人民法院决定书格式

2024-04-21

人民法院决定书格式（共11篇）

篇1：人民法院决定书格式

人民法院

罚款决定书

()

民字第号

被罚款人XX详细资料。法定代表人XXX。

本院在审判执行一案中，理由，依照《中华人民共和国》第条第款第（）项和第条第款的规定，决定如下：

对被执行人XX罚款万元，限在年日前交纳。

如不服本决定，可在收到决定书的次日起，书面向人民法院申请

复议一次。复议期间，不停止本决定的执行。院印

二OO八年八月二十一日

人

民法院

鉴

定委托书

()

刑字第号

(受委托单位名称)：

我院审理……(被告人姓名和案由)一案，因有……(写明需

要鉴定的事项)，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第条的规定，特委托你单位予以鉴定。现将有关材料送去，请指派有专门知识的人进行鉴定。鉴定人进行鉴定后，应当写出鉴定结论，并在鉴

定书上签名(对人身伤害的医学鉴定有争议需要重新鉴定或者对

精神病的医学鉴定，由省级人民政府指的医院进行。鉴定人进行

鉴定后，应当写出鉴定结论，并且由鉴定人签名，医院加盖公章)。

请将鉴定书寄送我院。

我院送去的有关材料，请一并退还我院。

附件：院印)

××× 年××

月××日

人民法院司法建议书格式

()

刑字第号

（主送单位名称）：

本院在审判（执行）工作中，发现…………（写明特定时期审判执行工作中所反映出的关系经济社会发展大局的突出问题和提出建议的理由）。为此，特建议：

（写明建议的具体事项。内容多的可分项书写）。

以上建议请研究处理，并将处理结果函告本院。

抄送：××××（抄送机关名称）

年××（院印）×× ×× 月××日

篇2：人民法院决定书格式

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第____ 条之规定，决定对 ________立案侦查。

____ 年 ____月____ 日

此联附卷

三：

篇3：人民法院决定书格式

一、汇率决定理论发展

(一) 购买力平价理论

追溯到16世纪, 以西班牙萨拉门卡学院为代表的汇率和价格关系理论在解释汇率的行为众多理论之中占据这主导地位。直到1918年, 瑞典经济学家卡塞尔 (Cassel) 提出“购买力平价” (Purchasing Power Parity, 简称PPP) , 购买力平价的推导来自于一价定律, 而一价定律的基础就是商品市场套利原则。一价定律即可以表示为P=S*P (F) 。汇率的购买力平价理论内容:汇率等于两国价格水平之比。采用直接标价法时, 用本国物价除以外国物价。

20世纪80年代后期, 弗伦克采用70年代浮动汇率数据发现短期购买力平价不成立。290年代中后期, 研究表明长期购买力平价成立, 实际汇率的复归至均衡水平的时间期限收到信息成本、运输成本等影响时间较长, 并且呈现非线性的均值复归。

(二) 汇率决定的货币主义模型

汇率决定货币主义模型包括柔性价格货币模型 (FLPM) 和粘性价格货币模型。FLPM认为本国货币供给相对于外国货币存量的增加会导致本币贬值。然而在上文的论述中, 短期的购买力平价理论并不成立, 多恩布什引入无抵补利率, 允许名义汇率短期超调于长期购买力平价, 提出了粘性价格货币模型。其特点在于超调货币冲击前, 经济处于均衡状态, 当局增加货币供给, 在基本假设下, 价格水平必然上升, 也将出现新的经济平衡。因为价格是粘性的, 即期汇率上升以抵抗货币冲击平衡货币市场, 本国利率下降, 出现利差, 市场预期本币处事贬值后将进一步贬值。汇率超调购买力平价。本币的贬值和利率的下降会刺激国内产出, 国内价格水平将会上升, 最后汇率回到长期均衡水平。

(三) 汇率决定的资产组合平衡模型

20世纪80年代考利等人提出的资产组合平衡模型 (PBM) 对货币主义进行了修正, 将风险报酬引入到无抵补利率平价条件中。汇率是由本国资产和外国资产的供给和需求决定, 而不仅仅由货币市场的供需决定。汇率是国际收支中经常项目的主要决定因素。经常项目的盈余, 表示本国净持有外国资产增加, 影响财富水平, 从而影响资产需求, 从而影响汇率水平。因此, PBM是围绕资本市场、经常项目、价格水平和资产积累率的汇率调整动态模型。

二、人民币汇率制度的演变

1991年4月9日起, 我国实行有管理的浮动汇率制。1994年, 官方汇率与外汇调剂市场汇率并轨, 第二次汇率并轨, 自此我国实行单一的有管理的浮动汇率制度。在中国人民银行公布的基准汇率的一定范围内浮动, 自东南亚金融危机以来, 我国实行的一直是稳定的人民币对美元汇率政策。2005年7月21日起, 我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。

三、人民币汇率的影响因素

(一) 人民币汇率与国内生产总值GDP同方向变动

国内生产总值的增长意味着国内通货膨胀会上升, 长期汇率取决于全球平价理论也即各国物价水平, 从长期来看本币会贬值。根据短期汇率决定论看因为国内生产总值增长本国财富增长需求也增长, 进口增加, 对外币的需求也增加, 本币贬值。不管从长期来看还是短期来看, 经济增长, 国内生产总值增加, 汇率上升。

(二) 人民币汇率与外汇储备反方向变动

因为我国拥有美国的大量外汇储备, 如果美国国内发生通货膨胀, 我国的债券资产贬值, 意味着我国的财富转向美国。因此, 央行会使人民币对美元汇率运行在较低的水平上, 引导资本流出控制损失。例如, 按照今日的汇率水平对算, 若美国不能向本国偿还本金或因美元贬值证券贬值, 每损失一单位美元即损失了6.2893单位人民币, 若今日汇率没有保持在较低水平, 则会损失更多。

(三) 人民币汇率与国际收支差额反方向变动

如果我国处于顺差状态, 出口大于进口, 外国投资者需要大量的人民币用于进口本国的货物, 则人民币供不应求, 人民币升值, 即人民币汇率下降;如果处于逆差状态, 出口小于进口, 外国投资者对人民币的需求不是那么强烈, 相反我国对外国货币需求强烈, 则人民币贬值, 即人民币汇率上升。

四、政策建议

我国经济增长人民币也适当的升值了来到了6.2893。并没有伴随着经济的增长贬值。这是因为防止美元贬值。这是实际操作中面对升值压力不得已要违背经济理论迫使人民币升值来控制损失、防范风险。经济, 金融紧密相连, 在做任何一个经济政策之前, 都要充分考虑可能对汇率或利率的影响, 应尽力保持其稳定。

我国从20世纪80年代以来通过汇率持续小幅的下浮或不定期阶段性较大幅度调整, 增强产品的国际竞争力, 获得出口增长, 改善贸易收支和增加外汇储备。目前, 我们仍处于人均收入较低的水平, 短期内内需无法取代外需, 因此, 稳定出口对我们这一制造业国家进行结构调整赢得了宝贵的时间。如果这次汇率跌停有央行操作的因素在, 正如上文所提到的那样, 是为了应对外国的出口限制政策, 改善我国贸易收支, 增加外汇储备, 汇率调低, 也能冷却国内外热钱, 贬值压力迫使他们撤离中国市场, 缓解通货膨胀压力。

摘要：人民币汇率是政策与经济增长的纽带, 政策会同时影响实际汇率和经济增长, 将增强实际汇率与经济增长间的关系, 政策能创造稳定的环境和提高稀缺资源配置效率, 从而产生和稳定实际汇率。所以研究人民币汇率的影响因素、决定理论和政策之间的关系, 对以后政策具有指导作用。

关键词：人民币汇率,政策建议,影响因素

参考文献

[1]唐国兴, 徐建刚著.《现代汇率理论及模型研究》.中金融国出版社

篇4：法院：“腰包”决定腰板

今年春天的全国人大会议上，人大代表汪利民提交建议，要求中央财政负担起全国各级法院的经费开支。

这是他在代表任内第三次提交同一议题的建议。在他看来，随着中央财政收入不断提升，通过适当的制度安排和制定过渡性政策，中央财政已经具备负担全国法院经费开支的能力。他认为，这将成为一轮确保国家司法统一和司法独立的改革的起点。

2002年被任命为安徽省高级人民法院副院长时，汪利民是中国第一位直接由职业律师出任省高院副院长的"律师法官"，他随后当选为第十届全国人大代表，即多次提出建议，主张各级法院的经费应由中央财政全包。

2006年底国务院通过《诉讼费交纳办法》，大幅降低了各类诉讼所需的费用。安徽省高院在安徽省内进行的调研表明，《诉讼费交纳办法》的实施将使得经费本来紧张的地方法院更加捉襟见肘，也将使基层法院运行不得不更加依赖地方财政，司法相对于行政权力的独立地位更加难以保障。

窘迫的法院

新民周刊：诉讼费收入占地方法院经费的比例是多少？

汪利民：法院对诉讼费的依赖还是很大的。以安徽省为例，诉讼费占法院经费的比例在省高院是41%，各地中院是48%，县级法院要占到65%，这是我们最新的调研统计出来的数字。在安徽省北部各县，地方财政只保证法院4项最基本的工资，其他奖金福利全部要靠法院自筹。降低诉讼费的办法是2006年年底出台的，各地的人大马上就要召开了，预算都已经编制完成了，等基层法院知道规定的时候，已来不及调整预算，所以2007年基层法院的经费预算非常紧张。

新民周刊：新办法实施之前，各级法院的经费状况如何？

汪利民：在法院经费实施收支两条线管理之前，法院诉讼费是自己收自己用，收多少用多少；收支两条线之后，严格了预算管理，所有诉讼费收入交入财政账户，法院每年上报预算，理论上由财政上拨给你。但实际上，"收支两条线"没有得到真正落实，该收的收上去了，但该支的不能切实保障。除少数经济发达地区以外，其他经济欠发达地区的法院尤其是基层法院的经费还普遍存在着以收定支、变相下达诉讼费指标等现象。财政顶多能保证基本工资。

以安徽省高院为例，假如一年我们做5000万元的预算，财政大概能保证2500万到2600万元，其他缺口都是从诉讼费账户里返还的。如果今年诉讼费收到了2500万到3000万，甚至更多，法院经费就没有短缺风险；如果只收到2000万，那么至少有500万的缺口无从填补。省财政的财力还比较好，所以还有争取的空间，县财政财力不足，法院普遍面临办案经费不足的情况。以皖北各县为例，那里人多，案子也多，加之人员超编严重，机构庞大，因此要开支的地方更多，法院的经济压力也更大。

新民周刊：执行难一直是法院头疼的问题，执行收费在法院经费中能占到多少？

汪利民：广义的诉讼费里面已经包括了罚没款和执行费，但执行费所占比例相对较小。执行难有几个层面。有一些刑事附带民事诉讼中，往往由于被执行人在服刑甚至被执行死刑，导致民事赔偿部分的执行变得不可能；这种情况下，不同的法官有不同的处理方式，有的是能赔多少就判多少，有的是不管能不能赔，都要先行判决。我认为，刑事附带民事中的执行难问题，需要社会保障和社会救助体系来解决。而在涉及企业的执行案件中，但凡涉及国有企业、集体企业乃至地方政府，执行起来就更加困难。

新民周刊：一直有人呼吁，把执行从法院剥离出去，使法院专注于中立裁判的角色，而不要涉入执行纠纷，你怎么看这个问题？

汪利民：司法救助体系没有解决，个人诚信体系没有形成，把执行问题剥离到公安或者其他机关也解决不了问题。

时机成熟

新民周刊：你在全国人大上有一个建议，认为中央财政应该把各级法院的经费都包起来，这个建议得到答复了吗？

汪利民：我觉得，法院的经费财政理所当然要包起来，2003年我第一次提了这个建议，财政部答复，大意是中国财政体制是条条归条条，块块归块块，地方法院是由地方人大任命产生的，经费也应由地方财政保障。

问题是，法院有它的特殊性，它的独立性不仅表现在上下级法院要独立，更表现在它和行政权保持独立。何况，中国是一个单一制国家，外交、军事和司法统一是国家统一的标志。为什么香港是特别行政区呢？一个重要的表征是香港有司法终审权。中央财政不能保证法院经费，地方保护主义就不能杜绝。对法院来说，如果你的经费处于一种不能确定的状态，你就不得不和地方政府处理好关系，就会出现"法院要为地方经济发展保驾护航"这类说法。这正是所谓思想不独立，行为不可能独立。

新民周刊：为什么你认为中央财政将法院经费全包下来的时机已经到了？

汪利民：中央财政这些年增长很快，去年增幅24%，增长达到了7700亿，中央财力集中严重，这也导致了转移

支付的项目很多，但是与其什么都转移，不如抓住一些关键之处，把社会保障和司法经费保障当作重中之重来抓。

中央财政的转移支付不能像

撒胡椒面那样，这里一点那里一点。社会保障的作用是让老百姓有一个稳定的社会预期，社会预期好转，老百姓的消费、储蓄和投资观念都会发生变化，因此在社会保障方面的投入应该不惜血本。司法的作用是让老百姓有安全感，是通过解决社会矛盾维护社会稳定。既然社会主义的优势是集中力量好办大事，我认为公务员涨工资可以缓一缓，先树立司法的权威，提高我们的法官的素质---这一切的前提是法院经费首先要有保障。现在司法系统的人事任免和地方政府的关系已经是千丝万缕，如果在经费上还要看别人的脸色，司法独立就很难实现。

新民周刊：这涉及到整个国家财政体系的变动。

篇5：撤销行政决定书格式

你于2011年11月取得二级建造师资格，于2012年6月初始注册在深圳市中大建设集团有限公司(注册编号：粤244111232589，专业类别：建筑工程)，于2015年2月变更注册在深圳市恒大建设集团有限公司。经查，你2008年至今实际工作单位为深圳市甘泉建设监理有限公司，存在以欺骗手段取得注册证书的行为。

我厅于2015年9月21日向你发出《广东省住房和城乡建设厅撤销行政许可意见告知书》(粤建市告〔2015〕13号)，你于2015年10月15日签收，未在规定时间内提出书面陈述、申辩和听证。

依据《注册建造师管理规定》(建设部令第153号)第三十四条的规定，我厅决定撤销你的二级建造师(建筑工程)注册，且3年内不得再次申请注册。请你在收到本决定书之日起15日内，持二级建造师(建筑工程)注册证书和执业印章到深圳市住房和建设局办理相关手续，地址：深圳市福田区振华路设计大厦(7楼722室)。

如对本决定不服，你可在收到本决定书之日起60日内向广东省人民政府或住房城乡建设部申请行政复议，或者6个月内向广州市中级人民法院提起行政诉讼。

广东省住房和城乡建设厅

篇6：监外执行决定书格式

暂予监外执行决定书

(xxx)xx刑初字第117号

罪犯邹xx，男，xxx年5月26日出生于xx省xx县，汉族，初中文化，住xx县。xxx1年9月因犯开设赌场罪被xx县人民法院判处有期徒刑八个月，xxx年5月16日刑满释放。因涉嫌犯诈骗罪于xxx年4月17日被取保候审，本院于xxx年9月10日作出(xxx)xx刑初字第117号刑事判决书，以诈骗罪判处被告人邹xx有期徒刑一年八个月，并处罚金15000元(已缴纳)。

在本案审理期间，邹xx提出暂予监外执行的申请，并提供了xx大学华西医院的门诊部病情证明书和出院病情证明书各1份，本院委托xx市人民医院对邹xx的病情进行诊断。xx市人民医院于xxx年9月1日作出邹xx长期患乙肝病史，乙肝病毒DNA定量3.96E+05(高病毒复制)，经肝功能检查明显异常，增强CT提示肝硬化并有肝腹水，符合肝硬化(失代偿期)改变。邹xx的病情符合《暂予监外执行规定》所附《保外就医严重疾病范围》第五条严重消化系统疾病中的肝硬化失代偿期，本院于xxx年9月6日征求了xx市xx区人民检察院的意见，xx市xx区人民检察院于xxx年9月7日进行回复，对本院拟对邹xx进行暂予监外执行不持异议。为此，依照《暂予监外执行规定》第五条第一款第(一)项之规定，决定如下：

对罪犯邹xx暂予监外执行。

审判员李xxx

xxx年九月二十五日

书记员方xx

篇7：关于行政处罚决定书格式

法人代表人：王xx 地址：xxx市xx区xxx工业园

20XX年6月，我们收到一封反映你公司存在倒卖产品合格证等违规行为的举报信。据此，我们组织检查组对你公司生产一致性情况开展了专项检查。检查中发现你公司存在部分摩托车产品未在公告生产地址生产、上传合格证数量与其实际产量不一致、合格证管理体系混乱等问题，违反了《中华人民共和国行政许可法》、《汽车产业发展政策》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第8号)、《摩托车生产准入管理办法》(中华人民共和国国家经济贸易委员会令第43号)等相关规定，扰乱了市场秩序，给社会公共安全和人民生命财产安全带来隐患。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条之规定。我部于20XX年9月20日，就上述事实及处理意见向你公司进行了告知。

依据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)、《中华人民共和国行政许可法》第八十条、《汽车产业发展政策》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第8号)第二十二条、《摩托车生产准入管理办法》(中华人民共和国国家经济贸易委员会令第43号)第二十条等有关规定，我部决定对你单位给予以下行政处罚：

一、撤销你公司xx牌LK150-5C、LK150-6C、LK125T-2C、LK125-6C、LK125T-6、LK100T-2、LK125-7C、LK110、LK100T-8、LK125-2、LK125-9C、LK100T-6、LK125T-8和凤帅牌FS150-6C、FS150-5C、FS125-2C等型号两轮摩托车产品《公告》。

二、从即日起进行为期6个月的整改，整改期间，暂停受理你公司新产品申报和上传产品合格证信息。整改期满后，我部将对整改情况进行验收。

如对本处罚决定不服，可以在收到本处罚决定书之日起 60日内向我部申请行政复议或者在3个月内向人民法院提起行政诉讼。

工业和信息化部

篇8：国际经济博弈下的人民币汇率决定

一、理论回顾

1.传统汇率决定理论

国际借贷说产生于金本位盛行时期,阐述金本位制度下汇率的决定过程,认为:两种货币之间的汇率是由供给与需求决定的,而货币的供求主要由各国的国际借贷状况决定,国际借贷又分为未进入实际支付阶段的固定借贷和已进入实际支付阶段的流动借贷,仅后者对外汇的供求产生影响;同时汇率的波动在实际经济中还受利率、风险、汇票期限长短和黄金交易费用等的影响。

国际收支说认为:在纸币流通条件下,汇率主要由外汇供求决定,而外汇供求状况主要取决于一国国际收支状况,从而影响国际收支的主要因素--本国国民收入、外国国民收入、本国物价水平、外国物价水平、两国利率差和对汇率变动的预期--决定着汇率及其变动。

利率平价理论认为:某种货币远期汇率是由两国金融市场上的利率水平决定的,两国利率水平的差异变化必然引起远期汇率的改变。分为抛补利率平价和非抛补利率平价:前者认为套利机制使得远期和即期的汇率差等于两国间的利率差,高利率国家的货币在远期会贴水,而低利率国家的货币远期升水,汇率变动消除利率差对金融市场的影响;后者认为预期的汇率远期变动率等于两国的货币利率差,利率高的货币预期在远期将贬值。

资产市场说认为:汇率是两种资产的相对价格,由人们对各种资产的需求决定,即汇率是外汇资产的价格,由外汇资产的收益高低决定。为货币分析法和资产组合分析法,前者认为两种资产是可完全替代的,本国与外国之间国民收入水平、利率水平及货币供给水平通过物价水平决定汇率;后者则认为两种资产不可完全替代,风险等因素使非抛补利率平价不成立,短期汇率由本国货币、国内资产和外国资产三者共同决定,长期内经常账户的失衡也对汇率产生影响。

如上所述,国际借贷说及后来发展的国际收支说对于汇率波动与国际借贷之间关系的论述是较为全面深刻的,系统地阐述了二者之间的关系,但对于汇率波动的其他因素以及汇率决定的根本原因未进行深入的探讨。资产市场说将汇率看成资产价格,更加完善了汇率决定理论,但其货币数量论的基础以及非现实假设的前提使得该学说的结论较为肤浅、缺乏现实说服力。

2.新开放宏观经济学下的汇率决定理论

传统汇率决定理论对现实经济中汇率的实际变动的解释越来越不能说服人们,20世纪80年代以来,学术界不断寻求突破,以期为汇率决定这一问题提供更为合理的解释。

陈雨露、侯杰(2005)通过梳理20世纪80年代以来汇率决定理论的发展,发现对外汇市场有效性的质疑是理论突破的起点;经济学家为说明市场有效性检验的失败,在理性预期假设下形成了汇率决定的新闻模型和投资泡沫模型,并从比索问题和风险补贴等方面进行了解释;20世纪90年代以来人们对汇率决定的研究从宏观转向微观分析,形成了具有微观基础的汇率宏观经济分析方法、汇率决定的微观结构分析和汇率决定的混沌分析方法三个新的发展方向,共同构成汇率决定理论的新发展。

李晓峰,陈华(2012)从行为金融视角出发,构建了包含央行干预、宏观经济基本面及微观个体异质性行为等决定因素的人民币汇率决定理论模型,通过实证分析结果表明:汇改后人民币外汇市场交易者可分为两类--持有回归预期的基本面分析者和持有推断预期的技术分析者,后者的风险厌恶度明显高于前者,在汇改的主要时期内,前者占主导地位,但2010年6月央行重启人民币汇率形成机制改革时,后者占据主导地位,其噪音交易给人民币带来了升值压力。

学者们从多个方面阐明或论证了人民币汇率决定的复杂因素,或对传统理论的验证、或对新视角的思考,但人民币汇率决定问题仍是学术界一大难题,本文将试图从国际经济博弈下分析人民币汇率的决定因素,即主要考虑人民币升值对中国经济和以美、日、欧为首的西方大国经济的影响,从而说明经济利益的博弈对人民币汇率决定的影响。

二、人民币升值对国内经济的影响

1.出口产品的国际竞争力降低

人民币的升值意味着出口商品在国外的价格相对提高,使得一贯以价格取胜的出口商品失去其在国际贸易中的竞争力,这对以劳动密集型产品为主要出口产品的中国而言是非常不利的。一方面,若要维持出口,则出口企业在维持商品的国际价格不变时承担着成本相对提高的压力,从而利润减少,这将减少出口企业的数量、阻碍出口贸易的发展;另一方面,若要维持利润不变,则出口企业必须提高其产品价格,而中国的出口产品一直以来大多都科技含量低、以价格优势取胜,出口产品价格的提高将影响到出口的规模,从而影响到经济的发展。

2.国际游资对国内市场的冲击加大

人民币的升值预期导致国际游资更多的进入国内市场,或直接投资冲击产品市场、或间接投资冲击资本市场,投机资本的增多会加大实体经济如房地产市场的泡沫,同时推高虚拟市场的资产价格泡沫。日本惨痛的教训历历在目,升值压力导致的泡沫如若处理不当,一旦破灭,经济也将面临崩溃的困境。

为吸纳国际游资,在中国对外汇管理采用结售汇制下,央行必须发行更多的基础货币来兑换,这将会影响到货币政策制定和实行的独立性,导致流动性过剩的累积,对中国经济是雪上加霜。

3.冲击外汇市场,加大外汇风险

人民币汇率的变动本身会导致外汇市场的动荡,而外汇市场的不稳定对企业的对外业务产生更大的外汇风险。一方面,企业进口原材料和出口完成产品涉及外汇,如进口原材料时需支付固定的人民币而出口产品时需收取已固定的外汇,在此过程中的人民币升值将给企业带来损失;另一方面,由于中国金融避险工具的未完善性,在外汇账款的结汇时,收取同样的外汇只能兑换更少的人民币,加大了出口企业结汇时的外汇风险。

就国家而言,人民币的升值将导致美元的相对贬值,而中国的外汇储备以美元居多,这将导致大量的外汇储备价值缩水、国民财富损失严重,吸纳国际游资增加的外汇储备价值也将下降。

然而,对西方国家而言,人民币升值不仅意味着对手国经济实力的下降,还是发展各国自身经济的机会:如美国,承担巨额外债的国家,人民币升值不仅可以改变一定的贸易逆差局面,而且可以使得美元贬值措施真正起效,美债价值下降,减轻财政负担;如欧盟,虽然影响其经济增长的根本性因素在于欧元区内部,但人民币升值对其改变贸易逆差局面以及控制通货膨胀也起到重要的作用,因此欧盟地区要求人民币升值的呼声虽不如美国和日本,但其立场是不容置疑的。

三、博弈均衡模型

通过以上的分析可以看出,人民币升值对中国和西方大国的利益所在,在此利用一个简单的博弈模型说明在国际经济博弈下中国面临的升值压力。假设此利益之争中仅有美国与中国对抗,中国可选择人民币升值和不升值两种策略,而后美国根据中国的策略选择制裁和不制裁两种策略;两个之间的经济利益表现为贸易顺差或逆差,不考虑其他经济利益。而且中美两国之间的汇率博弈是完美信息下的重复动态博弈过程,彼此都充分了解双方在选择后的利益所得或所失,在此只研究一次博弈过程。

在前述假设下,中美两国面临的博弈模型如下:

通过之前的分析可知,美国在人民币升值时得到的经济利益大于人民币不升值时的利益,即模型中的B1、B2应大于B3、B4。

首先,如果中国选择人民币升值,那美国必然会选择不制裁,因为此博弈为动态重复博弈下的一次博弈,若美国在人民币升值后仍选择制裁,那中国在之后的博弈中再也不会因美方的制裁威胁而选择升值,因为无论升值与否美国都将制裁那对中国而言,不升值也许会是更好的选择,那在下一轮博弈中,两方的选择将是不升值和制裁,即美国得到B3的经济利益,小于不制裁时的B2。因此美国在中国选择升值后将选择不制裁。

其次,如果中国选择人民币不升值,那美国必然选择制裁,因为若美国仍选择不制裁,那美方的制裁威胁将成为不可信威胁,而且美国通过人民币升值缓解贸易逆差的企图无法得到满足,那它也将利用其他措施如增加贸易壁垒的制裁方式以改善此局面。因此美国在中国选择不升值后将选择制裁。

可见,此博弈模型的两种均衡解是(升值,不制裁)和(不升值,制裁),而且对美国而言,前者得到的利益B2大于后者得到的利益B3,因此它会增加它的制裁威胁以迫使中国选择升值人民币,在现实世界中,不仅美国,其他大国也在增加对中国的贸易制裁威胁和其他经济制裁手段、甚至是政治手段,中国面临的升值压力日益剧增。

四、对策分析

人民币汇率升值问题由来已久,特别是2002年美元汇率持续下降,而中国的汇率政策偏向于盯住美元,美元贬值也引起人民币贬值和日元升值,因此日本为改变升值压力鼓吹人民币升值,成为此问题的始作俑者;而在此汇率博弈中,美国无疑是主力军,通过外交、国际会议等政治手段和反倾销、征税报复等经济手段向中国施压;同时欧盟地区成为此论战中的“搭便车”者,也乐于赞成日本和美国的施压措施。面对巨大的国际压力,中国应吸取日本和德国在应对本币升值压力上的教训和经验,积极寻求解决措施,协调汇率和利率政策,着力维护国内经济的稳定发展。

1.日本和德国应对本币升值压力的不同选择

第二次世界大战后的经济重建以及布雷顿森林体系的瓦解导致日本面对巨大的本币升值压力,起初日本采取了顽强抵抗措施,维持盯住美元的稳定汇率,即使在布雷顿森林体系崩溃后,其他货币兑换美元的汇率上升了10%,日元仍保持360:1的汇率水平,但随后国内经济的失控以及国外以美国为首的贸易逆差国的压力,日元开始走上升值之路。这一过程似乎与现在的中国很像,但实际上中国与当时的日本有很大的不同,如今的中国拥有自己的政治和经济主权,并不依附于美国,政治地位和经济地位都有相当的实力与之对抗,可以利用各种货币和财政政策来缓解本币升值压力。

面对本币升值压力,日本和德国采取了不同的政策目标和汇率变动过程,最终也导致了不同的结果。日本为缓解日元升值压力,采取扩张性货币政策试图固定汇率,但降低利率政策的实际效果却不尽如人意,最终非但没能维持固定汇率而且还引发了国内通货膨胀和泡沫经济;而德国采取了更为灵活务实的态度,其货币政策和汇率政策瞄准国内经济目标的稳定,最终国内产出和物价相对稳定,未因汇率价格中的泡沫而影响国内经济。在两种不同选择中,汇率政策和利率政策的关系也大不相同,日本选择牺牲货币政策来维持汇率,而德国则明确采取独立的货币政策,坚决不让货币政策成为汇率政策的附庸。此外,在货币汇率变动过程中,汇率的调整速度也是不同的,日本在“广场协议”之后面临汇率突变,日元大幅升值;而德国借助欧洲汇率联动机制,将汇率交给市场,平稳渐进的过渡马克的汇率变动。

可见,在缓解本币升值压力过程中,除了借助国际环境,利用自身的政策措施来实现本币缓慢渐进的升值过程才是关键。日本和德国的历史经验告诉我们:浮动汇率、放开资本管制和保持独立货币政策是大国经济的必然选择,在政策目标取舍方面,必须强调国内货币政策的自主性,维护国内经济的稳定性;在政策协调方面,必须推行相互协调的汇率和利率政策,顺应汇率和利率的联动关系;在汇率调整速度方面,必须保持平稳渐进的小步调整政策,避免汇率的激进变动带给国内经济的冲击。

2.缓解人民币升值压力的对策建议

人民币升值问题不仅是汇率问题,还是整个中国经济结构问题,因而缓解升值压力不能仅从汇率本身着手,更要配合可持续发展的整体经济策略。

首先,整体上加快经济结构调整,实现内需主导的经济增长,应对升值可能带来的出口规模下降、外需不足等问题。确定内需主导战略,构建稳定发展的经济环境,不仅是利于中国自身发展的需要,也是为世界经济和其他发展中国家创建一个良好的环境需要。

再次,加快人民币汇率形成机制改革,推进汇率市场化和灵活化。增强人民币的市场决定并不是完全将人民币置于市场风险中,而是逐步让市场化解人民币升值压力,在政府有力控制下,放宽汇率浮动区间。完善外汇市场结构以使人民币汇率形成市场化,这需要一个较长的时间和多方面的改革,如放开企业持有外汇比例,推进企业意愿结汇制;放宽银行结售汇的外汇头寸限制,提高金融机构在外汇市场上的自主性;完善央行外汇干预机制,利用做市商制度逐步减弱干预度。

最后,协调汇率和利率政策,加强国际和国内货币合作。在国内,统筹汇率和利率改革,明确货币政策的独立性,稳定国内经济健康发展,以自身力量抵抗升值预期带来的威胁;在国际上,增加双边贸易协定,增强亚洲区人民币货币的结算功能,以区域经济化解升值压力,同时削弱美元过度波动对亚洲国家经济的负面影响。

参考文献

[1]艾书琴.人民币升值对我国进出口贸易的影响及对策.企业经济,2012(09).

[2]陈雨露,侯杰.汇率决定理论的新近发展:文献综述.当代经济科学,2005(05).

[3]郭庆平,王爱俭.汇率政策与利率政策协调机制研究.北京:中国金融出版社,2007,10(1).

[4]李晓峰,陈华.行为金融视角下的人民币汇率决定模型研究.管理科学学报,2012(08).

[5]刘睿.关于人民币升值的理性思考.特区经济,2007(08).

[6]游春.人民币汇率形成机制探索.新金融,2009(01).

篇9：人民法院决定书格式

最高人民法院决定依法再审聂树斌案

新华社济南6月8日讯记者8日从最高人民法院获悉，最高人民法院已于6日决定依法提审原审被告人聂树斌故意杀人、强奸妇女一案，按照审判监督程序重新审判，并于8日在山东省高级人民法院向聂树斌的母亲送达了再审决定书。

周刊注疏：

不论真凶是谁，逝去的生命都无法挽回，这是无法改变的事实。但是我们能改变的，而且必须改变的是，不让类似的悲剧再次发生。刑罚，作为现代国家不得不存在的“必要的恶”，惩罚犯罪，维护秩序的最终目的是守护生命。如果我们没有对生命的敬畏，没有对程序的恪守，这种“必要的恶”就会成为每个公民的噩梦。

安全生产

山东通报莱芜矿井困人事故

大众网济南6月7日讯 7日，大众网记者从山东省政府安委会办公室了解到，山东省政府安委会通报鲁中矿业有限公司张家洼铁矿发生冒落致5人被困的事故。该事故虽未造成人员伤亡，但暴露出企业安全生产主体责任不落实，政府有关部门监管不到位等问题。

周刊注疏：

我们渴求发展，希望有更好的教育、更高水平的医疗卫生、更舒适的居住条件等，从根本上讲是为了有更加幸福美好的生活，根本都是为了服务于人。没有了人，发展还有什么意义？

便利店

山东启动“互联网+便利店”示范区建设

人民网6月3日讯 3日，“山东省暨济南市社区智慧便利店示范区建设”启动仪式在济南举行。山东省商务厅厅长佘春明表示，山东将在全省推广“互联网+便利店”建设经验，争取到十三五末，全省建设1.5万家，为全省居民创造一个便利、安全、实惠的社区商业服务体系。

周刊注疏：

当网购大潮席卷而来，很多年轻消费者发现，去大卖场购物的次数越来越少，但去便利店的次数却有增无减。购物习惯悄然变化的背后，是走过20年黄金时代的大卖场业态逐渐褪色，小而美的互联网+便利店成为活跃的下一代。

非遗

山东 200多万人从事非遗产业

中新网6月7日讯山东省文化厅副厅长李国琳7日介绍说，山东省2015年底共有各类非遗生产性企业和经营业户92118个，从业人员232万余人，年营业收入811.07亿元。

周刊注疏：

非遗产业化至今仍是一个较有争议的话题。民俗学者冯骥才曾表示：文化遗产一旦被产业化，就难免被按照商业规律解构和重组，经济潜力较大、能成为卖点的便被拉到前台，不能进入市场的那一部分则被搁置一旁，由此造成非遗被割裂与分化。

金融

金融机构“天晴送伞下雨收伞”

上海证券报6月8日讯 5月20日，国务院派出9个督查组，赴18省份督查，找出了民间投资增速下降的原因。谈到企业融资难、融资贵，财政部副部长刘昆把金融机构形象地比喻为“天晴送伞，下雨收伞”。

周刊注疏：

国务院的智囊成员姚景源说过这样一段话：“现在中国没有真正的银行家，银行家都成了收费家。因为银行已变成了高速公路，把存款和贷款两头堵上，钱只要从银行一经过，银行就坐地收费。所以这几年办银行的越来越多，稳赚不赔啊！”

毒地

全国“毒地”超百万块修复市场容量超20万亿

第一财经日报6月8日讯中国土壤环境修复产业技术创新战略联盟7日公布的最新测算结果显示，目前全国污染场地数量在100万至200万块，国内土壤修复市场总容量约为204729.2亿元。

周刊注疏：

污染土地密集出现，毒性释放可达上百年，尚不包括地下水的污染。未修复土壤的影响与危害很可能长达几十年、几百年甚至上千年，致使环境污染，人体致病。而修复越拖延，投入的修复资金就越高，付出的代价就越大。

本版数据来源：新华网山东频道舆情监测中心

篇10：行政赔偿决定书格式和

赔偿请求人……(姓名、住址等墓本情况)。

(如是法人或其他组织的，应写明：赔偿请求人名称、地址;法定代表人或其他组织负责人姓名、职务;委托代理人姓名、住址等。)

赔偿请求人……(姓名或名称)于xxxx年xx月xx日以

……(申请赔偿的案由)向……(赔偿义务机关名称)提出……(申请赔偿的具体要求)。

经审查查明：……(叙述侵权李实和应予赔偿或者不予赔偿的事实，以及认定的证据)。

本……(赔偿义务机关名称)认为，……(决定赔偿或者不予赔偿的理由)。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第xx条之规定，决定如下：

分两种情形：

第一种，决定赔偿的，写明赔偿请求人姓名或名称、赔偿方式及赔偿金额;

第二种，不予赔偿的，写明对赔偿请求人不予赔偿。〕

如对本决定有异议，可在向赔偿义务机关递交赔偿申请后的两个月届满之日起三个月内向xxx人民法院提起诉讼。

xxxx年xx月xx日

篇11：审计报告和审计决定书参考格式

审计报告

××××年第××号

（编号由署办公厅统一填写）

被审计单位：××××××

审计项目：×××××××××××××××× —1— 附件

根据《中华人民共和国审计法》第××条（与审计通知书中引用的法规名称及条款号一致）的规定和《审计署关于审计××××××的通知》（审×通“××××”××号），审计署派出审计组，自××××年××月××日至××××年××月××日，对××××××（被审计单位名称，与封面上‚被审计单位‛表述一致）××××××××（一般表述为‚××××××××××情况‛，与封面上‚审计项目‛表述基本一致）进行了审计，××××××××（根据需要可简要列明审计重点和审计范围），对重要事项在时间上作了必要的延伸和追溯，并抽审了下属的××××××、××××××等单位。××××××××（简要列明被审计单位配合审计情况）。××××××（被审计单位名称）对其提供的与审计相关的会计资料、其他证明材料的真实性和完整性负责。审计署的责任是对此进行审计并出具审计报告。

一、被审计单位基本情况

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。（要求：

1．内容要素应符合《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》第58条第2项的规定，即包括被审计单位的经济性质、管理体制、— — 财政、财务隶属关系或者国有资产监督管理关系，以及财政收支、财务收支状况等。

2．反映的内容一般应与审计实施方案确定的审计事项密切相关，其他无关内容尽可能少写或不写。

3．部门预算执行审计基本情况中有关数据应列表反映。）

二、审计评价意见

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

（总体上应执行《审计机关审计事项评价准则》和《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》第58条第5项的规定。具体要求包括：

1．发表审计评价意见应运用审计人员的专业判断，并考虑重要性水平、可接受的审计风险、审计发现问题的数额大小、性质和情节等因素。

2．只对所审计的事项发表审计评价意见。对审计过程中未涉及、审计证据不充分、评价依据或者标准不明确以及超越审计职责范围的事项，不发表审计评价意见。

3．审计评价意见不能与审计发现的问题相矛盾。

4．审计评价用语要平实、适度，以写实为主。）

三、审计发现的主要问题及处理处罚意见

（一）××××××××

—3—

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

（二）××××××××

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

……（要求：

1．只反映审计发现的被审计单位违法违规问题，审计发现的其他需要研究、关注的问题，应在审计报告‚审计建议‛部分反映。

2．审计发现的问题按性质归类，按重要性程度排序。如发现以前审计决定未执行的问题，应列在当年查出的问题之后。如果审计工作方案已明确审计内容和重点的归类和排序的，此处对问题的归类、排序应符合审计工作方案的要求。

3．每类问题一般应列有标题。标题一般应包含对问题的定性用语、金额和处理处罚意见。

4．每类问题包括三部分内容，即：违法违规事实、定性及依据、处理处罚决定或移送处理决定及依据。三部分内容应根据文字多少注意适当分段。事实表述一般应包括违法违规主体、时间、主要情节、金额、截止审计时的状况等，文字要简洁，避免过多 — — 的过程或细节描述。定性表述用语必须规范、准确，不得模棱两可、含糊其辞。定性和处理处罚决定应列出明确法规依据，法规依据包括法律、法规、规章和规范性文件，引用法规应准确、规范。归于同一类的若干具体问题应尽可能合并表述，适当简化，其法规依据相同的，一般只引用一次。反映以前审计决定未执行的问题也可适当简略。处理处罚决定均应列明金额。特殊情况无法列明的，应作出说明。移送处理决定的表述中应包括‚对该问题审计署已（将）移送××××××（有关单位）处理‛。

5．在引用法律和法规时，一般应列明文件名称、具体条款号及条款内容；在引用规章和规范性文件时，一般应列明发文单位、文件名称、发文号、具体条款号及条款内容。）

四、审计建议

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。（要求：

1．‚审计建议‛部分不是审计报告必备内容，只在必要时可以对被审计单位或有关部门提出改进财政收支、财务收支管理，完善有关规章制度的意见和建议。

2．所提意见和建议应针对审计发现的问题或者需要研究、关注的问题，应具有可操作性，便于被审计单位和其他有关单位整改。

—5—

3．建议的对象一般为被审计单位，如果涉及被审计单位以外的其他有关单位，应建议被审计单位商有关单位或者注明该问题审计署已（将）移送有关单位。）

—6 —

（审计署印章）年××月××日

××××

审计报告其他方面的要求：

1．审计报告中称呼被审计单位一律采用第三人称形式，一般使用被审计单位名称，或称‚该单位‛。审计报告中单位的名称（包括被审计单位名称）应使用全称或标准简称，没有标准简称的，第一次称呼应使用全称，其后如需使用简称，应在第一次使用全称后标注‚（以下简称‘××××’）‛。