把教育办在人民群众的心坎上-南县县委副书记、县长张运和访谈

2024-04-29

把教育办在人民群众的心坎上-南县县委副书记、县长张运和访谈(精选7篇)

篇1:把教育办在人民群众的心坎上-南县县委副书记、县长张运和访谈

把教育办在老百姓心坎上

――看河北霸州如何改革教育促进发展  据河北省霸州市的一项调查,这个有58万人口的县级市,在天津、北京、廊坊以及外县读书的中小学生达到近6000人,每年霸州的老百姓要为这6000名学生支付各种费用约1.2亿元。到,大部分学生回来上学,仍在外地上学的学生仅剩下600人。到今年,不但本市的学生全部回来了,还有不少外地学生来霸州上学。   这些到外地上学的学生为什么又回来了?老百姓们说:“现在霸州的教育越办越好了,越办越让老百姓满意了。”   不让一名贫困生失学   在霸州市12万中小学生中,就有大约1200人是贫困生。   ,霸州市举行了救助贫困学生仪式暨捐资助学表彰大会。会议决定为贫困生建立动态档案,并成立“霸州市救助贫困生基金会”,筹集贫困儿童救助基金,市五大班子领导都当即为基金会捐了款。短短的一个月时间,基金会就收到捐款29万元。   20,基金会共筹措资金52万元,根据高中、初中、小学在校生所需费用的不同情况,541名小学贫困生分别领到了300元的救助金,177名初中、高中贫困生分别领到了400元、500元的救助金。全市没有一名学生由于家庭贫困而失学。   不让一个学困生掉队   20,霸州市在经过认真研究后出台了《霸州市教育局关于全市小学教育教学工作的评价办法》(试行稿)。一是改变以往对学生的分数评价机制,挖掉“分数”这个“应试教育的根”,以“甲、乙、丙、丁”四个等级来代替分数评价;二是以学额巩固率、成绩合格率作为考核学校教学成绩的主要指标,以代替以往用“平均分、优秀率”,即由分数评价改为人数评价。同时,还下发文件,规范学校办学行为,强调学校不得以任何理由和方式按考试成绩为学生排队,坚决废止单纯按文化课考试成绩评价学生,取缔中小学试读生。   教学评价的改革也改变了老师们的教学方法。教师们认识到学困生的产生不只是学困生自身的问题,更是教师的教育方式、方法不得当的结果。通过教师观念、态度的转变,为学困生学习自信心的树立营造一个良好的氛围。建立学校、教师与学困生家长之前的良好关系,构建一个共同促进学困生转化的网络。   两年过去了,经调查发现:学生们对学习的兴趣普遍提高,没有学生因为成绩不佳而厌学甚至辍学。2003年的小学毕业会考中,全市各小学的巩固率和及格率大幅攀升。   不让一名学生失去希望   长期以来,考入重点高中、考上大学成了学生的唯一希望。如今在霸州,考不上重点高中、考不上大学的学生同样充满希望。   霸州职成教育总校根据企业需要,开设了生物工程、热力发电两个专业,同时还为一些公司实施在岗培训生物工程、热力发电两个专业,为公司实施在岗培训生物工程、企业管理专业385人,这些毕业生大多成为技术骨干。   如今的.霸州市职成教育总校,在校生3761人,两年来,先后为河北梅花味精公司、廊坊华洋线缆有限公司、德利集团公司等培养员工1600余名,又与前进钢铁有限公司、新利钢铁公司、华农集团等全市较大规模的企业签订了人才“订单”。   霸州成人中专提出了“办老百姓上得起、有出路的学校”的口号,极力开拓省外就业市场。2003年1月,他们被天津市劳动和社会保障局认定为天津市中高级人才培养基地。到目前为止,已有648名学生到天津市经济技术开发区的三星集团、爱普生有限公司、新大洲一本田有限公司等知名企业就业。   让每一所学校都成为群众满意的学校   霸州还大力推进寄宿制学校建设。霸州市第九中学早在就开始建学生宿舍,让道远走读的学生住下来。由于办起了学生宿舍,学生免去了交通和人身安全等后顾之忧,同时增加了在校学习时间。学校教育教学质量有了较大提高,至2002年,九中连续5年在全市农村中学中升学率排名第一。   下半年,霸州向全市推广了九中的经验。农村学校住宿小区建设工程正式启动。通过一年多的运作,到2003年年底,全市18所乡镇初中都相继建起了学生住宿小区,住宿学生超过4000人。   2003年霸州市中考中,农村中学考上重点高中的学生数已经占到了全市的40%,并且中考状元历史上第一次出现在了农村中学,打破了国办中学一统天下的局面。农村中学实行寄宿制,为家长减轻了巨大的负担。   如今,“办老百姓满意的教育”已成为霸州市所有教育工作者共同努力的目标。

篇2:把教育办在人民群众的心坎上-南县县委副书记、县长张运和访谈

一、面对新形势,教育工作要抢抓三大机遇众所周知,灾后重建为南江教育带来了千载难逢的机遇,在硬件基础上实现了跨越发展。但机遇不是永恒的,从目前全市三县一区发展态势来看,我们并没有任何优势可言,包括教育在内。我一直告诫,绝不能因为灾后重建就自我满足、沾沾自喜。如果稍稍放松,南江将会处于十分被动的局面。因此,我们不能有丝毫懈怠,必须认真分析当前教育工作面临的发展形势,积极拼抢发展机遇,为实现教育可持续发展奠定坚实基础。一是国家加大财政教育投入的机遇。从去年到今年,中央、省、市相继出台了进一步加大财政教育投入意见,其目的就是要切实保障教育经费投入,促进教育优先发展,推进城乡教育统筹协调发展。作为新一轮全国扶贫开发重点县,我们要主动打好“老区牌”和“扶贫牌”,着力抓好国家、省中长期教育改革和发展规划确定的重大项目对接工作,积极争取上级财政投入,使更多的项目资金支持南江教育发展。二是国家启动秦巴山区连片扶贫开发和渠江流域综合治理的机遇。部分同志可能认为这两项工作不涉及教育,其实不然。这两项工作不是简单的扶贫开发和水利建设,而是经济社会发展的综合性工程,涵盖基础设施、民生改善、公共服务、产业发展等各个领域。作为秦巴山区扶贫开发核心区和渠江流域源头的南江,我们一定要抓住这两个难得的发展机遇。可以毫不夸张地说,这一机遇不压于甚至超过地震灾后重建。目前,项目规划已经编制完成,下一步教育部门要加强与发改、扶贫等部门的沟通衔接工作,加大向省、市主管部门的汇报,力争更多的教育项目挤进规划盘子。三是党委、政府高度重视教育的机遇。省委奇葆书记在今年省两会期间参加巴中代表团讨论时强调,要将发展教育作为老区加快发展、群众脱贫致富的治本之策,特别是职业教育,革命老区、贫困地区要走在前列,发言稿《县委副书记、县长李善君在南江县2012年春季开学工作暨高中教育工作会上的讲话》。市委李刚书记在市第三次党代会报告中将大力发展职业教育作为推动城乡一体发展的重要举措,作了全面安排部署,并提出将巴中建成西部职教基地的奋斗目标。两位领导的讲话,足以表明省、市对教育工作的高度重视,足以展现未来教育发展的美好前景。

二、立足新起点,教育工作要实现三个转变随着教育改革的不断深入,目前教育发展已经进入了一个新的时期或者说是转折点,提出了许多新的课题。南江虽然经济水平比不上发达地区,但绝不能让教育跟着落后。要围绕打造“川东北素质教育示范区”的目标,主动调整原有的一些阶段性思路和重点,不断适应发展需要。一是由规模发展向内涵发展转变。在前几天召开的市人代会上,有代表提出越是贫困的地区,学校规模越大,而教育的质量并未成正比提高。南江也不例外,由于校点布局调整、城镇化发展等因素影响,现在的高完中、县城完小、中心场镇的中小学少则2000人,多则五六千人。随之而来的教育公平、教育资源分配、教育质量提高等,就成了在座各位校长必须面对和加以解决的新问题。学校需要规模发展,但绝不能一味地追求人数上的多,追求规模上的大,要坚持走内涵发展、优质教育的路子,在“练好内功”上下功夫,从加强教师队伍建设入手,进一步强化学校内部建设,提升学校管理水平,向管理要效益。通过结构调整、优化资源,深化学校用人、分配、奖励等内部管理体制改革,增强学校活力,提高办学效益和综合实力。二是由升学发展向特色发展转变。在目前的教育体制下,从义务教育到非义务教育,特别是高中教育,升学率都是考核和检验学校教育质量的一个重要指标,由此也就产生了唯升学率至上的治校思路。我们不反对升学,但不能只注重升学,教育的目的不是要让每个学生一定考上大学,而是要让每个学生发现并利用自己的专长,成为对社会有用的人。从这个意义上讲,学校不是工厂,学生更不是产品,不能用一种模式去指导学校发展,也不能用一种模式去培养学生。这一点,教育主管部门要明确,各位校长更要明确,明确学校定位,明确办学思想、办学理念,通过深入实施素质教育,营造创新创造的教育环境,使每一所学校都办出自己的特色,培养出的每一个学生都有自己的特长。前面,会议表彰奖励的12所特色文化建设“三星级”学校,其实就是鼓励大家走特色发展之路,打造属于自己的品牌。今年,七一南江中学将启动国家普通示范高中创建,县教育局和南江中学一定要引起高度重视,精心准备,做大做响这一品牌,进一步提升南江教育的影响力和辐射力。三是由重点发展向均衡发展转变。过去很长一段时间,我们把精力花费在了“普九”、“两基”工作上,换句话说就是重点发展了义务教育。现在,又将这种倾向转嫁到了高中教育上,由此带来的最直接、最现实的问题就是目前全县的学前教育基础十分薄弱,不管是办学的硬件环境,还是教学的师资力量都非常令人堪忧。教育过程是一个环环相扣的链条,学前教育、义务教育、高中教育是一个相互相承的体系,必须实现均衡协调发展。县教育局要从校点布局、资源配置、师资培训等方面统筹思考,深度谋划,避免教育发展过程中出现头重脚轻、顾此失彼的现象。

篇3:小学语文个性化阅读教学策略研究

一、小学语文个性化教学实施的重要意义

作为一门运用广泛、极其重要的语言和思维性学科, 小学语文在学生的成长与发展中发挥着不可替代的重要作用, 阅读作为小学语文学科的核心与灵魂, 一直是萦绕教师心头已久的问题, 而个性化阅读教学为苦闷的阅读教学带来了甘霖与希望。在小学语文教学中实施个性化阅读教学具有重要作用:一是充分激发学生阅读教学的兴趣与信心, 使学生在轻松愉悦的课堂氛围中增强阅读体验, 强化学生的阅读理解与感悟能力, 不断提高学生的语文写作能力。二是个性化阅读教学的实施充分尊重了学生的个体差异性, 培养了学生的质疑、析疑、解疑和答疑能力, 推动学生审美情趣的提升, 学生质疑批判精神的形成一定意义上也培养了学生的创新精神与实践能力, 对学生长远健康发展具有不容忽视的重要作用。三是有利于教师阅读教学效率的提高, 促使教师保质保量地完成教学任务。

二、小学语文个性化阅读教学存在的问题

近年来随着素质教育的推动, 加之各小学语文教师的努力, 个性化阅读教学确实取得了一些成就, 但毋庸置疑的是, 目前小学语文个性化阅读教学中依然存在一些问题, 主要有以下几点:一是不注重激发学生的学习兴趣与激情, 学生主体性作用没有得到发挥。二是在尊重学生个体差异性和保护学生阅读信心方面存在较大缺陷。一些语文教师由于意识不到个性化阅读的重要性, 不注重因材施教, 立足学生的个性差异实施教学, 留给学生充分发展的自由空间, 过分注重阅读结果, 忽视学生的个性情感体验, 挫伤了学生的学习积极性。三是教学理念与教学方法不亟待创新, 课堂不能迎合个性化阅读需求, 实现知识性与趣味性的有机结合。

三、小学语文个性化阅读实施的有效策略

(一) 树立“以人为本”理念, 使学生成为阅读主体

众所周知, 个性化阅读教学是在“以人为本”的教学理念下开展与实施的, 以人为本是个性化阅读教学的精髓, 只有坚持“以人为本”, 充分尊重学生阅读的主体性地位, 使学生成为阅读的主体, 不断解放思想, 构建活跃开放的阅读教学新格局, 为学生的个性化发展提供良好的环境与广阔的平台, 才能推动个性化阅读教学的顺利进行。这就要求教师基于学生心理特征、学习认知与学习兴趣开展阅读教学, 充分保护学生的阅读的兴趣与自信心, 加强与学生心灵交流与沟通, 急学生所急, 为学生解忧, 营造民主和谐、活泼生动的学习氛围, 尊重学生研究、发现与感悟的结果, 主动培养学生的个性发展能力, 使其在与师生的互动交流中提高个性阅读能力。

(二) 创设多样化阅读情境, 激发学生的阅读兴趣

创设丰富多彩的阅读教学情境, 可以使个性化阅读更焕发生机与魅力, 这使其较以往阅读教学模式更能激发学生的学习兴趣, 提高阅读效率。多彩的阅读情境容易使学生找到阅读的存在感, 阅读兴趣自然萌生, 学习热情瞬间高涨。因此, 创设多样化的阅读情境, 极易引发学生情感与生活的共鸣, 激发学生的阅读兴趣, 唤起学生内在的情感与体验因素, 身心处于最佳状态, 学生更加积极主动地投入课堂学习, 教师可以利用多媒体、直观教具、语言艺术 (趣味谜语、游戏、故事等) 创设问题情境、生活化情境等吸引学生的有意注意, 激发学生潜在的激情与兴奋感。

(三) 运用多种教学手段, 丰富学生的个性阅读体验

现阶段小学语文个性化阅读教学中主要存在着教学理念陈旧, 教学方法机械单一, “满堂灌”与填鸭式教学方式依旧存在, 极大挫伤了学生个性阅读的兴趣, 使学生完全屈服于教师的“权威”之下, 来自学生心底的声音极其微弱, 因此, 为了充分展现学生的各个性特征, 激发学生阅读激情, 丰富学生的个性阅读体验, 促进学生个性能力的发展, 运用多种阅读教学手段丰富课堂内容很有必要。常见的有效教学方法有, 多媒体信息技术教学法、启发诱导教学法、生活化教学法、合作探究教学法、角色扮演法、阅读与朗诵比赛法等, 根据不同教材的内容选择适当的教学方法, 或多种教学方法相结合, 可以为学生提供酣畅淋漓的情感体验, 加深学生对文本的理解。

(四) 关注学生的个体差异, 有针对性地进行辅导

要轻松实现个性化阅读教学, 教师必须深刻理解“个性化”的含义, 根据学生的具体特点和教学内容展开教学设计和教学实践, 关注不同阶段的学生的个体差异, 有针对性的进行督导与教育很有必要。主要应做到两点:一是各语文教师要根据不同年级小学生的心理特征与兴趣进行个性化阅读教学。二是在阅读过程中, 教师要紧可能尊重学生个体阅读差异, 留给学生自由阅读与思考的时间, 放任其自由发展。不同的学生倾向于不同类型、不同风格的阅读材料, 教师不应横加干涉, 而应鼓励学生进行个性化阅读, 将选择权交给学生, 促进学生自由发展。

篇4:把教育办在人民群众的心坎上-南县县委副书记、县长张运和访谈

近年来,鹤壁市教育系统把“人民满意”作为工作的首要标准,紧紧围绕“优质”“均衡”两大核心,以提高质量、内涵发展为重点,积极推进教学改革,稳妥推动区域内教育资源优化配置,整体提升基础教育发展水平。“优质”“均衡”就是要求鹤壁市各级教育部门和学校要把“促进学生健康成长,为中小学生一生幸福奠基”作为一切工作的出发点和归宿点,进一步深化课程改革、创新教学管理,使基础教育均衡发展的重心转向教学质量均衡,实现从“有学上”到“上好学”的转变。

内涵发展 把教育办在孩子们的心坎上

遵循规律 做全省第一个“吃螃蟹”的人

在鹤壁市教育局局长王朝庄看来,要推动鹤壁教育优质、快速发展,就必须要遵守教育规律,进行改革创新。均衡发展,是破解教育发展难题的关键。

鹤壁市教育局从2011年起,以为全市中小学生打造幸福人生为出发点和落脚点,以推进教育教学质量为目标,在全市中小学推进高效、生态化的“生命课堂”,构建中小学生健康成长教育体系。

作为构建“生命课堂”改革的发起者、课改战略部署的规划者,鹤壁市教育局局长王朝庄,曾任鹤壁市职业技术学院的副院长,是北京师范大学教育学博士,曾获教育部曾宪梓高等学校教师奖、河南省教师培训先进工作者等荣誉称号。

2011年夏,王朝庄在《鹤壁日报》上连续刊发了8篇关于“构建生命课堂,促进学生健康成长,为中小学生一生幸福奠基”的理论文章,把构建“生命课堂”的目标体系、价值体系、探究体系、评价体系进行了科学、系统的理论阐述。这不仅标志着鹤壁市新的教学改革顶层设计的成型,同时也掀起了全市新一轮的教学改革高潮。

构建“生命课堂”,让孩子快乐学习,幸福成长。“人的生命是教育的起点,教育必须坚持育人为本,离开了育人,教育就不能称之为教育。”王朝庄认为,“课堂教学作为学校教育的主阵地,必须把‘以人为本作为基本理念,把丰富师生生命内涵作为宗旨,把对生命的终极关怀作为本质特征,把成全每个生命各不相同的发展目标作为根本目标,尊重生命的存在和差异,开发每一个生命蕴藏的潜能,提升每一个生命的价值,让课堂上的每一个生命都焕发活力,享受生命的快乐和学习生活的乐趣。”

“生命课堂”是教育理念,它要求课堂教学以师生共同的生命活动和生命交往为基础,以师生的共同发展和生命价值弘扬为目标。与传统的“知识课堂”相比,“生命课堂”具有人文性、和谐性、整体性、自主性、体验性、创造性、生成性、独特性等特性。“‘生命课堂既是课堂教学的一种价值理念,也是课堂教学的落脚点和行为表征。它不仅体现为一种教学的风格,更体现为课堂教学的一种境界。”市教育局副局长王荔如是说。

基于这样的认识,鹤壁市教育局在分析全市基础教育课程改革实践的基础上,对全市进一步深化教育教学改革进行了全面部署,提出了“力争通过3~5年,在全市中小学实现由‘知识课堂向‘生命课堂的转变,打造中小学生健康成长教育体系,为学生终身幸福奠基”的构想。

因校制宜 新课改“百花齐放”

课改,只有起点,没有终点。如果在课改初期,模式是生产力,那么在课改步入“深水区”后,创新的冲动和先进的理念将释放更大的力量。

2013年,鹤壁市启动了“生命课堂”展评活动,之后,在全市掀起了一场深化课堂教学改革、推进“生命课堂”构建的热潮。例如,淇县教体局全面推进“教改大课堂”活动,先后聘请国家知名教育专家为全县教师作专题报告,开拓思维,更新观念;组织校长和骨干教师到外地参观学习,借鉴经验。鹤壁市兰苑中学启动“生命课堂教学改革实验”,让全校教师参与“生命课堂”的实践和探索。鹤壁市第五中学大力开展“同课异构”课堂比武活动,组织全体教师利用周三、周四下午校本教研时间,积极探索“生命课堂”的实践途径。总之,通过各级教育部门、学校对教改实践工作的大力推进和各项教改活动的深入开展,鹤壁市课堂教学改革呈现了良好态势,取得了明显成效,引起了社会和业内的广泛关注。

“以心育心” 关注师生的“内在成长”

在“打造生命课堂、中小学生健康成长体系”的构建中,鹤壁市教育局把心理健康教育作为其中的一项重要内容进行整体架构。王朝庄认为,中小学生的健康成长必须是“身心合一的健康”,教育的本质是“以心育心”,因此教育必须关注师生的“内在成长”。

“今年,我们将用168万元作为启动资金,全面启动中小学心理健康教育实验室建设,年内21所市直属学校全部按照标准配齐心理健康教育实验室。”王朝庄局长在谈及心理健康教育示范区建设工作时如是说。

近年来,在推进学生健康成长教育体系构建中,鹤壁市把心理健康教育作为着力点来抓,通过加强教师队伍、心理咨询室建设等多项措施,大力推进中小学心理健康教育工作,取得了较好成效,2012年被教育部命名为全国首批中小学心理健康教育示范区。

今年,鹤壁市教育局将从深化示范校创建、心理健康教育课程开设、教师队伍建设、心理健康教育实验等方面入手,全面加强中小学心理健康工作。在示范校建设上,该市将继续深化心理健康教育示范校创建活动,并充分发挥其引领作用,尽快建立一批有一定辐射力和影响力的心理健康教育辅导中心。在心理健康教育实验室建设上,投资168万元,采取以奖代补方式,全面启动心理健康教育实验室建设,年内市直学校全部建成心理健康教育实验室,并指导县(区)大力推进心理健康教育实验室建设,努力形成“心理咨询室—心理咨询网站或心理咨询热线—心理健康教育辅导中心”三位一体的心理健康教育服务体系。

均衡发展 把教育办在百姓的心坎上

城乡统筹 实现“四个一样”

2013年年底,国家义务教育发展基本均衡督导组对河南省18个县(市、区)进行督导验收,鹤壁市淇滨区、鹤山区、淇县顺利通过国家义务教育基本均衡县验收,这标志着鹤壁市义务教育均衡发展跨入了全省先进行列。

“近年来,我们学校新建了教学办公楼,整修了校园,班班安装了电子白板,办学条件得到了大幅度改善,学校管理、教学质量也得到了同步提升,学生越来越多。”鹤壁市第十八中学校长李庄平谈起近年来学校的变化时说。

鹤壁市第十八中学仅是鹤壁市推进义务教育阶段学校标准化建设的一个缩影。2011年以来,为全面推进全市义务教育均衡发展,鹤壁市在全市推进“校园环境一样美、教学设施一样全、教师素质一样好、管理水平一样高”的“四个一样”现场义务教育阶段学校标准化建设工程,市教育局采取“全面推进、分类实施”的原则,针对不同地区、不同类别的学校,采取不同的措施,扎实推进标准化建设。

打造教育“民生工程” 改善办学条件

针对办学条件相对较好的城区学校,鹤壁市教育局鼓励补足短板,新建扩建增容,着力解决“大班额”“择校热”等问题,投入近3亿元,为城区中小学更新计算机多功能网络教室设备、课桌凳,补充实验设备和图书等,为鹤壁市淇滨中学、淇滨小学等5所学校建设教学楼、办公楼,进行优质资源扩容。同时,还在淇滨区规划新建了7所中小学。

针对办学条件相对较弱的农村学校,实施校舍安全、校舍改造、现代远程教育、实验室装备、课桌凳更新等多项工程,补足缺额,缩小其与城区学校差距。3年来,鹤壁市财政累计投入资金4亿多元改善农村学校办学条件。其中,投入农村学校校舍改造资金4000余万元,新建教室面积1.3万平方米,改造教室面积1.3万平方米;投入近8000万元,为农村中小学建实验室,购置音体美器材等;投入5000万元,实施农村中小学现代远程教育工程、“班班通”工程,实现农村中小学现代远程教育全覆盖。

篇5:把教育办在人民群众的心坎上-南县县委副书记、县长张运和访谈

(共10题,共25.0分;默认单题0.0分)

1、实施干部选拔任用机制,必须坚持德才兼备,以绩为先用人标准。(2.5分)得分:

A正确

B错误

正确答案:B2、党员领导干部不准借用公款、公物或者将公款、公物借给他人。(2.5分)得分:

A正确

B错误

正确答案:A3、党员领导干部不准默许亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利。(2.5分)得分:

A正确

B错误

正确答案:A4、解决人民内部矛盾,只能用民主的方法,让群众讲话的方法。(2.5分)得分:

A正确

B错误

正确答案:A5、党员领导干部之间不准利用职权相互为对方配偶、子女及其亲属经商、办企业提供便利条件。(2.5分)得分:

A正确

B错误

正确答案:A6、群众路线是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线。(2.5分)得分:

A正确

B错误

正确答案:A7、总书记视察武汉时说到“绿水青山是最好的金山银山”。(2.5分)得分:

A正确

B错误

正确答案:A8、党的作风建设包括思想作风、学风、工作作风、民主作风、干部生活作风建设。(2.5分)得分:

A正确

B错误

正确答案:B9、推进党的作风建设的核心是保持党同人民群众的血肉联系。(2.5分)得分:

A正确

B错误

正确答案:A10、党员领导干部不准多占住房,或者买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。(2.5分)得分:

A正确

B错误

正确答案:A

第2部分:单选题

(共10题,共25.0分;默认单题0.0分)

1、中国共产党是马克思列宁主义和中国(?????)相结合的产物。(2.5分)得分:

A工人运动

B农民运动

C知识分子运动

D中小工商业主

正确答案:A2、开展党的群众路线教育实践活动,要着力解决(?????)的突出问题。?(2.5分)得分:

A经济持续发展

B人民群众反映强烈

C民生改善

D贫富分化

正确答案:B3、共产党的党性是(?????)的最高表现。(2.5分)得分:

A工人阶级的阶级性

B先进分子的先进性

C革命分子的革命性

D知识分子的知识性

正确答案:A4、党组织对违犯党的纪律的党员,应当本着(?????)的精神,按照错误性质和情节轻重,给以批评教育直至纪律处分。(2.5分)得分:

A惩前毖后、治病救人?

B从严治党、从严惩处

C从重从快从严

D严惩不怠,以绝后隐

正确答案:A5、坚持四项基本原则的核心,是(?????)。?(2.5分)得分:

A坚持社会主义道路

B坚持人民民主专政

C坚持中国共产党的领导

D坚持马克思列宁主义、毛泽东思想

正确答案:C6、一个政党的(?????)就是一面旗帜。(2.5分)得分:

A路线

B纲领

C方针

D政策

正确答案:B7、(????)是当代中国发展进步的旗帜,是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。?(2.5分)得分:

A爱国统一战线旗帜

B“一国两制”旗帜

C中国特色社会主义伟大旗帜

D民族区域自治旗帜

正确答案:C8、要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到(????)、政府清廉、政治清明。(2.5分)得分:

A干部清正?

B干部勤奋?

C干部公道

D党员带头

正确答案:A9、教育实践活动要以(?????)的勇气和态度查找问题、剖析原因。(2.5分)得分:

A高度负责

B敢于亮短揭丑

C严谨细致

D无私无畏

正确答案:B10、教育实践活动要把贯穿落实(?????)精神作为切入点。?(2.5分)得分:

A中央八项规定

B党的十八大

C十八大党章

D科学发展观

正确答案:A

第3部分:多选题

(共10题,共50.0分;默认单题0.0分)

1、教育实践活动着眼于(?????)。??(5.0分)得分:

A自我净化

B自我完善

C自我革新?

D自我提高

正确答案:ABCD2、为保证联系群众各项制度的落实,需要建立和完善的机制包括(?????)。(5.0分)得分:

A考核机制

B群众评议机制

C监督机制

D激励机制

正确答案:ABCD3、开展教育实践活动要努力在解决作风(?????)上取得实效。(5.0分)得分:

A漂浮

B不实

C不正

D不廉

正确答案:BCD4、党的群众观点是(?????)。?(5.0分)得分:

A坚信人民群众自己解放自己的观点

B全心全意为人民服务的观点

C一切向人民群众负责的观点

D虚心向人民群众学习的观点

正确答案:BCD5、各项工作都要把(?????)作为总的出发点和检验标准。(5.0分)得分:

A有利于发展社会主义社会的生产力

B有利于推进社会主义的改革开放

C有利于增强社会主义国家的综合国力

D有利于提高人民的生活水平

正确答案:ACD6、全党要克服精神懈怠危险、(?????)。(5.0分)得分:

A能力不足危险

B骄奢淫逸危险

C脱离群众危险

D消极腐败危险

正确答案:ACD7、官僚主义的要害在于(?????)。?(5.0分)得分:

A脱离实际

B脱离群众?

C脱离先进性

D脱离理论

正确答案:AB8、党的群众路线是(?????)。??(5.0分)得分:

A一切为了群众

B一切依靠群众

C从群众中来

D到群众中去

正确答案:ABCD9、党的三大优良传统和作风是指(?????)。?(5.0分)得分:

A批评与自我批评

B艰苦奋斗

C密切联系群众

D理论联系实际

正确答案:ACD10、提高党的群众工作科学化水平,需要贯彻执行的制度包括(?????)。?(5.0分)得分:

A党群沟通对话制度?

B维护群众利益制度

C群众民主参与制度

D群众矛盾调解制度

篇6:把教育办在人民群众的心坎上-南县县委副书记、县长张运和访谈

同志们:

按照县委安排,下面,我就全县经济工作讲几点意见。一会儿,县委X还要作重要讲话,大家一定要深刻领会,认真抓好落实。

一、肯定成绩,正视差距,进一步坚定做好经济工作的信心和决心

2021年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,全县上下攻坚克难,积极作为,各项工作取得了新进展、新成效,经济社会保持了平稳发展的良好态势,预计全年完成地区生产总值X亿元,比上年增长X%;固定资产投资X亿元,增长X%;社会消费品零售总额X亿元,增长X%;规模以上工业增加值X亿元,下降X%;财政总收入X亿元,占目标任务的X%;公共财政预算收入X万元,占目标任务的X%;城镇居民人均可支配收入X万元,增长X%;农村居民人均可支配收入X元,比上年增长X%。

(一)坚持舞龙头、调结构,农业发展方式加快转变。

推进同煤宏丰、中地奶牛、汇地农业三大现代农业龙头项目建设,同煤宏丰现代农业园区累计投资X亿元,新建高标准日光温室X栋,投入使用X栋;中地万头良种奶牛科技园累计投资X亿元,主体工程基本完成,存栏新西兰荷斯坦奶牛X多头,其中泌乳牛近X头,日产奶达到X吨;汇地农业发展科技有限公司果业园区累计投资X万元,发展日光温室X栋,引进X南冬枣、平谷蜜桃新品种,栽植X万株,育苗X万株,设施农业转型发展取得突破。引进推广新品种新技术,在南河堡等乡镇示范种植荷兰X号马铃薯获得成功,亩产近万斤。加强市场建设和管理,北京东城区X家直营店全年销售蔬菜X万吨,杂粮、鸡蛋等土特产品X吨,营业收入突破X亿元;支持汇地农业在X设立农产品体验店,为X农产品抱团闯市场走出一条新路。推进农田水利建设,实施水源及节水工程X处,新增和改善灌溉面积X万亩;完成坡改梯工程X万亩、高标准农田建设X亩、盐碱地改良X万亩,农业综合生产能力稳步提升,粮食总产量预计达X亿斤,创历史新高。

(二)坚持补短板、扩规模,新型工业发展步伐加快。

推进以光伏、风力发电为主的新能源产业发展,完成X光伏发电三个项目建设,其中华润光电项目实现部分并网,全县新能源发电装机总量达X,在第X届中国新能源产业经济发展年会上被推荐为“2021年中国新能源产业百强县”。为解决新能源项目并网难题,实施国网公司XX输变电工程,即将建成投运。规划投资X亿元的北辰正方住宅产业化生产基地项目,土地出让、砂石开采权等前期手续办理工作基本完毕,即将启动实施。

(三)坚持城乡统筹、完善基础,发展条件持续改善。

持续推进县城道路及管网改造,全面完成北大街、新华街等X公里主要街道管网及道路改造工程,并实施小街小巷排水及路面硬化X公里。继续实施集中供热、供水工程,新建换热站X个、供热总面积达到X万平方米,完成旧城区供水支线管网改造X公里。加快推进瑞和花园小区X万平方米保障性住房建设,主体和配套工程基本完工。建筑面积X万平方米的天元中央商厦建成并正式运营。深入开展城乡爱国卫生清洁运动,加强环卫基础设施建设和卫生县城、乡村创建,城乡环境卫生状况有所改善。加快交通路网建设,省道马走线谷前堡至南环路口段X公里改线和县道卅赵线X公里改造工程完工,具备通车条件;全长X公里的京乌高速公路山西段控制性工程完工,大张高铁征收安置等前期准备工作全面铺开。

(四)坚持治本增绿、强化管理,生态文明建设稳步推进。

结合推进文化旅游资源开发,围绕长城沿线、主要交通干线两侧,重点实施荒山绿化、通道绿化、村庄及庭院绿化、产业园区绿化等四大工程,绿化总面积X万亩。高度重视造林成果保护,加强护林员队伍建设,落实管护责任,实施重点林业工程拉网围栏建设X公里。积极开展总投资X亿元、总面积X万亩的边城和汉墓群X大国家沙漠公园项目申报工作,其中边城沙漠公园已通过国家林业局规划评审。

(五)坚持民生为先、保障重点,社会事业快速发展。

持续推进农村土窑洞改造工程,投资X亿元,完成改造X户,新建住房X间,重点实施了X个乡镇X个村的县集中统建工程;三年累计合并X个村,建设了X个新村。抓好劳务培训输出,重点持续打响“X保姆”品牌,在京津等地从事家政服务妇女X多名,人均年收入X万元。解决困难群众养老问题,在继续返还国有集体企业退休职工抵垫集体部分养老金的同时,又解决了X家自收自支、差额拨款事业单位退休人员养老金足额发放问题。改善办学条件,提升教学质量,新建小学X所、幼儿园X所,为X所学校配置教学设施;新招聘特岗教师X名、高中教师X名;高考再创佳绩,二本以上达线X名,X分以上X人考入清华、浙大,名列全市前茅。加强公共卫生服务体系建设,完成逯家湾镇卫生院和X个村级卫生室建设;推进基本公共卫生服务均等化,完善基本药物制度,加强和规范新农合管理,启动县医院和中医院两所县级公立医院综合改革,保障了群众就医需求。严格落实安全生产责任,扎实开展隐患排查治理和大检查,安全生产形势持续向好。不断加强社会管理综合治理,积极化解信访矛盾纠纷,社会大局保持和谐稳定。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,当前全县经济社会发展仍然面临一些突出问题,主要是:经济总量小,发展水平低,综合实力提升不快;特别是财政收入增长乏力,刚性支出大幅增加,收支矛盾日益突出;县城管理滞后,车辆乱行乱停、货物乱放、游商乱设、私搭乱建等“顽疾”依然突出,还未形成长效管理机制;城乡清洁工程进展不平衡,县城背街小巷、城乡结合部、农村街巷等卫生死角仍然存在,清洁卫生工作任重道远,等等。这些都需要我们在今后的工作中认真研究,切实解决。

二、明确任务,统筹推进,进一步加快提升经济发展质量和水平

2022年,全县经济工作的总体要求是:全面贯彻中央和省市关于经济工作的部署要求,大力弘扬艰苦奋斗、求真务实、勇于创新“三种精神”,实现强县富民”总体思路和目标,着力加快产业发展、民生改善,努力保持经济社会平稳健康发展。综合考虑各方面因素,今年我县经济社会发展的主要目标任务是,积极完成省市确定的预期目标、力争超越,全面完成省市即将下达的安全生产和节能减排等约束性指标。

一是做强特色农业。

农业是立县之本、富民之源。要坚持以特色为导向,以调结构、转方式为主线,以科技为动力,依托北京东城区X蔬菜直营店、X市X汇地农业体验店等窗口平台,充分发挥同煤宏丰、中地奶牛、汇地农业、通航粮贸等龙头企业和专业合作社辐射带动作用,积极引进推广冬枣、大桃等高效设施经济林,以及马铃薯、小杂粮、蔬菜、奶牛、肉羊等种养新品种新技术,提升经营规模和效益,加快打造独具特色的绿色农产品基地。今年要重点抓好四项工作:一是加快推进同煤宏丰现代农业园项目,力争年内完成一期工程规划建设内容,全面投产达效,带动全县设施果蔬业加快规模扩张,打造示范基地。二是完善中地良种奶牛科技园一期工程项目,全面完成相关建设内容,在此基础上,积极协调解决用地问题,争取启动实施二期X万头奶牛养殖和乳制品加工项目。

三是加强以农田水利为重点的农业基础建设,推进X万亩坡改梯、X万亩小型农田水利重点县建设、X万亩灌区节水改造、X亩高标准农田建设、X个村X万人饮水安全等工程,改善农业生产条件,提升综合生产能力。

四是积极支持绿泽园、汇地农业、通航粮贸、博诚蔬菜、神山食用油等农产品加工营销企业,完善延伸加工、包装、销售产业链条,发展“互联网+农业”模式,加大品牌宣传力度,提升产品附加值和市场竞争力。另外,全面完成玉泉、谷前堡等X个乡镇土地承包经营权确权登记颁证工作。要严格规范合理使用农资,推广标准化生产操作规程,健全农业生产监管体系,确保农产品质量安全。

二是做强新型工业。

围绕新能源、新技术、新材料产业发展,重点抓好三项工作:一要积极推进神华国华赵家沟X风力发电、华能天台山X风力发电、华润逯家湾薛三墩X光伏发电、X能谷前堡六墩X光热发电X个新能源项目,主动服务,创造条件,力争年内开工、年内建成、年内并网,新增装机总容量X。二要尽快完成国网公司赵小堡X输变电工程,以及X能X升压站至赵小堡X变电站连接线工程,彻底解决新能源项目并网难题。三要启动实施北辰正方集团住宅产业化生产基地项目,力争年内建筑构件生产线建成投产。

三是做强文化旅游业。

坚持“总体规划、分步实施、基础先行”的原则,加快推进旅游基础建设,重点抓好五项工作:一是实施总投资X万元、总库容X万立方米的石佛寺水库建设工程,年内完成主体工程建设;同时,争取启动南洋河核心区X公里生态修复工程,新建X条拦河蓄水坝,实施两岸生态绿化。两大水利工程完工后,生态效益和景观效果明显,形成X万平方米的水面和X万平方米的湿地,成为未来X的一道靓丽风景线。二是全力推进规划总投资X亿元、面积X万亩的边城国家沙漠公园建设,年内力争完成各项前期手续,并启动实施。

三是围绕慈云寺景区开发,加快开展周边棚户区改造前期工作,为顺利推进、全面实施奠定基础。

四是推进温泉地热资源整合利用。针对目前我县温泉开发小而散的问题,按照集中管理、有序开发的思路,研究制定温泉地热水保护性开发利用规划,设立保护区,关闭旧井,实施统一供水,实现可持续开发利用;在此基础上,积极引进大型企业实施综合开发,建设综合性温泉旅游休闲度假区。五是积极争取项目资金,科学规划设计,启动实施长城沿线、新平堡、保平堡、盘山、汉墓群等X条X公里重点景区旅游路建设,打通旅游发展“经脉”。同时,探索组建旅游集团,培育旅游市场发展主体,搭建招商平台,拓宽融资渠道,加快旅游资源开发。

五是加快推进县城建设。

围绕提升承载能力、完善城市功能,抓好四大工程:一是积极稳妥推进南大街道路及管网改造工程,这项工程目前面临的最大问题是两侧有大量老旧危房需拆除,要充分发挥群众力量,组织成立业主委员会,让群众来做群众的工作,自行协商解决征收、拆迁和安置等具体事情,真正统一思想认识和行动,促进工程及早启动、顺利推进。同时争取启动滨河北街新建工程。二是启动实施十里铺、孤峰山双水源地建设工程,新打机井X眼,建设输配水管网X公里,彻底解决县城居民吃水困难和安全问题。三是大力推进县城棚户区改造,结合实施东门外旧护城河河道综合治理,新建公园和农贸市场各一处,方便群众休闲、健身、购物。四是推进综合文体场馆建设工程,坚持高起点规划、高标准实施,在南洋河北岸打造一个标志性建筑,年内力争完成X万平方米的公共体育场建设;启动公安刑事技术指挥大楼建设。同时,进一步强化县城管理,充分发挥综合执法大队作用,深入开展交通秩序、店外经营、占道经营、违法建设等专项整治,摆脱运动式、突击式的做法,加强常态管理,形成长效机制,促进县城管理上台阶、上水平,真正实现县城面貌的彻底改观。深入开展城乡清洁工程,推进省级卫生县城、乡村创建,加强环卫基础设施建设,重点完成总投资X万元、日处理X吨的生活垃圾处理场建设;健全完善管理机制,全面清理卫生死角,切实抓细抓常,抓出水平,抓出成效。

六是持续推进造林绿化。

继续围绕环城绿化、通道绿化、荒山绿化、村庄绿化、园区绿化五项重点,充分整合利用京津风沙源治理、国家公益林保护、省级干果经济林、碳汇林业等重点项目资金,完成绿化面积X万亩,重点实施县城东南环通道绿化等工程。坚持生态、经济效益并重,造林绿化与农民增收相结合,加大经济林发展比重,探索完善产权和管理机制,调动广大群众参与造林、保护成果的积极性。加强林草资源管理,进一步健全管护队伍、完善管护制度、强化管护责任,加强围网、宣传碑牌等设施建设,切实巩固造林成果。

七是加强道路交通基础建设。

重点抓好三项工作:一是全力服务保障大张高铁和京乌高速建设,保证顺利推进;二是加快推进省道马走线马市口至瓦窑口段X公里改线、县道宣贾线逯家湾至谷大屯段X公里改造工程;三是争取启动省道枳大线X公里改线(县城西南环建设)工程。另外,完成以工代赈农村公路改造X公里。

八是提升公共服务水平。

进一步完善养老、医疗、工伤、失业等社会保障保险制度,继续加强和规范城乡低保动态分类管理,努力提高保障标准和水平。加强教育基础设施建设,重点新建县城小学X所、幼儿园X所;全面推进依法治教,加强师德师风建设,打造高素质专业化教育队伍;深化教研教改,构建高效课堂,提升教学质量。完善卫生服务体系,投资X万元,完成南高崖乡卫生院新建及周转宿舍、谷前堡镇卫生院周转宿舍和X所村级卫生室建设工程;深入推进县级公立医院和基层医疗卫生机构综合改革,开展县乡医疗联合体建设试点,努力保证广大群众基本就医需求。

九是切实维护安全稳定。

全力以赴抓好安全工作,严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,落实安全生产主体责任和监管责任,严厉打击非法违法生产经营和私挖滥采行为,采取更加坚决有力的措施,确保各个生产领域的安全稳定。加强社会管理综合治理,深入开展平安创建活动,完善治安防控体系和应急管理体制,推进社会治理精细化,依法严厉打击各种违法犯罪行为。加强和改进新形势下信访工作,积极有效预防和化解社会矛盾,及时解决热点难点问题,避免各类矛盾叠加升级,防止发生重大群体性事件。

同志们,面对新形势、新使命、新征程,让我们在市委、市政府和县委的正确领导下,坚持以更加负责的态度、更加扎实的作风、更加饱满的热情,开拓进取,奋发有为,狠抓落实,努力开创全县经济社会发展的新局面!

篇7:把教育办在人民群众的心坎上-南县县委副书记、县长张运和访谈

同志们:

今天会议的主要任务是,学习贯彻全省、全市学习讨论落实活动总结暨依法用权推进会精神,认真总结全县学习讨论落实活动,安排部署全县推进依法用权工作。刚才,X县长传达了全市学习讨论落实活动总结暨依法用权推进会议精神,并就全县推进依法用权工作作了具体安排,讲得很全面,针对性和操作性都很强。一会儿,市委第六督导组X组长还要作重要讲话,大家要深刻领会,认真抓好落实。下面,按照县委安排,受X委托,我讲几点意见。

一、紧扣主题,紧贴实际,深入开展学习讨论落实活动

活动开展以来,全县各级党组织和广大党员干部按照省、市的部署要求,紧紧围绕活动主题和目标任务,坚持问题导向,精心组织学习,深入讨论反思,狠抓整改落实,整个活动扎实有序推进,取得了重要阶段性成果。

一是坚持以上率下,深入开展学习,全县各级党组织和党员干部的思想总开关拧得更紧。

我们把深入学习贯穿活动始终,重点采用领导带头示范学、原原本本具体学、专题研讨深入学、警示教育反思学、联系实际引深学、宣传引导广泛学等“六学”模式,认真组织开展学习,力求学深学透、入心入脑,补足精神之“钙”,打牢思想基础。发挥县委理论中心组学习的示范带动作用,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习中央领导集体崇尚实干、敢于担当、廉洁自律的优良作风,学习省、市重大决策部署和王儒林书记、李俊明市长重要讲话精神。举办为期五天的“县管主要领导干部专题研讨班”,全体县级领导干部,乡镇、县直单位主要负责人,县委各督导组组长等X多人参加,认真观看专题片《X》和警示教育片《X》,大家集中学习、广泛交流、深入研讨。县委常委带头谈认识、谈心得、谈体会,四大班子成员主动到联系部门和乡镇讲党课,引导广大党员干部紧密结合工作实际,围绕贯彻落实法治建设、依法用权、“六大发展”、从严治党等重点任务,深学习、找问题、查原因、定对策、抓整改,营造了浓厚的学习氛围。通过深入学习,党员干部强化了理论武装,提升了党性修养,增强了在党忧党、爱党护党的责任感,在思想上、政治上、行动上更加自觉地与党中央和省委、市委保持高度一致,达到了深化认识、统一思想的目的。

二是坚持问题导向,深刻反思剖析,净化政治生态的发力方向找得更准。

我们始终把反思剖析作为革弊立新的重要环节,作为正本清源、凝魂聚气的基础工程,开展触及思想、触及灵魂的反思剖析,真正把工作失误找出来,把制度漏洞查出来,把自身不足摆出来。在广泛征求“两代表一委员”和老干部意见建议的基础上,县委班子带头召开专题学习讨论会和反思剖析会,结合上级点出的问题、群众反映强烈的问题,结合全县的典型案例,深入查摆领导班子、领导干部的突出问题和工作的薄弱环节。聚焦行业歪风、制度缺失、工作漏洞等,组织召开专题会议,听取X等重点部门和公安、教育、人社、民政等窗口单位的反思剖析汇报,集中点评、深挖根源、梳理会诊。特别是要求各乡镇从“三最”问题入手,认真检点、深度剖析,深刻反思得过且过“不作为”、敷衍推诿“慢作为”、制度漏洞“乱作为”等政治生态方面的问题。通过深入反思剖析,县委班子共查摆出X个方面X个突出问题,制定出X个方面的整改措施,对症下药、立行立改。各级各部门、各乡镇按照部署要求,深挖病症、查找病根,实实在在推进整改落实,形成了净化政治生态、实现弊革风清的行动共识。

三是坚持从严治党,大力刷新吏治,干部作风建设得到进一步加强。

认真落实从严管党治党责任,始终以严的标准、严的纪律、严的措施抓好班子,带好队伍。坚持德才兼备、以德为先、以廉为基,始终按照“三个坚持、两个尊重、一个导向”选用干部,让广大干部专心谋事、用心做事、踏实干事,在干事创业中求进步、求发展,树立良好的用人导向。深入开展X项专项整治,对擅自突破干部政策违规用人、超职数配备干部和干部“带病提拔”情况开展自查自纠,大力整治跑官要官、拉票贿选、说情打招呼,干部档案造假,企业兼职,“吃空饷”,干部岗位与身份不符、工资关系和行政关系分离,干部不作为等问题,目前未发现违规用人情况,制定了对X名超职数配备干部的消化方案,免职X人。对干部档案进行全面审查,解决了X名干部岗位与身份不符问题。认真打好“三个一批”组合拳,结合目标责任考核开展廉政考核,把握民主测评、个别谈话、廉政公示、分析研判、认真甄别、研究确定、结果运用七个环节,重点对全县“一把手”领导和关键岗位的副职进行廉洁从政情况督查考核。同时,推动纪检监察机关加快“三转”,打造“三铁”队伍,强化监督执纪问责;推动组织部门从严治部,加强干部管理,在全县上下形成良好的选人用人环境。

四是坚持专项整治,解决突出问题,发展环境得到进一步优化。

我们始终把群众满意作为检验标准,主动回应群众关切,紧贴县情实际,集中开展X项专项整治,大力整治医疗、社保、涉农、信访等民生领域,以及资源配置、工程招标、资金分配、行政审批等关键环节的突出问题,切实解决发生在群众身边的不正之风。针对低保办理不规范的问题,制定了审核细则和问责办法,严把入户调查、民主评议和公开公示等关键环节,取消不符合条件低保对象X户X人,新办理X户X人,基本做到了应保尽保。针对“入园难、择校热、抢生源”等问题,细化配套措施X项,拟新建X所村级幼儿园,改扩建一批乡镇幼儿园,推行入学公示、社会监督等制度,公开透明,阳光招生。针对建筑领域拖欠农民工工资问题,及时组织相关部门协调,为X名农民工追讨拖欠工资X万元。整顿规范医疗服务市场,取缔非法行医X家,行政处罚X家。大力整治三无食品,检查X户,对不达标的X家经营户下达整改通知书,立案调查X家。针对行政审批方面的突出问题,确定了X项整治内容,规范流程、逐项整治,提高机关效能,方便群众办事。开展陈规陋俗整治活动,细化任务分解,责成X个单位牵头落实,四大班子领导带头作出承诺,X名党员干部全部签订了抵制陈规陋俗活动承诺书,在全县上下营造出革弊立新、移风易俗的浓厚氛围。努力形成并保持惩治腐败高压态势,领导和支持纪检监察机关聚焦监督执纪和查办案件主业,加大违纪违法案件查处力度,严肃查办案件X起,给予党政纪处分X人;从严正风肃纪,狠刹“四风”问题,特别是针对“吃拿卡要”问题,处分X名干部,其中,撤职X人,党内警告X人,并切实发挥了震慑警示作用。通过专项整治,一些多年积累的矛盾问题得到有效化解,一批损害群众利益的人和事得到有力查处,行业歪风得到了切实纠正,干部作风、机关效能明显改进,党风政风、社风民风不断好转,广大群众切实感受到活动带来的变化。

五是坚持正本清源,狠抓建章立制,公共权力运行得到不断规范。

在立足当前抓好整改落实、解决问题的同时,我们着眼长远,围绕落实依法用权,着力在建制度、立规矩、促规范上狠下功夫,坚持运用法治理念和法治思维,织密、扎紧制度“笼子”,推进规范用权、依法办事、为民执政。县委带头制定了《县委常委会议事决策规则》、《落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施细则》、《进一步加强县级领导调研工作的规定》、《进一步规范公务接待管理办法》等制度。县政府研究出台了《政府工作规则》、信息公开、便民服务等工作制度,县直机关会议费、差旅费、培训费等“三公经费”管理使用办法,建筑工程招投标、政府采购等管理办法,以及X大额资金拨付调整办法等与群众生产生活息息相关的制度,全部在网上公示,主动接受监督。财政、住建、民政、交通等重点领域和窗口单位编制了权力清单、责任清单,绘制权力运行流程图,切实规范简化行政审批、优化办事流程、推进政务公开,进一步建立健全权力运行和制约体系,从源头上预防腐败,有力遏制、铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件,逐步把方方面面的工作纳入制度化、规范化轨道。

六是坚持围绕中心,凝聚干事合力,推动发展的思路举措更加明确。

我们始终把推进科学发展、加快富民强县作为开展活动的落脚点,紧紧扭住“四个全面”战略布局和“六大发展”、依法用权总体部署,以深化改革为动力,以法治建设为保障,以“十大工程”为抓手,引导党员干部在风清气正中干事创业,不断集聚发展正能量,努力将学习讨论成果转化为推动发展的落实成果。目前,X等一批重点产业项目有序推进,发展后劲不断增强;春耕备耕工作扎实推进,农业生产开局良好;县城大北街、新华街等主要街道管网及路面改造工程全面复工,推进迅速;春季造林绿化行动早,推进快,已基本完成绿化任务。总的来看,全县经济运行平稳良好,各项事业健康发展;各级干部充分发扬教育实践活动的良好作风,勇挑重担、冲锋在前、拼搏奋进,在干事创业中锤炼了实干作风,提升了整体素质,展示了良好形象,发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。事实证明,我们确定“三个一切”、“三种精神”、“四项重点工作”的战略思路符合天镇实际,顺应群众的期盼;我们的干部队伍是一支想干事、肯吃苦、能成事的队伍,是值得信赖的,对此我也深受感动、深受鼓舞。我们要坚定信心决心,始终保持良好的劲头,坚持不懈推进“四项建设”,认认真真办好天镇的事情,我想,天镇的发展一定大有希望,天镇的明天一定越来越好。

可以说,这次活动之所以能够取得阶段性重要成效,我想,得益于坚持把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为统领和遵循,紧扣“五句话”目标要求,紧密联系实际来组织开展活动,抓住了从严治党和改革发展稳定的契合点;得益于坚持把以上率下的方法贯穿活动全过程,从领导班子抓起,从领导干部做起,一级带着一级干,一级做给一级看,层层传导压力、落实责任;得益于坚持问题导向,把解决突出问题贯穿活动始终,真找问题、找真问题,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题,赢得了群众的信任和支持;得益于坚持从严导向,把严的标准、严的纪律体现到查摆问题、反思剖析、整改落实等各个环节,从严从实解决问题,让群众参与,让群众监督,坚决不走过场;更得益于以X部长为组长的市委第六督导组的从严把关、悉心指导和倾力帮助,为确保活动健康扎实开展,做了大量扎实细致的工作。在此,我代表县委、县政府对市委第六督导组的辛勤工作表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们必须清醒认识到,活动取得的成果只是初步的,根子还不够扎实,基础还不够稳固,还存在许多问题,决不能过高估计。省委王儒林书记指出,一些地方和部门党要管党、从严治党的意识不强,有的人仍然不收敛不收手,“四风”问题有所收敛但“树倒根存”,一些涉及群众切身利益问题的专项整治还没有完全到位,有的干部适应新常态的准备不足,缺乏信心和办法,等等。李俊明市长站在全市层面特别指出,自弹自唱,反思剖析深刻有力但整改落实的勇气不足、行动不力;高举轻放,活动推进声势有力但追责问责力度不大、查处不严;层层递减,查办案件数量有增但质量不高、力量不足,等等。从我县来讲,这些问题也不同程度地存在,部分单位对学习讨论落实活动重点工作把握不准;整改落实进展不平衡,一些单位认识不够深,整改落实力度不够,成效不够理想;个别单位在整治中,未能结合实际,拿出务实管用、简便易行的办法,群众还有不满意的地方;一些制度尚处在探索和完善阶段,缺乏系统性、科学性,等等。这些问题,我们要心中有数,下一步要认真加以解决。

全县学习讨论落实活动虽然进入了总结收尾,但收尾绝不是收场,这是一项长期性的任务。各级各部门、各乡镇要保持清醒头脑,持之以恒地把省委“五句话”的总体要求贯穿于各项工作始终,以锲而不舍、驰而不息的耐心和韧劲一抓到底,坚决打赢净化政治生态、实现弊革风清持久战。

二、突出重点,把握关键,深入推进依法用权工作

深入推进依法用权,是省委站在“四个全面”的战略高度,着眼净化政治生态、实现弊革风清,扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争作出的一项重大战略部署,也是源头治理和预防腐败的治本之策。对此,省委、市委高度重视,分别召开会议作了部署安排,这两个会议的精神要求,就是我们推进依法用权的基本遵循。

(一)深化认识,深刻领会依法用权的重大意义

思想是行动的先导。推进依法用权是我们当前一项重要的政治任务,全县上下务必要高度重视,切实负起责任,全面理解和准确把握依法用权的内涵实质和核心要义,充分认识深入推进依法用权的重大意义,切实把思想和行动统一到省市县委的部署要求上来,和抓业务工作一样来抓依法用权,以强有力的举措把这项工作抓紧抓实。

从依法用权的内涵看,“六权”是指规范和控制权力运行的六个方面。其中,“依法确定权力”解决权力的内涵和边界问题,“科学配置权力”解决权力的设置和制衡问题,“制度限制权力”解决权力的规范运行问题,“阳光行使权力”解决权力的运行方式问题,“合力监督权力”解决权力的监督问题,“严惩滥用权力”解决权力的扭曲变形“出笼”问题。依法用权的“本”与“标”是相对应的,直指问题根源所在,既要治理,更要从根本上规范、根治,以法治方式规范和约束权力运行,努力构筑不能腐、不想腐的体系,铲除腐败土壤,净化政治生态。

从依法用权的对象看,这是针对权力的一场自我革命,目标指向就是手中掌权的各级领导干部,重点是各级各部门各单位的“一把手”,关键岗位的负责人和具体承办人,本质是统筹解决依法执政、依法行政、公正司法等各领域工作的一项系统工程。其中,依法确定权力、科学配置权力属于决策权,制度约束权力、阳光行使权力属于执行权,合力监督权力、严惩滥用权力属于监督权,他们责任不同、对象不同、实施主体不同,但是根本宗旨和目的是相同的,就是要通过从严管党治党,促使各级干部从“不敢腐”逐步向“不能腐、不想腐”转变,为人民掌好权、用好权。

从依法用权的目的看,标本兼治,重在治本,针对权力运行的不同环节,进行有针对性地制约和监督,环环相扣,同向发力,把权力关进笼子,既要从目标上解决权力运行的问题,又要从根本上解决制度规范的问题,建立“职能科学、权责法定、流程优化、廉洁高效、透明公开”的权力运行机制,让权力运行始终在依法合规的前提下运行,做到“法无授权不可为”、“法定职责必须为”,实现“监管最严、审批最少、模式最新、机制最优、效率最高、环境最好”的目标,确保权力规范、公开、透明、廉洁运行,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

(二)抓住关键,整体推动依法用权深入开展

实施依法用权,为我们推进法治建设指明了方向,为加强党风廉政建设和反腐败斗争明确了路径。全县上下要牢牢把握六个关键环节。

一是依法确定权力。

就是要坚持“职权法定”和“权责一致”的原则,以法律法规为依据,通过一定程序加以规范和确认,确保权力来源合法。要紧紧把握好认真厘权、严格清权、公开晒权三个环节,从依法审核、界定权限、规范流程三方面,对权力进行规范和确认,全面梳理党委、政府、司法等各个部门以及承担行政职能的事业单位的职权,按照部门职责、岗位分工,厘清职权,明确依据,逐项列出权力清单和责任清单。要着眼权力瘦身,该清理的清理,该整合的整合,该消减的消减。要按照减少层次、优化流程、提高效能、方便办事的要求,绘制权力运行流程图和权力运行风险防控图,实施流程再造,确保权力规范高效运行。

二是科学配置权力。

就是按照权力制衡原则,对决策权、执行权、监督权进行科学分解与平衡,按照分事行权、分岗设权、分级授权的要求,采取横向分权、纵向放权、确定标准、规范流程的方法科学配置权力,实现制约和效率、效能的统一。要着力优化职能设置和岗位设置,合理分解权力,将一个部门行使的权力合理分解为多个部门行使,使各项权力由不同部门相对独立行使,将高风险岗位行使的权力合理分解为多个岗位行使,实现相互制约,防止权力滥用,努力做到分岗设权。要完善民主集中制和重要事项行政决策机制,实行“一把手”不直接分管行政审批、财务、工程、采购等具体工作,使决策权、执行权和监督权科学运行,形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”的权力制衡机制,努力做到分事行权。要实行管采分离、管审分离、管办分离,把高风险岗位决策权、执行权和监督权进行拆分,化解权力运行中的潜在风险;深化行政审批权改革,推动行政审批职能整合,促进审批事项集中办理、限时办结;强化上级部门监督检查职责,确保“放权不放责”,努力做到分级授权。

三是制度约束权力。

就是要健全制度约束机制,把权力关进制度“笼子”,既解决制度缺失问题,也解决“牛栏关猫”问题。要开展一次制度建设大起底和廉政风险大排查,全面梳理现有制度,废止已失效制度,修订不完善制度,探索建立新制度;特别是要牢牢抓住容易滋生腐败的重点领域、关键环节和掌握权力的重点对象、重点岗位,突出权力运行的关键点、缺失点、风险点,不断规范自由裁量权行使,针对制度建设的漏洞、风险点打“补丁”、筑“防火墙”,建立有效的廉政风险防控制度机制,构建起相互衔接、覆盖全局的立体式制度体系。要完善推进经济市场化改革各项制度,建立完善现代市场体系和公平开放透明的市场交易规则,大幅度减少政府对资源的直接配置。要完善选人用人制度,堵塞制度性漏洞,遏制选人用人不正之风,坚决杜绝“带病提拔”,坚决调整“带病在岗”干部,坚决预防干部“提拔后生病”。要强化制度执行力,把制度的刚性执行作为督促检查的重点,防止制度执行不力和制度约束效力“末梢锐减”,实现用制度管人、管事、管权。

四是阳光行使权力。

阳光是最好的防腐剂,实行公开是对权力的最好监督。要坚持以公开为常态、不公开为例外,最大限度推进权力运行透明公开。要扩大公开内容,除涉及国家机密事项,所有权力都要透明运行,自觉接受公众监督,尤其要推动基层站所、水暖气电、农村社区、市场物业等直接面向群众的基层管理服务公开,做到固定内容长期公开、常规工作定期公开、阶段性工作分期公开、临时性工作随时公开。要拓展公开渠道,在抓好政府公示栏、村务公开栏等固定阵地的基础上,积极发挥广播电视、政府网站等媒体平台的作用,积极探索电子政务、网上审批、网上交易等方式,扩大公开的辐射面,提升公开的信息化、规范化、便捷化水平。要严格公开标准,按照全时段、全过程、全领域、全方位的要求,制定各领域公开的制度措施,将依据、程序、过程、结果、奖惩全面公开,做到基本信息长期公开、重大决策完全公开、审批交易全程公开、管理服务即时公开,让每一个行政行为和行政权力的具体内容、权责范围、负责人员、完成时限和具体标准都清清楚楚、明明白白。

五是合力监督权力。

加强监督是确保权力规范运行的关键之举。要健全完善党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督“八大监督”制度,统筹协调各项监督职能,形成全方位、全领域、全过程监督合力,努力实现监督全覆盖、无空白。要把握监督重点,加强对重点领域以及单位一把手、重点岗位负责人、具体承办人等关键环节的监督,加强对涉及群众切身利益的服务行业、基层站所、窗口单位的监督,坚决防止越权、擅权、滥权。要畅通情况反映、信息反馈和投诉举报等渠道,形成横向到边、纵向到底、覆盖全程的监督体系,消除监督盲区,提高监督实效。

六是严惩滥用权力。

再健全的法律、再严密的制度,如果得不到有效落实,也是一纸空文。严惩滥用权力,关键是要突出一个“严”字,坚决查处腐败案件,完善责任追究制度,做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。要建立完善重大决策终身责任追究、责任倒查、权力运行痕迹管理等制度,对违法违纪、滥用职权等乱作为行为,依法依纪严厉查处,对发生重大腐败案件和不正之风蔓延的单位,实行“一案三查”,既要追究当事人的责任,又要追究主体责任和监督责任。要健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序,尤其对庸政懒政怠政等不作为行为,要按程序严格追责,做到有权必有责、用权受监督、失职要追责、违法必追究。要以“零容忍”态度严肃问责,按照情节轻重给予组织处理或党政纪处分,涉嫌犯罪的要依法移送司法机关,追究刑事责任。同时,大胆鼓励和重用“敢作为、善作为、积极作为”的好干部,支持干部主动担责、积极作为、放手工作,积极营造鼓励创新、宽容失败、支持纠错的制度环境和舆论氛围。

(三)搭建平台,有效推动依法用权工作

关于六大平台建设,这是今年全市上下构建“平台+制度+科技+人”的权力运行监督体系,重点推进的一项工作。

一是政务服务平台。

各单位要充分放权到政务服务中心窗口,绝不能把窗口当成收发室、中转站;流程再造、功能整合、力量配强要同步部署、同向推进。政务服务中心要组织自查,做到流程更优,功能更完善,服务更高效。对不放权、假放权,让群众两头跑的单位,要严肃问责“一把手”。要加强督查,监督强化县政务服务中心,国税、地税等X个分中心,以及乡镇便民服务中心的运行管理,监督促进惩防体系“一网七平台”的正常运转。

二是公共资源交易中心。

今年市里新的大厅要启用,所有公共资源交易要全部进入中心,对于我们来讲,该进市中心的必须进,坚决杜绝场外交易、私下交易和暗箱操作;另外,要加强对国有资产和国有企业的监管,出现了问题,该怎么处理就怎么处理,决不能被侵吞、挤占和挪用。

三是电子监察平台。

要按照全市统一要求,遵循网上运行、政务公开、权力制约和便民惠民的原则,参照市政务中心的进驻单位和进驻项目,搞好上下对接,加快推进电子监察系统建设。

四是政府X服务热线平台。

这是一部民生热线,群众关注度高、期盼值高(去年受理并办结工单X个,收到锦旗X面)。要提高办理效率和质量,群众有诉求政府必须有回应,能解决的要当下解决,不能推、不能拖,解决不了的,要向群众做好解疑释惑工作。要通过这个平台扎扎实实为群众办一批好事实事,解决好群众关注的热点难点问题。要定期通报各部门办理回复情况,对办理不认真、不及时、群众不满意的,要督查问责。

五是信访服务中心。

今年以来,我们实行县级领导坐班接访、重要节点无假日接访,开门接访、带案下访、主动约访,落实重点案件“四包一”责任制,接待来访群众X批X人次,化解信访矛盾X批X人次,化解上级交办信访积案X案X人,化解率X%,全县信访维稳形势向好,但信访问题依然突出。可以讲,有的信访问题已经不是单纯的信访问题了,而是经济问题、社会问题、民生问题以及历史遗留问题的综合反映,需要统筹各方力量下大力气,多管齐下,集中攻坚。要按照中办国办《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》,着力加强源头防控,突出加大保障和改善民生力度、提高民主科学决策水平、坚持依法办事、改进工作作风;积极畅通群众诉求渠道,重点要完善信访联席会议制度、健全解决特殊疑难信访问题工作机制、健全信访督查考核机制;切实夯实基层基础,重点是健全基层组织网络和加大矛盾纠纷排查处理。要充分发挥联席会议的作用,对信访诉求进行分类梳理,对合理诉求制定解决机制,明确化解时间,对不合理诉求由县联席会议确认后,以公安机关稳控为主,明确公安机关的主体责任。对领导包案情况,要宏观把握,全面推进,不能只注重个案。要立足于事要解决,强化包案化解责任,加大案件化解力度。信访局要尽快梳理信访积案,按照一人一案的要求尽快分解到人,根据化解难易程度,明确化解时限,年底进行考核。要加大问责力度,对主要责任人、包联责任人、源头责任人从信访、综治、组织三个方面依法依纪进行问责。要抓好信访平台的运用,下一步,要有计划地安排新提任的干部和新招录的公务员到大厅实践锻炼。对照市里要求,从今年开始,要把信访化解率作为考核内容,把信访工作纳入领导班子、领导干部考察考核重要内容。

(四)强化措施,确保依法用权取得实效

依法用权是省市的重要战略部署,也是我们当前一项重要的政治任务。全县上下要加强组织领导,精心组织实施,协调配合推进,确保工作落到实处、取得实效。

一要强化领导,明确责任。各级各部门各乡镇要把握工作方向,研究解决重大问题,把这项任务抓紧抓实。主要负责同志要切实担负起组织落实责任,坚持以身作则,从规范和约束自身权力开始抓起,带动整个班子和本乡镇、本部门、本单位的依法用权工作。会后,各乡镇、各部门也要相应成立组织领导机构,制定具体方案,突出工作重点,细化工作流程,抓好督促落实,确保各项工作按时圆满完成。

二要强化配合,协调推进。这项工作涉及县乡“两级”,涉及党务、政务、村务、企务、公共事业单位、群团“六个领域”,还有一个司法系统,工作面广量大。大家务必要上下衔接、沟通配合,密切协作、形成合力。要严格按照方案要求,拿出工作计划,尽快推开工作,特别是一些有明确时限要求的,要抓紧安排部署,确保依法用权工作高起点开局、高质量推进。

三要强化督查,狠抓落实。要参照学习讨论落实活动的督导办法,加强督促指导,统筹推进。县委办、政府办要组织专人开展督查,严格标准、严格要求、严格时限,全程跟踪问效。要这项工作列入目标责任制考核范围,严格考核,确保实效。对组织不力、进展缓慢,甚至搞形式、走过场的,县委将严肃问责,切实消除“中梗阻”。

四要强化宣传,营造氛围。宣传部门要认真谋划,整合电视、网络等媒体资源,进一步拓宽渠道,加大宣传引导力度,采用群众喜闻乐见的形式,广泛宣传省市县委关于实施依法用权的重大决策部署,宣传依法用权的意义、内涵和要求,大力宣传推广先进经验和典型做法,积极为推进依法用权工作营造良好的舆论氛围。

同志们,推进依法用权,事关改革发展稳定大局,事关群众切身利益,使命光荣,责任重大。大家务必要高度重视,认真部署,全面推进,狠抓落实,努力以依法用权的新成效,为“净化政治生态,促进富民强县”作出新的更大贡献。

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