的要严格履行审批程序, 合理调配, 减少单独或重复派车, 短距离出行一般乘用公共交通工具。同时抓紧研究中央和国家机关及所属单位公务车改革方案, 积极推进公用车改革。
二、切实抓好节电工作
(五) 抓好空调节电。
严格执行室内空调温度设置标准, 夏季室内空调温度设置不得低于2 6摄氏度, 冬季室内空调温度设置不得高于2 0摄氏度。各部门、各单位要设置监督员, 加强巡视检查, 确保标准执行到位。改进空调运行管理, 加强维护保养, 按规定时间和标准进行清洗。充分利用自然通风, 尽量少开空调, 倡导每天晚开1小时, 早关1小时。加强空调系统节能诊断和低成本无成本改造, 更换选型过大、效率偏低的空调设备。推广应用高效节能空调, 采用节能新技术、新设备, 提高运行效率。今明两年, 重点开展信息机房空调系统节电改造。
(六) 抓好照明节电。
白天充分利用自然光, 一般不开灯;夜间尽量减少楼梯间照明及其他公共区域照明。杜绝白昼灯、长明灯, 做到人走灯关、随手关灯。除重要节假日和重大活动外, 办公区和住宅区一律关闭景观照明。积极推广应用太阳能灯、无极灯等先进照明技术。年底前, 各部门、各单位要完成公共区域照明智能控制改造, 安装自动控制开关;2009年6月底前要完成所属行政事业单位非节能灯更换工作。
(七) 抓好电梯节电。
尽量减少电梯使用, 原则上三层以下停开电梯, 装有多部电梯的建筑非高峰时段要减少运行台数, 非工作时间只运行一部电梯。高层建筑电梯要分段运行或隔层停开, 短距离上下楼层不乘电梯。鼓励有条件的单位改进电梯的智能控制方式, 合理利用势能回馈发电。
(八) 抓好办公及其他用电设备节。
办公用电设备要设置成节电模式, 长时间不使用的要及时关闭, 减少待机能耗。加快淘汰高耗能办公设备。从2008年10月起新购买的计算机、复印机等办公设备必须达到能效标识2级以上。电开水器要加装分时控制装置, 提高保温性能;对达到或接近使用年限的要更换成保温效果好、具备分时控制功能的新型电开水器。加快实施机关食堂冷库的节能改造。
三、加大节能产品采购力度
(九) 严格采购清单内节能产品。
各部门、各单位要按照国家有关强制采购或优先采购的规定, 采购列入节能产品政府采购清单和环境标志产品政府采购清单中的产品。对于政府集中采购目录中国家有能耗限额标准的品目, 应严格按要求采购。国管局、中直管理局将在各自的政府采购网站上公布节能清单中产品的生产厂商有关信息, 为各部门、各单位采购节能产品提供便利。
(十) 积极推进清单外节能产品的采购。
努力探索清单外节能产品采购方式, 对电梯等清单以外的重点耗能产品, 研究制定节能采购整体设计方案, 为采购人提供专业化的节能采购决策建议。不断拓宽清单外产品节能采购领域, 完善清单外节能产品评标办法和评标细则, 强化对采用新技术、新材料的节能和环保产品的扶持力度。
四、认真组织开展中央国家机关全民节能行动
(十一) 广泛开展《公共机构节能条例》的学习宣传和培训。要抓紧制定学习、宣传《条例》和人员培训的具体工作方案, 组织全体干部职工系统学习《条例》及相关法律、法规和规章, 全面掌握基本内容, 负责节能管理工作的同志要带头学习。要采取多种形式, 有计划、分层次对各部门负责节能工作的领导和人员进行培训, 全面提升节能管理水平。要组织开展公共机构节能征文和《条例》知识竞赛等形式多样的活动, 营造《条例》实施的良好氛围。
(十二) 积极开展能源紧缺体验活动。每年6月、9月第一个星期开展能源紧缺体验活动。各部门、各单位要根据实际自行组织形式多样、内容丰富的能源紧缺体验活动, 主要负责人要带头参加。
(十三) 培养自觉节能习惯。引导干部职工减少使用一次性筷子、纸杯、签字笔、塑料购物袋等用品, 鼓励购买节能环保的用油用电消费品, 重复使用节能环保购物袋。倡导乘坐公共交通工具或骑自行车出行, 减少私车使用。教育广大干部职工从节约一滴油、一度电、一滴水、一张纸、一粒米做起, 培养自觉节能的良好习惯。
五、加强监督检查
(十四) 强化监督检查。各部门、各单位要建立监督员制度, 指定专人, 负责节能工作的日常监督检查, 确保各项节能措施落实到位。国管局、中直管理局将会同有关部门, 从今年第四季度开始, 对各部门、各单位节能工作进行专项检查, 重点检查节能工作的组织领导、节能措施落实和节能目标完成情况, 对不按规定落实节能措施、节能目标未能完成的进行通报。
(十五) 落实能耗核算和统计报告制度。各部门、各单位指定专人负责能耗统计, 在单位内部公示能耗情况, 并于每月1 5日前将上月的用水、用电、用气和油耗情况分别报送国管局、中直管理局, 两局按季度汇总并进行通报。能耗总量大、单位能耗高的部门和单位要认真查找原因。采取有效措施, 切实降低能耗。
篇4：机关事务管理局公车信息管理系统简介
[关键词]机关；后勤保障；服务改革；事务管理；规范运行
机关后勤工作是保障机关事务管理工作可以顺利开展的重要基础。而我国目前的机关后勤工作中，存在的问题还较多，严重影响到机关后勤服务水平的提高，这样就使得我国的机关事务管理工作无法顺利的开展。因此，就需要采取相关的措施，加快机关后勤保障服务改革的开展，提高机关后勤保障服务的水平，进而使得我国的机关事务管理工作的开展更加具备规范化和科学化，从而实现我国机关单位的长远发展。
一、机关行政事务管理的发展与规范
1、清楚区分机关事务与机关后勤的本质
政府的机关单位主要职能就是进行机关事务管理，政府在进行建设和发展的过程中，都以做好机关事务管理工作为前提。就现阶段我国的机关事务管理工作来说，其主要的工作内容就是要明确管理职能以及管理方式。明确机关事务管理工作发展的实质，进一步的提升机关事务管理工作的行政职能，防止该部分的行政职能被社会化。将政府的其他一些职能进行有效的转变，将机关后勤保障职能尽可能的优化，则是机关后勤工作的重点内容。
2、保障后勤服务的质量
将后勤服务的内容进行有效的转化，使得后勤服务工作可以更加的规范和标准，尽可能的提升后勤服务工作的质量。依据目前我国机关后勤保障工作的开展状况而言，后勤保障工作的主要任务就是能够合理的对资产进行管理，并运用物质保障来推动后勤保障服务工作的开展，同时使得机关的运作更加的快速和高效。在政府后勤保障工作质量得以提升的前提下，就可以使得政府职能的建设得到进一步的发展。
3、机关事务管理工作的发展方向
在社会不断的发展进程中，机关事务管理工作要想能够与时代发展相同步，就需要明确相关的事务管理理念，并且合理的采用各种有效的方法来对机关事务管理工作进行优化改进，同时要针对机关事务管理工作人才的流动进行合理的管理和调整，从而使得我国的机关事务管理工作可以朝着规范化、科学化和系统化的方向发展。
二、机关后勤工作的现状及存在的问题
1、机构重叠，效益低下
受到计划经济的影响，我国的机关后勤保障部门一直被当做是福利保障部门，对于服务保障较为重视，却忽略了对其效益的提升。在机关中建设了多个服务保障机构，很多的机构职能出现了重复的现象，大量的服务保障机构所需要的成本费用也相对较多，需要的人力资源也相对较多，这样就使得机关政府的经济负担相应的加重，而且由于机关后勤单位体系中存在的弊端，使得资金的流通出现困难，很多的设施都无法使用，造成了服务设施的浪费，这样能够就使得机关后勤保障服务职能无法发挥出来，从而降低了机关后勤保障服务机构的经济效益。
2、分配上的平均主义，劳动效率和服务质量不高
机关后勤部门无法有效的做好相关的管理工作，在职能的划分上不够明确，在开展后勤管理的时候，所能够应用的行政手段过多，而且出现了交叉的情况，从而使得管理出现了问题，导致机关后勤部门的管理工作和职能都无法有效的发挥出其真正的作用。同时，机关后勤部门的权利、职责以及利益出现了分离的情况，政府统一管理，收支也进行统一核算，经济利益与贡献度之间出现了脱节的现象，这样的一视同仁的情况出现，使得职工的劳动效率无法有效的得到提高。
另外，由于机关后勤部门属于政府单位，没有进入到市场中，缺少相应的竞争意识，加上经费不需要自己获取，服务对象单一，不需要与其他的单位进行竞争，这样就使得机关后勤部门的经营没有风险意识，从而使得其服务质量无法得到有效的提高。
3、人员观念陈旧，年龄老化
由于计划经济体制和传统观念对后勤工作的影响，在后勤队伍上，长期以来忽视专业化、技能化人员的配置，满足于传统意义上体力型、服务型后勤，更有把后勤管理部门当作休闲养老的机构，由此造成人员结构年龄老化、文化水平较低，后勤管理的专业化和服务的技能化要求与人力资源配置不合理的矛盾，远远不能满足后勤科学化、现代化、专业化发展的要求。
三、机关后勤服务保障工作改革发展的方向
1、转变服务职能，降低成本
机关后勤工作是政府机关工作的重要组成部分，是机关职能运转的基础和保障。这就要求：加速由计划经济体制下的行政后勤向社会主义市场经济条件下的市场化、商品化、企业化的后勤服务的转变。加强工作监管，按照完善社会主义市场经济体制的要求，围绕国家的中心工作，通过制定法规、制度，明确科学定位，加强对政府资产、集中采购、基建投资、职务消费、后勤服务、职工福利待遇等事项的管理，降低行政成本、提高保障能力。
2、强化机关后勤管理职能
进一步转变后勤行政管理职能，加强后勤服务管理机构、管理职能建设，尽快实现机关自办后勤服务向组织提供后勤服务的转变；加强后勤行政建设，建立健全机关后勤服务市场准入制度，完善服务标准，加强质量考评，提高服务水平；按照事业单位分类改革的要求，继续推进后勤服务经营单位改革，在妥善处理社会保障问题的同时，开放机关后勤服务市场，推进后勤服务社会化。
3、转变思想观念
要彻底盘活后勤资产，必须进一步解放思想，按照事业单位改革的要求和事企分开、机构剥离的原则，采取多种形式转企改制，或組建国有独资集团、改为股份制企业、或拍卖，使其真正成为市场竞争主体和独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体。
4、政府加强支持力度，积极引进市场机制
为了减弱改革的阻力，财政也应拿出一定资金，帮助解决困难，扶持企业改革改制，努力使这些企业走出困境，并达到将这些存量资产盘活增值的目的。另外，还要积极引入市场运营机制，提高现有资源使用效益。
四、结语
综上所述，我国目前的机关后勤工作中，存在着多种多样的问题，针对这些问题，就需要采取有效的措施来对机关后勤保障工作服务水平进行提高，并且要尽可能的加快服务创新的力度，实行有效的机关后勤保障服务改革，明确未来机关后勤工作的发展方向，同时，要规范机关事务的管理工作，这样可以合理的保障我国未来机关后勤工作的顺利开展，从而实现我国机关事务管理工作的可持续发展。
参考文献
[1]刘玉起.贯彻科学发展观优化机关事务管理核心职能[J].山东经济战略研究，2009（03）
[2]孙援朝，吴昊，王菁，李健.增强责任感切实抓落实——各省区市机关事务管理部门负责同志座谈《公共机构节能条例》实施工作发言综述[J].中国机关后勤，2008（10）
篇5：机关事务管理局公车信息管理系统简介
根据中共潍坊市委、潍坊市人民政府印发的《潍坊市人民政府机构改革实施意见》(潍发〔2010〕3号),将潍坊市市级机关事务管理局和潍坊市市级机关综合办公大楼管理处合并,组建潍坊市市级机关事务管理局,为市政府直属事业单位,正县级规格。
一、职责调整
(一)取消已由国务院和省政府公布取消的行政审批事项。
(二)将原市市级机关事务管理局和原市市级机关综合办公大楼管理处的职责整合,划入新组建的市市级机关事务管理局。
(三)增加在市政府管理节能工作的部门指导下,负责推进、指导、协调、监督全市公共机构节能工作的职责。
二、主要职责
(一)负责市级机关事务的管理、保障、服务工作。拟订市级机关事务工作和后勤体制改革办法并组织实施;指导全市机关事务工作。
(二)按照规定配合有关部门,具体承担市级机关国有资产管理等有关工作。根据规定和授权管理市级机关有关国有资产;负责对房产管理范围以内的住房资金提出使用计划,经财政部门批准后组织实施。
(三)负责市级机关有关房产的综合管理工作。拟订市级机关有关房产综合管理的规章制度并监督执行;按规定负责集中办公用房的建设项目审核、计划编制,会同有关部门推进市级机关办公用房的统一建设、购置和集中管理使用;负责集中办公用房的权属登记、使用调配、租金管理、维修管理等工作。
(四)负责市级机关集中住宅区的建设和管理工作;管理市级机关周转房。
(五)在市政府管理节能工作的部门指导下,负责推进、指导、协调、监督全市公共机构节能工作。会同有关部门拟订全市公共机构节能中长期规划和节能政策、制度并组织实施;会同有关部门组织开展能耗监测、统计、公布等工作。
(六)负责市级机关集中办公区、住宅区人防工程的建设和管理工作。
(七)会同有关部门搞好市级机关政府采购工作。
(八)参与市级重要会议、重大活动、重大接待任务的总务保障工作。
(九)负责市级机关有关办公区、住宅区的安全保卫及生活保障服务工作。
(十)管理市机关幼儿园。
(十一)负责局机关及所属单位的安全生产监管和维护稳定工作。
(十二)承办市委、市政府交办的其他事项。
三、内部机构设置
根据上述职责,市市级机关事务管理局设9个职能科室。
(一)办公室。拟订市级机关事务管理工作的有关政策、规章制度和机关后勤体制改革的规划、办法并组织实施;对全市机关事务工作进行业务指导;组织协调机关日常工作;拟订工作制度、工作计划并监督检查实施情况;负责局机关文秘、档案、保密、机要通信、应急管理、政务公开、机关车辆管理、督查督办、接待、会务、安全生产监管、信息化建设、精神文明建设和综合性文稿的起草等工作。
(二)财务科(挂市级机关政府采购办公室牌子)。负责市级机关有关基建房产、生活服务项目的计划、审计工作;按照规定配合有关部门,承担市级机关国有资产管理等有关工作;根据规定和授权管理市级机关有关国有资产;对房产管理范围以内的住房资金提出使用计划,经财政部门批准后组织实施;拟订市级机关的办公用品及办公设备采购计划,会同财政部门组织实施采购招标工作;负责局机关的财务工作;对局属单位的财务进行指导和监督。
(三)组织人事科。负责局机关及所属单位的人事管理、机构编制、纪检监察、信访工作,组织指导本系统的教育培训工作;负责局机关离退休人员的管理服务工作,指导所属单位离退休人员的管理服务工作;负责党务、群团、维护稳定工作;负责所属人员的计划生育等工作。
(四)公共机构节能科(挂市公共机构节能办公室牌子)。负责推进、指导、协调全市公共机构节能工作;会同有关部门拟订全市公共机构节能中长期规划和全市公共机构节能政策、制度并组织实施;会同有关部门组织开展能耗监测、统计、公布工作。
(五)房产管理科。拟订市级机关房产管理相关制度和具体管理办法并组织实施;按规定负责市级机关集中办公用房的建设项目审核、计划编制,会同有关部门推进市级机关办公用房的统一建设、购置和集中管理使用;负责市级机关集中住宅区的建设和管理工作;负责市级机关集中办公区、住宅区人防工程的建设和管理工作;负责市级机关危旧房屋及旧院落的改造工作;负责市级机关有关办公用房及附属用房的权属登记、使用调配、租金管理、维修管理等工作;负责全局的绿化美化、爱国卫生等事务工作。
(六)安全保卫科。负责协调市级机关大楼保卫处的治安工作,保证集中办公大楼和楼内办公机关的安全;负责市级机关集中住宅区的安全保卫、社会治安综合治理;负责市级机关集体户的户籍管理工作;负责市级机关集中办公区和住宅区的消防设备的管理、维护、运行、维修等工作;协调、监督外协服务单位的工作。
(七)生活管理科。负责市级机关集中办公区和住宅区生活管理、服务工作;协调、监督外协服务单位的保洁工作。
(八)设备运行维修科。负责市级机关集中办公区设备的管理、维护、运行、维修,协调、监督热力公司、电梯维保公司、保洁公司等外协服务单位的工作。
(九)会议服务科。负责市级机关集中办公区公共会议室的管理运行,为市级领导和市直机关提供会议服务。
四、人员编制和领导职数。
篇6：机关事务管理局公车信息管理系统简介
一、总则(一)编制目的
为进一步提高处理网络与信息安全突发公共事件的能力，形成科学、有效、反应迅速的应急工作机制，确保我局网络信息安全，特制定此预案。
(二)编制依据
根据 《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《互联网信息服务管理办法》、《计算机病毒防治管理办法》等相关法规、规定，贯彻以上文件精神，制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于机关各处室及局属各单位。(四)工作原则
1.明确责任，分级负责。按照“谁主管谁负责，谁运营谁负责，谁使用谁负责”的原则，各项责任由专人负责，明确职责 范围、责任权限，将责任具体落实到位，建立和完善安全责任制。
2.积极防御，综合防范。提高警惕，建立良好的防御机制，充分发挥网络安全管理和网络安全使用等方面的联合作用，共同构筑网络与信息安全保障体系，为各种网络风险做好有效的前瞻准备。
二、保障体系(一)应急保障队伍
1.成立网络与信息安全应急处置安全小组，作为我局网络与信息安全应急处置的组织协调机构。
省政府机关事务管理局网络与信息安全应急领导小组组长由副局长孟军担任，副组长由办公室主任赵少杰担任，下设办公室，工作人员：王育民、任彬。
主要职责：
1)负责和处理局应急领导小组的日常工作，检查督促局应急领导小组决定事项的落实。
2)负责全局网络与信息安全应急预案的管理，指导督促重要信息系统应急预案的修订和完善，检查落实预案执行情况。
3)指导全局应对网络与信息安全突发公共事件的预案演习、宣传培训、督促应急保障体系建设。
4)负责对全局各单位、各部门应急处置工作的指导、协调、监督与检查工作，并组织力量进行援救。2.积极同专业性机构建立合作关系，以应对一些超出安全小组技术能力范围的突发事件。
(二)数据保障
1)重要数据要随时备份并定时检查。2)一般数据按时备份。（每月备份一次）3.硬件、设备保障
严格依照设备说明进行安全操作，并定期检查，保证正常运行。
三、预防预警(一)信息监测与报告
1.按照“早发现、早报告、早处置”的原则，加强对各单位、各处室有关信息的收集、分析判断和持续监测。
2.建立网络与信息安全报告制度
当发生网络与信息安全突发公共事件时，及时向应急领导小组报告，对重大和特别重大的网络与信息安全突发公共事件实行态势进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。
发现下列情况时应及时向应急领导小组报告： 1)利用网络从事违法犯罪活动的情况；
2)网络或信息系统通信和资源使用异常，网络和信息系统瘫痪，应用服务中断或数据篡改，丢失等情况； 3)涉嫌网络恐怖活动的嫌疑情况和预警信息； 4)其他影响网络与信息安全的信息。(二)预警处理与发布
1.对可能发生或已经发生的网络与信息安全突发公共事件，立即采取措施控制事态，并向应急领导小组汇报情况。
2.应急领导小组接到报告后，应迅速召开应急领导小组会议，研究确定事件的等级，决定是否实行本预案，并向相关部门进行汇报。
3.建立事后处理通报制度，对事件的发生与处理结果向全局通报，并将进一步防范措施下发各处室。
四、应急响应(一)先期处置
1.当发生网络与信息安全突发公共事件时，值班人员应做好先期应急处置工作，立即采取措施控制事态，同时向局应急办公室报告。
2.应急办公室在接到网络与信息安全突发公共事件发生或可能发生的信息后，应立即向应急领导小组汇报，并加强与有关方面的联系，做好启动本预案的各项准备工作，视情况决定赶赴现场指导。(二)应急指挥
本预案启动后，要抓紧收集相关信息，掌握现场情况、确定 问题出处、分析事件发展态势、研究提出处置方案，统一指挥网络与信息应急处置工作。(三)应急支援
本预案启动后，立即成立由应急领导小组领导带队的应急响应先遣小组，督促、指导和协调处置工作。局应急领导小组根据事态的发展和处置工作需要，及时增派专家小组，调动必需的物资、设备，支援应急工作。(四)信息处理
1.应对事件进行动态监测、评估，将事件的性质、危害程度和损失情况及处置工作等情况，及时报应急领导小组，不得隐瞒、缓报、谎报。
2.应急领导小组要明确信息采集、编辑、分析、审核、签发的责任人，做好信息分析、报告和发布工作。(五)信息发布
1.当网络与信息安全突发公共事件发生时，应急办公室应及时做好信息发布工作。
2.应急领导小组要密切关注网络与信息安全突发公共事件的新闻报道。(六)扩大应急
经应急处置后，事态难以控制或有扩大发展趋势时，应实施扩大应急行动。要迅速召开应急领导小组会议或由协调小组负责 人根据事态情况，研究采取有利于控制事态的非常措施，并向公安局网络警察支队请求支援。(七)应急结束
网络与信息安全突发公共事件经应急处置后，由事发单位向应急领导小组提出应急结束的建议，经批准后实施。
五、后期处置
（一）善后处理
在应急处置工作结束后，要迅速采取措施，抓紧组织抢修受损的基础设施，减少损失，尽快恢复正常工作。
（二）调查评估
在应急处置工作结束后，局应急领导小组办公室应立即组织有关人员和专家组成事件调查组，对事件发生及其处置过程进行全面的调查，查清事件发生的原因及财产损失情况，总结经验教训，写出调查评估报告，报应急领导小组，并根据问责制的有关规定，对有关责任人员作出处理。
六、监督管理(一)宣传教育
要充分利用各种传播媒介及有效的形式，加强网络与信息安全突发公共事件应急和处置的有关法律法规和政策的宣传，开展预防、预警、自救、互救和减灾等知识的宣讲活动，普及应急救援的基本知识，提高公众防范意识和应急处置能力。要加强对网络与信息安全等方面的知识培训，提高防范意识及技能，指定专人负责安全技术工作。并将网络与信息安全突发公共事件的应急管理、工作流程等列为培训内容，增强应急处置工作的组织能力。(二)责任与奖惩
网络与信息系统的管理部门必须认真贯彻落实预案的各项要求与任务，建立监督检查和奖惩机制。应急领导小组将对各环节进行不定期检查与考核。
七、本预案由省政府机关事务管理局应急领导小组负责解释。
八、本预案自印发之日起实施。
篇7：机关事务管理局公车信息管理系统简介
（修订稿）
第一章
总 则
第一条 为建立节约型政府，高效运转，降低行政成本，合理配置资源，按照中央和省委省政府关于加强党风廉政建设的有关要求，规范党政机关公务用车行为，根据省委、省政府有关文件规定和《荆州市党政机关和事业单位公务用车管理实施办法》，结合我区实际，制定本办法。
第二条 公务用车是指党政机关配备用于从事公务管理活动的载客汽车。
第三条 公务用车配备原则：坚持严格标准、勤俭节约、逐步到位的原则；坚持先调剂后购置的原则；坚持以满足本单位职能需要相适应的原则。
第四条 本办法适用于区内各级党政机关、人大机关、政协机关、司法机关、人民团体机关及财政拨款的事业单位。
第二章 定编和购置
第五条 公务用车编制按下列原则核定：
（一）按领导职数核定公务用车编制。
（二）按人员编制核定公务用车编制。
（三）按工作职能需要核定公务用车编制。
1、具有固定标识的特殊业务用车，可根据国家或上级业务主管部门的意见和工作需要，适当增加核定公务用车编制。
2、财政拨款单位的19座以上载客汽车经过审批，纳入编制管理，不占车辆编制。
3、社会捐赠或上级下拨、奖励的车辆纳入编制管理。
（四）根据财力，以优先购买性能优，油耗低的省产车为主，对购买国产其它车辆的要严格控制。
第六条 公务用车配备标准：
（一）区“四大家”领导干部根据工作需要，可相对固定1辆公务用车。
（二）区直党政机关，按编制内人数每12人配备公务用车1辆；12人以上的，按12人的递增倍数配备车辆；不足12人的根据单位的工作职能和任务大小可配备1辆公务用车。
（三）镇、办事处、管理区可配备公务用车1辆，经济发达地可增配1辆。
（四）一个单位有10名县处级离、退休干部的，可增配1辆车。
（五）检察院、法院办案工作用车，按编制内人数1人1座配备；其他执纪执法机关公务用车，可根据工作需要和任务大小按编制内人数2人1座配备。
（六）抗洪抢险、救灾等应急工作可以另外配备专门用车。第七条 配备公务用车价格标准：
公务用车的购车价格包括购置车辆价格、交纳购置附加税及办证费用。
（一）区各级党政机关公务用车（包括执法执纪办案用车），可购买价格在20万元以内的车辆。
（二）事业单位配备的业务用车，只能购买国产经济型小汽车，价格控制在8万元以内。
第八条 公务用车编制管理的原则：
（一）公务用车编制是管理公务用车的基本依据。各单位配备公务用车应根据财力允许和工作需要在公务用车编制内逐步配备。不准超编配备车辆，车辆空编不作为财政安排购车资金的依据。
（二）撤、并或升、降格单位，原公务用车编制作废；新组建单位的公务用车编制须重新核定。
（三）由国家投资、单位承担或参与实施的各种科研、援助、工程等项目的用车，按项目实施方案或项目合同有关车辆配备使用 3 的条款，报区政府常务会审批购置，纳入非编车辆管理，车辆费用单项列支。
第三章 经费来源
第九条 单位购车经费来源渠道主要有以下几个方面 ：
（一）财政拨款；
（二）本单位资产收益；
（三）上级部门专项补助；
（四）其他符合政策规定的经费来源。
第十条 单位不准挪用国家建设资金或项目资金购车；不准贷款购车；不准向企业、下属单位摊派、索要款项购车。单位有预算外收入任务未完成、欠发职工工资、欠缴职工社会保险费等负债行为、报批手续不齐全或不符合购置小车规定的，一律不准购置小车。
第四章 报批和采购程序
第十一条 凡符合配备公务用车条件的单位在购置公务用车时，按以下程序报批：
（一）购车单位向区政府采购管理办公室提出购车申请，领取《公务用车购置申报审批表》并填写相关内容；
（二）购车单位落实资金来源；
（三）区财政局、区政府采购管理办公室、区纪委监察局根据有关规定负责审核；
（四）区政府审批（指定一名区政府主要领导签字）；
（五）购车单位将按照有关程序规定已经办理完毕了的《公务用车购置申报审批表》上交区政府采购管理办公室，区政府采购管理办公室根据单位购车意向、资金来源和相关部门意见，与购车单位会商确定单位欲购车辆品牌、型号、价格；
（六）购车单位持区政府采购管理办公室《 公务用车购置申报审批表》中的确定的有关车辆品牌、型号、价格等，会同区政府采购中心到指定供应商购买。
第十二条 购车单位用本级财政资金购车的，由单位提出用款申请，报财政局审核、区政府审批后由财政局办理；用财政补助以外的资金购车的，必须将资金转入政府采购资金专户。
第十三条 购车单位完成采购后，凭购车发票到区政府采购管理办公室领取定编证，购车单位凭购车审批表和定编证等相关手续到交警部门办理车辆入户。
第五章 使用管理
第十四条 各单位必须建立健全内部车辆使用管理制度，必须分车建立公务用车费用专帐，核算油耗、维修、保险等费用，定期在单位内部公示，接受监督。
第十五条 各单位对购买、社会捐赠或上级配备的车辆必须登记固定资产台帐，并按一车一卡建立固定资产卡片，明确车辆管理责任人。
第十六条
除区级领导干部按规定配备的相对固定用车外，其余车辆由单位统一调度使用。
第十七条 各单位公务用车运行、维修费用，由区财政局按定编车辆核定标准，单位编入部门预算。
第十八条 各单位车辆的相关证件必须齐全，必须按国家规定购买保险。
第十九条 对车辆发生事故或损失的处理办法：
（一）对不按规定停放车辆或指定地点存放，发生盗抢或财产损失的，除按有关规定处理外，相关责任人员要承担保险公司赔付以外的经济损失，其中：直接责任人赔偿70%，分管负责人赔偿20%，主要负责人赔偿10%。
（二）对不经批准私自出车或不按规定出车，发生交通事故、意外事件，导致人员伤亡及财产、车辆损失的，由驾驶员承担保险公司赔付以外的全部经济损失。
（三）单位车辆被盗或发生重大交通事故，造成重大损失的，要划清责任，按有关规定严肃处理相关人员，同时将有关情况上报区纪委监察局及财政部门，财政部门按照有关规定对资产损失作出相应处理。
第二十条 严禁公车私用，公车私驾。不得向下属单位和其他企事业单位长期借车调车使用；不得弄虚作假，以下属单位名义购买车辆和与下属单位换车；不准公车入私户或私车入公户。违反规定的，按照纪检监察部门的有关规定追究责任。领导干部调离不得长期借用原单位车辆或者带走车辆。
第六章 报废、调配和维修
第二十一条 车辆报废、调配和变价出售等处置，由区政府国有资产管理办公室审批；经批准后一个月内，要及时办理车辆过户、报废和国有资产帐目变更等手续。公车变卖给私人的必须在15天内办好过户手续。
第二十二条 单位车辆累计行驶达到30万公里（含30万公里）以上或者使用年限五年以上（含五年）的，单位根据财力可申请调剂或更换新车的，须附相关报废的车辆的技术鉴定证明材料）；累计行驶达到50万公里（含50万公里）以上的，按照规定程序予以报废，报废证明作为单位购车申请的依据。第二十三条 单位符合前条更新车辆条件的，旧车要上交区政府国有资产管理办公室，由区政府国有资产管理办公室统一调剂或按照有关规定公开处置，其调剂或处置收入纳入行政事业单位国有资产收益专户，分单位建立专帐，实行收支两条线管理。区国资办公室负责办理车辆的资产核销和车辆的资产登记。
第二十四条 单位现有车辆超编的，区政府国有资产管理办公室有权有偿调剂超编车辆。凡是需要处置的车辆都必须经中介机构评估后，交区政府国有资产管理办公室统一公开拍卖处理。严禁单位自行处置。
第二十五条 购买旧车辆必须手续合法。不准购买无证照的旧车辆。
第二十六条 车辆维修和购买保险必须在区政府统一招标采购指定的单位进行。审计和财政部门要采取措施加强管理，防止出现违规、违纪问题。公务用车定编管理和政府采购部门要加强对中标单位的监管。
第七章 车辆驾驶管理
第二十七条 公务用车一般由专职司机负责驾驶。领导干部和机关工作人员不得违反规定私自驾车。除执纪执法等部门中的领导和工作人员，因特殊业务和工作需要驾驶公车的以外。第二十八条 领导干部和机关工作人员驾驶公务车辆要按规定程序申报批准。先个人书面向本单位申请，本单位张榜公示，后通过单位集体讨论决定。按照干部管理权限，区“四大家”领导和党政机关“一把手”驾车申报批准，由区委常委会议决定，并按照有关规定上报备案。其他领导干部和干部驾车由各单位按照有关程序严格审批手续。
第二十九条 不准用公款和公车学习驾驶技术，以及公费报销应由个人承担的驾驶执照年审费。因违反规定驾驶公车或公车私用造成事故的，一切费用由肇事者本人承担。
第八章 实施与监督
第三十条 各级纪检监察机关负责监督本办法的实施，各地区、各部门领导干部要以身作则，严格遵守。
第三十一条 各级主管部门及有关部门要切实履行职责，密切配合，严格购车标准，强化编制管理，控制资金使用，按照“谁主管，谁负责”的原则落实责任制。对不履行监督职责、监督不到位的要追究责任。
第三十二条 二级事业单位参照本办法执行。
第九章 附 则 第三十三条 本办法自发布之日起执行。过去的有关公务用车管理规定与本办法不一致的，按本办法执行。本办法由区纪委、监察局负责解释。执行过程中，上级有新规定的，从其规定。
附：区党政机关小车定编初步方案表
0一0年十月二十日
篇8：机关事务管理局公车信息管理系统简介
一、《机关事务管理条例》颁布的重要意义
实施《条例》是非常有意义的, 其意义体现在各个方面。作者简单地将其意义分为了以下三个方面:
(一) 《条例》是我国各级机关事务管理部门的工作指引。机关事务管理工作的基本前提就是做好服务性的保障工作, 如何做好这项工作, 是每位机关事务管理工作人员思考的重点。而《条例》明确强调, 各级机关事务管理部门要统一思想, 认清形势, 明确任务, 落实责任, 切实加强组织领导和统筹协调, 不断提高管理、保障和服务水平。建立节约型机关, 遵循公开透明的原则, 研究制定实物定额和服务标准、机关运行经费预算支出定额和有关开支标准, 以及办公用房建设维修、物业服务和后勤服务等标准, 进一步提高管理科学化和精细化水平。
(二) 《条例》作为国务院公布的行政法规, 具有不容置疑的权威性、不可动摇的强制性和普遍使用的广泛性。所有的机关事务管理人员都要提高贯彻实施《条例》的自觉性, 牢固树立法律至上, 规则至上理念, 努力营造依法办事、自觉维护法律权威的良好氛围。同时, 《条例》既是规范机关事务管理的工作原则, 也是规范机关工作人员行为的准则。明确了机关事务管理的法律责任, 强调了机关事务管理的严肃性。
(三) 《条例》比较明确地确定了各项财务经费在机关事务工作中的地位。机关的财务经费保障是机关日常事物工作的重要组成部分, 它在经济方面保证了机关事务工作的顺利进行。《条例》以“三公经费”等机关运行经费公开为抓手, 抓好厉行节约工作, 通过对各项经费开支实行严格控制, 从而建立节约型机关。
二、如何认真贯彻落实《条例》
《条例》坚持全面规范与突出重点相结合, 构建体制机制与完善制度标准相结合, 明确职责分工与加强协同配合相结合, 对机关运行经费、资产和服务管理等重点工作和有关问题进行了规范, 是当前和今后一段时期内推动机关事务管理工作的重要依据。笔者就自身的经验, 提出了贯彻落实《条例》的几点做法, 具体如下:
(一) 根据《条例》的规定, 建立健全机关财务管理体系。机关事务管理部门必须以《条例》为原则, 完善本单位的财务管理制度和标准, 明确划分相关的职责。通过建立健全机关运行经费公开、支出统计报告和绩效考评制度, 以及机关运行实物定额和服务标准、机关运行经费预算支出定额和有关开支的标准, 进一步强化管理水平, 降低运行成本。
(二) 从机关事务管理部门每一笔细小的支出的经费开始抓起, 逐步的提高财务管理的水平[3], 比如说, 加强对于采购物资的管理。政府各部门必须严格按照国家的有关规定, 首先采购的应该是节能环保的物资, 能源消耗大的产品以及非环保产品是不可以被采购的。办公室用品的申请领取也应该严格的进行考核, 完善各种物资的管理制度。提倡物品的重复使用, 增强物品的使用效率, 这样既环保又节约经费, 两全其美。
(三) 认真分析《条例》, 建设节约型的机关。建设建立节约型机关是建立节约型社会的重要方面和加强政府自身建设的重要内容, 要求合理配置和利用机关人力、财力、物力资源, 用尽可能少的资源消耗获得更大的管理和服务效益。机关事务管理部门应该深化对于财务工作管理的认识, 解决现在财务中存在的问题, 这样才能进一步推荐节约型机关的建设。作者简单地将具体的方法分为了以下四个方面:
1、实际的进行各项工作, 不可浮夸。建设节约型机关工作, 政府各部门应当根本本部门实际去进行筹划, 坚决不能只是形式主义, 要保证每一项制度都落到实处。比如说, 制定的回收制度就应该执行, 对可回收利用的物资避免浪费。这样才是真正的贯彻执行《条例》中的节约型机关。
2、各个部门之间应该加强合作交流, 促进各部门之间的联系。建立节约型机关不单单是某一个部门的工作任务, 它是系统全面的, 需要机关事务管理部门的每一个工作人员都积极的参与支持。《条例》明确规定, 建立节约型的机关需要所有的部门积极的合作, 清晰地划分了每一个部门的职责。比如说, 财务部门应该在建设节约型机关的工作中发挥关键作用, 不断地提高财务管理的水平, 做好基本的财务工作, 为建设节约型的机关打下良好的基础。
3、建立考察奖励的制度。先考察, 然后根据考察的结果给予奖励是推动工作顺利进行的有效办法之一。除此之外, 机关事务管理部门还可以制定出符合实际的员工工作评价系统, 制作详细的工作目标, 积极的开展有效的评价工作。在这种评价系统的监督下, 节约型机关的建设将更加的有效。
4、加强对《条例》的宣传学习[5]。各级人民政府及其部门特别是机关事务主管部门要结合工作实际, 认真组织学习《条例》, 充分认识《条例》出台的重要意义, 把握主旨和内容, 领会精神和实质, 明确责任和要求。各级政府机关事务主管部门要会同本级政府法制部门, 有计划、分层次地对机关事务管理人员进行专题培训, 促进具体规定与工作实践相结合, 提高机关事务管理能力, 提升队伍业务素质。要将《条例》作为“六五”普法学习的重要内容, 采取专家访谈、法规解读、专题讲座、知识竞赛等多种形式, 广泛宣传《条例》的立法宗旨和主要内容, 为《条例》的贯彻实施营造良好舆论氛围。建设节约型的机关事务管理部门需要所有人的积极参与, 可以利用内部的网站、宣传报纸、宣传画册等等, 大力的对此进行宣传。还可以开展一系列的课程来让工作人员深刻的了解节约型机关的意义, 让工作人员都参与到建设的过程中来, 做到从自身做起, 自发的宣传和实行建设节约型机关。
(四) 加强内部自身的建设, 来保证《条例》的顺利实施。财务部门的工作内容复杂, 工作量比较大, 而且对于工作质量的要求是非常高的, 所以, 财务部门自身的建设是非常重要的。财务部门应该对于工作人员进行严格的考核, 不能徇私枉法, 杜绝一切不良的行为。同时也应该接受其他各部门的监督。与此同时, 财务部门的工作人员应该努力提高自身各方面的素质, 成为机关事务管理需要的综合性人才。只有加强内部自身素质的建设, 才能进一步推动《条例》的贯彻落实。
三、结语
《条例》的发布对我国的各机关事务管理部门工作的规范化、科学化具有深远意义。各机关事务管理部门应该认真学习《条例》的精神, 并且加以贯彻落实。通过认真贯彻实施《条例》, 对于加强机关事务管理, 规范机关事务工作, 保障机关正常运行, 降低机关运行成本, 建设节约型机关, 推动机关事务工作科学发展, 具有重要意义。
摘要：新中国成立以来特别是改革开放以来, 各级机关事务管理部门围绕中心, 服务大局, 认真履行管理、保障、服务职责, 为各级机关正常运行提供了有力保障, 为经济社会发展做出了积极贡献。随着依法治国方略的深入实施和法治政府建设的稳步推进, 机关事务工作法制化日趋重要, 正是在这种背景下, 《条例》作为规范机关事务工作的行政法规, 其公布实施具有十分重要的意义。本文是作者对《条例》的几点思考, 希望对《条例》的深度了解有一定的帮助。
关键词：机关事务,管理条例,思考
参考文献
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