虐待儿童属于公诉案件吗

2024-04-24

虐待儿童属于公诉案件吗(精选4篇)

篇1:虐待儿童属于公诉案件吗

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如果虐待儿童的,属于犯罪,应当追究行为人的刑事责任。根据提起诉讼的主体不同,分为公诉案件和自诉案件,公诉案件是人民检察院提起诉讼的案件。那么,虐待儿童属于公诉案件吗?今天,赢了网小编整理了以下内容为您答疑解惑,希望对您有所帮助。

虐待儿童属于公诉案件吗

虐待罪属于自诉案件,需要被害人提起自诉。

哪些案件属于刑事自诉案件

1、告诉才处理的案件;

2、被害人有证据证明的轻微刑事案件;

3、被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身,财产权利的行为应当依法追究刑事责任,而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。

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告诉才处理,指针对某些犯罪行为须由被害人向法院告诉,法院才追究被告人的刑事责任。被害人自愿不告诉的,刑法不予处理,但因被害人因受强制、威吓无法告诉的,人民检察院和被害人的近亲属也可以告诉。告诉才处理的罪具体有:侮辱罪、诽谤罪、暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪、普通侵占罪。

自诉案件的程序

提起自诉,被害人或其法定代理人、近亲属以及他们的诉讼代理人在法定的起诉时效期限内,可以用书面或口头的方式直接向有管辖权的人民法院提出。自诉一般用书面的形式,即应当制作并向法院呈递刑事自诉状。但是,自诉人书写自诉状确有困难的,可以口头告诉,由人民法院工作人员作出告诉笔录,向自诉人宣读,自诉人确认无误后,应当签名或盖章。

自诉状或者告诉笔录应当包括以下内容:

(一)自诉人、被告人、代为告诉人的姓名、性别、年龄、民族、出生地、文化程度、职业、工作单位、住址;

(二)被告人犯罪行为的时间、地点、手段、情节和危害后果等;

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(三)具体的诉讼请求;

(四)致送的人民法院的名称及具体时间;

(五)证人的姓名、住址及其他证据的名称、来源等。

如果被告人是3人以上的,自诉人在告诉时需按被告人的人数提供自诉状副本。

人民法院应当在收到自诉状或口头告诉第2日起15日内作出是否立案的决定,并书面通知自诉人或带为告诉的人,对于已经立案的,经审查缺乏罪证的自诉案件,如果自诉人提不出补充证据,应当说服自诉人撤诉或裁定驳回起诉。但当自诉人又提出新的足以证明被告有罪的证据而再次起诉时,人民法院应当受理。

对于自诉案件,被害人向法院起诉后,法院可以进行调解,当事人也可以在庭外自行和解,允许被害人撤诉和被告人反诉。如还有争议,法院将依法判决。另外,自诉案件有其法定的追诉时效,超过追诉时效的,被害人将丧失追究加害人刑事责任的权利。具体时效规定因罪名不同而有所区别,必要时还是要由专业律师来指导,这样才会完全了解自己在诉讼程序中可以得到的权利。

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虐待罪属于自诉案件,需要被害人提起自诉。需要向人民法院提交自诉状,写明自诉人、被告人、代为告诉人的姓名、性别、年龄、民族、出生地、文化程度、职业、工作单位、住址;如果你情况比较复杂,赢了网也提供律师在线咨询服务,欢迎您进行法律咨询。

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刑事案件必须公诉吗

我们知道对于刑事案件有公诉和自诉之分,那么对于公诉和自诉又有什么样的区别以及什么样的案件才进行公诉和自诉?那么接下来就由赢了网小编就由这方面的内容跟大家进行详细的介绍。那么读者们就来跟着小编一起来进行相关的认识吧。

如果你的案件不属于自诉,那就必须公诉了。

自诉

自诉是公诉的对称,指被害人或者其法定代理人、近亲属为追究被告

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人的刑事责任,向人民法院提起诉讼,由人民法院直接受理的案件。

构成刑事犯罪的案件,如果受害人不愿意告,那犯罪人还会受到法律制裁吗?是不是刑事案件一定会公诉?

看你具体是什么案件了,有的是必须公诉的,有的是告诉才处理的案件。

告诉才处理的案件包括:

1.侮辱、诽谤案,但严重危害社会秩序和国家利益的除外;

2.暴力干涉婚姻自由案;

3.虐待案;

4、侵占案。人民检察院没有提起公诉,被害人有证据证明的轻微刑事案件包括:

(1)故意伤害案;

(2).非法侵入住宅案;

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(3).侵犯通信自由案;

(4).重婚案;

(5).遗弃案

(6).生产、销售伪劣商品案,但严重危害社会秩序和国家利益的除外;

(7).侵犯知识产权案,但严重危害社会秩序和国家利益的除外;

(8).属于刑法分则第四章侵犯公民人身权利、民主权利罪和第五章侵犯财产罪规定的对被告人可能判处三年以下刑罚的案件。

自诉人应当向人民法院提交刑事自诉状。提起附带民事诉讼的,还应当提交刑事附带民事自诉状。自诉人书写自诉状确有困难的,可以口头告诉,由人民法院工作人员作出告诉笔录,向自诉人宣读,自诉人确认无误后,应当签名或者盖章。

自诉状或者告诉笔录应当包括以下内容:

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1.自诉人、被告人、代为告诉人的姓名、性别、年龄、民族、出生地、文化程度、职业、工作单位、住址。

2.被告人犯罪行为的时间、地点、手段、情节和危害后果等。

3.具体的诉讼请求。

4.致送人民法院的名称及具状时间。

5.证人的姓名、住址及其他证据的名称、来源等。

如果被告人是2人以上的,自诉人在自诉时需按照被告人的人数提供自诉状副本。

公诉是指人民检察院对犯罪嫌疑人的犯罪行为向人民法院提出控告,要求法院通过审判确定犯罪事实、惩罚犯罪人的诉讼活动。刑事诉讼法第172条规定:人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清,证据确实、充分,依法应当追究刑事责任的,应当作出起诉决定,按照审判管辖的规定,向人民法院提起公诉,并将案卷材料、证据移送人民法院。

刑事案件是指犯罪嫌疑人或者被告人被控涉嫌侵犯了刑法所保护的法律咨询s.yingle.com

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社会关系,国家为了追究犯罪嫌疑人或者被告人的刑事责任而进行立案侦察、审判并给予刑事制裁(如罚金、有期徒刑、死刑、剥夺政治权利等)的案件。

以上就是赢了网小编对于刑事案件公诉的相关知识的具体介绍,我们知道对于刑事案件不是都要选择公诉的,需要根据案情来进行选择,如果大家在这方面还有其他的疑问,那么随时欢迎来来咨询赢了网的小编。最后祝福大家工作顺利。

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 酌定不起诉有什么影响

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  《最高人民法院 http://s.yingle.com/ss/879969.html 关于办理毒品犯罪案件若干问题的指导意见)(2018年)http://s.yingle.com/ss/879968.html

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 信贷债权转让有什么方式

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 银行卡闲置不注销有哪些法律风险 http://s.yingle.com/zw/711695.html

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 留置权成立条件有哪些_留置权可以约定排除吗 http://s.yingle.com/zw/711694.html

 债权人如何通过诉讼讨债_诉讼讨债需要提供哪些证据 http://s.yingle.com/zw/711693.html

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 有名义债权是什么意思

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 借款合同的主要条款有哪些_借款合同写错了怎么办 http://s.yingle.com/zw/711685.html

 公司注销的程序是怎样的_公司注销后债务如何承担 http://s.yingle.com/zw/711684.html

 委托专利转让须知 http://s.yingle.com/zw/711683.html

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 借款合同纠纷有哪些_借款合同纠纷如何解决 http://s.yingle.com/zw/711682.html

 债权清理的措施都有哪些

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 借条和欠条有区别是什么

http://s.yingle.com/zw/711680.html

 小孩玩耍打伤同伴左眼_行为人如何承担侵权赔偿责任 http://s.yingle.com/zw/711679.html

  小微企业怎么贷款 http://s.yingle.com/zw/711678.html 借款合同包括哪些条款_签借款合同要注意什么 http://s.yingle.com/zw/711677.html

 中小型企业贷款都有哪些方式

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 无抵押企业贷款有哪些选择

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 p2p平台侵权如何维权

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  什么是商标注册 http://s.yingle.com/zw/711670.html 转让公

权的法

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其偿

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 个人借款利息怎么计算_个人借款利息要注意什么 http://s.yingle.com/zw/711656.html

篇3:虐待儿童属于公诉案件吗

我是一名客车司机,前不久,我在载客时却遇上了一件烦心的事。那天,有不少乘客是带着孩子一起乘车,这些孩子按规定是免票的,所以,除他们以外,实际载客人数刚满核定载客人数,可仍然受到了当地公安交警部门的处罚,对此,我感到很不理解。请问,不过多载了几个免票的儿童,也属于超载行为吗?

读者 曾尚斌

客车有核定的载客人数这是众所周知的,但很多人都认为,对于按规定应当免票的儿童可不列入核定的载客人数中,其实,这种理解是不全面的。我国《道路交通安全法实施条例》第五十五条规定:“机动车载人应当遵守下列规定:(一)公路载客汽车不得超过核定的载客人数,但按照规定免票的儿童除外,在载客人数已满的情况下,按照规定免票的儿童不得超过核定载客人数的10%;(二)载货汽车车厢不得载客。在城市道路上,货运机动车在留有安全位置的情况下,车厢内可以附载临时作业人员1人至5人;载物高度超过车厢栏板时,货物上不得载人;(三)摩托车后座不得乘坐未满12周岁的未成年人,轻便摩托车不得载人。”

所以。根据以上规定,在通常的情况下,按照规定应当免票的儿童可以不受核定的载客人数限制。但是.在载客人数已满的情况下。按照规定免票的儿童就受到了限制,不得超过核定载客人数的10%。而从你来信可知。当时你客车上除免票的儿童外,只是刚满核定的载客人数,但公安交警部门仍对你进行处罚,那么,肯定是免票的儿童超过了核定载客人数的10%。

江西省兴国县公安交警大队李雪平

孩子在网吧签单消费,我得付账吗?

编辑同志:

我儿子今年12周岁,上网已经成瘾,经常是一放学就跑到网吧打游戏,没有钱就签单,半年时间竟欠下上网费3500元。当网吧老板拿着一叠欠条要我为儿子支付这笔钱时,我才知道儿子半年来的所作所为。当时。我气坏了,就打了儿子一顿,还把网吧老板骂了回去。骂他的原因是我知道他让我儿子进网吧是违法的。既然网吧老板随意接纳未成年人的行为是违法的,我就可以不支付这笔昂贵的上网费用。请问,我这样理解对吗?

读者阮姿茵

阮姿茵读者:

你确实可以拒绝付这笔昂贵的上网费用。

首先,你儿子才12周岁,网吧老板应当能够看出其是未成年人。既然知道他是个孩子,还接纳其进入网吧玩游戏,主观故意是明显的,根据《互联网上网服务营业场所管理条例》规定,网吧老板的行为是违法的。你有权也有义务到文化行政管理部门举报,让他这样的违法者受到罚款、停业整顿或吊销《网络文化经营许可证》等行政处罚。

其次,你有权拒付这笔上网费用。我国《民法通则》第12条规定:“10周岁以上的未成年人是限制民事行为能力人,可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动;其他民事活动由他的法定代理人代理,或者征得他的法定代理人的同意。”据此,你儿子签单消费的民事活动是否有效,应当从其行为与本人生活相关联的程度、本人的智力能否理解其行为并预见相应的法律后果,以及行为标的数额大小等方面认定。就你所述情况看。你儿子只有12周岁,属于限制民事行为能力人,他背着你们在网吧签单消费且累计数额达3500元,这显然与他的年龄、智力不相适应,明显超出了其能够单独处分的钱款范围,因而其签单消费行为应属无效民事行为,你可以拒绝网吧老板的付款要求。

安徽警官职业学院律师潘家永

买方不肯付齐款,卖方秘密将所卖汽车开走也算犯罪吗?

编辑同志:

2005年1月,刘某将其所有的一辆面包车卖给钟某。双方约定,3个月内付清车款。到期后。钟某仅付了3万元,对剩余的4万元,无论刘某怎样好说歹说,钟某总是以无钱为由拒绝支付。刘某非常生气。于2005年5月9日晚,采用划开车门玻璃的方法,秘密将钟某停放在一家歌舞厅门口的该车开走,并藏匿起来。直到半个月后,公安机关找上门,且一再追问,刘某才承认是自己所为。请问:刘某为索债而开回所卖的车对吗?

读者宋晔

宋晔读者:

尽管事情因钟某拒不依约付清车款所引起,且刘某秘密开走的是自己所卖的车,但刘某之举已构成盗窃罪。

盗窃罪是指以非法占有为目的,秘密窃取数额较大的公私财物的行为。所谓非法占有是指行为人意图非法改变公私财产所有权,即改变他人依法对财物享有的占有、使用、收益、处分的权利。刘某将车卖给了钟某,即钟某获得了对该车的合法占有、使用、收益、处分的权利。刘某原有的所有权丧失,同时转化为对钟某的债权。刘某只能对钟某主张车款,而不能否认、改变钟某对车的所有权。也无权在未征得钟某同意的情况下对车采取措施。否则。就是非法。刘某秘密将车开走并藏匿不报,时间达半个月,经公安机关一再追问才承认,既侵犯了钟某对该车占有、使用、收益、处分的权利,也说明刘某主观上有非法占有该车的故意,且客观上已实际控制该车。达到了非法占有的目的,其行为符合盗窃罪的犯罪构成要件。刘某的正确做法,应是向法院申请财产保全,由法院对该车进行扣押,直至钟某付清车款止;或者在将车开走时立即对钟某讲明事情真相,鉴于双方之间有合法的债权债务关系,虽是违法,但也可以认为是“自力”救济手段,而由普通民事法律关系所调整,不构成犯罪。

江西省兴国县人民法院袁梅钟修平

遗嘱可以剥夺未成年人的继承权吗?

编辑同志:

我叔父丁强晚年得子,名为丁超,现年14岁,由于过分溺爱,丁超养成了不少不良习惯,偷盗、打架无所不为。2003年丁超竟长达几个月没有音信。在此期间,叔父因患绝症去世。去世前,叔父在所立遗嘱中指出,丁超年纪轻轻不务正业,屡教不改,有辱丁家名声,因此不得继承他的遗产;同时,为感谢我在他患病期间对他的精心照顾,将全部遗产由我继承,2003年秋天,丁超在叔父去世1个月后回家,要求继承遗产。请问我能否依叔父遗嘱继承叔父的全部遗产?

读者邱真

邱真读者:

我国《继承法》第16条第2款、第3款有如下规定:“公民可以立遗嘱将个人财产指定由法定继承人的一人或者数人继承。公民可以立遗嘱将个人财产赠给国家、集体或者法定继承人以外的人。”同时《继承法》第19条规定:“遗嘱应当对缺乏劳动能力又没有生活来源的继承人保留必要的遗产份额。”你叔父以丁超不务正业为由剥夺其继承权是没有法律依据的。我国《继承法》第7条规定:“繼承人有下列行为之一的,丧失继承权:(一)故意杀害被继承人的;(二)为争夺遗产而杀害其他继承人的;(三)遗弃被继承人的,或者虐待被继承人情节严重的;(四)伪造、篡改或者销毁遗嘱,情节严重的。”从你的来信可知,丁超现年14岁,并没有以上所列的行为,因此他有权继承其父的遗产。丁强的遗嘱中没有给年仅14岁尚未成年的丁超留下适当遗产,因而遗嘱部分无效。你应当将部分遗产交给丁超,其余遗产由你按遗嘱继承。

江苏省连云港市天翔集团46号律师所律师 李德勇

丈夫病逝后,我还要赡养公婆吗?

编辑同志:

2年前。我丈夫因患癌症去世。我靠自己微薄的工资加之公婆的资助才勉强供一双儿女上学。今年初,公公突发脑溢血,失去劳动能力,年迈体弱的婆婆也需要人照顾。两位老人没有了经济来源,要求两位小叔子给付养老费。可两位小叔子却说,老人对我资助过。养老费应当三家(两个小叔子和我)分摊。我也想孝敬两位老人,但每月650元的收入还要供两个孩子上中学的现实,又使我无能为力。请问,丈夫死亡后。我还要赡养公婆吗?

读者柳慧

柳慧读者:

按照《老年人权益保障法》规定,老年人养老主要依靠家庭,家庭成员应当关心和照料老年人,赡养人对老年人应该履行经济上供给、生活上照料和精神上慰藉的义务,照料老年人的特殊需要。关于哪些家庭成员负有赡养义务。该法第11条指出:“赡养人是指老年人的子女以及其他依法负有赡养义务的人。”《婚姻法》第28条也规定:“有负担能力的孙子女。对于子女已经死亡或子女无力赡养的祖父母、外祖父母,有赡养的义务。”根据上述规定。赡养人的范围应当包括老年人的婚生子女、非婚生子女、养子女、有扶养关系的继子女、孙子女、外孙子女。

虽然我国法律没有规定儿媳对公婆、女婿对岳父母有赡养义务,但《老年人权益保障法》第11条规定:“赡养人的配偶应当协助赡养人履行赡养义务。”所以夫妻二人在对双方共同财产行使平等支配权时,一方应该支持和帮助对方在经济上、生活上赡养和关心照顾父母。协助的义务不是赡养义务,这一规定只适用于夫妇关系存续期间。如果赡养人同其配偶解除婚姻关系,或者赡养人死亡。就不存在这种协助赡养的义务了。

柳慧读者,你丈夫在世时,作为妻子的你有协助他履行赡养老人的义务;你丈夫去世后,你不但没有赡养公婆的义务。而且协助赡养的义务也没有了;至于公婆对你的资助只能看做是一种情义上的赠与,并不能产生赡养公婆的义务。因此。两个小叔子的说法是没有法律依据的。不过,我国法律还是鼓励丧偶儿媳赡养公婆的行为的。为此,《继承法》第12条特别规定:“丧偶儿媳对公、婆,丧偶女婿对岳父、岳母,尽了主要赡养义务的.可作为第一顺序继承人参与遗产分配。”

江苏省东台市台南律师事务所单国胜

小病大治多花的检查费用应否退还?

编辑同志:

我的邻居70岁的张大爷膝盖有些疼。最近去附近一医院就诊.医生怀疑他是关节囊肿,先是让他作核磁共振,未见异常,又让他作B超,也未见异常,最后让他作了CT还没见异常。病没看出来检验费却花了七、八千。老汉心理不平衡,向明白人一问,他的病按惯例首先应进行B超检查,而不应首先选择核磁,作了核磁,再作CT明显不当。找医院内部人一打听,医生之所以首选核磁,给他进行多项重复检查,是因为开方医生有分成。老汉听后很气愤,他找医院要求退回小病大治的费用未果,准备去法院讨说法。法院能否支持他的请求?

读者 天小

天小读者:

利用医患双方关于医疗设备使用上的信息不对称和医疗知识掌握的不对称。出于经济利益的驱动,让患者进行不必要的多项的、重复的检查。小病大治,明明花一百多元作一个B超就能够解决。非让你花七、八千元作核磁。在一些医院、一些医生中确实存在。这种行为既违反了《民法通则》规定的在民事活动中应遵守的诚实信用原则。也有违《执业医师法》为医师在执业活动中规定的应当履行的遵守职业道德、尽职尽责为患者服务的义务。患者到医院就诊与医院形成了医疗服务合同关系,医院的上述行为既构成违约也构成侵权。根据合同法第122条的规定:因当事人一方的违约行为,侵害对方人身、财产利益的,受害方有权选择依照本法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任。张老汉可以提起违约之诉。也可以提起侵權之诉。按《民法通则》第106条:公民、法人违反合同或者不履行其他义务的,应当承担民事责任,公民、法人由于过错侵害国家的、集体的财产,侵害他人财产、人身的,应当承担民事责任。张老汉的请求是能够得到支持的。

篇4:虐待儿童属于公诉案件吗

关键词:虐待罪;公安机关;情节恶劣;逃税罪;调解组织

中图分类号:DF 文献标识码:A 文章编号:1671-864X(2015)03-0061-01

一、家庭成员虐待案件的特点

(一)案件发生时间长,侦查难度大,证据搜集难度大

虐待案件表现在发案时间的持久性上,被侵害人经受了长期的精神和肉体痛苦,虽然可以提供给公安机关的病例资料很多,但是由于没有及时报案,致使很多证据很难和行为人的侵害行为建构有力的因果关系,同时由于案发当时只有当事人双方在场,没有相关的目击证人,这为警方处理行为人时带来了证据上的困扰。

(二)被侵害人处于家庭弱势地位,长期遭受行为人的虐待,不敢主动向警方报案

被侵害人基于恐惧心理,往往担忧警方的处理结果是隔靴搔痒,无法解决实质性问题,甚至会激发行为人的报复性侵害,变本加厉的对被害人实施侵害。同时还让行为人有所警觉,实施反侦查行为。

(三)被侵害人有深深的傳统家族观念

被侵害人坚定的认为这是家庭内部矛盾,出于血缘情节,维护家庭的需要,也不愿向他人提及自己被侵害的事实。被害人往往是家庭成员中较为善良的一方,本着对家庭其他成员负责的,实现家庭环境的稳定,宁可牺牲自己一时的利益,也要维护团结和睦,不希望外在力量的出现,特别是公权力的行使导致家庭分裂。

(四)案件发生的隐蔽性,使得很难发现

由于该类案件发生在家庭内部,属于个人私生活的内容,外在监督力量经常在此止步,这就为虐待行为提供了很好的土壤。

(五)行为的反复渐进性

暴力行为如果第一次没有得到有效的遏制,以后就会反复发生,并且间隔时间越来越短,而且暴力行为的伤害程度随着时间的推移越来越重。

(六)案件如果不及时妥善处理,会将冲突激化为严重的暴力犯罪

被侵害人长久的忍气吞声并不会使得被侵害人逆来顺受,很多情形下,毫无约束的的行为人会逐步放纵侵害行为,这种矛盾长期压抑,偶然的激化往往带来伤害杀人等重大恶性的刑事案件的发生。

(七)刑法上的谨慎对待

虐待属于告诉才处理案件,只有在被害人因受强制、威吓无法告诉的,人民检察院和被害人的近亲属才可以告诉。但是出于弱势处境的被害人往往不敢告诉,有的甚至不知告诉权。所以很多被害人往往息事宁人,得过且过。

二、警方处理虐待案件的程序

警方处警过程中经常的办案流程,一般是接到群众举报后,开始组织警力调查走访,在查明情况的基础上分别作出处理。如果认为虐待行为构成犯罪的,例如出现被害人重伤死亡的情况,就会启动刑事诉讼的程序,立案并着手侦查。如果没有以上结果,认为不构成犯罪的情况下,就会遵循“不告不理”的原则,简单的对行为人进行批评教育,寄托在侵害人今后的矫正。

可以说,从法律意义上,这样的判断标准没有问题。既能保证刑法的谦抑制性,又可及时发现惩罚犯罪,做到不枉不纵。也就是说,只要能够很好的把握启动刑事追诉的“开关”就能很好地解决问题。但是本人通过实训发现,公安机关对于虐待罪,特别是家庭成员的虐待依然受着传统的“清官难断家务事”的思维影响,即使是长期遭受虐待的人,只要没有构成轻伤以上的伤害,公安机关就不会过多干涉,从而在一定程度上放纵了侵害人的不法行为。

三、虐待案中公安机关处置思路的弊端

公安机关的工作任务不仅着眼在已发生的暴力犯罪,对于家庭虐待的案件也要加以管控,防止被侵害人被虐待致残致死的和被侵害人反抗行为的激化导致的杀人行为。

公安机关在面对虐待案件时,不能简单化的以伤情鉴定作为刑事追诉的唯一指标,轻伤结果是启动伤害案件的程序标准,虐待案件需要判断虐待行为的情节是否恶劣,要从虐待的时间、对象、结果等方面进行综合评价。对于虐待手段轻微、持续时间短、没有造成严重后果等情节不恶劣的虐待行为,不以虐待罪论处。但是如何认定情节恶劣,就是法律规定的模糊地带,操作起来标准难以把握。

对于无法达到“情节恶劣”的行为,公安机关普遍的做法是告知当事人有权向法院提起刑事自诉,但是刑事自诉案件经常出现法院和公安机关管辖权争议问题,所以当事人经常会出现告诉无门的艰难状况。

四、对于“情节恶劣”认定的借鉴

(一)刑法中“逃税罪”制度中的借鉴

根据《刑法》对于逃税罪规定:五年内因逃避缴纳税款受过刑事处罚或者被税务机关给予二次以上行政处罚的以逃税论处。我们可以认为侵害人在一定时期内因为实施虐待行为受到过行政处罚,而再次实施侵害行为可以构成虐待罪中的“情节恶劣”。

(二)调解组织的有效参与

所以为了衔接基层群众组织和弱势群体保护组织的职能,可以充分发挥人民调解和司法调解以及妇联和共青团在消除家庭暴力中的特殊作用。以上机构要加强早期发现家庭矛盾纠纷,注意采用调解的方法,及时化解家庭矛盾纠纷,经过二次调解以后依然实施侵害行为的,可以作为公安机关认定“情节恶劣”的依据。

以上这样借鉴的好处就是能很好的将行政法规与刑事法律有效的衔接。其一,可以对侵害人进行实质性的法律警告,体现法律的指引和惩罚功能,使得侵害人惧于法律的威慑而有所顾忌;其二,操作中能够很好地将模糊的“情节恶劣”具体化,减少灰色地带的争议指责,易于公安机关的掌握。

五、实现与刑事法其它规范的衔接

之所以要将调解设置成“二次”,而行政处罚是“一次”就是通过两者对侵害人的警告程度的差异化实现对侵害人行为的层级化处理,做到罚当其罪。对于一般侵权,被侵权人可以申请调解组织出面调解;对于较为严重的违法,就应当承受行政处罚的评价;如若情节恶劣的,就可以及时启动刑法的责难。

同时,笔者根据在公安机关实习的感悟,认为公安机关在处理虐待案件中要协调起刑法中的其他规范。对于长期虐待,虽然无法证明其实施“情节恶劣”的行为与虐待行为之间的因果关系,但是如果构成非法拘禁,故意伤害,遗弃侮辱犯罪行为的,也应当及时追究,而不是陷于虐待罪构成要件的思维定势中。

鸣谢:市局督察制度支队长赵艳红老师为本文的形成提供的指导意见。

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